ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИВАНТЕЕВКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



                                                                                                               

Устав принят Решением Совета депутатов города Ивантеевки Московской области от 26.08.2010 №180/20

                                                                                                 

Глава г.Ивантеевки Московской области                                                                     

                                                                                                  ___________________ С.Г. Гриднев

УСТАВ

города Ивантеевки Московской области

(новая редакция)

Московская область

г.Ивантеевка

2010

ОГЛАВЛЕНИЕ.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус города Ивантеевки Московской области.

Статья 2. Местное сообщество.

Статья 3. Право местного сообщества на осуществление местного самоуправления.

Статья 4. Герб и флаг города.

Статья 5. Органы и должностные лица местного самоуправления города.

Статья 6. Система муниципальных правовых актов города.

Статья 7. Порядок опубликования муниципальных правовых актов.

Глава II. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО ГОРОДА.

Статья 8. Состав и границы территории города.

Статья 9. Преобразование города.

Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА.

Статья 10. Вопросы местного значения города.

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения город.

Статья 11. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 12. Формы участия населения города в вопросах местного значения.

Статья 13. Порядок и гарантии участия населения города в решении вопросов местного значения.

Статья 14. Местный референдум.

Статья 15. Муниципальные выборы.

Статья 16. Голосование по отзыву депутатов Совета депутатов города, Главы города.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 19. Собрание граждан.

Статья 20. Опрос граждан.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

Статья 22. Публичные слушания.

Статья 23. Территориальное общественное самоуправление в городе.

Глава V. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА.

Статья 24. Статус Совета депутатов города.

Статья 25. Статус депутата Совета депутатов города.

Статья 26. Полномочия Совета депутатов города.

Статья 27. Право инициативы внесения правовых актов в Совет депутатов города.

Статья 28. Порядок организации работы Совета депутатов города.

Статья 29. Правовые акты Совета депутатов города.

Статья 30. Структура и организация деятельности

Совета депутатов города.

Глава VI. ГЛАВА ГОРОДА.

Статья 31. Статус Главы города.

Статья 32. Выборы Главы города.

Статья 33. Полномочия Главы города.

Статья 34. Правовые акты Главы города.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы города.

Статья 36. Вступление Главы города в должность.

Глава VII. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ГАРАНТИИ ДЕПУТАТА

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА, ГЛАВЫ ГОРОДА.

Статья 37. Права депутатов Совета депутатов города.

Статья 38. Права Главы города.

Статья 39. Обязанности депутата Совета депутатов города,

Главы города.

Статья 40. Поощрения депутата Совета депутатов города,

Главы города.

Статья 41. Гарантии реализации полномочий депутата Совета депутатов города, Главы города.

Статья 42. Социальные гарантии депутата Совета депутатов города, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Главы города.

Статья 43. Социальные гарантии депутата Совета депутатов города, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе.

Глава VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА.

Статья 44. Статус Администрации города.

Статья 45. Муниципальная служба

Статья 46. Полномочия администрации города.

Статья 47. Структура администрации города.

Глава IX. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА.

Статья 48. Контрольно-ревизионная комиссия города.

Глава X. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА.

Статья 49. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города.

Статья 50. Полномочия Избирательной комиссии города.

Глава XI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 52. Муниципальное имущество.

Статья 53. Формирование муниципальной собственности.

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

Статья 55. Местный бюджет.

Статья 56. Расходы местного бюджета.

Статья 57. Муниципальный заказ.

Статья 58. Доходы местного бюджета

Статья 59. Финансово-хозяйственная деятельность.

Глава XII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления города, депутатов Совета депутатов города и Главы города перед населением.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц органов местного самоуправления города перед государством.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Статья 64. Удаление главы муниципального образования в отставку

Глава XIII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ГОРОДА, ВНЕСЕНИЙ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА.

Статья 65. Порядок принятия Устава, решения Совета депутатов города о внесении изменений и дополнений в Устав.

Статья 66. Государственная регистрация Устава города, решения Совета депутатов города о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав

Статья 67. Опубликование Устава города, решения Совета депутатов города о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.

УСТАВ

ГОРОДА ИВАНТЕЕВКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(новая редакция)

Совет депутатов города Ивантеевки Московской области, основываясь на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и ином федеральном законодательстве, законодательстве Московской области, выражая волю и интересы жителей города, стремясь к созданию достойных условий жизни, сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие города Ивантеевки Московской области, принимает Устав города Ивантеевки Московской области.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и статус города Ивантеевки Московской области.

1. Официальное наименование муниципального образования - город Ивантеевка Московской области (далее по тексту – город).

2. Статус муниципального образования - городской округ.

3. В городе осуществляется местное самоуправление, имеются выборные и иные органы местного самоуправления, местный бюджет и муниципальная собственность.

В городе обеспечивается самостоятельное решение вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Местное сообщество.

1. Население, проживающее на территории города, является местным сообществом.

2. Членом местного сообщества является любой гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории города.

3. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города, обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и Федеральными законами.

Статья 3. Право местного сообщества на осуществление местного самоуправления.

1. Местное самоуправление в городе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Московской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в городе осуществляется гражданами посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах и иных формах прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 4. Герб и флаг города.

Герб и флаг города, их описание и порядок официального использования устанавливается решением Совета депутатов города (приложение к Уставу).

Статья 5. Органы и должностные лица местного самоуправления города.

Структуру органов местного самоуправления в городе составляют: Совет депутатов города (представительный орган города), Глава города (высшее должностное лицо), Администрация города (исполнительно-распорядительный орган города), Контрольно-ревизионная комиссия города.

Статья 6. Система муниципальных правовых актов города.

1. По вопросам местного значения населением города непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Московской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Московской области.

3. В систему муниципальных правовых актов города входят:

- Устав города;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов города;

- правовые акты Главы города;

- правовые акты Администрации города и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

4. Виды муниципальных правовых актов города:

1) нормативные правовые акты:

- Устав города;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов города о налогах и сборах;

- решения Совета депутатов города, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города;

- постановления Главы города, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города;

2) ненормативные правовые акты:

- решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера;

- постановления Главы города, не имеющие нормативного характера;

- постановления и распоряжения председателя Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов города;

- распоряжения Главы города;

- распоряжения и приказы должностных лиц органов местного самоуправления города по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим уставом.

5. Устав города и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.

6. Решения Совета депутатов города, постановления и распоряжения Главы города и иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу города и правовым актам, принятым на местном референдуме.

7. Муниципальные правовые акты города вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением решений Совета депутатов города о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

9. Муниципальные правовые акты города могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (Московской области).

Статья 7. Порядок опубликования муниципальных правовых актов.

1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается настоящим уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

2. После принятия муниципальный правовой акт, в пятнадцатидневный срок, направляется на соответствующую регистрацию, и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города в сети Интернет.

3. Муниципальный нормативный правовой акт, направляется в тридцатидневный срок в редакцию печатного средства массовой информации, для его официального опубликования.

Глава II. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО ГОРОДА.

Статья 8. Состав и границы территории города.

1. Границами города признаются границы, установленные законом Московской области.

2. Изменение границ города осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральными законами.

Статья 9. Преобразование города.

1. Город является территориально целостным муниципальным образованием.

2. Преобразование города может быть осуществлено на основании законов Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральными законами.

Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА.

Статья 10. Вопросы местного значения города.

1. К вопросам местного значения города относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

10) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Московской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории города (за исключением территории города, включенной в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

20) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

21) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

26) утверждение генерального плана города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения город.

1.Органы местного самоуправления города имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения:

1) создание музеев;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности.

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города;

7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города первичной медико-санитарной помощи.

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 11. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

1. Органы местного самоуправления города могут наделяться отдельными государственными полномочиями Российской Федерации на основании федеральных законов, отдельными государственными полномочиями Московской области - на основании законов Московской области;

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Глава IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 12. Формы участия населения города в вопросах местного значения.

Формами непосредственного осуществления населением города местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории города являются:

местный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города, голосование по вопросам изменения границ города, преобразование города;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрание граждан;

опрос граждан;

обращение граждан в органы местного самоуправления.

Статья 13. Порядок и гарантии участия населения города в решении вопросов местного значения.

1. Порядок и гарантии участия населения города в решении вопросов местного значения определяются федеральным законодательством, законодательством Московской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления города и должностные лица местного самоуправления города обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении вопросов местного значения.

Статья 14. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории города проводится местный референдум (далее - референдум).

2. Гарантии права граждан на участие в референдуме устанавливаются федеральным законодательством.

3. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Инициатива проведения референдума принадлежит:

1) гражданам, место жительства которых расположено в границах города, имеющим право на участие в референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Совету депутатов города и Главе города, выдвинутая ими совместно.

5. В поддержку инициативы проведения референдума граждане, избирательные объединения и иные общественные объединения, указанные в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, обязаны собрать подписи в количестве пяти процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов города и Главой города, оформляется решением Совета депутатов города и постановлением Главы города.

6. Решение о назначении референдума принимается Советом депутатов города.

7. Порядок подготовки и проведения референдума регулируется законом Московской области.

Статья 15. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов города, Главы города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов города. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

3. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Если уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствуют, выборы в органы местного самоуправления назначаются избирательной комиссией не позднее, чем за 70 дней до дня голосования.

Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, сроки назначения, порядок подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутатов Совета депутатов города, Главы города.

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. День голосования по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города назначается Советом депутатов города не ранее, чем через 45 дней и не позднее, чем через 60 дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении голосования по отзыву.

3. Право отзыва не может быть использовано в течение первых двенадцати месяцев со дня избрания депутата Совета депутатов города, Главы города и в течение девяти месяцев перед истечением срока, на который они избраны.

4. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов города, Главы города могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Основанием для отзыва депутата является подтвержденное в судебном порядке невыполнение им депутатских обязанностей. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое без уважительных причин уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в сессиях (заседаниях) Совета депутатов города, работе его комиссий (комитетов) и иных органов, отказ от выполнения или невыполнения их поручений, уклонение от отчетов перед избирателями, от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений.

6. Основаниями для отзыва Главы города являются подтвержденные в судебном порядке:

- неисполнение им своих полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов города;

- неисполнение решений Совета депутатов города.

Под неисполнением полномочий как основанием для отзыва Главы города понимается систематическое уклонение от осуществления им своих обязанностей, в том числе уклонение от отчетов перед избирателями, приема избирателей, рассмотрения их обращений.

Под неисполнением решений Совета депутатов города понимается систематическое неисполнение (игнорирование) решений Совета депутатов города, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

7. Граждане, инициаторы отзыва депутата Совета депутатов города, Главы города подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города в избирательную комиссию, которая действует в качестве комиссии по проведению голосования по отзыву.

8. Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата Совета депутатов города, Главы города принадлежит группе граждан Российской Федерации в количестве 150 человек, место жительства которых расположено в границах города, обладающих активным избирательным правом, на собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы, службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению, выдвинувшим кандидата в депутаты, кандидата на должность Главы города.

Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города и обладающие правом избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города.

9. В поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города собираются подписи в количестве 5 процентов от числа жителей городского округа, обладающих активным избирательным правом.

10. Депутат Совета депутатов города, Глава города вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании (заседании) избирательного объединения, собрании (конференции) представителей избирательных объединений, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в избирательных листах.

11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.

12. Полномочия депутата Совета депутатов города, Главы города прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города.

Депутат Совета депутатов города, Глава города считается отозванным, если за отзыв проголосовало более половины участников голосования, включенных в список участников голосования.

13. Вопросы, связанные с регистрацией инициативной группы граждан, избирательного объединения, по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города, порядок сбора подписей в поддержку проведения голосования, сроки и порядок составления списков участников голосования, финансирование деятельности, связанной с голосованием, процедура голосования, установление общих итогов и результатов голосования по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города регулируются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

14. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов города, Главы города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города.

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города, преобразования города проводится голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города.

2. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города назначается Советом депутатов города и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан.

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов города.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов города и не может превышать 3 процента от числа жителей города, обладающих избирательным правом.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, Совета депутатов города, Главы города.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов города или Главы города, назначается соответственно Советом депутатов города или Главой города.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов города в течение 15 дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.

4. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают подготовку и проведение собрания граждан.

5. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде обращения к Совету депутатов города. В обращении указываются:

1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению на собрании граждан;

2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.

6. К обращению прилагаются подписные листы. В подписных листах указывается фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места жительства и даты подписания.

Собрание может проводиться по инициативе населения в случае, если за проведение собрания граждан подписалось не менее 150 человек.

7. При невыполнении требований, указанных в пунктах 1, 5 и 6 настоящей статьи, Совет депутатов города может принять решение об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан.

В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Совет депутатов города обязан уведомить инициаторов о принятом решении.

8. В случае принятия решения о назначении собрания граждан Совет депутатов города утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.

9. Инициаторы обязаны оповестить жителей города о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан, через средства массовой информации (местные телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.

10. Перед открытием собрания граждан инициаторами проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места жительства и определяется правомочностью собрания.

11. В собрании вправе участвовать граждане, достигшие 18 лет, проживающие в границах части территории города, на которой проводится собрание граждан.

12. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

13. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

14. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов города или Главы города по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов города. В решении Совета депутатов города о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса (вопрос, содержащийся в опросном листе, должен быть поставлен конкретно, без двоякого толкования и не содержать в себе готового ответа);

3) порядок проведения опроса;

4) форма опросного листа. Опросный лист должен содержать: вопрос; варианты ответов; фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, телефон лица, проводящего опрос граждан; дату проведения опроса граждан;

5) минимальная численность жителей города, участвующих в опросе.

4. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.

6. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

7. При проведении опроса граждан по инициативе Совета депутатов города или Главы города финансирование мероприятий, связанных с его подготовкой и проведением, осуществляется за счет бюджета города.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются федеральным законом, законами Московской области и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов города и правовыми актами Главы города.

Статья 22. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Советом депутатов города, Главой города могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов города или Главы города.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов города, назначаются Советом депутатов города, а по инициативе Главы города - Главой города.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и решением Совета депутатов города.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава города, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании города.

3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проектам генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, с участием жителей города проводятся в обязательном порядке.

4. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана администрация города в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей администрации, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.

Участники публичных слушаний вправе представить в администрацию города свои предложения и замечания, касающиеся проекта генерального плана, для включения их в протокол публичных слушаний.

5. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаться на официальном сайте органов местного самоуправления города в сети Интернет.

6. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет 1 месяц.

7. В соответствии с федеральным законодательством в иных случаях могут проводиться публичные слушания в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 23. Территориальное общественное самоуправление в городе.

1. В городе осуществляется территориальное общественное самоуправление.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов города по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета депутатов города.

Глава V. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА.

Статья 24. Статус Совета депутатов города.

1. Совет депутатов города является представительным органом местного самоуправления города, обладает правом представлять интересы населения города и принимать от своего имени решения по вопросам местного значения.

2. Совет депутатов города состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Порядок выборов депутатов Совета депутатов города определяется федеральным законодательством и законодательством Московской области.

3. Совет депутатов города обладает правами юридического лица.

4. Организацию деятельности Совета депутатов города осуществляет председатель Совета депутатов города, избираемый этим органом из своего состава.

Статья 25. Статус депутата Совета депутатов города.

1. Депутатом Совета депутатов города вправе избираться гражданин Российской Федерации, достигший 18 летнего возраста и обладающий пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города, имеют право быть избранными депутатами Совета депутатов города.

2. Полномочия депутата Совета депутатов города начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента первого правомочного заседания Совета депутатов города нового состава.

3. Срок полномочий депутата Совета депутатов города составляет пять лет, кроме случая, когда депутат Совета депутатов города избран на вакантное место, появившееся в связи с прекращением депутатских полномочий ранее избранного депутата.

4. Полномочия депутата Совета депутатов города, его права и обязанности, социальные гарантии определяются действующим законодательством.

5. Депутаты Совета депутатов города осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать два депутата от установленной численности депутатов Совета депутатов города.

6. Гарантии прав депутатов Совета депутатов города при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов города, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. Депутаты Совета депутатов города не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий.

8. Расходы депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, связанные с реализацией указанных полномочий, компенсируются за счет средств местного бюджета. Размеры указанных компенсаций определяются Советом депутатов города.

9. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов города устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

Статья 26. Полномочия Совета депутатов города.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов города находятся:

1.1. Принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений.

1.2. Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.

1.3. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.4. Принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении.

1.5. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города.

1.6. Определение порядка принятий решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

1.7. Определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества.

1.8. Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

1.9. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

1.10. принятие решения об удалении главы города в отставку.

2. Совет депутатов города осуществляет иные полномочия, установленные законодательством РФ и Московской области для представительных органов местного самоуправления:

1) принимает решение об образовании целевых бюджетных и иных фондов в соответствии с действующим законодательством, утверждает отчеты об их использовании;

2) определяет порядок осуществления внутренних заимствований и предоставления муниципальных гарантий;

3) утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требует согласия Совета депутатов города;

4) участвует в реализации вопросов административно-территориального устройства Московской области, вносит представления в органы государственной власти и управления об установлении и изменении границ города, утверждает генеральный план развития города и правила его застройки;

5) присваивает наименования улицам, площадям, микрорайонам, паркам и иным внутригородским объектам с учетом ограничений, установленных действующим законодательством;

6) устанавливает правила пользования водозаборными сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения;

7) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или в арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления;

8) устанавливает официальные символы города;

9) принимает решение о создании печатного средства массовой информации города для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) определяет порядок регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

11) рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к его ведению.

3. Иные полномочия Совета депутатов города определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области.

4. Совет депутатов города заслушивает ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города.

5. Проекты решений Совета депутатов города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов города только по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города.

Статья 27. Право инициативы внесения правовых актов в Совет депутатов города.

Право инициативы внесения в Совет депутатов города проектов правовых актов принадлежит Главе города, депутатам города, группе граждан - жителей города - численностью не менее 150 человек, прокурору города.

Статья 28. Порядок организации работы Совета депутатов города.

1. Основной формой работы Совета депутатов города являются заседания, которые правомочны в случае присутствия не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

2. Первое заседание Совета депутатов города созывается Главой города.

3. Порядок деятельности, основные правила, процедура работы Совета депутатов города определяются регламентом его работы.

4. Очередные заседания Совета депутатов города проводятся не реже одного раза в квартал.

Внеочередные заседания Совета депутатов города могут быть созваны по инициативе Главы города или по требованию не менее одной трети депутатов.

Статья 29. Правовые акты Совета депутатов города.

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, уставом города.

2. Решение о принятии Устава города и внесении в него изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало две трети депутатов от числа, установленного для Совета депутатов города.

Решение Совета депутатов города считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов.

3. Решения Совета депутатов города подписываются председателем Совета депутатов города не позднее 5 дней с момента принятия.

Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов города, направляется Главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов города.

В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Совет депутатов города с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов города.

Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов города, он подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию.

4. Решения Совета депутатов города, затрагивающие права, свободы гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Решения Совета депутатов города, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.

6. Председатель Совета депутатов города издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города, подписывает решения Совета депутатов города, не имеющие нормативного характера.

Статья 30. Структура и организация деятельности

Совета депутатов города.

Структура Совета депутатов города, вопросы организации и деятельности определяются регламентом работы Совета депутатов города.

Глава VI. ГЛАВА ГОРОДА.

Статья 31. Статус Главы города.

1. Глава города является высшим должностным лицом местного самоуправления.

2. Глава города в соответствии с настоящим Уставом избирается на муниципальных выборах, возглавляет администрацию города и формирует ее состав.

3. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов города.

Статья 32. Выборы Главы города.

1. Глава города избирается членами местного сообщества, обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой города вправе избираться гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории города, имеют право быть избранными Главой города.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов Главы города, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов Главы города устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

Статья 33. Полномочия Главы города.

1. Глава города в пределах установленных полномочий:

1.1. Представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города.

1.2. Организует работу администрации города и осуществляет все необходимые полномочия, связанные с исполнением вопросов, относящихся к компетенции администрации города.

1.3. Подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов города.

1.4. Вносит на рассмотрение Совета депутатов города проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения.

1.5. Издает в пределах своих полномочий правовые акты.

1.6. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов города.

1.7. Вправе предлагать из числа избранных депутатов кандидатуру на должность председателя Совета депутатов города и ставить вопрос о его переизбрании.

1.8. Участвует на заседаниях Совета депутатов города.

1.9. Определяет основные направления экономической и социальной политики, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов местного самоуправления.

1.10. Подписывает документы о наградах и иных поощрениях.

1.11. Назначает заместителей главы администрации города и наделяет их определенными полномочиями.

1.12. Назначает на должности муниципальной службы и увольняет муниципальных служащих и работников, должности которых не относятся к должностям муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством.

1.13. Обеспечивает взаимодействие Совета депутатов города и администрации города.

1.14. Открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, осуществляет функции первого распорядителя кредитов от имени органов местного самоуправления, подписывает финансовые документы.

1.15. Ведет прием граждан, организует рассмотрение их предложений, просьб, жалоб, принимает по ним решения.

1.16. Решает вопросы финансового и материально-технического обеспечения деятельности лиц, замещающих должности муниципальной службы, в соответствии с выделенными на эти цели средствами в бюджете города, а также с использованием иных ресурсов.

1.17. Назначает на должность руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством.

1.18. Обращается к организациям всех форм собственности по вопросам оказания содействия, в том числе и материальной помощи в вопросах благоустройства города и иных вопросах.

1.19. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

1.20. Осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

1.21. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим  уставом.

2. Глава города осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством.

3. Глава города самостоятельно осуществляет полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Московской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

Во всех случаях, когда Глава города не может выполнять свои обязанности, обязанности главы администрации выполняет первый заместитель главы администрации, либо должностное лицо назначенное Главой города, из числа заместителей главы администрации, а полномочия Главы города – председатель Совета депутатов города.

4. Гарантии осуществления полномочий Главы города устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

5. Глава города представляет Совету депутатов города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города.

Статья 34. Правовые акты Главы города.

1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных уставом города и решениями Совета депутатов города издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города.

2. Правовые акты Главы города вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самим актом.

Правовые акты Главы города, затрагивающие права, свободы гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Правовые акты Главы города могут быть отменены или их действие может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Главы города.

1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установления в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города.

12) преобразования города, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения города;

13) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ.

14) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города принимается Избирательной комиссией после получения соответствующего заявления или уведомления, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4, 5, 6 пункта 1 настоящей статьи, - только на основании решения суда.

3. По истечении установленного срока полномочий Главе города гарантируется в течение двенадцати месяцев выплата установленного ежемесячного денежного содержания или доплата до указанного уровня денежного содержания к заработной плате по другому месту работы.

Статья 36. Вступление Главы города в должность.

1. При вступлении в должность Глава города приносит следующую присягу:

"Вступая в должность Главы города Ивантеевки, клянусь уважать и защищать права граждан на осуществление местного самоуправления, верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы города Ивантеевки".

2. Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов города и членов избирательной комиссии по выборам Главы города.

3. Присяга произносится в пятнадцатидневный срок со дня избрания.

4. Полномочия Главы города начинаются со дня принесения им присяги и прекращаются в день принесения присяги вновь избранным Главой города.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города досрочные выборы Главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Глава VII. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ГАРАНТИИ ДЕПУТАТА

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА, ГЛАВЫ ГОРОДА.

Статья 37. Права депутатов Совета депутатов города.

1. Депутат Совета депутатов города вправе вносить на рассмотрение Совета депутатов города проекты нормативных актов, актов города и решений Совета депутатов города, предлагать вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов города.

2. Депутат Совета депутатов города вправе направить обращение по вопросам местного значения в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений, расположенных на территории Московской области.

3. По вопросам осуществления своих полномочий депутат Совета депутатов города пользуется правом приема должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителями и общественных объединений, расположенных на территории Московской области.

4. Депутат Совета депутатов города имеет право беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, действующими на территории Московской области, города, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления города.

5. Депутат Совета депутатов города имеет право на обеспечение организационных, материально-технических, финансовых условий для осуществления своих полномочий.

6. Депутат Совета депутатов города имеет право выезжать в командировки, входить в состав делегаций города.

7. Депутат Совета депутатов города обладает иными правами в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами города.

Статья 38. Права Главы города.

1. Глава города имеет право самостоятельно осуществлять свои полномочия в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.

2. По вопросам осуществления своих полномочий Глава города пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителями общественных объединений, расположенных на территории Московской области, а также командованием воинских формирований в период их нахождения на территории города.

3. Глава города имеет право беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, действующими на территории Московской области, города, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления города.

4. Глава города имеет право в установленном порядке выезжать в служебные командировки, входить в состав официальных делегаций.

Статья 39. Обязанности депутата Совета депутатов города,

Главы города.

1. Депутат Совета депутатов города, Глава города обязаны:

1) обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов города;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) своевременно рассматривать обращения граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Московской области;

4) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие им известными в связи с осуществлением полномочий;

5) соблюдать трудовую дисциплину и установленный порядок работы, нормы этики депутата Совета депутатов города, Главы города, установленные нормативными правовыми актами города;

6) регулярно вести прием избирателей;

7) не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями непосредственно на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации;

8) соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов города, Главы города.

2. Депутат Совета депутатов города, Глава города должны выполнять иные обязанности, возложенные на них федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами города.

Статья 40. Поощрения депутата Совета депутатов города,

Главы города.

За успешное и добросовестное осуществление депутатом Совета депутатов города, Главой города своих полномочий предусматриваются следующие виды поощрений:

1) награждение ценным подарком или денежной премией;

2) награждение Почетной грамотой.

Статья 41. Гарантии реализации полномочий депутата Совета депутатов города, Главы города.

1. Депутату Совета депутатов города, Главе города гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение ими своих полномочий, защиту их прав, чести и достоинства, а также защиту депутата Совета депутатов города, Главы города и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий.

2. Депутату Совета депутатов города, Главе города в связи с исполнением их полномочий гарантируется, что должностные лица органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, руководители организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Московской области, к которым поступило обращение депутата Совета депутатов города, Главы города по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, обязаны предоставить письменный ответ, а также необходимую информацию и документы не позднее одного месяца со дня получения обращения.

Информация ограниченного доступа предоставляется в порядке, установленном федеральными законами.

3. Гарантии трудовых прав депутата Совета депутатов города, Главы города из числа военнослужащих, других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

4. Гарантии прав депутатов Совета депутатов города, Главы города при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов города, Главы города, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5. Депутат Совета депутатов города, Глава города не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, Главы города, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов города, Главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 42. Социальные гарантии депутата Совета депутатов города, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Главы города.

1. Размер и условия оплаты труда депутата Совета депутатов города, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Главы города устанавливаются Советом депутатов города в порядке, предусмотренном настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

2. Депутату Совета депутатов города, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, Главе города в связи с осуществлением их полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами города, гарантированы:

1) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;

2) медицинское обслуживание;

3) предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

4) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску.

3. Депутату Совета депутатов города, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, Главе города гарантируется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней с дополнительной денежной выплатой, указанной в подпункте 4 пункта 2 статьи 42 настоящего Устава и дополнительный оплачиваемый отпуск, размеры и порядок предоставления, которых устанавливаются решением Совета депутатов города.

4. Депутату Совета депутатов города, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, Главе города по истечении установленного срока полномочий, а также в случае досрочного их прекращения гарантируется в течение двенадцати месяцев выплата ежемесячного содержания, установленного соответственно для депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, Главы города, или доплата до указанного уровня денежного содержания к заработной плате по другому месту работы.

5. Депутат Совета депутатов города, осуществлявший свои полномочия на постоянной основе, Глава города имеют право на назначение и выплату пенсии за выслугу лет в соответствии с законом Московской области.

6. Денежное содержание и (или) доплата не устанавливаются, если полномочия депутата Совета депутатов города, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, Главы города прекратились досрочно по следующим основаниям:

1) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

2) отзыв избирателями;

3) вступление в законную силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, членов выборного органа;

4) отставка по собственному желанию, за исключением добровольного сложения с себя полномочий в случае установления инвалидности первой или второй группы.

7. Депутату Совета депутатов города, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, Главе города в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами города предоставляются:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах города, либо компенсация за проезд;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);

Статья 43. Социальные гарантии депутата Совета депутатов города, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе.

1. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере, установленном муниципальными правовыми актами, а также предоставляются иные гарантии, предусмотренные в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.

2. Депутату Совета депутатов города осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе предоставляется возможность повышения квалификации, переподготовки.

Глава VIII. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА.

Статья 44. Статус Администрации города.

1. Администрация города является исполнительно – распорядительным органом города и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения города и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

Деятельностью администрации города руководит Глава города.

Администрация города обладает правами юридического лица.

2. Администрация состоит из муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, - заместителей главы администрации города, председателей комитетов, начальников управлений, начальников отделов, а также других муниципальных служащих, включенных в Реестр должностей муниципальной службы в Московской области.

3. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления города в штатное расписание этих органов могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

Статья 45. Муниципальная служба

1. Порядок поступления на муниципальную службу, прохождения муниципальной службы, правовой статус, социальные гарантии муниципального служащего, основания прекращения муниципальной службы устанавливаются федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами города.

2. Лица, замещавшие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города, имеют право на назначение и выплату пенсии за выслугу лет в соответствии с федеральными законами и законами Московской области и муниципальными правовыми актами города.

Статья 46. Полномочия администрации города.

1. Администрация города осуществляет следующие полномочия:

1.1. Разрабатывает и представляет Совету депутатов города местный бюджет и обеспечивает его исполнение.

1.2. Отчитывается перед Советом депутатов города об исполнении местного бюджета.

1.3. Разрабатывает и представляет Совету депутатов города прогнозы и программы социально-экономического развития территории, а также отчитывается об их исполнении.

1.4. Учреждает печатное средство массовой информации города, созданное по решению Совета депутатов города для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

1.5. Создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения: подготавливает учредительные документы, утверждает уставы, определяет порядок предоставления отчетности об их деятельности, финансирует муниципальные учреждения.

1.6. Разрабатывает и представляет на утверждение Совету депутатов города проекты тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

1.7. Формирует и исполняет бюджет города.

1.8. Формирует и размещает муниципальный заказ.

1.9. Выполняет планы и программы комплексного социально-экономического развития города, а также собирает статистические показатели, характеризующие состояние экономики и социальной сферы города, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством.

1.10. Управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности города.

1.11. Организует в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом.

1.12. Осуществляет содержание автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.13. Обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства.

1.14. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города.

1.15. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города.

1.16. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города.

1.17. Организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией.

1.18. Обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города.

1.19. Организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города.

1.20. Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Московской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организует отдых детей в каникулярное время.

1.21. Организует оказание на территории города первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

1.22. Создает условия для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

1.23. Организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города.

1.24. Создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры.

1.25. Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе.

1.26. Сохраняет, использует и популяризует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности города, охраняет объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории города.

1.27. Обеспечивает условия для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города.

1.28. Создает условия для массового отдыха жителей города и организует обустройство мест массового отдыха населения.

1.29. Формирует и содержит муниципальный архив.

1.30. Организует ритуальные услуги и содержит места захоронения.

1.31. Организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов.

1.32. Организует благоустройство и озеленение территории города, использует, охраняет, защищает, воспроизводит городские леса, леса особо охраняемых природных территорий, расположенные в границах города.

1.33. Выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, осуществляет земельный контроль за использованием земель города.

1.34. Выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленные вновь рекламные конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

1.35. Организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов.

1.36. Организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

1.37. Создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города.

1.38. Создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города.

1.39. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города.

1.40. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

1.41. Создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства.

1.42. Организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе.

1.43. Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов.

1.44. Создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.45. Утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

1.46. Регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

1.47. Организует и материально-технически  обеспечивает подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления города, Главы города, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

1.48. Организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.49. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы города, членов выборных органов местного самоуправления города, депутатов Совета депутатов города, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

Для обеспечения указанных полномочий администрация города взаимодействует, в том числе и на договорной основе, с организациями и предприятиями, государственными органами и учреждениями, политическими партиями, общественными объединениями, фондами и физическими лицами.

2. Администрация города осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия в пределах своей компетенции, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 47. Структура администрации города.

1. Структура администрации города утверждается Советом депутатов города по представлению Главы города.

В структуру администрации города входят отраслевые (функциональные) органы, которые могут наделяться правами юридического лица.

Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города, являющиеся в соответствии с настоящим Уставом юридическими лицами, издают в пределах своих полномочий, установленных соответствующими Положениями об этих органах, приказы и распоряжения, организуют и контролируют их исполнение.

2. Функции и полномочия отраслевых (функциональных) органов администрации города, организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Главой города.

Глава IX. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА.

Статья 48. Контрольно-ревизионная комиссия города.

1. Контрольно-ревизионная комиссия города образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города.

Для достижения указанных целей Контрольно-ревизионная комиссия наделяется контрольными, экспертно-аналитическими и информационными полномочиями.

2. Контрольно-ревизионная комиссия города подотчетна и подконтрольна Совету депутатов города.

Годовой план деятельности Контрольно-ревизионной комиссии ежегодно утверждается на заседании Совета депутатов города.

Отчет о реализации годового плана деятельности Контрольно-ревизионной комиссии ежегодно представляется на утверждение Совету депутатов города одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета и подлежит опубликованию (обнародованию).

3. Контрольно-ревизионная комиссия города формируется Советом депутатов города в соответствии с Уставом города.

4. Структура, порядок формирования, полномочия, срок полномочий, а также иные вопросы деятельности Контрольно-ревизионной комиссии города устанавливаются решением Совета депутатов города.

5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-ревизионной комиссией города, подлежат опубликованию (обнародованию).

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-ревизионную комиссию города по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Глава X. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА.

Статья 49. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии города.

1. Избирательной комиссией города является избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Московской области, Уставом города подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города.

2. Избирательная комиссия города является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Полномочия избирательной комиссии города по решению избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов города, могут возлагаться на территориальную комиссию.

При возложении полномочий избирательной комиссии города на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

4. Срок полномочий избирательной комиссии города составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии города истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов города. Полномочия избирательной комиссии города могут быть прекращены досрочно законом Московской области в случае преобразования города. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Московской области о преобразовании города.

5. Избирательная комиссия города формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии города осуществляется Советом депутатов города на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти Московской области, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии города предыдущего состава, избирательной комиссии Московской области.

7. Совет депутатов города обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии города на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Московской области;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов города.

Статья 50. Полномочия Избирательной комиссии города.

1. Избирательная комиссия города:

а) осуществляет на территории города контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории города реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории города меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории города меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории города меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории города меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

2. Избирательная комиссия города осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», федеральными законами, Уставом Московской области, законами Московской области, Уставом города.

Глава XI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 51. Экономическая основа местного самоуправления.

Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, средства бюджета города, а также имущественные права города.

Статья 52. Муниципальное имущество.

1. Муниципальной собственностью города является имущество, принадлежащее городу.

2. В собственности города находятся следующие виды имущества:

2.1. Имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города.

2.2. Автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах города, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания.

2.3. Жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

2.4. Пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города.

2.5. Имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города.

2.6. Объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров.

2.7. Имущество библиотек города.

2.8. Имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры.

2.9. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10. Имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта.

2.11. Имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения.

2.12. Имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

2.13. Имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.

2.14. Имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

2.15. Земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами, законами Московской области.

2.16. Обособленные водные объекты на территории города.

2.17. Леса, расположенные в границах города.

2.18. Имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города.

2.19. Имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.20. Имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

2.21. Имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией.

2.22. Имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время.

2.23. Имущество, предназначенное для оказания на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

2.24. Имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

2.25. Архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов.

2.26. Имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.27. Имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города.

3. В собственности города может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

Статья 53. Формирование муниципальной собственности.

1. Формирование муниципальной собственности происходит:

1.1. Путем взимания налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет. Имущество, созданное или приобретенное за счет средств местных бюджетов, является муниципальной собственностью.

1.2. При разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.

1.3. При разграничении муниципальной собственности.

1.4. На основании правопреемства.

1.5. Путем приобретения имущества за счет осуществления гражданско-правовых сделок.

1.6. Путем получения продукции, плодов, доходов в результате использования муниципальной собственности.

1.7. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

2. Право муниципальной собственности прекращается:

2.1. В случае гибели или уничтожения имущества.

2.2. При отчуждении имущества другим лицам, в том числе при приватизации.

2.3. Путем обращения взыскания на имущество по обязательствам муниципального образования в порядке, предусмотренном федеральным законом или договором.

2.4. По иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления города в пределах своих полномочий от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.

2. Органы местного самоуправления города вправе в пределах своих полномочий передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Московской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города.

4. Органы местного самоуправления города в пределах своих полномочий могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления города в пределах своих полномочий определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом города.

Администрация города в пределах своих полномочий от имени города субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Администрация города ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 55. Местный бюджет.

1. Город имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления города обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления города самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Московской области и муниципальными правовыми актами.

4. Администрация города в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в органы государственной власти Московской области отчеты об исполнении местного бюджета.

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им законами Московской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 56. Расходы местного бюджета.

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация города ведет реестры расходных обязательств города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Главой города.

2. Органы местного самоуправления города устанавливают муниципальные социальные минимальные стандарты и другие нормативы расхода местного бюджета на решение вопросов местного значения, самостоятельно определяют размер компенсации депутатам Совета депутатов города, а также размер и условия оплаты труда Главы города, должностных лиц органов местного самоуправления города, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений города.

Статья 57. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Совета депутатов города.

Статья 58. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города, субсидии и иные межбюджетные трансферты;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов города, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральными законами отнесено к компетенции администрации города;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления города.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57-61 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Финансово-хозяйственная деятельность.

1. Для исполнения полномочий органов местного самоуправления города, удовлетворения интересов местного сообщества, создания условий финансово-экономической самостоятельности города органы местного самоуправления города ведут финансово-хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством.

2. Органы местного самоуправления города вправе выпускать муниципальные займы, проводить лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.

Глава XII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города.

Органы местного самоуправления города и должностные лица органов местного самоуправления города несут ответственность перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления города, депутатов Совета депутатов города и Главы города перед населением.

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления города, депутатов Совета депутатов города и Главы города перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления города и должностных лиц органов местного самоуправления города перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления города, депутатов Совета города, Главы города и иных должностных лиц органов местного самоуправления города перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, Устава города, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета города, Главы города и иных должностных лиц органов местного самоуправления города перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 64. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совет депутатов города в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов города или по инициативе губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Советом депутатов города по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов города, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов города об удалении Главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов города, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов города об удалении Главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов города образования об удалении Главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов города об удалении Главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов города. О выдвижении данной инициативы Глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совет депутатов города или Губернатора Московской области об удалении Главы города в отставку осуществляется Советом депутатов города в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов города об удалении Главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов города.

9. Решение Совета депутатов города об удалении Главы города в отставку подписывается председателем Совета депутатов города.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов города решения об удалении Главы города в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов города или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов города об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов города объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава города не согласен с решением Совета депутатов города об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов города об удалении Главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов города.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов города или Губернатора Московской области об удалении Главы города в отставку отклонена Советом депутатов города, вопрос об удалении Главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов города не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов города, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава XIII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА ГОРОДА, ВНЕСЕНИЙ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА.

Статья 65. Порядок принятия Устава, решения Совета депутатов города о внесении изменений и дополнений в Устав.

Устав города, решение Совета депутатов города о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города.

Статья 66. Государственная регистрация Устава города, решения Совета депутатов города о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав

Устав города, решение Совета депутатов города о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 67. Опубликование Устава города, решения Совета депутатов города о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.

Устав города, решение Совета депутатов города о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления города, вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов города, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений.

1