УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПУЙСКОЕ» ВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Утвержден

решением Совета депутатов

МО «Пуйское» второго созыва

19 апреля 2011года №172

Устав муниципального образования «Пуйское» в новой редакции

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Пуйское».

1. Пуйское сельское поселение является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Вельского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения.

Правовой статус муниципального образования «Пуйское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Пуйское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами муниципального образования.

2. Наименования муниципальное образование «Пуйское», Пуйское муниципальное образование и Пуйское сельское поселение в тексте Устава муниципального образования «Пуйское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Пуйское» равнозначны.

3. Пуйское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Пуйское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Пуйского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Пуйского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Пуйского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Пуйского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Пуйского сельского поселения.

7. Пуйское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Пуйского муниципального образования.

1. В состав муниципального образования «Пуйское» входят территории деревень: Белавинская, Бологовская, Болтихино, Борисовская, Бяково, Ванютина - Гора, Васьково, Великодворская, Гамиловская, Головинская, Городище, Губино, Давыдовская, Демидовская, Дмитриево, Екимово, Есиповская, Жуковская, Игнатовка, Калиновская, Кочигино, Кошутино, Краски, Крюково, Кухтерево, Лужок, Лямчинская, Макаровская, Нестеровская, Озябловская, Олеховская, Осташевская, Рогово, Савинская, Семеновская, Сидоровская, Стрелка, Татаринская, Телишевская, Устиновская, Харюшинская, Чернышево, Шипицыно, Юхнево, поселка Великое и села Долматово.

2. Границы Пуйского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы Пуйского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Пуйского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Пуйского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

Изменение границ Пуйского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Пуйского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

Изменение границ Пуйского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Пуйского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Пуйского сельского поселения.

Учет мнения Совета депутатов Пуйского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Пуйского сельского поселения, при изменении границ Пуйского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Пуйского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Пуйского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Пуйского муниципального образования осуществляют жители Пуйского сельского поселения, составляющие в совокупности население Пуйского сельского поселения.

2. Жители Пуйского сельского поселения – граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Пуйского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеет права быть избранным главой Пуйского сельского поселения, депутатами муниципального Совета Пуйского сельского поселения, находится на муниципальной службе в органах местного самоуправления Пуйского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Пуйское», депутатами муниципального Совета Пуйского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Пуйского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Пуйского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Пуйского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Пуйского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Пуйское»;

- глава Пуйского сельского поселения – глава муниципального образования «Пуйское»;

- администрация Пуйского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Пуйское»;

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Пуйского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав Пуйского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Пуйского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Пуйского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Пуйского сельского поселения включаются Устав Пуйского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Пуйского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пуйского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в Пуйском сельском поселении наделяются:

Совет депутатов Пуйского сельского поселения – в форме решений;

Глава Пуйского сельского поселения – в форме постановлений главы Пуйского сельского поселения и постановлений администрации Пуйского сельского поселения.

4.Устав Пуйского сельского поселения имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

5. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Пуйского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Пуйского сельского поселения и местной администрации Пуйского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Пуйского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Пуйском сельском поселении наделяются:

Совет депутатов Пуйского сельского поселения – в форме решений ненормативного характера;

глава Пуйского сельского поселения – в форме распоряжений главы Пуйского сельского поселения и распоряжений местной администрации Пуйского сельского поселения;

председатель Совета депутатов Пуйского сельского поселения – в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные должностные лица и муниципальные служащие Пуйского сельского поселения, издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Пуйского сельского поселения.

3. Совет депутатов Пуйского сельского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Пуйского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Пуйского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Пуйского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Пуйского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Вельского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, и решениями Совета депутатов Пуйского сельского поселения, а также распоряжений местной администрации Пуйского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Пуйского сельского поселения.

5. Председатель Совета депутатов Пуйского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16, пунктом 2 статьи 32 Устава Пуйского сельского поселения. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) – со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Пуйского муниципального образования. Права органов местного самоуправления Пуйского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. К вопросам местного значения Пуйского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пуйского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пуйского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пуйского сельского поселения;

4) организация в границах Пуйского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пуйского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пуйском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пуйского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Пуйского поселения.

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пуйского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пуйского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Пуйского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пуйского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пуйского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пуйского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пуйского сельского поселения.

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пуйском сельском поселении.

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пуйского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Пуйского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Пуйского сельского поселения;

16) формирование архивных фондов Пуйского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории Пуйского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства сельских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пуйского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Пуйского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Пуйского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Пуйского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пуйского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Пуйского сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Пуйского сельского поселения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пуйского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Пуйского сельского поселения, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пуйского сельского поселения;

26) содействие и развитие сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с: детьми и молодежью в поселении;

28) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Пуйского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Пуйского сельского поселения.

3.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев Пуйского сельского поселения,

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Пуйского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пуйского сельского поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

Органы местного самоуправления Пуйского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в настоящем пункте, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета Пуйского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчисления.

4. Органы местного самоуправления Пуйского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вельского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пуйского сельского поселения в бюджет Вельского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Вельского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Вельского муниципального района в бюджет Пуйского сельского поселения. Такие соглашения со стороны Пуйского сельского поселения подписываются главой Пуйского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления Пуйского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль.

Определение органов местного самоуправления Пуйского сельского поселения, уполномоченных на организацию и проведение на территории Пуйского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пуйского сельского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Пуйского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Пуйского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Пуйского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Пуйского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов – главой Пуйского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Пуйского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Пуйского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Пуйского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Пуйского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Пуйского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Пуйского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Пуйского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Пуйского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Пуйского сельского поселения и глава Пуйского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Пуйского сельского поселения.

ГЛАВА II. УЧАСТИЕ ЖИТЕЛЕЙ ПУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Пуйского муниципального образования.

1. Жители Пуйского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Пуйского сельского поселения.

2. Жители Пуйского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Пуйского сельского поселения, муниципальных выборов главы Пуйского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Пуйского сельского поселения, голосований по отзыву главы Пуйского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Пуйского сельского поселения, голосований по вопросам изменения границ Пуйского сельского поселения и преобразования Пуйского сельского поселения.

3. Жители Пуйского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Пуйского сельского поселения.

4. Жители Пуйского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Пуйского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Пуйского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Пуйского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

введение и использование средств самообложения граждан;

изменение статуса главы Пуйского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Пуйского сельского поселения.

Местный референдум Пуйского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Пуйского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Пуйского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Пуйского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Пуйского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Пуйского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

2.1. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Пуйского сельского поселения, главы Пуйского сельского поселения.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Пуйского сельского поселения, главы Пуйского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Пуйского сельского поселения принадлежит жителям Пуйского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Пуйского сельского поселения могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу, если этот факт установлен в судебном порядке;

б) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Пуйского сельского поселения, факт которого установлен в судебном порядке;

в) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Пуйского сельского поселения.

г) неоднократное (два и более раз) в течение календарного года в период срока полномочий совершения административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, на местном референдуме Пуйского сельского поселения.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Пуйского сельского поселения принадлежит жителям Пуйского сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Пуйского сельского поселения могут служить:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Пуйского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями, если этот факт установлен в судебном порядке;

6. Голосование по вопросам изменения границ Пуйского сельского поселения и преобразования Пуйского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 10.1. Избирательная комиссия Пуйского сельского поселения.

1. Полномочия избирательной комиссии Пуйского сельского поселения по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Пуйского сельского поселения, возлагаются на территориальную комиссию.

Статья 11. Формы участия жителей Пуйского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Жители Пуйского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов Пуйского сельского поселения:

а) Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Пуйском сельском поселении;

б) Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Пуйского сельского поселения;

в) Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Пуйском сельском поселении;

г) Положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Пуйском сельском поселении;

д) Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Пуйском сельском поселении.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

ГЛАВА III. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 12. Совет депутатов Пуйского муниципального образования.

1. Совет депутатов Пуйского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Пуйское».

2. Совет депутатов Пуйского сельского поселения состоит из 10 депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов Пуйского сельского поселения).

3. Совет депутатов Пуйского сельского поселения одного созыва избирается жителями Пуйского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Пуйского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Пуйского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Пуйского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Пуйского сельского поселения).

4. Обеспечение деятельности Совета депутатов Пуйского сельского поселения осуществляется администрацией Пуйского сельского поселения. Финансирование Совета депутатов Пуйского сельского поселения осуществляется только из бюджета Пуйского сельского поселения.

5. Совет депутатов Пуйского сельского поселения несет ответственность перед населением Пуйского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности Совета депутатов Пуйского муниципального образования.

1. Совет депутатов Пуйского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Пуйского сельского поселения, если он избран в правомочном составе. Если Совет депутатов Пуйского сельского поселения не избран в правомочном составе, то он собирается на свое первое заседание не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Пуйского сельского поселения, на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Пуйского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Пуйского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Пуйского сельского поселения принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Пуйского сельского поселения, осуществляются на заседаниях постоянных депутатских комиссий Совета депутатов Пуйского сельского поселения, а также на заседаниях согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Пуйского сельского поселения созываются и проводятся председателем Совета депутатов Пуйского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. По инициативе председателя Совета депутатов Пуйского сельского поселения, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Пуйского сельского поселения или по требованию главы Пуйского сельского поселения может быть созвано внеочередное заседание Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

6. Заседание Совета депутатов Пуйского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

Глава Пуйского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов Пуйского сельского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания Совета депутатов Пуйского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Пуйского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

Статья 14. Компетенция Совета депутатов Пуйского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов Пуйского сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Пуйского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Пуйского сельского поселения.

2. Исключительно решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Пуйского сельского поселения):

а) принимается Устав Пуйского сельского поселения, и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет Пуйского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Пуйского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принимаются планы и программы развития Пуйского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Пуйского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Пуйского сельского поселения;

е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Пуйского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Пуйского сельского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Пуйского сельского поселения;

ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана Пуйского сельского поселения, утверждается генеральный план Пуйского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Пуйского сельского поселения;

з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Пуйского сельского поселения;

и) утверждаются правила землепользования и застройки Пуйского сельского поселения;

к) определяется порядок участия Пуйского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) устанавливаются система оплаты труда работников муниципальных учреждений Пуйского сельского поселения и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пуйского сельского поселения;

н) заключается со стороны Пуйского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Пуйского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Пуйского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Пуйского сельского поселения.

п)) осуществляется толкование положений Устава Пуйского сельского поселения;

р) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Пуйского сельского поселения;

с) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Пуйского сельского поселения;

т) учреждаются почетные звания Пуйского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

2.1. Совет депутатов Пуйского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Пуйского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Пуйского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе решения вопросов, поставленных Советом депутатов Пуйского сельского поселения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Пуйского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Пуйского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Пуйского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Пуйского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Пуйского сельского поселения. Решения Совета депутатов Пуйского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Пуйского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

Статья 15. Порядок принятия решений Совета депутатов Пуйского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Пуйского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Пуйского сельского поселения, главе Пуйского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Пуйского сельского поселения, инициативным группам граждан численностью не более 3 процентов от числа жителей Пуйского сельского поселения, обладающих избирательным правом, прокурору района. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Пуйского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения о бюджете Пуйского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть вынесены в Совет депутатов Пуйского сельского поселения только администрацией Пуйского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Пуйского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Пуйского сельского поселения только по инициативе главы Пуйского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов Пуйского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пуйского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Пуйского сельского поселения, и направляются главе Пуйского сельского поселения.

4. Решение Совета депутатов Пуйского сельского поселения направляется главе Пуйского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Пуйского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Пуйского сельского поселения. В случае отклонения главой указанное решение в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов Пуйского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. Если глава Пуйского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Пуйского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Пуйского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пуйского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Пуйского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.

6. В случае отклонения главой Пуйского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Пуйского сельского поселения, когда указанное решение Совету депутатов Пуйского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы Пуйского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Пуйского сельского поселения. Решение, принимаемое Советом депутатов Пуйского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения Совета депутатов Пуйского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, когда это предусмотрено федеральным законодательством, Уставом муниципального образования «Пуйское» или опубликование (обнародование) предусмотрено самим решением.

8. Решения Совета депутатов муниципального образования «Пуйское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат обязательному официальному опубликования (обнародованию) и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования). Решения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в порядке, установленном Налоговым Кодексом Российской Федерации.

9. Порядок принятия решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения регулируются Уставом Пуйского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов Пуйского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов Пуйского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Пуйского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Пуйского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Пуйского сельского поселения, решение ненормативного характера Совета депутатов Пуйского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Пуйского сельского поселения, местной администрации Пуйского сельского поселения.

2. Решение ненормативного характера депутатов Совета Пуйского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пуйского сельского поселения и подписывается председателем Собрания депутатов Пуйского сельского поселения.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Пуйского сельского поселения, по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов Пуйского сельского поселения, относятся:

а) назначение выборов в Совет депутатов Пуйского сельского поселения и выборов главы Пуйского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума Пуйского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы Пуйского сельского поселения или депутата Совета депутатов Пуйского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пуйского сельского поселения, преобразования Пуйского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Пуйского сельского поселения;

д) принятие решения об удалении главы Пуйского сельского поселения в отставку;

е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Пуйского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Пуйского сельского поселения.

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов Пуйского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в", «д» пункта 3 настоящей статьи Устава Пуйского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов Пуйского сельского поселения регулируются Уставом Пуйского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов Пуйского сельского поселения об удалении главы Пуйского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Пуйского сельского поселения об удалении главы Пуйского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Пуйского сельского поселения об удалении главы Пуйского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

Статья 17. Компетенция Совета депутатов Пуйского муниципального образования в сфере контроля.

1. Совет депутатов Пуйского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Пуйского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Пуйского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Пуйского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Каждый депутат Совета депутатов Пуйского сельского поселения вправе направлять главе Пуйского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Пуйского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Пуйского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Совет депутатов Пуйского сельского поселения вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов Пуйского сельского поселения часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава Пуйского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Пуйского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Пуйского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Пуйского сельского поселения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

4. Совет депутатов Пуйского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Пуйского сельского поселения принять решение о направлении главе Пуйского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Пуйского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Пуйского сельского поселения, депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов Пуйского сельского поселения и дать объяснения, совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Пуйского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов Пуйского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов Пуйского сельского поселения о направлении депутатского запроса. По результатам обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений Совет депутатов принимает решение, которое подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

5. Совет депутатов Пуйского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Пуйского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пуйского сельского поселения вправе принять решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов Пуйского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Пуйского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Пуйского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

6. Порядок осуществления Советом депутатов Пуйского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Пуйского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

Статья 18. Внутренняя организация Совета депутатов Пуйского муниципального образования.

1. Совет депутатов Пуйского сельского поселения возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов Пуйского сельского поселения из своего состава избирает председателя Совета депутатов Пуйского сельского поселения, заместителя председателя, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует постоянные депутатские комиссии, согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

3. Председатель Совета депутатов Пуйского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Пуйского сельского поселения, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

4. Председатель Совета депутатов Пуйского сельского поселения:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Пуйского сельского поселения;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Пуйского сельского поселения;

в) председательствует на заседания Совета депутатов Пуйского сельского поселения;

г) подписывает решения ненормативного характера Совета депутатов Пуйского сельского поселения;

д) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Пуйского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов Пуйского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов Пуйского сельского поселения своих обязанностей их исполняет заместитель председателя Совета депутатов Пуйского сельского поселения. В случае отсутствия заместителя председателя, Совет депутатов Пуйского сельского поселения на своем заседании принимает решение ненормативного характера об исполнении полномочий председателя другим депутатом Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

6. Председатель Совета депутатов Пуйского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Пуйского сельского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов Пуйского сельского поселения, при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов Пуйского сельского поселения в соответствии с регламентом Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

Статья 19. Прекращение полномочий Совета депутатов Пуйского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов Пуйского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Пуйского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Пуйского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Советом депутатов Пуйского сельского поселения решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Пуйского сельского поселения;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Пуйского сельского поселения;

г) в случае преобразования Пуйского сельского поселения, а также в случае упразднения

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Пуйского сельского поселения;

е) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) увеличение численности избирателей произошедшего вследствие изменения границ Пуйского сельского поселения или объединения Пуйского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Пуйского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Пуйского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

Статья 20. Депутат Совета депутатов Пуйского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов Пуйского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления, постоянно проживающий на территории Пуйского сельского поселения, достигший на день выборов 18 лет.

2. Избранный депутат Совета депутатов Пуйского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Пуйского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Пуйского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов Пуйского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Пуйского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Пуйского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Пуйского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Пуйского сельского поселения, работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Пуйского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений Совета депутатов Пуйского сельского поселения на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Пуйского сельского поселения;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Пуйского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Пуйского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Пуйского сельского поселения определяется решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

5. Депутат Совета депутатов Пуйского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Пуйского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Пуйского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Пуйского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Пуйского сельского поселения;

в) на первоочередной прием должностными лицами государственных органов, расположенных на территории Пуйского сельского поселения, должностными лицами органов местного самоуправления Пуйского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Пуйского сельского поселения;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Пуйского сельского поселения.

6. Депутат Совета депутатов Пуйского сельского поселения обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Пуйского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе постоянной депутатской комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

7. Депутат Совета депутатов Пуйского сельского поселения имеет иные права и несет, иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

8. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются, со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Пуйского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ в соответствии, с которым гражданин РФ, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пуйского сельского поселения действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов Пуйского сельского поселения;

м) признания выборов депутата Совета депутатов Пуйского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат Совета депутатов Пуйского сельского поселения был наделен своими полномочиями.

н) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», и иными федеральными законами.

10. Решение, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Пуйского сельского поселения, принимается Советом депутатов Пуйского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "е", "л" пункта 9 настоящей статьи Устава Пуйского сельского поселения. В иных случаях полномочия депутата Совета депутатов Пуйского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если решение Совета депутатов Пуйского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Пуйского сельского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

ГЛАВА IV. ГЛАВА ПУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 21. Глава Пуйского муниципального образования.

1. Глава Пуйского сельского поселения является главой муниципального образования Пуйское и возглавляет администрацию Пуйского сельского поселения.

2. Глава Пуйского сельского поселения представляет Пуйское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Пуйского сельского поселения.

3. Глава Пуйского сельского поселения избирается жителями Пуйского сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Пуйского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Пуйского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Пуйского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Пуйского сельского поселения и Совету депутатов Пуйского сельского поселения.

5. Глава Пуйского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы Пуйского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Пуйского сельского поселения был избран. Одно и то же лицо не может исполнять обязанности главы Пуйского сельского поселения более двух (в том числе неполных) сроков подряд.

6. Глава Пуйского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава Пуйского сельского поселения приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы Пуйского сельского поселения, торжественно обещаю,

что буду добросовестно исполнять обязанности главы Пуйского сельского поселения, защищать интересы жителей Пуйского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Пуйского сельского поселения,

а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Пуйского сельского поселения путем ее произнесения главой Пуйского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Пуйского сельского поселения вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Пуйского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств бюджета Пуйского сельского поселения гарантируется: служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

1) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Пуйского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения;

3) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

4) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Советом депутатов Пуйского сельского поселения;

6) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Советом депутатов Пуйского сельского поселения;

7) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях, определенных решением Совета депутатов;

8) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Пуйского сельского поселения;

9) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Пуйского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

10) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения;

выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

10. Финансирование деятельности главы Пуйского сельского поселения осуществляется только из бюджета Пуйского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция главы Пуйского муниципального образования.

1. Глава Пуйского сельского поселения как глава Пуйского муниципального образования:

а) подписывает договоры и соглашения от имени Пуйского сельского поселения;

б) назначает представителей Пуйского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

в) присваивает почетные звания Пуйского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

г) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, федеральными законами и законами Архангельской области.

2. Глава Пуйского сельского поселения как глава администрации Пуйского сельского поселения:

а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Пуйского сельского поселения;

б) определяет основные направления деятельности администрации Пуйского сельского поселения и организует ее работу;

в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Пуйского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Пуйского сельского поселения.

г) представляет Совету депутатов Пуйского сельского поселения ежегодный отчет о работе администрации Пуйского сельского поселения.

3. Глава Пуйского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Пуйского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Пуйского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, и решениями Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

4. По вопросам своего ведения глава Пуйского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Пуйского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Пуйского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Пуйского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, или решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Пуйского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Пуйского сельского поселения, главе Пуйского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Пуйского сельского поселения, инициативным группам граждан численностью не более 3 процентов от числа жителей Пуйского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Постановления главы Пуйского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы Пуйского сельского поселения.

Постановления главы Пуйского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

5. Глава Пуйского сельского поселения представляет Совету депутатов Пуйского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов Пуйского сельского поселения.

Статья 23. Ограничение деятельности главы муниципального образования «Пуйское».

1. Глава муниципального образования «Пуйское» не имеет право:

а) быть депутатом Государственной Думы Российской Федерации, областного Собрания депутатов, депутатом Совета депутатов муниципальных образований Вельского муниципального района;

б) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью;

в) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения);

г) заниматься лично или через представителей предпринимательской деятельностью;

быть поверенным или представителем третьих лиц в органах местного самоуправления Пуйского сельского поселения;

д) входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся местными финансами, если в порядке, установленном федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Пуйского сельского поселения, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

е) получать гонорары за выступление и публикацию материалов, связанных с исполнением его должностных обязанностей;

ж) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, объединений, религиозных организаций;

з) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

2.Глава Пуйского сельского поселения обязан ежегодно подавать сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Статья 24. Прекращение полномочий главы Пуйского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Пуйского сельского поселения прекращаются со дня избрания нового главы Пуйского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Пуйского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Пуйского сельского поселения;

л) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Пуйского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Пуйского сельского поселения;

м) признания выборов главы Пуйского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Пуйского сельского поселения вступил в должность;

н) Исключен.

о) Исключен.

п) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

р) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

с) увеличения численности избирателей Пуйского сельского поселения более чем, на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пуйского сельского поселения или объединения Пуйского сельского поселения с городским округом;

т) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Письменное заявление действующего главы Пуйского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов Пуйского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Пуйского сельского поселения констатируется Советом депутатов Пуйского сельского поселения в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "л", пункта 2 настоящей статьи Устава Пуйского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Пуйского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Пуйского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Пуйского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Пуйского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом "к" пункта 2 настоящей статьи Устава Пуйского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пуйского сельского поселения Совет депутатов Пуйского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Пуйского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов Пуйского сельского поселения, в том числе в связи с непринятием решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Пуйского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Ответственность главы Пуйского муниципального образования.

1. Ответственность главы Пуйского сельского поселения перед населением Пуйского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Пуйского сельского поселения.

2. Совет депутатов Пуйского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Пуйского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Пуйского сельского поселения.

3. Глава Пуйского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 26. Временное исполнение обязанностей главы Пуйского сельского поселения.

1. Совет депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы Пуйского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Пуйского сельского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Пуйского сельского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Пуйского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Пуйского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается советник главы местной администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Пуйского сельского поселения – иной муниципальный служащий местной администрации.

Временно исполняющим обязанности главы Пуйского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы Пуйского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов о назначении временно исполняющего обязанности главы Пуйского сельского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов по решению Совета депутатов.

4. Временно исполняющий обязанности главы Пуйского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы поселения,- по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Пуйского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Пуйского поселения

- по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Пуйского сельского поселения.

6. Временно исполняющий обязанности главы Пуйского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Пуйского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Пуйского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Пуйского сельского поселения, решениях Совета депутатов.

Статья 26.1 Исполнение обязанностей главы Пуйского сельского поселения.

1. В случаях, когда глава Пуйского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет советник главы администрации поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования – иной муниципальный служащий администрации поселения.

Исполняющим обязанности главы Пуйского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность советника главы администрации поселения, а также иного муниципального служащего администрации поселения исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией советника главы администрации поселения, а также иного муниципального служащего администрации поселения или распоряжением главы Пуйского сельского поселения о распределении обязанностей, в случае, если исполнение обязанностей главы Пуйского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией советника главы администрации поселения, а также иного муниципального служащего администрации поселения или распоряжением главы Пуйского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Пуйского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы муниципального образования не требуется.

3. Совет депутатов назначает исполняющего обязанности главы Пуйского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Пуйского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов о назначении исполняющего обязанности главы Пуйского сельского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании Совета депутатов по решению Совета депутатов.

4. Исполняющий обязанности главы Пуйского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе муниципального образования «Пуйское», решениях, принятых на местном референдуме Пуйского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов.»

ГЛАВА V. АДМИНИСТРАЦИЯ ПУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 27. Администрация Пуйского муниципального образования.

1. Администрация Пуйского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Пуйского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Пуйского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Пуйского сельского поселения.

Администрация Пуйского сельского поселения состоит из главы Пуйского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Пуйского сельского поселения.

3. Администрация Пуйского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Пуйского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пуйского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Пуйского сельского поселения исполняет на территории Пуйского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Пуйского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Пуйского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Пуйского сельского поселением, решения и постановления Совета депутатов Пуйского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Пуйского сельского поселения.

4. Администрация Пуйского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Пуйского сельского поселения осуществляется только из бюджета Пуйского сельского поселения.

5. Администрация Пуйского сельского поселения несет ответственность перед населением Пуйского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Пуйского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования Пуйского сельского поселения, муниципальными правовыми актами Совета депутатов Пуйского сельского поселения, издает постановления местной администрации Пуйского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пуйского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Пуйского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Пуйского сельского поселения. Право инициативы принятия постановлений администрации Пуйского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Пуйского сельского поселения, главе Пуйского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Пуйского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Пуйского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Пуйского сельского поселения подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы) то они не применяются.

Постановления администрации Пуйского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации Пуйского сельского поселения.

Постановление администрации Пуйского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее, чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования)».

Статья 28. Структура администрации Пуйского муниципального образования.

1. Структура администрации Пуйского сельского поселения – перечень должностей местного самоуправления,– утверждается решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения по представлению главы Пуйского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Пуйского сельского поселения подчиняются главе Пуйского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 29. Организация муниципальной службы в Пуйском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Пуйского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Пуйского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Пуйского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Пуйского сельского поселении Совет депутатов Пуйского сельского поселения своими решениями утверждает (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Пуйского сельского поселения):

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положение о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с типовым Положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Пуйского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 30. Муниципальное имущество Пуйского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Пуйского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Пуйского сельского поселения.

2. От имени Пуйского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Пуйского сельского поселения, глава Пуйского сельского поселения и администрация Пуйского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Пуйского сельского поселения и решениями Совета депутатов Пуйского сельского поселения. Совет депутатов Пуйского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Пуйского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Пуйского сельского поселения.

3. Совет депутатов Пуйского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Пуйского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Пуйского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Пуйского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Пуйского сельского поселения.

4. Совет депутатов Пуйского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Пуйского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Пуйского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Пуйского сельского поселения, выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов Пуйского сельского поселения своим решением утверждает Положение о порядке определения размеры платы за жилые помещения, взимаемой при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих Пуйскому сельскому поселению.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Пуйского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Пуйского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Пуйского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Пуйского сельского поселения под руководством главы Пуйского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Пуйского сельского поселения.

9. Администрация Пуйского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Пуйского сельского поселения Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Пуйского сельского поселения представляется Совету депутатов Пуйского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Пуйского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Пуйского сельского поселения, требуется принятие решения Совета депутатов Пуйского сельского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Пуйского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Пуйского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

Статья 31. Муниципальные предприятия и учреждения Пуйского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Пуйского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Пуйского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Пуйского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Пуйского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Пуйского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Пуйского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Пуйского сельского поселения осуществляются главой Пуйского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Пуйского сельского поселения, решениями Совета депутатов Пуйского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Пуйского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Пуйского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Пуйского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Пуйского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Пуйского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Пуйского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Пуйского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Пуйского сельского поселения.

5. Совет депутатов Пуйского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава Пуйского сельского поселения, принимать решение о рекомендации главе Пуйского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Пуйского сельского поселения. В случае принятия такого решения вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого решения Совета депутатов Пуйского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Пуйского сельского поселения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Пуйского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Пуйского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Пуйского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 32. Бюджет Пуйского муниципального образования.

1. Администрация Пуйского сельского поселения под руководством главы Пуйского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Пуйского сельского поселения.

2. Проект бюджета Пуйского сельского поселения вносится администрацией Пуйского сельского поселения в Совет депутатов Пуйского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Пуйского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Пуйского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Пуйского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Пуйского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов Пуйского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Пуйского сельского поселения. Депутаты Совета депутатов Пуйского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Пуйского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Пуйского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Пуйского сельского поселения осуществляется администрацией Пуйского сельского поселения.

5. Проект бюджета Пуйского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его внесения в Совет депутатов Пуйского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Пуйского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Пуйского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Пуйского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Пуйского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов поселения о бюджете Пуйского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Пуйского сельского поселения осуществляется администрацией Пуйского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Пуйского сельского поселения представляется местной администрацией Пуйского сельского поселения не позднее 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) Советом депутатов Пуйского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

ГЛАВА VII. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 33. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Пуйского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Пуйского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Пуйского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Пуйского сельского поселения.

2. Проект решения Совета депутатов Пуйского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пуйского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пуйского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Пуйского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов Пуйского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Пуйского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Пуйского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пуйского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Пуйского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Пуйского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Пуйского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Пуйского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пуйского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Пуйского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения, закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Если проект решения Совета депутатов Пуйского сельского поселения предусматривает изменение статуса главы Пуйского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Пуйского сельского поселения, то окончательному принятию решения Совета депутатов Пуйского сельского поселения должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Пуйского сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов Пуйского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пуйского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Пуйского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пуйского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Пуйского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пуйского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Пуйского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Пуйского сельского поселения вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Пуйского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Пуйского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пуйского сельского поселения, изменяющее срок полномочий главы Пуйского сельского поселения, применяется только к главе Пуйского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Устав Пуйского сельского поселения (новая редакция) вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

2. Устав Пуйского сельского поселения, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования «Пуйское» от 15.11.2005г. №14 «Об утверждении Устава муниципального образования «Пуйское», зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиций Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 20 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером RU 295083132005001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Глава МО «Пуйское»

В.Г. Бирюкова

1