УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОСОКОЛЬНИЧЕСКИЙ РАЙОН»



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НОВОСОКОЛЬНИЧЕСКОГО РАЙОНА

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НОВОСОКОЛЬНИЧЕСКИЙ РАЙОН»

(в редакции решений Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.11.2005, от 18.05.2006, от 28.02.2007, от 29.05.2008 № 73-12, от 21.05.2009 № 148/22, от 03.12.2009 № 175/27, от 30.06.2010 № 197/32, от 23.12.2010 № 224/37, от 26.07.2011 № 254/42, от 26.04.2012 № 11/2, от 31.10.2013 № 78/17, от 30.04.2014 № 97/23, от 05.03.2015 № 130/30, от 09.06.2016 № 175/41, от 23.03.2017 № 211/49, от 15.06.2017 № 220/52, от 20.07.2017 № 225/53, от 28.12.2017 № 30/4, от 12.07.2018 № 53/9, от 30.05.2019 № 90/17, от 26.03.2020 № 123/24, от 26.11.2020 № 143/30)

Принят

решением Собрания депутатов

Новосокольнического района

«О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Новосольнический район» путем

принятия его в новой редакции

от 19 мая 2005 года

Статья 1. Статус муниципального образования

Муниципальное образование «Новосокольнический район» (далее также именуется - муниципальный район, район) имеет статус муниципального района в соответствии с Законом Псковской области от 28.02.2005 № 419-ОЗ «О границах и статусе действующих на территории области муниципальных образований».

(абзац в редакции решений Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.02.2007 (с учетом изменений, внесенных решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.06.2007), от 26.03.2020 № 123/24)

Статья 2. Границы и состав территории муниципального района

1. Описание границ муниципального района установлено Законом Псковской области от 28.02.2005 № 419-ОЗ «О границах и статусе действующих на территории области муниципальных образований».

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.02.2007 (с учетом изменений, внесенных решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.06.2007)

2. Административным центром муниципального района является город Новосокольники.

3. В состав муниципального образования «Новосокольнический район» входят территории:

1) муниципального образования «Новосокольники»;

2) муниципального образования «Вязовская волость»;

3) муниципального образования «Маевская волость»;

4) муниципального образования «Насвинская волость»;

5) муниципального образования «Пригородная волость».

В состав муниципального образования «Новосокольнический район» также могут входить возникающие на территориях с низкой плотностью сельского населения и (или) на территориях упраздняемых поселений межселенные территории.

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 12.07.2018 № 53/9)

4. Изменение границ муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного решениями Собраний депутатов соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного решением Собрания депутатов района.

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12)

5. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

(пункт 5 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

(пункт 6 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

Статья 3. Официальные символы муниципального района

1. Муниципальное образование «Новосокольнический район» имеет отражающий исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальный символ - герб муниципального образования.

2. Официальный символ муниципального района и порядок его официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Новосокольнического района.

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального района

К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 05.03.2015 № 130/30)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 31.10.2013 № 78/17)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решений Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2, от 26.03.2020 № 123/24)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(пункт 7 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.02.2007 (с учетом изменений, внесенных решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.06.2007)

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 31.10.2013 № 78/17; в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.05.2019 № 90/17)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 9.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 9.2 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 11 в редакции решений Собрания депутатов Новосокольнического района от 31.10.2013 № 78/17, от 23.03.2017 № 211/49)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 12 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.04.2014 № 97/23)

13) пункт 13 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12;

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(пункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт 15 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24)

16) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 16 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 31.10.2013 № 78/17)

17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

18) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 19 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.02.2007 (с учетом изменений, внесенных решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.06.2007)

20) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт 22.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 09.06.2016 № 175/41)

23) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 24 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 31.10.2013 № 78/17)

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 25 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(пункт 26 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.05.2009 № 148/22)

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 27 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.02.2007 (с учетом изменений, внесенных решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.06.2007); в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 29 в редакции решений Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32, от 12.07.2018 № 53/9)

30) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 30 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 18.05.2006; в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 09.06.2016 № 175/41)

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

(пункт 31 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 18.05.2006)

32) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 32 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

33) пункт 33 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.04.2014 № 97/23;

34) пункт 34 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 05.03.2015 № 130/30;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 35 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.

(пункт 36 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

37) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 37 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 05.03.2015 № 130/30; в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.05.2019 № 90/17)

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.05.2009 № 148/22)

Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов района.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2; в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 05.03.2015 № 130/30)

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

В порядке, определяемом законом Псковской области, Собрание депутатов района вправе заключить соглашение со Счетной палатой Псковской области о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24)

Статья 4.1. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений

(статья 4.1 введена решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 05.03.2015 № 130/30)

К вопросам местного значения, решаемым органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений, относятся:

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24)

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) пункт 2 исключен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 23.03.2017 № 211/49;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) утверждение правил использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями) в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 12 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24)

13) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

18) осуществление муниципального лесного контроля;

19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

20) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

21) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

22) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

23) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

24) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 24 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.05.2019 № 90/17)

Статья 5. Права и гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление исходя из правовых основ местного самоуправления, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, законами Псковской области, а также Уставом муниципального образования «Новосокольнический район» (далее по тексту - настоящий Устав, Устав района) и иными муниципальными правовыми актами.

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

2. Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом, не допускается.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы района или досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов района.

(пункт 3 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

Статья 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Право граждан на осуществление местного самоуправления реализуется путем их участия в проведении местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов района или главы района, голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования, а также участия в реализации правотворческой инициативы граждан, в публичных слушаниях, в собраниях, конференциях граждан, в опросе граждан, путем обращения в органы местного самоуправления, в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.02.2007 (с учетом изменений, внесенных решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.06.2007)

Статья 7. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

2. Для выдвижения инициативы по проведению местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа численностью не менее 10 человек.

3. Принятое на местном референдуме решение является обязательным для исполнения на территории всего муниципального района. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года с момента официального опубликования решения референдума.

4. В случае, если для реализации решения местного референдума требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой правовой акт в срок не позднее трех месяцев с момента официального опубликования решения референдума.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Депутаты Собрания депутатов района и глава района избираются на муниципальных выборах.

(пункт 1 в редакции решений Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.05.2009 № 148/22, от 03.12.2009 № 175/27)

2. Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляет избирательная комиссия муниципального образования или территориальная избирательная комиссия, наделенная такими полномочиями в установленном порядке. Избирательная комиссия муниципального образования в случае ее создания формируется в составе 10 членов с правом решающего голоса.

(пункт 2 в редакции решений Собрания депутатов Новосокольнического района от 23.12.2010 № 224/37, от 31.10.2013 № 78/17)

2.1. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(пункт 2.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 31.10.2013 № 78/17)

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(пункт 3 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов района, главы района

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов района, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области для проведения местного референдума. Предложение по отзыву депутата Собрания депутатов района или главы района не может быть внесено ранее года с момента избрания депутата или главы района.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов района, главы района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Собрании депутатов района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(пункт 2.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

3. При наличии указанных оснований голосование по отзыву может быть назначено при условии, что собраны подписи не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, по которому избирался депутат Собрания депутатов района, или от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района, при инициировании вопроса об отзыве главы района.

4. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве и о формировании инициативной группы, а также должно иметь возможность дать инициаторам такой инициативы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва в период до обращения за регистрацией инициативной группы.

5. Выдвижение инициативы и регистрация инициативной группы по проведению отзыва депутата Собрания депутатов района или главы района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области о порядке выдвижения инициативы и регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

6. Депутату Собрания депутатов района или главе района в период сбора подписей в поддержку инициативы голосования по их отзыву гарантируется предоставление помещений, пригодных для проведения массовых мероприятий и находящихся в муниципальной собственности района, для проведения их встреч с избирателями на основании обращения к органу местного самоуправления, в ведении которого находится помещение. Процедура отзыва депутата Собрания депутатов района, главы района должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

(пункт 6 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

7. Депутат Собрания депутатов района, глава района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

(пункт 7 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

Статья 9-1. Правотворческая инициатива

(статья 9.1 введена решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12)

1. Правотворческая инициатива осуществляется в форме внесения в Собрание депутатов, Главе района проектов муниципальных правовых актов, в т. ч. отдельных предложений по проектам муниципальных правовых актов.

2. Субъектами правотворческой инициативы являются депутаты, постоянные комиссии Собрания депутатов, депутатские группы, Глава района, Администрация района, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, прокуратура района.

3. Проекты муниципальных правовых актов, отдельные предложения по проектам муниципальных правовых актов могут быть внесены в Собрание депутатов, Главе района через субъекты правотворческой инициативы.

3.1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(пункт 3.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 31.10.2013 № 78/17)

3.2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(пункт 3.2 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 31.10.2013 № 78/17)

4. Субъекты правотворческой инициативы вправе отозвать представленные ими в Собрание депутатов или Главе района документы на любом этапе их рассмотрения.

Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 10 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 12.07.2018 № 53/9)

1. Для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения по инициативе населения, главы района или Собрания депутатов района могут проводиться публичные слушания. Решение о проведении публичных слушаний, в том числе по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района, подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов района, назначаются Собранием депутатов района, а по инициативе Главы района - Главой района.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12)

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава района, а также проект решения Собрания депутатов района о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Псковской области в целях приведения Устава района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(подпункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 23.03.2017 № 211/49)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт 2.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.12.2017 № 30/4)

3) подпункт 3 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 12.07.2018 № 53/9;

4) вопросы о преобразовании муниципального района.

(пункт 2 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, определяется настоящей статьей и решением Собрания депутатов района, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт 3 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 12.07.2018 № 53/9)

3.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется настоящим Уставом и (или) решением Собрания депутатов района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт 3.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 12.07.2018 № 53/9)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и (или) решением Собрания депутатов района, принятым в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 4 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

Статья 11. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- Собрания депутатов района;

- главы района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан - осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов района.

Статья 12. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением Собрания депутатов района.

Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

(статья 13 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.02.2007 (с учетом изменений, внесенных решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.06.2007)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) Собрание депутатов Новосокольнического района - представительный орган муниципального района (по тексту Устава используется также краткое наименование - Собрание депутатов района);

2) Глава Новосокольнического района - глава муниципального района (по тексту Устава используется также краткое наименование - глава района);

3) Администрация Новосокольнического района - местная администрация муниципального района (по тексту Устава используется краткое наименование - Администрация района);

4) Управление образования Новосокольнического района.

Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

Решение Собрания депутатов района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

(пункт 4 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.11.2005)

5) Пункт 5 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24.

Статья 15. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района. Глава района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, сроком на 5 лет. Глава района возглавляет Администрацию района.

Выборы главы района проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы района. А если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - в день голосования на указанных выборах.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.07.2011 № 254/42; в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 09.06.2016 № 175/41)

2. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы района. Глава района приступает к исполнению полномочий не позднее, чем через пятнадцать дней со дня официального опубликования результатов выборов.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24)

При вступлении в должность глава района приносит следующую присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы муниципального образования «Новосокольнический район» в соответствии с волей населения муниципального образования, клянусь при осуществлении полномочий, возлагаемых на меня гражданами, проживающими на территории муниципального образования «Новосокольнический район», уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав и законы Псковской области, Устав муниципального образования «Новосокольнический район».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов района, депутатов Собраний депутатов и должностных лиц местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, других приглашенных.

На торжественную церемонию приглашаются Губернатор Псковской области, Председатель Псковского областного Собрания депутатов, главы поселений, входящих в состав муниципального района, председатель районного суда, прокурор района, руководители предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, представители общественных организаций, почетные граждане муниципального образования.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24)

3. Глава района подотчетен и подконтролен населению непосредственно и Собранию депутатов района. Глава района не реже раза в год не позднее апреля представляет Собранию депутатов отчет о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов района.

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

4. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Псковской области в порядке, установленном законом Псковской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Псковской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24)

4.1. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих  государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(пункт 4.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 09.06.2016 № 175/41; в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 20.07.2017 № 225/53)

4.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой района, проводится по решению Губернатора Псковской области в порядке, установленном законом Псковской области.

(пункт 4.2 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 20.07.2017 № 225/53)

4.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 4.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих  государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными  финансовыми инструментами», Губернатор Псковской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы района или применении в отношении Главы района иной меры ответственности, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(пункт 4.3 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 20.07.2017 № 225/53; в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24)

4.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой района, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(пункт 4.4 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 20.07.2017 № 225/53)

5. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе. Главе района предоставляются гарантии в соответствии со статьей 11 закона Псковской области от 19.07.2001 № 145-ОЗ «О статусе главы муниципального образования».

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 20.07.2017 № 225/53)

Абзац второй признан утратившим силу решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24.

6. Глава района обязан соблюдать ограничения, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 6 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

Статья 16. Полномочия главы района

Глава района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) осуществляет международные и внешнеэкономические связи муниципального района в соответствии с федеральными законами;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов района;

4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы района, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и по вопросам местного значения, относящимся к ведению Администрации района;

5) возглавляет Администрацию района и единолично руководит ее деятельностью;

6) осуществляет координацию деятельности органов местного самоуправления;

6.1) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 6.1 в редакции решений Собрания депутатов Новосокольнического района от 31.10.2013 № 78/17, от 09.06.2016 № 175/41)

7) вносит на рассмотрение Собрания депутатов района проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета либо дает по ним заключения;

8) имеет право отклонить нормативный правовой акт Собрания депутатов района в порядке, установленном федеральным законом, законом Псковской области и настоящим Уставом;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов района структуру Администрации района, формирует Администрацию района, а также решает от лица Администрации района (как работодателя) связанные с формированием Администрации района вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;

10) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации района;

11) участвует в заседаниях Собрания депутатов района с правом совещательного голоса;

12) представляет Собранию депутатов района в сроки, определенные настоящим Уставом, отчет о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов района;

(пункт 12 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

13) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности от имени муниципального района;

15) организует осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном действующим законодательством порядке, и (или) в случае принятия Собранием депутатов района решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления района федеральным законом;

(пункт 15 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12)

16) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

17) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов района;

18) осуществляет иные полномочия, установленные для главы муниципального образования настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района;

19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.

(пункт 19 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

Статья 17. Досрочное прекращение полномочий главы района

1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности губернатором Псковской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

(подпункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 03.12.2009 № 175/27)

3.1) удаления в отставку;

(подпункт 3.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.02.2007 (с учетом изменений, внесенных решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.06.2007)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, в том числе, в связи с увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

(подпункт 11 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12)

12) удаления главы района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов района или по инициативе губернатора Псковской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

(подпункт 12 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 03.12.2009 № 175/27)

1.1. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

а) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(подпункт «а» в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 09.06.2016 № 175/41)

б) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы района.

(пункт 1.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 31.10.2013 № 78/17)

2. Полномочия главы района прекращаются в случаях, предусмотренных:

подпунктами 4, 5, 6, 10 - с даты вступления в законную силу решения суда;

подпунктом 8 - с установленной даты прекращения гражданства;

подпунктами 1, 7 - с момента свершения факта;

подпунктами 3, 9, 12 пункта 1; пунктом 1.1 - с момента опубликования принятого решения;

подпунктом 2 - с даты вступления в силу соответствующего решения;

подпунктом 11 - с даты вступления в силу соответствующего закона Псковской области.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12)

(пункт 2 в редакции решений Собрания депутатов Новосокольнического района от 03.12.2009 № 175/27, от 31.10.2013 № 78/17)

3. Отставка главы района по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Собрание депутатов района.

В случае непринятия Собранием депутатов района отставки глава района вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Собрания депутатов района.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы района принимается большинством более половины голосов от установленной численности депутатов. Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Собрания депутатов района.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района досрочные выборы Главы района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 4 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12)

Статья 18. Временное исполнение обязанностей главы района

В случае отсутствия главы района (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности выполнения им своих обязанностей по иным основаниям в течение более чем одного рабочего дня, а также со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы района и до дня вступления в должность вновь избранного главы района полномочия главы района исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

(абзац в редакции решений Собрания депутатов Новосокольнического района от 18.05.2006, от 28.02.2007 (с учетом изменений, внесенных решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.06.2007)

Статья 19. Собрание депутатов района

1. Собрание депутатов района состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством. 5 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, 10 депутатов - по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с действующим законодательством. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района. Срок полномочий Собрания депутатов района и депутатов Собрания депутатов района - 5 лет. Срок полномочий Собрания депутатов района и депутатов Собрания депутатов района начинается со дня их избрания (дня официального опубликования результатов выборов) и прекращается в день начала работы Собрания депутатов района нового созыва. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12)

(пункт 1 в редакции решений Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12, от 21.05.2009 № 148/22, от 03.12.2009 № 175/27, от 05.03.2015 № 130/30)

1.1. Пункт 1.1 исключен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.12.2017 № 30/4.

2. Организацию деятельности Собрания депутатов района осуществляет председатель Собрания депутатов района, избираемый из состава депутатов большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов. Председатель Собрания депутатов района осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) или постоянной (штатной) основе в соответствии с решением Собрания депутатов района. Для технического обеспечения своей деятельности Собрание депутатов района может формировать соответствующее структурное подразделение (аппарат Собрания депутатов района) и самостоятельно решать вопросы о его численности.

3. Собрание депутатов района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Собрания депутатов района, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Собрания депутатов района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Собрания депутатов района по собственной инициативе, по инициативе главы района или по инициативе не менее 1/3 депутатов.

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12)

4. Собрание депутатов района обладает правами юридического лица, может иметь обособленное имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности представительного органа муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете.

5. Полномочия Собрания депутатов района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Полномочия Собрания могут быть также прекращены в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске Собрания депутатов может быть внесен на рассмотрение по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске принимается большинством голосов не менее чем двух третьих от установленной численности.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12)

Статья 20. Полномочия Собрания депутатов района

1. К полномочиям Собрания депутатов района относится:

1) принятие Устава муниципального района, принятие решения о внесении в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) принятие решения о проведении местного референдума;

4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

5) определение порядка назначения и проведения конференций граждан;

6) принятие решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

7) утверждение структуры Администрации района по представлению главы района;

8) рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(подпункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 05.03.2015 № 130/30)

9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок, предоставление налоговых льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(подпункт 9 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 23.12.2010 № 224/37)

10) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(подпункт 10 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.12.2017 № 30/4)

10.1) утверждение порядка рассмотрения проекта бюджета муниципального района, порядка утверждения бюджета муниципального района, порядка представления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 10.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 23.03.2017 № 211/49)

11) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

12) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подпункт 12 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.04.2014 № 97/23)

13) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

13.1) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение генеральных планов, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, входящего в состав муниципального района;

(подпункт 13.1 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24)

13.2) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(подпункт 13.2 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 05.03.2015 № 130/30)

14) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

(подпункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 03.12.2009 № 175/27)

15) установление правил проведения конкурса, определение порядка размещения муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального района, на выполнение работ (оказание услуг);

16) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

17) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

18) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

18.1) заслушивание ежегодного отчета главы района о результатах его деятельности и о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов района;

(подпункт 18.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

18.2) подпункт 18.2 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24;

19) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 19 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.02.2007 (с учетом изменений, внесенных решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.06.2007); в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

20) принимает решения, связанные с реализацией права на участие органов местного самоуправления в осуществлении государственных полномочий, не переданных в соответствии с федеральным законом;

(подпункт 20 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12)

20.1) заключение соглашения со Счетной палатой Псковской области о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в порядке, определяемом законом Псковской области, в соответствии с частью 12 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

(подпункт 20.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24)

21) принятие решений по удалению главы района в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;

(подпункт 21 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 03.12.2009 № 175/27)

22) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов района федеральным законодательством, законодательством Псковской области, настоящим Уставом, а также Регламентом Собрания депутатов района.

2. Порядок осуществления деятельности депутатов Собрания депутатов района устанавливается Собранием депутатов района.

Статья 20.1. Фракции в Собрании депутатов района

(статья 20.1 введена решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

1. Депутаты Собрания депутатов района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Псковской области и (или) регламентом либо иным актом Собрания депутатов района.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Собрании депутатов района, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат избранный по одномандатному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 21. Депутат Собрания депутатов района

1. Статус депутата Собрания депутатов района, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством. Депутату Собрания депутатов района гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение своих полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.05.2009 № 148/22; в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.12.2017 № 30/4)

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12)

2. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях сессий Собрания депутатов района;

- участие в работе комиссий Собрания депутатов района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов района;

- участие в выполнении поручений Собрания депутатов района.

3. Депутат Собрания депутатов района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов района.

5. Депутат Собрания депутатов района информирует о своей деятельности Собрание депутатов района, а также население, которое он представляет, во время встреч, а также через средства массовой информации.

6. Депутату Собрания депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на два рабочих дня в месяц в совокупности.

(пункт 6 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.11.2020 № 143/30)

Статья 22. Полномочия председателя Собрания депутатов района

Председатель Собрания депутатов района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний сессий Собрания депутатов района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собранием депутатов района;

2) созывает заседания Собрания депутатов района, доводит до сведения депутатов дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания сессии Собрания депутатов района;

4) осуществляет руководство работой аппарата Собрания депутатов района (в случае его создания);

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов района;

7) подписывает принятые решения Собрания депутатов района, протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов района;

8) организует в Собрании депутатов района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде осуществляет от лица Собрания депутатов района (как работодателя) действия, связанные с формированием аппарата Собрания депутатов района, решает вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов района в банках;

12) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания депутатов района в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов района.

Статья 23. Заместитель председателя Собрания депутатов района

Заместитель председателя Собрания депутатов района избирается из состава депутатов большинством не менее половины голосов от установленного числа депутатов на непостоянной или постоянной основе по решению Собрания депутатов района. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается также большинством не менее половины голосов от установленного числа депутатов.

Статья 24. Комиссии Собрания депутатов района

1. Собрание депутатов района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов района.

2. Собрание депутатов района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии из числа депутатов, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнения депутатов и утверждается Собранием депутатов района.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов района

Депутат Собрания депутатов района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.02.2007 (с учетом изменений, внесенных решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.06.2007)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

(пункт 11 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.02.2007 (с учетом изменений, внесенных решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.06.2007)

Статья 26. Администрация района

1. Администрация района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация района состоит из главы района, первых заместителей главы Администрации района, заместителей главы Администрации района, органов Администрации района (органов местной Администрации) и структурных подразделений. Структура Администрации района утверждается Собранием депутатов района по представлению главы района.

(пункт 2 в редакции решений Собрания депутатов Новосокольнического района от 18.05.2006, от 28.02.2007 (с учетом изменений, внесенных решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.06.2007)

3. Администрация района обладает правами юридического лица.

Статья 27. Полномочия Администрации района

1. Администрация района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, а также в случае передачи - отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области, участвует в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральным законом, в случае принятия Собранием депутатов района решения о реализации права на осуществление переданных полномочий.

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12)

2. Администрация района по вопросам местного значения:

1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов района;

2) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(подпункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.04.2014 № 97/23)

2.1) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подпункт 2.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.04.2014 № 97/23)

2.2) подпункт 2.2 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.05.2019 № 90/17;

3) ведет учет объектов муниципальной собственности;

4) составляет проект бюджета муниципального района, вносит его на утверждение Собрания депутатов района;

(подпункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 05.03.2015 № 130/30)

5) исполняет бюджет муниципального района, составляет и представляет отчет об исполнении бюджета муниципального района Собранию депутатов района;

(подпункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 05.03.2015 № 130/30)

5.1) утверждает порядок составления и исполнения бюджета муниципального района, составления отчета об исполнении бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 5.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 23.03.2017 № 211/49)

6) осуществляет в установленном порядке от имени муниципального образования муниципальные заимствования;

7) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территорий, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляет выдачу градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(подпункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24)

7.1) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(подпункт 7.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

7.2) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

(подпункт 7.2 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 31.10.2013 № 78/17)

8) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организует дорожное движение и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 8 в редакции решений Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12, от 26.04.2012 № 11/2, от 26.03.2020 № 123/24)

9) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подпункт 9.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 23.12.2010 № 224/37)

10) подпункт 10 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12;

11) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 11 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 31.10.2013 № 78/17)

12) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12.1) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(подпункт 12.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 31.10.2013 № 78/17)

12.2) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(подпункт 12.2 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 31.10.2013 № 78/17)

12.3) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 12.3 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 31.10.2013 № 78/17; в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.05.2019 № 90/17)

13) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

13.1) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт 13.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

13.2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 13.2 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

14) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

15) подпункт 15 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 18.05.2006;

16) подпункт 16 исключен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.11.2005;

15) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 15 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.04.2014 № 97/23)

16) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(подпункт 16 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24)

17) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

18) организует библиотечное обслуживание населения через межпоселенческие библиотеки, способствует комплектованию и обеспечению сохранности их библиотечных фондов;

(подпункт 18 в редакции решений Собрания депутатов Новосокольнического района от 18.05.2006, от 28.02.2007 (с учетом изменений, внесенных решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.06.2007)

19) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(подпункт 19 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 18.05.2006)

20) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(подпункт 20 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 18.05.2006)

21) организует библиотечное обслуживание поселений;

21.1) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(подпункт 21.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 09.06.2016 № 175/41)

22) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) осуществляет разработку и реализацию стратегии социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренной Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», генеральных планов, проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройства поселения;

(подпункт 23 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.12.2017 № 30/4)

24) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

25) учреждает печатное средство массовой информации и официальное сетевое издание для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

(подпункт 25 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 12.07.2018 № 53/9)

26) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов района, главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

27) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 27 в редакции решений Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32, от 12.07.2018 № 53/9)

28) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

(подпункт 28 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 18.05.2006)

29) создает условия для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(подпункт 29 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 18.05.2006; в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 09.06.2016 № 175/41)

30) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов;

(подпункт 30 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.02.2007 (с учетом изменений, внесенных решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.06.2007)

31) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(подпункт 31 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.05.2009 № 148/22)

32) осуществляет муниципальный контроль на основаниях и в пределах, предусмотренных настоящим Уставом и действующим законодательством;

(подпункт 32 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 23.12.2010 № 224/37)

32.1) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 32.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

32.2) осуществляет муниципальный лесной контроль;

(подпункт 32.2 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

32.3) подпункт 32.3 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.04.2014 № 97/23;

32.4) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

(подпункт 32.4 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

33) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(подпункт 33 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

34) создает условия для организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

(подпункт 34 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 18.05.2006)

2.1. Администрация района по вопросам местного значения, решаемым органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений, осуществляет следующие полномочия:

1) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) подпункт 2 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24;

3) организует обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) осуществляет участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

4) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

5) организует разработку и утверждение правил использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

6) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, резервирует земли и изымает земельные участки в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(подпункт 6 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 09.06.2016 № 175/41)

7) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

9) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

11) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

12) утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории, осуществляет выдачу градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 12 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24)

13) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

16) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

17) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;

18) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

19) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(пункт 2.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 05.03.2015 № 130/30)

3. Порядок работы Администрации района устанавливается регламентом, утверждаемым главой района.

Статья 27-1. Управление образования Новосокольнического района

(статья 27-1 введена решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.11.2005)

1. Управление образования Новосокольнического района является органом местного самоуправления муниципального района, обладающим собственными полномочиями по решению вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

2. Управление образования Новосокольнического района организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время.

(пункт 2 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 31.10.2013 № 78/17)

3. Управлением образования Новосокольнического района на принципах единоначалия руководит начальник Управления, назначаемый на должность главой района. Трудовой договор (контракт) с начальником Управления заключается главой района. Глава района решает в отношении начальника Управления вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений.

4. Начальник Управления образования является должностным лицом местного самоуправления, наделенным исполнительно-распорядительными полномочиями по решению соответствующих вопросов местного значения и по организации деятельности органа местного самоуправления - Управления образования Новосокольнического района. Начальник Управления подотчетен и подконтролен главе района и Собранию депутатов района.

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.02.2007 (с учетом изменений, внесенных решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.06.2007)

5. Управление образования района наделяется правами юридического лица. Управление образования подотчетно и подконтрольно главе района и Собранию депутатов района.

6. Начальник Управления образования издает распоряжения по вопросам местного значения и приказы по вопросам организации деятельности органа местного самоуправления.

Статья 27-2. Статья 27-2 признана утратившей силу решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24

Статья 27-3. Статья 27-3 признана утратившей силу решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24

Статья 27-4. Статья 27-4 признана утратившей силу решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24

Статья 28. Муниципальные правовые акты

(статья 28 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.05.2009 № 148/22)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования «Новосокольнический район», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов района;

3) правовые акты Администрации района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных статьей 14 Устава района;

4) правовые акты главы района.

(подпункт 4 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

5) соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления.

(подпункт 5 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 12.07.2018 № 53/9)

2. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Собрание депутатов района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом. Решения Собрания депутатов района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов района, если иное не установлено федеральным законом.

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

4. Председатель Собрания депутатов района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов района, подписывает решения Собрания депутатов.

(пункт 4 в редакции решений Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32, от 26.04.2012 № 11/2)

5. Глава района (глава Администрации района - местной администрации) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, Уставом района и решениями Собрания депутатов района, издает постановления Администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации работы Администрации района. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с действующими федеральными законами.

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом района.

6.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

(пункт 6.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 31.10.2013 № 78/17)

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если федеральным законодательством или законодательством Псковской области, настоящим Уставом или самим принимаемым (издаваемым) правовым актом не установлен иной срок для вступления его в силу.

Муниципальные нормативные правовые акты Собрания депутатов района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - газете «Новосокольнический край».

Для официального опубликования Устава района, решений Собрания депутатов района о внесении изменений и дополнений в Устав района, органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (доменное имя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф; свидетельство о регистрации средства массовой информации: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание «Нормативные правовые акты Псковской области» (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://pravo.pskov.ru/, свидетельство о регистрации средства массовой информации: ЭЛ № ФС77-64824 от 02.02.2016).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24)

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Псковской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Псковской области).

9. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Псковской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Псковской области в порядке, установленном Законом Псковской области.

Статья 29. Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме

(статья 29 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

1. Настоящий Устав района и правовые акты, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования «Новосокольнический район», имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Новосокольнический район» не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

Если нормы Устава противоречат правовому акту, принятому на референдуме, Собрание депутатов района обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу правового акта референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования. Изменения и (или) дополнения в Устав муниципального образования должны быть внесены в Устав не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу правового акта референдума.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

2.1. Изменения и дополнения в Устав района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Собрания депутатов района, подписанным его председателем и Главой района;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Собранием депутатов района и подписанным Главой района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Собрания депутатов района о его принятии. Включение в такое решение Собрания депутатов района переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав района, не допускается.

(пункт 2.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.12.2017 № 30/4)

2.2. Изложение Устава района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав района не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования «Новосокольнический район», а ранее действующий Устав района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования «Новосокольнический район».

(пункт 2.2 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.12.2017 № 30/4)

3. Правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов района большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

4. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься в Собрание депутатов района гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами, главой района, избирательной комиссией муниципального образования, прокурором района.

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12)

5. Проект Устава района, проект правового акта Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении изменений и дополнений в него подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного правового акта Собрания депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту правового акта Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

6. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района могут быть:

1) противоречие Устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу и законам Псковской области;

2) нарушение установленного федеральным законом порядка принятия Устава района, акта о внесении изменений и дополнений в Устав.

(пункт 6 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

6.1. Отказ в государственной регистрации Устава района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава района, муниципального правового акта о внесении в Устав района изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

(пункт 6.1 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

7. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов района, принявшего правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.12.2017 № 30/4)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.04.2012 № 11/2)

(пункт 7 введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

Статья 30. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципальных правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов района принимает правовые акты в форме решений. Решения Собрания депутатов района принимаются большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов (если иное не установлено Уставом) и подписываются председателем Собрания депутатов района.

2. Проекты решений Собрания депутатов района, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов района главой района или при наличии заключения главы района.

3. Муниципальный нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов района, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить муниципальный нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов района. В этом случае указанный муниципальный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит муниципальный нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов района. Если при повторном рассмотрении указанный муниципальный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов района, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и обнародованию.

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.06.2010 № 197/32)

Статья 31. Муниципальные правовые акты главы района

Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, а также по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации района, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Псковской области, издает постановления. По вопросам организации работы Администрации района издает распоряжения. Муниципальные правовые акты главы района принимаются в порядке, определяемом регламентом Администрации района.

Статья 32. Муниципальные правовые акты председателя Собрания депутатов района

1. Председатель Собрания депутатов района издает постановления и распоряжения.

2. Постановления председателя Собрания депутатов района принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестки дня и др.). Постановления председателя Собрания депутатов района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за три дня до даты проведения сессии. Председатель Собрания депутатов района издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов района.

Статья 33. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Псковской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.05.2009 № 148/22)

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.12.2017 № 30/4)

Абзац третий признан утратившим силу решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24.

При увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) муниципальным служащим устанавливается единовременное государственное пособие в размере и порядке, установленном законом области.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 29.05.2008 № 73-12)

Статья 34. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов района.

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(абзац введен решением Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.05.2009 № 148/22)

2. Решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений принимаются Собранием депутатов района по представлению главы района. Такое решение должно определить цели и предмет деятельности муниципального предприятия или учреждения, а также определить орган местного самоуправления, который уполномочен утверждать устав муниципального предприятия или учреждения, осуществлять от имени муниципального образования права собственника в отношении имущества этого предприятия, назначать на должность и освобождать от должности руководителя данного предприятия или учреждения, заслушивать отчет о его деятельности. Если иное не установлено решением об учреждении муниципального предприятия или учреждения, то таким органом местного самоуправления является Администрация района.

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 35 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 30.04.2014 № 97/23)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 36. Правовая основа бюджетного процесса

(статья 36 в редакции решения Собрания депутатов Новосокольнического района от 26.03.2020 № 123/24)

1. Бюджет муниципального района, изменения в бюджет муниципального района разрабатываются и утверждаются в форме решений Собрания депутатов района.

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

2. При составлении, утверждении и исполнении бюджета муниципального района, составлении бюджетной отчетности в части доходов бюджета, классификации расходов бюджета, классификации источников финансирования дефицита бюджета применяется единая бюджетная классификация Российской Федерации.

3. Доходы бюджета муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, законодательством об иных обязательных платежах, решениями Собрания депутатов района.

4. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета муниципального района.

5. Собрание депутатов района рассматривает и утверждает бюджет муниципального района и отчет о его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе, утверждаемым решением Собрания депутатов района.

6. Администрация района обеспечивает составление проекта бюджета муниципального района (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собранию депутатов района, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Собранию депутатов района, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о бюджетном процессе, утверждаемым решением Собрания депутатов района, и принимаемыми в соответствии с ним решениями Собрания депутатов района, регулирующими бюджетные правоотношения.

7. В соответствии с пунктом 2 статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района может осуществляться Счетной палатой Псковской области в случае заключения соглашения Собранием депутатов района со Счетной палатой Псковской области о передаче ей полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и в порядке, установленном законом Псковской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля осуществляются Администрацией района.

Порядок осуществления Администрацией района полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации района, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Администрация района вносит на рассмотрение Собрания депутатов района проект решения о бюджете муниципального района в сроки, установленные решением Собрания депутатов района, но не позднее 15 ноября текущего года.

9. Решение о бюджете муниципального района вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о бюджете муниципального района.

10. Решения Собрания депутатов района о бюджете муниципального района и о внесении изменений в бюджет муниципального района подлежат официальному опубликованию.

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

3. Ответственность депутатов Собрания депутатов района и главы района перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.

Статья 38. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Устав района вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены другие сроки и порядок вступления в силу.

2. Пункт 8 статьи 4, пункт 13 статьи 27 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, но не ранее 1 января 2006 года.

3. Собрание депутатов района, избранное до вступления в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в период с 1 января 2006 года осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с названным Федеральным законом и настоящим Уставом до окончания срока полномочий депутатов Собрания депутатов района.

4. В период до окончания срока полномочий Собрания депутатов решения Собрания депутатов района, а также иные вопросы его деятельности принимаются в зависимости от установленной численности депутатов Собрания депутатов третьего созыва - 13 депутатов.

5. Статья 16, пункты 2 и 3 статьи 19, статья 22, абзац 6 пункта 1 статьи 28, статьи 31, 32 вступают в силу с момента вступления в должность вновь избранного главы района в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.

Установить, что в целях урегулирования соответствующих правоотношений со дня вступления в силу настоящего Устава и до момента вступления в должность вновь избранного главы района в соответствии со статьей 15 настоящего Устава, статья 16, пункты 2 и 3 статьи 19, статья 31 действуют в следующей редакции:

5.1. «Ст. 16. Полномочия главы района

Глава района:

1) подотчетен населению и Собранию депутатов района;

2) входит в состав Собрания депутатов района, организует и руководит деятельностью Собрания депутатов района и председательствует на его заседаниях;

3) созывает заседания Собрания депутатов района, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) осуществляет руководство организацией заседаний и подготовкой вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов района;

5) информирует Собрание депутатов района о положении дел в районе;

6) подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседаний (совместно с секретарем заседания) и другие документы Собрания депутатов;

7) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8) координирует по согласованию с Собранием депутатов района деятельность постоянных и иных комиссий Собрания депутатов района, депутатских групп;

9) дает поручения постоянным и иным комиссиям Собрания, принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

10) является распорядителем средств районного бюджета;

11) в пределах своих полномочий подписывает исковые заявления в суд и арбитражный суд;

12) вносит в Собрание депутатов района предложения об образовании муниципальных предприятий;

13) разрабатывает и вносит на утверждение Собрания депутатов структуру Администрации района;

14) осуществляет на принципе единоначалия руководство работой Администрации района, ее структурными подразделениями, назначает и освобождает в порядке, устанавливаемом Собранием депутатов района, руководителей муниципальных предприятий;

15) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов района и собственных решений;

16) представляет муниципальное образование во взаимоотношениях с другими органами местного самоуправления и органами государственной власти, иными юридическими и физическими лицами; в пределах своей компетенции заключает договоры и соглашения с органами власти и управления, юридическими и физическими лицами, в том числе зарубежными;

17) представляет Собранию депутатов района ежегодный отчет о деятельности Администрации района;

18) организует прием граждан должностными лицами органов местного самоуправления, рассмотрение заявлений и жалоб населения;

19) рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления;

20) в соответствии со структурой Администрации района, определенной настоящим Уставом, утверждает штаты Администрации района, организует работу с кадрами Администрации района, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

21) представляет интересы района в суде, в арбитражном суде, органах государственной власти и управления;

22) отменяет приказы руководителей структурных подразделений Администрации района, противоречащие действующему законодательству;

23) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и организации голосования по отзыву депутатов Собрания депутатов района, проведению выборов депутатов Собрания депутатов района, референдумов;

24) открывает и закрывает счета Администрации района в банках;

25) разрешает иные вопросы в соответствии с законодательством.».

5.2. «п. 2 и 3 статьи 19:

2. Организацию деятельности Собрания депутатов района осуществляет глава района. Для технического обеспечения своей деятельности Собрание депутатов района может формировать соответствующее структурное подразделение (аппарат Собрания депутатов района) и самостоятельно решать вопросы о его численности.

3. Собрание депутатов района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Собрания депутатов, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются главой района не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются главой района по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 депутатов.».

5.3. «Статья 31. Муниципальные правовые акты главы района

1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, а также по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации района, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Псковской области, издает постановления. По вопросам организации работы Администрации района издает распоряжения. Муниципальные правовые акты главы района принимаются в порядке, определяемом регламентом Администрации района.

2. Глава района издает постановления для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии, предлагаемой повестки дня и др.), подлежащие официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 3 дня до даты проведения сессии, и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

3. Нормативные правовые акты главы района подписываются главой района, а при его отсутствии - первым заместителем главы района.».

6. Глава района, избранный до вступления в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в период с 1 января 2006 года осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с названным Федеральным законом и настоящим Уставом до вступления в должность вновь избранного главы района.