УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ХАРАГУНСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Харагунское» от 20.11.2010 № 30)

Устав сельского поселения «Харагунское» принят решением Совета сельского поселения «Харагунское» от 20.11.2010 № 30 НГР: ru925273072011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХАРАГУНСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Харагунское» от 19 августа 2005 года № 14

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Харагунское» от 28.03.2008 № 25 НГР:ru755243072008001

Решение Совета сельского поселения «Харагунское» от 18.07.2008 № 40 НГР:ru755243072008002,

Решение Совета сельского поселения «Харагунское» от 18.07.2009 № 14 НГР: ru755243072009001,

Решение Совета сельского поселения «Харагунское» от 27.11.2010 № 17 НГР: ru755243072010001,

Решение Совета сельского поселения «Харагунское» от 28.04.2010 № 11 НГР: ru755243072010002)

Совет сельского поселения «Харагунское», выступая от имени населения, проживающего на территории сельского поселения «Харагунское», принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование и статус сельского поселения «Харагунское»

Муниципальное образование «Харагунское» образованно и наделено статусом сельского поселения Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделения их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

Официальное наименование муниципального образования «Харагунское» - сельское поселение «Харагунское».

(статья 2 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

Статья 3. Межмуниципальное сотрудничество.

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением «Харагунское» в случаях и формах, установленных Федеральным законом.

Статья 4. Границы и состав территории сельского поселения «Харагунское».

1. Границы территории сельского поселения «Харагунское» установлены Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения».

2. Территорию сельского поселения «Харагунское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Харагунское», независимо от формы собственности и целевого назначения.

3. Территория сельского поселения «Харагунское» входит в состав территории муниципального района «Хилокский район».

4. В состав сельского поселения «Харагунское» входят села Дайгур, Сарантуй, Аренур, Тайдут.

(абзац 1 части 4 статьи 4 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

Административным центром сельского поселения «Харагунское» является село Харагун.

5. Сельское поселение «Харагунское» граничит: на западе - с сельским поселением «Хушенгинское», на востоке - с сельским поселением «Могзонское», на севере - с республикой Бурятия, на юге - с муниципальным районом «Улетовский район».

Статья 5. Изменение границ, преобразование сельского поселения «Харагунское»

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Харагунское» осуществляется законом Забайкальского края по инициативе населения сельского поселения, органов местного самоуправления сельского поселения «Харагунское», также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законодательством.

(статья 5 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения «Харагунское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Харагунское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Харагунское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Харагунское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Харагунское»;

4) организация в границах сельского поселения «Харагунское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Харагунское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Харагунское»;

(пункт 7.1 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 28.03.2008 № 25)

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Харагунское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Харагунское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Харагунское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

(пункт 13.1 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 28.03.2008 № 25)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Харагунское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Утратил силу. Решение Совета от 28.03.2008 № 25;

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Харагунское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

21) Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания гражданам в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(пункт 21 части 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 28.04.2010 № 11)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу - решение Совета от 18.07.2009 № 14;

26) Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

(пункт 28 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 28.03.2008 № 25)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 29 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 28.03.2008 № 25)

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 30 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 28.03.2008 № 25)

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 28.03.2008 № 25)

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 32 части 1 статьи 6 введен решением Совета от 28.03.2008 № 25)

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Абзац 2 части 1 статьи 6 утратил силу. Решение Совета от 28.03.2008 № 25.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Харагунское» в бюджет муниципального района «Хилокский район».

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Харагунское» принимается Советом сельского поселения «Харагунское» по предложению главы сельского поселение «Харагунское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(статья 6.1 введена решением Совета от 28.03.2008 № 25)

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу - решение Совета от 28.04.2010 № 11;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 6.1. введен решением Совета от 18.07.2009 № 14)

8) Создание муниципальной пожарной охраны

(пункт 8 части 1 статьи 6.1. введен решением Совета от 28.04.2010 № 11)

9) создание условий для развития туризма

(пункт 9 части 1 статьи 6.1. введен решением Совета от 18.07.2009 № 14)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов бюджета сельского поселения «Харагунское», за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 6.1. в редакции решения Совета от 28.04.2010 № 11)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения «Харагунское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Харагунское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения «Харагунское»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Харагунское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Харагунское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения «Харагунское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством.

10) Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

(пункт 10 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 28.04.2010 № 11)

2. По решению Совета сельского поселения «Харагунское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 7 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельское поселения «Харагунское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией сельское поселения «Харагунское».

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Харагуское» отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Забайкальского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями Забайкальского края - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Федеральные законы, законы Забайкальского края, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.

(статья 8 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХАРАГУНСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХАРАГУНСКОЕ» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9 Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Харагунское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Харагунское» и главы сельского поселения «Харагунское», на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Харагунское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

3. Депутаты Совета сельского поселения «Харагунское» избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам.

4. Глава сельского поселения «Харагунское» избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.

5. Днем голосования на выборах является последнее воскресенье марта (второе воскресенье октября) года, когда истекает срок полномочий, на который был избран Совет сельского поселения «Харагунское», глава сельского поселения «Харагунское» Если день голосования на муниципальных выборах совпадает с праздничным или нерабочим праздничным днем, либо со днем, следующим после нерабочего праздничного дня, а также с воскресеньем, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем, днем голосования является первое воскресенье марта (первое воскресенье октября).

6. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее, чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответственно Совет сельского поселения «Харагунское», глава сельского поселения «Харагунское». Указанное решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края. Законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.

(часть 7 статьи 9 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 8 статьи 9 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Харагунское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Харагунское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Харагунское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Харагунское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) по инициативе Совета сельского поселения и главы сельского поселения «Харагунское» выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Харагунское» в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

(абзац 2 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения и главой сельского поселения «Харагунское», оформляется решением Совета сельского поселения «Харагунское» и постановлением главы сельского поселения «Харагунское».

(абзац 3 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

5. Совет сельского поселения «Харагунское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Харагунское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения «Харагунское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Харагунское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 10 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Харагунское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(абзац 2 части 6 статьи 10 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Харагунское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. В соответствии с федеральным законом решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 10 статьи 10 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25, решения Совета от 18.07.2008 № 40)

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Харагунское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собрание делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собрание делегатов), проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «Харагунское». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Харагунское». Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Харагунское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Харагунское».

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Харагунское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Харагунское», главы сельского поселения «Харагунское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения или главы сельского поселения, назначается соответственно Советом сельского поселения «Харагунское» или главой сельского поселения «Харагунское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Харагунское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Харагунское» в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям Федерального закона, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета сельского поселения «Харагунское» о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении ходатайства о созыве собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Харагунское».

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Харагунское», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Харагунское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 6 статьи 12 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов) в случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Харагунское», уставом территориального общественного самоуправления.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Харагунское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 3 статьи 13 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Харагунское».

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан не позднее 15 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Харагунское» Советом сельского поселения «Харагунское», главой сельского поселения «Харагунское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Харагунское» или главы сельского поселения «Харагунское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Харагунское», назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения «Харагунское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения «Харагунское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 части 3 статьи 15 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

2) проект бюджета сельского поселения «Харагунское» и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения «Харагунское»;

4) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 4 части 3 статьи 15 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

5) вопросы о преобразовании сельского поселения «Харагунское».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Харагунское».

Статья 16. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Харагунское».

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Харагунское», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

(часть 1 статьи 16 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

2. Основанием для отзыва депутата, главы сельского поселения «Харагунское» является нарушение - Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Харагунское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

(часть 2 статьи 16 в редакции решения Совета от 27.11.2009 № 17)

3. Под нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата, главы сельского поселения «Харагунское», повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан.

4. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Харагунское» проводится по инициативе выдвинутой:

1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

5. Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Харагунское» считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения «Харагунское».

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Харагунское» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом, главой сельского поселения «Харагунское» правонарушения (правонарушений).

6. Инициативная группа по проведению отзыва депутата, главы сельского поселения «Харагунское» обязана письменно уведомить депутата, главу сельского поселения «Харагунское» о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата, главы сельского поселения «Харагунское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения «Харагунское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

(абзац 2 части 7 статьи 16 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом, главой сельского поселения «Харагунское» правонарушения (правонарушений).

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

8. Избирательная комиссия сельского поселения «Харагунское» в течении 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

(абзац 1 части 8 статьи 16 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения «Харагунское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения «Харагунское» извещает о принятом решении Совет сельского поселения «Харагунское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы сельского поселения «Харагунское», составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Харагунское».

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения «Харагунское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

10. При рассмотрении Советом сельского поселения «Харагунское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

11. Депутат, глава сельского поселения «Харагунское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

12. Депутат, глава сельского поселения «Харагунское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.

13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Харагунское» и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 13 статьи 16 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Харагунское», преобразование сельского поселения «Харагунское».

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Харагунское», преобразовании сельского поселения «Харагунское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Харагунское», преобразования сельского поселения «Харагунское».

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Харагунское», преобразования сельского поселения «Харагунское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Харагунское», преобразования сельского поселения «Харагунское» назначается Советом сельского поселения «Харагунское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом.

(часть 3 статьи 17 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Харагунское», преобразования сельского поселения «Харагунское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Харагунское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Харагунское» преобразования сельского поселения «Харагунское» считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Харагунское» или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Харагунское», преобразования сельского поселения «Харагунское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 5 статьи 17 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Харагунское») или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения «Харагунское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Харагунское» или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Харагунское» для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 2 части 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Харагунское»

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Харагунское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Харагунское» о назначении опроса граждан устанавливаются: дата и сроки проведения опроса;

1) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

2) методика проведения опроса;

3) форма опросного листа;

4) минимальная численность жителей сельского поселения «Харагунское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Харагунское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Харагунское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения «Харагунское»;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 18 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 19 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХАРАГУНСКОЕ»

Статья 20. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Харагунское»

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» составляют:

1) Совет сельского поселения Харагунское;

2) Глава сельского поселения «Харагунское»;

3) Администрация сельского поселения «Харагунское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Харагунское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Харагунское», принявшего указанное решение.

4. Совет сельского поселения «Харагунское», Администрация сельского поселения «Харагунское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

(часть 4 статьи 20 введена решением Совета от 18.07.2009 № 14)

Статья 21. Совет сельского поселения «Харагунское»

1. Совет сельского поселения «Харагунское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Харагунское» (далее-Совет сельского поселения). Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет сельского поселения подотчетен населению сельского поселения «Харагунское». Совет сельского поселения является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

(часть 1.1 статьи 21 введена решением Совета от 28.03.2008 № 25)

1.1. Заседание Совета сельского поселения «Харагунское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 1.2 статьи 21 введена решением Совета от 28.03.2008 № 25)

1.2. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

2. Совет сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения Харагунское». Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета сельского поселения «Харагунское», порядок избрания и компетенция ее председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета сельского поселения определяется Регламентом Совета сельского поселения и настоящим Уставом.

3.1. Депутаты Совета сельского поселения «Харагунское» могут объединяться в депутатские фракции и группы.

Цели и порядок образования депутатских фракций и групп, срок полномочий, а также их компетенция определяется Регламентом Совета сельского поселения «Харагунское» и Положением о депутатских фракциях и группах в Совет сельского поселения «Харагунское»

(часть 3.1. статьи 21 введена решением Совета от 28.04.2010 № 11)

4. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Харагунское» находятся:

1) принятие устава сельского поселения «Харагунское» и внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Харагунское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Харагунское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Харагунского»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Харагунское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

(пункт 10 части 4 статьи 21 введен решением Совета от 27.11.2009 № 17)

4.1. Совет сельского поселения «Харагунское» заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения «Харагунское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Харагунское».

(часть 4.1. статьи 21 введена решением Совета от 27.11.2009 № 17)

5. Иными полномочиями Совет сельского поселения «Харагунское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(часть 5 статьи 21 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

6. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения «Харагунское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения только по инициативе главы администрации сельского «Харагунское» или при наличии заключения главы администрации сельского поселения.

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения «Харагунское», направляется главе сельского поселения «Харагунское» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения “Харагунское”, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

(часть 7 статьи 21 в редакции решения Совета от 28.04.2010 № 11)

8. Организацию деятельности Совета сельского поселения «Харагунское» осуществляет председатель Совета сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава.

9. В случае отсутствия председателя Совета сельского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета сельского поселения.

10. Полномочия Совета сельского поселения «Харагунское» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения;

(пункт 2 части 10 статьи 21 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Харагунское»;

5) в случае упразднения муниципального образования;

6) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

7) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(часть 10 статьи 21 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Харагунское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета сельского поселения «Харагунское» проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Вопрос о самороспуске Совета сельского поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

Проект решения о самороспуске Совета сельского поселения «Харагунское» может быть внесен группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов. Пояснительная записка к проекту решения должна содержать обоснование причин невозможности настоящим составом Совета сельского поселения «Харагунское» выполнять возложенные на него полномочия.

Для обсуждения вопроса о самороспуске созывается заседание Совета сельского поселения, предварительно пройдя обсуждение в постоянных комиссиях Совета сельского поселения.

При обсуждении вопроса о самороспуске Совета сельского поселения слово для выступления должно быть предоставлено всем желающим депутатам, главе сельского поселения. По окончании обсуждения вопроса проводится тайное голосование.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

(часть 11 статьи 21 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

Статья 22. Осуществление Советом сельского поселения контрольных полномочий.

1. Совет сельского поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета сельского поселения, исполнением бюджета сельского поселения «Харагунское», соблюдением установленного порядка подготовки и внесения бюджета сельского поселения «Харагунское», отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности, реализацией планов и программ развития сельского поселения «Харагунское».

Контрольная деятельность Совета сельского поселения осуществляется Советом сельского поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:

1) рассмотрения на заседаниях Совета сельского поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета сельского поселения;

2) направления депутатских запросов;

3) истребования информации;

4) депутатского расследования;

5) заслушивания отчетов о деятельности главы сельского поселения «Харагунское» не реже одного раза в год.

По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета сельского поселения.

Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Харагунское» устанавливается положением о бюджетном процессе в сельском поселении «Харагунское», принимаемым Советом сельского поселения.

Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью сельского поселения «Харагунское», реализацией планов и программ развития сельского поселения «Харагунское» устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом сельского поселения.

2. При осуществлении контрольных полномочий Совет сельского поселения и его постоянные комиссии имеют право:

1) запрашивать у главы сельского поселения «Харагунское», руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседание Совета сельского поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу сельского поселения «Харагунское» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, представляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.

Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение пяти дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 дней со дня получения запроса.

3. Совет сельского поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет сельского поселения.

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета сельского поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета сельского поселения.

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета сельского поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет сельского поселения принимает решение.

4. Решения, принимаемые Советом сельского поселения, подлежат контролю исполнения.

Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета сельского поселения.

После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет сельского поселения вправе:

1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

2) продлить контрольные полномочия;

3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

4) отменить решение;

5) изменить решение;

6) принять дополнительное решение.

Статья 23. Глава сельского поселения «Харагунское»

1. Глава сельского поселения «Харагунское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Харагунское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Харагунское» (далее - Глава сельского поселения) избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года.

3. Глава сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Харагунское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Харагунское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края

(пункт 5 части 3 статьи 23 введен решением Совета от 27.11.2009 № 17)

3.1. Глава сельского поселения «Харагунское» представляет Совету сельского поселения «Харагунское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения «Харагунское»

(часть 3.1. статьи 23 введена решением Совета от 27.11.2009 № 17)

4. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения.

5. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения «Харагунское», руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

6. В случае отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения «Харагунское».

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Харагунское» его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации сельского поселения «Харагунское».

Статья 24. Администрация сельского поселения «Харагунское»

1. Администрация сельского поселения «Харагунское» (далее - Администрация сельского поселения) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Харагунское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(абзац 1 части 1 статьи 24 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Харагунское».

2. К компетенции Администрации сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета сельского поселения, главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» по решению вопросов местного значения сельского поселения «Харагунское»» в соответствии с федеральными законами, решениями Совета сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 3 части 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим Уставом;

(пункт 4 части 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

3. Организация и порядок деятельности администрации сельского поселения, компетенция главы администрации сельского поселения, заместителя главы администрации сельского поселения «Харагунское», а также формирование органов администрации сельского поселения определяются Положением об администрации сельского поселения «Харагунское» и настоящим Уставом.

Структура администрации сельского поселения и Положения об администрации сельского поселения утверждаются Советом сельского поселения по представлению главы сельского поселения сельского поселения «Харагунское». В структуру администрации сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

4. Администрацией сельского поселения руководит глава администрации сельского поселения.

5. Главой администрации сельского поселения является глава сельского поселения «Харагунское».

Администрация сельского поселения формируется главой сельского поселения в соответствии с федеральным законом, законом Забайкальского края и настоящим Уставом.

(абзац 2 части 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

Заместитель главы администрации сельского поселения назначается главой сельского поселения.

Заместитель главы администрации сельского поселения осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельского поселения.

6. Органы администрации сельского поселения могут наделяться правами юридического лица на основании решения Совета сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем Советом сельского поселения.

Статья 25. Избирательная комиссия сельского поселения «Харагунское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Харагунское» (далее - Избирательная комиссия сельского поселения) формируется Советом сельского поселения в порядке установленном Федеральным законом.

2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения регламентируется федеральным законом, законом Забайкальского края, настоящим Уставом.

(часть 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25, решения Совета от 18.07.2008 № 40)

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения - 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Харагунское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Харагунское», преобразования сельского поселения «Харагунское» и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной компании, компании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Харагунское», преобразования сельского поселения «Харагунское». Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета сельского поселения.

4. Нормативным правовым актом Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

5. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Харагунское», голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Харагунское», преобразования сельского поселения «Харагунское».

6. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 7 человек.

Статья 26. Статус депутата, главы сельского поселения.

1. Депутату, главе сельского поселения, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия Совета сельского поселения прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета сельского поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.

Глава сельского поселения «Харагунское» вступает в должность после официального опубликования соответствующей избирательной комиссией общих результатов выборов и выдачи ему удостоверения об избрании.

(абзац 2 части 2 статьи 26 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения, применяется только к главе сельского поселения, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета сельского поселения могут работать 1 депутат.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 статьи 26 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

(часть 6 статьи 26 введена решением Совета от 28.03.2008 № 25)

6. Полномочия депутата, главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления главы сельского поселения «Харагунское» в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1. части 6 статьи 26 введен решением Совета от 27.11.2009 № 17)

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 11 части 6 статьи 26 в редакции решения Совета от 28.04.2010 № 11)

7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 7 статьи 26 введена решением Совета от 18.07.2009 № 14)

Статья 27. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Депутаты Совета сельского поселения, глава сельского поселения, члены органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации сельского поселения в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(часть 3 статьи 27 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

(статья 27 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

(статья 27.1 введена решением Совета от 28.03.2008 № 25)

Статья 27.1. Должность муниципальной службы.

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальского края, утверждаемым законом Забайкальского края.

(часть 2 статьи 27.1 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

(статья 27.2 введена решением Совета от 28.03.2008 № 25)

Статья 27.2. Статус муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Забайкальского края для муниципальных служащих.

(часть 1 статьи 27.2 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 28. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Харагунское» входят:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3) правовые акты главы муниципального образования, правовые акты местной администрации.

(пункт 3 части 1 статьи 28 в редакции решения Совета от 18.07.2009 № 14)

2. Устав сельского поселения «Харагунское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Харагунское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Харагунское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения «Харагунское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы сельского поселения «Харагунское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения «Харагунское».

(часть 3 статьи 28 в редакции решения Совета от 27.11.2009 № 17)

4. Глава сельского поселения «Харагунское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает:

- постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

- распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации

(часть 4 статьи 28 в редакции решения Совета от 18.07.2009 № 14)

5. Председатель Совета сельского поселения «Харагунское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения.

Статья 29. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Харагунское», внесение в Устав изменений.

1. Устав сельского поселения «Харагунское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения принимаются Советом сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава сельского поселения «Харагунское», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения «Харагунское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Харагунское», внесении изменений в Устав сельского поселения «Харагунское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения «Харагунское», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения «Харагунское» подлежат официальному обнародованию не позднее чем за 30 дней после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

(часть 3 статьи 29 в редакции решения Совета от 28.04.2010 № 11)

4. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Харагунское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения «Харагунское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

(часть 4 статьи 29 введена решением Совета от 28.04.2010 № 11)

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения «Харагунское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Харагунское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Харагунское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Харагунское», является основанием для отзыва главы сельского поселения, или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения.

Статья 31. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносится: депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Хилокского района.

(часть 1 статьи 31 в редакции решения Совета от 27.11.2009 № 17)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета сельского поселения и постановлением главы сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 32. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Харагунское»и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав вступают в силу в порядке, установленном статьей 29 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

(часть 2 статьи 32 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

3. Нормативные правовые акты Совета сельского поселения вступают в силу после их подписания и обнародования главой сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета сельского поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета сельского поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Постановления главы сельского поселения вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки. Распоряжения главы сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.

(часть 4 статьи 32 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

5. Решения избирательной комиссии сельского поселения вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки..

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. В соответствии с Федеральным законом не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

9. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Харагунское». При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.

До принятия Советом сельского поселения «Харагунское» нормативного правового акта, предусмотренного абзацем 1 настоящей части, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде администрации поселения в день их подписания, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования. В целях дополнительного информирования населения сельского поселения муниципальные правовые акты размещаются в иных местах, предусмотренных указанными актами.

Контроль за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация сельского поселения «Харагунское».

Муниципальные правовые акты, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, размещены на стендах в общедоступных местах сельского поселения.

(часть 9 статьи 32 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

Статья 33. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Харагунское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края,- уполномоченными органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края)

(абзац 1 статьи 33 в редакции решения Совета от 18.07.2009 № 14)

Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 33 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25, решения Совета от 18.07.2008 № 40)

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИИ «ХАРАГУНСКОЕ»

Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Харагунское»

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» составляют находящееся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения «Харагунское», а также имущественные права сельского поселения «Харагунское».

Статья 35. Имущество сельского поселения «Харагунское»

1. В собственности сельского поселения «Харагунское» в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2 части 1 статьи 35 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

(пункт 4 части 1 статьи 35 введен решением Совета от 28.03.2008 № 25)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения «Харагунское» могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения «Харагунское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 части 2 статьи 35 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Харагунское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Харагунское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Харагунское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

(пункт 7 части 2 статьи 35 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Харагунское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 9 части 2 статьи 35 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(пункт 10 части 2 статьи 35 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Харагунское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Харагунское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(пункт 16 части 2 статьи 35 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

17) Утратил силу. Решение Совета от 28.03.2008 № 25.

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Харагунское».

(пункт 19 части 2 статьи 35 введен решением Совета от 28.03.2008 № 25)

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 20 части 2 статьи 35 введен решением Совета от 28.03.2008 № 25)

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(пункт 21 части 2 статьи 35 введен решением Совета от 28.03.2008 № 25)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 36. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Харагунское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения «Харагунское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 36 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Харагунское» определяются нормативным правовым актом органов местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» в соответствии с федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Глава сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

В течении финансового года отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушиваются на заседаниях администрации поселения, а также учитываются при составлении проекта бюджета поселения.

(часть 5 статьи 36 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

Статья 37. Бюджет сельского о поселения «Харагунское»

1. Сельское поселение «Харагунское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения «Харагунское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Харагунское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Харагунское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 37 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Харагунское».

(часть 4 статьи 37 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

5. В бюджете сельского поселения «Харагунское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Харагунское».

(часть 5 статьи 37 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

6. Проект бюджета сельского поселения «Харагунское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Харагунское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Харагунское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 38. Расходы бюджета сельского поселения «Харагунское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Харагунское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация сельского поселения «Харагунское» ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Харагунское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Харагунское».

2. Совет сельского поселения «Харагунское» в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутата Совета сельского поселения «Харагунское», главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, а также по предложению главы сельского поселения «Харагунское» рассматривает и устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения сельского поселения «Харагунское».

(часть 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 28.04.2010 № 11)

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Харагунское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Забайкальского края.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Харагунское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Харагунское».

(часть 3 статьи 38 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Харагунское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

(часть 4 статьи 38 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

Статья 39. Муниципальный заказ

1. Администрация сельского поселения «Харагунское» и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения.

3. Размещение муниципального заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа также устанавливается решением Совета сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья 39 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

(статья 39.1 введена решением Совета от 28.03.2008 № 25)

Статья 39.1 Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Харагунское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, и другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 39.1. в редакции решения Совета от 18.07.2009 № 14)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Харагунское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Харагунское».

(пункт 10 части 1 статьи 39.1 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

2. В доходы бюджета сельского поселения «Харагунское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 39.1 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 40. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Харагунское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Харагунское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 41. Доходы бюджета сельского поселения «Харагунское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Харагунское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Харагунское» в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Хилокский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района.

Статья 42. Доходы бюджета сельского о поселения «Харагунское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Харагунское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Харагунское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Забайкальского края.

3. В бюджет сельского поселения «Харагунское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Хилокский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджеты муниципальных районов.

(статья 42 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения «Харагунское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Харагунское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения «Харагунское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Забайкальского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

3. В бюджет сельского поселения «Харагунское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Хилокский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района «Хилокский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 43 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

Статья 44. Получение бюджетом сельского поселения «Харагунское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Харагунское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета городского поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

(статья 44 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

Статья 45. Получение бюджетом сельского поселения «Харагунское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета сельского поселения «Харагунское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления городского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

(статья 45 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

Статья 46. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «Харагунское» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 47. Исполнение бюджета сельского поселения «Харагунское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Харагунское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации сельского поселения «Харагунское» назначается на должность главой сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 47 в редакции решения Совета от 18.07.2009 № 14)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Харагунское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Харагунское».

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава сельского поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджете осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации сельского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

(статья 48 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

Статья 49. Участие сельского поселения «Харагуннское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет сельского поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ХАРАГУНСКОЕ»

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Харагунское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Харагунское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Ответственность депутатов, главы сельского поселения.

1. Депутаты, глава сельского поселения, несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяется частями 1 и 2 статьи 16настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Харагунское» вправе отозвать депутата, главу сельского поселения.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Забайкальского края, Устава сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Забайкальского края, Устава сельского поселения, а Совет поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

4. Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

5. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

6. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья 52 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

Статья 52.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(статья 52.1. введена решением Совета от 27.11.2009 № 17)

1. Совет сельского поселения «Харагунское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу сельского поселения «Харагунское» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения «Харагунское» или по инициативе губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Харагунское» в отставку является:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Харагунское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Харагунское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Харагунское» Советом сельского поселения «Харагунское2 по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения «Харагунское», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов совета сельского поселения «Харагунское» об удалении главы сельского поселения «Харагунское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Харагунское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения»Харагунское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Харагунское» об удалении главы сельского поселения «Харагунское» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Харагунское» и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Харагунское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Харагунское» об удалении главы сельского поселения «Харагунское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Харагунское» об удалении главы сельского поселения «Харагунское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Харагунское», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения «Харагунское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Харагунское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Харагунское» вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения «Харагунское». О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Харагунское»

7. Рассмотрение инициативы депутатов совета сельского поселения «Харагунское» или губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Харагунское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета сельского поселения «Харагунское» об удалении главы сельского поселения «Харагунское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Харагунское».

9. Решение об удалении главы сельского поселения «Харагунское» в отставку подписывается председателем совета сельского поселения «Харагунское».

10. При рассмотрении и принятии советом сельского поселения «Харагунское» решения об удалении главы сельского поселения «Харагунское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов совета сельского поселения «Харагунское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения совета сельского поселения «Харагунское» об удалении его в отставку;

2) представление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Харагунское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения «Харагунское» не согласен с решением Совета сельского поселения «Харагунское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета сельского поселения «Харагунское» об удалении главы сельского поселения «Харагунское» в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения «Харагунское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Харагунское».

13. В случае, если инициатива депутатов совета сельского поселения «Харагунское» или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения «Харагунское» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Харагунское», вопрос об удалении главы сельского поселения «Харагунское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Харагунское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Харагунское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 53 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлении сельского поселения «Харагунское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 54. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Харагунское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправлении сельского поселения «Харагунское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.

(часть 1 статьи 54 в редакции решения Совета от 18.07.2008 № 40)

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Харагунское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актами Совета сельского поселения.

Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского о поселения «Харагунское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав сельского поселения «Харагунское», действует с 1 января 2006 года.

(часть 1 статьи 56 в редакции решения Совета от 28.03.2008 № 25)

2. Устав сельского поселения «Харагунское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав сельского поселения «Харагунское» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и действует с 01 января 2006 года.

Статья 57. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Харагунское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 апреля 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Харагунское» до 1 апреля 2006 года.

Статья 58. Срок полномочий депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения избранных до принятия настоящего устава.

1. Срок полномочий депутатов Совета сельского поселения, установленный частью 1 ст. 21 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

2. Срок полномочий главы сельского поселения, установленный частью 2 статьи 23 настоящего Устава не распространяется на главу сельского поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».