УСТАВ городского округа Заречный



УСТАВ

Признан утратившим силу решением Думы городского округа Заречный от 07.02.2013 № 1-Р (RU663700002013001)

городского округа Заречный

(В редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.05.2008 № 47-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.12.2008 № 197-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 05.03.2009 № 38-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.07.2009 № 129-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 26.11.2009 № 179-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 28.01.2010 № 3-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.04.2010 № 58-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 03.06.2010 № 78-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 26.08.2010 № 102-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 28.10.2010 № 148-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.12.2010 № 189-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 07.07.2011 № 65-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 15.08.2011 № 75-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р,

В редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

УТВЕРЖДЕН

решением Городской Думы

муниципального образования

«Город Заречный»

от 19.05.2005 г. № 68-Р

Устав зарегистрирован

Главным управлением МЮ РФ

по Уральскому федеральному округу

22.11.2005 г.

Государственный регистрационный

№ RU663700002005028

Мы, депутаты Думы городского округа Заречный, выражая волю населения городского округа, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, реализуя принципы самостоятельного и под свою ответственность решения населением вопросов местного значения городского округа, принимаем настоящий Устав городского округа Заречный (далее - Устав), регулирующий вопросы организации местного самоуправления на территории городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Наименование муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - городской округ Заречный.

2. Термины «городской округ» и «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 3. Состав территории городского округа

1. Городской округ - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. В состав территории городского округа входят город Заречный, а также в соответствии с генеральным планом городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: село Мезенское, деревня Гагарка, деревня Курманка, деревня Боярка.

Статья 4. Границы городского округа

1. Границы городского округа устанавливаются и изменяются в соответствии с требованиями федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Инициатива населения об изменении границ городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Инициатива органов местного самоуправления городского округа об изменении границ городского округа оформляется нормативным правовым актом Думы городского округа.

Решение об обращении в Законодательное Собрание Свердловской области по вопросу изменения границ городского округа принимается Думой городского округа.

Статья 5. Официальные символы городского округа

1. Официальными символами городского округа являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

2. Герб городского округа представляет собой: в зеленом поле с главой, составленной из серебряных и опрокинутых лазоревых языков пламени, золотой цветок подсолнечника с зернами в виде 32-х черных шаров, сопровождаемых по сторонам гонтами, а вверху и внизу брусками того же цвета.

3. Флаг городского округа представляет собой: зеленое полотнище с изображением желтого, с черными семенами (в виде 32 кружков и 4 прямоугольников), цветка подсолнечника из герба города, и с полосой в виде встречных голубых и белых языков пламени вдоль древка. Соотношение сторон полотнища - 3:5. Ширина полосы составляет 1/5 от длины полотнища. Изображение цветка располагается посредине основной (зеленой) части полотнища. Обратная сторона полотнища зеркально воспроизводит лицевую.

4. Порядок использования герба и флага городского округа устанавливается Думой городского округа.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа (далее - местный бюджет) и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 6 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

8) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

(подпункт 9 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

10) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

11) (подпункт 11 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

11) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(подпункт 12 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

12-1) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 12-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р, в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории городского округа;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(подпункт 14 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.05.2008 № 47-Р)

15) (подпункт 15 утратил силу – в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территории города Заречного, включенного в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых  обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(подпункт 16 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

17) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 17 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(подпункт 18 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р, от 25.10.2007 № 130-Р)

19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

19.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

(подпункт 19.1 введен решением Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(подпункт 21 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

22) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

22-1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт 22-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

22-2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 22-2 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

24) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

25) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории городского округа.

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, находящихся на территории городского округа;

29) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(подпункт 29 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

30) формирование и содержание муниципального архива;

31) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

(подпункт 31 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(подпункт 32 введен решением Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р, в редакции решения Думы городского округа Заречный от 03.06.2010 № 78-Р)

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(подпункт 33 введен решением Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

34) (подпункт 34 утратил силу - в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничении использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 35 введен решением Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р, в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

36) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(подпункт 36 введен решением Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

37) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(подпункт 37 введен решением Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;».

(подпункт 38 введен решением Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(подпункт 39 введен решением Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(подпункт 40 введен решением Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(подпункт 41 введен решением Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(подпункт 42 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

2. (пункт 1 исключен - решением Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

3. (пункт 3 исключен - решением Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) (подпункт 2 исключен - решением Думы городского округа Заречный от 29.04.2010 № 58-Р)

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа4

8) (подпункт 8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

9) создание условий для развития туризма;

(подпункт 9 введен решением Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р)

10) создание муниципальной пожарной охраны.

(подпункт 10 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.04.2010 № 58-Р)

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(подпункт 11 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 28.01.2010 № 3-Р)

(статья введена решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Глава администрации городского округа при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения городского округа, вправе направить в Думу городского округа проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

Дума городского округа вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

4. Органы местного самоуправления городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации на основании принятого Думой городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(пункт 5 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанность городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(пункт 6 введен решением Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления

1. Население городского округа осуществляет местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

3) голосования по отзыву депутата, Главы городского округа;

4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) сходов граждан сельских населенных пунктов, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа.

2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского округа;

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа (далее также - граждане), имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.

6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления городского округа.

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

3) по инициативе Думы городского округа и главы администрации городского округа, выдвинутой ими совместно, и оформленной правовыми актами Думы городского округа и главы администрации городского округа.

4. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициативная группа после проведения собрания, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума и сформулированы вопросы, выносимые на местный референдум, обращается в избирательную комиссию городского округа, которая со дня обращения инициативной группы по проведению местного референдума действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу городского округа или отказать в регистрации инициативной группы, по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

5. Дума городского округа после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.

В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума городского округа вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.

6. В случае признания Думой городского округа вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, комиссия местного референдума осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума комиссия местного референдума принимает в 15-дневный срок со дня признания Думой городского округа соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в федеральном законе, устанавливающем общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, является сбор подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, количество которых должно соответствовать количеству подписей в поддержку данной инициативы, установленному законом Свердловской области.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.

(пункт 7 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

8. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(пункт 8 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

9. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

10. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию, обнародованию.

(пункт 11 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа (далее - депутаты), на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

(пункт 1 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

2. Муниципальные выборы проводятся во второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы городского округа, за исключением случаев, предусмотренных указанным федеральным законом.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

Решение о назначении выборов принимается Думой городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, или депутатов Думы городского округа, влекущего за собой неправомочность Думы городского округа, досрочные выборы в Думу городского округа, должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(абзац третий в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

В случае если Дума городского округа не примет решение о назначении муниципальных выборов, указанные выборы назначаются в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию, обнародованию.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, Главы городского округа

(статья 11 признана утратившей силу - в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

Статья 12. Основания и процедура отзыва депутата, Главы городского округа

(статья 12 признана утратившей силу - в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей городского округа или части городского округа.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию, обнародованию.

(пункт 6 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

Статья 14. Сход граждан

(статья 14 признана утратившей силу - в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения городского округа:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов (жилой квартал);

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием;

6) улица населенного пункта;

7) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается Думой городского округа.

Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа, вносимыми на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы администрации городского округа или при наличии заключения главы администрации городского округа на проект данного нормативного правового акта.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

Статья 17. Публичные слушания

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой городского округа, Главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы городского округа или Главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа, назначаются Думой городского округа, а по инициативе Главы городского округа - Главой городского округа.

2. Публичные слушания проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(подпункт 1 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.05.2008 № 47-Р)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа;

4) проект генерального плана городского округа, а также внесение в него изменений;

5) проект правил землепользования и застройки городского округа, а также внесение изменений в них;

6) установление публичного сервитута;

7) проект планировки территорий и проект межевания территорий городского округа;

8) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

9) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

10) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(подпункт 10 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

11) вопросы о преобразовании городского округа.

(подпункт 11 введен решением Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

12) проекты правил благоустройства территорий;

(подпункт 12 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

4. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа  о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование, обнародование  результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт 5 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам, обозначенным в подпунктах 4-9 пункта 3 настоящей статьи определяется Думой городского округа в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления .

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или Главы городского округа, назначается Думой городского округа в порядке, установленном Думой городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. В правовом акте Думы городского округа о проведении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава администрации городского округа утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

Глава администрации городского округа оказывает содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления городского округа, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы городского округа.

5. Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию, обнародованию.

(пункт 6 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).

2. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 4 статьи 18 настоящего Устава.

В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.

Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.

3. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется Думой городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию, обнародованию.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы городского округа, Главы городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского округа и проводится администрацией городского округа.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Свердловской области, определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 23. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) Дума городского округа (представительный орган муниципального образования);

2) Глава городского округа;

3) администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) городского округа.

4) контрольно-счетная палата городского округа.

(подпункт 4 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

5. Срок полномочий администрации городского округа не ограничен.

6. Финансовое обеспечение органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(пункт 6 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.12.2010 № 189-Р)

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.

Статья 24. Дума городского округа

1. Дума городского округа является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Дума городского округа состоит из 20 депутатов, избираемых сроком на 4 года на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе избрания 10 депутатов по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по двум пятимандатным избирательным округам, 10 депутатов по единому избирательному округу, включающему в себя территорию городского округа в целом, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов в депутаты.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 07.07.2011 № 65-Р, от 02.12.2011 № 132-Р)

3. Дума городского округа осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Дума городского округа обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

5. Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет Глава городского округа, избранный Думой городского округа из своего состава, и исполняющий полномочия ее председателя.

(пункт 5 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

6. Из числа депутатов Думы городского округа избирается заместитель председателя Думы городского округа.

Кандидатуры на должность заместителя председателя Думы городского округа предлагаются депутатами путем тайного выдвижения с использованием списков депутатов. Каждый депутат вправе предложить только одну кандидатуру. По результатам тайного выдвижения счетная комиссия объявляет предложенные кандидатуры и количество голосов, поданных за их выдвижение. После самоотводов Дума городского округа утверждает список кандидатур для тайного голосования. Заявления о самоотводе принимаются без обсуждения и голосования.

Все кандидаты, давшие согласие баллотироваться на должность заместителя председателя Думы городского округа, выступают на заседании и отвечают на вопросы.

В списки для тайного голосования включаются все кандидаты за исключением лиц, взявших самоотвод.

Избранным на должность заместителя председателя Думы городского округа считается тот кандидат, который получил большинство голосов от установленной численности депутатов.

(абзац пятый в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

Если два или более кандидатов получат равное большинство голосов, проводится второй тур голосования. В списки кандидатов включаются только кандидаты, набравшие большинство голосов.

Полномочия заместителя председателя Думы городского округа определяются настоящим Уставом.

(абзац седьмой в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

7. Порядок организации деятельности Думы городского округа определяется настоящим Уставом, регламентом, принимаемым Думой городского округа, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы городского округа и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки и принятия правовых актов, организации работы аппарата Думы городского округа и иные вопросы ее деятельности.

8. Основной формой деятельности Думы городского округа являются заседания.

Заседание Думы городского округа правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного состава Думы городского округа.

Первое заседание Думы городского округа проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.

9. Дума городского округа формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы городского округа и положениями о комиссиях, утверждаемыми Думой городского округа.

10. В целях организационного, информационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы городского округа формируется аппарат Думы городского округа.

11. Финансовое обеспечение деятельности Думы городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Управление и (или) распоряжение Думой городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы городского округа и депутатов Думы городского округа.

(пункт 11 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.12.2010 № 189-Р)

Статья 25. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского округа

1. Срок полномочий Думы городского округа соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт 6 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, за соблюдением порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) принятие решения об удалении Главы городского округа в отставку в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(подпункт 10 введен решением Думы городского округа Заречный от 30.07.2009 № 129-Р)

3. К полномочиям Думы городского округа также относятся:

1) установление официальных символов городского округа;

2) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы администрации городского округа;

3) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

4) установление дополнительных оснований и условий предоставления отсрочки уплаты местных налогов, предоставления инвестиционных налоговых кредитов;

5) установление квалификационных и иных требований к муниципальным должностям муниципальной службы;

6) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения генерального плана городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план городского округа, состава и порядка подготовки плана реализации генерального плана городского округа, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;

7) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению главы администрации городского округа;

7-1) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе;

(подпункт 7-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.04.2010 № 58-Р)

8) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению главы администрации городского округа;

8-1) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(подпункт 8-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

8-2) утверждение порядка осуществления муниципального лесного контроля;

(подпункт 8-2 введен решением Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р, в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

8-3) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

(подпункт 8-3 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

9) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

10) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению главы администрации городского округа;

11) утверждение тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(подпункт 11 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 28.10.2010 № 148-Р)

12) (подпункт 12 исключен - решением Думы городского округа Заречный от 05.03.2009 № 38-Р)

13) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 10, 13, 21, 23, 26, пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.

14) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

15) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

16) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Думы городского округа, о возложении полномочий избирательной комиссии городского округа на соответствующую территориальную избирательную комиссию;

17) внесение в законодательный орган государственной власти Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы городского округа, об изменении границ городского округа, о преобразовании городского округа;

17-1) заслушивание ежегодных отчетов Главы городского округа о результатах деятельности;

(подпункт 17-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 30.07.2009 № 129-Р)

18) утверждение условий контракта для главы администрации городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

19) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа;

20) назначение на должность главы администрации городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

21) заслушивание ежегодного отчета главы администрации городского округа о  результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;

(подпункт 21 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.07.2009 № 129-Р)

22) принятие решения об отставке Главы городского округа на основании его личного заявления;

23) принятие решения о расторжении в судебном порядке контракта с главой администрации в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся вопросов местного значения;

24) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

25) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов Думы городского округа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих аппарата Думы городского округа.

(подпункт 25 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.05.2008 № 47-Р)

3.1. Дума городского округа принимает решения по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области и настоящим Уставом..

(абзац в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.04.2010 № 58-Р)

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

4. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзац первый  в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.04.2010 № 58-Р)

Полномочия Думы городского округа также прекращаются в случае:

(абзац второй в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.04.2010 № 58-Р)

1) принятия Думой городского округа решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу решения Думы городского округа. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Думы городского округа;

2) принятия областным судом решения о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;

3) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со ст.13 Федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения городского округа.

Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;

(подпункт 3 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.05.2008 № 47-Р)

4) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

(подпункт 4 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.12.2008 № 197-Р)

5) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

(подпункт 5 введен решением Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р)

5. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа влечет прекращение полномочий ее депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа досрочные выборы должны быть проведены в сроки, предусмотренные Федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан.

(пункт 6 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

Статья 26. Депутат Думы городского округа

1. В Думу городского округа может быть избран гражданин не моложе 18 лет, обладающий в соответствии с законодательством избирательным правом.

(пункт 1 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 26.11.2009 № 179-Р)

2.Депутаты Думы городского округа избираются на четыре года.

Полномочия депутата Думы городского округа (далее - депутата) начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 07.07.2011 № 65-Р)

2.1. Депутаты Думы городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции)

Условия и порядок образования фракций устанавливаются федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Порядок деятельности фракций устанавливаются законом Свердловской области и регламентом Думы городского округа.

(пункт 2.1. введен решением Думы городского округа Заречный от 07.07.2011 № 65-Р)

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются настоящим Уставом и Регламентом Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

(пункт 5 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р)

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Служебные командировки, связанные с депутатской деятельностью (командировочные, транспортные расходы, оплата проживания в гостиницах), оплачиваются депутатам Думы городского округа из сметы расходов Думы городского округа в размере 100 процентов расходов.

9. Депутат вправе иметь помощника на общественных началах.

Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается Думой городского округа.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации ан территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 7 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

8) (подпункт 8 исключен - в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10-1) несоблюдения требований, предусмотренных статьей 35.1 Федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(подпункт 10-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 07.07.2011 № 65-Р)

11) в иных случаях, предусмотренных  федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и иными федеральными законами.

(подпункт 11 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.04.2010 № 58-Р)

2. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

Полномочия депутата прекращаются со дня, определенного решением Думы городского округа.

3. (пункт 3 исключен - в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

Статья 28. Трудовые и социальные гарантии для депутата Думы городского округа

1. Гарантии депутату городского округа устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

2. Предоставление гарантий депутату производится за счет средств местного бюджета.

Статья 29. Глава городского округа

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.

Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава городского округа избирается Думой городского округа из ее состава. Выборы Главы городского округа проводятся тайным голосованием. Порядок и процедура проведения голосования устанавливаются настоящим Уставом и регламентом Думы городского округа.

Кандидатуры на должность Главы городского округа предлагаются депутатами путем тайного выдвижения с использованием списков депутатов. Каждый депутат вправе предложить только одну кандидатуру. По результатам тайного выдвижения счетная комиссия объявляет предложенные кандидатуры и количество голосов, поданных за их выдвижение. После самоотводов Дума городского округа утверждает список кандидатур для тайного голосования. Заявления о самоотводе принимаются без обсуждения и голосования.

Все кандидаты, давшие согласие баллотироваться на должность Главы городского округа, выступают на заседании и отвечают на вопросы.

В списки для тайного голосования включаются все кандидаты за исключением лиц, взявших самоотвод.

Избранным на должность Главы городского округа считается тот кандидат, который получил большинство голосов от установленной численности депутатов.

Если два или более кандидатов получат равное большинство голосов, проводится второй тур голосования. В списки кандидатов включаются только кандидаты, набравшие большинство голосов.

Глава городского округа избирается большинством голосов от установленной численности депутатов на срок полномочий Думы городского округа.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

3. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа.

Днем вступления Главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава городского округа не позднее, чем на пятнадцатый день со дня официального объявления об избрании на должность, принимает присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы городского округа Заречный, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей городского округа».

4. Глава городского округа как высшее должностное лицо городского округа наделяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом следующими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет городской округ в международных и внешнеэкономических отношениях, в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

(подпункт 5 введен решением Думы городского округа Заречный от 30.07.2009 № 129-Р)

4.1. Глава муниципального образования представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

(пункт 4.1 введен решением Думы городского округа Заречный от 30.07.2009 № 129-Р)

5. Глава городского округа исполняет полномочия председателя Думы городского округа:

(абзац в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

1) представляет Думу городского округа в отношениях с населением городского округа, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

2) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

3) информирует население муниципального образования о деятельности Думы городского округа;

4) подписывает правовые акты Думы городского округа;

5) организует выполнение правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;

6) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы городского округа, даёт поручения по вопросам их ведения;

7) осуществляет личный прием граждан;

8) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа;

(подпункт 8 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

9) вправе вносить в Думу городского округа проекты правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;

10) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Думы городского округа в соответствии с регламентом и решениями Думы городского округа.

6. Глава городского округа осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

6-1. Глава городского округа  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 6-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

7. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.

8. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2-1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(подпункт 2.1 введен решением Думы городского округа Заречный от 30.07.2009 № 129-Р)

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации ан территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 8 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

9) (подпункт 9 исключен - в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.

(подпункт 10 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

8.1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно также в случае:

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

1) признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран депутатом Думы городского округа, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов;

(подпункт 1 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р, от 02.12.2011 № 132-Р)

2) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со ст.13 Федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения городского округа;

(подпункт 2 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.05.2008 № 47-Р)

2-1) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области.

(подпункт 2-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.12.2008 № 197-Р)

2-2) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(подпункт 2-2 введен решением Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р)

3) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

4) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и иными федеральными законами.

(подпункт 5 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.04.2010 № 58-Р)

Полномочия Главы городского округа в случаях, предусмотренных подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, прекращаются досрочно по заявлению главы городского округа.

8.2. (пункт 8.2 исключен - в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

9. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа по указанным основаниям, за исключением отрешения от должности Главы городского округа, преобразования городского округа, признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран депутатом Думы городского округа, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов, принимается Думой городского округа.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

Порядок досрочного прекращения полномочий Главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанных исключений, определяется настоящим Уставом, процедура голосования по прекращению полномочий Главы городского округа - регламентом Думы городского округа.

Решение Думы городского округа об  удалении Главы городского округа  в отставку в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

(абзац третий в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа по иным основаниям принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. Данное решение должно быть принято в течение двух недель со дня наступления (выявления) обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий Главы городского округа.

(абзац четвертый в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

(абзац пятый исключен - в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

Решение об отрешении от должности Главы городского округа принимается Губернатором Свердловской области в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Полномочия Главы городского округа в случае преобразования городского округа прекращаются досрочно в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и законом Свердловской области о преобразовании городского округа.

Полномочия Главы городского округа в случае признания судом муниципальных выборов, на которых он был избран депутатом Думы городского округа, несостоявшимися и отмены результатов муниципальных выборов прекращаются досрочно в соответствии с федеральными законами.

Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего решения Думы городского округа, закона Свердловской области о преобразовании городского округа, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности Главы городского округа, решения суда.

(пункт 9 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа Дума городского округа рассматривает на своем заседании вопрос об избрании из своего состава Главы городского округа не позднее двух недель со дня досрочного прекращения полномочий Главы городского округа.

Собственные полномочия Главы городского округа, за исключением издания правовых актов по организации деятельности Думы городского округа, до вступления в должность вновь избранного Главы городского округа временно осуществляет глава администрации городского округа

Полномочия Главы городского округа по организации деятельности Думы городского округа до вступления в должность вновь избранного Главы городского округа временно осуществляет заместитель председателя Думы городского округа.

(пункт 10 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

11. (пункт 11 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

12. Досрочное прекращение полномочий Главы городского округа означает и досрочное прекращение им полномочий председателя Думы городского округа.

Досрочное прекращение полномочий депутата Думы городского округа, избранного Думой городского округа Главой городского округа, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом, влечет досрочное прекращение полномочий Главы городского округа.

(абзац второй введен решением Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

Дума городского округа не может рассматривать и принимать решение о досрочном прекращении полномочий председателя Думы городского округа иначе как о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи.

13. В случае временного отсутствия Главы городского округа собственные полномочия Главы городского округа, за исключением издания правовых актов по организации деятельности Думы городского округа, по его письменному распоряжению осуществляет глава администрации городского округа.

Полномочия Главы городского округа по организации деятельности Думы городского округа по его письменному распоряжению  осуществляет заместитель председателя Думы городского округа.

(пункт 13 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

14. Глава городского округа не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью;

- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- не вправе участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

(пункт 14 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р)

15. Глава городского округа для обеспечения исполнения собственных полномочий формирует аппарат Главы городского округа.

(пункт 15 введен решением Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

Статья 30. Трудовые и социальные гарантии для Главы городского округа

1. Трудовые и социальные гарантии для Главы городского округа устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

2. Предоставление гарантий Главе городского округа производится за счет средств местного бюджета.

Статья 31. Глава администрации городского округа

1. Главой администрации городского округа является лицо, назначаемое на должность главы администрации городского округа по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Думы городского округа, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации городского округа (до дня начала работы Думы городского округа  нового созыва), но не менее чем на два года.»;

2) подпункт 1 пункта 10 дополнить словами: «а также в связи с несоблюдением ограничений, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) подпункт 2 пункта 10 дополнить словами: «а также в связи с несоблюдением ограничений, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации..

(пункт 1 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.04.2010 № 58-Р)

2. Лицо назначается на должность главы администрации городского округа Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации городского округа заключается Главой городского округа и вступает в силу со дня подписания.

3. Условия контракта для главы администрации городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются Думой городского округа, в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, - законом Свердловской области.

Условия контракта для главы администрации городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, вступают в силу со дня вступления в силу контракта с главой администрации городского округа.

Вступление в силу условий контракта для главы администрации городского округа в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, и срок их действия устанавливаются соответственно федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями.

Типовая форма контракта утверждается законом Свердловской области.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

4. Требования к кандидатам на должность главы администрации городского округа определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Настоящим Уставом устанавливаются следующие дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации городского округа при проведении конкурса на замещение должности главы администрации городского округа:

1) (подпункт 1 исключен - решением Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

2) отсутствие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

3) знание социальной, транспортной, производственной, жилищно-коммунальной и иной инфраструктуры, территориальных особенностей муниципального образования;

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа устанавливается Думой городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Думой городского округа.

При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Думой городского округа, а одна треть -Законодательным Собранием Свердловской области по представлению Губернатора Свердловской области.

(пункт 5 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.05.2008 № 47-Р)

5-1. Глава администрации городского округа:

1) подконтролен и подотчетен Думе городского округа;

2) представляет Думе городского округа  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

(пункт 5.1 введен решением Думы городского округа Заречный от 30.07.2009 № 129-Р)

6. Глава администрации городского округа наделяется настоящим Уставом следующими полномочиями:

1) заключает договоры и соглашения от имени администрации городского округа;

2) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

3) осуществляет личный прием граждан;

4) обеспечивает издание муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;

6) организует разработку проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа;

7) организует исполнение местного бюджета;

(подпункт 7 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

8) распоряжается сметой доходов и расходов администрации городского округа;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

10) представляет на утверждение Думе городского округа проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;

11) представляет на утверждение Думе городского округа проект бюджета городского округа и отчет об его исполнении;

12) вносит в Думу городского округа проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

13) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

14) представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа в соответствии с утвержденной структурой администрации городского округа;

15) вносит в Думу городского округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;

16) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;

17) утверждает план реализации генерального плана городского округа;

18) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;

19) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

20) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа;

21) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования городского округа;

22) организует работу по ведению реестра расходных обязательств городского округа;

23) организует работу по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий  и учреждений,  по осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и  финансовому обеспечению выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

(подпункт 23 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.12.2010 № 189-Р)

24) (подпункт 24 исключен решением Думы городского округа Заречный от 30.12.2010 № 189-Р)

25) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 24 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;

26) организует и руководит деятельностью администрации городского округа на принципах единоначалия;

27) в пределах своей компетенции контролирует деятельность администрации, осуществляющей исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

28) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации городского округа, а также руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа, является представителем нанимателя, вправе делегировать полномочия представителя нанимателя своим заместителям;

(подпункт 28 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

29) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им работникам администрации городского округа;

30) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;

31) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;

32) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

(пункт 6 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

7. Глава администрации городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.

8. Глава администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 8 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

8-1. Глава администрации городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 8-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

9. Полномочия главы администрации городского округа прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Полномочия главы администрации городского округа могут быть также досрочно прекращены в случае:

1) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Свердловской области, депутатом представительного органа или главой другого муниципального образования;

2) избрания (назначения) на государственные должности Российской Федерации, государственные должности Свердловской области, государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

10. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы городского округа или Главы городского округа в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся вопросов местного значения;

2) Губернатора Свердловской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий;

3) главы администрации в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Свердловской области.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа его полномочия до назначения на данную должность вновь назначенного лица временно осуществляет первый заместитель (заместитель) главы администрации городского округа.

В случае временного отсутствия главы администрации городского округа его полномочия осуществляет первый заместитель (заместитель) главы администрации городского округа.

Статья 32. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа.

4. Администрация городского округа формируется главой администрации городского округа в соответствии со штатным расписанием, изданным в соответствии с утвержденной Думой городского округа структурой администрации, в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации городского округа.

5. В структуру администрации городского округа могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа.

Указанные органы могут наделяться правами юридического лица в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными для органов местного самоуправления Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Финансовое обеспечение деятельности администрации городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

(пункт 6 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.12.2010 № 189-Р)

Статья 33. Полномочия администрации городского округа

К полномочиям администрации городского округа относятся:

1) разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа на очередной финансовый год;

(подпункт 1 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

1-1) формирование и исполнение местного бюджета;

(подпункт 1-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

1-2) осуществление полномочий главного распорядителя бюджетных средств городского округа;

(подпункт 1-2 введен решением Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

1-3) осуществление муниципальных заимствований, в том числе функций эмитента ценных бумаг городского округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставомя;

(подпункт 1-3 введен решением Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р)

2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2-1) установление порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации;

(подпункт 2-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

2-2) установление порядка формирования и исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг;

(подпункт 2-2 введен решением Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подпункт 3 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

4) разработка тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(подпункт 4 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 28.10.2010 № 148-Р)

4-1) организация теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(подпункт 4-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 28.10.2010 № 148-Р)

5) (подпункт 5 исключен - решением Думы городского округа Заречный от 05.03.2009 № 38-Р)

6) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа в пределах полномочий, предоставленных Думой городского округа;

7) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;

8) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;

9) подготовка проектов нормативных правовых актов городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

(подпункт 9 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.12.2010 № 189-Р)

10) учреждение от имени муниципального образования муниципальных предприятий, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решениями Думы городского округа;

(подпункт 10 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.12.2010 № 189-Р)

10-1) установление порядка создания, реорганизации, изменения типа муниципальных учреждений, а также принятие решений о ликвидации муниципальных учреждений;

(подпункт 10-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 30.12.2010 № 189-Р)

11) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

(подпункт 11 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

12) осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

12-1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 12-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р, в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

12-2) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 12-2 введен решением Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р, в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области;

14) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа;

(подпункт 14 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.05.2008 № 47-Р)

15) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

16) учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории городского округа  за конкретным муниципальным образовательным учреждением;

(подпункт 16 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

17) (подпункт 17 исключен - решением Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

18) организация отдыха детей в каникулярное время;

19) подготовка проекта генерального плана городского округа для утверждения Думой городского округа, а также предложений о внесении в него изменений;

20) подготовка плана реализации генерального плана городского округа для утверждения главой администрации городского округа;

21) разработка местных нормативов градостроительного проектирования городского округа для утверждения главой администрации городского округа;

22) подготовка для утверждения Думой городского округа проекта правил землепользования и застройки городского округа;

23) подготовка на основании генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки документации по планировке территории, для утверждения главой администрации городского округа, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

24) подготовка проектов нормативных правовых актов администрации городского округа о выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

(подпункт 24 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

25) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

26) подготовка документации по резервированию земель и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

(подпункт 26 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

27) подготовка проектов правовых актов администрации городского округа о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;

(подпункт 27 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

27-1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом о рекламе;

(подпункт 17-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

28) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

29) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории городского округа;

29-1) организация участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(подпункт 29-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

29-2) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(подпункт 29-2 введен решением Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

29-3) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт 29-3 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

29-4) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 29-4 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

30) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;

31) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 31 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

32) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

33) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территории города Заречного, включенного в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых  обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(подпункт 33 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

34) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

35) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

36) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(подпункт 36 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

37) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

38) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

39) организация мероприятий по охране окружающей среды;

40) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

40-1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных  торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Свердловской области;

(подпункт 40-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.04.2010 № 58-Р)

41) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

42) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

43) формирование и содержание муниципального архива;

44) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

45) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

46) подготовка для утверждения Думой городского округа правил благоустройства территории городского округа;

(подпункт 46 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

47) организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(подпункт 47 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

48) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

49) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

50) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 50 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

51) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

52) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

53) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

54) ведение реестра расходных обязательств городского округа;

55) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;

56) установление нумерации домов на территории городского округа;

(подпункт 56 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

57) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации городского округа;

58) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исключен - среднего предпринимательства;

(подпункт 58 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.05.2008 № 47-Р)

59) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

59-1) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации городского округа и работников муниципальных учреждений городского округа;

(подпункт 59-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.05.2008 № 47-Р)

60) (подпункт 60 исключен - решением Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

60-1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа, разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля,  организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации, осуществление иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области полномочий;

(подпункт 60-1 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.04.2010 № 58-Р)

60.2) предоставление интересов городского округа в делах о банкротстве;

(подпункт 60.2 введен решением Думы городского округа Заречный от 26.11.2009 № 179-Р)

60-3) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подпункт 60-3 введен решением Думы городского округа Заречный от 28.01.2010 № 3-Р)

60-4) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(подпункт 60-4 введен решением Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

60-5) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(подпункт 60-5 введен решением Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

60-6) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(подпункт 60-6 введен решением Думы городского округа Заречный от 02.02.2012 № 1-Р)

60-7) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(подпункт 60-7 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

61) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

Статья 33.1. Контрольно-счетная палата городского округа

(статья 33.1 введена решением Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

1. Контрольно-счетная палата городского округа является постоянно действующим органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.

2. Контрольно-счетная палата городского округа обладает правами юридического лица.

3. Контрольно-счетная палата городского округа образуется Думой городского округа в соответствии с федеральным законом.

4. Председатель контрольно-счетной палаты городского округа назначается на должность Думой городского округа.

5. Полномочия контрольно-счетной палаты городского округа определяются в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

6. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликованию в средствах массовой информации.

7. Органы местного самоуправления, организации, в отношении которых контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законом Свердловской области сроки обязаны представлять в контрольно-счетную палату по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

8. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 34. Полномочия избирательной комиссии городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа Заречный формируется в количестве 10 человек в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и Избирательным кодексом Свердловской области. Полномочия избирательной комиссии городского округа по решению Избирательной комиссии Свердловской области, принятому на основании обращения Думы городского округа, возлагаются на территориальную избирательную комиссию городского округа.

Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа.

К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата;

(подпункт 3 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) опросов граждан.

(пункт 1 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 26.08.2010 № 102-Р)

2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 26.08.2010 № 102-Р, от 02.12.2011 № 132-Р)

3. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

4. (пункт 4 исключен - решением Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

Статья 35. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления

1. К должностным лицам местного самоуправления городского округа, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) Глава городского округа;

2) глава администрации городского округа;

2.1) заместитель председателя Думы городского округа;

(подпункт 2.1 введен решением Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

2-2) председатель контрольно-счетной палаты городского округа.

(подпункт 2-2 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

3) (подпункт 3 исключен - решением Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

2. Глава городского округа замещает муниципальную должность .

3. Глава администрации городского округа замещает должность муниципальной службы.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

3-1. Председатель контрольно-счетной палаты замещает должность муниципальной службы.

(пункт 3-1 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

4. Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, устанавливающими общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, основы муниципальной службы в Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(пункт 1 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р)

2. На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет собственных средств местного бюджета.

Статья 37. Должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, который образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.

3. Должности муниципальной службы замещаются путем назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

4. Должности, установленные органами местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.

(В редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

Статья 38. Права и обязанности муниципального служащего

Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 39. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом о муниципальной службе.

Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

(В редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

Статья 40. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(В редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

Статья 41. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

2. При замещении должности муниципальной службы по решению руководителя органа местного самоуправления заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой городского округа.

Общее число членов конкурсной комиссии и порядок ее формирования устанавливаются Думой городского округа.

3. Для гражданина, впервые поступающего на должность муниципальной службы, а также для муниципального служащего при переводе на муниципальную должность другой группы, по решению руководителя органа местного самоуправления может предусматриваться испытание (со стажировкой) по должности на срок, установленный в трудовом договоре. Порядок и условия испытания по должности устанавливается федеральным законодательством о труде.

(В редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

Статья 42. Регулирование порядка осуществления муниципальной службы

1. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии настоящим Уставом.

2. Аттестация муниципальных служащих проводится аттестационной комиссией один раз в три года.

Положение о проведение аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Свердловской области.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.12.2008 № 197-Р)

3. Виды поощрений муниципальных служащих за образцовое выполнение должностных полномочий, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и порядок их применения устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным законодательством о труде, федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

5. Ведение личных дел в органах местного самоуправления городского округа и реестра муниципальных служащих городского округа осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

(пункт 5 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

Статья 43. Гарантии для муниципального служащего

Гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Статья 44. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается в соответствии с основаниями, установленными федеральным законодательством о труде, а также федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления городского округа не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 45. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа;

2) решения граждан городского округа, принятые на местном референдуме и оформленные в виде нормативных правовых актов;

3) решения Думы городского округа;

4) постановления и распоряжения Главы городского округа по решению вопросов местного значения в пределах собственных полномочий;

(подпункт 4 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.12.2011 № 132-Р)

5) постановления и распоряжения администрации городского округа;

(подпункт 5 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р)

6) распоряжения Главы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа;

7) (подпункт 7 исключен - решением Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р)

2. Устав городского округа и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 46. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов

1. Устав городского округа принимается Думой городского округа.

2. Порядок принятия Устава городского округа, нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округа устанавливается Думой городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу городского округа проекта Устава городского округа, нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округа являются Глава городского округа, депутаты Думы городского округа, глава администрации городского округа, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование, обнародование порядка учета предложений по проекту решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа  в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац третий в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.04.2010 № 58-Р)

Проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац четвертый в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р)

Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленного состава Думы городского округа.

3. Порядок учета предложений по проекту Устава городского округа, проекту нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского округа.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

4. Решения Думы городского округа принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, направляется Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(абзац второй в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.04.2010 № 58-Р)

Глава городского округа в течение пяти дней обеспечивает подписание нормативного правового акта, принятого Думой городского округа, его опубликования и обнародование.

Распоряжения Думы городского округа по вопросам организации ее деятельности подписываются Главой городского округа в установленном регламентом Думы городского округа порядке.

Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия решений Думы городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

5. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского округа (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

6. Порядок подготовки и принятия иных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается регламентами органов местного самоуправления городского округа.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа или должностных лиц местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Субъектами правотворческой инициативы являются Глава городского округа, депутаты Думы городского округа, глава администрации городского округа, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой городского округа.

9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Свердловской области.

(пункт 9 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р)

10. Признание по решению суда закона Свердловской области об установлении статуса городского округа недействующим до вступления в силу нового закона Свердловской области об установлении статуса городского округа не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов городского округа, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(пункт 10 введен решением Думы городского округа Заречный от 29.05.2008 № 47-Р)

Статья 47. Порядок официального опубликования, обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов

(наименование статьи в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения. Неопубликованные муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, применению не подлежат.

2. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы городского округа.

3. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через сеть «Интернет»), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей городского округа.

4. Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию, обнародованию после государственной регистрации в установленном законодательством порядке. Глава городского округа обязан опубликовать, обнародовать зарегистрированные Устав городского округа, решение Думы городского округа  о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа  в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р, от 29.03.2012 № 8-Р)

5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

6. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

7. Муниципальные нормативные правовые акты направляются для официального опубликования (обнародования) Главой городского округа.

Правовые акты администрации городского округа направляются для официального опубликования, обнародования главой администрации городского округа.

Для официального опубликования, обнародования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.

(пункт 7 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации), полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы городского округа), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении в Устав городского округа указанных изменений и дополнений.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

Решение Думы городского округа об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы городского округа применяется только к Главе городского округа, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(абзац второй в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.03.2012 № 8-Р)

(пункт 9 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.04.2010 № 58-Р)

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность депутатов, органов местного самоуправления, Главы городского округа перед населением

Основания наступления ответственности депутатов, органов местного самоуправления, Главы городского округа перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(В редакции решения Думы городского округа Заречный от 29.04.2010 № 58-Р)

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Думы городского округа перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы городского округа.

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная (вновь избранная) в правомочном составе Дума городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Свердловской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Свердловскую областную Думу проект закона о роспуске представительного органа городского округа.

(пункт 1.1 введен решением Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

2. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области об ее роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 52. Ответственность Главы городского округа и главы администрации городского округа

1. Глава городского округа или глава администрации городского округа могут быть отрешены от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Свердловской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. В соответствии с федеральным законодательством Глава городского округа или глава администрации городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в городском округе составляет находящееся в муниципальной собственности имущество, включая средства местного бюджета и имущественные права городского округа, а также иные объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в собственности городского округа.

Статья 54. Муниципальное имущество

1. В собственности городского округа находится:

1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения городского округа;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(подпункт 4 введен решением Думы городского округа Заречный от 25.10.2007 № 130-Р)

2. Управление муниципальным имуществом городского округа осуществляется администрацией городского округа в порядке, установленном Думой городского округа.

Имущество, отнесенное к муниципальной казне городского округа в порядке, установленном Думой городского округа, содержится администрацией городского округа.

3. Имущество, переданное муниципальным предприятиям, органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского округа.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа.

4. Ведение реестра муниципального имущества осуществляется администрацией городского округа в соответствии с нормативным правовым актом Думы городского округа в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского округа от имени муниципального образования самостоятельно управляют (владеют, пользуются и распоряжаются) муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Свердловской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Думу городского округа главой администрации городского округа.

4. Городской округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского округа.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.12.2010 № 189-Р)

5. Администрация городского округа, осуществляющая функции и полномочия учредителя,  определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

(пункт 5 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.12.2010 № 189-Р)

Статья 56. Местный бюджет

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет), предназначенный для исполнения расходных обязательств городского округа.

(пункт 1 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

2. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, а также осуществления контроля за исполнением местного бюджета и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Формирование и исполнение местного бюджета, подготовка отчета и ежеквартальной информации об его исполнении осуществляется администрацией городского округа.

Внесение проекта местного бюджета для рассмотрения Думой городского округа и представление отчета об его исполнении в Думу городского округа осуществляются главой администрации городского округа.

4. Проект местного бюджета, муниципальный правовой акт об утверждении местного бюджета, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

5. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация городского округа ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией городского округа.

(пункт 5 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р)

6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Свердловской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Свердловской области.

7. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Свердловской области и муниципальными правовыми актами Думы городского округа;

3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

(пункт 7 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 05.03.2009 № 38-Р)

8. Местные налоги устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на территории городского округа в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Думы городского округа о налогах.

При установлении местных налогов Думой городского округа в порядке и в пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, определяются налоговые ставки, порядок и сроки их уплаты.

Дума городского округа в порядке и пределах, предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации, может устанавливать налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения.

Решения Думы городского округа, предусматривающие установление местных налогов, введение в действие местных налогов и прекращение их действия, установление налоговых льгот по местным налогам, принимаются по инициативе главы администрации городского округа либо при наличии его заключения.

Неналоговые доходы местного бюджета учитываются и формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе за счет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы городского округа.

9. Администрация городского округа от имени муниципального образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(пункт 9 введен решением Думы городского округа Заречный от 02.04.2009 № 59-Р)

Статья 57. Составление проекта местного бюджета

1. Составлению проекта местного бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития городского округа и отраслей экономики городского округа, на основании которых администрация городского округа осуществляет разработку проекта местного бюджета.

Прогноз социально-экономического развития городского округа разрабатывается на основе данных социально-экономического развития городского округа за последний отчетный период, прогноза социально-экономического развития городского округа до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и утверждается нормативным правовым актом главы администрации городского округа в срок, установленный нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.

Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа в ходе составления и рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.

2. Составление местного бюджета основывается на:

1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) бюджетном послании Главы городского округа;

3) прогнозе социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год;

4) основных направлениях бюджетной и налоговой политики в городском округе на очередной финансовый год.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 05.03.2009 № 38-Р)

3. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

4. (пункт 4 исключен - решением Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

Статья 58. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

1. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, внесения изменений в муниципальный нормативный правовой акт о местном бюджете определяется нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета должен обеспечивать рассмотрение и утверждение проекта местного бюджета до начала очередного финансового года, а также утверждение в процессе рассмотрения проекта местного бюджета показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы городского округа.

Проект местного бюджета на очередной финансовый год вносится главой администрации городского округа на рассмотрение Думы городского округа в срок, установленный нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.

Одновременно с проектом местного бюджета в Думу городского округа представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.

Статья 59. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией городского округа.

2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на администрацию городского округа либо на уполномоченный решением Думы финансовый орган и осуществляется им на основе бюджетной росписи и кассового плана.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

3. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 60. Осуществление финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль (далее - финансовый контроль) осуществляют в пределах полномочий:

- Дума городского округа;

- администрация городского округа либо уполномоченный финансовый орган;

- главные администраторы доходов бюджета;

- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

2. Дума городского округа осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы городского округа в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

3. Дума городского округа (контрольный отдел) либо уполномоченный финансовый орган осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджетов, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджетов, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

4. Порядок и формы осуществления муниципального финансового контроля органами (должностными лицами) администрации городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами городского округа.

(В редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

Статья 61. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее - отчет) устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и положениями настоящего Устава.

(пункт 1 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

2. Отчет представляется главой администрации городского округа в Думу городского округа в форме проекта муниципального правового акта Думы городского округа вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

3.Дума городского округа вправе самостоятельно осуществить внешнюю проверку отчета.

4. Дума городского округа принимает решение по отчету после получения результатов проверки отчета.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дума городского округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета. В случае отклонения Думой городского округа решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

5. Финансовый орган в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в уполномоченный орган государственной власти Свердловской области в сфере финансов (в установленных федеральным законом случаях в федеральный орган государственной власти в сфере финансов) отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 62. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа и главы администрации городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Контроль в сфере размещения заказов осуществляется Думой городского округа.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 30.10.2008 № 132-Р)

(В редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

Статья 63. Муниципальные заимствования

1. Городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой городского округа в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Муниципальные заимствования от имени муниципального образования осуществляет администрация городского округа.

2. Долговые обязательства городского округа, возникающие в результате осуществления муниципальных заимствований, образуют муниципальный долг, обеспечиваемый казной городского округа.

ГЛАВА 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 64. Вступление в силу настоящих изменений и дополнений в Устав

1. Настоящие изменения и дополнения в Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящих изменений и дополнений в Устав.

3. Положения пункта 3 статьи 7, подпункта 3 пункта 3 статьи 9, пункта 2 статьи 14, пункта 4 статьи 16, подпунктов 2,7,8,10,18 пункта 3 статьи 25, подпунктов 2,7,8,10,11,19 пункта 2 статьи 25, пунктов 1,2,3,4,5,8,9,10 статьи 31, пунктов 3,4 статьи 32, подпунктов 20,21,23,24,27 статьи 33, подпункта 2 пункта 1 статьи 35, пункта 3 статьи 35, пункта 5 статьи 42, подпункта 5 пункта 1 статьи 45, пунктов 2,8 статьи 46, статьи 52, пунктов 3,5 статьи 55, пунктов 3,8 статьи 56, пункта 1 статьи 57, пункта 2 статьи 58, пунктов 2,4 статьи 61 настоящего Устава о порядке назначения, полномочиях и функциях, порядке прекращения полномочий главы администрации городского округа применяются по истечении срока полномочий действующего Главы городского округа, избранного с полномочиями главы местной администрации.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

4. До истечения срока полномочий действующего Главы городского округа, полномочия и функции главы администрации, изложенные в пункте 3 статьи 7, пункте 3 статьи 9, пункте 2 статьи 14, пункте 4 статьи 16, пункте 4 статьи 18, подпунктов 2,7,8,10,18 пункта 3 статьи 25, подпунктах 2,7,8,10,11,19 пункта 2 статьи 25, пунктах 6,7,11 статьи 31, пунктах 3,4 статьи 32, подпунктах 20,21,23,24,27 статьи 33, пункте 5 статьи 42, подпункте 5 пункта 1 статьи 45, пунктах 3,5 статьи 55, пунктах 3,8 статьи 56, пункте 1 статьи 57, пункте 2 статьи 58, пунктах 1,4 статьи 60, пунктах 2,4 статьи 61 осуществляет Глава городского округа.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)

5. До истечения срока полномочий действующего Главы городского округа полномочия и функции Главы городского округа, изложенные в пункте 5 статьи 24, пункте 5 статьи 29, абзаце втором пункта 10 статьи 29 (в части пункта 4 статьи 29), подпункте 6 пункта 1 статьи 45, абзаце четвертом пункта 4 статьи 46 исполняет заместитель председателя Думы городского округа.

6. Пункт 2 статьи 24 (в части пункта 2 статьи 29), абзацы третий и четвертый пункта 2 статьи 29, пункты 11,12 статьи 29, подпункт 4 пункта 1 статьи 45 вступают в силу по истечении срока полномочий действующего Главы городского округа

7. Положения статей 23, 24, 25, 29, 31-34, 54 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года № 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года № 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ, от 18 апреля 2005 года № 34-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ) и с учетом пунктов 3, 4, 5, 6 настоящей статьи.

8. Подпункт 22 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

(пункт 8 в редакции решения Думы городского округа Заречный от 25.05.2006 № 67-Р)