Устав рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа Селемджинского района Амурской области



(Утратил силу в связи с принятием устава в новой редакции от 28.08.2012 №7/16)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СЕЛЕМДЖИНСКИЙ РАЙОН

ОГОДЖИНСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Устав рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа Селемджинского района Амурской области

Принят решением Огоджинского поселкового Совета народных депутатов от 20 марта 2006 года №12/36

(Изменения:

решение Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2007 №52)

решение Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.11.2007 №62)

решение Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68;

решение Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2009 №17;

решение Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.11.2009 №70;

решение Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66;

решение Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68

решение Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 10.05.2011 №7-р;

решение Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.06.2011 №8;

решение Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 10.10.2011 №9

решение Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.12.2011 №16-р;

решение Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.04.2012 №4/2)

1. Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа, принимаемым представительным органом - Огоджинским поселковым советом народных депутатов (далее по тексту - поселковый Совет), действующим при этом от имени и в интересах граждан, проживающих на территории рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа.

2. Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, Законами Амурской области определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления. Устанавливает структуру органов местного самоуправления, компетенцию и полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, порядок формирования органов местного самоуправления, порядок принятия решений органами и должностными лицами местного самоуправления, формы и порядок участия населения рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа в решении вопросов местного значения, а также иные положения, отнесённые к ведению местного самоуправления.

3. По отношению к другим нормативным правовым актам местного самоуправления Устав имеет высшую юридическую силу. В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа Уставу, применяется Устав.

ГЛАВА I. Общие положения

Статья 1. Наименование и состав территории городского поселения

Рабочий поселок (поселок городского типа) Огоджа - поселок городского типа Огоджа образован в 1932 году и входит в состав Селемджинского района Амурской области Российской Федерации.

День поселка отмечается ежегодно в последнее воскресение июля.

Рабочий поселок (поселок городского типа) Огоджа как городское поселение является муниципальным образованием и наделен Законом Амурской области от 28 июня 2005 года № 25-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Селемджинского района и муниципальных образований в его составе» статусом городского поселения.

В целях настоящего Устава словосочетания «муниципальное образование», «Огоджинское городское поселение», «городское поселение» являются тождественными.

Статья 2. Территория рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

Территорию рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа составляют исторически сложившиеся земли городского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ городского поселения.

Территория Огоджинского городского поселения входит в состав территории Селемджинского района.

Статья 3. Границы рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

1. Границы территории рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа установлены Законом Амурской области от 28 июня 2005 года № 25-ОЗ «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Селемджинского района и муниципальных образований в его составе».

Статья 4. Официальные символы рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

1. Огоджинское городское поселение имеет свой официальный символ (герб), отражающий исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Описание и порядок официального использования символа (герба) Огоджинского городского поселения устанавливается нормативным правовым актом Огоджинского поселкового Совета народных депутатов.

ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в рабочем поселке (поселке городского типа) Огоджа.

Статья 5. Местное самоуправление рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

1. Местное самоуправление в рабочем поселке (поселке городского типа) Огоджа - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Амурской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Огоджинского городского поселения.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

1. Правовую основу местного самоуправления рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (основной закон) Амурской области, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Огоджинском городском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.

Статья 7. Вопросы местного значения рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 10.10.2011 №9)

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.04.2012 №4/2)

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.04.2012 №4/2)

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.04.2012 №4/2)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (вступает в силу с 01.01.2012 г);

(п. 32.1 введен в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.12.2011 №16-р)

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (вступает в силу с 01.01.2012 г).

(п. 32.2 введен в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.12.2011 №16-р)

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(п. 37 введен в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.04.2012 №4/2)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского поселения

(наименование статьи в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2)

(п. исключен в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(п. 8 введен в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2009 №17)

7.1) создание муниципальной пожарной охраны

(п. введен в ред. решением Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

8) создание условий для развития туризма.

(п. 8 введен в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2009 №17)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п. 9 введен в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.04.2012 №4/2)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2007 №52).

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение , надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

4.2. полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(п. введен в ред. решением Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(п. 4.3 введен в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.04.2012 №4/2)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

7.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

(п. введен в ред. решением Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) органы местного самоуправления городского поселения обеспечивают исполнение принимаемых на местном референдуме решений в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенных настоящим Уставом;

10) по вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 7 настоящего устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

2. По решению Огоджинского поселкового Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией городского поселения.

Статья 8.1. Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления следующего содержания

1. Перечень вопросов местного значения не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003г № 131 -ФЗ.2

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

ГЛАВА III. Участие населения рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа в осуществлении местного самоуправления.

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. На территории Огоджинского городского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения городского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Огоджинского городского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Огоджинским поселковым Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории городского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Огоджинского поселкового Совета и главы Огоджинского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Для назначения местного референдума по инициативе граждан в Огоджинский поселковый Совет должны быть представлены подписи граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме, в поддержку инициативы его проведения в количестве 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2007 №52).

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Огоджинским поселковым Советом и главой Огоджинского городского поселения, оформляется правовыми актами поселкового Совета и главы городского поселения.

5. Огоджинский поселковый Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в поселковый Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае если местный референдум не назначен поселковым Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского поселения, органов государственной власти Амурской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Огоджинского городского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Амурской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского поселения.

8. Органы местного самоуправления Огоджинского городского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Амурской области «О местном референдуме в Амурской области».

Статья 11. Муниципальные выборы

1. В целях избрания депутатов Огоджинского поселкового Совета и главы Огоджинского городского поселения проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Огоджинского поселкового Совета и главы городского поселения осуществляются по мажоритарной системе. Выборы депутатов - по мажоритарной системе относительного большинства. Выборы главы - по мажоритарной системе абсолютного большинства.

Депутатом Огоджинского поселкового Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 - летнего возраста.

Главой Огоджинского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 - летнего возраста.

Правом избирать в органы местного самоуправления обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в пределах избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во время проведения в округе, в котором расположено данное место жительства, выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы местного самоуправления городского поселения. Указанное право реализуется гражданином посредством досрочного голосования.

Гражданин Российской Федерации голосует на выборах за кандидата, (список кандидатов) или против всех кандидатов (против всех списков кандидатов) непосредственно.

2. Основные (очередные) выборы депутатов представительного органа, главы муниципального образования назначает представительный орган муниципального образования.

1). Досрочные, повторные выборы депутатов представительного органа, главы муниципального образования, дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального образования назначает избирательная комиссия муниципального образования.

2). Решение о назначении выборов депутатов представительного органа, главы муниципального образования должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3). В случае признания выборов состоявшимися и действительными избирательная комиссия муниципального образования признает избранным главой муниципального образования зарегистрированного кандидата, набравшего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

4). При равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, избирательная комиссия муниципального образования назначает повторные выборы. Повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва – в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

5).При определении результатов выборов депутатов представительного органа избирательная комиссия муниципального образования объявляет избранным кандидатом, получившего наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

6) При равном числе голосов избирателей, полученных несколькими кандидатами, избирательная комиссия муниципального образовании определяет избранного кандидата по жребию.

7). Избирательная комиссия муниципального образования после подписания протокола о результатах выборов незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом представительного органа, главой муниципального образования, после чего он обязан не позднее чем в течение пяти дней со дня официального опубликования (обнародования) общих итогов результатов выборов представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении его от обязанностей несовместимых со статусом депутата, главы муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей.

8). Избирательная комиссия муниципального образования после официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) от освобождения от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, избранного главы муниципального образования, регистрирует избранного депутата, главу муниципального образования и выдает удостоверение об избрании.

9). В случае досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица муниципального образования, представительного органа или депутатов представительного органа муниципального образования, влекущего за собой неправомочность органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

3. Организацию и проведение муниципальных выборов осуществляет муниципальная избирательная комиссия Огоджинского городского поселения (по тексту настоящего Устава - избирательная комиссия). Деятельность избирательной комиссии при подготовке и проведении муниципальных выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

4. Порядок подготовки и проведения муниципальных выборов определяется законами Амурской области.

Статья 12. Реализация населением рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа права на отзыв депутата, главы городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Огоджинского поселкового Совета, главы городского поселения проводится по инициативе населения городского поселения с целью досрочного прекращения полномочий депутата, главы муниципального образования

2. Основаниями для отзыва депутата Огоджинского поселкового Совета, главы городского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, в частности повлекшие:

1) нарушение конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов городского поселения;

2) неисполнение, либо не надлежащее исполнение полномочий по занимаемой должности;

3) совершение поступков, порочащих звание депутата, главы муниципального образования и умаляющих авторитет органов местного самоуправления;

4) утрата доверия избирателей;

5) систематическое неучастие депутата в работе о поселкового Совета;

6) неоднократное нарушение депутатской этики.

3. Не могут служить основаниями для отзыва депутата, главы муниципального образования высказанное им мнение, позиция, выраженная при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы городского поселения. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой городского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Голосование по вопросу отзыва депутата Огоджинского поселкового Совета, главы городского поселения осуществляется тайно на основе всеобщего равного и прямого участия в нем избирателей.

5.

(часть 5 исключена в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2007 №52).

6. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы городского поселения и сбора подписей жителей городского поселения образуется инициативная группа в составе не менее 10 человек.

Выдвинуть инициативу проведения голосования по отзыву депутата, главы городского поселения может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского поселения.

8. Если инициатором проведения голосования по отзыву депутата, главы городского поселения выступает избирательное объединение, руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского поселения независимо от своей численности.

9. Документы, подтверждающие полномочия инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского поселения и наличие оснований для назначения голосования по отзыву депутата, главы направляются в избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы.

10. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского поселения о регистрации инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата, главы городского поселения. Ходатайство о регистрации инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

11. К ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, главы городского поселения должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы городского поселения.

В случае соответствия ходатайства инициативной группы о регистрации инициативной группы и приложенных к нему документов, подтверждающих полномочия инициативной группы, требованиям, установленным настоящей статьей, избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией муниципального образования, действительно 20 дней со дня, следующего за днем его выдачи.

Регистрация избирательной комиссией муниципального образования инициативной группы является основанием для сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы городского поселения.

Решение о регистрации инициативной группы подлежит официальномуобнародованию в не позднее чем через 3 дня после его принятия.

Условием назначения голосования по отзыву депутата, главы городского поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее 25 подписей.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2007 №52).

Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы городского поселения осуществляется членами инициативной группы в порядке, установленном федеральным законом, законом Амурской области.

Расходы, связанные со сбором подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы городского поселения несет инициативная группа.

Подписные листы и итоговый протокол инициативной группы об итогах сбора подписей представляются в избирательную комиссию муниципального образования с одновременным извещением представительного органа местного самоуправления. Проверка подписных листов должна быть проведена избирательной комиссией муниципального образования в течение 15 дней со дня их представления. Решение, принятое по результатам проверки подписных листов, избирательная комиссия муниципального образования в течение 3 дней направляет в Огоджинский поселковый Совет.

Огоджинский поселковый Совет назначает голосование по отзыву депутата, главы городского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву. При этом тридцатидневный срок исчисляется со дня извещения представительного органа о предоставлении подписных листов. Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения организуется избирательной комиссией муниципального образования.

Во время процедуры отзыва, отзываемые депутат, глава городского поселения вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Голосование по отзыву депутата, главы городского поселения, подсчет голосов избирателей, установление результатов голосования, их опубликование, обеспечение прав граждан при организации и проведении голосования осуществляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Депутат, глава городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, городского округа соответственно.

В случае равенства голосов «за» и «против» депутат и глава городского поселения сохраняет свои полномочия.

Итоги голосования по отзыву депутата, главы городского поселения подлежат официальному обнародованию.

В случае отзыва депутата, главы муниципального образования проводятся досрочные выборы депутата, главы муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области.

Расходы, связанные с проведением голосования по отзыву депутата, главы городского поселения осуществляются за счет поселкового бюджета.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

1. В целях получения согласия населения при изменении границ и (или) преобразовании рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа, проводится голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразовании рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа.

2. Голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа назначается Огоджинским поселковым Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Амурской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа или его соответствующей части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения, преобразование границ городского поселения, преобразование городского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Огоджинского городского поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ и (или) преобразования рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Огоджинского городского поселения проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Огоджинского городского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Огоджинского поселкового Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет один процент от числа жителей Огоджинского городского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Огоджинского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Огоджинском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Огоджинским поселковым Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Огоджинского городского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Огоджинским поселковым Советом.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Огоджинского городского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Огоджинского поселкового Совета.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Огоджинского городского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Огоджинский поселковый Совет и администрацию Огоджинского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Огоджинского поселкового Совета.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Огоджинского городского поселения Огоджинским поселковым Советом, главой Огоджинского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Огоджинского поселкового Совета, главы Огоджинского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или поселкового Совета, назначаются поселковым Советом, а по инициативе главы городского поселения - главой городского поселения. Инициатива оформляется в виде акта органа местного самоуправления либо решения группы жителей, которые инициатор предоставляет организатору публичных слушаний.

3. Организатором публичных слушаний является поселковый Совет народных депутатов или глава муниципального образования поселка в зависимости от подведомственности вопроса местного значения, являющегося предметом публичных слушаний.

Организатор в 30-дневный срок с момента внесения проекта муниципального правового акта проводит экспертизу указанного проекта, по результатам которой принимает решение о возможности назначения публичных слушаний или об отказе в их проведении.

Организатор публичных слушаний назначает председателя публичных слушаний, обеспечивает публикацию решения о назначении публичных слушаний, в ходе слушаний организует регистрацию участников, ведение протокола публичных слушаний, подсчет голосов, подготавливает, утверждает и обеспечивает публикацию итогового документа.

4. Общественные слушания проводятся в следующей последовательности: проводится регистрация участников, делается основной доклад, зачитывается заключение экспертизы организатора публичных слушаний, выступают с докладами участники, подавшие заявки на участие в публичных слушаниях, задаются вопросы, выступают иные участники публичных слушаний.

Организатор публичных слушаний выносит вопрос публичных слушаний на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа зарегистрированных участников.

5. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Огоджинского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Огоджинского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.04.2012 №4/2)

3.1) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Огоджинского городского поселения.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Огоджинским поселковым Советом.

7. Итоги обсуждения и принятое решение подлежат официальному обнародованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.04.2012 №4/2)

Статья 18. Собрания граждан

1. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Огоджинского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Огоджинского городского поселения.

Собрание граждан созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Огоджинского поселкового Совета, главы Огоджинского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Огоджинского поселкового Совета или главы Огоджинского городского поселения, назначается соответственно данными органами.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Огоджинского городского поселения, назначается Огоджинским поселковым Советом.

3. Перед открытием собрания граждан проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства. Регистрацию участников и открытие собрания осуществляет уполномоченное комиссией по подготовке и проведению собрания граждан лицо.

Вопросы повестки дня собрания граждан формируются с учетом поступивших предложений и утверждаются простым большинством голосов от числа присутствующих. Вопросы, вынесенные инициаторами созыва собрания граждан, рассматриваются в первоочередном порядке.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Огоджинского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Огоджинского городского поселения.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Огоджинского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, его полномочия определяются нормативным правовым актом Огоджинского поселкового Совета в соответствии с федеральным законом.

7. Решения, принятые собранием граждан, подлежат официальному обнародованию не позднее чем в десятидневный срок со дня принятия решения.

Статья 19. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Огоджинского городского поселения, а также органами государственной власти, на всей территории или на части территории Огоджинского городского поселения проводится опрос граждан.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Огоджинского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Огоджинского поселкового Совета или главы Огоджинского городского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Амурской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Огоджинского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Огоджинского поселкового Совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Огоджинским поселковым Советом.

6. Жители Огоджинского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления городского поселения;

2) за счет средств бюджета Амурской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Амурской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2007 №52).

3. За нарушение сроков и установленного порядка рассмотрения обращений граждан в органы и к должностным лицам местного самоуправления установлена административная ответственность Законом Амурской области «Об административной ответственности за правонарушения, связанные с осуществлением местного самоуправления в Амурской области».

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 21. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа составляют:

представительный орган Огоджинского городского поселения - Огоджинский поселковый Совет народных депутатов (по тексту настоящего Устава - поселковый Совет);

глава муниципального образования - рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа, возглавляющий местную администрацию (по тексту настоящего Устава - глава городского поселения);

местная администрация - администрация рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа, являющаяся исполнительно-распорядительным органом Огоджинского городского поселения (по тексту настоящего Устава - администрация городского поселения);

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Огоджинского городского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение поселкового Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий поселкового Совета, принявшего указанное решение.

3. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных статьей 66.1 настоящего Устава » (в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2009 № 90-ФЗ)

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.11.2009 №70)

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

Статья 22. Выборные должностные лица местного самоуправления рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

1. Выборными должностными лицами местного самоуправления рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа являются:

- Глава городского поселения;

- председатель поселкового Совета.

2. Выборные должностные лица рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа наделяются собственной компетенцией по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, настоящим Уставом. Указанные лица подотчетны населению Огоджинского городского поселения непосредственно и поселковому Совету.

3. Выборные должностные лица рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа пользуются правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Амурской области, органов местного самоуправления, а также руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений расположенных на территории городского поселения.

Выборные должностные лица рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа вправе направить письменные обращения в органы государственной власти Амурской области, органы местного самоуправления, к их должностным лицам, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений.

Обращения выборных должностных лиц Огоджинского городского поселения подлежат обязательному рассмотрению должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым они обращены. При этом выборные должностные лица имеют право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных ими в обращениях вопросов на заседаниях соответствующих органов, в том числе и на закрытых. О дне и времени рассмотрения выборные должностные лица Огоджинского городского поселения извещаются не позднее, чем за три дня.

4. Выборные должностные лица рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа не реже одного раза в год отчитываются перед избирателями и поселковым Советом о своей работе. Данные отчеты проводятся гласно и открыто.

Помимо плановых отчетов Главы городского поселения, председатель поселкового Совета могут провести внеочередные отчеты по требованию избирателей, либо по решению поселкового Совета. Под требованием избирателей о проведении внеочередного отчета должно быть собрано не менее 5 процентов подписей от числа избирателей городского поселения.

5. Выборному должностному лицу Огоджинского городского поселения гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

- ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством;

- обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;

- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, наступивших в период исполнения им своих полномочий;

- иные гарантии, предусмотренные настоящим Уставом, федеральными законами и законами Амурской области (далее - областные законы).

Оплата указанных льгот производится за счет средств местного бюджета.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области

(пункт введен в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

5.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч. 5.2 введен в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.04.2012 №4/2)

6. Время работы выборного должностного лица Огоджинского городского поселения засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

Срок полномочий выборного должностного лица Огоджинского городского поселения засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж работы (службы), дающий право на установление процентных надбавок (в том числе районных коэффициентов) к заработной плате (должностному окладу), право на получение надбавки за выслугу лет, право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, если выборное должностное лицо городского поселения на момент перехода к осуществлению своей деятельности на постоянной основе находилось на должности, работало по профессии либо работало (проходило службу) в местности, предусматривающей предоставление данной льготы.

При этом выборному должностному лицу городского поселения после прекращения его полномочий непрерывный трудовой стаж сохраняется в течение года.

Выборному должностному лицу Огоджинского городского поселения по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по прежнему месту работы или с его согласия на другом предприятии, в учреждении, организации.

7. Денежное вознаграждение главы городского поселения устанавливается нормативным правовым актом районного Совета в соответствии с Законом Амурской области «О денежном содержании муниципальных служащих и денежном вознаграждении лиц, замещающих выборные муниципальные должности местного самоуправления Амурской области».

Главе городского поселения одновременно с денежным вознаграждением выплачивается ежемесячное денежное поощрение, учитываемое при исчислении всех видов среднего заработка.

Финансирование расходов на выплату денежного вознаграждения главе городского поселения осуществляется только за счет средств местного бюджета.

8. утратил силу

(утратил силу в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.06.2011 №8)

Статья 23. Поселковый Совет

1. Поселковый Совет является выборным органом местного самоуправления, состоит из 7 депутатов, избираемых населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права по семи одномандатным округам при тайном голосовании сроком на 4 года.

1.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания представительного органа муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(части 1.1 и 1.2 в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

2. Поселковый Совет вправе осуществлять свои полномочия при избрании не менее двух третей от установленной численности поселкового Совета.

Условия созыва и проведения заседаний поселкового Совета, порядок подготовки и рассмотрения вопросов, порядок и организация голосования, а также порядок решения иных вопросов внутренней организации работы поселкового Совета устанавливаются настоящим Уставом и Регламентом поселкового Совета.

3. Основной организационной формой деятельности поселкового Совета является заседание, на котором рассматриваются вопросы, относящиеся к компетенции поселкового Совета.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

Первое заседание поселкового Совета созывается не позднее 25 дней после его избрания.

Заседание поселкового Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Заседания поселкового Совета, кроме первого, открывает и ведет председатель поселкового Совета. Первое заседание поселкового Совета открывает председатель избирательной комиссии. На первом заседании депутаты поселкового Совета из своего состава избирают председателя поселкового Совета, и заместитель председателя формируют постоянные комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия, организация работы постоянных депутатских комиссий устанавливаются настоящим Уставом, Регламентом поселкового Совета и положениями о постоянных комиссиях, утверждаемыми поселкового Советом.

Поселковый Совет принимает решения в коллегиальном порядке.

3.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установивший данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

3.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установивший данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

(части 3.1 и 3.2 в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

4. Созыв внеочередных заседаний поселкового Совета осуществляется по инициативе председателя поселкового Совета, главы городского поселения, по письменному требованию одной трети депутатов поселкового Совета, населения городского поселения - не менее 5% граждан, обладающих активным избирательным правом.

Внеочередные заседания проводятся в целях оперативного решения вопросов местного значения, входящих в компетенцию поселкового Совета.

5. Поселковый Совет наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Организацию деятельности поселкового Совета осуществляет его председатель.

6. Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение поселковым Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения, не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности поселкового Совета и депутатов.

Организационно-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности поселкового Совета осуществляет администрация городского поселения.

7. Полномочия поселкового Совета начинаются со дня избрания в его состав не менее двух третей от установленной численности депутатов и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета нового созыва.

Полномочия поселкового Совета могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:

- в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным в статье 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- в случае принятия поселковым Советом решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3, а также в случае упразднения муниципального образования

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

(п. введены в ред. решением Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

Решение о самороспуске поселкового Совета до истечения срока его полномочий считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети голосов от установленного числа депутатов поселкового Совета.

Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. При досрочном прекращении поселковым Советом своих полномочий или досрочном прекращении полномочий депутатов, влекущее за собой неправомочность поселкового Совета, проводятся новые основные выборы, которые назначают органы, уполномоченные на назначение очередных выборов. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

Голосование должно быть проведено не ранее чем через 90 дней и не позднее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов.

Статья 23.1 Фракции в Поселковом Совете

(ст. 23.1 в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 10.05.2011 №7-р)

1. Депутаты Поселкового Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Поселковом Совете, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 24. Полномочия поселкового Совета

1. В компетенции поселкового Совета находятся:

1) принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации городского поселения по представлению главы городского поселения;

5) принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.04.2012 №4/2)

9) определение порядка участия городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

11) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий поселкового Совета, депутата и главы городского поселения, а также решений о выборах в поселковый Совет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Амурской области;

12) формирование избирательной комиссии городского поселения в соответствии с законодательством Амурской области;

13) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского поселения;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения;

15) внесение в органы государственной власти Амурской области инициатив, оформленных в виде решений поселкового Совета об изменении границ, преобразовании городского поселения;

16) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

17) принятие решения о привлечении жителей городского поселения к социально значимым для городского поселения работам;

18) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку» (в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2009 № 90-ФЗ)

(п. введен в ред. решением Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.11.2009 №70)

2. Поселковый Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Амурской области.

2.1 Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(п. введен в ред. решением Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.11.2009 №70)

Статья 25. Председатель поселкового Совета

1. Председатель поселкового Совета является выборным должностным лицом местного самоуправления городского поселения, избираемым поселковым Советом из своего состава тайным голосованием и осуществляющим организацию деятельности данного органа. Председатель поселкового Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов поселкового Совета.

2. Председатель поселкового Совета наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения.

Председатель поселкового Совета подотчетен населению городского поселения непосредственно, поселковому Совету и осуществляет свои полномочия на не освобожденной основе.

3. Полномочия председателя поселкового Совета начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета нового созыва.

Председатель поселкового Совета вправе уйти в отставку по собственному желанию, направив в поселковый Совет письменное заявление об освобождении от должности председателя поселкового Совета с указанием мотивов отставки. Если поселковый Совет не принимает решения об отставке председателя поселкового Совета по собственному желанию, председатель поселкового Совета вправе прекратить исполнение своих полномочий по истечении двух недель со дня заседания поселкового Совета.

Председатель поселкового Совета может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов поселкового Совета при условии, если за это решение проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета.

4. В случае временного отсутствия председателя поселкового Совета его полномочия (полностью или частично) возлагаются на заместителя председателя поселкового Совета.

Заместитель председателя поселкового Совета избирается на должность тайным голосованием из числа депутатов поселкового Совета по представлению председателя поселкового Совета, и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов. В случае избрания, заместитель председателя поселкового Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Председатель поселкового Совета:

1) созывает заседание поселкового Совета, доводит до сведения депутатов и населения время и место его проведения, а также проект повестки заседания; представляет поселковый Совет в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами общественного самоуправления, органами государственной власти области, общественно-политическими объединениями соответствующей территории;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на их рассмотрение;

3) ведет заседания поселкового Совета, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом;

4) подписывает протоколы заседаний, решение и другие документы поселкового Совета;

(п. в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

4.1) подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера;

(п. введен в ред. решением Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе поселкового Совета;

6) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в поселковом Совете и в избирательных округах;

7) организует прием граждан, рассмотрение их жалоб, обращений и заявлений;

8) от имени поселкового Совета подписывает исковые заявления в судебные органы в случаях, предусмотренных федеральными законами;

9) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов поселкового Совета;

10) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены поселковым Советом или возложены на него законодательством, настоящим Уставом.

6. Постановления и распоряжения председателя поселкового Совета вступают в силу с момента их подписания, если в самих правовых актах не определен иной срок вступления в силу.

Статья 26. Депутат поселкового Совета

1. Депутатом поселкового Совета является избранный населением на муниципальных выборах представитель городского поселения, уполномоченный осуществлять представительную власть в выборном органе местного самоуправления городского поселения, а также иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

2. В своей деятельности депутат поселкового Совета руководствуется интересами населения территории избирательного округа, целями социально-экономического и культурного развития данной территории, своей предвыборной программой и убеждениями, строит свою работу на основе Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, правовых актов местного самоуправления городского поселения.

Депутату поселкового Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Срок полномочий депутата поселкового Совета составляет 5 лет. Полномочия депутата поселкового Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы поселкового Совета нового созыва.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.12.2011 №16-р)

4. Депутат поселкового Совета осуществляет депутатскую деятельность на не освобожденной основе.

5. Депутат поселкового Совета поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.

Депутат информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии осуществления полномочий депутат, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, устанавливаются Уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

7. Вмешательство депутата поселкового Совета в процессуальную деятельность органов дознания и следствия, судов и арбитражных судов по находящимся в их производстве делам не допускается.

8. Депутат поселкового Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутат поселкового Совета, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, подлежит освобождению от выполнения производственных или служебных обязанностей на основании уведомления о вызове в поселковый Совет.

10. Депутату поселкового Совета возмещаются за счет средств местного бюджета расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых поселковым Советом.

Депутату поселкового Совета, освобожденному от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности в поселковом Совете, а также на время его работы с избирателями, выплачивается компенсация из средств местного бюджета в размере, определенном поселковым Советом.

11. Депутат поселкового Совета в период своих полномочий, а также в течение года после их окончания не может быть уволен с работы на предприятии, в учреждении или организации по инициативе администрации без согласия поселкового Совета.

12. Полномочия депутата поселкового Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2007 №52).

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 и иными федеральными законами.

(п. в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

Статья 27. Глава городского поселения

1. Глава Огоджинского городского поселения является высшим должностным лицом поселка городского типа Огоджа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 23.12.2011 №16-р)

Полномочия главы городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского поселения.

3. Глава городского поселения возглавляет администрацию городского поселения, руководит ею на принципах единоначалия

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения или его временного отсутствия, обязанности главы городского поселения в полном объеме исполняет заместитель главы администрации городского поселения за исключением полномочий, определенных п.п.2, 3, ч.5, настоящей статьи.

4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(ч. 4.1 введена в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.04.2012 №4/2)

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

6. Глава городского поселения:

1) представляет Огоджинское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты принятые поселковым Советом;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета.

4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации

(п. введен в ред. решением Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.11.2009 №70)

6.1. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(п. введен в ред. решением Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.11.2009 №70)

7. Глава городского поселения, являясь выборным должностным лицом местного самоуправления, не вправе заниматься преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не праве входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации).

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

8. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 66.1 настоящего Устава

(п. введен в ред. решением Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.11.2009 №70)

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Амурской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области) в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;;

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2007 №52).

9) отзыва избирателями, в порядке установленном Положением о досрочном прекращении полномочий поселкового Совета, депутата, главы городского поселения;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения.

11) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003г №131- ФЗ.

(п. введен в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

9. Глава городского поселения вправе уйти в отставку по собственному желанию, направив в поселковый Совет письменное заявление с указанием мотивов отставки.

Отставка главы городского поселения считается принятой в случае, если за данное решение проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета.

Поселковый Совет вправе отклонить отставку главы городского поселения, но не более чем на два месяца, в течение которых глава городского поселения вправе отозвать свое заявление об отставке по собственному желанию.

(нумерация пунктов в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

10. Глава рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(ч. 10 введена в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2009 №17)

Статья 28. Полномочия главы городского поселения

1. Глава Огоджинского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые поселковым Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета;

5) организует выполнение нормативных правовых актов поселкового Совета в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в поселковый Совет проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение поселкового Совета проект бюджета городского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение поселкового Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения.

9) формирует местную администрацию и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации городского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации городского поселения по согласованию с поселковым Советом;

11) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение поселкового Совета планы и программы социально - экономического развития городского поселения, отчеты об их исполнении;

14) организует проверку деятельности администрации городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Амурской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Амурской области, настоящему Уставу, а также решениям поселкового Совета.

18) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития городского поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет городского поселения, утвержденный поселковым Советом, распоряжается средствами городского поселения в соответствии с утвержденным поселковым Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав городского поселения;

23) выступает гарантом экологической безопасности городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в городского поселении и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры городского поселения.

2. Глава городского поселения имеет право:

- нормотворческой инициативы в поселковом Совете: проекты нормативных правовых актов, внесенные главой городского поселения, рассматриваются поселковым Советом в первоочередном порядке;

- присутствовать на заседаниях поселкового Совета, в том числе закрытых, и участвовать в их работе;

- отклонять нормативные правовые акты, принятые поселковым Советом;

- оспаривать решения поселкового Совета в судебном порядке.

Статья 29. Администрация городского поселения

1. Администрация городского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

Администрацией городского поселения руководит глава городского поселения на принципах единоначалия.

2. В состав администрации городского поселения входят: заместитель главы администрации городского поселения; специалисты, реализующие исполнительные и распорядительные функции в конкретной сфере управления.

Структура и порядок формирования администрации городского поселения утверждаются в соответствии с настоящим Уставом решением поселкового Совета, проект которого вносится главой городского поселения в поселковый Совет не позднее двух месяцев со дня вступления в должность.

4. Администрация городского поселения является юридическим лицом.

5. Администрация городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Амурской области, решениями поселкового Совета, постановлениями главы городского поселения, настоящим Уставом и Положением об администрации городского поселения.

6. Финансирование администрации городского поселения осуществляется в соответствии с утвержденным поселковым Советом бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 30. Полномочия администрации городского поселения

К полномочиям администрация городского поселения относится обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами поселкового Совета, постановлениями и распоряжениями главы городского поселения.

Полномочия администрации городского поселения:

1. полномочия в области планирования, бюджетно-финансовой работы, управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:

1) разрабатывает и представляет на утверждение поселкового Совета проекты планов и программ социально-экономического развития территории, бюджета, организует их исполнение;

2) получает от организаций, предприятий, иных юридических лиц, расположенных на территории городского поселения, необходимые сведения о проектах, планах и мероприятиях, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

3) управляет муниципальной собственностью городского поселения, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, вносит предложения в поселковый совет об отчуждении объектов муниципальной собственности;

4) содействует созданию на территории городского поселения предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;

5) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказания услуг;

2. Полномочия в области использования земель, охраны природы:

1) передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

2) планирует использование земель, находящихся в ведении городского поселения;

3) осуществляет муниципальный контроль за использованием и охраной земель;

4) защищает права собственников земли, землепользователей и арендаторов;

5) информирует население об экологической обстановке, принимает в случаях стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.

3. Полномочия в области строительства, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства и торговли:

1) выдает разрешение на строительство на территории городского поселения всех объектов производственного назначения, приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;

2) выступает заказчиком по строительству муниципальных объектов;

3) обеспечивает организацию транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

4) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

5) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и представляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, выдает ордера на заселение жилой площади, за исключением домов и квартир, принадлежащим гражданам;

6) организует благоустройство территории городского поселения, участвует в создании мест отдыха населения, присваивает наименования улицам, устанавливает нумерацию домов;

7) обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест погребения;

4. Полномочия в области социально-культурного обслуживания и социальной защиты населения:

1) организует работу учреждений социально-культурного назначения, обеспечивает их материально-техническое снабжение;

2) организует с целью обеспечения занятости населения общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств;

3) принимает меры по улучшению жилищных, материальных и социально-бытовых условий инвалидов, семей, потерявших кормильца, престарелых граждан, нуждающихся в обслуживании на дому; способствует устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

4) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и помощь, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; принимает меры к устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, на воспитание в семьи граждан;

5) способствует развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в области культуры;

5. Полномочия в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) обеспечивает на территории городского поселения соблюдение законов, актов вышестоящих органов государственной власти и управления, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль за соблюдением законности населением, предприятиями, учреждениями, организациями;

2) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории городского поселения;

3) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка, предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;

4) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

5) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

6) выдает гражданам справки, удостоверяющие личность, семейное, имущественное положение и другие справки, предусмотренные законодательством;

7) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении нотариуса.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 10.10.2011 №9)

6. Полномочия в области регулирования бюджетных правоотношений:

1) исполнение местного бюджета;

2) осуществление муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом.

Иные полномочия, определенные Положением об администрации, утверждаемым главой городского поселения.

7. Полномочия в области осуществления муниципального контроля:

1) организация и осуществление муниципального контроля территории муниципального образования, осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления, разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности

(п. в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 10.10.2011 №9)

1.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области;

(п. введен в ред. решением Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

2) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством

(п. введен в ред. решением Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.11.2009 №70)

8. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(ч. введена в ред. решением Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

Статья 31. Муниципальная избирательная комиссия городского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселкового Совета, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.

2. Муниципальная избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Амурской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Амурской области о преобразовании муниципального образования.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

4. Избирательная комиссия поселения формируется представительным органом в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

5. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, политических партий выдвинувших списки кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Амурской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, и иных общественных объединений.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

6. Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.04.2012 №4/2)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) Оране государственной власти Амурском области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Амурской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67 – ФЗ;

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

Представительный орган поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.

Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Амурской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, конституцией (уставом), законами Амурской области, законами Амурской области, уставом муниципального образования

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

8. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района

(статья в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.11.2009 №70)

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

Статья 32. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Огоджинского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава городского поселения. Другие должностные лица представляют интересы городского поселения на основании доверенности.

2. Поселковый Совет, администрация городского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

Поселковый Совет и администрация городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к казенным учреждениям.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1) для поселкового Совета - протокол заседания поселкового Совета, содержащий решение о наделении поселкового Совета правами юридического лица;

2) для администрации городского поселения - решение поселкового Совета об учреждении администрации городского поселения с правами юридического лица.

Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Огоджинского городского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Амурской области в порядке, определенным законом Амурской области, уставом Совета муниципальных образований Амурской области и решениями поселкового Совета.

2. Органы местного самоуправления Огоджинского городского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Огоджинский поселковый Совет может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА V. Виды, порядок принятия, официального обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов

Статья 34. Система правовых актов городского поселения

1. По вопросам местного значения населением Огоджинского городского поселения, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Огоджинского городского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Огоджинского городского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского поселения.

Муниципальные правовые акты Огоджинского городского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (основному Закону) Амурской области, законам и иным нормативным правовым актам Амурской области.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

(п. 3 в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2009 №17)

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

4. Муниципальный правовой акт действует бессрочно, если в его тексте не оговорено иное.

Временный срок действия может быть установлен для всего правового акта органа местного самоуправления или отдельных его частей. В этом случае в правовом акте указывается, на какой срок он (или соответствующая его часть) сохраняет действие. По истечении указанного срока правовой акт автоматически утрачивает силу.

Правовой акт прекращает свое действие в случаях:

истечения срока действия, на который был принят правовой акт;

отмены или признания утратившим силу органом, принявшим этот правовой акт;

признания правового акта противоречащим действующему законодательству в судебном порядке.

5. В случае обнаружения неясностей в содержании правовых актов органов местного самоуправления, неправильной и противоречивой практики их применения возможно официальное толкование таких правовых актов, осуществляемое в форме актов - разъяснений. Официальные акты - разъяснения обладают обязательной юридической силой, что и разъясняемые ими правовые акты органов местного самоуправления городского поселения.

Официальное толкование правовых актов, принятых поселковым Советом, производится только поселковым Советом. Официальное толкование правовых актов главы городского поселения производится только главой городского поселения.

6. Правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов поселкового Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

(нумерация пунктов в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

Статья 35. Устав рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

1. Устав рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа является нормативным правовым актом, принимаемым Огоджинским поселковым Советом и устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Огоджинском городском поселении по предметам его ведения.

Настоящий Устав обладает высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам органов местного самоуправления, имеет прямое действие и применяется на всей территории Огоджинского городского поселения.

2. Проект Устава городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии данного Устава, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного поселковым Советом порядка учета предложений по проекту устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

3. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета.

После принятия поселковым Советом Устава городского поселения, решения о внесении изменений в Устав городского поселения данные правовые акты направляются главе городского поселения для подписания и обнародования.

4. Устав городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского поселения вступают в силу после регистрации и последующего официального обнародования.

Глава муниципального образования обязан обнародовать зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абз. в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.04.2012 №4/2)

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

6. Предложения о внесении изменений в Устав городского поселения могут вносить:

поселковый Совет народных депутатов;

глава городского поселения;

группа депутатов поселкового Совета не менее одной трети от избранного числа депутатов;

население городского поселения при обращении не менее одного процента жителей, обладающих избирательным правом.

Статья 36. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Огоджинского городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 37. Правовые акты Огоджинского поселкового Совета

1.Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, настоящим уставом»

«2. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

(ч. 1, 2 в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

3. Глава городского поселения вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый поселковым Советом. В этом случае указанный акт в течение 10 дней возвращается в поселковый Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Возвращенный нормативный правовой акт вновь рассматривается поселковым Советом и считается одобренным в ранее принятой редакции, если за него проголосовало большинство не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета. В таком случае глава городского поселения обязан подписать нормативный правовой акт в течение семи дней и обнародовать его.

4. Нормативные правовые акты поселкового Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета только по инициативе главы городского поселения или при наличии его заключения.

Право внести на рассмотрение Огоджинского поселкового Совета проект решения поселкового Совета принадлежит:

- главе рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа;

- председателю поселкового Совета;

- депутатам поселкового Совета;

- постоянным комиссиям Огоджинского поселкового Совета;

- инициативным группам граждан, проживающих на территории городского поселения;

- органам территориального общественного самоуправления городского поселения;

- прокурору района (по вопросам его ведения).

Другие инициаторы принятия Огоджинским поселковым Советом решений в соответствии с полномочиями поселкового Совета вносят свои предложения через названные субъекты права на правотворческую инициативу. Порядок внесения проектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом поселкового Совета.

5. Огоджинский Поселковый Совет принимает Регламент, являющийся правовым актом, определяющим условия созыва и проведения заседаний поселкового Совета, порядок подготовки и рассмотрения вопросов, порядок и организацию голосования, а также порядок решения иных вопросов внутренней организации работы поселкового Совета.

Статья 38. Правовые акты главы рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

1. Глава рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом и решениями поселкового Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

(п. 1 в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2009 №17)

2. Постановления и распоряжения главы рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в указанных правовых актах.

Статья 39. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено в самом акте, за исключением нормативных правовых актов Огоджинского поселкового Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

3. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов городского поселения является размещение в течение 5 дней со дня их подписания текстов муниципальных правовых актов в общедоступных местах, определяемых в соответствии с положением о порядке опубликования муниципальных правовых актов, утверждаемым решением Огоджинского поселкового Совета.

4.Ответственногсть за своевременное опубликование муниципальных правовых актов несет глава муниципального образования.

ГЛАВА VI. Муниципальная служба

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.11.2007 №62).

3.

(часть исключена в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.11.2007 №62).

Статья 41. Муниципальный служащий

1. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определённом настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счёт средств местного бюджета.

На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и Законом Амурской области «О муниципальной службе в Амурской области».

Муниципальными служащими не являются лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.

(абз. 3 в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2009 №17)

2. Правовой статус муниципального служащего определяется федеральными и областными законами, Уставом и Положением о муниципальной службе городского поселения, а также иными нормативными правовыми актами муниципального образования.

Основным нормативным документом, регламентирующим деятельность муниципального служащего в структуре органа местного самоуправления муниципального образования и определяющим его статус, является должностная инструкция муниципального служащего и Трудовой кодекс РФ.

Муниципальный служащий имеет удостоверение установленного образца, вручаемое ему соответствующими органами местного самоуправление муниципального образования.

3. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Амурской области, Устав городского поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления городского поселения правила внутреннего распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.11.2007 №62).

4. Муниципальный служащий имеет право:

1) ознакомление с документами, устанавливающие его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно - технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально - экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.11.2007 №62).

5. Муниципальный служащий не вправе:

1) исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Амурской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2) В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

2.1. состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2.2. замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления городского поселения;

2.3. заниматься предпринимательской деятельностью;

2.4. быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления городского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

2.5. получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления городского поселения, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Российской Федерации.

2.6. выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления городского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями.

2.7. использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально - технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

2.8. разглашать или использовать в целях не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

2.9. допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления городского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

2.10. принимать без письменного разрешения главы городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

2.11. использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

2.12. использовать свое должностное в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

2.13. создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

2.14. прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

2.15. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федераций их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2.16. заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.11.2007 №62).

12) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;»

13) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;»

14) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(п.12, 13, 14 введены в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 10.10.2011 №9)

6. Муниципальный служащий не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

7. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2007 №52).

Статья 42. Гарантии муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Амурской области.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета депутатов городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области с соблюдением требований, установленных Российской Федерации.

3. Муниципальным служащим возмещаются расходы, связанные со служебными командировками. Порядок и условия командирования муниципального служащего устанавливаются муниципальным правовым актом главы городского поселения.

Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, законами субъектов Российской Федерации может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

4. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Амурской области.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

5. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего, установленные федеральными законами и законами Амурской области.

6. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления городского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

7. В случае смерти муниципального служащего, в том числе после выхода на пенсию за выслугу лет, если последним местом прохождения муниципальной службы являлось городское поселение, семья муниципального служащего имеет право на возмещение расходов на его погребение за счет средств местного бюджета городского поселения в порядке и размерах, предусмотренных решением Совета депутатов городского поселения».

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.11.2007 №62).

Статья 43. Муниципальные должности

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом в соответствии с Законом Амурской области «О едином реестре муниципальных должностей Амурской области», с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах самоуправления Огоджинского городского поселения, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности устанавливаются нормативным правовым актом поселкового Совета в соответствии с Законом Амурской области «О едином реестре муниципальных должностей Амурской области» и настоящим Уставом.

3. На основании Закона Амурской области «О едином реестре муниципальных должностей Амурской области» поселковый Совет во взаимодействии с главой городского поселения, администрацией городского поселения разрабатывает и утверждает классификацию муниципальных должностей городского поселения, в соответствии с которой формируются структуры и штаты органов местного самоуправления городского поселения.

4. Муниципальные должности рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа подразделяются:

1) на выборные должности местного самоуправления:

глава рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа.

2) на муниципальные должности муниципальной службы категория «Специалисты»:

старшая должность - специалист

младшая должность - ведущий инспектор.

(п.4 в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 10.10.2011 №9)

5. Квалификационные и иные требования к муниципальным должностям устанавливаются Положением о муниципальной службе в соответствии с настоящим Уставом, федеральными и областными законами.

6. Штатное расписание администрации городского поселения устанавливается правовым актом главы городского поселения, на основании классификации муниципальных должностей и Положения о муниципальной службе.

Статья 44. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Федеральным законом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

7. Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом субъекта Российской Федерации.

8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом работодателя о назначении на должность муниципальной службы.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются работодатель и муниципальный служащий.

(статья в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

Статья 44.1 Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе работодателя в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(статья введена в ред. решением Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

ГЛАВА VII. Финансово-экономическая основа местного самоуправления.

Статья 45. Экономическая основа

Экономическую основу местного самоуправления Огоджинского городского поселения составляют:

- муниципальная собственность городского поселения;

- средства местного бюджета;

- имущественные права городского поселения.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество

1. В собственности городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 10.05.2011 №7-р)

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2007 №52).

17)

(пункт исключен в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2007 №52).

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(нумерация пунктов в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2007 №52).

20) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(п. введен в ред. решением Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

2. В собственности городского поселения находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами поселкового Совета.

3. В собственности муниципального образования могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

4. В собственности городского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

5.

(часть 5 утратила силу в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 10.05.2011 №7-р)

Статья 47. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Амурской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Поселковый Совет устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 48. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Поселковый Совет устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 49. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Муниципальные образования вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает поселковый Совет.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым поселковым Советом.

4. Глава городского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

Статья 50. Бюджет рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

1. Рабочий поселок (поселок городского типа) Огоджа имеет собственный бюджет (местный бюджет), который представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления городского поселения.

2. Бюджет городского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Огоджинского поселкового Совета.

3. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения поселкового Совета.

4. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

5. В соответствии с законодательством Российской Федерации, администрация ежегодно составляет проект бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение поселкового Совета, исполняет утвержденный бюджет, и предоставляет отчет о предоставлении бюджета.

Местный бюджет утверждается поселковым Советом сроком на один календарный год. Утвержденный бюджет, а также отчет об исполнении бюджета за прошедший год публикуются или обнародуются для всеобщего сведения.

Отчет об исполнении местного бюджета за прошедший год глава предоставляет в поселковый Совет в апреле текущего года.

Поселковый Совет осуществляет контроль исполнения местного бюджета. Контроль за исполнением местного бюджета может полностью или частично осуществляться на договорной основе с Финансовым Управлением муниципального района.

Местный бюджет является самостоятельным. Самостоятельность местного бюджет обеспечивается наличием собственных источников дохода и правом поселкового Совета определять направления их использования и расходования.

6. Местный бюджет должен соответствовать требованиям бюджетных классификаций, установленных в Российской Федерации, бюджет должен содержать доходную часть и расходную часть, включающую бюджет текущих расходов и бюджет развития. В местном бюджете могут предусматриваться резервный и целевой бюджетные фонды.

Создание резервного и целевого фондов устанавливается муниципальным правовым актом и принимается поселковым Советом. Средства резервного фонда используются администрацией для финансирования непредвиденных расходов. Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого фонда. Отчет об использовании средств резервного и целевого фондов включается в отчет о бюджете.

7. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета, сверх утвержденных решением поселкового Совета о бюджете, направляется администрацией на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесения изменений и дополнений в решение поселкового Совета о бюджете. При этом администрация подготавливает и утверждает дополнительную роспись.

Доходы, фактически полученные бюджетными учреждениями от платных услуг и иной предпринимательской деятельности при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете и сверх сметы доходов и расходов, направляются на финансирование расходов данных учреждений.

В случае необходимости направления дополнительных доходов на цели, отличные от указанных в абзаце 1 настоящего пункта, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10%, финансирование расходов бюджета сверх ассигнований, утвержденных решением поселкового Совета народных депутатов о бюджете осуществляется после внесения изменений и дополнений в решение поселкового Совета народных депутатов о бюджете. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете принимается по итогам исполнения бюджета за полугодие, в котором указанное превышение было получено.

Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение поселкового Совета народных депутатов о бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен поселковым Советом народных депутатов во внеочередном порядке в течение 15 дней со дня его внесения в поселковый Совет народных депутатов. Если проект решения не принимается в срок, администрация имеет право осуществить равномерную индексацию расходов бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств.

8. Бюджет городского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта поселкового Совета.

9. Администрация рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа является администратором доходов, поступающих в местный бюджет.

Статья 51. Доходы бюджета рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

1. Доходы бюджета рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области, постановлениями поселкового Совета в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Огоджинского городского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Амурской области;

- безвозмездное поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131, и другие безвозмездные поступления;

(абз. 4 в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2009 №17)

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом поселкового Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 13.08.2010 №68)

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые поселковым Советом.

3. Введение местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним, предоставление льгот по их уплате осуществляется поселковым Советом в пределах прав, предоставленных ему налоговым законодательством Российской Федерации

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных поселковым Советом решением о местном бюджете, в первоочередном порядке направляются органом, исполняющим местный бюджет на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесения изменений и дополнений в решение о местном бюджете. При этом специалист по финансам администрации городского поселения подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись. При полном финансировании дефицита и погашении долговых обязательств дополнительные доходы распределяются только при внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете.

Статья 52. Расходы бюджета рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

1. Расходы бюджета рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа осуществляются в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

(абз. 1 в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2009 №17)

Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 16.02.2008 №68).

2. Решением Огоджинского поселкового Совета определяются размеры и условия оплаты труда главы городского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы городского поселения.

3. Расходование средств бюджета Огоджинского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением поселкового Совета о бюджете городского поселения на очередной финансовый год.

Статья 52. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Огоджинского городского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа;

- Огоджинский поселковый Совет;

- администрация рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа;

2. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Формирование и утверждение бюджета рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

1. Местный бюджет формируется и утверждается до начала финансового года.

2. Формирование (разработка) местного бюджета осуществляется администрацией городского поселения на основе:

1) прогноза социально-экономического развития Огоджинского городского поселения;

2) основных направлений бюджетной и налоговой политики;

3) баланса финансовых ресурсов;

4) плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;

5) реестра расходных обязательств.

В доходной и расходной частях местного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения.

3. В соответствии с законодательством Российской Федерации администрация городского поселения ежегодно составляет проект бюджета на очередной финансовый год, а глава городского поселения вносит его с необходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение поселкового Совета.

4. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются нормативным правовым актом поселкового Совета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Местный бюджет утверждается в форме решения поселкового Совета о местном бюджете на очередной финансовый год.

Порядок рассмотрения решения о местном бюджете городского поселения и его утверждение определяется нормативными правовыми актами поселкового Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

7. Если решение о поселковом бюджете не вступило в силу с начала финансового года, администрация городского поселения правомочна осуществлять расходование бюджетных средств на цели определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной четвертой ассигнований предыдущего года в расчете на квартал (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 54. Исполнение и порядок контроля по исполнению бюджета рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В процессе исполнения местного бюджета изменения в него может вносить поселковый Совет по представлению главы городского поселения.

Изменения в бюджете должны сопровождаться соответствующими обоснованиями, которые готовятся администрацией городского поселения, включаются в отчет об исполнении бюджета и утверждаются в его составе в порядке, установленном настоящим Уставом.

Если обоснования отсутствуют или признаются после рассмотрения поселковым Советом неудовлетворительными, поселковый Совет вправе потребовать от администрации городского поселения или главы городского поселения в установленный срок представить или доработать обоснования. В противном случае изменения признаются нарушениями.

2. Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:

1) перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

2) возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

3) учет доходов и составление отчетности о доходах.

Исполнение местного бюджета по расходам производится в пределах наличия бюджетных средств, с соблюдением процедур санкционирования и финансирования.

3. Сбор, свод, составление и представление в установленном порядке отчетности об исполнении местного бюджета осуществляются руководителем отдела по бухгалтерскому учету и финансам администрации городского поселения.

4. Поселковый Совет в ходе обсуждения, утверждения и исполнения решения о местном бюджете осуществляет контроль по бюджетно-финансовым вопросам в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль поселкового Совета предусматривает право на:

1) получение от администрации городского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

2) получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;

5) вынесение оценки деятельности администрации городского поселения, исполняющей бюджет.

Статья 55. Утверждение отчета об исполнении бюджета рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

1. Глава рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа предоставляет отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал текущего финансового года, 6 месяцев, 9 месяцев, а также отчет об исполнении местного бюджета за год в представительный орган в срок не позднее 14 календарных дней после окончания установленного срока предоставления отчетов в финансовый орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

2. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии со структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении решения о местном бюджете и с пояснительной запиской о получении доходах и расходовании средств.

3. До начала рассмотрения отчета по исполнению бюджета за финансовый год ревизионной комиссией проводится внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета. Объем, порядок, форма и способы проведения проверки определены решением Огоджинского поселкового Совета «О бюджетном процессе» и Положением о ревизионной комиссии.

4. Предварительное рассмотрение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе, утвержденном поселковым Советом. При рассмотрении отчета об исполнении местного бюджета на заседании представительного органа слово для докладчика предоставляется главе администрации (или руководителю финансового органа), для содоклада - председателю комиссии по бюджету. После этого проводится обсуждение отчета об исполнении местного бюджета в порядке, установленном Регламентом.

По итогам обсуждения отчетов об исполнении местного бюджета представительный орган вправе принять решение об утверждении или отклонении указанных отчетов.

В случае отклонения отчета об исполнении местного бюджета представительный орган указывает основания принятия такого решения.

Статья 56. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 57. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 58. Муниципальный заказ

1. Формирование муниципального заказа осуществляется в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным законом от 25.09.1997г. №126-ФЗ (в редакции 28.12.2004г) «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997г. №305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для негосударственных нужд», Уставом Огоджинского городского поселения и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения и регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации.

Размещение заказов на поставку товаров, выполненных работ, оказанных услуг для муниципальных нужд, а также нужд бюджетных учреждений, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 94 (в редакции от 31.12.2005г.) «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

(абз. в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 10.10.2011 №9)

2. Решение о формировании муниципального заказа принимается ежегодно постановлением главы городского поселения.

3. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой проекта бюджета на текущий финансовый год. Администрация городского поселения в процессе работы по составлению расходной части местного бюджета осуществляет проведение анализа и прогнозирование потребностей муниципального образования в необходимых объемах и номенклатуре проведения работ и предоставления услуг с учетом текущих потребностей и реализации программы развития муниципального образования на текущий финансовый год.

После утверждения поселкового бюджета, составления бюджетной росписи администрация городского поселения вносит Сводный план муниципального заказа на утверждение поселковым Советом. Сводный план утверждается не позднее 45 дней со дня утверждения бюджета.

4. Муниципальный заказ размещается на основании утвержденного Сводного плана муниципального заказа, в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального образования.

Исполнителем муниципального заказа могут быть юридические лица различных организационно-правовых форм, а также физические лица.

Для участия в процедуре по размещению заказов юридические и физических лица должны удовлетворять квалификационным требованиям, иметь необходимые профессиональные знания и квалификацию, оборудование и другие материальные возможности, опыт, обладать необходимыми трудовыми ресурсами для выполнения муниципального заказа.

5. Для обеспечения размещения муниципального заказа проводится открытый конкурс. Открытый конкурс может проводиться в форме открытых, закрытых и смешанных торгов в порядке, установленном нормативным правовым актом.

Администрация городского поселения вправе проводить предварительный отбор участников открытого конкурса, в целях выявления поставщиков, которые соответствуют требованиям к участникам открытого конкурса. Организатор открытого конкурса предоставляет документацию о предварительном отборе каждому поставщику.

6. Для принятия решения о прохождении предварительного отбора, оценки квалификации участника конкурса, выявления победителя открытого конкурса создается конкурсная комиссия. Решение о формировании конкурсной комиссии, назначение ее председателя принимает глава городского поселения. В решении определяется порядок деятельности комиссии, в том числе порядок принятия решений на заседаниях.

7. Организатором муниципального заказа устанавливается место предоставления заявок на участие в конкурсе, дата и время окончания приема заявок. Срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе не может быть менее чем 45 дней со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса в официальном издании.

Организатору муниципального заказа запрещается осуществлять координацию деятельности поставщиков, которая приведет или может привести к ограничению конкуренции или ущемлению интересов каких либо поставщиков.

8. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

Финансирование муниципального заказа осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетной росписью администрации городского поселения.

Администрация городского поселения, осуществляющая закуп товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, ведет реестр муниципальных заказов, в которых указываются:

- краткое наименование закупаемых товаров, работ, услуг;

- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

- цена и дата закупки;

- основные условия контракта;

- сведения о фактическом исполнении муниципальных заказов;

- иные необходимые сведения.

9. Исполнение расходных обязательств по муниципальному заказу осуществляется через Управление федерального казначейства. Организатор муниципального заказа представляет оригиналы и копии договоров на поставку товаров, работ, услуг за счет средств местного бюджета в отдел по бухгалтерскому учету и финансам администрации городского поселения.

10. Организатор муниципального заказа осуществляет контроль по соблюдению условий договора по исполнению муниципального заказа. Порядок контроля определяется договором.

В договоре оговариваются гарантийные сроки на поставку товар, работ, услуг.

11. Контроль по обеспечению размещения и исполнению муниципального заказа осуществляется главой городского поселения.

12. Информация о размещении муниципального заказа публикуется в газете «Селемджинский вестник».

13. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.03.2007 №52).

Статья 59. Муниципальные заимствования

Рабочий поселок (поселк городского типа) Огоджа вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.(

(ст. 59 в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.03.2009 №17)

ГЛАВА VIII. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа.

Статья 60. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в рабочем поселке (поселке городского типа) Огоджа

1. На территории Огоджинского городского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Амурской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава городского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Амурской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения городского поселения.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы городского поселения перед населением.

(наименование статьи в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы перед населением наступает в случае совершения депутатом Совета, главой городского поселения противоправного действия (бездействия) или принятия противоправного решения в случае их подтверждения в судебном порядке, случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава), законов Амурской области, Настоящего Устава и иных нормативных правовых актов городского поселения. В случае:

1) неисполнения, либо не надлежащего исполнения полномочий по занимаемой должности;

2)совершение поступков, порочащих звание депутата, главы муниципального образования и умаляющих авторитет органов местного самоуправления;

3) утрата доверия избирателей;

Население городского поселения вправе отозвать депутатов Совета, главу городского поселения в порядке, установленном статьей 12 настоящего Устава.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 09.03.2010 №66)

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава), законов Амурской области, настоящего Устава.

Статья 64. Ответственность представительного органа городского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Амурской области, настоящему Уставу, а представительный орган городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Амурской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, вносит в Областной Совет народных депутатов проект закона Амурской области о роспуске представительного органа городского поселения.

2. Полномочия представительного органа городского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Амурской области о его роспуске.

3. Закон Амурской области о роспуске представительного органа городского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 65. Ответственность главы городского поселения перед государством

Глава рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа может быть отрешен от должности правовым актом губернатора Амурской области в порядке, определенном федеральным законом, в случаях:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (основному Закону), законам Амурской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Амурской области, если это установлено соответствующим судом, а глава городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 66.1 Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

1.1. если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;

1.2. если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 4 введен в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 02.04.2012 №4/2)

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами 1.1. и 1.2. пункта 2 статьи 66.1. настоящего Устава, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

12. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

13. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

14. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

15. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

(в ред. решения Огоджинского поселкового Совета народных депутатов Селемджинского района Амурской области от 30.11.2009 №70)

ГЛАВА IX. Заключительные положения.

Статья 67. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав городского поселения подлежит регистрации в регистрирующем органе в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ.

2. Устав городского поселения подлежит официальному обнародованию после регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа

1. Изменения и дополнения в Устав рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа принимаются муниципальным правовым актом Огоджинского поселкового Совета.

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа могут вноситься главой городского поселения, депутатами Огоджинского поселкового Совета, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса поселковым Советом подлежит официальному обнародованию.

После обнародования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат обнародованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для поселкового Совета.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежит регистрации в регистрирующем органе.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения подлежит официальному обнародованию после регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Глава рабочего поселка

(поселка городского типа) Огоджа

Л.И. Лучинович

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА (ПОСЕЛКА ГОРОДСКОГО ТИПА) ОГОДЖА

Граница рабочего поселка (поселка городского типа) Огоджа от точки 1, расположенной на левом берегу реки Огоджа западнее высоты с отметкой 474,9 м с геодезическим пунктом, идет в восточном направлении до пересечения с автомобильной дорогой на рабочий поселок Коболдо в районе деревянного моста (точка 2), затем в восточном направлении вверх по течению ручья Садыков до его истока в точке 3, затем юго-западном направлении но водоразделу до стока безымянного ручья в точке 4, затем вниз по течению безымянного ручья до его устья при впадении в ручей Красный в точке 5.

Далее граница идет на юг до правого берега реки Большая Курба до точки с отметкой уреза воды 572,6 м. (точка 6), затем пересекает реку Большая Курба и идет в юго-западном направлении, пересекая тракторную дорогу, до реки Малая Курба (точка 7), затем вниз по течению реки Малая Курба до ее слияния с рекой Большая Курба в точке с отметкой уреза воды 590,9 м (точка 8).

Далее граница идет в западном направлении вниз по течению реки Большая Курба до высоты с отметкой 516,5 м с геодезическим пунктом, пересекает реку Огоджа напротив устья реки Большая Курба и идет по левому берегу реки Огоджа вниз по ее течению до точки 1, то есть до начальной точки описания.