УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЗУН-ХЕМЧИКСКОГО КОЖУУНА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА



Утратил силу Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 20.06.2019 № 268

Утвержден решением

Хурала представителей

муниципального района

Дзун-Хемчикского кожууна

Республики Тыва

от 19.05.2005 № 112

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЗУН-ХЕМЧИКСКОГО КОЖУУНА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

(в редакции решений Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 23.11.2006 № 46, от 27.09.2007 № 102, от 13.03.2008 № 20, от 14.04.2009 № 90, от 27.11.2009 № 131, от 11.06.2010 № 183, от 26.01.2011 № 237, от 22.03.2011 № 248, от 25.10.2011 № 298, от 31.01.2012 № 22, от 03.04.2012 № 35, от 06.06.2012 № 62, от 28.01.2013 № 165, от 29.03.2013 № 179, от 28.06.2013 № 195, от 11.10.2013 № 206, от 28.03.2014 № 246, от 14.11.2014 № 294, от 18.12.2014 № 308, от 03.04.2015 № 333, от 29.10.2015 № 14, от 30.03.2016 № 61, от 16.06.2016 № 87, от 16.11.2016 № 106, от 16.06.2017 № 145, от 28.09.2017 № 149, от 28.03.2018 № 190, от 13.06.2018 № 200, от 07.12.2018 № 214, от 21.03.2019 № 243)

Выражая волю и интересы населения муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва», реализуя право представительного органа муниципального района, сознавая ответственность за социально-экономическое и культурное развитие, проявляя уважение к историческим традициям населения, принимая во внимание особенности географического положения, социально-демографической ситуации, административного устройства, разнообразия форм собственности, формирование бюджетно-финансовой системы, земельных отношений, в целях создания условий для реализации принципа народовластия, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами Российской Федерации и Республики Тыва, Хурал представителей муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» принимает настоящий Устав в качестве основного нормативно-правового акта.

(изм. решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Понятия и термины настоящего Устава используются в следующих значениях:

- муниципальный район и кожуун - понятия равнозначны;

- муниципальный район «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» и Дзун-Хемчикский кожуун - наименование равнозначны.

Статья 2. Устав муниципального района

1. Настоящий Устав муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» (далее-Устав) является основным нормативным правовым актом, регламентирующим организацию и деятельность органов местного самоуправления муниципального района, должностных лиц самоуправления муниципального района, а также устанавливающим экономические, имущественные, земельные и другие отношения на территории муниципального района.

Положения Устава обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными или действующими на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями. Иные нормативные правовые акты, принимаемые на территории муниципального района органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления не должны противоречить положениям настоящего Устава.

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Тыва и законами Республики Тыва устанавливает основополагающие нормы организации деятельности органов местного самоуправления в их взаимоотношениях между собой и населением.

Настоящий Устав регулирует отношения по формированию представительных и исполнительных органов, их состав, полномочия, материальную и правовую основу деятельности, ответственность, а также иные отношения, определяющие надлежащее функционирование этих органов в интересах населения.

Устав принимается представительным органом местного самоуправления - Хуралом представителей Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва (далее -Хурал представителей), и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 3. Цели и задачи настоящего Устава

Целями и задачами настоящего Устава являются:

- защита прав и интересов граждан проживающих на территории муниципального района;

- создание возможностей каждому жителю муниципального района участвовать в решении общих вопросов через выборность органов местного самоуправления и другие формы непосредственной демократии;

- разграничение полномочий представительного и исполнительного органов местного самоуправления, организация их взаимодействия;

- подконтрольность органов местного самоуправления населению;

- повышение активности населения в вопросах общественно - политической жизни;

- создание социально-экономических условий для повышения благосостояния жителей муниципального района;

- укрепление правопорядка на территории муниципального района;

- сохранение исторических и местных традиций;

- создание здоровой экологической обстановки.

ГЛАВА 2. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 4. Муниципальный район и его статус

1. Муниципальный район Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва является самостоятельным муниципальным образованием и не входит в другие муниципальные образования.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

2. Статус Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва определен Законом Республики Тыва 24 декабря 2010 г. N 268 ВХ-I "О статусе муниципальных образований Республики Тыва".

(изм. решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 29.10.2015 № 14).

Статья 5. Символика муниципального района

1. Дзун-Хемчикский кожуун имеет свою символику: герб, флаг, гимн  отражающие исторические, национальные и местные традиции.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 28.03.2014 г. № 246)

2. Символика Дзун-Хемчикского кожууна утверждается Хуралом представителей.

Статья 6. Границы муниципального района

1. Границы территории муниципального района установлены Законом Республики Тыва 24 декабря 2010 г. N 268 ВХ-I "О статусе муниципальных образований Республики Тыва".

(изм. решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 29.10.2015 № 14).

2. Картографическое описание и схема границ прилагаются к настоящему Уставу (Приложения № 1, 2).

3. Административным центром Дзун-Хемчикского кожууна является - город Чадан (Чадаана).

4. Территорию Дзун-Хемчикского кожууна составляют земли, граничащие с Овюрским, Барун-Хемчикским, Чаа-Хольским, Сут-Хольским муниципальными районами и составляет площадь земли 648456 кв.км.

5. Изменение границ Дзун-Хемчикского кожууна осуществляется законом Республики Тыва с учетом мнения населения и органов местного самоуправления выразивших, на местном референдуме.

(изм. решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

Статья 7. Административно - территориальное устройство муниципального района

1. В состав муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва входят следующие населенные пункты:

(изм. решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 13.03.2008 г. № 20)

а) городское поселение - город Чадан (Чадаана);

б) сельские поселения:

1) сумон Баян-Талинский с административным центром в селе Баян-Тала;

2) сумон Чаданский с административным центром в селе Бажын-Алаак;

3) сумон Ийменский с административным центром в селе Ийме;

4) сумон Теве-Хаинский с административным центром в селе Теве-Хая;

5) сумон Хорум-Дагский с административным центром в селе Хорум-Даг;

6) сумон Хайыраканский с административным центром в селе Хайыракан;

7) сумон Хондергейский с административным центром в селе Хондергей;

8) сумон Чыраа-Бажынский с административным центром в селе Чыраа-Бажы;

9) сумон Чыргакынский с административным центром в селе Чыргакы;

10) сумон Элдиг-Хем с административным центром в селе Элдиг-Хем;

11) сумон Шеминский с административным центром в селе Шеми.

2. Нормативно правовое регулирование административно - территориального устройства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Тыва и законами Республики Тыва.

ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения Дзун-Хемчикского кожууна относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294);

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 28.01.2013 г. № 165);

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(изм. решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 13.03.2008 г. № 20, от 25.10.2011 г. № 298) (в редакции Решения Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 21.03.2019 № 243)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

(изм. решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 13.03.2008 г. № 20)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 28.03.2014 г. № 246) (в редакции Решения Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 21.03.2019 № 243);

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(изменения, внесенные Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 06.06.2012 г. № 62);

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(изменения, внесенные Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 06.06.2012 г. № 62);

9) организация мероприятий меж поселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46);

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 11.10.2013 г. № 206);

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2017 № 145)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 13.03.2008 г. № 20),

(изменения, внесенные Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 06.06.2012 г. № 62);

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 28.03.2014 г. № 246);

13) утратил силу решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 27.09.2007 г. № 102);

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(в редакции Решения Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 21.03.2019 № 243);

15) утратил силу решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46);

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 27.09.2007 г. № 102)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2015 № 333)

(в редакции Решения Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 07.12.2018 № 214)

15.1. утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе» ;

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 28.06.2013 г. № 195);

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

(изм. решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

17) содержание меж поселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

(изм. решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(изм. решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенчискими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(изм. решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 27.09.2007 г. № 102)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района.

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 28.06.2013 г. № 195);

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 25.10.2011 г. № 298)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.04.2009 г. № 90)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(изм. решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 11.06.2010 г. № 183);

(в редакции Решения Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 13.06.2018 № 200)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(изм. Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 29.10.2015 № 14).

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(изм. решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46, от 25.10.2011 г. № 298)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 25.10.2011 г. № 298)

30) утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 28.03.2014 г. № 246);

31) утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294);

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 25.10.2011 г. № 298)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(доп. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 31.01.2012 г № 22

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории  муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 28.03.2014 г. № 246);

35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2015 № 333)

36) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.";

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2015 № 333)

1.1. утратил силу решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 27.09.2007 г. № 102)

2. утратил силу  решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 27.09.2007 г. № 102)

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(изм. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2012 г № 35)

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(изм. Решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 11.06.2010 г. )

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, прядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294)

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 27.09.2007 г. № 102)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 11.06.2010 г. № 183)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

6) создание условий для развития туризма;

(изм. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2012 г № 35)

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(изм. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2012 г № 35);

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 28.01.2013 г. № 165);

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 29.03.2013 г. № 179).

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.";

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294);

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294);

(в редакции Решения Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 13.06.2018 № 200)

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.11.2016 № 106)

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 28.09.2017 № 149)

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт введен Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 07.12.2018 № 214)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Тыва, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(изм. Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 11.06.2010 г. № 183)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 28.03.2014 г. № 246);

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

(изм. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2012 г № 35)

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(доп. Решение Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 25.10.2011 г. № 298)

4.3.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 29.03.2013 г. № 179);

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации;

(доп. Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 28.03.2018 № 190)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(изм. Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 28.03.2018 № 190)

6.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2015 № 333)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

7.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2015 № 333)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) и настоящим Уставом.

1.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2015 № 333)

2. Организация и осуществление мер по гражданской обороне и защите населения и территории муниципального района от терроризма.

3. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района.

4. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

6. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

Статья 10. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района , установленные федеральными законами и законами Республики Тыва, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления муниципального района.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Тыва, отдельными государственными полномочиями Республики Тыва - законами Республики Тыва. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 27.09.2007 г. № 102)

Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва законами Республики Тыва допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

Статья 11. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

Органы государственной власти Республики Тыва осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

ГЛАВА 4. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294);

3. Решение о назначении местного референдума принимается Хуралом представителей:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Хурала представителей и председателя администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 1 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Хуралом представителей и председателем администрации муниципального района оформляется правовыми актами Хурала представителей и председателя администрации муниципального района.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

5. Хурал представителей обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Хурал представителей документов, на основании которых назначается местный референдум.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

В случае если местный референдум не назначен Хуралом представителей в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Республики Тыва, избирательной комиссии Республики Тыва или прокурора. Назначенный судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Правительством Республики Тыва или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46, от 13.03.2008 г. № 20)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Дзун-Хемчикского кожууна. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Дзун-Хемчикского кожууна и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти Республики Тыва .

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата, проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва для проведения местного референдума.

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные действия или бездействие в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

3. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Хуралом представителей в порядке установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района обладающих избирательным правом.

3. Итоги голосования по вопросам границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

(изм. Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 28.03.2018 № 190)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Хуралом представителей и Главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Хурала представителей, главы муниципального района или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта. (в редакции Решения Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 21.03.2019 № 243)

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Хурала представителей, назначаются Хуралом представителей, а по инициативе главы муниципального района или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта - Главой муниципального района. (в редакции Решения Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 21.03.2019 № 243)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 26.01.2011 г. № 237);

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2017 № 145)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(изм. Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 28.03.2018 № 190)

3) (утратило силу Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 28.03.2018 № 190)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(изм. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 29.10.2015 № 14).

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний, определяется нормативными правовыми актами Хурала представителей муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений;

(изм. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2012 г № 35)

(изм. Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 28.03.2018 № 190) (в редакции Решения Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 21.03.2019 № 243)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального района и (или) нормативным правовым актом Хурала представителей муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(изм. Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 28.03.2018 № 190)

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан может проводиться по инициативе населения, Хурала представителей, Главы муниципального района, а также в случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Хурала представителей или Главы муниципального района, назначается соответственно Хуралом представителей или Главой муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Хуралом представителей в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом или нормативными правовыми актами Хурала представителей.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе Хурала представителей или Главой муниципального района - по вопросам местного значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом или нормативным правовым актом Хурала представителей в соответствии с законом Республики Тыва.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2015 № 333)

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Хуралом представителей.

6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального района.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 13.03.2008 г. № 20)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19.Органы территориального общественного самоуправления

(в редакции Решения Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 21.03.2019 № 243)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - представительным органом муниципального района.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующих поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Органы местного самоуправления

1. В структуру органов местного самоуправления Дзун-Хемчикского кожууна входят:

1) Представительный орган - Хурал представителей;

2) Глава муниципального района;

3)Исполнительно-распорядительный орган - Администрация муниципального района;

4) Избирательная комиссия муниципального образования муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва;

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

5) Контрольно-счетный орган муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун (изм. решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 26.01.2011 г. № 237).

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти Республики Тыва.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частью 2.1 статьи 36, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 27.11.2009 г. № 131

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2017 № 145)

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Дзун-Хемчикского кожууна исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района.

(доп. Решение Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 25.10.2011 г. № 298)

Статья 21. Хурал представителей муниципального района

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 22.03.2011 г. № 248)

1. Хурал представителей муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва (далее - Хурал представителей) является представительным органом местного самоуправления Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва.

2. Хурал представителей обладает правами юридического лица. Отдельный аппарат Хурала представителей не образуется и не формируется.

3. Депутаты Хурала представителей избираются населением на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Хурал представителей состоит из 19 депутатов, составляющих установленную численность депутатов, избираемых по 19 одномандатным избирательным округам.

На постоянной основе могут работать не более 2 (двух) депутатов Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна.

5. Хурал представителей приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Хурала представителей.

Заседание Хурала представителей правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от установленной численности депутатов Хурала представителей.

Заседания Хурала представителей проводятся не реже одного раза в три месяца.

(изм. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2015 № 333)

Вновь избранный Хурал представителей собирается на первое заседание председателем избирательной комиссии кожууна в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Хурала представителей в правомочном составе.

6. Хурал представителей заслушивает ежегодные отчеты главы кожууна о результатах его деятельности, деятельности председателя администрации кожууна и иных подведомственных администрации  органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей.

7. Нормативные правовые акты Хурала представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета кожууна, могут быть внесены на рассмотрение Хурала представителей только по инициативе председателя администрации кожууна или при наличии заключения председателя администрации кожууна.

8. Нормативный правовой акт, принятый Хуралом представителей, направляется главе кожууна для подписания и обнародования в течение 10 дней.

9. Организацию деятельности Хурала представителей в соответствии с настоящим Уставом осуществляет глава муниципального района.

10. Полномочия Хурала представителей прекращаются в случае:

1) истечения срока, на который был избран Хурал представителей;

2) в случае принятия Хуралом представителей решения о самороспуске, в порядке, определенном настоящим Уставом;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности состава депутатов Хурала представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования или упразднения  кожууна;

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

10. Инициатива принятия решения о самороспуске Хурала представителей может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов. Инициатива должна быть оформлена в письменном виде с обоснованием причин самороспуска и представлена в Хурал представителей в соответствии с Регламентом Хурала представителей.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух трети от установленной численности депутатов Хурала представителей.

В случае принятия решения о самороспуске Хурал представителей исполняет свои полномочия до начала работы Хурала представителей нового созыва.

11. Досрочное прекращение полномочий Хурала представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Хурала представителей или депутатов Хурала представителей, влекущего за собой неправомочность Хурала представителей, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

13. Хурал представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, принимает правовые акты, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории кожууна государственными, муниципальными органами и их должностными лицами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, а также гражданами.

14. Хурал представителей принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также процедуру принятия правовых актов.

15. Расходы на обеспечение деятельности Хурала представителей предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

16. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Хурала представителей либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Хурал представителей имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Хурала представителей.

Статья 22. Глава муниципального района

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 22.03.2011 г. № 248 )

1. Глава муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун (далее – Глава кожууна) является высшим должностным лицом Дзун-Хемчикского кожууна, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполняет полномочия председателя Хурала представителей.

2. Глава муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса. Одно и то же лицо не может занимать должность главы муниципального образования более двух сроков подряд.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2015 № 333)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 30.03.2016 № 61).

3. Кандидат на должность Главы кожууна выдвигается политической партией, получившей наибольшее количество депутатских мандатов на выборах депутатов Хурала представителей, в результате которых оно было сформировано в правомочном составе.

В том случае, если ни одна из политических партий не получила большинства депутатских мандатов в Хурале представителей, правом выдвижения кандидатур обладают все политические партии, имеющие депутатские мандаты в Хурале представителей. При этом, каждая из указанных кандидатур подлежит рассмотрению Хуралом представителей.

Каждый депутат вправе выдвинуть кандидатуру на должность Главы кожууна. Выдвинутая депутатом кандидатура на должность Главы кожууна подлежит в обязательном порядке рассмотрению той политической партией, которой было адресовано такое предложение.

Порядок рассмотрения политической партией кандидатур и внесение предложения кандидатуры на должность Главы кожууна осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии.

4. Глава кожууна избирается тайным голосованием. Избранным на должность Главы кожууна считается кандидат, за которого проголосовало не менее 2/3 депутатов от установленной общей численности Хурала представителей кожууна.

5. В случае если на должность Главы кожууна были выдвинуты два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования. Второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре голосования.

6. Избранным на должность Главы кожууна по итогам второго тура голосования считается кандидат, получивший большинство голосов от общего установленного для Хурала представителей кожууна числа депутатов.

Если во втором туре голосования Глава кожууна не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов.

7. Результаты выборов Главы кожууна оформляются решением Хурала представителей.

7.1. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, устав соответствующего муниципального образования подлежит приведению в соответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, предусматривающего избрание главы муниципального образования из состава представительного органа соответствующего муниципального образования, выборы главы такого муниципального образования не назначаются и не проводятся, если соответствующий закон субъекта Российской Федерации вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган городского округа был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2015 № 333 )

8. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(доп. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 31.01.2012 г № 22)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2017 № 145)

9. Глава муниципального района в пределах своих полномочий:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти Республики Тыва, органами государственной власти Российской Федерации, гражданами, учреждениями, предприятиями и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом кожууна, нормативные правовые акты, принятые Хуралом представителей;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Хурала представителей;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва.

10. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Хуралу представителей.

10.1. Глава муниципального района представляет Хуралу представителей муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального района возглавляет администрацию, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей муниципального района

11. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6.10.2003 года №131-ФЗ;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6.10.2003 года №131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

11) утратил силу с 1 января 2012 года;

11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6.10.2003 года №131-ФЗ;

12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального района;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2017 № 145)

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(доп. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2012 г № 35)

(часть 11.1 доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 28.06.2013 г. № 195).

11.1. Полномочия главы муниципального района, главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, главой городского округа, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранных на муниципальных выборах главы муниципального района, главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы муниципального района, главы городского округа. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 названной части.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 28.09.2017 № 149)

11.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294);

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2017 № 145)

11.3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294);

11.4. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы – Председателя Правительства Республики Тыва об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения Хурала представителей муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального района, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294);

(изм. Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 28.03.2018 № 190)

11.5. В случае, если глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы – Председателя Правительства Республики Тыва об отрешении от должности главы муниципального района либо на основании решения Хурала представителей муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Хурал представителей муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района, избираемого Хуралом представителей муниципального района из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294);

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 29.10.2015 № 14).

(изм. Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 28.03.2018 № 190)

11.6. В случае досрочного прекращения полномочий главы кожууна, избрание главы кожууна Хуралом представителей из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Хурала представителей осталось менее шести месяцев, избрание главы кожууна из состава Хурала представителей осуществляется на первом заседании вновь избранного Хурала представителей.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 28.09.2017 № 149)

Статья 22.1. Удаление главы муниципального района в отставку

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 27.11.2009 г. № 131)

1. Хурал представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главы муниципального района в отставку по инициативе депутатов Хурала представителей муниципального района или по инициативе Председателя Правительства Республики Тыва.

2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действие (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Хуралом представителей муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Хуралом представителей муниципального района, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

(доп. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 31.01.2012 г № 22;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2017 № 145)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 28.03.2014 г. № 246);

3. Инициатива депутатов Хурала представителей муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Хурала представителей муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Хурал представителей муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Хурала представителей муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Председатель Правительства Республики Тыва уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Хурал представителей муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Хурала представителей муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку осуществляются с учетом мнения Председателя Правительства Республики Тыва.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Хурала представителей муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Председателя Правительства Республики Тыва.

6. Инициатива Председателя Правительства Республики Тыва об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Хурал представителей муниципального района с проектом соответствующего решения Хурала представителей муниципального района. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Хурал представителей муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Хурала представителей муниципального района или Председателя Правительства Республики Тыва об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Хуралом представителей муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Хурала представителей муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Хурала представителей муниципального района.

9. Решение Хурала представителей муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Хурала представителей муниципального района.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального района глава муниципального района входит в состав Хурал представителей муниципального района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Хурала представителей муниципального района.

11. В случае, если глава муниципального района, входящий в состав Хурал представителей муниципального района с правом решающего и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Хурала представителей муниципального района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Хурала представителей муниципального района, уполномоченного на это Хуралом представителей муниципального района.

12. При рассмотрении и принятии Хуралом представителей муниципального района решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Хурала представителей муниципального района или Председателя Правительства Республики Тыва и с проектом решения Хурала представителей муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Хурала представителей муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку;

13. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Хурала представителей муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение Хурала представителей муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Хурала представителей муниципального района.

15. В случае, если инициатива депутатов Хурала представителей муниципального района или Председателя Правительства Республики Тыва об удалении главы муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Хуралом представителей муниципального района, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Хурала представителей муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Хурала представителей муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

16. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294);

Статья 23. Администрация муниципального района

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 22.03.2011 г. № 248)

1. Администрация муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва (далее – администрация кожууна) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления кожууна, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Республики Тыва.

2. Администрацией руководит Председатель администрации на принципах единоначалия.

Председатель администрации является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с председателем администрации заключается на срок полномочий Хурала представителей, принявшего решение о назначении лица на должность председателя администрации (до дня начала работы Хурала представителей муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года. Одно и то же лицо не может занимать должность председателя администрации более двух сроков подряд.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 29.10.2015 № 14).

3. Условия контракта для Председателя администрации утверждаются Хуралом представителей в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Тыва – в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Председателя администрации устанавливается Хуралом представителей. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта публикуются не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Хуралом представителей.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Хуралом представителей муниципального района, а другая половина - Главой – Председателем Правительства Республики Тыва.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294);

5. Кандидатуры на должность Председателя администрации могут быть выдвинуты Главой – Председателем Правительства Республики Тыва или гражданами непосредственно путем самовыдвижения.

6. Лицо назначается на должность Председателя администрации Хуралом представителей из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Председателем администрации заключается Главой кожууна.

7. Председатель администрации:

1) подконтролен и подотчетен Хуралу представителей;

2) представляет Хуралу представителей ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Хуралом представителей;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва;

4) утверждает предельную численность органов местного самоуправления, включая муниципальных служащих в муниципальном районе.

8. Администрация обладает правами юридического лица.

9. Структура администрации  утверждается Хуралом представителей  по представлению Председателя администрации. Отдельный аппарат администрации  не образуется и не формируется.

Количество заместителей Председателя администрации не должно превышать 6 штатных единиц Кандидатуры на должности заместителей Председателя администрации подлежат согласованию с Хуралом представителей муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун.

(изменения, внесенные Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 06.06.2012 г. № 62);

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2015 № 333);

Заместители Председателя администрации освобождаются от должности по окончании срока контракта Председателя администрации.

10. Председатель администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Председатель администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10.1 Председатель администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(доп. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 31.01.2012 г № 22

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2017 № 145)

11. Полномочия Председателя администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно лишь в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) вступления в должность Главы муниципального района, исполняющего полномочия председателя администрации;

(изм. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2012 г № 35)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

12. Контракт с Председателем администрации, может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Хурала представителей или Главы кожууна - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Главы - Председателя Правительства Республики Тыва - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Республики Тыва, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Председателя администрации  - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления  и (или) органами государственной власти Республики Тыва.

Контракт с председателем администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2017 № 145)

12.1. В случае досрочного прекращения полномочий председателя администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования.

(изм. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 29.10.2015 № 14).

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2017 № 145)

Статья 23.1. Конкурс на замещение должностей муниципальной службы в муниципальном районе Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 30.03.2016 № 61).

1. В муниципальном районе Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва замещению вакантных должностей, отнесенных разделом 4 Реестра должностей муниципальной службы в Республике Тыва к «главной» группе должностей категории «руководители» предшествует проведение конкурса. По результатам конкурса, с победителем заключается срочный трудовой договор.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы указанных в пункте 1 настоящей статьи, общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливаются Хуралом представителей муниципального района.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Статья 24. Полномочия Хурала представителей

В исключительной компетенции Хурала представителей находятся:

- принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение бюджета муниципального района и отчета об его исполнении по представлению председателя администрации;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, их изменение, установление льгот и преимуществ для отдельных категорий граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(изм. Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 28.03.2018 № 190)

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 25.10.2011 г. № 298)

(изм. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2012 г № 35)

- определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- официальное толкование настоящего Устава, нормативных правовых актов Хурала представителей;

- избрание Главы муниципального района из числа депутатов;

- избрание заместителя председателя Хурала представителей;

- избрание секретаря Хурала представителей;

- утверждение условий контракта для главы местной администрации;

- определение структуры, Регламента и расходов Хурала представителей;

- иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Тыва и настоящим Уставом.

- принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 27.11.2009 г. № 131)

- в связи с истечением срока полномочий председателя  администрации, досрочным  прекращением полномочий, до проведения конкурса на должность  председателя администрации и его последующего назначения, а также при  отстранении от должности, его обязанности временно исполняет лицо, назначаемое  на должность  Хуралом представителей

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 27.11.2009 г. № 131 )

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 29.10.2015 № 14).

- в случае досрочного расторжения контракта, истечения срока контракта с Председателем администрации Хурал представителей назначает временно исполняющего обязанности Председателя администрации на период до назначения в должность лица, наделенного полномочиями Председателя администрации

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 22.03.2011 г. № 248 )

- дача согласия на назначение на должность 1 заместителя Председателя администрации, заместителей Председателя администрации, выражение им мотивированного недоверия.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 22.03.2011 г. № 248)

Статья 25. Структура Хурала представителей

В структуру Хурала представителей входят:

- Глава муниципального района - Председатель Хурала представителей;

- заместитель Председателя Хурала представителей;

- секретарь Хурала представителей;

- постоянные комитеты и рабочие комиссии;

- депутаты Хурала представителей вправе создавать депутатские группы и фракции.

Статья 26. Порядок созыва и проведения заседаний Хурала представителей муниципального района

1. Основной формой работы Хурала представителей является сессия, на которой решается вопросы, отнесенные к его ведению действующим законодательством. Порядок работы Хурала представителей определяется Регламентом Хурала представителей.

2. Сессии Хурала представителей могут быть очередными и внеочередными.

Первое заседание Хурала представителей проводится не позднее 2-х недель после его формирования в присутствии 2/3 от установленного числа депутатов Хурала представителей. Открывает и председательствует на первом заседании старейший депутат Хурала представителей.

Статья 27. Депутат Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 22.03.2011 г. № 248)

1. Депутатом Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший на день голосования возраста, установленного Законом Республики Тыва "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Тыва".

2. Депутату Хурала представителей обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.

3. Депутаты Хурала представителей избираются населением на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Хурала представителей  нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28 настоящего Устава.

4. На постоянной основе могут работать не более 2 (двух) депутатов Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна.

5. Депутату Хурала представителей на время осуществления им депутатских полномочий выдаются удостоверение и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Хурала представителей  утверждается Хуралом представителей.

6. Основными формами деятельности депутата Хурала представителей  являются:

1) участие в работе Хурала представителей;

2) участие в работе постоянных, временных, согласительных комиссий, депутатских групп, создаваемых в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Хурала представителей;

3) направление обращений и запросов к должностным лицам органов государственной власти Республики Тыва, территориальных отделений федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителям организаций, общественных объединений, а также к лицам командного состава воинских частей;

4) внесение предложений о направлении запросов Хурала представителей  лицам, указанным в пункте 3 настоящей части;

5) участие в разработке проектов и принятии правовых актов, принимаемых Хуралом представителей  в соответствии с его компетенцией;

6) содействие населению муниципального района в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения;

7) непосредственное общение с избирателями, работа с их обращениями и наказами, информирование избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления на собраниях избирателей, сходах граждан, а также через средства массовой информации;

8) осуществление контроля за выполнением нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления.

7. Депутатам Хурала представителей  ежемесячно возмещаются за счет бюджета муниципального района расходы, связанные с их депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных Хуралом представителей.

8. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

    9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

   10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(доп. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 31.01.2012 г № 22)

(изм. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 29.10.2015 № 14).

10.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2017 № 145)

10.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2017 № 145)

10.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2017 № 145)

11. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) Заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(изм. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 29.10.2015 № 14).

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2017 № 145)

(в редакции Решений Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 07.12.2018 № 214, от 21.03.2019 № 243)

2. заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(доп. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2015 № 333)

Статья 27.1. Социальные гарантии выборных должностных лиц муниципального района

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 22.03.2011 г. № 248)

1. На выборных должностных лиц муниципального района настоящим Уставом распространяются социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Хурала представителей

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 22.03.2011 г. № 248)

1. Полномочия депутата Хурала представителей прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Хурала представителей;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Прекращение полномочий депутата Хурала представителей в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, оформляется решением Хурала представителей, но не позднее одного месяца со дня наступления события.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2017 № 145)

Статья 29. Взаимоотношения Хурала представителей с администрацией

1. Хурал представителей осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации.

2. Администрация подотчётна в своей деятельности Хуралу представителей и обязана по официальному запросу Хурала представителей представлять информацию и документы, необходимые для их рассмотрения.

Статья 30. Полномочия администрации муниципального района

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 22.03.2011 г. № 248)

1. К полномочиям администрации муниципального района относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Тыва;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития муниципального района, утверждаемых Хуралом представителей муниципального района;

4) разработка проекта бюджета муниципального района;

5) исполнение бюджета муниципального района;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры муниципального района;

7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

8) управление муниципальным долгом в соответствии с уставом муниципального района;

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294)

9) проведение процедуры оценки регулирующего воздействия, организации и координировании работы по внедрению процедуры оценки регулирующего воздействия в нормотворческий процесс муниципального района.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2016 № 87)

10) осуществление муниципальных заимствований.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.11.2016 № 106).

11) осуществляет полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(пункт введен Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 13.06.2018 № 200)

12) осуществляет полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения нужд муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва, предусмотренные частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

(пункт введен Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 13.06.2018 № 200)

2. Администрация является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

3. Администрация является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

4. Администрация осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, отнесенных к ведению органов местного самоуправления федеральными законами, законами Республики Тыва.»;

Статья 31. Муниципальная служба

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законом Республики Тыва и настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46, от 14.04.2009 г. № 90)

1. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы:

1.1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

1.2. Депутаты Хурала представителей муниципального района, Глава муниципального района - председатель Хурала представителей муниципального района не являются муниципальными служащими. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Республики Тыва и настоящим Уставом.

2. должности муниципальной службы:

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 25.10.2011 г. № 298)

2.1. Муниципальная должность муниципальной службы - должность в администрации муниципального района и иных органах местного самоуправления с установленным кругом обязанностей по исполнению или обеспечению исполнения полномочий данных органов и ответственностью за исполнение указанных обязанностей.

2.2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами председателя администрации муниципального района.

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы муниципального района утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

3. Статус муниципального служащего:

3.1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Тыва и настоящим Уставом для муниципальных служащих.

4. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой. Муниципальный служащий не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной другой творческой деятельности.

4.1. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

Статья 32. Контрольно-счетный орган муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун

(в ред. Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 06.06.2012 г. № 62);

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального района вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального района.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна от 18.12.2014 № 308)

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации

Статья 33. Избирательная комиссия муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

1. Избирательная комиссия муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

2. Формирование и полномочия избирательной комиссии муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва», порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Республики Тыва, нормативными правовыми актами Хурала представителей.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Тыва, а также уставом муниципального района сроком на 5 лет.

(изм. решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 26.01.2011 г. № 237).

4. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

Избирательная комиссия, созданная ранее, сохраняет свою полномочию до истечения срока, на который она была сформирована.

(изм. Решения Хурала Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 11.06.2010 г. № 183)

Хурал представителей Дзун-Хемчикского кожууна обязан назначить половину от общего числа членов Избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Республики Тыва

Вторая половина избирательной комиссии муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна формируется на основе предложений политических партий и избирательных объединений, установленных частью 8 статьи 24 Федерального закона №67-ФЗ.

(доп. Решением Хурала Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 26.01.2011 г. № 237)

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46, от 27.09.2007 г. № 102)

2) решения, нормативные и иные правовые акты Хурала представителей

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 27.09.2007 г. № 102);

3) правовые акты Главы муниципального района-председателя Хурала представителей, постановления и распоряжения председателя администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Хурал представителей муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Тыва, уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Хурала представителей муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Тыва, уставом муниципального района. Решения Хурала представителей муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Хурала представителей муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если глава муниципального района исполняет полномочия председателя Хурала представителей муниципального района, голос главы муниципального района учитывается при принятии решений Хурала представителей муниципального района как голос депутата Хурала представителей муниципального района.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 27.11.2009 г. № 131)

(изм. решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 03.04.2012 г № 35)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2017 № 145)

4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, представляются Главой кожууна в уполномоченный орган – Министерство Республики по делам юстиции на бумажном носителе, а также в электронном виде, в порядке, предусмотренном законом Республики Тыва .

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 22.03.2011 г. № 248)

Статья 35. Виды муниципальных правовых актов

1. Хурал представителей по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Тыва, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа.

2. Председатель администрации в пределах своих полномочий, установленными федеральными законами и законами Республики Тыва и настоящим Уставом издает постановления по вопросам местного значения, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Тыва, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы только по вопросам, отнесенным к их полномочиям установленные настоящим Уставом.

Статья 36.Подготовка и порядок принятия муниципальных правовых актов

1. Подготовка муниципальных правовых актов:

1) Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Хурала представителей, главой кожууна, иными выборными органами местного самоуправления, председателем администрации и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан и прокурором Дзун-Хемчикского кожууна.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.04.2009 г. № 90)

2) Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления кожууна или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2 . Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов:

1) Хурал представителей по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Хурала представителей открытым или тайным, в случае необходимости поименным голосованием.

2) Решения Хурала представителей, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов. Иные акты представительного органа принимается в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

3) Нормативный правовой акт, принятый Хуралом представителей муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(изм. Решением Хурала Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 11.06.2010 г. № 183)

4) утратил силу Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

5) утратил силу Решением Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

4) Правовые акты Хурала представителей вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

Нормативные правовые акты Хурала представителей о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.04.2009 г. № 90)

5) Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления кожууна не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

6) муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294);

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 28.09.2017 № 149)

7) Постановления и распоряжения вступают в силу с момента их подписания. Акты обязательны для исполнения всеми, расположенными на территории муниципального района предприятиями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности и подчиненности, должностными лицами и гражданами.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

8) Постановления и распоряжения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

9) муниципальные правовые акты, противоречащие законодательству, решениям Хурала представителей или принятые за пределами его компетенции, могут быть отменены Хуралом представителей или признаны недействительными по решению суда.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

(абзац введен Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 13.06.2018 № 200)

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, городских округов (городских округов с внутригородским делением), являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом субъекта Российской Федерации согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона т 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления городских округов (городских округов с внутригородским делением), являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, а также иных городских округов и муниципальных районов, включенных в соответствующий перечень законом субъекта Российской Федерации согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона № 131-ФЗ, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

(в редакции Решения Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 13.06.2018 № 200)

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294)

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 30.03.2016 № 61).

(в редакции Решения Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 13.06.2018 № 200)

ГЛАВА 7. ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА РАЙОНА.

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.

Статья 38. Муниципальное имущество

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294)

1. В собственности муниципальных образований может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных  Федеральным законом № 131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17  Федерального закона № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация муниципального района самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Тыва и законами Республики Тыва, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Хурала представителей.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, Республики Тыва и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Хурала представителей в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 25.10.2011 г. № 298)

5. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 25.10.2011 г. № 298)

6. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района несут субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке установленном федеральным законом.

(изм. Решение Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 25.10.2011 г. № 298)

Статья 40. Местный бюджет

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294)

1.Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления кожууна обеспечивают жителям кожууна возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 29.10.2015 № 14).

Статья 41. Расходы местного бюджета

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294)

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

Статья 42. Доходы местного бюджета

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294)

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

Статья 43. Доходы местных бюджетов от местных налогов и сборов

Утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294

Статья 44. Доходы местного бюджета от региональных налогов и сборов

Утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294

Статья 45. Доходы местного бюджета от федеральных налогов и сборов

Утратил силу Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 14.11.2014 г. № 294

Статья 46. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Дзун-Хемчикского кожууна

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального района осуществляется путем предоставления дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов.

Дотации из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов распределяются на уровне бюджетной обеспеченности Дзун-Хемчикского муниципального района исходя из численности жителей.

Общие требования к порядку определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района и методике распределения дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47. Муниципальные заимствования

(изм. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.11.2016 № 106).

1. Администрация муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» вправе от имени муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» привлекать кредиты кредитных организаций и бюджетные кредиты для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местного бюджета, в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

Предоставить в 2017 году муниципальному району «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» в целях исполнения бюджета муниципального образования право привлекать из федерального бюджета бюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета в соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Право заключения договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах муниципального образования от имени муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» предоставить Администрации муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва».

2. Администрация муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» вправе от имени муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» осуществлять муниципальные внутренние  заимствования в объеме, установленном программой муниципальных внутренних заимствований муниципального района «Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

Статья 48. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков муниципального района и предоставляют финансовому органу местной администрации информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 49. Разграничения компетенции Хурала представителей и администрации муниципального района в бюджетном процессе

Введении Хурала представителей относится рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении. Введении администрации муниципального района относится:

- составление проекта местного бюджета

- его представление на рассмотрение и утверждение Хурал представителей;

- исполнение местного бюджета;

- контроль за использованием выделенных бюджетных ассигнований.

В процессе исполнения местного бюджета могут вноситься изменения по предложению администрации муниципального района в Хурал представителей.

ГЛАВА 8. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Статья 50. Формы собственности на землю

Земельные участки в муниципальном районе могут находиться в федеральной, республиканской, муниципальной собственности сельских поселений, земельные участки (фонд перераспределения земель межпоселенческие) - муниципальная собственность, а в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации и Республики Тыва, в частной собственности.

Статья 51. Реализация прав на земельные участки

Реализация прав на земельные участки в муниципальном районе, независимо от форм собственности, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва, с учетом планов развития муниципального района, проектов детальной планировки, схем застройки, районного земельного кадастра, материалов землеустройства территории муниципального района, требованиями по охране и использованию земель.

Статья 52. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района

В муниципальной собственности находятся земельные участки:

- которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Республики Тыва;

- право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

- которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В муниципальной собственности могут находиться не представленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю».

В собственность муниципального района для обеспечения его развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципального района .

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53.1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2016 № 87).

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 53.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2016 № 87).

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 53.3. Ответственность Хурала представителей перед государством

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2016 № 87).

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Хуралом представителей муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а Хурал представителей муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун.

2. Полномочия Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Хурал представителей муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Хурал представителей муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун.

3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Хуралом представителей правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Статья 53.4. Ответственность главы муниципального образования и председателя администрации перед государством

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2016 № 87).

1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или председателя администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или председателя администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального образования или председатель администрации, в отношении которых высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 53.5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.06.2016 № 87).

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 53.6. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(доп. Решением Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 16.11.2016 № 106).

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.

2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской Федерации на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.

2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

2.9. Органы государственного контроля (надзора) при установлении сроков для устранения выявленных нарушений обязаны учитывать необходимость соблюдения органами местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.

Статья 54. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

(изм. Решением Хурала Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва от 11.06.2010 г. № 183)

1. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Хуралом представителей порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Хурала представителей.

3. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Хурала представителей муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

2.              Поручить председателю Хурала представителей муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва произвести государственную регистрацию Устава муниципального района Дзун-Хемчикский кожуун Республики Тыва в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва.

3.               Решение вступает в силу после государственной регистрации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва и после официального опубликования (обнародования).

Статья 55. Переходные положения.

1. Хурал представителей, избранный до вступления в силу настоящего Устава, исполняет обязанности Хурала представителей, до истечения срока полномочий и прекращаются в день формирования Хурала представителей нового состава.

2.Глава кожууна - председатель администрации избранный до вступления в силу настоящего Устава, продолжает осуществлять свои полномочия до окончания срока на который он был избран.

(изм. решение Хурала представителей Дзун-Хемчикского кожууна от 23.11.2006 г. № 46)

3.Глава г.Чадана и главы сумонных администраций избранные до вступления в силу настоящего Устава продолжают осуществлять свои полномочия до 1 января 2006 года, согласно требованиям ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Пункт 2 статьи 21 настоящего Устава вступает в силу, если такое решение в течение одного года со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано не менее чем двумя третей представительными органами поселений, входящих в состав муниципального района.

Статья 56. Порядок вступления в силу Устава и его хранение

1. Устав муниципального района проходит государственную регистрацию в порядке установленном действующим законодательством.

2. Устав муниципального района вступает в силу после государственной регистрации и со дня его опубликования в средствах массовой информации (обнародовании).

3. Экземпляры настоящего Устава хранятся в администрации муниципального района, в Канцелярии Председателя Правительства Республики Тыва, администрациях сельских поселений и во всех библиотеках муниципального района.

4. Признать утратившим силу Устав муниципального образования «Дзун- Хемчикский кожуун Республики Тыва» зарегистрированный Комитетом Республики Тыва по юстиции от 28 декабря 2001г. Приказ № 13-р.