Устав муниципального образования Город Новотроицк Оренбургской области



Утратил силу в связи с принятием Устава МО решением Совета депутатов от 12.05.2015 № 665 НГР RU563060002015001

ГОРОДСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОТРОИЦК ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Устав

муниципального образования

Город Новотроицк Оренбургской области

Принят на заседании

Новотроицкой городской Думы №22 от 19.09.1996г.

(Изменение:

Решение городского Совета депутатов от 27.12.2005г. №75, НГР RU563060002006001;

Решение городского Совета депутатов от 30.05.2006г. №73, НГР RU56306000206002;

Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001;

Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001;

Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование город Новотроицк

1. Город Новотроицк, основанный 13 апреля 1945 года, входит в состав Оренбургской области. Город Новотроицк на основании Устава является муниципальным образованием в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, объединенным общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеющим муниципальную собственность, местный бюджет, органы местного самоуправления.

2. Муниципальное образование город Новотроицк наделено статусом городского округа в соответствии с Законом Оренбургской области.

Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования город Новотроицк

1. Территория муниципального образования город Новотроицк определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава в соответствии с законом Оренбургской области.

2. Территорию муниципального образования город Новотроицк составляют городские земли и прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития муниципального образования и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. В состав муниципального образования город Новотроицк входят:

город Новотроицк;

сельский поселок Аккермановка;

сельский поселок Новорудный;

село Новоникольск;

станция Губерля;

разъезд 213-а;

село Пригорное;

поселок Крык-Пшак;

село Хабарное;

поселок Старая Аккермановка.

4. Административным центром муниципального образования является - город Новотроицк.

Статья 3. Порядок изменения границ муниципального образования город Новотроицк

1. Границы муниципального образования город Новотроицк изменяются с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Оренбургской области.

2. Граница территории муниципального образования город Новотроицк может быть изменена только с учетом мнения населения, выраженного непосредственно путем референдума, в соответствии с законом Оренбургской области.

3. Территория муниципального образования город Новотроицк составляет часть Оренбургской области.

Статья 4. Официальные символы муниципального образования город Новотроицк

1. Официальными символами муниципального образования город Новотроицк являются его герб и флаг, положения, о которых утверждаются решением городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк (далее - городской Совет депутатов).

2. Официальные символы муниципального образования город Новотроицк и порядок официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами городского Совета депутатов.

Статья 5. Основные термины и понятия

1. Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:

городской округ – городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области;

городское поселение – город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

муниципальное образование – городской округ;

вопросы местного значения – вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением и (или) образуемые городским Советом депутатов органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат – член городского Совета депутатов;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава или на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением городского Совета депутатов);

лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя ревизионной комиссии, заместителя председателя ревизионной комиссии, аудитора ревизионной комиссии могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Оренбургской области;

благоустройство территории муниципального образования - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории муниципального образования мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

2. Термины «муниципальное образование город Новотроицк», «город Новотроицк», «город», «городской округ» по тексту настоящего Устава являются равнозначными.

3. В настоящем Уставе и муниципальных правовых актах слова «местный» и «муниципальный» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

ГЛАВА II. ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОТРОИЦК

Статья 6. Вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования город Новотроицк

1. В ведении местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк находятся вопросы местного значения:

1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального образования город Новотроицк и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001;

Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001)

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001;

Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

14) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001)

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

16.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе. (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 30.05.2006г. №73, НГР RU56306000206002)

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа; (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 30.05.2006г. №73, НГР RU56306000206002)

18) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 30.05.2006г. №73, НГР RU56306000206002)

19) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) утратил силу; (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001)

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

24) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001;

Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

25) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования; осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001;

Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

25.1) городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе» (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001)

26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании, установление нумерации домов;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001;

Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

32) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001;

Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе»;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001;

Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001);

36) осуществление муниципального лесного контроля;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001;

Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории муниципального образования;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

39)  осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны в случае определения муниципального образования особой экономической зоной в соответствии с федеральным законом.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

1.1 утратила силу (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001)

2. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

9) создание условий для развития туризма;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

10) создание муниципальной пожарной охраны;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

3. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Оренбургской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам  отчислений (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001;

Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

4.2) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленным Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной и иной социальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа в порядке, установленном городским Советом депутатов.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования город Новотроицк в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 8. Право граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, местных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования город Новотроицк обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, имеют равные права на осуществлении местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Органы местного самоуправления действуют исключительно от имени муниципального образования и в пределах правоспособности муниципального образования.

5. Органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в порядке, обеспечивающем возможность беспрепятственного ознакомления жителей с работой самих органов и принимаемых ими решений; регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития муниципального образования город Новотроицк, транспорта, о жилищном строительстве, развитии сети социально-культурных и иных учреждений и служб, оказывающих различные услуги населению, о состоянии окружающей среды, иных вопросах, связанных с осуществлением местного самоуправления и условиями проживания населения.

6. В каждом органе местного самоуправления организуется прием населения по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих жалоб и обращений граждан.

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум - голосование граждан, проживающих в границах муниципального образования по важным вопросам местного значения.

2. Решение о назначении местного референдума принимается городским Советом депутатов муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой, гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе городского Совета депутатов и главы администрации, выдвинутой ими совместно.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество, которых устанавливается законом Оренбургской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования город Новотроицк.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Оренбургской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городским Советом депутатов муниципального образования город Новотроицк и главой администрации муниципального образования город Новотроицк,  оформляется правовыми актами городского Совета депутатов и главы администрации муниципального образования город Новотроицк.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

4. Представительный орган муниципального образования город Новотроицк обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органами государственной власти Оренбургской области, избирательной комиссией Оренбургской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования город Новотроицк, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Оренбургской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования город Новотроицк, достигшие на день голосования 18 лет и обладающие избирательным правом, а в случаях, установленных федеральным законом и на основании международного договора Российской Федерации, имеют право участвовать в местном референдуме иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования город Новотроицк, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

6. Сбор подписей организуют и осуществляют инициативные группы по проведению референдума, образуемые из граждан в соответствии с законодательством.

7. Результаты местного референдума определяет избирательная комиссия местного референдума муниципального образования город Новотроицк (далее - комиссия местного референдума). Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты проведения местного референдума.

8. Референдум признается комиссией местного референдума муниципального образования несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории проведения референдума.

Комиссия местного референдума муниципального образования признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за него проголосовало не более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании. Возобновление процедуры проведения местного референдума, возможно, не ранее чем через два года.

9. Комиссия местного референдума признает результаты референдума недействительными в случаях:

1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников референдума;

2) если они признаны на части участков референдума, количество участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума на момент окончания голосования в соответствующем округе референдума;

3) по решению суда.

10. Официальное опубликование результатов местного референдума осуществляется комиссией местного референдума не позднее месяца со дня голосования. Официальное опубликование полных данных о результатах местного референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

11. Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.

Решение, принятое на местном референдуме регистрируется в органе местного самоуправления в порядке установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня.

12. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не

ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.

13. Отмена судом решения, принятого на местном референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:

1) нарушение установленного Федеральным Законом, Уставом муниципального образования город Новотроицк порядка проведения местного референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума;

2) несоответствие закона Оренбургской области, Устава муниципального образования город Новотроицк, на основании которых проводился местный референдум, Конституции Российской Федерации, федеральному закону, действовавшими на момент проведения данного референдума, повлекшие невозможность выявить действительную волю участников референдума;

3) несоответствия решения, принятого на местном референдуме Конституции Российской Федерации, Федеральному Закону, закону Оренбургской области.

14. Если результаты референдума признаны недействительными, комиссия, организующая голосование на референдуме, назначает повторное голосование.

15. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание, иного нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования город Новотроицк, главы муниципального образования осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, при обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

2. Днем голосования на выборах депутатов городского Совета и главы муниципального образования город Новотроицк является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов городского Совета и главы муниципального образования город Новотроицк, а если сроки полномочий указанных органов истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 года № 67-ФЗ.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

3. Решение о назначении выборов должно быть назначено не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним законом Оренбургской области.

5. Выборы депутатов городского Совета депутатов проводятся с применением мажоритарной избирательной системы.

При применении мажоритарной избирательной системы депутаты городского Совета избираются по одномандатным избирательным округам.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

Статья 11. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Оренбургской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Основанием для отзыва депутата, главы муниципального образования может быть однократное грубое нарушение либо систематическое (два и более раза) нарушение законодательства Российской Федерации, Оренбургской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.

Факты нарушения депутатом, главой муниципального образования этих актов устанавливаются в судебном порядке.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу муниципального образования от ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством.

4. Депутат, глава муниципального образования имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Процедура отзыва депутата, главы муниципального образования должна обеспечивать возможность ему дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

Депутат, глава муниципального образования, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за 3 дня до их проведения. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования принимается городским Советом депутатов в порядке и сроки, предусмотренные законом Оренбургской области для проведения местного референдума.

6. Депутат, глава муниципального образования считаются отозванными, если за отзыв проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, если в голосовании приняло участие не менее 25 процентов от общего числа избирателей данного избирательного округа.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном городским Советом депутатов.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом городского Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования город Новотроицк, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Городской Совет депутатов рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Жители муниципального образования город Новотроицк имеют право на самоорганизацию по месту жительства на части территории муниципального образования в пределах территории проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы - комитеты территориального общественного самоуправления.

2. Органы территориального общественного самоуправления могут наделяться правом юридического лица. Регистрация устава осуществляется на основании, заявления граждан, протокола общего собрания граждан, изъявивших желание создать органы территориального общественного самоуправления. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

3. Порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления, регулируются положением, утвержденным Советом.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются положением, утверждаемым городским Советом депутатов (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001)

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой муниципального образования город Новотроицк или представительным органом муниципального образования для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального образования по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципального образования город Новотроицк или представительному органу муниципального образования. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или представительным органом муниципального образования, принимает представительный орган муниципального образования, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального образования - глава муниципального образования город Новотроицк.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава муниципального образования город Новотроицк, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001)

2) проект местного бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001;

Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

Статья 15.1. Сход граждан

1. По вопросу изменения границ муниципального образования, влекущего отнесение территории населенного пункта, входящего в состав муниципального образования, к территории другого поселения (муниципального района), в указанном населенном пункте может проводиться сход граждан.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, и должностных лиц местного самоуправления осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решение по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления

4. Обращения принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в городской газете «Гвардеец труда» в порядке, установленном городским Советом депутатов. (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 30.05.2006г. №73, НГР RU56306000206002)

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан. Инициирование, назначение, проведение конференции осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.

2. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются правовым актом представительного органа при инициировании конференции (собрания) населением или городского Совета депутатов.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию), в порядке, установленном городским Советом депутатов.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Оренбургской области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Жители муниципального образования город Новотроицк должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Оренбургской области - при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Оренбургской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001)

Статья 19. Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Население муниципального образования город Новотроицк имеет право участвовать в совещательных органах, формируемых органами и должностными лицами местного самоуправления, осуществлять общественный контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, проводить общественные экспертизы, создавать фонды поддержки местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, а также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не запрещенных действующим законодательством.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать участию населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. СТРУКТУРА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Структура органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк образуют:

1) представительный орган муниципального образования город Новотроицк - городской Совет депутатов;

2) глава муниципального образования город Новотроицк;

3) администрация муниципального образования город Новотроицк (далее по тексту настоящего Устава - администрация);

4) контрольно-счетный орган муниципального образования город Новотроицк-ревизионная комиссия.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

Статья 21. Представительный орган муниципального образования город Новотроицк - городской Совет депутатов

1. Представительным органом в муниципальном образовании город Новотроицк является городской Совет депутатов (далее - Совет).

2. Совет состоит из 25 депутатов избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, сроком на пять лет.

3.Совет является правомочным после избрания в Совет не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета.

4. Городской Совет депутатов обладает правами юридического лица.

Статья 22. Глава муниципального образования город Новотроицк

1. Глава муниципального образования город Новотроицк является высшим должностным лицом в муниципальном образовании город Новотроицк и наделяется в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования город Новотроицк избирается на муниципальных выборах населением муниципального образования город Новотроицк на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на пять лет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

2. Глава муниципального образования город Новотроицк возглавляет администрацию.

3. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению муниципального образования город Новотроицк и городскому Совету депутатов.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 30.05.2006г. №73, НГР RU56306000206002;

Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

4. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов 21 года и обладающий избирательным правом, а в случаях установленных законом и на основании международного договора Российской Федерации может быть избран иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального образования город Новотроицк.

5. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

6.  В случае временного отсутствия главы муниципального образования город Новотроицк исполнение обязанностей главы муниципального образования город Новотроицк осуществляется заместителем главы муниципального образования город Новотроицк, назначаемым распоряжением администрации муниципального образования город Новотроицк. В случае невозможности издания такого распоряжения исполнение обязанностей главы муниципального образования возлагается на лицо, назначаемое решением городского Совета депутатов.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

Статья 23. Администрация муниципального образования город Новотроицк

1. Администрация муниципального образования город Новотроицк является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования город Новотроицк и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.

2. Администрация муниципального образования город Новотроицк обладает правами юридического лица.

3. Структура администрации муниципального образования город Новотроицк утверждается городским Советом депутатов, по представлению главы  муниципального образования.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

4. На администрацию муниципального образования город Новотроицк возлагаются функции по осуществлению муниципального контроля в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

В целях осуществления муниципального контроля администрация муниципального образования город Новотроицк вправе создавать комиссии.

Порядок осуществления муниципального контроля администрацией муниципального образования город Новотроицк и создаваемыми ею комиссиями определяется постановлениями администрации муниципального образования город Новотроицк с учетом требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001;

Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

Статья 24. Контрольно-счетный орган муниципального образования город Новотроицк

1. Для осуществления внешнего муниципального финансового контроля на территории муниципального образования город Новотроицк, в том числе экспертизы проектов местного бюджета, контроля за исполнением местного бюджета, контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, городским Советом депутатов образуется контрольно-счетный орган - Ревизионная комиссия.

2. Порядок формирования Ревизионной комиссии и осуществления ее деятельности, полномочия Ревизионной комиссии определяются Положением, утвержденным городским Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

Статья 25. Избирательная комиссия муниципального образования город Новотроицк

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия обладает правами юридического лица.

3. Полномочия территориальной избирательной комиссии по обращению избирательной комиссии Оренбургской области, могут возлагаться на муниципальную избирательную комиссию, по согласованию с городским Советом депутатов.

4. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования в соответствии с действующим законом. (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 30.05.2006г. №73, НГР RU56306000206002)

5. Избирательная комиссия муниципального образования город Новотроицк состоит из 10 членов с правом решающего голоса.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

7. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по предложению Избирательной комиссии Оренбургской области.

8. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

ГЛАВА V. НАИМЕНОВАНИЕ И ПОЛНОМОЧИЯ ВЫБОРНЫХ И ИНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОТРОИЦК

Статья 26. Компетенция Новотроицкого городского Совета депутатов

В ведении Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава муниципального образования город Новотроицк и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

7) определения порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

11) назначение и проведение местных референдумов в соответствии с законодательством;

12) установление в соответствии с законодательством порядка назначения на должность руководителей муниципальных предприятий, учреждений;

13) определение в соответствии с законодательством условий приобретения, отчуждения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности, утверждение перечня объектов муниципальной собственности;

14) определение условий и порядка приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

15) установление в соответствии с законодательством порядка передачи жилья, находящегося в муниципальной собственности в собственность граждан и организаций;

16) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

17) внесение ходатайства в органы государственной власти об установлении и изменении границ муниципального образования, утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

18) согласование решения о создании муниципальных средств массовой информации;

19) установление порядка перевода жилых домов и жилых помещений муниципального фонда в нежилые;

20) установление в соответствии с законодательством правил торговли и обслуживания населения на территории муниципального образования;

21) установление порядка использования нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;

22) отчет о работе городского Совета депутатов;

23) разработка положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с общими принципами бюджетного процесса, установленными законодательством;

24) утверждение схемы избирательных округов для проведения выборов депутатов городского Совета депутатов;

25) формирование избирательной комиссии муниципального образования город Новотроицк;

26) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования о результатах деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов;

27) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

Статья 27. Общий порядок созыва и проведения заседаний Совета

1. Основной организационно-правовой формой работы Совета является заседание, на котором Совет решает вопросы, отнесенные к его ведению.

2. Первое заседание избранного городского Совета депутатов проводится не позднее чем в трехнедельный срок после избрания в Совет не менее двух третей депутатов, установленного для Совета.

3. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца. (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001)

4. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001)

5. Порядок проведения заседаний городского Совета депутатов определяется регламентом, утвержденным Советом.

Статья 28. Депутат городского Совета

1. Депутатом городского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, а в случаях установленных законом и на основании международного договора Российской Федерации может быть избран иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории муниципального образования город Новотроицк.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

2. Срок полномочий депутата пять лет.

3. Срок полномочий депутата Совета начинается со дня избрания депутата и прекращается со дня начала работы Совета нового созыва.

4. Депутат может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и на не постоянной основе.

5. По решению Совета депутат может осуществлять свои полномочия на освобожденной от иной трудовой деятельности основе, получая денежное содержание  из местного бюджета в размерах, определенных Советом.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

На постоянной основе могут осуществлять полномочия не более двух депутатов.

6. Статус депутата Совета определяется в соответствии с действующим законодательством.

Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

Депутат представительного органа муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 30.05.2006г. №73, НГР RU56306000206002)

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемых ими жилых и (или) служебных помещений, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат городского Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

8. Каждый депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями по своему избирательному округу, а также регулярно проводить встречи с жителями и вести прием своих избирателей.

9. На период полномочий депутата ему выдается нагрудной знак и удостоверение, которое является основным документом, подтверждающим полномочия депутата

Статья 29. Председатель Совета

1. Председатель Совета возглавляет и организует работу Совета.

2. Председатель Совета:

1) представляет Совет в отношениях с населением муниципального образования, органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти;

2) созывает заседания Совета, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки заседания Совета;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета;

4) председательствует на заседаниях Совета;

5) подписывает протоколы заседаний Совета и другие внутренние документы Совета;

6) дает поручения депутатским комиссиям, депутатам по вопросам их ведения;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Совета;

8) назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета, обладает правом их приема на работу и увольнения;

9) открывает и закрывает расчетные и иные счета Совета в банках, является распорядителем кредитов по этим счетам в пределах сметы расходов Совета, утвержденных в местном бюджете;

издает распоряжения, постановления в пределах своей компетенции;

направляет решения на подписание главе муниципального образования;

созывает внеочередные заседания представительного органа, в том числе для рассмотрения вопроса о преодолении права «вето» главы муниципального образования город Новотроицк;

13) организует прием граждан и организаций в Совете, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

14) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Советом в соответствии с действующим законодательством.

Статья 30. Выборы председателя городского Совета депутатов

1. Председатель городского Совета депутатов избирается городским Советом депутатов на первом заседании из числа депутатов городского

Совета тайным голосованием с использованием бюллетеней на срок полномочий Совета. Решение об избрании председателя Совета из состава депутатов принимается на заседании Совета большинством голосов от установленного числа депутатов.

2. Кандидаты на должность председателя Совета предлагаются депутатами городского Совета депутатов, в том числе путем самовыдвижения.

3. Обсуждение кандидатур проводится по всем кандидатам на должность председателя Совета на заседании Совета депутатов открыто. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам на должность председателя Совета, давшим согласие баллотироваться, эти кандидаты выступают на заседании и отвечают на вопросы депутатов. Депутат, депутатская группа вправе высказать свое мнение по предложенной кандидатуре, после чего обсуждение прекращается.

4. По результатам обсуждения председательствующий на заседании формирует бюллетень для тайного голосования. В бюллетень вносятся в алфавитном порядке кандидатуры, по которым не последовало самоотвода. В тексте бюллетеня указывается, по какому вопросу проводится голосование, фамилия имена, отчества кандидатов. Если в бюллетень для тайного голосования включен один кандидат, то в нем должны быть указаны варианты голосования: «За», «Против». Форма бюллетеня утверждается большинством от установленного числа депутатов Совета.

5. Депутат, принимающий участие в голосовании, может оставить в бюллетене не более одного кандидата, остальные фамилии вычеркнуть. Напротив фамилии избранного им кандидата сделать соответствующую отметку в бюллетене. Если в бюллетень для тайного голосования включен только один кандидат, то депутат должен оставить в бюллетене тот вариант ответа, который сочтет нужным, другой вычеркнуть.

6. По итогам голосования и официального объявления счетной комиссией заседания результата подсчета голосов Совет депутатов принимает одно из следующих решений:

1) об избрании председателя Совета;

2) о проведении второго тура голосования;

о проведении повторных выборов с новым выдвижением кандидата.

7. Кандидат считается избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов от установленного числа депутатов Совета.

8. Если в бюллетень для тайного голосования внесено более двух кандидатов и ни один не набрал более половины голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов от установленного числа депутатов Совета. Избранным считается кандидат, набравший во втором туре голосования более половины голосов от установленного числа депутатов Совета.

9. Если после второго тура голосования избрание не состоялось либо в бюллетень для голосования первоначально было внесено не более двух кандидатов, и никто из них не набрал необходимого числа голосов, то проводятся повторные выборы.

10. При проведении повторных выборов с новым выдвижением кандидатов допускается повторное внесение в бюллетень для голосования одной и той же кандидатуры не более двух раз.

11. Председатель Совета вступает в должность после избрания его на заседании городского Совета депутатов на основании решения об избрании и вручения ему соответствующего удостоверения, подписанного председательствующим на заседании городского Совета депутатов. Действующий председатель Совета исполняет свои полномочия до вступления в должность вновь избранного председателя Совета.

Статья 31. Заместитель председателя городского Совета депутатов

1. Заместитель председателя городского Совета депутатов (далее -заместитель председателя Совета) избирается из числа депутатов открытым голосованием на срок полномочий Совета.

2. Кандидат на должность заместителя председателя Совета предлагается председателем Совета и депутатами.

3. Избранным считается кандидат, получивший при голосовании более половины голосов от установленного числа депутатов.

4. В период временного отсутствия председателя Совета его обязанности по руководству Советом, кроме назначения, освобождения от должности работников аппарата Совета, открытия и закрытия расчетных счетов городского Совета в банках, исполняет заместитель председателя Совета.

5. Заместитель председателя Совета:

1) дает поручения депутатским комиссиям и отдельным депутатам по вопросам их компетенции;

2) организует прием граждан;

3) осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Советом.

Статья 32. Администрация в структуре органов местного самоуправления

1.Администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк и осуществляет свою деятельность под руководством главы муниципального образования город Новотроицк.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

3. Администрация:

1) осуществляет все организационно-распорядительные полномочия по предметам ведения муниципального образования город Новотроицк, предусмотренным настоящим Уставом;

2) разрабатывает проект местного бюджета, исполняет бюджет, составляет и представляет для утверждения городскому Совету депутатов отчеты об исполнении бюджета;

3) разрабатывает текущие и перспективные планы и программы социально-экономического развития муниципального образования город Новотроицк, обеспечивает выполнение утвержденных планов и программ. Составляет отчеты об их исполнении;

4) разрабатывает и реализует финансовую и инвестиционную политику муниципального образования, осуществляет меры по поддержке и развитию предпринимательства в муниципальном образовании;

5) в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, управляет и распоряжается муниципальной собственностью, включая муниципальные земли;

6) осуществляет иные функции в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области;

4. Администрация муниципального образования город Новотроицк обладает правами юридического лица.

5. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы администраций сельских населенных пунктов, комитетов, управлений, отделов и других структурных подразделений администрации определяются Положениями об этих подразделениях, утвержденными городским Советом по представлению главы муниципального образования город Новотроицк.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

6. Смета расходов на содержание администрации муниципального образования город Новотроицк разрабатывается главой муниципального образования и утверждается городским Советом депутатов отдельной строкой в местном бюджете.

7. Руководители структурных подразделений администрации издают приказы в пределах своей компетенции.

8. Правовыми актами администраций сельских населенных пунктов являются распоряжения руководителя администрации сельского населенного пункта.

9. Структура администрации муниципального образования город Новотроицк утверждается городским Советом депутатов по представлению главы муниципального образования город Новотроицк.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

Статья 33. Должностные лица местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк

1. Выборными должностными лицами местного самоуправления является глава муниципального образования.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 30.05.2006г. №73, НГР RU56306000206002)

2. К назначаемым должностным лицам местного самоуправления относятся: заместители главы муниципального образования, руководители администраций сельских населенных пунктов, руководители отделов, комитетов и управлений администрации и их заместители.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

3. Информация о назначении должностных лиц публикуется в средствах массовой информации с указанием общих сведений об их профессиональной деятельности.

4. Руководитель администрации сельского населенного пункта на основе единоначалия, осуществляет руководство деятельностью администрации сельского населенного пункта по выполнению решений городского Совета депутатов и главы муниципального образования в реализации программ социально-экономического развития сельского населенного пункта.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

Статья 34. Глава муниципального образования город Новотроицк

1) обеспечивает выполнение законодательных актов Российской Федерации, Оренбургской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;

2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области;

3) представляет муниципальное образование город Новотроицк в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

4) выступает официальным представителем муниципального образования в стране и за рубежом;

5) представляет интересы муниципального образования, принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, а также в иных органах государственной власти;

6) руководит деятельностью администрации муниципального образования, разрабатывает структуру администрации муниципального образования, определяет штаты администрации. Организует работу с кадрами администрации;

7) решает вопросы организации и содержания муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществляет контроль за их деятельностью, использует их в случае возникновения на территории чрезвычайных ситуаций в соответствии с обстановкой;

8) назначает на должности и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, руководителей администраций сельских населенных пунктов;

9) представляет в городской Совет депутатов проект местного бюджета, отчет о его исполнении;

10) распоряжается средствами местного бюджета, открывает и закрывает счета администрации в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации муниципального образования, подписывает финансовые документы;

11) представляет в городской Совет депутатов планы социально-экономического развития муниципального образования, а также утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета;

12) организует руководство гражданской обороны на территории муниципального образования город Новотроицк;

13) заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями;

14) представляет городскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации муниципального образования город Новотроицк и иных подведомственных органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов муниципального образования город Новотроицк;

15) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

16) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;

17) вправе присутствовать и принимать участие на всех заседаниях Совета;

18) вправе направлять вместо себя своего представителя для участия в заседаниях Совета и его органов;

19) подписывает и обнародует в порядке, установленным Уставом муниципального образования город Новотроицк решения городского Совета депутатов, нормативного характера;

20) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) назначает и освобождает от должности работников администрации муниципального образования город Новотроицк, обладает правом их приема на работу и увольнения;

22) не имеет права участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. 

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001;

Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 35. Система муниципальных правовых актов

В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

3) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

4) правовые акты главы муниципального образования, администрации муниципального образования город Новотроицк и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

5) Утратил силу.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

2. Устав муниципального образования город Новотроицк и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие на всей территории муниципального образования.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования город Новотроицк и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Городской Совет депутатов муниципального образования город Новотроицк по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Оренбургской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Оренбургской области, настоящим Уставом.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

4. Глава муниципального образования город Новотроицк в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городского Совета депутатов, издает постановления администрации муниципального образования город Новотроицк по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, а также распоряжения администрации муниципального образования город Новотроицк по вопросам организации работы администрации муниципального образования город Новотроицк. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения администрации муниципального образования город Новотроицк по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001;

Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

41. Постановления и распоряжения администрации муниципального образования город Новотроицк, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации, указанных в самом постановлении, подлежащем опубликованию (обнародованию).

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

5. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, подписывает решения Совета. Решения Совета нормативного характера также направляются для подписания и их официального опубликования (обнародования) главе муниципального образования.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001;

Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

6. Иные должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенных к их полномочиям настоящим Уставом.

7. По вопросам, вносимым на заседание, Совет принимает решения открытым или тайным голосованием.

8. Решения Совета считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа депутатов избранных в городской Совет, за исключением случаев предусмотренных законом и настоящим Уставом.

Решения Совета в течение 10 дней после принятия направляются главе муниципального образования город Новотроицк для подписания, опубликования (обнародования) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и городским Советом депутатов.

Глава муниципального образования город Новотроицк имеет право отклонить решение, принятое городским Советом депутатов. В этом случае указанное решение Совета в течение 10 дней со дня поступления главе муниципального образования возвращается в городской Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава муниципального образования отклонит решение Совета, то оно считается не принятым и вновь рассматривается городским Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение Совета будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов городского Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.

9. Решения вступают в силу со дня их подписания, за исключением случаев предусмотренных законом и настоящим Уставом.

10. Решения Совета нормативного характера принятые в пределах своей компетенции, обязательны для исполнения на территории муниципального образования город Новотроицк.

Принятые и подписанные Главой муниципального образования решения Совета публикуются (обнародуются) в городской газете «Гвардеец труда» в порядке, установленном городским Советом депутатов. (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 30.05.2006г. №73, НГР RU56306000206002)

Статья 36. Устав муниципального образования город Новотроицк

1. Устав муниципального образования город Новотроицк (далее - Устав) имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

2. Устав имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем нормативным актам органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.

3. Устав в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области определяет:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения муниципального образования в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования.

5) наименование и полномочия выборных, и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основание наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Новотроицк;

11) условия и порядок организации муниципальной службы муниципального образования город Новотроицк;

12) экономическую и финансовую основу осуществления местного самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования город Новотроицк;

13) вопросы организации местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк, обусловленные компактным проживанием на территории муниципального образования национальных групп и общностей, коренных народов, казачества с учетом исторических и местных традиций;

14) уставом муниципального образования город Новотроицк регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городского Совета, главой муниципального образования город Новотроицк, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001;

Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3.  Проекты муниципальных нормативных правовых актов подлежат обязательной антикоррупционной экспертизе, проводимой в порядке, устанавливаемом решением Совета, – для проектов муниципальных нормативных правовых актов Совета либо в порядке, устанавливаемом постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк, - для проектов распоряжений и постановлений администрации муниципального образования город Новотроицк, приказов и распоряжений должностных лиц администрации муниципального образования.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

Статья 38. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов городского Совета депутатов о налогах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается городским Советом депутатов и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 39. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты муниципального образования город Новотроицк могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Оренбургской области, – уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Оренбургской области).

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

ГЛАВА VII. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОТРОИЦК

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов

1. Полномочия городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно:

1) в случае если соответствующим судом установлено, что городским Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законам, законам Оренбургской области, Уставу муниципального образования город Новотроицк, а городской Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Оренбургской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Оренбургской области, проект закона области о роспуске городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк;

В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Оренбургской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Оренбургской области проект закона Оренбургской области о роспуске представительного органа муниципального образования.

В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Оренбургской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Оренбургской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Оренбургской области проект закона Оренбургской области о роспуске представительного органа муниципального образования (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001)

2) в случае принятия городским Советом депутатов решения о самороспуске, в порядке определенном настоящим Уставом;

3) в случае вступления в силу решения Оренбургского областного суда о неправомерности данного состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001);

6) В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

2. Досрочное прекращение полномочий городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов, проводятся досрочные выборы в городской Совет депутатов в сроки, установленные законодательством.

Дата проведения выборов депутатов городского Совета нового созыва назначается городским Советом депутатов.

Статья 40.1. Порядок принятия решения о самороспуске городского Совета депутатов.

Принятие решения о самороспуске городского Совета депутатов осуществляется в порядке, установленном решением городского Совета депутатов.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий депутатов городского Совета

1.Полномочия депутатов городского Совета прекращаются досрочно в

следующих случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001).

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных законом. (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 30.05.2006г. №73, НГР RU56306000206002)

Решение о прекращении полномочий депутата, за исключением пунктов 8 и 9, принимает представительный орган муниципального образования.

Полномочия депутата Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата выборы осуществляются в установленном законом порядке.

Статья 42. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования город Новотроицк

1. Полномочия главы муниципального образования город Новотроицк прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления главы муниципального образования в отставку по решению городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк в соответствии со статьей 74-1 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного

приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительство;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по

состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

              12) преобразование либо упразднение муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

2. В случае досрочного прекращения полномочий глав муниципального образования  до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования его обязанности исполняет первый заместитель главы муниципального образования».

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001;

Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

3. Глава муниципального образования подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

а) непринятия главой муниципального образования город Новотроицк мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является он сам либо подчиненное ему лицо;

б) непредставления главой муниципального образования город Новотроицк сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

в) участия главы муниципального образования город Новотроицк на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

г) осуществления главой муниципального образования город Новотроицк предпринимательской деятельности;

д) вхождения главы муниципального образования город Новотроицк в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОТРОИЦК, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, законами Оренбургской области, нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления.

Статья 44. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральным законом.

2. Население муниципального образования город Новотроицк вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, закона Оренбургской области Устава муниципального образования город Новотроицк, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 30.05.2006г. №73, НГР RU56306000206002)

Статья 46. Ответственность городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк перед государством

1. В случае если судом будет установлено, что городским Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Оренбургской области, Уставу муниципального образования город Новотроицк, а городской Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий правовой акт, глава администрации Оренбургской области (губернатор) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Оренбургской области проект закона области о роспуске представительного органа муниципального образования.

2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу Закона Оренбургской области о его роспуске.

3. Закон Оренбургской области о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 47. Ответственность главы муниципального образования перед государством

1. Губернатор Оренбургской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования  в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Оренбургской области, Уставу муниципального образования город Новотроицк, если такие противоречия установлены судом, а это должностное лицо в течении двух месяцев со дня вступления в силу решения суда не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не  носящего нормативного характера, влекущие нарушения прав и свобод человека и гражданина, утрату единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Оренбургской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

2. Срок, в течение которого  Губернатор Оренбургской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу такого решения суда.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

3. Глава муниципального образования в отношении которого губернатором Оренбургской области  был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течении 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

Статья 471. Удаление главы муниципального образования город Новотроицк в отставку.

Городской Совет депутатов муниципального образования город Новотроицк вправе удалить главу муниципального образования город Новотроицк в отставку по инициативе депутатов городского Совета депутатов муниципального образования или по инициативе губернатора Оренбургской области.

Принятие решения об удалении главы муниципального образования город Новотроицк в отставку осуществляется по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

Порядок удаления главы муниципального образования в отставку устанавливается решением городского Совета депутатов.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

ГЛАВА IX. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НОВОТРОИЦК

Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 49. Муниципальная собственность муниципального образования город Новотроицк

1. В собственности муниципального образования город Новотроицк может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, в случаях, установленных федеральными законами и законами Оренбургской области,

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями городского Совета депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности муниципального образования город Новотроицк находится:

1) имущество предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом для освещения улиц населенных пунктов в границах муниципального образования;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального образования город Новотроицк;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией.

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

8) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительный и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального образования содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество библиотек муниципального образования;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования город Новотроицк в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования город Новотроицк;

15) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального образования и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

16) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения населения муниципального образования услугами организаций культуры;

17) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах муниципального образования;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

19) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительной местности и курортов местного значения;

21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

24) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

26) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

3. Администрация муниципального образования город Новотроицк ведет реестр муниципальной собственности. (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001).

Статья 50. Имущественные права органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк

1. Население муниципального образования город Новотроицк владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, через органы местного самоуправления.

2. Администрация утверждает перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

3. Передача объектов (имущества), относящихся к муниципальной собственности, в государственную собственность Оренбургской области или федеральную собственность осуществляется с согласия органов местного самоуправления либо по решению суда.

4. Муниципальное образование город Новотроицк вправе получать в соответствии с законодательством Российской Федерации полную

компенсацию за причиненный ущерб в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5. Любое имущество, созданное или приобретенное органами местного самоуправления, а также муниципальными предприятиями, учреждениями за счет имеющихся у них средств, либо полученные ими безвозмездно, включается в состав муниципальной собственности.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение объектами муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования город Новотроицк самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Оренбургской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Муниципальное образование город Новотроицк может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация муниципального образования город Новотроицк, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном решением городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк.

Администрация муниципального образования город Новотроицк от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

5. Администрация муниципального образования город Новотроицк вправе получать на правах оперативного управления, аренды, иных видов пользования от органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, граждан имущество, находящееся в их собственности.

6. Администрация муниципального образования город Новотроицк осуществляет предоставление и изъятие земельных участков на территории муниципального образования город Новотроицк в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации, Оренбургской области и правовыми актами Совета.

Статья 52. Утратила силу.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

Статья 53. Взаимоотношения администрации муниципального образования город Новотроицк с предприятиями, учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

1. Администрация муниципального образования город Новотроицк определяет условия и порядок деятельности предприятий, учреждений, находящихся в муниципальной собственности, утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений.

2. Отношения между администрацией муниципального образования город Новотроицк и руководителями учрежденных ею предприятий, учреждений, находящихся в муниципальной собственности, регулируются нормами трудового законодательства и трудовым договором, заключаемым в порядке, определяемом постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

3. Имущество, закрепленное за унитарными предприятиями, находящимися в муниципальной собственности принадлежит им, на праве хозяйственного ведения.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

4. Имущество, закрепленное за казенными предприятиями, учреждениями, находящимися в муниципальной собственности и финансируемых из местного бюджета, находится в их оперативном управлении.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

Статья 54. Взаимоотношения администрации муниципального образования город Новотроицк с предприятиями, учреждениями не находящимися в муниципальной собственности

1. Отношения администрации муниципального образования город Новотроицк с предприятиями, учреждениями не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договоров.

2. Администрация муниципального образования город Новотроицк вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории, объединять на согласованной основе средства предприятий, учреждений и организаций для финансирования программ развития на территории, привлекать на договорных началах предприятия, учреждения и организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержанию объектов на территории муниципального образования.

3. Администрация муниципального образования город Новотроицк не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений, организаций за исключением случаев предусмотренных законодательством.

Статья 55. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001).

Статья 56. Финансовые ресурсы муниципального образования город Новотроицк

Финансовые ресурсы муниципального образования город Новотроицк составляют средства местного бюджета, ассигнования из бюджетов Российской Федерации и Оренбургской области, заемные средства, иные финансовые активы, которыми муниципальное образование располагает в соответствии с законодательством.

Статья 57. Местный бюджет муниципального образования город Новотроицк

1. Муниципальное образование город Новотроицк имеет местный бюджет, который утверждается Советом.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального образования и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования город Новотроицк.

3. Разработка проекта местного бюджета, определяется правовым актом администрации муниципального образования порядок утверждения, исполнения местного бюджета муниципального образования и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования город Новотроицк с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Оренбургской области.

4. В местном бюджете муниципального образования раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Оренбургской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального образования.

5. Проект местного бюджета муниципального образования, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 58. Бюджетный процесс на территории муниципального образования город Новотроицк

1. Бюджетный процесс – регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. Бюджетный процесс в муниципальном образовании город Новотроицк осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации, Оренбургской области, требованиями настоящего Устава и решениями органов местного самоуправления.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

Статья 59. Муниципальные заимствования

Администрация от имени муниципального образования город Новотроицк вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

Статья 60. Местные налоги, порядок их принятия и введения в действие

1. Местные налоги, а также налоговые льготы и основания по их уплате устанавливаются городским Советом депутатов муниципального образования город Новотроицк в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Порядок введения налога, определяется в соответствии с действующим законодательством и положениями о налоге, утверждаемыми городским Советом депутатов.

3. Решение Совета о введении налога и положение о нем вступает в действие в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 61. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия представительным органом муниципального образования соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение представительного органа муниципального образования вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава муниципального образования.

ГЛАВА X. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 62. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

2. Муниципальная служба осуществляется в соответствии с Федеральными законами, законами Оренбургской области.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенным настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое из средств местного бюджета.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

4. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего.

В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Оренбургской области (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001;

Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001).

Статья 63. Права и обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) выполнение иной оплачиваемой работы с предварительным письменным уведомлением работодателя, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Оренбургской области, законы и иные нормативные правовые акты Оренбургской области, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

9) сообщать работодателю о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами, законами Оренбургской области, иными правовыми актами;

11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001;

Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001);

12) уведомлять работодателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в порядке, определенном работодателем в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 25.02.2010 № 2 НГР RU563060002010001)

3. На муниципального служащего распространяются ограничения, предусмотренные действующим законодательством.

Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течении двух лет после увольнения с муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течении месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального (административного) управления) данной организацией входили в должностные (служебные)  обязанности муниципального служащего с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Гражданин, замещавший должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течении двух лет после увольнения с муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказания услуг), указанных в предыдущем абзаце, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

4. На муниципального служащего распространяются запреты, предусмотренные действующим законодательством о муниципальной службе.

Порядок передачи в доверительное управление под гарантию муниципального образования город Новотроицк на время прохождения муниципальной службы находящихся в собственности муниципальных служащих долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций, устанавливается решением городского Совета депутатов (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001).

Статья 63.1. Ответственность муниципального служащего

1. Муниципальный служащий несет дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. За совершение дисциплинарного проступка работодатель вправе применить следующие взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001).

Статья 64. Гарантии муниципального служащего

Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных полномочий;

2) денежное содержание и иные выплаты;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

5) запрещение перевода на другую должность муниципальной службы без согласия муниципального служащего, кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

6) иные гарантии, предусмотренные законодательством.

7) порядок создания кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы определяется правовым актом главы муниципального образования город Новотроицк (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001).

Статья 65. Прекращение муниципальной службы

1.Муниципальная служба прекращается при увольнении с муниципальной службы, в том числе в связи с выходом на пенсию.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя соответствующего органа местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством о муниципальной службе (Изменение: Решение городского Совета депутатов от 22.07.2008г №85, НГР RU563060002008001).

ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 66. Вступление Устава в действие

Устав муниципального образования город Новотроицк, решение городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Новотроицк подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(Изменение: Решение городского Совета депутатов от 01.11.2012 № 314 НГР RU563060002012001)

Статья 67. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Новотроицк

1. Проект Устава муниципального образования город Новотроицк, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесение изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городским Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования, проекту решения городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав муниципального образования город Новотроицк, решение городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Совета.

3. Устав муниципального образования город Новотроицк, решение городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Новотроицк подлежат государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленным федеральным законом.

Статья 68. Действие муниципальных правовых актов до их приведения в соответствие с настоящим Уставом

1. Муниципальные правовые акты, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей Уставу муниципального образования город Новотроицк.

2. Муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом не позднее чем через три месяца после вступления в силу настоящего Устава.

Статья 69. Прекращение действия Устава муниципального образования город Новотроицк

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу Устава муниципального образования город Новотроицк в новой редакции.