УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШЕБАЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШЕБАЛИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ



Принято

Решением сессии сельского

Совета депутатов

муниципального образования

Шебалинское сельское поселение

от «19» декабря 2005 года № 3/1

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ШЕБАЛИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ШЕБАЛИНСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

{Утратил силу:

Решение сессии сельского Совета депутатов муниципального образования Шебалинское сельское поселение от 19.02.2007 № 13/1, НГР: ru 025103122007001}

Сельский Совет депутатов Шебалинского муниципального образования Шебалинское сельское поселение, являющейся полномочным представителем населения муниципального образования, избранной для осуществления представительной власти местного самоуправления на его территории, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией Республики Алтай и республиканскими законами, признавая права и свободы человека и гражданина как высшей ценности, придавая важное значение развитию местного самоуправления, исходя из ответственности перед населением муниципального образования за судьбу муниципального образования, его социально-экономическое развитие, стремясь обеспечить правовую основу благополучия граждан, принимает Устав муниципального образования, определяющий наиболее важные вопросы организации и осуществления местного самоуправления на территории Шебалинского сельского поселения.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

1. Шебалинское сельское поселение является муниципальным образованием в составе Шебалинского района Республики Алтай Российской Федерации.

2. Муниципальное образование Шебалинское сельское поселение Шебалинского района Республики Алтай наделено статусом Шебалинского сельского поселения законом Республики Алтай от 13 января 2005 года № 10-РЗ «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ». Официальное наименование муниципального образования - Муниципальное образование Шебалинское сельское поселение, сокращенное наименование МО Шебалинское сельское поселение.

3. Административным центром Шебалинского сельского поселения является село Шебалино.

Статья 2. Граница и состав территории Шебалинского сельского поселения

Граница Шебалинского сельского поселения утверждена Законом Республики Алтай от 13 января 2005 года № 10-РЗ «Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ» Картографическое описание границ в приложении №1 к настоящему Уставу.

В границах Шебалинского сельского поселения находятся следующие сельские населённые пункты: село Шебалино, село Мыюта.

Статья 3. Население Шебалинского Шебалинского сельского поселения

Население Шебалинского сельского поселения (далее - население) составляют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Шебалинского сельского поселения, и в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Шебалинского сельского поселения.

Статья 4. Вопросы местного значения Шебалинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Шебалинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Шебалинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шебалинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шебалинского сельского поселения;

4) организация в границах Шебалинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населённых пунктов Шебалинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Шебалинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шебалинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Шебалинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Шебалинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шебалинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Шебалинского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Шебалинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Шебалинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Шебалинского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Шебалинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Шебалинского сельского поселения;

20) утверждение генерального плана Шебалинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Шебалинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Шебалинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Шебалинского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Шебалинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шебалинского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шебалинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шебалинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Шебалинского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Алтай, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Алтай).

3. Глава Шебалинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Шебалинский район» Республики Алтай (далее - муниципальный район):

о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета Шебалинского сельского поселения в бюджет муниципального района;

о принятии от них осуществления части их полномочий сельской администрации от муниципального района за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет Шебалинского сельского поселения.

Указанные соглашения утверждаются сельским Советом депутатов Шебалинского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Органы местного самоуправления Шебалинского сельского поселения обладают полномочиями органов местного самоуправления на всей территории Шебалинского сельского поселения, включая село Шебалино и село Мыюта, в том числе полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Шебалинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления Шебалинского сельского поселения (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Республики Алтай.

2. Порядок реализации переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий устанавливается решением сельского Совета депутатов Шебалинского сельского поселения, которое должно содержать:

1) полномочия органов местного самоуправления Шебалинского сельского поселения по осуществлению отдельных государственных полномочий, перечень мероприятий по подготовке и организации их осуществления;

2) порядок использования материальных ресурсов и финансовых средств, переданных органам местного самоуправления Шебалинского сельского поселения для осуществления отдельных государственных полномочий;

3) порядок внутреннего контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счёт предоставляемых бюджету Шебалинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов. Если выделенных поселению материальных ресурсов и финансовых средств недостаточно для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, сельский Совет депутатов Шебалинского сельского поселения, только с согласия главы Шебалинского сельского поселения, может принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для их осуществления, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете Шебалинского сельского поселения.

Статья 6. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Шебалинское сельское поселение составляют:

1) представительный орган муниципального образования Шебалинское сельское поселение - сельский Совет депутатов;

2) глава муниципального образования Шебалинского сельского поселения - глава Шебалинского сельского поселения;

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Шебалинского сельского поселения - сельская администрация;

4) избирательная комиссия;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путём внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

3. Решение сельского Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета депутатов, принявшего указанное решение.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

Сельский Совет депутатов, глава Шебалинского сельского поселения и сельская администрация в соответствии с настоящим Уставом наделяются собственными полномочиями в решении вопросов местного значения. Перераспределение их полномочий осуществляется посредством внесения изменений в настоящий Устав.

Установленные, но не распределённые законодательством и настоящим Уставом полномочия органов местного самоуправления до их распределения сельским Советом депутатов находятся в ведении сельской администрации.

ГЛАВА 2. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Формы непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Шебалинского сельского поселения, осуществляют своё право на местное самоуправление посредством:

1) участия в референдумах Шебалинского сельского поселения (далее - местные референдумы);

2) участия в выборах депутатов сельского Совета депутатов (далее - депутат) и главы Шебалинского сельского поселения (далее - муниципальные выборы);

3) участия в голосовании по отзыву депутата Шебалинского сельского поселения и главы Шебалинского сельского поселения;

4) участия в голосовании по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения, преобразования Шебалинского сельского поселения;

5) правотворческой инициативы граждан;

6) участия в территориальном общественном самоуправлении;

7) участия в публичных слушаниях;

8) участия в собраниях граждан;

9) участия в конференциях граждан;

10) участия в опросе граждан;

11) обращения в органы местного самоуправления;

12) посредством иных форм, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Шебалинского сельского поселения, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Шебалинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Местный референдум проводится на всей территории Шебалинского сельского поселения. В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Шебалинского сельского поселения.

Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Местный референдум проводится:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе сельского Совета депутатов и главы Шебалинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Шебалинского сельского поселения.

5. Голосование на местном референдуме, не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования, может быть перенесено сельским Советом депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днём голосования на ином назначенном референдуме.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Шебалинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

8. Итоги голосования и результаты местного референдума подлежат официальному обнародованию в средствах массовой информации.

9. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Республики Алтай.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам с применением мажоритарной системы относительного большинства.

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны соответственно сельский Совет депутатов и глава Шебалинского сельского поселения. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов и (или) главы Шебалинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов сельского Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность сельского Совета депутатов, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

3. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию в средствах массовой информации.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов и главы Шебалинского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов, главы Шебалинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ).

2. Голосование по отзыву депутата сельского Совета депутатов, главы Шебалинского сельского поселения проводится по инициативе выдвинутой:

гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

избирательными объединениями, иными общественными объединениями Шебалинского сельского поселения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва депутата сельского Совета депутатов, главы Шебалинского сельского поселения не может быть осуществлено ранее, чем через 6 месяцев со дня регистрации окружной избирательной комиссией избранного депутата сельского Совета депутатов, вступления в должность главы Шебалинского сельского поселения и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

Датой внесения предложения об отзыве депутата сельского Совета депутатов, главы Шебалинского сельского поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва (далее по тексту настоящей статьи - инициативная группа) в избирательную комиссию Шебалинского сельского поселения.

4. Основанием для отзыва депутата сельского Совета депутатов, главы Шебалинского сельского поселения являются однократное грубое либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай, законов Республики Алтай, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов. Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Под грубым нарушением правовых актов понимается:

решение, действие (бездействие) депутата сельского Совета депутатов, главы Шебалинского сельского поселения, повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан;

нарушение срока издания главой Шебалинского сельского поселения муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

Под систематическим нарушением правовых актов понимается совершение депутатом сельского Совета депутатов, главой Шебалинского сельского поселения двух и более нарушений, повлёкших нарушения прав и свобод граждан, иных нарушений, подтверждённых в судебном порядке.

6. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершёнными в период текущего срока полномочий: депутатом сельского Совета депутатов со дня регистрации его избрания окружной избирательной комиссией, а главой Шебалинского сельского поселения со дня его вступления в должность.

Предложение о проведении голосования по отзыву может быть внесено не позднее чем через 6 месяцев со дня совершения либо со дня, когда инициативной группе стало известно о совершении депутатом сельского Совета депутатов, главой Шебалинского сельского поселения последнего правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

7. При совершении депутатом сельского Совета депутатов, главой Шебалинского сельского поселения правонарушений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи (кроме грубого правонарушения), инициативная группа письменно предупреждает соответственно депутата сельского Совета депутатов, главу Шебалинского сельского поселения впредь не допускать правонарушений, которые могут служить основанием для их отзыва. Копия предупреждения направляется в сельский Совет депутатов. Данное предупреждение направляется без учёта периода выдвижения инициативы проведения отзыва, установленного частью 3 настоящей статьи.

Депутат сельского Совета депутатов, глава Шебалинского сельского поселения, получившие письменное предупреждение, вправе дать его авторам устные или направить письменные объяснения.

8. Инициативная группа вправе принять решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, главы Шебалинского сельского поселения в случае:

-либо совершения депутатом сельского Совета депутатов, главой Шебалинского сельского поселения грубого правонарушения впервые;

-либо совершения повторно правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, при наличии письменного предупреждения депутату сельского Совета депутатов, главе Шебалинского сельского поселения, сделанного в соответствии с частью 7 настоящей статьи за первое правонарушение.

Инициативная группа обязана письменно уведомить депутата сельского Совета депутатов, главу Шебалинского сельского поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

9. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Республики Алтай для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершение депутатом сельского Совета депутатов, главой Шебалинского сельского поселения правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву;

3) копия предупреждения депутату сельского Совета депутатов, главе Шебалинского сельского поселения в случае, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

10. Избирательная комиссия в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Республики Алтай и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия выдаёт ей регистрационное свидетельство и удостоверения её членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия извещает о принятом решении сельский Совет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о её регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдаётся соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

11. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Шебалинского сельского поселения, а по отзыву депутата сельского Совета депутатов составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

12. При рассмотрении сельским Советом депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат сельского Совета депутатов, глава Шебалинского сельского поселения в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

13. Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем через 65 дней со дня принятия решения о назначении голосования по отзыву. Указанное решение подлежит официальному обнародованию не менее чем за 45 дней до дня голосования.

14. Депутат сельского Совета депутатов, глава Шебалинского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

15. Депутат сельского Совета депутатов, глава Шебалинского сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Шебалинском сельском поселении, либо соответствующем избирательном округе.

16. Избирательная комиссия регистрирует отзыв депутата сельского Совета депутатов, главы Шебалинского сельского поселения в день определения результатов голосования по отзыву.

17. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов, главы Шебалинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию в средствах массовой информации.

18. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата сельского Совета депутатов, главы Шебалинского сельского поселения по тем же основаниям ранее, чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата сельского Совета депутатов, главы Шебалинского сельского поселения по тем же основаниям.

Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат сельского Совета депутатов, глава Шебалинского сельского поселения не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального обнародования общих результатов отзыва.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения, преобразования Шебалинского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Шебалинского сельского поселения, преобразовании Шебалинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения, преобразования Шебалинского сельского поселения.

2. Изменение границ Шебалинского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населённых пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населённых пунктов, выраженного путём голосования, с учётом мнения сельского Совета депутатов и представительных органов соответствующих поселений.

3. Преобразование Шебалинского сельского поселения осуществляется с согласия населения, выраженного путём голосования.

4. Голосование по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения, преобразования Шебалинского сельского поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Алтай для проведения местного референдума.

5. Голосование по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения, преобразования Шебалинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей Шебалинского сельского поселения или части Шебалинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Шебалинского сельского поселения, преобразование Шебалинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Шебалинского сельского поселения или его части.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения, преобразования Шебалинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном положением, утверждаемым решением сельского Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельским Советом депутатов и не может превышать 3 процентов от числа жителей Шебалинского сельского поселения.

2. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

Если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Шебалинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Шебалинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов, сельский населённый пункт, входящий в состав Шебалинского сельского поселения, иные территории проживания граждан.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учреждённым с момента регистрации сельской администрацией устава территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчёта о её исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчётов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Шебалинского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Шебалинского сельского поселения определяются положением, утверждаемым решением сельского Совета депутатов.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Шебалинского сельского поселения сельским Советом депутатов, главой Шебалинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, сельского Совета депутатов или главы Шебалинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначаются сельским Советом депутатов, а по инициативе главы Шебалинского сельского поселения - главой Шебалинского сельского поселения.

3. На публичные слушания могут выноситься:

1) проект новой редакции настоящего Устава, а также проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав;

2) проект бюджета Шебалинского сельского поселения и отчёт о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Шебалинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Шебалинского сельского поселения.

В указанных случаях публичные слушания назначаются главой Шебалинского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний в соответствии с требованиями федеральных законов определяется положением, утверждаемым решением сельским Совета депутатов, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Шебалинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Шебалинского сельского поселения, обнародование результатов публичных слушаний в средствах массовой информации.

Статья 16. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Шебалинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Шебалинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета депутатов, главы Шебалинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или сельского Совета депутатов, назначается сельским Советом депутатов, а по инициативе главы Шебалинского сельского поселения - главой Шебалинского сельского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа граждан, имеющих право на участие в собрании граждан.

4. Сельский Совет депутатов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федеральных законов, настоящему Уставу, решениям сельского Совета депутатов о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении требования о созыве собрания граждан.

В случае принятия решения о созыве собрания граждан сельский Совет депутатов определяет время и место его проведения, а также органы и должностных лиц местного самоуправления, ответственных за его подготовку и проведение. При этом собрание граждан должно быть проведено не позднее, чем через 30 дней со дня принятия решения о его созыве.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесённым к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом и положением, утверждаемым решением сельского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию в средствах массовой информации.

Статья 17. Конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Шебалинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории Шебалинского сельского поселения, а также на части территории Шебалинского сельского поселения, где созыв собрания граждан не возможен, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан.

2. Конференция граждан проводится по инициативе сельского Совета депутатов, главы Шебалинского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяются положением, утверждаемым решением сельского Совета депутатов.

4. При осуществлении территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения, избрания делегатов и проведения конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию в средствах массовой информации.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Шебалинского сельского поселения или на её части для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе могут принимать участие жители Шебалинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

-сельского Совета депутатов или главы Шебалинского сельского поселения по вопросам местного значения;

-органов государственной власти Республики Алтай для учёта мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Шебалинского сельского поселения для объектов республиканского и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4. Опрос граждан назначается сельским Советом депутатов не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть произведён не позднее чем через 10 дней с момента его назначения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется положением, утверждаемым решением сельского Совета депутатов.

6. Решение сельского Совета депутатов о проведении опроса подлежит обязательному обнародованию в средствах массовой информации.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Должностные лица местного самоуправления ведут личный приём граждан не реже одного раза в месяц.

4. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются положением, утверждаемым решением сельского Совета депутатов, принимаемым в соответствии с законами Республики Алтай.

ГЛАВА 3. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 20. Правовой статус сельского Совета депутатов

1. Сельский Совет депутатов является постоянно действующим представительным органом муниципального образования Шебалинское сельское поселение.

2. Сельский Совет депутатов состоит из 11 депутатов и Главы Шебалинского сельского поселения, который одновременно является Председателем сельского Совета депутатов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий сельского Совета депутатов и его депутатов составляет 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменён в течение текущего срока полномочий.

4. Сельский Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Полномочия сельского Совета депутатов прекращаются с момента начала первого правомочного заседания сельского Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

5. Сельский Совет депутатов осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.

6. Сельский Совет депутатов подотчётен населению.

7. Местом нахождения сельского Совета депутатов является Республика Алтай, Шебалинский район, село Шебалино, ул. Советская, дом 44.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов

1. Полномочия сельского Совета депутатов могут быть досрочно прекращены в случае:

1) его роспуска законом Республики Алтай в порядке, указанном в статье 84 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

2) принятия сельским Советом депутатов решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Верховного суда Республики Алтай о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатом Шебалинского сельского поселениями своих полномочий;

4) преобразования Шебалинского сельского поселения.

2. Полномочия сельского Совета депутатов в случае его роспуска досрочно прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Алтай о его роспуске.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем тремя четвертями голосов от установленного численного состава сельского Совета депутатов по письменному предложению, внесённому в сельский Совет депутатов не менее чем одной третьей частью от установленного численного состава сельского Совета депутатов. При этом сельский Совет депутатов, чьи полномочия досрочно прекращены, продолжает действовать до начала работы сельского Совета депутатов нового созыва.

4. Полномочия сельского Совета депутатов в случае преобразования Шебалинского сельского поселения досрочно прекращаются с момента начала первого правомочного заседания представительных органов преобразованных поселений (представительного органа преобразованного Шебалинского сельского поселения).

Статья 22. Сессия сельского Совета депутатов

1. Основной формой деятельности сельского Совета депутатов является сессия.

Сессии проводятся гласно и носят открытый характер, сельский Совет депутатов может принять решение о проведении закрытой сессии (закрытом слушании вопроса).

2. Сельский Совет депутатов собирается на первую сессию не позднее, чем через 14 дней после его избрания.

3. Очередные сессии созываются не реже одного раза в 2 месяца.

4. Внеочередные сессии созываются по предложению одной трети от установленного численного состава сельского Совета депутатов или по требованию главы Шебалинского сельского поселения.

5. Сессия правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от установленного численного состава сельского Совета депутатов.

6. Если на сессии присутствуют менее двух третей от установленного численного состава сельского Совета депутатов, то по решению председательствующего она переносится на другое время.

В этом случае в письменном извещении каждому депутату, кроме места и времени проведения данной сессии, сообщается, что, если на сессии вновь зарегистрируется менее двух третей от установленного численного состава сельского Совета депутатов или после регистрации часть депутатов откажется от участия в её работе, сессия будет считаться правомочной при наличии большинства от установленной численности состава сельского Совета депутатов.

Статья 23. Исключительные полномочия сельского Совета депутатов

К исключительным полномочиям сельского Совета депутатов относится:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Шебалинского сельского поселения и отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Шебалинского сельского поселения, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Шебалинского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Шебалинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 24. Полномочия сельского Совета депутатов в области осуществления местного самоуправления

1. К полномочиям сельского Совета депутатов относится:

1) толкование настоящего Устава;

2) инициирование изменения границ и преобразования Шебалинского сельского поселения;

3) принятие предусмотренных федеральным законом решений, связанных с изменением границ Шебалинского сельского поселения;

4) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Шебалинского сельского поселения, главы Шебалинского сельского поселения;

5) формирование избирательной комиссии Шебалинского сельского поселения;

6) введение компенсационных выплат депутату Шебалинского сельского поселениям для возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, установление их размера и периодичности выплат;

7) утверждение регламента сельского Совета депутатов (далее - Регламент), внесение в него изменений и дополнений;

8) рассмотрение протестов и представлений прокурора района на настоящий Устав и решения сельского Совета депутатов.

2. Сельский Совет депутатов вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Шебалинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Шебалинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Шебалинского сельского поселения в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

Статья 25. Полномочия сельского Совета депутатов в области бюджета и финансов

К полномочиям сельского Совета депутатов относится:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Шебалинского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Шебалинского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчёта об исполнении бюджета Шебалинского сельского поселения;

2) установление порядка расходования средств резервных фондов;

3) установление порядка привлечения заёмных средств, в том числе за счёт выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти;

4) установление направлений использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядка их расходования;

5) регулирование отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения;

6) установление порядка предоставления муниципальных гарантий, выдача муниципальных гарантий;

7) установление порядка, размеров и сроков перечисления в бюджет Шебалинского сельского поселения части прибыли муниципальных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

8) установление ставок арендной платы, порядка, условий и сроков её внесения, предоставление льгот в отношении имущества, находящегося в собственности Шебалинского сельского поселения.

Статья 26. Полномочия сельского Совета депутатов в области экономики и собственности

К полномочиям сельского Совета депутатов относится:

1) определение направлений использования капитальных вложений;

2) утверждение перечня объектов, передаваемых в собственность Шебалинского сельского поселения;

3) определение целей деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

4) определение порядка осуществления заимствований унитарными предприятиями;

5) принятие по инициативе главы Шебалинского сельского поселения решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

6) принятие по инициативе главы Шебалинского сельского поселения решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

7) определение в соответствии с федеральными законами порядка и условий приватизации имущества, находящегося в собственности Шебалинского сельского поселения;

8) принятие решений о приватизации имущества, находящегося в собственности Шебалинского сельского поселения, о сделках с имуществом, находящимся в собственности Шебалинского сельского поселения, подлежащих утверждению сельским Советом депутатов;

9) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

10) определение мер поддержки производственных субъектов малого предпринимательства, кооперативов, фермерских хозяйств, а также граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Статья 27. Полномочия сельского Совета депутатов в области землепользования и градостроительства

К полномочиям сельского Совета депутатов относится:

1) утверждение генерального плана Шебалинского сельского поселения;

2) утверждение правил землепользования и застройки Шебалинского сельского поселения;

3) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Шебалинского сельского поселения;

4) принятие местных программ использования и охраны земель;

5) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения;

6) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

7) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности Шебалинского сельского поселения земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

8) установление в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности Шебалинского сельского поселения;

9) наименование и переименование улиц и других составных частей Шебалинского сельского поселения.

Статья 28. Полномочия сельского Совета депутатов в области коммунального хозяйства и благоустройства

К полномочиям сельского Совета депутатов относится:

1) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

2) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Шебалинского сельского поселения;

3) утверждение в соответствии с генеральным планом Шебалинского сельского поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

4) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

5) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Статья 29. Полномочия сельского Совета депутатов в области регулирования трудовых отношений

К полномочиям сельского Совета депутатов относится:

1) установление процедур, предшествующих заключению трудового договора с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

2) установление тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка её применения;

3) установление порядка финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счёт средств бюджета Шебалинского сельского поселения, внебюджетных источников.

Статья 30. Полномочия сельского Совета депутатов в области контрольных функций

К полномочиям сельского Совета депутатов относится:

1) осуществление контроля за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным решениям сельского Совета депутатов;

2) осуществление в случаях, установленных федеральными законами, контроля за исполнением законодательства;

3) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

4) образование по представлению главы Шебалинского сельского поселения административных комиссий при сельской администрации Шебалинского сельского поселения; определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о совершении административных правонарушений, предусмотренных законом Республики Алтай.

Статья 31. Иные полномочия сельского Совета депутатов по решению вопросов местного значения

Сельский Совет депутатов осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов.

Статья 32. Структура сельского Совета депутатов

1. В состав сельского Совета депутатов входят:

1) глава Шебалинского сельского поселения, Председатель сельского Совета депутатов с правом решающего голоса;

2) заместитель председателя сельского Совета депутатов;

3) комиссии;

4) секретарь.

2. Сельский Совет депутатов на срок своих полномочий избирает на сессии тайным голосованием из числа депутатов заместителя председателя сельского Совета депутатов.

3. Сельский Совет депутатов для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к его ведению, а также для содействия проведению в жизнь своих решений, осуществления в пределах своей компетенции контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии. Глава Шебалинского сельского поселения не входит в состав комиссии.

Порядок формирования, полномочия и организация деятельности постоянных комиссий устанавливаются положением, утверждаемым сельским Советом депутатов.

4. Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности сельским Советом депутатов.

5. Сельский Совет депутатов в случае необходимости может образовывать временные комиссии и рабочие группы, возглавляемые депутатами Шебалинского сельского поселениями. Задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются сельским Советом депутатов при их образовании.

6. В сельском Совете депутатов могут создаваться постоянные и временные депутатские группы, иные депутатские объединения, каждое из которых состоит не менее чем из трёх депутатов.

Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских объединений устанавливаются Регламентом.

7. Секретарь ведёт протокол сессий сельского Совета депутатов, регистрирует письменные предложения депутатов о направлении сельским Советом депутатских запросов, вносит предложения сельскому Совету о признании (непризнании) оснований, изложенных депутата Шебалинского сельского поселениями, достаточными (недостаточными) для направления соответствующих депутатских запросов, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы депутатов в качестве документов, а также решает иные вопросы в соответствии с Регламентом.

8. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности сельского Совета депутатов осуществляет сельская администрация Шебалинского сельского поселения.

Статья 33. Депутат сельского Совета депутатов

1. Депутат является полномочным представителем избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, отчитывается перед ними о своей деятельности не реже одного раза в квартал и может быть ими отозван.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Депутат имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим полномочия депутата Шебалинского сельского поселения, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий. Удостоверение подписывается главой Шебалинского сельского поселения.

4. Депутат обязан:

-соблюдать этические нормы, установленные правилами, утверждаемыми решением сельского Совета депутатов;

-выполнять поручения сельского Совета депутатов и его органов, данные в пределах их компетенции.

5. Депутат ведёт личный приём граждан не реже одного раза в месяц.

Статья 34. Полномочия депутата Шебалинского сельского поселения на сессии сельского Совета депутатов

1. Депутат обязан лично принимать участие в каждой сессии сельского Совета депутатов.

2. Депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы сельского Совета депутатов, выдвигать кандидатуры на выборные должности в сельском совете, в постоянных комиссиях;

2) участвовать в рассмотрении решений, принимаемых сельским Советом депутатов;

3) участвовать в образовании постоянных и временных комиссий, рабочих групп сельского Совета депутатов, высказывать своё мнение по персональному составу органов и кандидатурам должностных лиц, образуемых, избираемых, назначаемых, утверждаемых или согласуемых сельским Советом депутатов;

4) вносить предложения о рассмотрении каких-либо вопросов на сессии;

5) вносить предложения по проекту повестки дня сессии, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

6) вносить на рассмотрение сессии проекты решений сельского Совета депутатов, которые при соблюдении порядка их подготовки и внесения на рассмотрение сессии, должны быть включены в повестку дня;

7) вносить предложения о заслушивании на сессии отчёта или информации главы Шебалинского сельского поселения, руководителей иных органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) ставить вопрос о доверии составу образованных или избранных сельским Советом депутатов органов, избранным, назначенным, утверждённым или согласованным им должностным лицам;

9) вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению сельского Совета депутатов;

10) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на сессии, требовать ответа на поставленный вопрос и давать ему оценку;

11) выступать с обоснованием своих предложений, а также по мотивам голосования, давать справки;

12) оглашать на сессии сельского Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

13) знакомиться со стенограммами и протоколами сессий сельского Совета депутатов;

14) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом.

3. Порядок реализации полномочий депутата Шебалинского сельского поселения, указанных в настоящей статье, устанавливается Регламентом.

Статья 35. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение сельского Совета депутатов письменное предложение о направлении сельским Советом депутатов депутатского запроса главе Шебалинского сельского поселения, руководителю или иному должностному лицу органа местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей или должностных лиц.

Основаниями для направления депутатского запроса служит грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Алтай, законов Республики Алтай, иных нормативных правовых актов Республики Алтай, настоящего Устава, решений сельского Совета депутатов, а также иные основания, признаваемые сельским Советом депутатов достаточными для направления депутатского запроса.

2. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом.

3. Глава Шебалинского сельского поселения, руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается председательствующим на данной сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку ответа - на очередной сессии сельского Совета депутатов. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Сельский Совет депутатов вправе дать оценку полученному ответу на депутатский запрос.

Статья 36. Депутатское расследование

1. По предложению депутата сельского Совета депутатов или группы депутатов при возникновении чрезвычайных обстоятельств (обвинение депутата Шебалинского сельского поселения в совершении правонарушения или порочащего его поступка, создание препятствий сельскому Совету депутатов в осуществлении им своей деятельности, событие, имеющее большой общественный резонанс и т.п.) сельский Совет депутатов назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.

2. Глава Шебалинского сельского поселения, руководители, иные должностные лица органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по её требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.

3. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.

Заключение рассматривается на сессии сельского Совета депутатов и по нему принимается соответствующее решение.

Статья 37. Права депутата Шебалинского сельского поселения, связанные с осуществлением им своих полномочий

Осуществляя свои полномочия, депутат имеет право:

1) участвовать по поручению сельского Совета депутатов, постоянных комиссий в проверках исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, по осуществлению отдельных государственных полномочий, соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным решениям сельского Совета депутатов и вносить предложения по устранению выявленных недостатков, отмене незаконных решений и привлечению к ответственности виновных в этом лиц;

2) проверять факты, изложенные в заявлениях и жалобах избирателей, с посещением, при необходимости, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

3) проводить встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений, участвовать в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

4) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользоваться правом безотлагательного приёма главой Шебалинского сельского поселения, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

5) направлять письменные обращения главе Шебалинского сельского поселения, руководителям и иным должностным лицам организаций, находящихся на территории Шебалинского сельского поселения по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом сельского Совета депутатов срок. Депутат вправе принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в обращении вопросов, в том числе и на заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещён заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня заседания;

6) на обеспечение документами, принятыми сельским Советом депутатов, постоянными комиссиями, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти и иными органами местного самоуправления;

7) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, по предъявлении удостоверения депутата сельского Совета депутатов пользоваться внутрирайонной телефонной связью, которой располагают органы местного самоуправления;

8) пользоваться иными правами в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 38. Полномочия заместителя председателя сельского Совета депутатов

К полномочиям заместителя председателя сельского Совета депутатов относится:

1) в случае невозможности выполнения главой Шебалинского сельского поселения своих обязанностей в сельском Совете депутатов или досрочного прекращения полномочий исполнение его обязанностей;

2) по письменному поручению главы Шебалинского сельского поселения представление сельского Совета депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) осуществление иных полномочий в соответствии с решениями сельского Совета депутатов и поручениями главы Шебалинского сельского поселения.

Статья 39. Досрочное прекращение полномочий заместителя председателя сельского Совета депутатов

Заместитель председателя сельского Совета депутатов может быть освобожден от занимаемой должности сельским Советом депутатов по его письменной просьбе или в связи с невыполнением им своих обязанностей или иными обстоятельствами, предусмотренными действующим законодательством.

Полномочия заместителя председателя сельского Совета депутатов прекращаются досрочно в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.

ГЛАВА 4. ГЛАВА ШЕБАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Правовой статус главы Шебалинского сельского поселения

1. Глава Шебалинского сельского поселения является высшим выборным должностным лицом Шебалинского сельского поселения.

2. Глава Шебалинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Шебалинского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок пять лет и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Главой Шебалинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не моложе 21 года, обладающий избирательным правом.

3. Глава Шебалинского сельского поселения вступает в должность не позднее чем через 10 дней со дня официального обнародования общих результатов выборов главы Шебалинского сельского поселения.

4. Глава Шебалинского сельского поселения представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шебалинского сельского поселения.

5. Глава Шебалинского сельского поселения является председателем сельского Совета депутатов, возглавляет сельскую сельскую администрацию, руководит её деятельностью на принципах единоначалия и несёт полную ответственность за осуществление её полномочий.

6. Глава Шебалинского сельского поселения подконтролен и подотчётен населению и сельскому Совету депутатов, и ежегодно отчитывается перед избирателями.

Статья 41. Полномочия главы Шебалинского сельского поселения в сельском Совете депутатов

К полномочиям главы Шебалинского сельского поселения в сельском Совете депутатов относится:

1) организация деятельности сельского Совета депутатов;

2) созыв сессий, доведение до сведения депутатов сельского Совета депутатов и населения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня; руководство подготовкой сессий;

3) ведение сессий сельского Совета депутатов, обеспечение при этом соблюдения Регламента, повестки дня и порядка проведения сессий;

4) подписание и обнародование решений, принятых сельским советом депутатов, подписание протоколов сессий и других документов. Документы подписывает с указанием должности «глава Шебалинского сельского поселения»;

5) оказание содействия депутату Шебалинского сельского поселениям в осуществлении ими своих полномочий;

6) дача поручений постоянным комиссиям во исполнение решений сельского Совета депутатов;

7) организация приёма граждан в сельском Совете депутатов, рассмотрение их обращений;

8) подписание от имени сельского Совета депутатов исковых заявлений в суды;

9) организация обеспечения депутатов необходимой информацией, рассмотрение вопросов, связанных с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в сельском Совете депутатов, его органах и на избирательных округах;

10) координация деятельности постоянных комиссий, депутатских объединений, оказание им помощи и контролирование их работы;

11) принятие мер по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе сельского Совета депутатов и постоянных комиссий, освещению их деятельности в средствах массовой информации;

12) принятие мер по взаимодействию сельского Совета депутатов с общественными объединениями;

13) осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов.

Статья 42. Полномочия главы Шебалинского сельского поселения в сельской администрации

К полномочиям главы Шебалинского сельского поселения в сельской администрации относится:

1) руководство разработкой проекта бюджета Шебалинского сельского поселения, планов и программ социально-экономического развития Шебалинского сельского поселения, организация их исполнения;

2) внесение в сельский Совет депутатов проекта бюджета Шебалинского сельского поселения с необходимыми документами и материалами, представление отчёта о его исполнении на утверждение сельского Совета депутатов;

3) подписание муниципальных правовых актов по распоряжению средствами бюджета Шебалинского сельского поселения;

4) открытие и закрытие счетов сельской администрации в банках, распоряжение средствами сельской администрации, подписание финансовых документов;

5) утверждение подготовленной на основании генерального плана Шебалинского сельского поселения документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

6) принятие решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, на отклонение от предельных нормативов разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

7) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

8) управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Шебалинского сельского поселения, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется согласие сельского Совета депутатов;

9) принятие по согласованию с сельским Советом депутатов решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

10) назначение на должность с заключением трудового договора и освобождение от неё руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) заключение от имени сельской администрации предусмотренных законодательством договоров и соглашений;

12) применение мер поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством;

13) представляет на уведомительную регистрацию в орган по труду сельской администрации района подписанное на уровне Шебалинского сельского поселения соглашение по вопросам социально-трудовых отношений и совместного содержания объектов социальной сферы;

14) руководство гражданской обороной на территории Шебалинского сельского поселения;

15) осуществление регистрации (учёта) избирателей, участников референдума, образование избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для голосования;

16) организация приёма граждан в сельской администрации, рассмотрения их обращений, принятия по ним решений;

17) от имени сельской администрации подписание исковых заявлений в суды;

18) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

19) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов.

Статья 43. Досрочное прекращение полномочий главы Шебалинского сельского поселения

1. Полномочия главы Шебалинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в порядке, указанном в статье 84 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Шебалинского сельского поселения.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 - 8, 10 части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий главы Шебалинского сельского поселения осуществляется решением сельского Совета депутатов.

Полномочия главы Шебалинского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва.

Статья 44. Социальные гарантии главы Шебалинского сельского поселения

1. На главу Шебалинского сельского поселения в соответствии с законом Республики Алтай и настоящим Уставом распространяются социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих.

2. Глава Шебалинского сельского поселения, замещающий свою должность не менее одного года, в случаях удовлетворения сельским Советом депутатов его заявления об отставке по собственному желанию (при наличии решения сельского Совета депутатов о предоставлении социальных гарантий) либо не избрания на очередной срок, продолжает получать денежное содержание (с учётом индексации), выплачиваемое ему по должности главы Шебалинского сельского поселения, со дня прекращения его полномочий по указанному основанию до устройства на новое место работы, но не более трех месяцев со дня прекращения полномочий.

ГЛАВА 5. СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

Статья 45. Правовой статус сельской администрации

1. Сельская администрация является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального образования Шебалинское сельское поселение (далее- сельская администрация).

2. Структура сельской администрации утверждается сельским Советом депутатов по представлению главы Шебалинского сельского поселения.

3. Сельская администрация Шебалинского сельского поселения обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет расчётный и иные счета, печать, штампы и бланки со своим полным наименованием «Сельская администрация муниципального образования Шебалинское сельское поселение».

4. Сельская администрация имеет имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах.

5. Местом нахождения сельской администрации является Республика Алтай, Шебалинский район, село Шебалино, ул. Советская, № 44.

Статья 46. Порядок формирования сельской администрации

1. Сельская администрация формируется главой Шебалинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай и настоящим Уставом.

Заместитель главы сельской администрации и главный бухгалтер сельской администрации назначаются главой Шебалинского сельского поселения.

2. Возглавляет сельскую администрацию глава Шебалинского сельского поселения.

3. Подотчётность должностных лиц сельской администрации устанавливается главой Шебалинского сельского поселения.

Статья 47. Заместитель главы сельской администрации

1. Заместитель главы сельской администрации осуществляет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Шебалинского сельского поселения, выполняет его поручения.

2. В случае отсутствия главы Шебалинского сельского поселения его полномочия по руководству сельской администрацией осуществляет по его распоряжению заместитель главы сельской администрации.

3. В случае, когда глава Шебалинского сельского поселения не может исполнять свои обязанности, в том числе при досрочном прекращении его полномочий, полномочия главы Шебалинского сельского поселения по руководству сельской администрацией временно осуществляет заместитель главы сельской администрации, а при его отсутствии другое лицо в сельской администрации по решению сельского Совета депутатов.

Статья 48. Полномочия сельской администрации по решению вопросов местного значения в области экономики и финансов

К полномочиям сельской администрации относится:

1) исполнение бюджета Шебалинского сельского поселения, осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом, осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджета Шебалинского сельского поселения;

2) установление порядка списания безнадежной недоимки и задолженности по пеням по местным налогам и сборам;

3) получение кредитов на условиях, согласованных сельским Советом депутатов, эмиссии ценных бумаг Шебалинского сельского поселения;

4) осуществление функций организатора негосударственной лотереи от имени Шебалинского сельского поселения, ведение реестра муниципальных лотерей, выдача разрешения на проведение лотереи, контроль за проведением лотерей;

5) взаимодействие с налоговыми органами;

6) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7) определение условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов;

8) наделение имуществом муниципальных предприятий и учреждений, осуществление контроля за его использованием, финансирование муниципальных учреждений;

9) выполнение функций участника в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Шебалинского сельского поселения;

10) в установленном порядке организация приватизации имущества, находящегося в собственности Шебалинского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Шебалинского сельского поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) выдача налогоплательщику документа, подтверждающего, что продаваемая налогоплательщиком продукция произведена на принадлежащем ему или членам его семьи земельном участке, используемом для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства и огородничества;

13) установление удобного для населения режима работы муниципальных организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

14) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 49. Полномочия сельской администрации по решению вопросов местного значения в области землепользования и градостроительства

К полномочиям сельской администрация относится:

1) принятие решения о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Шебалинского сельского поселения, в собственность гражданам и юридическим лицам;

2) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Шебалинского сельского поселения;

3) разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;

4) информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;

5) утверждение проекта границ находящегося в муниципальной собственности земельного участка, предоставляемого гражданам или юридическим лицам;

6) инициирование проведения землеустройства;

7) резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Шебалинского сельского поселения для муниципальных нужд;

8) принятие акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;

9) осуществление земельного контроля за использованием земель Шебалинского сельского поселения;

10) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Шебалинского сельского поселения;

11) принятие решения об обеспечении потребностей населения в земельных участках из земель, находящихся в собственности Шебалинского сельского поселения, для осуществления градостроительной деятельности;

12) организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Статья 50. Полномочия сельской администрации по решению вопросов местного значения в области коммунального хозяйства и благоустройства

К полномочиям сельской администрации относится:

1) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

2) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

4) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

5) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

6) организация в границах Шебалинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

7) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения) в случаях, установленных федеральными законами, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

8) привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

9) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населённых пунктов Шебалинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения;

10) по основаниям и в порядке, установленным законодательством, введение временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Шебалинского сельского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей Шебалинского сельского поселения услугами связи;

13) содействие организациям почтовой связи в размещении на территории Шебалинского сельского поселения объектов почтовой связи, почтовых ящиков;

14) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

15) организация благоустройства и озеленения территории Шебалинского сельского поселения;

16) выдача специальных разрешений на производство вырубки деревьев и кустарников, производство отбора и пометки деревьев и кустарников, подлежащих вырубке;

17) выдача разрешения на распространение наружной рекламы;

18) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Статья 51. Полномочия сельской администрации по решению вопросов местного значения в области социальной политики

К полномочиям сельской администрации Шебалинского сельского поселения относится:

1) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

2) организация библиотечного обслуживания населения;

3) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шебалинского сельского поселения услугами организаций культуры;

4) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Шебалинского сельского поселения;

5) создание условий для формирования духовного развития молодежи, уважительного отношения к истории и традициям Отечества, развитие чувства патриотизма;

6) обеспечение условий для развития на территории Шебалинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

7) создание условий для массового отдыха жителей Шебалинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

8) обеспечение организации комплексного подхода в работе с семьёй путём формирования социальных программ и реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми;

9) оказание в пределах своих полномочий помощи в охране материнства и детства, улучшении жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами;

10) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Шебалинского сельского поселения;

11) формирование архивных фондов Шебалинского сельского поселения;

12) предоставление документированной информации органам и организациям, ответственным за формирование и использование государственных информационных ресурсов;

13) участие в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов), контроль за рациональным использованием и охраной природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель в пределах своей компетенции.

Статья 52. Полномочия сельской администрации по решению вопросов местного значения в области регулирования трудовых отношений

К полномочиям сельской администрации относится:

1) осуществление регулирования трудовых отношений в режиме социального партнёрства с объединениями работодателей и профсоюзов;

2) ведение переговоров по социально-трудовым вопросам, предлагаемым для рассмотрения представителями работников;

3) регистрация трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами;

4) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днём в организациях, финансируемых из бюджета Шебалинского сельского поселения;

5) установление порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) в организациях, финансируемых из бюджета Шебалинского сельского поселения;

6) участие в предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров;

7) введение в случае необходимости в отдельных организациях дополнительных условий и показаний к проведению медицинских осмотров (обследований);

8) установление гарантий медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Шебалинского сельского поселения.

Статья 53. Полномочия сельской администрации по решению вопросов местного значения в области безопасности

К полномочиям сельской администрации относится:

1) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Шебалинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шебалинского сельского поселения, организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание порядка при их проведении;

3) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне;

4) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шебалинского сельского поселения;

5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Шебалинского сельского поселения;

6) взаимодействие с милицией по решению стоящих перед ней задач, содействие созданию добровольных народных дружин;

7) обеспечение необходимых условий для проведения собраний, митингов, уличных шествий или демонстраций;

8) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

9) введение в установленном федеральным законом порядке ограничительных мероприятий (карантина) в случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

10) создание в установленном порядке специальных комиссий для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.

Статья 54. Иные полномочия сельской администрации по решению вопросов местного значения

Сельская администрация осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов.

Статья 55. Полномочия сельской администрации для осуществления отдельных государственных полномочий

К полномочиям сельской администрации относится:

1) осуществление в случаях, установленных федеральными законами, контроля за исполнением законодательства;

2) организационное и материально-техническое обеспечение проведения выборов в органы государственной власти, референдума Российской Федерации, референдума Республики Алтай, республиканского народного опроса (плебисцита), отзыва депутатов Республики Алтай.

3) осуществление защиты прав потребителей;

4) участие в реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда;

5) осуществление отдельных видов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

6) создание и функционирование административных комиссий;

7) государственная регистрация актов гражданского состояния;

8) ведение по хозяйственного учёта, а также регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства;

9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай.

ГЛАВА 6. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ. СТАТУС ДЕПУТАТА СЕЛЬСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ, ГЛАВЫ ШЕБАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 56. Правовой статус избирательной комиссии

1. Избирательная комиссия является непостоянно действующим органом Шебалинского сельского поселения, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов сельского Совета депутатов и главы Шебалинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения и преобразования Шебалинского сельского поселения.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Шебалинского сельского поселения составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Шебалинского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума, голосования по отзыву депутатов сельского Совета депутатов и главы Шебалинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения и преобразования Шебалинского сельского поселения и до окончания кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения и преобразования Шебалинского сельского поселения, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения и преобразования Шебалинского сельского поселения. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

3. Избирательная комиссия сельского Совета депутатов состоит из 5 членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия сельского Совета депутатов по вопросам расходования средств бюджета Шебалинского сельского поселения подотчетна сельскому Совету депутатов.

5. Избирательная комиссия сельского Совета депутатов формируется в порядке, установленном федеральными законами, законом Республики Алтай.

Статья 57. Полномочия избирательной комиссии

К полномочиям избирательной комиссии относится:

1) осуществление на территории Шебалинского сельского поселения контроля за соблюдением избирательных прав, права на участие в местном референдуме, голосовании по отзыву депутатов сельского Совета депутатов и главы Шебалинского сельского поселения, голосовании по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения и преобразования Шебалинского сельского поселения;

2) координация на территории Шебалинского сельского поселения деятельности окружных и участковых комиссий;

3) контроль обеспечения окружных и участковых комиссий помещениями, транспортом, средствами связи и рассмотрение иных вопросов материально-технического обеспечения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов сельского Совета депутатов и главы Шебалинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения и преобразования Шебалинского сельского поселения;

4) обеспечение на территории Шебалинского сельского поселения реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов сельского Совета депутатов и главы Шебалинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения и преобразования Шебалинского сельского поселения, изданием необходимой печатной продукции;

5) осуществление на территории Шебалинского сельского поселения мер по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов и главы Шебалинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения и преобразования Шебалинского сельского поселения соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов и главы Шебалинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения и преобразования Шебалинского сельского поселения;

6) осуществление на территории Шебалинского сельского поселения мер по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов и главы Шебалинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения и преобразования Шебалинского сельского поселения соблюдения единого порядка обнародования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов и главы Шебалинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения и преобразования Шебалинского сельского поселения;

7) осуществление на территории Шебалинского сельского поселения мер по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутатов и главы Шебалинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения и преобразования Шебалинского сельского поселения, распределение выделенных из бюджета Шебалинского сельского поселения и (или) республиканского бюджета средств на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов сельского Совета депутатов и главы Шебалинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения и преобразования Шебалинского сельского поселения, контроль целевого использования указанных средств;

8) дача разрешения на открытие специальных счетов в банке для формирования избирательных фондов при выборах главы Шебалинского сельского поселения и депутатов сельского Совета депутатов, специальных фондов при проведении местного референдума, голосования по отзыву депутатов сельского Совета депутатов и главы Шебалинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения и преобразования Шебалинского сельского поселения, обеспечение контроля за поступлением и расходованием средств этих фондов;

9) оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим комиссиям;

10) заслушивание сообщений органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов сельского Совета депутатов и главы Шебалинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения и преобразования Шебалинского сельского поселения;

11) утверждение текста бюллетеня на выборах главы Шебалинского сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутатов сельского Совета депутатов и главы Шебалинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шебалинского сельского поселения и преобразования Шебалинского сельского поселения, общего числа бюллетеней, порядка осуществления контроля за изготовлением указанных бюллетеней, а также бюллетеней при проведении выборов депутатов сельского Совета депутатов, принятие решения об изготовлении бюллетеней, обеспечение изготовления указанных бюллетеней, бюллетеней при проведении выборов депутатов сельского Совета депутатов и снабжение ими нижестоящих комиссий;

12) рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принятие по указанным жалобам (заявлениям) мотивированных решений;

13) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом Республики Алтай, настоящим Уставом.

Статья 58. Статус депутата сельского Совета депутатов, главы Шебалинского сельского поселения

1. Депутату сельского Совета депутатов, главе Шебалинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Глава Шебалинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

3. Депутат сельского Совета депутатов, глава Шебалинского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата сельского Совета депутатов, главы Шебалинского сельского поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом сельского Совета депутатов, главой Шебалинского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Полномочия депутата сельского Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.5

5. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 и 10 части 4 настоящей статьи, сельский Совет депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления.

В соответствующем решении сельского Совета депутатов одновременно устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата сельского Совета депутатов.

Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета депутатов устанавливается Регламентом.

Полномочия депутата сельского Совета депутатов в случае, предусмотренном пунктом 8 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днём регистрации его отзыва.

Полномочия депутата сельского Совета депутатов в случае, предусмотренном пунктом 9 части 4 настоящей статьи, прекращаются со дня прекращения полномочий сельского Совета депутатов.

ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 59. Муниципальные правовые акты

1. В муниципальном образовании Шебалинское сельское поселение применяются следующие виды муниципальных правовых актов:

1) настоящий Устав;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения сельского Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения главы Шебалинского сельского поселения;

5) решения избирательной комиссии.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Шебалинского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай.

3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Шебалинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 60. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, внесения в него изменений и дополнений

1. Проект новой редакции настоящего Устава, проект решения о внесении в настоящий Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному обнародованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным обнародованием установленного сельским Советом депутатов порядка учёта предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Решение сельского Совета депутатов о принятии новой редакции настоящего Устава и решение о внесении в настоящий Устав изменений и (или) дополнений, принимается большинством в две трети голосов установленного численного состава сельского Совета депутатов.

3. Новая редакция настоящего Устава, решение о внесении в настоящий Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

4. Новая редакция настоящего Устава, решение о внесении в настоящий Устав изменений и (или) дополнений подлежит официальному обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.

5. Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу новой редакции настоящего Устава.

Статья 61. Порядок принятия решений сельским Советом депутатов

1. Сельский Совет депутатов по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Республики Алтай, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Шебалинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов.

Решения принимаются на сессии сельского Совета депутатов открытым, в том числе поимённым или тайным голосованием.

2. Проведение открытого голосования в исключительных случаях в промежутках между сессиями может проводиться посредством опроса депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным Регламентом.

Результаты голосования посредством опроса депутатов утверждаются решением сельского Совета депутатов.

3. Решения, носящие нормативный характер, а также ненормативные решения, связанные с финансовыми обязательствами Шебалинского сельского поселения, в том числе с предоставлением сельской администрации права на использование средств бюджета Шебалинского сельского поселения для обеспечения договоров поручительства, с вопросами, отнесёнными статьёй 23 настоящего Устава к исключительной компетенции сельского Совета депутатов, отчуждением имущества, находящегося в собственности Шебалинского сельского поселения, по протестам и представлениям прокурора района на решения сельского Совета депутатов, о предъявлении исков в суд принимаются большинством голосов избранного численного состава сельского Совета депутатов.

4. Решения об избрании заместителя председателя сельского Совета депутатов, об освобождении от должности заместителя председателя сельского Совета депутатов, об отставке главы Шебалинского сельского поселения, об образовании постоянных комиссий и избрании их председателей, согласовании назначения на должность заместителя главы сельской администрации и главного бухгалтера сельской администрации принимаются большинством голосов установленного численного состава сельского Совета депутатов.

5. Решение о выражении недоверия заместителю главы сельской администрации и главному бухгалтеру сельской администрации, назначенным на соответствующую должность принимаются большинством в две трети голосов установленного численного состава сельского Совета депутатов.

Решение об освобождении от должности заместителя председателя сельского Совета депутатов по инициативе сельского Совета депутатов принимается тайным голосованием в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом.

Решение о выражении недоверия заместителю главы сельской администрации и главному бухгалтеру сельской администрации принимается тайным голосованием по письменному предложению, внесённому не менее чем одной третьей частью установленного численного состава сельского Совета депутатов.

6. Ненормативные решения принимаются большинством голосов присутствующего численного состава сельского Совета депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом и Регламентом.

7. На сессии, правомочной при наличии менее двух третей установленного численного состава сельского Совета депутатов, решения принимаются с соблюдением требований, установленных настоящей статьёй.

8. Решения сельского Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено сельским Советом депутатов, судом; а в части, регулирующей осуществление сельским Советом депутатов отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Алтай, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Алтай).

9. Решения доводятся до исполнителей не позднее даты вступления их в силу.

Статья 62. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатом сельского Совета депутатов, главой Шебалинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Нормативные решения сельского Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Шебалинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета депутатов только по инициативе главы Шебалинского сельского поселения или при наличии заключения главы Шебалинского сельского поселения.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или главы Шебалинского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 63. Порядок принятия (издания) правовых актов главы Шебалинского сельского поселения

Глава Шебалинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов, постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, а также распоряжения по вопросам организации работы сельской администрации.

Правовые акты главы Шебалинского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой Шебалинского сельского поселения, судом; а в части, регулирующей осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Алтай).

Статья 64. Порядок обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в день их принятия, если иной срок не установлен самим правовым актом, за исключением случая, оговоренного частью 2 настоящей статьи.

Днём принятия муниципальных правовых актов считается дата их регистрации и присвоения им соответствующих порядковых номеров.

Регистрация, присвоение порядковых номеров муниципальным правовым актам и их официальное обнародование производится в день их подписания.

Нормативные решения сельского Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Устав, иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

3. Муниципальные правовые акты подлежат официальному обнародованию за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на информационном стенде в сельской администрации Шебалинского сельского поселения, где они должны находиться в течение не менее семи дней со дня официального обнародования.

5. Официальное обнародование муниципальных правовых актов в изложении не полностью не допускается.

6. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и дополнения, могут быть повторно официально обнародованы в новой редакции.

7. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, обнародуются также на информационных стендах в селе Шебалино и селе Мыюта.

ГЛАВА 8. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 65. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Муниципальными служащими признаются лица, осуществляющие профессиональную деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с учётом особенностей, предусмотренными Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», законодательством Республики Алтай и настоящим Уставом.

2. Муниципальные должности Шебалинского сельского поселения подразделяется на муниципальные должности:

-категории «А» - для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления местного Шебалинского сельского поселения.

-категории «Б» и «В» - муниципальные должности муниципальной службы.

Лица, замещающие муниципальные должности категории «А», муниципальными служащими не являются, но на них в обязательном порядке распространяются все льготы и компенсации, предусмотренные для муниципальных служащих.

Муниципальные должности категории «Б» - должности для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А». Служба на муниципальных должностях категории «Б» ограничены сроком, на который избираются или назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории «А».

Муниципальные должности категории «В» - должности, учреждаемые органами местного самоуправления для исполнения и обеспечения их полномочий.

Лица, замещающие муниципальные должности категории «Б» и «В» (муниципальные должности муниципальной службы), являются муниципальными служащими.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности сельской администрации и сельского Совета депутатов, не являются муниципальными служащими.

4. Условия и порядок организации муниципальной службы в сельской администрации и сельском Совете депутатов устанавливаются настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов и главы Шебалинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай, иными нормативными правовыми актами Республики Алтай.

Статья 66. Основные права муниципального служащего

Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных полномочий;

3) посещение в установленном порядке в целях исполнения должностных полномочий коммерческих и некоммерческих организаций;

4) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы;

5) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о его деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений, а также проведение служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию;

6) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

7) увеличение размера денежного содержания с учётом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы и служебных заслуг;

8) повышение квалификации и переподготовку в соответствии с функциями и полномочиями по замещаемой должности;

9) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы;

10) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) пенсионное обеспечение.

Статья 67. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) осуществлять полномочия в соответствии с должностными обязанностями в пределах предоставленных ему прав;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации и нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Алтай и нормативных правовых актов Республики Алтай, настоящего Устава и решений сельского Совета депутатов и главы Шебалинского сельского поселения;

4) своевременно рассматривать обращения граждан, коммерческих и некоммерческих организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, обращения и запросы депутатов и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Алтай;

5) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) соблюдать установленные нормы служебной этики и принятый в сельской администрации и сельском Совете депутатов служебный порядок; не совершать действий, затрудняющих работу органов местного самоуправления, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы;

7) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь, достоинство и деловую репутацию граждан, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы;

8) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных полномочий.

2. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий обязан ежегодно предоставлять в соответствующий налоговый орган сведения о своих доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

3. Сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, предоставляются в порядке, установленном федеральным законом, и составляют служебную тайну.

4. Муниципальный служащий обязан соблюдать связанные с муниципальной службой ограничения, установленные Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

5. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Шебалинского сельского поселения на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.

Статья 68. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы

1. Муниципальные должности муниципальной службы Шебалинского сельского поселения устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республике Алтай, утверждённым законом Республики Алтай.

2. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы устанавливаются федеральными законами и законами Республики Алтай и принятыми в соответствии с ними нормативными постановлениями главы Шебалинского сельского поселения.

Статья 69. Приём на муниципальную службу

1. Приём на муниципальную службу, осуществляется в порядке назначения на должность.

Замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы может производиться на конкурсной основе.

2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределённый срок, или срочного трудового договора.

Статья 70. Основания для прекращения муниципальной службы

Наряду с основаниями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по иным основаниям, установленным Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации».

ГЛАВА 9. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО. БЮДЖЕТ ШЕБАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 71. Муниципальное имущество

1. В собственности Шебалинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Алтай;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными решениями сельского Совета депутатов.

2. В собственности Шебалинского сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов Шебалинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населённых пунктов Шебалинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и республиканского значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Шебалинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шебалинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Шебалинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Шебалинского сельского поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Шебалинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Шебалинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесённые к муниципальной собственности Шебалинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Шебалинского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населённых пунктов Шебалинского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Шебалинского сельского поселения.

3. В случаях возникновения у Шебалинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 72. Бюджет Шебалинского сельского поселения

1. Шебалинское сельское поселение имеет собственный бюджет.

В качестве составной части бюджета Шебалинского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населённых пунктов. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется сельским Советом депутатов.

2. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Шебалинского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением, принимаемым сельским Советом депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Алтай.

3. Для решения конкретных вопросов местного значения в поселении могут вводиться разовые платежи граждан (средства самообложения граждан). Вопросы введения и использования указанных разовых платежей решаются на местном референдуме.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета Шебалинского сельского поселения.

5. Размеры и условия оплаты труда главы Шебалинского сельского поселения определяются в соответствии с законом Республики Алтай «О денежном вознаграждении лиц, замещающих муниципальные должности категории «А» и денежном содержании муниципальных служащих в Республике Алтай» №11-18.

6. Глава Шебалинского сельского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих сельской администрации Шебалинского сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений.

7. В случае, когда уровень расчётной бюджетной обеспеченности Шебалинского сельского поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Шебалинского сельского поселения, размер оплаты труда главы Шебалинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Алтай.

8. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов предусматриваются в бюджете Шебалинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение сельским Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Шебалинского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Шебалинского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов.

9. Осуществление расходов бюджета Шебалинского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Алтай не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Алтай.

10. Глава Шебалинского сельского поселения обеспечивает жителям Шебалинского сельского поселения возможность ознакомиться с проектом бюджета Шебалинского сельского поселения, решением об утверждении бюджета Шебалинского сельского поселения, годовым отчётом о его исполнении, ежеквартальными сведениями о ходе исполнения бюджета Шебалинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих сельской администрации и сельского Совета депутатов, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

Статья 73. Формирование и утверждение бюджета Шебалинского сельского поселения

1. Составление проекта бюджета Шебалинского сельского поселения - исключительная прерогатива сельской администрации.

2. Глава Шебалинского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Шебалинского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета депутатов в срок, определённый решением сельского Совета депутатов.

3. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Шебалинского сельского поселения и его утверждения определяется решениями сельского Совета депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и должен обеспечивать рассмотрение и утверждение указанного проекта решения до начала очередного финансового года.

Статья 74. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Алтай.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счёт средств бюджета Шебалинского сельского поселения. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путём запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Шебалинского сельского поселения и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением сельского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 75. Исполнение бюджета Шебалинского сельского поселения, контроль за исполнением бюджета Шебалинского сельского поселения

1. На сельскую администрацию возлагаются организация исполнения и исполнение бюджета Шебалинского сельского поселения, управление счётом бюджета Шебалинского сельского поселения и бюджетными средствами.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Шебалинского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Сельский Совет депутатов осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета Шебалинского сельского поселения.

4. Сельская администрация обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля, сельскому Совету депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам.

5. Сельская администрация осуществляет ведомственный контроль за исполнением бюджета Шебалинского сельского поселения.

6. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами местного самоуправления устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Алтай и органов местного самоуправления.

Статья 76. Отчётность об исполнении бюджета Шебалинского сельского поселения

1. Отчётность об исполнении бюджета Шебалинского сельского поселения может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчётности об исполнении бюджета Шебалинского сельского поселения осуществляются сельской администрацией.

2. В установленном порядке глава Шебалинского сельского поселения представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчёты об исполнении бюджета Шебалинского сельского поселения в сельский Совет депутатов.

Годовой отчёт об исполнении бюджета Шебалинского сельского поселения подлежит утверждению сельским Советом депутатов.

3. Порядок предоставления информации сельскому Совету депутатов по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчётам об исполнении бюджета Шебалинского сельского поселения определяется решениями сельского Совета депутатов.

4. Отчёт об исполнении бюджета Шебалинского сельского поселения представляется в сельский Совет депутатов в форме проекта решения в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при его утверждении.

5. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, сельский Совет депутатов имеет право принять решение об отклонении отчёта об исполнении бюджета Шебалинского сельского поселения.

ГЛАВА 10. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ИНЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ

Статья 77. Взаимодействие сельского Совета депутатов и сельской администрации

1. Глава Шебалинского сельского поселения обеспечивает взаимодействие сельской администрации и сельского Совета депутатов.

2. Сельский Совет депутатов вправе обратиться к главе Шебалинского сельского поселения с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы Шебалинского сельского поселения либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

Глава Шебалинского сельского поселения вправе обратиться в сельский Совет депутатов с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения сельского Совета депутатов либо об их отмене, а также обжаловать решения сельского Совета депутатов в судебном порядке.

3. Депутаты вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых главой Шебалинского сельского поселения в сельской администрации.

Муниципальные служащие, работающие в сельского поселения вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях сельского Совета депутатов, заседаниях его органов.

4. Сельская администрация обеспечивает необходимые условия для проведения отчётов и встреч депутатов с избирателями на избирательном округе, оказывает депутатам сельского Совета депутатов помощь по правовым вопросам.

5. Споры между сельским Советом депутатов и главой Шебалинского сельского поселения по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путём согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 78. Подотчётность сельской администрации сельскому совету депутатов

1. Сельская администрация подотчётна сельскому Совету депутатов в пределах его компетенции.

2. Глава Шебалинского сельского поселения ежегодно представляет сельскому Совету депутатов отчёт о деятельности сельской администрации по социально-экономическому развитию Шебалинского сельского поселения.

3. Муниципальные служащие, работающие в сельской администрации, обязаны в порядке, установленном Регламентом, являться на сессии сельского Совета депутатов, заседания его органов, давать ответы на депутатские обращения и запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью сельской администрации Шебалинского сельского поселения.

Статья 79. Выражение недоверия должностным лицам сельской администрации

1. При наличии обстоятельств, которые в соответствии с трудовым законодательством являются основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, сельский Совет депутатов вправе рассмотреть вопрос о выражении недоверия заместителю главы сельской администрации и главному бухгалтеру сельской администрации.

2. Порядок подготовки и рассмотрения вопроса о выражении недоверия заместителю главы сельской администрации и главному бухгалтеру сельской администрации устанавливается настоящим Уставом и Регламентом.

3. Решение сельского Совета депутатов о выражении недоверия заместителю главы сельской администрации и главному бухгалтеру сельской администрации влечёт освобождение их от должности главой Шебалинского сельского поселения.

Статья 80. Взаимоотношения органов местного самоуправления Шебалинского сельского поселения и муниципального района

1. Органы местного самоуправления Шебалинского сельского поселения и муниципального района вправе заключать соглашения о перераспределении части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления Шебалинского сельского поселения обязаны рассматривать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления муниципального района по решению проблем Шебалинского сельского поселения и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе направлять обращения в сельский Совет депутатов и сельскую администрацию. Обращения, направленные в сельский Совет депутатов, должны быть рассмотрены на очередной сессии, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до её проведения.

На обращения, направленные в сельскую администрацию, главой Шебалинского сельского поселения в течение одного месяца должен быть предоставлен ответ по существу.

Статья 81. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти Республики Алтай

1. Органы местного самоуправления:

в интересах Шебалинского сельского поселения взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Республики Алтай для решения общих задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения;

выполняют переданные им отдельные государственные полномочия органов государственной власти Республики Алтай, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.

2. Сельский Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай.

3. Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай вправе предложить сельскому Совету депутатов, главе Шебалинского сельского поселения привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Алтай, законам и иным нормативным правовым актам Республики Алтай, а также вправе обратиться в суд.

4. Органы государственной власти Республики Алтай осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

6. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Споры между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Алтай разрешаются путём согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 82. Виды ответственности органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления несут ответственность перед населением, государством, юридическими и физическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Алтай.

Статья 83. Ответственность главы Шебалинского сельского поселения перед населением

Ответственность главы Шебалинского сельского поселения перед населением наступает в результате его отзыва избирателями в порядке, определяемом сельским Советом депутатов.

Статья 84. Ответственность сельского Совета депутатов и главы Шебалинского сельского поселения перед государством

1. Сельский Совет депутатов может быть распущен законом Республики Алтай, если соответствующим судом установлено, что сельским Советом депутатов принято нормативное решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, а сельский Совет депутатов в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее нормативное решение.

Проект закона Республики Алтай о роспуске сельского Совета депутатов вносится Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения.

2. Глава Шебалинского сельского поселения может быть отрешён от должности правовым актом Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай в случаях:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Алтай, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай издаёт правовой акт об отрешении от должности главы Шебалинского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

ГЛАВА 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 85. Вступление настоящего Устава в силу

1.Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу на всей территории Шебалинского сельского поселения со дня его официального опубликования.