ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕЛООЗЕРСКИЙ ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. решения Совета депутатов городского поселения Белоозерский Воскресенского муниципального района МО ...



РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

Московская область 

                            Принят

Решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 20.01.2006 г. № 46/7.

В редакции

Решений Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский»: от 21.12.2006 г. № 157/21 , от 14.05.2009 г. № 408/49, от 28.12.2011 №362/30.

И.о. главы муниципального образования

«Городское поселение Белоозерский»           

                                                  С.Д. Елшин

У С Т А В

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ БЕЛООЗЕРСКИЙ

ВОСКРЕСЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

пос. Белоозерский

2006 год

         Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», других федеральных законов, Устава и законов Московской области, выражая интересы населения и реализуя их право на местное самоуправление, Совет депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский»  принимает настоящий Устав.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования «Городское поселение Белоозерский».

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

1. Полное наименование: Муниципальное образование «Городское поселение Белоозерский».

2. Муниципальное образование «Городское поселение Белоозерский» (далее - Поселение) является самостоятельным муниципальным образованием в составе Воскресенского муниципального района Московской области. Статус Поселения определен Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г. и Законом Московской области «О статусе и границах Воскресенского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» от 29.12.2004 г. № 199/2004-03.

Статья 2. Устав Поселения

           1. Устав Поселения является основным нормативным правовым актом, определяющим правовые, территориальные, организационные и финансово-экономические основы местного самоуправления на территории Поселения.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

           2. Правовую основу Устава составляют:

            -  Конституция Российской Федерации;

            - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.03 г.;

            -  Гражданский Кодекс Российской Федерации;

            -  Устав и законы Московской области;

            - иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и Московской области, регламентирующие вопросы организации местного самоуправления.

           3. Устав и вносимые в него изменения и дополнения принимаются Советом депутатов Поселения и регистрируются в порядке, установленном федеральным законом.

           4. Право внесения проекта Устава Поселения (проектов изменений и дополнений в Устав) имеют:

            -  члены или группы членов местного сообщества;

            - местные отделения общероссийских и региональных общественных объединений и партий,  зарегистрированные в установленном законом порядке;

            -  депутаты Совета депутатов Поселения;

            -  органы местного самоуправления Поселения;

            -  глава Поселения.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

           5.  Вносимые проекты рассматриваются Советом депутатов Поселения в срок не позднее 60 дней со дня их внесения.

           6.  Проект Устава Поселения (равно как и проекты изменений и дополнений в Устав) подлежат официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до их принятия Советом депутатов Поселения и обсуждению на публичных слушаниях.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

           7.  Устав Поселения имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления Поселения, которые не должны противоречить настоящему Уставу.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

           8.  Не допускается включение в Устав норм и правил, противоречащих действующему законодательству, заведомо ущемляющих права и законные интересы граждан, либо дающих необоснованные преимущества любым субъектам правоотношений, касающихся местного самоуправления.

Статья 3. Границы и состав территории Поселения.

1. Границы территории Поселения установлены законом Московской области «О статусе и границах Воскресенского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» (от 29.12.04 г. № 199/2004-03).

2. Картографическое описание границ Поселения приводится в Приложении к указанному в п. 1 настоящей статьи Закона Московской области.

3. В состав территории Поселения входят семь населенных пунктов: пос. Белоозерский, село Юрасово, село Михалево, деревни Цибино, Ивановка, Ворщиково и Белое Озеро, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения. Поселение входит в состав территории Воскресенского муниципального района Московской области.

4. Административным центром Поселения является пос. Белоозерский.

5. Изменение границ Поселения производится законом Московской области в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.03.

          Статья 4. Официальные символы и порядок их использования.

1. Поселение может иметь официальные символы (герб, флаг и др.) отражающие исторические культурные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Поселения.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

Статья 5. Местное самоуправление в Поселении

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Поселении – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения  Поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения;

4) организация в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

18) формирование архивных фондов Поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 33 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 34 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

(пункт 35 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(пункт 36 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт 37 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Поселения имеют право на:

1) создание музеев Поселения;

2) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пункт 5.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ  Поселения, преобразования Поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 10.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

11) иными полномочиями в соответствии с нормами федерального законодательства о местном самоуправлении и настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления Поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 6 Устава Поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 7.1. Муниципальный контроль

(Введена решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

1. Органы местного самоуправления поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления Поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями.

2. Наделение органов местного самоуправления Поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления Поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления Поселения отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации допускается, если это не противоречит федеральным законам.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляются только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с частью 2 настоящей статьи, с осуществлением расходов за счёт средств бюджета Поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами (в порядке, определяемом этими законами).

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

6. Органы местного самоуправления Поселения вправе осуществлять расходы за счёт средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с частью 2 настоящей статьи, если возможность таких расходов предусмотрена федеральными законами.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

7. Органы местного самоуправления Поселения вправе устанавливать за счёт средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование данных полномочий не является обязанностью Поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

ГЛАВА 3.  УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ  ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

         Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Поселения.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения непосредственно населением.

2. Местный референдум проводится на всей территории Поселения.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов Поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, проживающими на территории Поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными и иными общественными объединениями, зарегистрированными в установленном законом порядке, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах; 

3) по инициативе Совета депутатов Поселения и главы администрации Поселения, выдвинутой ими совместно и оформленной правовыми актами Совета депутатов и главы администрации Поселения.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области.

5. Совет депутатов Поселения обязан назначить местный референдум  в течении 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основание которых назначается местный референдум.

6. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов Поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы  Поселения, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено проведение местного референдума.

7. Граждане, проживающие в границах Поселения, участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

        8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. Если решение по вопросу, вынесенному на референдум, не принято, то с инициативой о проведении местного референдума с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса, можно обращаться не ранее чем через год.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории  Поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Поселения.

11. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Поселения, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Совета депутатов Поселения проводятся по многомандатным округам с равным количеством доступных для распределения мандатов в каждом округе. Число мандатов в каждом из них не может превышать пяти. Количество избирательных округов, границы избирательных округов, количество доступных к распределению мандатов в одном избирательном округе утверждаются решением уполномоченного государственного или муниципального органа, органа местного самоуправления при назначении выборов. Суммарное количество всех мандатов во всех избирательных округах Поселения на выборах Совета депутатов Поселения равно пятнадцати.

При проведении выборов депутатов Совета депутатов Поселения общественные объединения, официально действующие на территории Поселения и допущенные к участию в муниципальных выборах, вправе выдвигать списки кандидатов. В списке указывается, по какому округу баллотируется каждый из включённых в список кандидатов. Количество кандидатов, выдвигаемых общественным объединением по избирательному округу, не может превышать количество мандатов, свободных к распределению в данном округе.

Кандидаты, выдвинутые списком, участвующим в выборах общественным объединением, кандидаты, выдвинутые в порядке инициативы и в порядке самовыдвижения – равны. При голосовании на выборах Совета депутатов Поселения голоса отдаются избирателями за зарегистрированных кандидатов.

Избранными считаются кандидаты в депутаты, набравшие в порядке убывания наибольшее абсолютное число голосов.

Довыборы депутатов Совета депутатов Поселения при наличии свободных к распределению мандатов проводятся в избирательном округе, в котором открылась вакансия.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

2. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов Поселения в сроки установленные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Поселения или судом.

        В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий указанных лиц.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

3. Голосование на выборах депутатов Совета депутатов должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

         4. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на второе воскресенье октября и второе воскресенье марта текущего года.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата 

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.04.2009 г. от 14.05.2009 г. №408/49).

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума.

2. Основания для отзыва депутата и процедура отзыва в соответствии с федеральным законом устанавливается настоящим Уставом.

3. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке, в случае если они наносят ущерб интересам жителей Поселения и их отрицательные последствия не устранены до начала процедуры отзыва депутата.

4. Процедура отзыва депутата включает в себя следующие этапы:

1) направление инициаторами отзыва депутата документов, подтверждающих наличие оснований для отзыва, в муниципальную избирательную комиссию Поселения;

2) регистрация инициативной группы по отзыву депутата (в составе не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме) муниципальной избирательной комиссией Поселения;

3) опубликование требований инициативной группы по отзыву депутата, одновременно с объяснениями указанных лиц по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для их отзыва (если такие объяснения будут представлены);

4) сбор подписей в поддержку требований инициативной группы (в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в данном избирательном округе);

5) представление подписных листов в муниципальную избирательную комиссию Поселения с одновременным извещением Совета депутатов Поселения;

6) принятие решения Советом депутатов Поселения по вопросу о назначении голосования об отзыве депутата в течении 30 дней со дня поступления в Совет депутатов необходимых документов о выдвижении соответствующей инициативы;

7) организация муниципальной избирательной комиссией Поселения голосования по отзыву депутата в соответствии с требованиями закона Московской области для проведения референдума.  

5. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

7. Отзыв депутата Совета депутатов Поселения не освобождает его от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения

1. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения назначается решением Совета депутатов Поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

2. Голосование по вопросам  изменения границ Поселения, преобразования Поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Поселения или части Поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Поселения,  преобразование  Поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Поселения или части Поселения.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Поселения,  преобразования Поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Поселения, Главы Поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов Поселения.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов Поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Поселения.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Поселения Совет депутатов Поселения и глава Поселения могут проводить публичные слушания.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Поселения.

3 Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Поселения в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Поселения, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Поселения.

4. Решение о назначение опроса граждан принимается Советом депутатов Поселения.

5. Жители Поселения  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Поселения; за счет средств бюджета Московской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области.

              Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением (ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся Поселением; иные территории проживания граждан.

3. Порядок осуществления территориального общественного самоуправления определяется Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Поселения.

Статья 21. Другие формы участия населения в местном самоуправлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом допустимы иные формы участия граждан в местном самоуправлении не противоречащие Конституции Российской Федерации, Федеральным законам и законам Московской области.

ГЛАВА 4. ОГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Поселения составляют Совет депутатов Поселения, глава Поселения, глава администрации Поселения, администрация Поселения, контрольный орган Поселения, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления Поселения, предусмотренные уставом Поселения и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Поселения не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав Поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Поселения.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

7. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и  уставом Поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Поселения и администрация Поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(Часть 7 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

Статья 23. Совет депутатов Поселения

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

1. Совет депутатов Поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Поселения состоит из 15 депутатов.

3. Совет депутатов Поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

4. Совет депутатов Поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5.Заседание Совета депутатов Поселения может считаться правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Поселения предусматриваются в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».

Статья 23.1. Структура и организация деятельности Совета депутатов Поселения

(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

1. Совет депутатов Поселения приступает к исполнению своих полномочий с открытия первого заседания. Со дня начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созы­ва прекращаются.

2. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в три месяца в дни и часы, определенные решением Совета депутатов Поселения. Вновь избранный Совет депутатов Поселения собирается на первое заседание в течение четырнадцати дней со дня его избрания в правомочном составе. Внеочередные заседания собираются по инициативе главы Поселения, главы администрации Поселения, либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Поселения.

3. Первое заседание Совета депутатов открывает и ведет до принятия решения об избрании главы Поселения председательствующий, избираемый депутатами из состава Совета депутатов Поселения открытым голосованием. Решение об избрании председательствующего на первом заседании Совета депутатов Поселения принимается простым большинством голосов.

4. Совет депутатов Поселения большинством, не менее двух третей голосов от числа избранных депутатов, избирает тайным голосованием из своего состава председателя представительного органа - главу Поселения в порядке, установленном Положением  «Об избрании Председателя Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозёрский».

5. Решения Совета депутатов Поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Поселения, если иное не установлено федеральным законом. Устав Поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Поселения.

6. Совет депутатов Поселения из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета депутатов. Совет депутатов Поселения вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Поселения. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается решением Совета депутатов Поселения.

7. Организацию деятельности Совета депутатов Поселения осуществляет глава Поселения. Порядок организации деятельности Совета депутатов Поселения определяется регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 23.2. Полномочия Совета депутатов Поселения

1. Совету депутатов Поселения принадлежит право от лица всего населения Поселения принимать решения по вопросам своей компетенции.

2. В исключительной компетенции Совета депутатов Поселения находится:

1) принятие устава Поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

7) определение порядка участия Поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Поселения в отставку.

(пункт 10 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

3. Совет депутатов Поселения обладает следующими полномочиями:

1) Принятие нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления в рамках компетенции Совета депутатов Поселения;

2) Принятие решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов Поселения;

3) Определение структуры Совета депутатов и иных органов местного самоуправления Поселения;

4) Определение порядка учета предложений по проекту Устава или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении;

5) Принятие решения о назначении референдума, инициирование референдума совместно с главой администрации Поселения;

6) Назначение голосования по отзыву выборного лица местного самоуправления, по вопросу изменения границ, преобразования Поселения;

7) Определение порядка осуществления правотворческой инициативы;

8) Определение порядка проведения публичных слушаний, инициирование и участие в публичных слушаниях;

9) Инициирование проведения собраний граждан для решения вопросов местного значения, разграничение случаев проведения собрания для рассмотрения вопросов о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления;

10) Утверждение условий контракта для главы администрации Поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) Утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Поселения, определение общего числа членов конкурсной комиссии, назначение двух третей ее членов.

4. Совет депутатов Поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

4.1. Совет депутатов Поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Поселения, главы администрации Поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Поселения.

(часть 4.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

Статья 24. Полномочия председателя Совета депутатов Поселения

1. Глава Поселения является высшим должностным лицом Поселения, имеющим собственные полномочия по решению вопросов местного значения. Глава Поселения представляет Поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования.

2. Главу Поселения избирают депутаты Совета депутатов из своего состава на срок полномочий действующего Совета депутатов Поселения.

3. Глава Поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов Поселения и в пределах своих полномочий:

1) Осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов Поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

2) Созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов Поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) Ведет заседания Совета депутатов;

4) Оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Поселения;

6) Подписывает и обнародует в установленном порядке нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Поселения;

7) Подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;

8) Издает в пределах своих полномочий правовые акты;

9) Вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Поселения;

10) Организует прием граждан, рассмотрение их заявлений, жалоб и обращений в порядке, установленном федеральным законодательством;

11) Координирует деятельность постоянных комиссий;

12) Открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов Поселения в банках, подписывает финансовые документы Совета депутатов;

13) Является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов;

14) Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и с регламентом Совета депутатов Поселения.

4. Глава Поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе, которые могут быть прекращены досрочно в случаях, предусмотренных законодательством.

5. Глава Поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Поселения.

5.1. Глава поселения представляет Совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования.

(часть 5.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

6. Полномочия главы Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) утраты статуса депутата в связи с отзывом избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения Поселения с городским округом.

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Поселения, представительный орган Поселения проводит выборы нового главы Поселения в соответствии с частью 4 статьи 23.1 настоящего Устава.

8. В случае невозможности исполнения своих обязанностей главой Поселения, при обстоятельствах, не связанных с основаниями, указанными в части 6 настоящей статьи (болезнь, командировка, отпуск и в иных подобных случаях), полномочия главы Поселения временно исполняет глава администрации Поселения, а в его отсутствие – заместитель главы администрации, назначаемый решением Совета депутатов Поселения количеством не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов. При этом депутаты Совета депутатов с целью проведения заседаний Совета депутатов избирают из своего состава председательствующего на заседании Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов Поселения.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в части 2 статьи 23 Устава числа депутатов Совета депутатов Поселения;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа Поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г., а также в случае упразднения Поселения.

4) в случае утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов, а также Главы Поселения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Поселения досрочные выборы в Совет депутатов Поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 26. Статус депутата Совета депутатов Поселения

1. Депутаты Совета депутатов Поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов  Поселения.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов Поселения начинается со дня его избрания депутатом Совета депутатов и прекращается со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

3. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Поселения.

4. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного жилого помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

  6. Депутат Совета депутатов Поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Московской области и настоящим Уставом.

7. Депутаты Совета депутатов Поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования, выборных должностных лиц местного самоуправления за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

8. Депутаты Совета депутатов Поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов Поселения.

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) Смерти;

2) Отставки по собственному желанию;

3) Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) Вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) Отзыва избирателями;

9) Досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Поселения;

10) Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) В иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

11. Решение Совета депутатов Поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 11 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

Статья 27. Глава администрации Поселения

1. Глава администрации Поселения является высшим должностным лицом исполнительно-распорядительного органа (администрации) Поселения, назначаемым на эту должность Советом депутатов Поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Поселения. Условия данного контракта утверждаются Советом депутатов Поселения в части, касающейся срока и осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом субъекта Российской Федерации - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Поселению федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Контракт с главой администрации заключается главой поселения на срок полномочий Совета депутатов поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Поселения устанавливается Советом депутатов Поселения.

3. В конкурсе вправе участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 25-летнего возраста, имеющие высшее образование. Порядком проведения конкурса на замещение должности главы администрации Поселения могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации.

4. Гарантии прав главы администрации Поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы администрации, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемой им связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

5. В соответствии с федеральным законом глава администрации Поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы администрации, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой администрации Поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Глава администрации Поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов муниципального образования;

2) представляет Совету депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

Статья 27.1. Полномочия главы администрации Поселения.

(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

1. Полномочия главы администрации Поселения устанавливаются в контракте, утверждаемом в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава администрации Поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

3. На время отсутствия главы администрации Поселения (болезнь, командировка, отпуск и в иных подобных случаях) его исполнительно-распорядительные функции выполняет первый заместитель главы администрации, а в его отсутствие - один из заместителей главы администрации, назначаемый решением Совета депутатов Поселения количеством не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов.

Статья 27.2. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Поселения

1. Полномочия главы администрации Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Поселения, осуществляемого в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г., а также в случае упразднения Поселения;

12) утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом.

2. Контракт с главой администрации Поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Поселения или главы Поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

2) высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Московской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

3) главы администрации Поселения - в связи с нарушениями условий контракта Советом депутатов Поселения либо главой Поселения и (или) органами государственной власти Московской области.

Статья 28. Администрация Поселения

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

1. Администрация Поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2. Администрацией Поселения руководит глава администрации Поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация Поселения является юридическим лицом.

4. Администрация Поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством и нормативными актами Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Поселения, постановлениями и распоряжениями главы администрации Поселения.

5. Администрация Поселения подотчетна Совету депутатов Поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

6. Администрация формируется главой администрации Поселения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

Штатное расписание администрации Поселения утверждается главой администрации Поселения самостоятельно в пределах финансирования, предусмотренного бюджетом Поселения и в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

Работники администрации Поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации  Поселения.

7. Структура администрации Поселения утверждается Советом депутатов Поселения по представлению главы администрации Поселения

8. В структуру администрации Поселения могут входить отраслевые, функциональные и территориальные органы  администрации – управления, комитеты, отделы, сектора, территориальные администрации и др.

9. Функции, полномочия и порядок деятельности органов (структурных подразделений) администрации Поселения определяются положениями об этих органах (принимаемыми Советом депутатов).

Обязанности и полномочия должностных лиц администрации Поселения определяются их должностными инструкциями (утверждаемыми главой администрации Поселения).

10. Органы администрации Поселения могут наделяться правами юридического лица.

Органы администрации Поселения, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации Поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 29. Компетенция администрации Поселения

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

1. К компетенции администрации Поселения относится:

1) Обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Поселения по реализации вопросов местного значения;

2) Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения Поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы администрации Поселения;

3) Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

4) Подготовка проектов решений Совета депутатов Поселения, постановлений и распоряжений главы администрации Поселения, иных местных нормативных правовых актов;

5) Управление и распоряжение муниципальной собственностью;

6) Управление жилищно-коммунальным хозяйством;

7) Разработка программ и планов социально - экономического развития Поселения и обеспечение их выполнения;

8) Организация разработки генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории Поселения;

9) Участие в охране окружающей среды в границах Поселения;

10) Координация деятельности муниципальных учреждений и организаций по работе с молодежью, а также  учреждений и организаций культуры, физической культуры и спорта;

11) Участие в осуществлении функций по опеке и попечительству;

12) Строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

13) Разработка и реализация программ использования и охраны земель;

14) Разработка проекта бюджета Поселения и отчет об его исполнении;

15) Разработка проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Поселения;

16) Осуществление функций по защите интересов Поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти.

2. Администрация Поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Московской области и   настоящим Уставом.

Статья 30. Муниципальные должности и муниципальная служба

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

1. Муниципальная служба в Поселении – профессиональная деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы Поселения по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц Поселения.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, социальные льготы и гарантии устанавливаются в соответствии с федеральным законом и законом Московской области и Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов Поселения.

3. Муниципальная должность в Поселении - выборная должность, предусмотренная настоящим Уставом для непосредственного осуществления полномочий органов местного самоуправления Поселения, замещаемая на постоянной основе в результате выборов членами местного сообщества непосредственно или Советом депутатов Поселения из своего состава.

4. В Поселении устанавливаются следующие муниципальные должности:

1) глава Поселения;

2) депутат Совета депутатов Поселения, в случае, если эта муниципальная должность предусматривается муниципальным правовым актом.

5. Лица, замещающие муниципальные должности, не являются муниципальными служащими.

6. Должность муниципальной службы в Поселении - штатная должность в органе местного самоуправления Поселения с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполне­ния полномочий органов местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

7. Лица, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на них распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

8. Размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, в том числе размеры должностных окладов и ежемесячных дополнительных выплат и порядок их осуществления, устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Московской области.

9. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальными правовыми актами в штатные расписания этих органов могут включаться должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.

Статья 31. Муниципальная избирательная комиссия Поселения

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

1. Муниципальная избирательная комиссия Поселения (далее – Избирательная комиссия Поселения) организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов Поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

2. Избирательная комиссия Поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним, законам Московской области, а также настоящим Уставом.

4. Избирательная комиссия Поселения формируется Советом депутатов Поселения в составе 9 человек с правом решающего голоса на основе предложений, указанных в п. 7 статьи 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

5. При формировании избирательной комиссии Совет депутатов обязан назначить:

1) Пять членов избирательной комиссии на основе предложений поступивших от партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов и допущенные к распределению депутатских мандатов, в Государственной Думе Российской Федерации, Московской областной думе, представительных органах местного самоуправления;

2) Двух членов избирательной комиссии на основе предложений, поступивших от Территориальной избирательной комиссии Воскресенского муниципального района Московской области.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

6. Избирательная комиссия Поселения осуществляет следующие полномочия:

1) контроль над соблюдением избирательных прав и права граждан на участие в референдуме;

2) обеспечение и реализация мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Совета депутатов, местных референдумов, изданию необходимой печатной продукции;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

3) обеспечение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, а так же между инициативными группами по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросу референдума;

4) обеспечение соблюдения при проведении муниципальных выборов местного референдума единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, результатов референдума;

5) обеспечение соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования, определение результатов выборов, результатов референдума;

6) организация финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов местных референдумов; распределение выделенных бюджетных средств на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума; контроль за целевым использованием указанных средств;

7) оказание правовой, методической, организационно – технической помощи участковым избирательным комиссиям;

8) заслушивание сообщений органов местного самоуправления Поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

9) рассмотрение жалоб (заявлений) на решение и действие (бездействие участковых избирательных комиссий и принятие мотивированных решений по указанным жалобам (заявлениям);

10) организация подготовки и проведения голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразование Поселения;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

11) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством

7. Срок полномочий избирательной комиссии Поселения составляет 4 года, если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной компании, компании референдума, в которых участвует данная комиссия, то срок ее полномочий продляется до окончания этой избирательной компании, компании референдума.

Статья 32. Контрольный орган Поселения

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

1. Контрольный (контрольно-счетный) орган  Поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный (контрольно-счетный) орган Поселения формируется Советом депутатов Поселения. Наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольного (контрольно-счетного) органа муниципального образования устанавливаются уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным (контрольно-счетным) органом Поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный (контрольно-счетный) орган Поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

Статья 33. Система муниципальных правовых актов Поселения

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

       2.    В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Поселения;

2) Правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) Нормативные и иные правовые акты представительного органа Поселения;

4)  Правовые акты, постановления и распоряжения главы Поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.

3. Виды муниципальных правовых актов:

3.1 Устав Поселения – муниципальный правовой акт, действующий на всей территории городского поселения Белоозерский, имеющий высшую юридическую силу по отношению к другим муниципальным правовым актам. Устав Поселения определяет:

1) статус и наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения, решаемых Поселением;

3) формы, порядок и гарантии участия населения городского поселения Белоозёрский  в решении вопросов местного значения;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

6) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных органов местного самоуправления, выборных  должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

7) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов;

8) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

9) порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования;

10) иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с Федеральными Законами и законами Московской области.

3.2 Решение жителей Поселения – муниципальный правовой акт, оформленный уполномоченным органом местного самоуправления, закрепляющий итоги местного референдума, в случае если референдум признан состоявшимся.

3.3 Решение Совета депутатов Поселения – муниципальный правовой акт, принятый коллегиальным органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, в порядке установленном Уставом, Регламентом Совета депутатов, иными муниципальными правовыми актами по вопросам отнесённым к его компетенции.

3.4 Положение – муниципальный правовой акт нормативного характера, обязательный для исполнения на всей территории Поселения, принятый жителями городского поселения Белоозёрский на местном референдуме или решением Совета депутатов Поселения, подписанный главой Поселения.

3.5 Постановление – муниципальный правовой акт нормативного характера, принятый главой Поселения, председателем муниципальной избирательной комиссии, руководителем иного органа местного самоуправления Поселения, в пределах своих полномочий, по вопросам связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, по вопросам местного значения, по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления или муниципального органа.

3.6 Распоряжение – муниципальный правовой акт индивидуального характера, принятый главой Поселения, председателем муниципальной избирательной комиссии, руководителем иного органа местного самоуправления Поселения в пределах своих полномочий по вопросам организации деятельности органа местного самоуправления.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

Статья 33.1. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы поселения, досрочного прекращения полномочий главы администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Поселения.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

Статья 33.2. Правовые акты Совета депутатов Поселения

(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

1. Совет депутатов Поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральны­ми законами, законами Московской области, настоящим Ус­тавом, принимает решения, устанавливающие правила, обя­зательные для исполнения на территории Поселения, а также решения по вопросам орга­низации деятельности Совета депутатов Поселения.

2. Глава Поселения в преде­лах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Поселения.

Статья 33.3. Правовые акты главы администрации Поселения, иных должностных лиц местного самоуправления

(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

1. Глава администрации Поселения в пределах своих полномочий, установлен­ных контрактом, настоящим Уставом и нормативными право­выми актами Совета депутатов Поселения, издает постановления и распоряжения по воп­росам местного значения и вопросам, связанным с осуществ­лением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Поселения.

2. Иные должностные лица местного самоуправления изда­ют распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Совета депу­татов Поселения, главы администрации Поселения.

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Поселения, главой Поселения, главой администрации Поселения, органами территориального общественного самоуправления и инициативными группами граждан.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 35. Порядок принятия, вступления в силу и отмены муниципальных правовых актов

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

1. Проект Устава Поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения принимаются Советом депутатов городского поселения Белоозёрский, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 30 дней со дня принятия.

2. Проект Устава Поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения выносится на публичные слушания в порядке установленном действующим законодательством, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами Поселения.

3. Устав Поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Решение жителей городского поселения Белоозёрский принимается голосованием жителей на местном референдуме в порядке установленном положением о местном референдуме в Поселении, а в случае его отсутствия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области. Решение жителей Поселения вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах местного референдума муниципальной избирательной комиссией Поселения.

5. Решения Совета депутатов Поселения принимаются в порядке, установленном статьей 23.3. настоящего Устава. Голосование проводится только по вопросам, включённым в повестку дня заседания Совета депутатов Поселения или по вопросам организации и ведения Совета депутатов. Решения Совета депутатов Поселения вступают в силу с момента оглашения результатов голосования председательствующим на заседании Совета депутатов или в случае тайного голосования, председателем счётной комиссии по проведению голосования.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в официальном печатном органе Поселения. Решение об официальном опубликовании (обнародовании) муниципальных правовых актов принимается уполномоченным должностным лицом одновременно с их подписанием.

6.1. Муниципальные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определённом Советом депутатов Поселения, как официальный печатный орган, для официального опубликования, а в случае отсутствия такого решения или печатного органа, подлежит обнародованию на информационных стендах Поселения и размещается в информационно – телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет».

6.2. Датой обнародования считается дата, указанная в правовом акте должностного лица об обнародовании муниципального правового акта.

6.3. Муниципальный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее 30 (тридцати) дней со дня его подписания уполномоченным должностным лицом.

7. Нормативные правовые акты Совета депутатов Поселения о налогах и сборах вступа­ют в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Порядок вступления в силу иных муниципальных правовых актов определяется органом, должностным лицом, принимающим соответствующий правовой акт.

9. Порядок оформления, учёта и хранения муниципальных правовых актов устанавливается действующим федеральным законодательством, законами Московской области и правовыми актами Поселения.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья  36. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 37. Муниципальное имущество

1. Имущество, находящееся в собственности Поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления Поселения.

2.  В собственности Поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в  Поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

7) имущество библиотек Поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Поселения;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

17) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области;

22)  имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Поселения;

23) имущество необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых, предоставлено органам местного самоуправления Поселения Федеральными законами.

24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

3. Если у Поселения возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений,  либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2  настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменению его целевого назначения, либо отчуждению  в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти  Московской области  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Поселения, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6 Порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности определяется Положением о порядке управления муниципальным имуществом, принимаемым Советом депутатов Поселения.

7. Администрация Поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

Статья 39. Создание муниципальных предприятий и учреждений

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Поселения, а также иные уполномоченные органы местного самоуправления.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Поселения и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов Поселения.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

3. Органы местного самоуправления Поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

4. Глава Поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений. Глава администрации Поселения назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

5. Решения об участии Поселения в создании межмуниципальных организаций, принимаются Советом депутатов Поселения по инициативе главы Поселения или Совета депутатов Поселения. 

6. Органы местного самоуправления от имени Поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

              Статья 40. Местный бюджет

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет), являющийся составной частью консолидированного бюджета Воскресенского муниципального района.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

2. Органы местного самоуправления Поселения самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Поселении (утверждаемым Советом депутатов) с соблюдением требований установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области.

3. Бюджет Поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов Поселения. В качестве составной части бюджета Поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы и расходы по решению вопросов местного самоуправления и по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения.

5. Контроль за использованием местного бюджета осуществляют органы местного самоуправления самостоятельно. Кроме того, они предоставляют отчеты об исполнении местных бюджетов в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Московской области в порядке установленном действующим законодательством.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет и ежеквартальные сведения о его исполнении, сведения о численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений (с указанием затрат на их денежное содержание) подлежат официальному опубликованию.

7. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении должны выноситься на публичные слушания, организуемые в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний, принимаемым Советом депутатов.

Статья 41. Доходы бюджета Поселения

1. Доходы бюджета Поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам  бюджета Поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;

4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Поселения, предоставляемые  в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;

5)  доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Поселения.

7) часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 23.11.2011 г. №348/29).

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и правовыми актами органов местного самоуправления.

3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области.

Статья 42. Расходы бюджета Поселения

1. Расходы бюджета Поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Администрация Поселения устанавливает порядок ведения реестра и ведет реестр расходных обязательств Поселения в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

3. Совет депутатов Поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда главы Поселения, работающего на постоянной основе.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Поселения на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы администрации Поселения.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

5. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Поселения является основанием для предоставления ему дотаций (в целях выравнивания бюджетной обеспеченности), размер оплаты труда выборных должностных лиц, муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Московской области.

6. Расходование средств бюджета Поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Поселения о бюджете Поселения на очередной финансовый год.

7. Порядок осуществления расходов бюджета Поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.

Статья 43. Исполнение местного бюджета Поселения

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Разработку проекта бюджета Поселения осуществляет администрация Поселения.

3. Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Поселения вносит глава администрации Поселения.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

4. Порядок и сроки разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета Поселения, а также порядок контроля за его исполнением устанавливается Положением о бюджетном процессе в Поселении, утверждаемым Советом депутатов.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

5. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по Поселению и предоставляют финансовому органу администрации Поселения информацию о начислениях и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Поселения, в порядке установленном правительством Российской Федерации.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

Статья 44. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения  выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Поселения. Его размещение осуществляется на конкурсной основе, за  исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем  запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и, контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья  45. Ответственность органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 46. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения не позднее, чем за 30 дней до рассмотрения вопроса об их принятии Советом депутатов подлежат официальному опубликованию. Одновременно обнародуется установленный Советом депутатов порядок участия граждан в публичных слушаниях и учета их предложений по указанным проектам.

(В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49).

2. Устав Поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Поселения.

3. Устав Поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 47. Действие Устава в переходный период

Исключена. Решение Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» от 14.05.2009 г. №408/49.

1