Основная информация

Дата опубликования: 20 февраля 2006г.
Номер документа: ru345093092006001
Текущая редакция: 6
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Волгоградская область
Принявший орган: Ляпичевский сельский Совет Калачевского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Ляпичевский сельский Совет Калачевского муниципального района

Устав Ляпичевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Ляпичевского сельского Совета

20.02.2006 №3

Утратил силу:

Устав Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 10.10.2014 № 9, НГР: ru345093092014003

Изменения и дополнения:

Решение Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 01.12.2006 № 23, НГР: ru345093092006002

Решение Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001

Решение Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 20.09.2007 № 38, НГР: ru345093092007002

Решение Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 22.04.2008 № 79, НГР: ru345093092008001

Решение Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 16.12.2008 № 117, НГР: ru345093092008002

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Ляпичевского сельского поселения

Статья 2. Границы Ляпичевского сельского поселения

Статья 3. Состав территории Ляпичевского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Ляпичевского сельского поселения и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЛЯПИЧЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Ляпичевского сельского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЛЯПИЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы Ляпичевского сельского поселения

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Ляпичевского сельского поселения, преобразования Ляпичевского сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

Статья 23. Ляпичевский сельский Совет

Статья 24. Компетенция Ляпичевского сельского Совета

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Ляпичевского сельского Совета

Статья 26. Структура Ляпичевского сельского Совета

Статья 27. Депутат Ляпичевского сельского Совета

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Ляпичевского сельского Совета

Статья 29. Глава Ляпичевского сельского поселения

Статья 30. Полномочия главы Ляпичевского сельского поселения

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Ляпичевского сельского поселения

Статья 32. Администрация Ляпичевского сельского поселения

Статья 33. Полномочия администрации Ляпичевского сельского поселения

Статья 34. Структура администрации Ляпичевского сельского поселения

Статья 35. Избирательная комиссия Ляпичевского сельского поселения

Статья 36. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения с органами государственной власти

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 38. Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения - юридические лица

Статья 39. Муниципальная служба

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 40. Система правовых актов Ляпичевского сельского поселения

Статья 41. Устав Ляпичевского сельского поселения

Статья 42. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

Статья 43. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 44. Отмена муниципальных правовых актов

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 46. Муниципальное имущество

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 48. Бюджет Ляпичевского сельского поселения

Статья 49. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Ляпичевского сельского поселения

Статья 50. Доходы бюджета Ляпичевского сельского поселения

Статья 51. Местные налоги и сборы

Статья 52. Средства самообложения граждан

Статья 53. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 54. Расходы бюджета Ляпичевского сельского поселения

Статья 55. Муниципальный заказ

Статья 56. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЯПИЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и

Статья 58. Ответственность председателя, депутатов Ляпичевского сельского Совета и главы Ляпичевского сельского поселения перед населением

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и администрации Ляпичевского сельского поселения перед государством

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и администрации Ляпичевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и сельской администрации Ляпичевского сельского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Ляпичевского сельского поселения

1. Ляпичевское сельское поселение Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее -Ляпичевское сельское поселение) - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Ляпичевское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 20.01.2006 года №994-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Калачевского района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром Ляпичевского сельского поселения является хутор Ляпичев.

4. День села отмечается ежегодно в торжественной обстановке.

Статья 2. Границы Ляпичевского сельского поселения

1. Границы территории Ляпичевского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 20.01.2006 года №994-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Калачевского района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Ляпичевского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Состав территории Ляпичевского сельского поселения

1.Территорию Ляпичевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2. Территория Ляпичевского сельского поселения входит в состав территории Калачевского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Ляпичевского сельского поселения и порядок их использования

1. Ляпичевское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Ляпичевским сельским Советом..

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Ляпичевского сельского Совета.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЛЯПИЧЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Ляпичевском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) ответственности органов местного самоуправления перед населением Ляпичевского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Ляпичевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Ляпичевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ляпичевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ляпичевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ляпичевского сельского поселения;

4) организация в границах Ляпичевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 22.04.2008 № 79, НГР: ru345093092008001)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ляпичевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ляпичевского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ляпичевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ляпичевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Ляпичевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(подпункт 11 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ляпичевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ляпичевском сельском поселении;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ляпичевского сельского поселения;

15) обеспечение условий для развития на территории Ляпичевского сельского поселения массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ляпичевского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Ляпичевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) исключить - Решение Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001

18) формирование архивных фондов Ляпичевского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Ляпичевского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых пригородных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения и осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(подпункт 20 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001)

21) утверждение генеральных планов Ляпичевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ляпичевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(подпункт 21 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001)

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ляпичевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ляпичевского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ляпичевского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ляпичевского сельского поселения

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 29 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 22.04.2008 № 79, НГР: ru345093092008001)

30)исключить - Решение Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001

31)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(подпункты 32-34 пункта 1 статьи 6 введены на основании Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 01.12.2006 № 23, НГР: ru345093092006002)

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(подпункт 35 пункта 1 статьи 6 введен на основании Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001)

2.Исключить - Решение Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001

3. Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Калачевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ляпичевского сельского поселения в бюджет Калачевского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Ляпичевского сельского поселения принимается Ляпичевским сельским Советом по предложению главы Ляпичевского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Исключить - Решение Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

(статья 6.1. введена на основании Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Ляпичевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ляпичевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ляпичевского сельского поселения, преобразования Ляпичевского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ляпичевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ляпичевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации ;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

10) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(подпункт 11 пункта 1 статьи 7 введен на основании Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 22.04.2008 № 79, НГР: ru345093092008001)

2. По решению Ляпичевского сельского Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ляпичевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Ляпичевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Ляпичевского сельского поселения.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения, возлагаются на главу Ляпичевского сельского поселения и администрацию Ляпичевского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Ляпичевского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Ляпичевского сельского поселения и администрация Ляпичевского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Ляпичевскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5.Ляпичевский сельский Совет, глава Ляпичевского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(пункт 7 статьи 8 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 22.04.2008 № 79, НГР: ru345093092008001)

Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЛЯПИЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Ляпичевского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ляпичевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Ляпичевского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Ляпичевского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Ляпичевского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Ляпичевского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Ляпичевского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Ляпичевским сельским Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Ляпичевского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Ляпичевского сельского Совета и главы Ляпичевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Ляпичевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Ляпичевским сельским Советом и главой Ляпичевского сельского поселения, оформляется правовыми актами Ляпичевского сельского Совета и главы Ляпичевского сельского поселения.

5. Ляпичевский сельский Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Ляпичевский сельский Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае, если местный референдум не назначен Ляпичевским сельским Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Ляпичевского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Ляпичевского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ляпичевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Ляпичевского сельского Совета, главы Ляпичевского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Ляпичевским сельским Советом в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы Ляпичевского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Ляпичевского сельского Совета, главы Ляпичевского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Ляпичевского сельского Совета, главы Ляпичевского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Ляпичевского сельского Совета, глава Ляпичевского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

4. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой Ляпичевского сельского поселения требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой Ляпичевского сельского поселения требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

5. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Ляпичевского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Ляпичевского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ляпичевского сельского поселения, обладающие активным избирательным правом.

7. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главы Ляпичевского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Ляпичевского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

8. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Ляпичевский сельский Совет и главу Ляпичевского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Ляпичевского сельского поселения.

9. Ляпичевский сельский Совет публикует объявление о месте и времени проведения собрания.

10. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Ляпичевского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Ляпичевского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

11. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Ляпичевского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

12. В заявлении инициативной группы должна быть изложена четкая конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено не менее чем 15 подписями членов инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и паспортных данных каждого.

13. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течении 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в представительный орган муниципального образования, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо об отказе в регистрации инициативной группы.

14. Избирательная комиссия Ляпичевского сельского поселения выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, извещает депутата, главу Ляпичевского сельского поселения, в отношении которого начата процедура отзыва, о принятом решении.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

15. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Ляпичевского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

16. Голосование об отзыве депутата, главы Ляпичевского сельского поселения назначается, если под требованием о проведении голосования об отзыве поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан, проживающих на территории Ляпичевского сельского поселения, зарегистрированных на момент избрания депутата, главы Ляпичевского сельского поселения.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Ляпичевского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

17. Избирательная комиссия Ляпичевского сельского поселения в пятидневный срок проверяет соответствие всех поступивших документов требованиям настоящего Устава и принимает соответствующее решение.

Если в ходе проверки будут установлены случаи подлога, подделок подписей граждан или неверного их подсчета и вследствие этого количество требуемых подписей окажется ниже предусмотренного настоящим Уставом, избирательная комиссия Ляпичевского сельского поселения принимает решение об отказе в проведении голосования об отзыве депутата, главы Ляпичевского сельского поселения при условии, если на день принятия решения истек срок сбора подписей, установленный настоящим Уставом, и информирует о своем решении представительный орган Ляпичевского сельского поселения.

Если документы инициативной группы по отзыву депутата, главы Ляпичевского сельского поселения, представленные в избирательную комиссию Ляпичевского сельского поселения, отвечают требованиям настоящего Устава, то избирательная комиссия Ляпичевского сельского поселения принимает решение о проведении голосования об отзыве депутата, главы Ляпичевского сельского поселения, одновременно определяя дату проведения голосования, возлагает организацию проведения голосования об отзыве на участковые комиссии и дает им соответствующие поручения.

18. Депутат, глава Ляпичевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

19. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Ляпичевского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Ляпичевского сельского поселения, преобразования Ляпичевского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Ляпичевского сельского поселения, преобразовании Ляпичевского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Ляпичевского сельского поселения, преобразования Ляпичевского сельского поселения.

2. Изменение границ Ляпичевского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Ляпичевского сельского Совета и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Ляпичевского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ Ляпичевского сельского поселения, преобразования Ляпичевского сельского поселения назначается Ляпичевским сельским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Ляпичевского сельского поселения, преобразования Ляпичевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ляпичевского сельского поселения или части Ляпичевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ляпичевского сельского поселения, преобразование Ляпичевского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ляпичевского сельского поселения или части Ляпичевского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Ляпичевского сельского поселения, преобразования Ляпичевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Ляпичевского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Ляпичевского сельского Совета..

Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей Ляпичевского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ляпичевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ляпичевском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Ляпичевским сельским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Ляпичевского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Ляпичевским сельским Советом..

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ляпичевского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Ляпичевского сельского Совета..

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

(подпункт 3 пункта 5 статьи 16 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001)

4) вправе вносить в Ляпичевский сельский Совет и администрацию Ляпичевского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Ляпичевского сельского Совета .

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ляпичевского сельского поселения, Ляпичевским сельским Советом, главой Ляпичевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Ляпичевского сельского Совета или главы Ляпичевского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Ляпичевского сельского Совета, назначаются Ляпичевским сельским Советом, а по инициативе главы Ляпичевского сельского поселения - главой Ляпичевского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Ляпичевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с , федеральными законами;

(подпункт 1 пункта 3 статьи 17 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 22.04.2008 № 79, НГР: ru345093092008001)

2) проект бюджета Ляпичевского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Ляпичевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки

4) вопросы о преобразовании Ляпичевского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Ляпичевским сельским Советом.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ляпичевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Ляпичевского сельского Совета, главы Ляпичевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Ляпичевского сельского Совета или главы Ляпичевского сельского поселения, назначается Ляпичевским сельским Советом или главой Ляпичевского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Ляпичевского сельского Совета.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Ляпичевским сельским Советом , уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Ляпичевского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Ляпичевским сельским Советом, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Ляпичевского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ляпичевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Ляпичевского сельского Совета или главы Ляпичевского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ляпичевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Ляпичевского сельского Совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Ляпичевским сельским Советом.

6. Жители Ляпичевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Ляпичевского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 21.Обращение граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

- глава Ляпичевского сельского поселения (далее - глава сельского поселения);

-Ляпичевский сельский Совет

- администрация Ляпичевского сельского поселения ;

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Ляпичевского сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Ляпичевского сельского Совета , принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

Статья 23. Ляпичевский сельский Совет

1. Ляпичевский сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением Ляпичевского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительно большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на пять лет.

(пункт 1 статьи 23 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 16.12.2008 № 117, НГР: ru345093092008002)

2. Ляпичевский сельский Совет может обладать правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Ляпичевский сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 10 депутатов Ляпичевского сельского Совета.

Заседание Ляпичевского сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Ляпичевского сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Ляпичевский сельский Совет собирается на первое заседание в установленный уставом Ляпичевского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Ляпичевского сельского Совета в правомочном составе.

(абзацы 2,3 пункта 3 статьи 23 введены на основании Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 20.09.2007 № 38, НГР: ru345093092007002)

4.Ляпичевский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Ляпичевского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности и гражданами.

5. Ляпичевский сельский Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Ляпичевского сельского Совета, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Ляпичевского сельского Совета предусматриваются в бюджете Ляпичевского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Ляпичевскому сельскому Совету принадлежит право от лица всего населения Ляпичевского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Ляпичевского сельского Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Ляпичевский сельский Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов сельского Совета) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 24. Компетенция Ляпичевского сельского Совета

1. В исключительной компетенции Ляпичевского сельского Совета находится:

1) принятие устава Ляпичевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ляпичевского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Ляпичевского сельского поселения по представлению главы Ляпичевского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Ляпичевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Ляпичевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Ляпичевского сельского поселения в соответствии с законодательством Волгоградской области;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Ляпичевского сельского поселения;

(подпункт 12 пункта 1 статьи 24 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001)

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Ляпичевского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Ляпичевского сельского Совета, об изменении границ Ляпичевского сельского поселения, преобразовании Ляпичевского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

2. Представительный орган Ляпичевского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Ляпичевского сельского Совета

1. Полномочия Ляпичевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Ляпичевского сельского Совета могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Ляпичевского сельского Совета;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Ляпичевского сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 1 статьи 25 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 22.04.2008 № 79, НГР: ru345093092008001)

2. Досрочное прекращение полномочий Ляпичевского сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Ляпичевского сельского Совета не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Ляпичевского сельского Совета проводятся досрочные муниципальные выборы в Ляпичевский сельский Совет.

(пункт 3 статьи 25 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 16.12.2008 № 117, НГР: ru345093092008002)

Статья 26. Структура Ляпичевского сельского Совета

1. Ляпичевский сельский Совет самостоятельно определяет свою структуру и свой аппарат специалистов.

2. Из числа депутатов Ляпичевского сельского Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается председатель Ляпичевского сельского Совета. Порядок избрания председателя Ляпичевского сельского Совета определяется Регламентом Ляпичевского сельского Совета.

3. Из числа депутатов Ляпичевского сельского Соваета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции сельского Совета..

Ляпичевский сельский Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского Совета.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Ляпичевского сельского Совета.

Статья 27. Депутат Ляпичевского сельского Совета

1. В Ляпичевский сельский Совет может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Ляпичевского сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Ляпичевского сельского Совета избираются на срок полномочий сельского Совета. Полномочия депутата Ляпичевского сельского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

4. В соответствии с решением Ляпичевского сельского Совета депутат Ляпичевского сельского Совета может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности сельского Совета.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Ляпичевского сельского Совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 5 статьи 7 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 22.04.2008 № 79, НГР: ru345093092008001)

6. Депутаты Ляпичевского сельского Совета информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Ляпичевского сельского Совета своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10.На депутатов Ляпичевского сельского Совета распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

11. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Ляпичевского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами сельского Совета.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Ляпичевского сельского Совета

Полномочия депутата Ляпичевского сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 статьи 28 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 01.12.2006 № 23, НГР: ru345093092006002)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Ляпичевского сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 29. Глава Ляпичевского сельского поселения

1. Глава Ляпичевского сельского поселения является высшим должностным лицом Ляпичевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Ляпичевского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Ляпичевского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Ляпичевского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Ляпичевского сельского поселения возглавляет администрацию Ляпичевского сельского поселения .

5. Глава Ляпичевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Ляпичевского сельского Совета , издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ляпичевского сельского Совета;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения по вопросам организации работы администрации Ляпичевского сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы Ляпичевского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами.

7. Глава Ляпичевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 7 статьи 29 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 22.04.2008 № 79, НГР: ru345093092008001)

8. Гарантии прав главы Ляпичевского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Ляпичевского главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.На главу Ляпичевского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

10. В случае отсутствия главы Ляпичевского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Ляпичевского сельского поселения.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ляпичевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 11 статьи 29 введен на основании Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 22.04.2008 № 79, НГР: ru345093092008001)

Статья 30. Полномочия главы Ляпичевского сельского поселения

1. Глава Ляпичевского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ляпичевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Ляпичевским сельским Советом

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Ляпичевского сельского Совета в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Ляпичевский сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Ляпичевского сельского Совета проект бюджета Ляпичевского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Ляпичевского сельского Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Ляпичевского сельского поселения;

8) формирует администрацию Ляпичевского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Ляпичевского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Ляпичевского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Ляпичевского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Ляпичевского сельского Совета планы и программы социально - экономического развития Ляпичевского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Ляпичевского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Ляпичевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Ляпичевского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Ляпичевского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Ляпичевского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем руководителями структурных подразделений администрации Ляпичевского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ляпичевского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Ляпичевского сельского поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет Ляпичевского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Ляпичевском сельском поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Ляпичевского сельского поселения.

2.Глава Ляпичевского сельского поселения неправомочен подписывать соглашения и другие нормативные акты, договора, касающиеся вопросов местного значения поселения, согласно ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ с вышестоящими и другими муниципальными образованиями без решения 2/3 голосов депутатов сельского Совета.

3. Глава Ляпичевского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Ляпичевского сельского поселения

Полномочия главы Ляпичевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 статьи 31 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 01.12.2006 № 23, НГР: ru345093092006002)

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ляпичевского сельского поселения.

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункты 11-13 статьи 31 введены на основании Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 22.04.2008 № 79, НГР: ru345093092008001)

Статья 32. Администрация Ляпичевского сельского поселения

1. Администрация Ляпичевского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацию Ляпичевского сельского поселения возглавляет глава Ляпичевского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.

2.Администрация Ляпичевского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Ляпичевского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Волгоградской области, решениями Ляпичевского сельского Совета, постановлениями главы Ляпичевского сельского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации Ляпичевского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Ляпичевского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 33. Полномочия администрации Ляпичевского сельского поселения

1. К компетенции администрация Ляпичевского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Ляпичевского сельского Совета, постановлениями и распоряжениями главы Ляпичевского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

4) администрация Ляпичевского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и положением об администрации Ляпичевского сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Ляпичевского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Ляпичевского сельского поселения, утверждаемыми главой сельского поселения.

Статья 34. Структура администрации Ляпичевского сельского поселения

1. Администрация Ляпичевского сельского поселения формируется главой Ляпичевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. В структуру администрации Ляпичевского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) органы администрации сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.

3. Структурное подразделение администрации Ляпичевского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Ляпичевского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации сельского поселения.

Статья 35. Избирательная комиссия Ляпичевского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Ляпичевского сельского Совета, главы Ляпичевского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Ляпичевского сельского Совета, главы Ляпичевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Ляпичевского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Ляпичевского сельского поселения формируется Ляпичевским сельским Совсетом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Ляпичевского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Ляпичевского сельского поселения, утверждаемым Ляпичевским сельским Советом.

Статья 36. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Ляпичевского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определенным законом Волгоградской области, уставом Совета муниципальных образований Волгоградской области и решениями Ляпичевского сельского Совета.

2. Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Ляпичевский сельский Совет может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации

Статья 38. Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Ляпичевского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Ляпичевского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Ляпичевский сельский Совет, администрация Ляпичевского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Ляпичевский сельский Совет и администрация Ляпичевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Ляпичевского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Ляпичевского сельского Совета об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 39. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области, уставом Ляпичевского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 39 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 16.12.2008 № 117, НГР: ru345093092008002)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 40. Система правовых актов Ляпичевского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Ляпичевского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- устав Ляпичевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;

- нормативные и иные правовые акты Ляпичевского сельского Совета;

- постановления и распоряжения главы Ляпичевского сельского поселения.

(пункт 3 статьи 40 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001)

4. Устав Ляпичевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ляпичевского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ляпичевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Ляпичевский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ляпичевского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Лячпичевского сельского Совета

7. Глава Ляпичевского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Ляпичевского сельского Совета.

Статья 41. Устав Ляпичевского сельского поселения

1.Устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Ляпичевского сельского поселения принимаются Ляпичевским сельским Советом большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Ляпичевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Ляпичевским сельским Советом подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Ляпичевским сельским Советом порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования (обнародования) не более чем через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(пункт 2 статьи 41 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001)

3. Устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Ляпичевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ляпичевского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Ляпичевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 15 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(пункт 5 статьи 41 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001)

6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий Ляпичевского сельского Совета, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 42. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Ляпичевского сельского Совета, главой Ляпичевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава Ляпичевского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Ляпичевского сельского поселения, депутатами Ляпичевского сельского Совета, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Ляпичевского сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ляпичевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Ляпичевского сельского Совета только по инициативе главы Ляпичевского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Ляпичевского сельского Совета принимаются на заседании Ляпичевского сельского Совета открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

5. Решения Ляпичевского сельского Совета, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Ляпичевского сельского Совета, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Ляпичевского сельского Совета. Иные акты Ляпичевского сельского Совета принимаются в порядке, установленном Регламентом Ляпичевского сельского Совета.

Статья 43. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Ляпичевским сельским Советом и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Ляпичевского сельского поселения направляется главе Ляпичевского сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Ляпичевского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Ляпичевский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ляпичевского сельского Совета, оно подлежит подписанию главой Ляпичевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Ляпичевским сельским Советом и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ляпичевского сельского поселения, а так же муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).

(пункт 3 статьи 43 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001)

4. Нормативные правовые акты Ляпичевского сельского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Статья 44.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3.Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права,, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).

4.Муниципальные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом муниципального образования или решением представительного органа муниципального образования, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением представительного органа муниципального образования.

5.Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом издании, определенном уставом муниципального образования или правовым актом представительного органа муниципального образования.

6.Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей муниципального образования.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением представительного органа муниципального образования.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением представительного органа муниципального образования и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального образования, копия передается в библиотеку муниципального образования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7.Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

8.Официальным печатным средством массовой информации Ляпичевского сельского поселения определить районную газету «Борьба».

(статья 44.1 введена на основании Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Ляпичевского сельского поселения, а также имущественные права Ляпичевского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Ляпичевского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Ляпичевского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(пункт 3 статьи 45 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 22.04.2008 № 79, НГР: ru345093092008001)

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности Ляпичевского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ляпичевского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(подпункт 2 пункта 1 статьи 46 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 22.04.2008 № 79, НГР: ru345093092008001)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ляпичевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ляпичевского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ляпичевского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ляпичевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ляпичевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводнённые карьеры, расположенные на территории поселения;

(подпункт 16 пункта 1 статьи 47 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 01.12.2006 № 23, НГР: ru345093092006002)

17) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

18) исключить - Решение Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001

19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ляпичевского сельского поселения.

20) иное имущество в соответствии с «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункт 20 пункта 1 статьи 46 введен на основании Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 01.12.2006 № 23, НГР: ru345093092006002)

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 22 пункта 1 статьи 46 введен на основании Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 22.04.2008 № 79, НГР: ru345093092008001)

2. В собственности Ляпичевского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Ляпичевского сельского Совета.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

(подпункт 3 пункта 2 статьи 46 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 30.07.2007 № 27, НГР: ru345093092007001)

3 .В собственности поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

4. В собственности Ляпичевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 4 статьи 47 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 22.04.2008 № 79, НГР: ru345093092008001)

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Ляпичевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ляпичевского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 48. Бюджет Ляпичевского сельского поселения

1.Ляпичевское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Ляпичевского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решением Ляпичевского сельского Совета.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Ляпичевского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ляпичевском сельского поселении, утверждаемым Ляпичевским сельским Советом..

4.Полномочия местной администрации Ляпичевского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

Статья 49. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Ляпичевского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Ляпичевского сельского поселения осуществляет администрация Ляпичевского сельского поселения. Глава Ляпичевского сельского поселения вносит проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Ляпичевского сельского Совета.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Ляпичевского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Ляпичевского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Ляпичевского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Ляпичевского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Ляпичевского сельского поселения, утверждаемым Ляпичевским сельским Советом.

3. Проект бюджета Ляпичевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Ляпичевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 50. Доходы бюджета Ляпичевского сельского поселения

1. Доходы бюджета Ляпичевского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Ляпичевского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Ляпичевского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Ляпичевского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 51. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 52. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ляпичевского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 53. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Ляпичевского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 54. Расходы бюджета Ляпичевского сельского поселения

1.Расходы бюджета Ляпичевского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных .

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств Ляпичевского сельского поселения в соответствии с требованиями в порядке, установленном администрацией Ляпичевского сельского поселения.

(пункт 1 статьи 54 в редакции Решения Ляпичевского сельского Совета Калачевского муниципального района от 20.09.2007 № 38, НГР: ru345093092007002)

2. Расходование средств бюджета Ляпичевского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Ляпичевского сельского Совета о бюджете Ляпичевского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Ляпичевского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 55. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Ляпичевского сельского поселения. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Ляпичевским сельским Советом в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 56. Муниципальные заимствования

Ляпичевское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Ляпичевским сельским Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЯПИЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и

Органы местного самоуправления несут ответственность перед населением Ляпичевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность председателя, депутатов Ляпичевского сельского Совета и главы Ляпичевского сельского поселения перед населением

1. Ответственность председателя, депутатов Ляпичевского сельского Совета и главы Ляпичевского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Ляпичевского сельского Совета и главе Ляпичевского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Ляпичевского сельского поселения вправе отозвать депутатов Ляпичевского сельского Совета, главу Ляпичевского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и администрации Ляпичевского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и администрации Ляпичевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Ляпичевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 61. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и сельской администрации Ляпичевского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и настоящему Уставу, нормативным правовым актам Ляпичевского сельского Совета

Глава

Ляпичевского сельского поселения

В.И. Гегин

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать