Устав муниципального образования Редькинский сельсовет Борского района



Утратил силу:

Решение Совета депутатов городского округа город Бор от 29 марта 2011 года № 28

Устав

муниципального образования Редькинский сельсовет Борского района

Принят решением Редькинского сельского Совета от 19 декабря 2005 года № 5

(с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Редькинского сельского Совета от 4 августа 2006 года № 8/1, от 22 марта 2007 года № 2/1, от 28 марта 2008 года № 3/1; от 6 мая 2009 года № 3/1)

Статья 1. Правовой статус муниципального образования Редькинский сельсовет

Муниципальное образование Редькинский сельсовет имеет статус сельского поселения на основании Закона Нижегородской области от 25 февраля 2005 года № 10-З «Об образовании муниципальных образований в Борском районе Нижегородской области»

Административным центром муниципального образования является - село Редькино.

Статья 2. Границы муниципального образования

Границы территории муниципального образования Редькинский сельсовет установлены законом Нижегородской области.

Статья 3. Наименование и состав территории муниципального образования

1.Официальное наименование муниципального образования - Муниципальное образование Редькинский сельсовет.

2.Территорию муниципального образования составляют исторически сложившиеся земли поселений, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ муниципального образования.

В состав муниципального образования Редькинский сельсовет входят населенные пункты: д. Блины, д. Боярское, д. Бурнаково, д. Ваганьково, д. Ватома, д. Вернягово, д. Владимирово, д. Вязовка, д. Глазково, д. Дуплево, д. Елевая, д. Елисино, д. Заборье, д. Клюкино, д. Колобово, д. Костино, д. Куземино, д. Марково, д. Матвеевка, д. Овечкино, д. Орехово, д. Петрово, д. Пичугино,д. Пумра, д. Путьково, с. Редькино, д. Рожново, д. Садовая, д. Синцово, д. Скородумки, д. Сосновка, д. Сошники, д. Торчилово, д. Тушнино, д. Ульяниха, д. Ушенино, д. Чернораменье, пос. Чистое Борское.

3. Территория муниципального образования входит в состав территории Борского муниципального района.

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

(пункт 5 части 1 статьи 4 в редакции решения Редькинского сельского Совета от 28 марта 2008 года № 3/1)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

(решением Редькинского сельского Совета от 4 августа 2006 года № 8/1 часть 1 статьи 4 дополнена новым пунктом)

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(пункт 11 части 1 статьи 4 в редакции решения Редькинского сельского Совета от 22 марта 2007 года № 2/1)

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) местного ( муниципального значения), расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования;

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

(пункт 19 части 1 статьи 4 в редакции решения Редькинского сельского Совета от 22 марта 2007 года № 2/1)

19) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

(пункт 20 части 1 статьи 4 в редакции решения Редькинского сельского Совета от 28 марта 2008 года № 3/1)

20) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

25) (утратил силу - решение Редькинского сельского Совета от 6 мая 2009 года № 3/1);

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории муниципального образования.

(пункт 28 части 1 статьи 4 в редакции решения Редькинского сельского Совета от 28 марта 2008 года № 3/1)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования.

(решением Редькинского сельского Совета от 4 августа 2006 года № 8/1 часть 1 статьи 4 дополнена новым пунктом)

31) осуществление в пределах установленных водных законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(решением Редькинского сельского Совета от 22 марта 2007 года № 2/1 часть 1 статьи 4 дополнена новыми пунктами)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка ( вступает в силу с 1 января 2008 года).

(решением Редькинского сельского Совета от 22 марта 2007 года № 2/1 части 1.1 и 2 статьи 4 признаны утратившими силу)

(решением Редькинского сельского Совета от 22 марта 2007 года № 2/1 Устав дополнен новой статьей)

Статья 4.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; (вступает в силу с 15 января 2008 года.)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

(п.8 - внесен решением Редькинского сельского Совета от 6 мая 2009 года № 3/1)

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(п.9 - внесен решением Редькинского сельского Совета от 6 мая 2009 года № 3/1)

9) создание условий для развития туризма;

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане РФ, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане РФ, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Право граждан на осуществление местного самоуправления реализуется путем их участия в проведении местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата сельского Совета или главы местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования, а также участия в реализации правотворческой инициативы граждан, в публичных слушаниях, в конференциях граждан, в опросе граждан, путем обращения в органы местного самоуправления.

Статья 7. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

2. Решение о назначении местного референдума принимается сельским Советом в течение 30 дней со дня поступления документов в поддержку инициативы проведения местного референдума:

1) по инициативе граждан, имеющих право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе сельского Совета и главы местного самоуправления, выдвинутой ими совместно и оформленной правовым актом сельского Совета и главы местного самоуправления.

3. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования,

отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения муниципального образования,

запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде,

(абзац 4 части 3 статьи 7 в редакции решения Редькинского сельского Совета от 4 августа 2006 года № 8/1)

определения структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.

4. Принятое на местном референдуме решение является обязательным для исполнения на территории всего муниципального образования. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года с момента официального обнародования решения референдума.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

6. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Депутаты сельского Совета избираются на муниципальных выборах.

2. Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Выборы назначаются сельским Советом в срок за 90 дней до дня голосования.

4. Проведение и подготовка муниципальных выборов осуществляется избирательной комиссией, которая является муниципальным органом с правами юридического лица.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

Статья 9. Голосование по отзыву депутата сельского Совета и главы местного самоуправления

1. Голосование по отзыву депутата, главы местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основания для отзыва депутата, главы местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим уставом.

3. Основаниями для отзыва депутата, главы местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, глава местного самоуправления, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории.

7. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается сельским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом.

8. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

9. Итоги голосования по отзыву депутата, главы местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования устанавливается нормативно-правовым актом сельского Совета.

Статья 11. Публичные слушания

(часть 1 статьи 11 в редакции решения Редькинского сельского Совета от 28 марта 2008 года № 3/1)

1.Для обсуждения с участием населения проекта устава муниципального образования, а также проекта Решения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, проектов местного бюджета и отчета о его исполнении, проекта планов и программ развития муниципального образования, проекта правил землепользования и застройки, проекта планировки территорий и проекта межевания территорий, а также вопросов предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросов отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросов изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, вопросов о преобразовании муниципального образования могут проводиться публичные слушания. Решение о проведении публичных слушаний, в том числе по вопросу о принятии проекта решения сельского Совета о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, подлежит опубликованию (обнародованию) на позднее чем за 15 дней до проведения слушаний, если иное не предусмотрено федеральным законом и законом Нижегородской области. Публичные слушания по вопросу о принятии проекта решения сельского Совета о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав проводятся не позже чем за 15 дней до дня рассмотрения проекта решения сельского Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав .

2.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением сельского Совета.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

(пункт 3 части 7 статьи 12 в редакции решения Редькинского сельского Совета от 22 марта 2007 года № 2/1)

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

9. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами сельского Совета.

Статья 13. Конференция граждан

(часть 1 статьи 13 в редакции решения Редькинского сельского Совета от 4 августа 2006 года № 8/1)

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального образования, затрагивающих интересы всех жителей муниципального образования, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут проводиться конференции граждан( собрание делегатов).

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) сельского Совета;

2) главы местного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом сельского Совета.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе сельского Совета или главы муниципального образования, назначается соответственно сельским Советом или главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сельским Советом в порядке, установленном данным Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131\" Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ\" , настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами сельского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом сельского Совета.

(статья 16 в редакции решения Редькинского сельского Совета от 22 марта 2007 года № 2/1)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих общепризнанным принципам и нормам международного права, Конституции Российской Федерации, федеральными законами, законам Нижегородской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 18. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют представительный орган муниципального образования - сельский Совет, глава муниципального образования - глава местного самоуправления, местная администрация - глава администрации.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

Статья 19. Представительный орган муниципального образования - сельский Совет.

1. Сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет.

(решением Редькинского сельского Совета от 28 марта 2008 года № 3/1 статья 19 дополнена новыми частями)

1.1 Уставом сельского Совета определяется правомочность заседания сельского Совета. Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2 Вновь избранный сельский Совет собирается на первое заседание в установленный Уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.

2. Сельский Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов сельского Совета.

4. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Борского района, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми муниципальными органами, общественными организациями, муниципальными предприятиями и учреждениями, должностными лицами и гражданами.

5. Сельский Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой.

Статья 20. Структура сельского Совета

1. Сельский Совет возглавляется Председателем сельского Совета, избираемого депутатами из своего состава открытым голосованием на первом заседании, который исполняет полномочия председателя сельского Совета. Порядок избрания председателя определяется Регламентом сельского Совета.

2. Председатель сельского Совета исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Председатель сельского Совета руководит работой сельского Совета, организует процесс подготовки и принятия постановлений, подписывает постановления сельского Совета, решения и распоряжения по вопросам организации работы сельского Совета.

4. Из числа депутатов сельского Совета на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя сельского Совета. Порядок избрания заместителя председателя определяется Регламентом сельского Совета.

5. Заместитель председателя сельского Совета исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов сельского Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии.

7. Порядок и основания прекращения полномочий сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом.

Статья 21. Компетенция сельского Совета

В компетенции сельского Совета находится:

принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах;

утверждение структуры и Положения о местной администрации, по представлению главы местной администрации;

принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета об изменении границ, преобразовании муниципального образования.

Статья 22. Депутат сельского Совета

1. В сельский Совет может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий избирательным правом.

2. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты сельского Совета избираются на срок полномочий сельского Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

4. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Председатель сельского Совета работает на постоянной основе. Депутаты не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними.

6. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области, настоящим Уставом.

Статья 23. Глава местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава местного самоуправления избирается сельским Советом из числа депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при открытом голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом, сроком на 5 лет.

Полномочия главы местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

3. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Борского района, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения.

4. Постановления и распоряжения главы местного самоуправления, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами, находящимися на территории муниципального образования.

(часть 5 статьи 23 в редакции решения Редькинского сельского Совета от 28 марта 2008 года № 3/1)

5. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Глава местного самоуправления в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

Статья 24. Полномочия главы местного самоуправления

1. Глава местного самоуправления обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые сельским Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;

5) организует деятельность сельского Совета;

6) обладает правом внесения в сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;

7) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

8) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования;

9) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

10) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом.

11) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

Статья 25. Местная администрация

1. Местная администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Местной администрацией руководит глава местного самоуправления, который является главой администрации на принципах единоначалия.

2. Местная администрация является юридическим лицом.

3. Местная администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, Конституцией РФ, федеральными конституционными законами РФ, федеральными законами РФ, издаваемые в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, Борского района, настоящим Уставом и Положением о местной администрации, решениями сельского Совета, решениями, принятыми на местных референдумах и сходах граждан, нормативными правовыми актами главы местного самоуправления, постановлениями и распоряжениями главы местной администрации,

Статья 26. Структура местной администрации

1. Местная администрация формируется главой местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

Структура местной администрации утверждается сельским Советом по представлению главы местного самоуправления.

Статья 27. Полномочия местной администрации

К компетенции местной администрации относится:

1. обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования по реализации вопросов местного значения;

2. обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения муниципального образования в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами сельсовета и постановлениями и распоряжениями главы местной администрации;

3. консультирование граждан по вопросам охраны прав несовершеннолетних детей;

4. охрана жилищных и имущественных прав несовершеннолетних;

5. иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

Статья 28. Полномочия главы местной администрации

Глава местной администрации обладает следующими полномочиями:

1. представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;

2. представляет на рассмотрение сельского Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования.

3. формирует сельскую администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением о местной администрации;

4. назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации;

5. назначает и освобождает от должности работников администрации;

6. принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

7. представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально - экономического развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;

8. выявляет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и не имеющих условий для воспитания в семьях, нуждающихся в защите государства и предоставление сведений о таких детях в УНО для учета и устройства детей в семью;

9. принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10. от имени местной администрации подписывает исковые заявления в суды;

11. исполняет бюджет муниципального образования, утвержденный сельским Советом, распоряжается средствами муниципального образования в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12. выступает гарантом экологической безопасности муниципального образования, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в муниципальном образовании и ликвидации их последствий;

13. принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры муниципального образования.

(п.14 - внесен решением Редькинского сельского Совета от 6 мая 2009 года № 3/1)

14. совершает следующие нотариальные действия, в случае отсутствия в поселении нотариуса:

1) удостоверяет завещания;

2) удостоверяет доверенности;

3) принимает меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им;

4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствовать подлинность подписи на документах

(решением Редькинского сельского Совета от 4 августа 2006 года № 8/1 Устав дополнен новой статьей)

Статья 29 Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на муниципальных должностях, не являющихся выборными, по исполнению и обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления .

Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, исполняющий обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Нижегородской области, утвержденным законом Нижегородской области.

3. Муниципальный служащий, занимающий муниципальную должность путем заключения трудового договора и исполняющий организационно-распорядительные функции является должностным лицом.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

(решением Редькинского сельского Совета от 4 августа 2006 года № 8/1 Устав дополнен новой статьей)

Статья 30. Об условиях и порядке прохождения муниципальной службы

1.Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности, определяются федеральными законами и законами Нижегородской области и Положением о муниципальной службе в Борском районе.

2.Правом поступления на муниципальную службу обладают граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие русским языком, имеющие соответствующее профессиональное образование и отвечающие квалификационным и иным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, установленным федеральными законами и законами Нижегородской области для муниципальных служащих.

3.Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется соответствующим распоряжением о назначении его на должность.

(решением Редькинского сельского Совета от 4 августа 2006 года № 8/1 Устав дополнен новой статьей)

Статья 31 Обязанности муниципальных служащих

1.Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Нижегородской области, иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления ;

2) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с должностными обязанностями;

3) добросовестно и эффективно исполнять свои должностные обязанности, соблюдать нормы служебной этики, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

4) обеспечивать соблюдение и защиту прав, а также законных интересов граждан;

5) исполнять приказы, распоряжения и указания, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданных в пределах их полномочий, за исключением незаконных;

6) не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом и иными нормативными правовыми актами тайну, а также сведения ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, в том числе после прекращения муниципальной службы;

7) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

8) беречь муниципальную собственность;

9) представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;

10) передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области;

11) своевременно, в пределах своих должностных обязанностей, а также в соответствии с поручением руководителя или иного уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления района, рассматривать обращения государственных органов, органов местного самоуправления, граждан, общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Нижегородской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района;

12) соблюдать ограничения, установленные для муниципального служащего федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Конкретные обязанности муниципального служащего предусматриваются в должностных инструкциях, утвержденных руководителем соответствующего органа местного самоуправления или его структурного подразделения.

(решением Редькинского сельского Совета от 4 августа 2006 года № 8/1 Устав дополнен новой статьей, изменена нумерация)

Статья 32 Ограничения, связанные с муниципальной службой

Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатом Законодательного Собрания Нижегородской области, депутатом Земского собрания Борского района, депутатом сельского Совета, главой местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке установленным нормативным правовым актом органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения органов местного самоуправления, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления района с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений;

12) образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов;

13) использовать свои должностные полномочия для предвыборной агитации в свою пользу или в пользу других лиц.

33. Муниципально - финансовый орган муниципального образования.

(ст.33 - внесена решением Редькинского сельского Совета от 6 мая 2009 года № 3/1)

1. Муниципально - финансовый орган муниципального образования (бюджетно-финансовая комиссия) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Муниципально - финансовый орган муниципального образования формируется на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования.

3. Результаты проверок, осуществляемых муниципально - финансовым органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в муниципально - финансовый орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

В соответствии с вносимыми изменениями изменить нумерацию статей Устава - решение Редькинского сельского Совета от 6 мая 2009 года № 3/1)

Статья 34. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования возлагается на избирательную комиссию муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется сельским Советом в количестве 9 человек.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области, а также настоящим Уставом.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета

1. Полномочия сельского Совета могут быть досрочно прекращены:

1) в случае, если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий общепризнанным принципам и нормам международного права, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Нижегородской области, настоящему Уставу, а сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета.

2) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 4 части 1 статьи 34 в редакции решения Редькинского сельского Совета от 28 марта 2008 года № 3/1)

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 ФЗ № 131 от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования";

(решением Редькинского сельского Совета от 28 марта 2008 года № 3/1 часть 1 статьи 34 дополнена новыми частями)

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий сельского Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в сельский Совет.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета

Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 7 статьи 35 в редакции решения Редькинского сельского Совета от 22 марта 2007 года № 2/1)

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления

1. Полномочия главы местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

(пункт 8 статьи 36 в редакции решения Редькинского сельского Совета от 22 марта 2007 года № 2/1)

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава местного самоуправления был избран из состава данного органа;

(решением Редькинского сельского Совета от 28 марта 2008 года № 3/1 часть 1 статьи 36 дополнена новыми пунктами)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с ч. 3,4 - 7 ст. 13 ФЗ № 131 от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия временно исполняет глава местной администрации.

(решением Редькинского сельского Совета от 28 марта 2008 года № 3/1 статья 36 дополнена новой частью)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы местного самоуправления проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 38. Муниципальные правовые акты муниципального образования

1. По вопросам местного значения население муниципального образования непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

(часть 2 статьи 37 в редакции решения Редькинского сельского Совета от 22 марта 2007 года № 2/1)

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

(п.3 - в редакции решения Редькинского сельского Совета от 6 мая 2009 года № 3/1)

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

3. Должностные лица местного самоуправления издают распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета, главой муниципального образования, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Решения сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов , осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

8. Решения сельского Совета о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания.

Глава местного самоуправления, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом. В этом случае нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава местного самоуправления отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета, он подлежит подписанию главой местного самоуправления в течение семи дней и обнародованию.

11. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

12.Официальным опубликованием (обнародованием) является размещение информационных листов на досках объявлений, размещенных на территории муниципального образования.

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а также муниципальные правовые акты могут быть признаны судом недействующими.

(решением Редькинского сельского Совета от 28 марта 2008 года № 3/1 статья 37 дополнена новой частью, изменена нумерация)

14. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования, не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить общепризнанным принципам и нормам международного права, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Нижегородской области, настоящему Уставу.

Статья 39. Муниципальные правовые акты главы местного самоуправления (главы администрации)

Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета, издает постановления. По вопросам организации работы администрации глава администрации издает распоряжения.

Статья 40. Муниципальные правовые акты председателя сельского Совета

1. Председатель сельского Совета издает постановления и распоряжения.

2. Постановления председателя сельского Совета принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестке дня и др.). Постановления председателя сельского Совета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за три дня до даты проведения сессии. Председатель сельского Совета издает распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета.

Статья 41. Муниципальные правовые акты сельского Совета

Сельский Совет по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера.

Статья 42. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов сельского Совета

1. Решения принимаются на заседании сельского Совета открытым поименным голосованием.

2. Решения сельского Совета, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Иные акты сельского Совета принимаются в порядке, установленном Регламентом сельского Совета.

3. Принятые сельским Советом нормативные правовые акты направляются главе местного самоуправления для подписания и обнародования.

4. Правовые акты сельского Совета вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом представительного органа.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 43. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования.

(часть 2 статьи 42 в редакции решения Редькинского сельского Совета от 4 августа 2006 года № 8/1)

2. В собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

(пункт 16 части 2 статьи 42 в редакции решения Редькинского сельского Совета от 22 марта 2007 года № 2/1)

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(решением Редькинского сельского Совета от 22 марта 2007 года № 2/1 пункт 17 части 2 статьи 42 признан утратившим силу)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(решением Редькинского сельского Совета от 28 марта 2008 года № 3/1 часть 2 статьи 42 дополнена новым пунктом)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 44. Муниципальные ценные бумаги. Эмитенты муниципальных ценных бумаг

1. В соответствии с федеральным законом\" Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг\" от 29.07.1998 № 136 муниципальными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени муниципального образования.

2. Эмитентом ценных бумаг муниципального образования выступает местная администрация, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Эмиссия муниципальных ценных бумаг может осуществляться отдельными выпусками.

4. В рамках выпуска муниципальных ценных бумаг могут устанавливаться серии, разряды, номера ценных бумаг.

5. Решение о выпусках, осуществляемых в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг и условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, принимается местной администрацией.

6. Сельский Совет утверждают Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг в форме нормативных правовых актов муниципальных образований - решений.

7. Эмитент в соответствии с Генеральными условиями принимает документ в форме нормативного правового акта, содержащий условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг

8. Нормативный правовой акт, содержащий условия эмиссии муниципальных ценных бумаг, подлежит государственной регистрации.

9. Эмитенты муниципальных ценных бумаг принимают нормативный правовой акт, содержащий отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг.

(решением Редькинского сельского Совета от 4 августа 2006 года № 8/1 Устав дополнен новой статьей, изменена нумерация)

Статья 45 Муниципальный заказ

1. Заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов инфраструктуры, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения в установленном законодательством порядке выступает муниципальный район.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 46. Правовая основа бюджетного процесса

1. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

2. Для обслуживания местного бюджета и управления средствами местного бюджета создаются муниципальные казначейства и (или) иные финансовые органы.

Статья 47. Бюджет муниципального образования (местный бюджет)

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет муниципального образования разрабатывается и утверждается в форме решения сельского Совета.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым сельским Советом.

Статья 48. Отчет об исполнении бюджета

1. Местная администрация разрабатывает отчет об исполнении местного бюджета.

2. Глава местной администрации в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в сельский Совет отчет об исполнении местного бюджета.

3. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, сельский Совет имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.

4. Если отчет об исполнении бюджета отклоняется сельским Советом по обстоятельствам, изложенным в пункте 3 настоящей статьи, то сельский Совет имеет право обратиться в прокуратуру Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

5. В соответствии с законами Нижегородской области и настоящим Уставом Законодательное Собрание Нижегородской области, вправе возбудить процедуру выражения недоверия местной администрации и ее должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления, привлечения к иным формам ответственности местной администрации либо ее должностных лиц.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию(обнародованию)

Статья 49. Доходы бюджета муниципального образования

1. Доходы бюджета муниципального образования формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, постановлениями сельского Совета в распоряжение органов местного самоуправления.

(ч.2 - в редакции решения Редькинского сельского Совета от 6 мая 2009 года № 3/1)

2. В доход бюджета муниципального образования зачисляются:

доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Нижегородской области;

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области и другие безвозмездные поступления;

средства самообложения граждан;

добровольные пожертвования;

штрафы, установление которых отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые сельским Советом.

Статья 50. Расходы бюджета муниципального образования

(ч.1 - в редакции решения Редькинского сельского Совета от 6 мая 2009 года № 3/1)

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Расходование средств бюджета муниципального образования осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации.

Статья 51. Разработка проекта бюджета муниципального образования

1. Разработку проекта бюджета муниципального образования осуществляет местная администрация.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального образования, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального образования, утверждаемым сельским Советом.

Статья 52. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования

1. Глава местного самоуправления вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение сельского Совета.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым сельским Советом.

Статья 53. Муниципальный долг. Муниципальные гарантии

1. От имени муниципального образования Редькинского сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит местной администрации .

2. Верхний предел муниципального долга, с указанием в том числе предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям, устанавливается решением сельского Совета о местном бюджете на очередной финансовый год.

3. Муниципальные гарантии предоставляются местной администрацией.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 55. Ответственность депутатов и главы местного самоуправления перед населением

1. Ответственность депутатов и главы местного самоуправления перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе местного самоуправления в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Ответственность депутатов сельского Совета и главы местного самоуправления перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

3. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, главу местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава, законов Нижегородской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им полномочий.

Статья 57. Ответственность представительного органа муниципального образования (сельского Совета) перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий общепризнанным нормам и правилам международного права, Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Нижегородской области, настоящему Уставу, а сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета.

2. Полномочия сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о его роспуске.

(решением Редькинского сельского Совета от 28 марта 2008 года № 3/1 статья 56 дополнена новыми частями)

2.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета.

2.2 В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета.

3. Закон Нижегородской области о роспуске сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 58. Ответственность главы местного самоуправления и главы местной администрации перед государством

1.Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления или главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Нижегородской области, настоящему Уставу , если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Нижегородской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава местного самоуправления или глава местной администрации, в отношении которого Губернатором Нижегородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования(обнародования).

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 60. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Нижегородской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам сельского Совета.

(решением Редькинского сельского Совета от 28 марта 2008 года № 3/1 Устав дополнен новой статьей, изменена нумерация)

Статья 61 Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемым Президентом Российской Федерации.

2.Нормативными правовыми актами губернатора Нижегородской области может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Нижегородской области грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

Статья 62. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут вноситься главой местного самоуправления, депутатами сельского Совета, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

Статья 63. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования

1. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования принимаются решением сельского Совета.

2. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса сельским Советом подлежит официальному опубликованию( обнародованию)

После опубликования не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию( обнародованию)

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов сельского Совета.

4. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации, в порядке установленным федеральным законом.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Статья 64. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав муниципального образования Редькинского сельсовета подлежит официальному обнародованию путем размещения информационных листков на досках объявлений, размещенных на территории муниципального образования.

2. Устав муниципального образования Редькинского сельсовета подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав муниципального образования Редькинского сельсовета подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования, за исключением статьи 4,статьи 40, 41, 43,46,47, 48 настоящего Устава, которые вступают в силу с 1 января 2009 года.

4. Порядок решения вопросов местного значения в переходный период определяется законом Нижегородской области.

(решением Редькинского сельского Совета от 22 марта 2007 года № 2/1 статья 62 дополнена новым пунктом)

5. Пункт 33 статьи 4 вступает в силу 01 января 2008г, п.3 ст.4.1 вступает в силу 15 января 2008 года.

Председатель сельского Совета

В.И. Кудимов