УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЛУСЧЕРГИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШЕБАЛИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ



Принят

Решением сессии сельского

Совета депутатов

муниципального образования

Улусчергинское сельское поселение

от «19» декабря 2005 года № 2/1

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЛУСЧЕРГИНСКОЕ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШЕБАЛИНСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

{ Утратил силу:

решение Совета депутатов муниципального образования Улусчергинское сельское поселение от 28.02.2007 № 10/1, НГР:ru 025103092007001 }

Мы, полномочные представители населения муниципального образования Улусчергинское сельское поселение Шебалинского района Республики Алтай - депутаты сельского Совета муниципального образования Улусчергинского сельское поселение Шебалинского района Республики Алтай, избранные для осуществления представительной власти местного самоуправления на территории настоящего муниципального образования, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией и законами Республики Алтай, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, придавая важное значение развитию местного самоуправления, исходя из ответственности перед населением за судьбу муниципального образования, его социально-экономическое развитие, стремясь обеспечить правовую основу благополучия граждан, принимаем Устав муниципального образования, определяющий наиболее важные вопросы организации и осуществления местного самоуправления на территории муниципального образования Улусчергинского сельское поселение Шебалинского района Республики Алтай.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования Улусчергинского сельское поселение

1. В системе муниципальных правовых актов настоящий Устав (далее Устав) является основным нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального образования Улусчергинского сельское поселение Шебалинского района Республики Алтай и регулирующим вопросы организации и осуществления местного самоуправления в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации и Республики Алтай.

2. Все муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом и не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Республики Алтай. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

Статья 2. Наименование и статус муниципального образования Улусчергинского сельское поселение

1. Муниципальное образование Улусчергинского сельское поселение Шебалинского района Республики Алтай имеет статус поселения (далее - Улусчергинского сельское поселение), и является самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Шебалинского района Республики Алтай, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

2. Административным центром Улусчергинского сельского поселения является село Улус Черга.

3. Юридический адрес сельского Совета депутатов и сельской администрации муниципального образования Улусчергинского сельского поселения: Республика Алтай, Шебалинский район, село Улус Черга, ул. Советская, 20.

Статья 3. Границы и состав территории поселения

1. Улусчергинского сельское поселение расположено на территории Республики Алтай в границах, установленных законом Республики Алтай от 13 января 2005 года N 10-РЗ «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ».

2. Официальным документом, фиксирующим границы муниципального образования, является прилагаемый к Уставу план границ Улусчергинского сельского поселения, содержащийся в приложении, утвержденном законом Республики Алтай от 13 января 2005 года N 10-РЗ «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ».

3. Территорию Улусчергинского сельского поселения составляют земли населенных пунктов: села Улус Черга, села Мухор-Черга, села Могута, села Кукуя прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Установление и изменение границ Улусчергинского сельского поселения осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти Республики Алтай.

5. Порядок образования, объединения, преобразования или упразднения Улусчергинского сельского поселения, установления и изменения его границ и наименования определяется законом Республики Алтай.

6. Изменение границ Улусчергинского сельского поселения не допускается без учета мнения населения, проживающего на его территории, выраженного на референдуме, собрании (сходе) граждан.

Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования

1. Улусчергинского сельское поселение вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы (герб, флаг, эмблему и т. д.), отражающие исторические, культурно-национальные, социально-этнические и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Улусчергинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Улусчергинского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, другие федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Конституция, законы и иные нормативные правовые акты Республики Алтай, настоящий Устав, иные муниципальные правовые акты.

Статья 6. Права жителей поселения на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Улусчергинского сельского поселения (далее - жители Улусчергинского сельского поселения), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Улусчергинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители Улусчергинского сельского поселения имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Улусчергинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Улусчергинского сельского поселения, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям Улусчергинского сельского поселения полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 7. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется непосредственно населением и (или) через органы местного самоуправления, в том числе выборные должностные лица.

Статья 8. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления составляют сельский Совет депутатов Улусчергинского сельского поселения, глава Улусчергинского сельского поселения, сельская администрация Улусчергинского сельского поселения, контрольный орган Улусчергинского сельского поселения.

2. Органы Улусчергинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. Сельский Совет депутатов Улусчергинского сельского поселения - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и главы Улусчергинского сельского поселения, наделенного правами председателя сельского Совета депутатов с правом решающего голоса.

4. Глава Улусчергинского сельского поселения - выборное должностное лицо, избираемое путем прямых выборов, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Улусчергинского сельского поселения.

5. Сельская администрация Улусчергинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, подотчетный сельскому Совету депутатов Улусчергинского сельского поселения. Руководство деятельностью сельской администрации Улусчергинского сельского поселения осуществляет глава Улусчергинского сельского поселения.

6. Контрольный орган Улусчергинского сельского поселения - орган, образуемый сельским Советом депутатов Улусчергинского сельского поселения в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Улусчергинского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Улусчергинского сельского поселения.

7. Правами юридического лица обладает сельская администрация Улусчергинского сельского поселения.

8. Финансирование расходов на содержание органов Улусчергинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет бюджета Улусчергинского сельского поселения.

9. Председатель сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения может иметь не освобожденного заместителя.

Статья 9. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения Улусчергинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Улусчергинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Улусчергинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Улусчергинского сельского поселения;

4) организация в границах Улусчергинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Улусчергинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Улусчергинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Улусчергинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Улусчергинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Улусчергинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Улусчергинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Улусчергинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Улусчергинского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Улусчергинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Улусчергинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Улусчергинского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Улусчергинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Улусчергинского сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Улусчергинского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Улусчергинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Улусчергинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Улусчергинского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Улусчергинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Улусчергинского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Улусчергинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Улусчергинского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Улусчергинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Улусчергинского сельского поселения.

2. Органы Улусчергинского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Алтай, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Органы Улусчергинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами муниципального образования «Шебалинский район», в состав которого оно входит, о передаче ему осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Улусчергинского сельского поселения в бюджет муниципального образования «Шебалинский район». Муниципальное образование «Шебалинский район» в состав которого входит Улусчергинского сельское поселение также вправе передавать часть своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Шебалинский район» в бюджет Улусчергинского сельского поселения. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением Улусчергинского сельского поселения непосредственно и (или) органами Улусчергинского сельского поселения и должностными лицами Улусчергинского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Улусчергинского сельского поселения входят:

1) устав Улусчергинского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения;

4) правовые акты главы Улусчергинского сельского поселения;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц Улусчергинского сельского поселения.

3. Устав Улусчергинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Улусчергинского сельского поселения.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами Улусчергинского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Улусчергинского сельского поселения.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

6. Муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в течение 5 дней.

7. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение полных текстов муниципальных правовых актов в здании сельской администрации , расположенной по адресу: с. Улус Черга ул.Советская № 20; в здании сельского дома культуры, расположенном по адресу: с. Улус Черга ул.Советская № 44; в сельском клубе расположенном по адресу: с. Мухор-Черга ул.Заречная № 16; на доске объявлений в с. Верх-Кукуя; на доске объявлений в с. Могута, где они должны находится в течение 15 дней со дня официального обнародования.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УЛУСЧЕРГИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 11. Виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением Улусчергинского сельского поселения и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, главы Улусчергинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ или преобразования Улусчергинского сельского поселения, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференции граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Алтай.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Подготовка и проведение выборов сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, главы Улусчергинского сельского поселения, подготовка и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, главы Улусчергинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Улусчергинского сельского поселения, преобразования Улусчергинского сельского поселения осуществляются избирательной комиссией поселения.

4. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Улусчергинского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом депутатов Улусчергинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, и поддержанной не менее 15 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Улусчергинского сельского поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, поддержанной не менее 15 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Улусчергинского сельского поселения;

3) по инициативе сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения и главы Улусчергинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Сельский Совет депутатов Улусчергинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в сельский Совет депутатов Улусчергинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Если местный референдум не назначен сельским Советом депутатов Улусчергинского сельского поселения в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Улусчергинского сельского поселения, органов государственной власти Республики Алтай или прокурора.

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные действующим законодательством к ведению органов государственной власти, а также:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов Улусчергинского сельского поселения, а также о проведении досрочных выборов органов Улусчергинского сельского поселения либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов Улусчергинского сельского поселения;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;

4) о принятии и изменении бюджета Улусчергинского сельского поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств Улусчергинского сельского поселения;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения Улусчергинского сельского поселения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

7. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

8. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Улусчергинского сельского поселения, обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

9. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному официальному обнародованию.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Улусчергинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

13. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета Улусчергинского сельского поселения. Использование средств бюджета Улусчергинского сельского поселения в целях агитации на референдуме не допускается.

14. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения и главы Улусчергинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом депутатов Улусчергинского сельского поселения не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избран глава Улусчергинского сельского поселения или депутаты сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения. В случае досрочного прекращения полномочий главы Улусчергинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Улусчергинского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Алтай.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, главы Улусчергинского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, главы Улусчергинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума.

2. Основанием для отзыва депутата сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, главы Улусчергинского сельского поселения являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы Улусчергинского сельского поселения, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Алтай, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, главы Улусчергинского сельского поселения.

4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы поселения являются:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, главу Улусчергинского сельского поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию Улусчергинского сельского поселения, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Республики Алтай для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершения депутатом сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, главой Улусчергинского сельского поселения правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия Улусчергинского сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Республики Алтай и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия Улусчергинского сельского поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия Улусчергинского сельского поселения извещает о принятом решении сельский Совет депутатов Улусчергинского сельского поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:

1) при инициативе отзыва депутата сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения - 15 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа;

2) при инициативе отзыва главы Улусчергинского сельского поселения - 15 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Улусчергинского сельского поселения.

10. Сбор подписей осуществляется не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией Улусчергинского сельского поселения, указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

11. При рассмотрении сельским Советом депутатов поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию не менее чем через 45 дней до дня голосования.

13. Голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, главы Улусчергинского сельского поселения считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (Улусчергинского сельского поселения).

14. Депутат сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения. Глава Улусчергинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Улусчергинского сельского поселения.

15. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, главы Улусчергинского сельского поселения вступают в силу после их официального обнародования.

16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, главы Улусчергинского сельского поселения по тем же основаниям ранее чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

17. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, главы Улусчергинского сельского поселения по тем же основаниям.

18. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, глава Улусчергинского сельского поселения не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального обнародования общих результатов отзыва.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ Улусчергинского сельского поселения, преобразования Улусчергинского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законодательством в целях получения согласия населения на изменение границ или преобразование Улусчергинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ или преобразования Улусчергинского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования Улусчергинского сельского поселения назначается сельским Советом депутатов Улусчергинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Алтай для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ Улусчергинского сельского поселения или преобразования Улусчергинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Улусчергинского сельского поселения или части Улусчергинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ Улусчергинского сельского поселения или преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Улусчергинского сельского поселения или части Улусчергинского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители Улусчергинского сельского поселения имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в органы Улусчергинского сельского поселения, инициативной группой в количестве не менее 25 жителей поселения, обладающих избирательным правом, подлежат обязательному рассмотрению соответственно сельским Советом депутатов Улусчергинского сельского поселения, главой Улусчергинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается сельским Советом депутатов Улусчергинского сельского поселения. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Улусчергинского сельского поселения главой Улусчергинского сельского поселения, сельским Советом депутатов Улусчергинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Улусчергинского сельского поселения, а также проект решения сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект бюджета Улусчергинского сельского поселения и отчет об его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Улусчергинского сельского поселения;

4) вопросы преобразования Улусчергинского сельского поселения.

По инициативе главы Улусчергинского сельского поселения, сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, назначаются сельским Советом депутатов Улусчергинского сельского поселения, а по инициативе главы Улусчергинского сельского поселения - главой Улусчергинского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается сельским Советом депутатов Улусчергинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей поселения о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному официальному обнародованию.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения и главы Улусчергинского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, назначаются сельским Советом депутатов Улусчергинского сельского поселения, а по инициативе главы Улусчергинского сельского поселения - главой Улусчергинского сельского поселения.

3. Собрание граждан может принимать обращения к сельскому Совету депутатов Улусчергинского сельского поселения и главе Улусчергинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с сельским Советом депутатов Улусчергинского сельского поселения и главой Улусчергинского сельского поселения.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению сельским Советом депутатов Улусчергинского сельского поселения и главой Улусчергинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решениями сельского Совета депутата Улусчергинского сельского поселения.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения и главы Улусчергинского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Улусчергинского сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов) определяется решениями сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 20. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами Улусчергинского сельского поселения и должностными лицами Улусчергинского сельского поселения, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории Улусчергинского сельского поселения либо его части.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, главы Улусчергинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Алтай - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для строительства объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается сельским Советом депутатов Улусчергинского сельского поселения. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов);

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Улусчергинского сельского поселения, которые должны участвовать в опросе.

5. В опросе граждан имеют право участвовать жители Улусчергинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

6. Жители поселения должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

7. Результаты опроса подлежат обязательному официальному обнародованию в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Улусчергинского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов Улусчергинского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Республики Алтай - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Алтай.

Статья 21. Обращения граждан в органы Улусчергинского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы Улусчергинского сельского поселения и к их должностным лицам.

2. Должностные лица Улусчергинского сельского поселения обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы устанавливаются законом Республики Алтай и принимаемым в соответствии с ним решением сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения.

ГЛАВА 3. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 22. Система территориального общественного самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Улусчергинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив.

2. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Границы территорий, на которых действует ТОС, устанавливаются сельским Советом депутатов Улусчергинского сельского поселения по предложению жителей соответствующей территории.

4. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС сельской администрацией Улусчергинского сельского поселения в порядке, установленном сельским Советом депутатов Улусчергинского сельского поселения.

6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 23. Устав ТОС

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС.

2. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

Статья 24. Общие собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС

1. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 25. Органы ТОС

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом ТОС. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях (конференциях) жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией Улусчергинского сельского поселения, с использованием средств бюджета Улусчергинского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы Улусчергинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами Улусчергинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 26. Организация и осуществление ТОС

Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Улусчергинского сельского поселения определяются сельским Советом депутатов Улусчергинского сельского поселения.

ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ УЛУСЧЕРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Сельский Совет депутатов Улусчергинского сельского поселения

1. Сельский Совет депутатов Улусчергинского сельского поселения (далее - сельский Совет) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Улусчергинского сельского поселения.

2. Сельский Совет состоит из 7 депутатов и главы муниципального образования Улусчергинского сельского поселения, наделенного правами председателя сельского Совета с правом решающего голоса согласно ст. 38 п. 1 настоящего Устава, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай сроком на пять лет.

3. Сельский Совет правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета Улусчергинского сельского поселения.

4. Депутатом сельского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом.

5. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

6. Порядок и организация работы представительного органа местного самоуправления регулируются регламентом, утверждаемым сельским Советом. Юридический адрес сельского Совета муниципального образования Улусчергинского сельское поселение: Республика Алтай, Шебалинский район, село Улус Черга, ул. Советская, 20.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета

1. Полномочия сельского Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) роспуска сельского Совета законом Республики Алтай по основаниям, предусмотренным Федеральным законодательством;

2) самороспуска сельского Совета по решению не менее двух третей депутатов сельского Совета, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления сельского Советом своих полномочий;

3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Улусчергинского сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий сельского Совета, проводятся новые выборы в сельский Совет.

Статья 29. Компетенция сельского Совета

1. К компетенции сельского Совета относится:

1) принятие Устава Улусчергинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений, толкование Устава Улусчергинского сельского поселения;

2) установление официальных символов Улусчергинского сельского поселения и порядка их использования;

3) определение порядка работы сельского Совета;

4) определение порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Улусчергинского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Улусчергинского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Улусчергинского сельского поселения;

5) утверждение бюджета Улусчергинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

6) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения, главы Улусчергинского сельского поселения;

8) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

9) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;

10) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);

11) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) определение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы Улусчергинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

13) утверждение структуры сельской администрации Улусчергинского сельского поселения;

14) утверждение положения о контрольном органе Улусчергинского сельского поселения;

15) утверждение положения об избирательной комиссии Улусчергинского сельского поселения;

16) принятие планов и программ развития Улусчергинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

17) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Улусчергинского сельского поселения, порядка и условий его приватизации;

18) определение порядка ведения реестра расходных обязательств Улусчергинского сельского поселения;

19) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

20) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

21) определение порядка участия Улусчергинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

22) определение размера и условий оплаты труда депутатов сельского Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Улусчергинского сельского поселения;

23) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Улусчергинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решениях вопросов местного значения;

24) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов Улусчергинского сельского поселения;

25) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

26) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

27) утверждение генерального плана Улусчергинского сельского поселения;

28) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Улусчергинского сельского поселения;

29) утверждение правил землепользования и застройки Улусчергинского сельского поселения;

30) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

31) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности Улусчергинского сельского поселения земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

32) установление в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности Улусчергинского сельского поселения;

33) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

34) одобрение сделок, заключаемых главой Улусчергинского сельского поселения на сумму более 100000 рублей;

35) определение порядка организации и осуществления ТОС, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета на нужды ТОС;

36) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции сельского Совета федеральными законами, законами Республики Алтай а также настоящим Уставом.

2. Сельский Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований, главы Улусчергинского сельского поселения.

Статья 30. Организация работы сельского Совета

1. Организационной формой работы сельского Совета является сессия.

2. Сельский Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в два месяца председателем сельского Совета.

3. В случае, если этого требуют не менее 10 процентов избирателей Улусчергинского сельского поселения или не менее 1/3 депутатов сельского Совета, а также по требованию главы Улусчергинского сельского поселения созывается сессия в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Сессия сельского Совета правомочна при участии в ней не менее двух третей депутатов сельского Совета.

5. Сельский Совет вправе избирать из своего состава заместителя председателя сельского Совета, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы сельского Совета.

6. Порядок работы сельского Совета определяется решением сельского Совета.

7. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности сельского Совета осуществляется сельской администрацией Улусчергинского сельского поселения.

Статья 31. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета

Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете Улусчергинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 32. Контрольная деятельность сельского Совета

1. Сельский Совет осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета Улусчергинского сельского поселения, распоряжением имуществом, находящимся в собственности Улусчергинского сельского поселения

2. Глава Улусчергинского сельского поселения и должностные лица сельской администрации обязаны по требованию сельского Совета предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Сельский Совет вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц сельской администрации Улусчергинского сельского поселения.

4. Сельский Совет, при осуществлении контрольных функций, не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность сельской администрации Улусчергинского сельского поселения.

Статья 33. Муниципальные правовые акты сельского Совета

1. Сельский Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, а также по вопросам организации его деятельности принимает решения.

2. Решения сельского Совета принимаются открытым или тайным голосованием.

3. Если иное не предусмотрено настоящим Уставом, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов сельского Совета.

4. Проекты решений сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета по инициативе главы Улусчергинского сельского поселения или при наличии заключения главы Улусчергинского сельского поселения.

5. Решение сельского Совета нормативного характера в течение 10 дней с момента его принятия направляется главе Улусчергинского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Улусчергинского сельского поселения в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава поселения имеет право отклонить решение сельского Совета нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт вновь рассматривается сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета, он подлежит подписанию главой Улусчергинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. Решения сельского Совета, кроме указанных в части 7 настоящей статьи, вступает в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории Улусчергинского сельского поселения, независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.

7. Решения сельского Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

8. Решения сельского Совета могут быть отменены по собственной инициативе, а также в судебном порядке.

Статья 34. Депутат сельского Совета

1. Депутат сельского Совета - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в сельский Совет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Полномочия депутата сельского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии сельского Совета нового созыва.

3. Депутат сельского Совета:

1) принимает участие в работе сельского Совета;

2) присутствует на заседаниях сельского Совета;

3) работает в комиссиях, иных органах сельского Совета, в состав которых он избран;

4) вправе вносить на рассмотрение сессии проекты решений сельского Совета;

5) вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом сельского Совета;

6) вправе вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению сельского Совета;

7) вправе знакомится со стенограммами и протоколами сессий сельского Совета;

8) рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению;

9) ведет прием граждан;

10) проводит встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений;

11) участвует в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

12) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользуется правом безотлагательного приема главой Улусчергинского сельского поселения, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений;

13) направляет письменные обращения главе Улусчергинского сельского поселения, руководителям и иным должностным лицам муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом Улусчергинского сельского поселения срок;

14) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями сельского Совета.

4. Депутату сельского Совета, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом сельского Совета, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

5. На депутата сельского сельского Совета, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата сельского Совета, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законодательством.

Статья 36. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение сельского Совета письменное предложение о направлении сельским Советом депутатского запроса главе Улусчергинского сельского поселения, иному должностному лицу органов Улусчергинского сельского поселения, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.

2. Основаниями для направления депутатского запроса служит нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай, настоящего Устава, решений сельского Совета, а также иные основания, признаваемые Советом достаточными для направления депутатского запроса.

3. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом сельского Совета.

4. Глава Улусчергинского сельского поселения и иные должностные лица органов Улусчергинского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку - на очередной сессии сельского Совета. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Статья 37. Депутатское расследование

1. По предложению депутата или группы депутатов при возникновении чрезвычайных обстоятельств (обвинение депутата в совершении правонарушения или порочащего его поступка, создание препятствий сельскому Совету в осуществлении им своих полномочий, наступление события, имеющего большой общественный резонанс и т.п.). Сельский Совет назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.

2. Порядок проведения депутатского расследования устанавливается Регламентом сельского Совета.

3. Глава Улусчергинского сельского поселения, иные должностные лица органов Улусчергинского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по ее требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.

4. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.

Заключение рассматривается на сессии сельского Совета и по нему принимается соответствующее решение.

ГЛАВА 5. ГЛАВА УЛУСЧЕРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Глава Улусчергинского сельского поселения

1. Глава Улусчергинского сельского поселения - выборное высшее должностное лицо Улусчергинского сельского поселения, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, являющийся главой сельской администрации Улусчергинского сельского поселения и председателем сельского Совета депутатов Улусчергинского сельского поселения.

2. Глава Улусчергинского сельского поселения действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями сельского Совета.

3. Глава Улусчергинского сельского поселения представляет Улусчергинское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Шебалинского района, в состав которого входит Улусчергинского сельское поселение, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами и без доверенности действует от имени Улусчергинского сельского поселения, в том числе приобретая и осуществляя имущественные и иные права и обязанности, выступая в суде.

4. Глава Улусчергинского сельского поселения избирается жителями поселения на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

5. Главой Улусчергинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.

6. Порядок проведения выборов главы Улусчергинского сельского поселения определяется законом Республики Алтай.

7. На главу Улусчергинского сельского поселения распространяются ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, который не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

8. На главу Улусчергинского сельского поселения, являющегося выборным должностным лицом, распространяются гарантии в соответствии с Федеральным законодательством.

Статья 39. Срок полномочий главы Улусчергинского сельского поселения

1. Срок полномочий главы Улусчергинского сельского поселения - пять лет.

2. Полномочия главы Улусчергинского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность.

3. Избранный глава Улусчергинского сельского поселения вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией Улусчергинского сельского поселения.

Статья 40. Прекращение полномочий главы Улусчергинского сельского поселения

1. Полномочия главы Улусчергинского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Улусчергинского сельского поселения.

2. Полномочия главы Улусчергинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности высшим должностным лицом Республики Алтай в случаях и в порядке, установленных Федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Улусчергинского сельского поселения.

Статья 41. Социальные гарантии главы поселения

1. На главу поселения в соответствии с законом Республики Алтай и настоящим Уставом распространяются социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих.

2. Глава поселения, замещающий свою должность не менее одного года, в случаях удовлетворения сельским Советом депутатов его заявления об отставке по собственному желанию (при наличии решения сельского Совета депутатов о предоставлении социальных гарантий) либо не избрания на очередной срок, продолжает получать денежное содержание (с учетом индексации), выплачиваемое ему по должности главы Улусчергинского сельского поселения, со дня прекращения его полномочий по указанному основанию до устройства на новое место работы, но не более трех месяцев со дня прекращения полномочий.

Статья 42. Полномочия главы Улусчергинского сельского поселения

Глава Улусчергинского сельского поселения:

1) действует от имени Улусчергинского сельского поселения без доверенности в отношениях с участием граждан и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления других муниципальных образований;

2) представляет интересы Улусчергинского сельского поселения в суде, арбитражном суде, третейском суде, органах государственной власти и органах местного самоуправления других муниципальных образований;

3) представляет на утверждение сельского Совета проект местного бюджета Улусчергинского сельского поселения и отчет о его исполнении, проекты решений сельского Совета о внесении изменений и дополнений в местный бюджет Улусчергинского сельского поселения;

4) предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в местный бюджет в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

5) осуществляет от имени Улусчергинского сельского поселения в соответствии с решениями сельского Совета правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Улусчергинского сельского поселения;

6) представляет на утверждение сельского Совета проекты планов и программ развития Улусчергинского сельского поселения, организует их исполнение;

7) заключает самостоятельно сделки от имени Улусчергинского сельского поселения на сумму до 100000 рублей, свыше - с одобрения сельского Совета, выраженного в его решении;

8) вносит на рассмотрение сельского Совета проекты решений сельского Совета;

9) участвует в работе сельского Совета, в том числе комиссий, депутатских групп и иных органов сельского Совета;

10) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;

11) организует взаимодействие сельской администрации Улусчергинского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

12) подписывает и обнародует решения нормативного характера, принятые сельского Советом;

13) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений сельского Совета;

14) представляет сельскому Совету ежегодный отчет о положении дел в Улусчергинском сельском поселении;

15) выдает разрешения на распространение наружной рекламы в Улусчергинском сельском поселении;

16) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

17) утверждает подготовленную на основании генерального плана поселения документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

18) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Улусчергинского сельского поселения;

19) осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

20) принимает в установленном порядке решение о переводе земель, находящихся в муниципальной и частной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории в другую;

21) по основаниям и в порядке, установленным законодательством, принимает решение о введении временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах в границах населенных пунктов Улусчергинского сельского поселения;

22) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

23) руководит мобилизационной подготовкой Улусчергинского сельского поселения и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

24) обеспечивает меры по реализации и защите прав и свобод граждан, проживающих на территории Улусчергинского сельского поселения;

25) организует прием граждан работниками сельской администрации Улусчергинского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

26) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Улусчергинского сельского поселения;

27) формирует и организует работу сельской администрации Улусчергинского сельского поселения;

28) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в сельской администрации Улусчергинского сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

29) осуществляет прием на работу и увольнение работников сельской администрации Улусчергинского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

30) определяет размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

31) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых должностными лицами сельской администрации Улусчергинского сельского поселения;

32) создает муниципальные унитарные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности;

33) координирует деятельность органов ТОС;

34) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета.

Статья 43. Исполнение полномочий главы Улусчергинского сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Улусчергинского сельского поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет заместитель главы Улусчергинского сельского поселения.

2. В случае если заместитель главы Улусчергинского сельского поселения отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное сельским Советом.

Статья 44. Консультативные и совещательные органы при главе Улусчергинского сельского поселения

Глава Улусчергинского сельского поселения вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.

Статья 45. Муниципальные правовые акты главы Улусчергинского сельского поселения

издает постановления по вопросам местного значения, обязательные для исполнения расположенными на территории Улусчергинского сельского поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения по вопросам организации работы сельской администрации Улусчергинского сельского поселения.

2. Муниципальные правовые акты главы Улусчергинского сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы Улусчергинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты главы Улусчергинского сельского поселения могут быть отменены по собственной инициативе, а также в судебном порядке.

ГЛАВА 6. СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ УЛУСЧЕРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 46. Сельская администрация Улусчергинского сельского поселения

1. Сельская администрация Улусчергинского сельского поселения (далее - сельская администрация) является исполнительно-распорядительным органом Улусчергинского сельского поселения.

2. Деятельностью сельской администрации руководит на основе единоначалия глава Улусчергинского сельского поселения.

3. Сельская администрация подотчетна сельскому Совету депутатов.

4. Структура сельской администрации утверждается сельским Советом по представлению главы Улусчергинского сельского поселения.

5. Сельская администрация обладает правами юридического лица. Сокращенное наименование сельской администрация муниципального образования Улусчергинское сельское поселение - сельская администрация МО Улусчергинское сельское поселение.

6. Юридический адрес сельской администрации муниципального образования Улусчергинское сельское поселение: Республика Алтай, Шебалинский район, село Улус Черга, ул. Советская, 20.

Статья 47. Должностные лица и иные работники сельской администрации

1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, муниципальные должности муниципальной службы в сельской администрации.

2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами сельской администрации.

3. Должностные лица сельской администрации назначаются и освобождаются с должности главой Улусчергинского сельского поселения.

4. Глава Улусчергинского сельского поселения распределяет обязанности между работниками сельской администрации.

Статья 48. Компетенция сельской администрации Улусчергинского сельского поселения

1. Сельская администрация:

1) разрабатывает проект местного бюджета, исполняет местный бюджет и готовит отчет об его исполнении, ведет реестр расходных обязательств Улусчергинского сельского поселения;

2) обеспечивает выполнение муниципальных правовых актов;

3) обеспечивает владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Улусчергинского сельского поселения, ведет реестр муниципальной собственности Улусчергинского сельского поселения;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития Улусчергинского сельского поселения организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Улусчергинского сельского поселения;

5) готовит ежегодный отчет главы Улусчергинского сельского поселения о положении дел в Улусчергинском сельском поселении;

6) осуществляет организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности сельского Совета, главы Улусчергинского сельского поселения и иных органов Улусчергинского сельского поселения;

7) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета, главы Улусчергинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Улусчергинского сельского поселения, преобразования Улусчергинского сельского поселения;

8) решает вопросы жизнеобеспечения Улусчергинского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

10) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;

11) осуществляет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

12) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

13) осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

14) осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

15) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

16) осуществляет подготовку генерального плана Улусчергинского сельского поселения;

17) осуществляет регистрацию трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами;

18) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

19) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

20) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

21) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти Республики Алтай;

22) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию;

23) разрабатывает мобилизационные планы; проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики Улусчергинского сельского поселения;

24) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;

25) проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

26) поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения поселения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

27) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

28) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

29) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай.

2. Сельская администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Алтай, других муниципальных образований.

3. Муниципальные правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава Улусчергинского сельского поселения.

Статья 49. Расходы на содержание сельской администрации Улусчергинского сельского поселения

Расходы на обеспечение деятельности сельской администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА УЛУСЧЕРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 50. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы

1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Депутаты сельского Совета, глава Улусчергинского сельского поселения, члены выборных органов ТОС не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности сельской администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и настоящим Уставом.

Статья 51. Муниципальная должность муниципальной службы

1. Муниципальная должность муниципальной службы - должность в сельской администрации и иных органах местного самоуправления с установленным кругом обязанностей по исполнению или обеспечению исполнения полномочий данных органов и ответственностью за исполнение указанных обязанностей.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) распоряжениями главы Улусчергинского сельского поселения в соответствии с реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Республики Алтай.

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы Улусчергинского сельского поселения утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа Улусчергинского сельского поселения.

Статья 52. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Алтай для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. Муниципальный служащий обязан в течение одного месяца со дня поступления на муниципальную службу передать в доверительное управление, под гарантию муниципального образования, на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай.

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.

Статья 53. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой Улусчергинского сельского поселения в составе 3-х человек и работает на внештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;

5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Улусчергинского сельского поселения имущество, природные ресурсы (земля, ее недра, воды, леса,растительный и животный мир), средства бюджета поселения, государственная собственность, переданная Улусчергинскому сельскому поселению в управление, акции предприятий и банков, а также имущественные права Улусчергинского сельского поселения.

Статья 55. Муниципальная собственность Улусчергинского сельского поселения

1. В собственности Улусчергинского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Улусчергинского сельского поселения, в том числе:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Улусчергинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Улусчергинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Улусчергинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Улусчергинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Улусчергинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Улусчергинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Улусчергинского сельского поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Улусчергинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Улусчергинского сельского поселения, в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Улусчергинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Улусчергинского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Улусчергинского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Улусчергинского сельского поселения.

2. В собственности Улусчергинского сельского поселения также находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов Улусчергинского сельского поселения и должностных лиц Улусчергинского сельского поселения муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений в соответствии с решениями сельского Совета.

3. Объекты муниципальной собственности Улусчергинского сельского поселения учитываются в специальном реестре, который ведет сельская администрация Улусчергинского сельского поселения. Реестр муниципальной собственности Улусчергинского сельского поселения должен быть доступен для жителей Улусчергинского сельского поселения.

Статья 56. Владение пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Глава Улусчергинского сельского поселения от имени Улусчергинского сельского поселения владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности Улусчергинского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Алтай настоящим Уставом, а также решениями сельского Совета.

2. Глава Улусчергинского сельского поселения вправе передавать имущество Улусчергинского сельского поселения во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Алтай, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются сельским Советом в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Улусчергинского сельского поселения.

4. Глава Улусчергинского сельского поселения может создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Сельская администрация и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Улусчергинского сельского поселения.

3. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

4. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется сельским Советом в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Улусчергинского сельского поселения за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

3. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 59. Бюджет Улусчергинского сельского поселения

1. Улусчергинского сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Улусчергинского сельского поселения).

2. Бюджет Улусчергинского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения сельского Совета.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Улусчергинского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления поселения в соответствии федеральными законами, законами Республики Алтай, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями сельского Совета.

4. Проект бюджета Улусчергинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Улусчергинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Улусчергинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Органы Улусчергинского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их обнародования.

Статья 60. Доходы бюджета Улусчергинского сельского поселения

1. Доходы бюджета Улусчергинского сельского поселения образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам бюджета Улусчергинского сельского поселения относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов;

2) доходы от региональных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных налогов и сборов;

4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

5) доходы от имущества, находящегося в собственности Улусчергинского сельского поселения;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых федеральным законом отнесено к компетенции органов Улусчергинского сельского поселения;

8) добровольные пожертвования;

9) средства самообложения граждан;

10) финансовые средства, переданные органами Республики Алтай органам Улусчергинского сельского поселения для реализации отдельных государственных полномочий;

11) доходы от приватизации имущества Улусчергинского сельского поселения;

12) доходы от местных займов и лотерей;

13) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и решениями сельского Совета.

Статья 61. Расходы бюджета Улусчергинского сельского поселения

1. Расходы бюджета Улусчергинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Формирование расходов бюджета Улусчергинского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Улусчергинского сельского поселения.

3. Расходные обязательства Улусчергинского сельского поселения возникают в результате принятия нормативных правовых актов органов Улусчергинского сельского поселения о вопросам местного значения Улусчергинского сельского поселения, а также заключения Улусчергинского сельского поселения или от имени Улусчергинского сельского поселения договоров (соглашений) по данным вопросам.

4. Расходные обязательства Улусчергинского сельского поселения устанавливаются органами Улусчергинского сельского поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Улусчергинского сельского поселения.

5. Органы Улусчергинского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов сельского Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Улусчергинского сельского поселения, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

6. Сельская администрация ведет реестр расходных обязательств Улусчергинского сельского поселения в порядке, установленном решением сельского Совета.

Статья 62. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета Улусчергинского сельского поселения

1. Составление проекта бюджета осуществляет сельская администрация в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

2. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, а именно: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.

3. Глава Улусчергинского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Улусчергинского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета не позднее 1 января. Одновременно с проектом бюджета сельскому Совету представляются документы и материалы, определенные бюджетным законодательством.

4. Сельский Совет рассматривает и утверждает внесенный проект решения о бюджете Улусчергинского сельского поселения. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением сельского Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 63. Исполнение бюджета Улусчергинского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Улусчергинского сельского поселения осуществляет сельская администрация в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Бюджет Улусчергинского сельского поселения исполняется на основе принципа единства кассы.

3. Главным распорядителем средств бюджета Улусчергинского сельского поселения является глава Улусчергинского сельского поселения.

4. Расходование средств бюджета Улусчергинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в бюджете Улусчергинского сельского поселения.

5. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Глава Улусчергинского сельского поселения вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.

6. Руководитель финансового органа сельской администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Статья 64. Контроль за исполнением бюджета Улусчергинского сельского поселения

1. Контроль за исполнением бюджета Улусчергинского сельского поселения осуществляется сельским Советом.

2. Сельская администрация составляет и не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сельскому Совету отчет об исполнении бюджета Улусчергинского сельского поселения в форме проекта решения сельского Совета вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

ГЛАВА 9. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЛУСЧЕРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 65. Взаимоотношения сельского Совета и сельской администрации

1. Сельский Совет вправе обратиться к главе Улусчергинского сельского поселения с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы Улусчергинского сельского поселения либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

2. Глава Улусчергинского сельского поселения вправе обратиться в сельский Совет с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения сельского Совета либо об их отмене, а также обжаловать решения сельского Совета в судебном порядке.

3. Депутаты сельского Совета вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых главой Улусчергинского сельского поселения.

4. Муниципальные служащие, работающие в сельской администрации, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях сельского Совета, заседаниях его органов.

5. Споры между сельским Советом и главой Улусчергинского сельского поселения по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 66. Подотчетность сельской администрации сельскому Совету

1. Сельская администрация подотчетна сельскому Совету в пределах его компетенции.

2. Глава Улусчергинского сельского поселения ежегодно представляет сельскому Совету отчет о положении дел в сельской администрации.

3. Муниципальные служащие, работающие в сельской администрации, обязаны в порядке, установленном Регламентом сельского Совета, являться на сессии сельского Совета, заседания его органов, давать ответы на депутатские запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью сельской администрации.

Статья 67. Выражение недоверия должностным лицам сельской администрации

1. При наличии обстоятельств, которые в соответствии с трудовым законодательством являются основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, сельский Совет вправе рассмотреть вопрос о выражении недоверия заместителю главы сельской администрации и главному бухгалтеру сельской администрации.

2. Порядок подготовки и рассмотрения вопроса о выражении недоверия заместителю главы сельской администрации и главному бухгалтеру сельской администрации устанавливается настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета.

3. Решение сельского Совета о выражении недоверия заместителю главы сельской администрации и главному бухгалтеру сельской администрации влечет освобождение их от должности главой Улусчергинского сельского поселения.

Статья 68. Взаимоотношения органов местного самоуправления Улусчергинского сельского поселения и Шебалинского района

1. Органы местного самоуправления Улусчергинского сельского поселения и Шебалинского района вправе заключать соглашения о передаче осуществления части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления Улусчергинского сельского поселения обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов Шебалинского района по решению проблем Улусчергинского сельского поселения и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.

3. Органы местного самоуправления Шебалинского района вправе направлять обращения в сельский Совет и сельскую администрацию. Обращения, направленные в сельский Совет, должны быть рассмотрены на очередной сессии, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до ее проведения.

4. На обращения органов Шебалинского района, направленные в сельскую администрацию, главой Улусчергинского сельского поселения в течение одного месяца должен быть предоставлен ответ по существу.

Статья 69. Взаимоотношения органов Улусчергинского сельского поселения и органов государственной власти Республики Алтай

1. Органы Улусчергинского сельского поселения взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Республики Алтай для решения вопросов местного значения, а также в случае наделения органов Улусчергинского сельского поселения законами Республики Алтай отдельными государственными полномочиями осуществляют переданные им государственные полномочия, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.

3. Глава Республики Алтай вправе предложить сельскому Совету, главе Улусчергинского сельского поселения привести в соответствие с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, законам и иным нормативным правовым актам Республики Алтай, а также вправе обратиться в суд.

4. Споры между органами Улусчергинского сельского поселения и органами государственной власти Республики Алтай разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УЛУСЧЕРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 70. Виды ответственности органов и должностных лиц Улусчергинского сельского поселения

Органы и должностные лица Улусчергинского сельского поселения несут ответственность перед населением Улусчергинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай.

Статья 71. Ответственность главы Улусчергинского сельского поселения и депутатов сельского Совета перед населением

Ответственность главы Улусчергинского сельского поселения и депутатов сельского Совета перед населением наступает в результате их отзыва избирателями.

Статья 72. Ответственность сельского Совета и главы Улусчергинского сельского поселения перед государством

1. Сельский Совет может быть распущен законом Республики Алтай, если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принято решение нормативного характера, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, а сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение.

Проект закона Республики Алтай о роспуске сельского Совета вносится Главой Республики Алтай в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения.

2. Глава Улусчергинского сельского поселения может быть отрешен от должности правовым актом Главы Республики Алтай в случаях:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Алтай,, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, если такие противоречие установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Алтай, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Глава Республики Алтай издает правовой акт об отрешении от должности главы Улусчергинского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяц со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 73. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов Улусчергинского сельского поселения

1. Отдельные полномочия органов Улусчергинского сельского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Алтай в случае:

1) если в связи со стихийными бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией сельский Совет и сельская администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов Улусчергинского сельского поселения возникает просроченная задолженность Улусчергинского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Улусчергинского сельского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Улусчергинского сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета Улусчергинского сельского поселения;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Улусчергинского сельского поселения органами Улусчергинского сельского поселения было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Алтай полномочия органов Улусчергинского сельского поселения по принятию устава Улусчергинского сельского поселения, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов Улусчергинского сельского поселения, изменению границ территории Улусчергинского сельского поселения преобразованию Улусчергинского сельского поселения.

3. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Республики Алтай соответствующих полномочий органов Улусчергинского сельского поселения принимается Главой Республики Алтай на основании решения сельского Совета или решения Государственного собрания Эл Курултай, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

4. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов Улусчергинского сельского поселения могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 74. Ответственность органов Улусчергинского сельского поселения и должностных лиц Улусчергинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц Улусчергинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА УЛУСЧЕРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 75. Принятие устава Улусчергинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений

1. Устав Улусчергинского сельского поселения, решение сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав Улусчергинского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности - депутатов сельского Совета.

2. Устав Улусчергинского сельского поселения, а также решение сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав Улусчергинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступают в силу после их официального обнародования.

3. Официальное обнародование устава Улусчергинского сельского поселения, решения сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав Улусчергинского сельского поселения должно быть осуществлено в течение 30 дней после государственной регистрации.

4. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления поселения, вступают в силу, после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 76. Инициатива об изменении устава Улусчергинского сельского поселения

Предложения о внесении изменений в устав Улусчергинского сельского поселения могут вносить глава Улусчергинского сельского поселения, депутаты, а также жители Улусчергинского сельского поселения, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 77. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня опубликования.

2. Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые (изданные) ими до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.