Основная информация
Дата опубликования: | 20 апреля 2009г. |
Номер документа: | RU425181012009001 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кемеровская область |
Принявший орган: | Яшкинский поселковый Совет народных депутатов (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТАВ
ЯШКИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ГЛАВА I. Общие положения
Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - Яшкинское городское поселение.
2. Граница Яшкинского городского поселения и его статус как городского поселения установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».
Описание границ муниципального образования - Яшкинского городское поселение прилагается к настоящему Уставу и является его неотъемлемой частью.
3. Территория Яшкинского городского поселения входит в состав Яшкинского муниципального района Кемеровской области.
4. Административным центром поселения является пгт. Яшкино.
5. Понятия «пгт. Яшкино», «Яшкинское городское поселение», «городское поселение», «поселение», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
6. Преобразование Яшкинского городского поселения осуществляется законом Кемеровской области по инициативе населения Яшкинского городского поселения, органов местного самоуправления Яшкинского городского поселения, органов государственной власти Кемеровской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Наделение Яшкинского городского поселения статусом городского поселения, осуществляется законами Кемеровской области.
Статья 2. Устав Яшкинского городского поселения
1. Устав Яшкинского городского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.
2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.
Статья 3. Местное самоуправление городского поселения
Местное самоуправление в городском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 4. Официальные символы пгт. Яшкино
1. Официальными символами пгт. Яшкино являются: герб, флаг и гимн.
2. Установление и порядок использования символики пгт. Яшкино определяются нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 5. Почетный гражданин пгт. Яшкино
1. Для жителей пгт. Яшкино, внесших особо важный вклад в развитие муниципального образования, устанавливается почетное звание «Почетный гражданин пгт. Яшкино».
2. Статус и порядок присвоения звания «Почетный гражданин пгт. Яшкино» определяются нормативным правовым актом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городского поселения
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Кемеровской области, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.
Статья 7. Права жителей поселения на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения (далее также - жители поселения), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители поселения имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами, установленными в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории поселения, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям поселения полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
Статья 8. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав муниципального образования,
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов;
4) правовые акты Главы поселка Яшкино, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Яшкинского городского поселения.
3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.
5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования либо обнародования.
6. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Нормативные муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в форме их печати в газете «Яшкинский вестник», либо обнародованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.
8. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение полных текстов муниципальных правовых актов на информационном стенде в местной администрации, где они должны находиться не менее 20 дней со дня официального обнародования.
Статья 9. Регистр муниципальных нормативных правых актов.
Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), направляются для включения в регистр муниципальных нормативных правых актов Кемеровской области ведение, которого осуществляется органами исполнительной власти Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.
Статья 10. Участие пгт. Яшкино в межмуниципальном сотрудничестве
Пгт. Яшкино может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
Статья 11. Вопросы местного значения пгт. Яшкино
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование население об ограничениях их использования.
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого оно входит, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Указанные соглашения заключаются Администраций поселка Яшкино и утверждаются Яшкинским поселковым Советом народных депутатов.
Статья 12. Права органов местного самоуправления Яшкинского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капительного ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Яшкинского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кемеровской области).
Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления пгт. Яшкино обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Яшкинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов пгт. Яшкино;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам, тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселка Яшкино, голосования по вопросам изменения границ пгт. Яшкино, преобразования пгт. Яшкино;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития пгт. Яшкино, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы пгт. Яшкино, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) решение вопросов местного значения, предусмотренных статьей 11 настоящего Устава;
12) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральным законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. По решению Яшкинского поселкового Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для пгт. Яшкино работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8-10,17,20 статьи 11 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители пгт. Яшкино в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией поселка Яшкино.
Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для пгт. Яшкино работ определяется Яшкинским поселковым Советом народных депутатов.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Яшкинского городского поселения самостоятельно.
Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 14. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
Местный референдум проводится на всей территории пгт. Яшкино.
2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах пгт. Яшкино. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме в случаях, установленных федеральным законодательством и международными договорами Российской Федерации.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Яшкинского поселкового Совета народных депутатов и Главы поселка Яшкино, выдвинутой ими совместно.
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Яшкинским поселковым Советом народных депутатов и Главой поселка Яшкино, оформляется правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов и Главы поселка Яшкино.
5. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Яшкинский поселковый Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Яшкинским поселковым Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы поселка Яшкино, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.
7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;
о персональном составе органов местного самоуправления;
об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств пгт. Яшкино;
о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории пгт. Яшкино и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Яшкино на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Яшкинским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Ели уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные настоящей статьей, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются: в органы местного самоуправления - соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного настоящей статьей срока официального опубликования решения о назначении выборов.
Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы местного самоуправления или депутатов, либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующий вид общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия- соответствующая избирательная комиссия- должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и или избирательную комиссию Кемеровской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 № 67-ФЗ, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должно назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Яшкино или досрочного прекращения полномочий депутатов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, выборы должны быть проведены в сроки установленные федеральным законодательством.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
6. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ пгт. Яшкино, преобразования пгт. Яшкино
Голосование по вопросам изменений границ пгт. Яшкино, преобразования пгт. Яшкино назначается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Голосование по вопросам изменения границ пгт. Яшкино, преобразования пгт. Яшкино считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей пгт. Яшкино или части пгт. Яшкино, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ пгт. Яшкино, преобразование пгт. Яшкино считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей пгт. Яшкино или части пгт. Яшкино.
Итоги голосования по вопросам изменения границ пгт. Яшкино, преобразования пгт. Яшкино и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Правотворческая инициатива жителей пгт. Яшкино
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Под правотворческой инициативой жителей пгт. Яшкино понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей пгт. Яшкино, обладающих избирательным правом.
Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории пгт. Яшкино или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами пгт. Яшкино, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители пгт. Яшкино, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Яшкинского поселкового Совета народных депутатов или Главы поселка Яшкино - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель пгт. Яшкино для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов.
5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.
7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей пгт. Яшкино, Яшкинским поселковым Советом народных депутатов, Главой поселка Яшкино могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Яшкинского поселкового Совета народных депутатов или Главы поселка Яшкино.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, назначаются Яшкинским поселковым Советом народных депутатов, а по инициативе Главы поселка Яшкино - Главой поселка Яшкино.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устав муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании пгт. Яшкино.
4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан, должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Статья 21. Территориальное общественное самоуправление
Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории пгт. Яшкино для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пгт. Яшкино непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Яшкинским поселковым Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; городской населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств, указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 22. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Яшкино, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Яшкинского поселкового Совета народных депутатов или Главы поселка Яшкино, назначается соответственно Яшкинским поселковым Советом народных депутатов или Главой поселка Яшкино.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов. Инициатива населения оформляется в виде коллективного обращения граждан, направляемого в Яшкинский поселковый Совет народных депутатов.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативным правовым актом представительного органа пгт. Яшкино, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, уставом территориального общественного
самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 24. Отзыв депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Яшкино
1. Голосование по отзыву депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Яшкино проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Яшкино могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Яшкино должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Глава поселка Яшкино считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
3. Итоги голосования по отзыву депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Яшкино и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 25. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления пгт. Яшкино
Статья 26. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
представительный орган муниципального образования - Яшкинский поселковый Совет народных депутатов;
глава муниципального образования - Глава поселка Яшкино;
исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация поселка Яшкино (местная администрация).
Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение Яшкинского поселкового Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета пгт. Яшкино.
Статья 27. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципального образования в целях содействия достижению и (или) поощрения наилучших значений показателей.
Статья 28. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов
1. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов является выборным, коллегиальным представительным органом местного самоуправления, подотчетный населению пгт. Яшкино.
2. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов состоит из 15 депутатов.
4.Яшкинский поселковый Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (не менее 10 депутатов). Заседание Яшкинского поселкового Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
5. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.
6. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать.
7. Расходы на обеспечение деятельности Яшкинского поселкового Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) расходование Яшкинским поселковым Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средств местного бюджета, в процессе его исполнения, не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Яшкинского поселкового Совета народных депутатов и депутатов.
8. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.
Статья 29. Статус депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
Депутатом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области.
Избрание депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области.
Полномочия депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Яшкинского поселкового Совета народных депутатов нового созыва.
Депутаты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.
Депутаты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
6. Депутат Яшкинского поселкового Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Депутат, Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Депутаты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов пользуются равными правами и несут равные обязанности. Депутату Яшкинского поселкового Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
11. Депутат Яшкинского поселкового Совета народных депутатов вправе вносить на рассмотрение Яшкинского поселкового Совета народных депутатов проекты правовых актов, предлагать вопросы в повестку дня заседания, обращаться по вопросам местного значения в органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления, а также к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования - Яшкинское городское поселение.
12. Депутат Яшкинского поселкового Совета народных депутатов обязан соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и Кемеровской области, Устав муниципального образования - Яшкинское городское поселение, своевременно рассматривать обращения граждан и юридических лиц, соблюдать установленный порядок работы Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, участвовать в его заседаниях, работе комиссий, регулярно вести прием избирателей, не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями непосредственно на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации.
13. Депутат Яшкинского поселкового Совета народных депутатов обладает иными правами и обязанностями в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.
14. Депутат Яшкинского поселкового Совета народных депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия.
15. Депутату Яшкинского поселкового Совета народных депутатов предоставляются гарантии осуществления полномочий, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области.
Статья 30. Гарантии осуществления полномочий депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
1. Работодатель обязан освободить депутата от работы на время исполнения им депутатских полномочий, с сохранением за ним прежнего места работы (должности).
Освобождение депутата от работы осуществляется работодателем на основании письменного заявления депутата, при этом требования каких либо других документов не допускается.
2. Депутат Яшкинского поселкового Совета народных депутатов в связи с исполнением своих депутатских полномочий имеет право:
1) на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;
2) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории пгт. Яшкино;
3) иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;
4) на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления пгт. Яшкино;
5) на обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;
6) принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;
7) в случае письменного обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и организации независимо от форм собственности получить ответ на поставленные вопросы в течение одного месяца с момента обращения;
8) на возмещение расходов связанных с депутатской деятельностью.
2. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается нормативным актом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 31. Компетенция Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
1. В исключительной компетенции Яшкинского поселкового Совета народных депутатов находятся:
1) принятие устава Яшкинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития пгт. Яшкино, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. К полномочиям Яшкинского поселкового Совета народных депутатов также относятся:
установление официальных символов пгт. Яшкино и определение порядка официального использования указанных символов;
принятие решения о назначении местного референдума;
назначение муниципальных выборов;
утверждение реестра муниципальной собственности;
определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;
утверждение структуры Администрации поселка Яшкино по представлению Главы поселка Яшкино;
формирование муниципальной избирательной комиссии;
формирование контролирующего органа;
установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения пгт. Яшкино заемных средств;
осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Яшкинского городского поселения федеральными законами и законами Кемеровской области;
установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
установление общеобязательных правил по предметам ведения пгт. Яшкино, внесение в них изменений и дополнений;
назначение голосования по вопросам изменения границ пгт. Яшкино, преобразования пгт. Яшкино;
осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;
осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
3. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом Кемеровской области и настоящим Уставом.
Статья 32. Заседания Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
1. Основной формой работы Яшкинского поселкового Совета народных депутатов являются его заседания.
Первое заседание Яшкинского поселкового Совета народных депутатов нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, определенной настоящим Уставом.
Первое заседание Яшкинского поселкового Совета народных депутатов открывает и ведет старейший по возрасту депутат.
Заседания Яшкинского поселкового Совета народных депутатов проводятся не реже 1 раза в квартал, а, по мере необходимости, ежемесячно.
Внеочередные заседания Яшкинского поселкового Совета народных депутатов для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:
председателя Яшкинского поселкового Совета народных депутатов;
Главы поселка Яшкино;
не менее одной трети от установленного числа депутатов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
2. Заседание Яшкинского поселкового Совета народных депутатов считается правомочными, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
4. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Яшкинского поселкового Совета народных депутатов с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.
Статья 33. Председатель Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
Яшкинский поселковый Совет народных депутатов избирает из своего состава председателя Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Председатель Яшкинского поселкового Совета народных депутатов осуществляет организацию деятельности Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Председатель Яшкинского поселкового Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на не освобожденной основе.
Председатель Яшкинского поселкового Совета народных депутатов:
созывает заседания Яшкинского поселкового Совета народных депутатов и председательствует на них;
организует процесс подготовки и принятия нормативных и иных правовых актов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов;
организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов и ведение протоколов заседаний;
подписывает нормативные правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов;
представляет Яшкинский поселковый Совет народных депутатов в отношениях с органами государственными власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;
открывает и закрывает расчетные и текущие счета Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, является распорядителем по этим счетам;
организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Председатель Яшкинского поселкового Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Председатель Яшкинского поселкового Совета народных депутатов в своей деятельности подотчетен Яшкинскому поселковому Совету народных депутатов.
Порядок избрания и освобождения от должности председателя, заместителя председателя, председателей комитетов и комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комитетов и комиссий определяется Регламентом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Во всех случаях, когда председатель Яшкинского поселкового Совета народных депутатов не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 34. Правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
1. Правовые акты принимаются Яшкинским поселковым Советом народных депутатов в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
2. Право правотворческой инициативы в Яшкинском поселковом Совете народных депутатов принадлежит депутатам Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главе поселка Яшкино, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов устанавливается нормативным правовым актом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.
4. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Яшкинского поселкового Совета народных депутатов. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Статья 35. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
1. Правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов и Уставом. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.
2. Нормативные правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
Иные правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. Нормативные правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Нормативные правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.
Иные правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.
4. Нормативные правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Яшкинского поселкового Совета народных депутатов только по инициативе Главы поселка Яшкино или при наличии заключения Главы поселка Яшкино.
5. Нормативный правовой акт, принятый Яшкинским поселковым Советом народных депутатов направляется Главе поселка Яшкино для подписания и обнародования. Глава поселка Яшкино имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Яшкинским поселковым Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Яшкинский поселковый Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселка Яшкино отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов.
Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, он подлежит подписанию Главой поселка Яшкино в течение семи дней и обнародованию.
6. Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие или председателем Совета, и подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации.
Статья 36. Комиссии Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
1. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов вправе для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, входящих в полномочия Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, создавать из числа депутатов постоянные и временные комиссии.
2. Перечень комиссий Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, их количественный и персональный состав утверждается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов, как правило, на первом заседании Яшкинского поселкового Совета народных депутатов на срок его полномочий. В случае необходимости на последующих заседаниях Яшкинского поселкового Совета народных депутатов могут вноситься изменения в их количественный и персональный состав.
В состав комиссий Яшкинского поселкового Совета народных депутатов не может входить председатель Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
3. Председатель комиссии Яшкинского поселкового Совета народных депутатов избирается на заседании комиссии большинством голосов от общего числа членов комиссии. Председатель комиссии утверждается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов.
Статья 37. Контрольная деятельность Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
1. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов осуществляет контроль за исполнением полномочий Главой поселка Яшкино, Администрацией поселка Яшкино, контролирующего органа по решению вопросов местного значения, за исполнением Устава Яшкинского городского поселения, бюджета поселения, программ развития пгт. Яшкино и принимаемых Яшкинским поселковым Советом народных депутатов нормативных правовых актов.
2. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов ежегодно заслушивает отчет Главы поселка Яшкино о своей деятельности и деятельности Администрации поселка Яшкино в истекшем году.
3. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов, а также его комиссии вправе запросить у Главы поселка Яшкино любую информацию, связанную с исполнением вопросов местного значения, необходимую для осуществления их деятельности.
4. Формы и порядок осуществления Яшкинским поселковым Советом народных депутатов контрольных полномочий определяются настоящим Уставом, Регламентом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 38. Прекращение полномочий Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
1. Полномочия Яшкинского поселкового Совета народных депутатов действующего созыва прекращаются со дня начала работы Яшкинского поселкового Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
2. Полномочия Яшкинского поселкового Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия Яшкинским поселковым Советом народных депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов;
2) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае упразднения муниципального образования.
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
3. Досрочное прекращение полномочий Яшкинского поселкового Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Яшкинского поселкового Совета народных депутатов досрочные выборы должны быть проведены в сроки установленные Федеральным законом.
5. Полномочия Яшкинского поселкового Совета народных депутатов могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска законом Кемеровской области в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
Полномочия депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:
отставки по собственному желанию;
досрочного прекращения полномочий (самороспуска) Яшкинского поселкового Совета народных депутатов;
его смерти;
4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 40. Статус Главы поселка Яшкино
1. Глава поселка Яшкино является высшим должностным лицом пгт. Яшкино.
2. Глава поселка Яшкино является выборным должностным лицом местного самоуправления.
3. Глава поселка Яшкино является Главой местной Администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава поселка Яшкино наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
5. Глава поселка Яшкино подконтролен и подотчетен населению и Яшкинскому поселковому Совету народных депутатов.
6. Глава поселка Яшкино не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
7. Гарантии осуществления полномочий Главы поселка Яшкино устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации
8. Глава поселка Яшкино не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская. Научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Гарантии прав Главы поселка Яшкино при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы пгт. Яшкино, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
9. Глава поселка Яшкино не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой поселка Яшкино были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Глава поселка Яшкино не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо об административном правонарушении.
12. Глава поселка Яшкино обладает иными правами и обязанностями в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.
13. Главе поселка Яшкино предоставляются гарантии осуществления полномочий, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области.
Статья 41. Избрание Главы поселка Яшкино
1. Глава поселка Яшкино избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
2. Главой поселка Яшкино может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
3. Избрание Главы поселка Яшкино на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
Статья 42. Вступление в должность Главы поселка Яшкино
1. Полномочия Главы поселка Яшкино начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселка Яшкино.
Вступление в должность Главы поселка Яшкино осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов. Днем вступления Главы поселка Яшкино в должность считается день публичного принесения им присяги.
2. При вступлении в должность Глава поселка Яшкино в торжественной обстановке на открытом заседании Яшкинского поселкового Совета народных депутатов приносит присягу:
" Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы поселка Яшкино, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения пгт. Яшкино, всей свой деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области, Устав Яшкинского городского поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы поселка Яшкино».
Статья 43. Полномочия Главы поселка Яшкино
1. Глава поселка Яшкино в пределах своих полномочий:
1) представляет Яшкинское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени пгт. Яшкино;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Яшкинским поселковым Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Яшкинского поселкового Совета народных депутатов;
5) обладает правом внесения в Яшкинский поселковый Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;
6) представляет на рассмотрение и утверждение Яшкинским поселковым Советом народных депутатов проект бюджета пгт. Яшкино и отчет об исполнении бюджета пгт. Яшкино;
7) представляет на рассмотрение Яшкинского поселкового Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета пгт. Яшкино;
8) представляет на рассмотрение и утверждение Яшкинским поселковым Советом народных депутатов планы и программы развития пгт. Яшкино, отчеты об их исполнении;
9) руководит деятельностью местной администрации;
10) назначает и освобождает от должности заместителей Главы поселка Яшкино, иных должностных лиц;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
12) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации поселка Яшкино по решению вопросов местного значения;
13) организует исполнение бюджета пгт. Яшкино, распоряжается средствами бюджета пгт. Яшкино в соответствии с утвержденным Яшкинским поселковым Советом народных депутатов бюджетом пгт. Яшкино и действующим бюджетным законодательством;
14) принимает меры по обеспечению и защите интересов пгт. Яшкино и его населения в судах;
15) совместно с Яшкинским поселковым Советом народных депутатов выступает с инициативой проведения местного референдума;
16) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;
17) открывает и закрывает счета Администрации поселка Яшкино, распоряжается средствами Администрации поселка Яшкино, подписывает финансовые документы;
18) в порядке, установленном Яшкинским поселковым Советом народных депутатов назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
19) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;
20) заключает от имени Администрации договоры в пределах своей компетенции;
21) разрабатывает и представляет на утверждение Яшкинского поселкового Совета народных депутатов структуру Администрации, формирует Администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
22) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации, должностные инструкции работников Администрации;
23) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;
24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности, но не реже одного раза в год;
26) заключает соглашения о передаче полномочий между пгт. Яшкино и Яшкинским районом.
2. Глава поселка Яшкино осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления пгт. Яшкино.
3. В случаях, когда Глава поселка Яшкино временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет назначенный им заместитель Главы поселка Яшкино.
Статья 44. Гарантии осуществления полномочий Главы поселка Яшкино
1. Денежное вознаграждение Главы поселка Яшкино.
Главе поселка Яшкино, за исполнение его полномочий гарантируется своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета.
Размер ежемесячного денежного вознаграждения Главе поселка Яшкино, устанавливается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Отпуск Главы поселка Яшкино.
1) Главе поселка Яшкино гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 45 календарных дней.
2) Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется Главе поселка Яшкино в любое время по его письменному заявлению.
3. Социальные гарантии Главы поселка Яшкино.
1) Главе поселка Яшкино прекратившему исполнение полномочий (в том числе досрочно), за исключением случая прекращения полномочий в связи со вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, выплачивается денежная компенсация в размере ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности.
2) Денежная компенсация, указанная в абзаце 1 части 3 настоящей статьи, выплачивается до устройства на новое местно работы, но не более шести месяцев с момента прекращения исполнения полномочий.
4. Пенсия за выслугу лет Главы поселка Яшкино.
1) Главе поселка Яшкино устанавливается пенсия за выслугу лет.
2) Порядок назначения пенсии за выслугу лет Главе поселка Яшкино устанавливается в соответствии с законом Кемеровской области, регулирующим порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области.
3) Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет местного бюджета.
5. Главе поселка Яшкино за счет средств местного бюджета, могут предоставляться следующие дополнительные гарантии:
1) добровольное медицинское страхование;
2) страхование на случай причинения вреда здоровья и имуществу в связи с осуществлением им полномочий;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебная мобильная (сотовая) связь;
5) санаторно- курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно- курортная путевка одному члену семьи.
6. Порядок предоставлении гарантий, предусмотренных части 5 настоящей статьи, устанавливается нормативным актом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 45. Правовые акты Главы поселка Яшкино
1. Глава поселка Яшкино в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, издает:
1) постановления местной администрации по вопросам местного значения в пределах своей компетенции и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами;
2) распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации поселка Яшкино.
2. Правовые акты Главы поселка Яшкино не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Правовые акты Главы поселка Яшкино вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
4. Правовые акты Главы поселка Яшкино, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Правовые акты Главы поселка Яшкино могут быть отменены или их действие приостановлено Главой поселка Яшкино или судом, а в части, регулирующий осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.
Статья 46. Прекращение полномочий Главы поселка Яшкино
1. Полномочия Главы поселка Яшкино прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселка Яшкино.
2. Полномочия Главы поселка Яшкино прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселка Яшкино;
11) преобразования или упразднения муниципального образования, осуществляемого в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
3. Отставка Главы поселка Яшкино по собственному желанию принимается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов на основании письменного заявления Главы поселка Яшкино. При непринятии отставки Глава поселка Яшкино исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Яшкино выборы Главы поселка Яшкино назначаются в соответствии с действующим законодательством, а до вступления в должность вновь избранного Главы поселка Яшкино его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель Главы поселка Яшкино.
В случае если первый заместитель Главы поселка Яшкино отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Яшкинским поселковым Советом народных депутатов.
Статья 47. Администрация поселка Яшкино
1. Администрация поселка Яшкино осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в пределах ее компетенции. Компетенция Администрации поселка Яшкино определяется федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами пгт. Яшкино.
2. Администрация поселка Яшкино обладает правами юридического лица, имеет печать со своим полным наименованием.
3. Администрацией поселка Яшкино руководит Глава поселка Яшкино на принципах единоначалия.
4. Структура Администрации поселка Яшкино, изменения в структуре Администрации поселка Яшкино утверждаются Яшкинским поселковым Советом народных депутатов по представлению Главы поселка Яшкино.
5. Смета расходов на содержание Администрации поселка Яшкино утверждается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов отдельной строкой в бюджете пгт. Яшкино.
6. Местом нахождения Администрации поселка Яшкино является пгт. Яшкино, ул. Шиферная, 26.
Статья 48. Полномочия Администрации поселка Яшкино
1. Администрация поселка Яшкино:
1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения в интересах населения городского поселения, за исключением отнесенных федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области, настоящим Уставом к полномочиям Яшкинского поселкового Совета народных депутатов;
2) составляет проект бюджета городского поселения;
3) исполняет бюджет городского поселения;
4) выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения;
5) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения и организует их исполнение;
6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Кемеровской области, настоящим Уставом.
2. Функции и полномочия органов Администрации поселка Яшкино, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об органах местной администрации, утверждаемыми Главой поселка Яшкино.
Статья 49. Структура Администрации поселка Яшкино
1. Структура Администрации поселка Яшкино, изменения в структуре Администрации поселка Яшкино утверждаются Яшкинским поселковым Советом народных депутатов по представлению Главы поселка Яшкино.
2. В структуру Администрации поселка Яшкино входят отраслевые (функциональные) органы Администрации поселка Яшкино.
Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы отраслевых (функциональных) органов Администрации поселка Яшкино определяются положениями о них, утверждаемыми Главой поселка Яшкино.
Статья 50. Контрольный орган пгт. Яшкино
1. Контрольный орган пгт. Яшкино (ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением бюджета пгт. Яшкино, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета пгт. Яшкино, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольный орган пгт. Яшкино формируется Яшкинским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с положением, утверждаемым Яшкинским поселковым Советом народных депутатов.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления пгт. Яшкино и должностные лица органов местного самоуправления пгт. Яшкино обязаны представлять в контрольный орган пгт. Яшкино по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 51. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и действует на непостоянной основе.
3. Муниципальная избирательная комиссия состоит из членов с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии пгт. Яшкино составляет четыре года.
5. Полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальные избирательные комиссии в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
6. Порядок формирования и полномочия муниципальной избирательной комиссии Яшкинского городского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области, а также настоящим уставом
ГЛАВА IV. Муниципальная служба
Статья 52. Муниципальная служба в пгт. Яшкино
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещающих путем заключения трудового договора.
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель)- руководитель органа местного самоуправления.
3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.
Статья 53. Правовая регламентация муниципальной службы пгт. Яшкино
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к регулированию муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации и уставом и муниципальных образований.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законодательством Кемеровской области.
3. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Кемеровской области.
Статья 54. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с Уставом Яшкинского городского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области, утверждаемым законом Кемеровской области.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области.
Статья 55. Правовое положение (статус) муниципального служащего
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Муниципальные служащие обладают правами и несут обязанности, предусмотренные законодательством о муниципальной службе с учетом ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.
Статья 56. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При замещении должности муниципальной службы в Яшкинском городском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Яшкинским поселковым Советом народных депутатов.
4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация проводится один раз в три года. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Кемеровской области.
5. Порядок прохождения муниципальной службы, требования к должностям муниципальной службы определяются Положением о муниципальной службе в Яшкинского городского поселении и иными муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством.
Статья 57. Гарантии для муниципальных служащих
1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены законами Кемеровской области и Уставом Яшкинского городского поселения.
Статья 58. Расходы на муниципальную службу
1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Кемеровской области.
3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Яшкинским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.
4. Размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Кемеровской области.
ГЛАВА V. Экономическая основа местного самоуправления пгт. Яшкино
Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления пгт. Яшкино
1. Экономическую основу местного самоуправления в Яшкинском городском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права пгт. Яшкино.
2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.
Статья 60. Муниципальная собственность пгт. Яшкино
1. Муниципальная собственность пгт. Яшкино является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения пгт. Яшкино.
2. В собственности пгт. Яшкино находится:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органами местного самоуправления, федеральными законами, которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В собственности пгт. Яшкино может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Органы местного самоуправления пгт. Яшкино самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом формируют и утверждают реестр муниципальной собственности.
Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления пгт. Яшкино самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления пгт. Яшкино.
2. Органы местного самоуправления пгт. Яшкино вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Яшкинским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества пгт. Яшкино поступают в местный бюджет.
4. Администрация поселка Яшкино вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном Яшкинским поселковым Советом народных депутатов.
5. Администрация поселка Яшкино ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.
ГЛАВА VI. Финансовые основы местного самоуправления пгт. Яшкино
Статья 62. Бюджет пгт. Яшкино
1. Бюджет пгт. Яшкино (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств пгт. Яшкино.
2. Органы местного самоуправления пгт. Яшкино обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств пгт. Яшкино.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления пгт. Яшкино самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.
Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления пгт. Яшкино, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Глава поселка Яшкино обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 63. Доходы местного бюджета
1. К собственным доходам местного бюджета в соответствии с федеральным законодательством относятся:
средства самообложения граждан;
доходы от местных налогов и сборов;
доходы от региональных налогов и сборов;
доходы от федеральных налогов и сборов;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание уровней бюджетной обеспеченности пгт. Яшкино;
другие безвозмездные перечисления;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления пгт. Яшкино.
2. В доход местного бюджета зачисляются, субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 64. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета пгт. Яшкино осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация поселка Яшкино ведет реестр расходных обязательств пгт. Яшкино в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
2. Нормативным правовым актом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы поселка Яшкино, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности пгт. Яшкино является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности пгт. Яшкино размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Кемеровской области.
Статья 65. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Кемеровской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Яшкинского муниципального района фонда финансовой поддержки поселений, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
Статья 66. Муниципальные заимствования
Пгт. Яшкино вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Уставом Яшкинского городского поселения.
Статья 67. Исполнение бюджета
Администрация поселка Яшкино организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в пгт. Яшкино, утвержденным нормативным правовым актом о бюджете пгт. Яшкино на очередной финансовый год.
Статья 68. Формы финансового контроля, осуществляемого Яшкинским поселковым Советом народных депутатов пгт. Яшкино
1. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
2. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов при осуществлении контроля имеет право на:
1) получение от Администрации поселка Яшкино необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;
2) получение от Администрации поселка Яшкино оперативной информации об исполнении местного бюджета;
3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении местного бюджета;
4) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;
5) вынесение оценки деятельности Администрации поселка Яшкино, исполняющей бюджет.
3. Администрация поселка Яшкино обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Яшкинским поселковым Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Статья 69. Формы финансового контроля, осуществляемого Администрацией поселка Яшкино
1. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией поселка Яшкино, осуществляет финансовый орган пгт. Яшкино, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля Администрацией поселка Яшкино устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления пгт. Яшкино.
3. Финансовый орган пгт. Яшкино осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
4. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.
Статья 70. Отчет об исполнении местного бюджета
1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит Администрация поселка Яшкино на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Яшкинский поселковый Совет народных депутатов в форме проекта решения Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Яшкинским поселковым Советом народных депутатов организуется проведения внешней проверки (аудита) указанного отчета, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов, в порядке, определяемом Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 71. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федерального законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.
ГЛАВА VII. Межмуниципальное сотрудничество.
Статья 72. Межмуниципальные организации
Органы местного самоуправления пгт. Яшкино могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
ГЛАВА VIII. Ответственность органов местного самоуправления пгт. Яшкино и его должностных лиц контроль и надзор за их деятельностью
Статья 73. Ответственность Главы поселка Яшкино, депутатов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов перед населением
1. Население пгт. Яшкино вправе отозвать депутатов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главу поселка Яшкино в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и настоящим Уставом.
2. Основания наступления ответственности депутатов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Яшкино и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления пгт. Яшкино перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления пгт. Яшкино перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области и законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления пгт. Яшкино перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления пгт. Яшкино перед физическими и юридическим лицами
Ответственность органов местного самоуправления Яшкинского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 76. Ответственность Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Яшкинским поселковым Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, а Яшкинский поселковый Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
2. Полномочия Яшкинского поселкового Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Яшкинский поселковый Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Яшкинский поселковый Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
3. Закон Кемеровской области о роспуске Яшкинского поселкового Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 77. Ответственность Главы поселка Яшкино
1. Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселка Яшкино в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Кемеровской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселка Яшкино, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава поселка Яшкино, в отношении которого Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 78. Временное осуществление органами государственной власти Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления пгт. Яшкино
1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления пгт. Яшкино могут временно осуществляться органами государственной власти Кемеровской области в случае:
1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Яшкинский поселковый Совет народных депутатов и Администрация пгт. Яшкино отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления пгт. Яшкино возникает просроченная задолженность пгт. Яшкино по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета пгт. Яшкино в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность пгт. Яшкино по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Кемеровской области в отношении бюджета пгт. Яшкино;
3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления пгт. Яшкино было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении Администрацией Кемеровской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления пгт. Яшкино принимается Губернатором Кемеровской области на основании решения Яшкинского поселкового Совета народных депутатов или решения Совета народных депутатов Кемеровской области, принятого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указом (постановлением) Губернатора Кемеровской области о временном осуществлении Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления пгт. Яшкино содержаться:
1) перечень осуществляемых Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», другими федеральными законами;
2) перечень должностных лиц, назначаемых Администрацией Кемеровской области, на которых возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления пгт. Яшкино, с распределением этих полномочий между ними;
3) срок, в течение которого Администрацией Кемеровской области осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления пгт. Яшкино и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
4) источники и порядок финансирования временного осуществления Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления пгт. Яшкино.
3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Кемеровской области полномочия органов местного самоуправления пгт. Яшкино по принятию Устава Яшкинского городского поселения, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления пгт. Яшкино, изменению границ территории пгт. Яшкино, преобразованию пгт. Яшкино.
4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в пгт. Яшкино по ходатайству Губернатора Кемеровской области и (или) Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Яшкино решением Арбитражного суда Кемеровской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.
Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Кемеровской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
В целях восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности пгт. Яшкино, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет пгт. Яшкино на текущий финансовый год, проект бюджета пгт. Яшкино на очередной финансовый год, представляет их в Яшкинский поселковый Совет народных депутатов на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - в Администрацию Кемеровской области для утверждения законом Кемеровской области, обеспечивает контроль за исполнением бюджета пгт. Яшкино, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления пгт. Яшкино принимается Коллегией Администрации Кемеровской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.
6. Решения Администрации Кемеровской области, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.
7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.
Статья 79. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления пгт. Яшкино
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления пгт. Яшкино Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Кемеровской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления пгт. Яшкино переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления пгт. Яшкино, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления пгт. Яшкино настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 80. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления пгт. Яшкино
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления пгт. Яшкино могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
ГЛАВА IХ. Заключительные положения
Статья 81. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов Яшкинского городского поселения в соответствие с настоящим Уставом
1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации с момента официального опубликования (обнародования).
2. Действующий Устав Яшкинского городского поселения в редакции решения Яшкинского поселкового Совета народных депутатов от 16.12.2005 года № 7-р утрачивает силу с момента официального опубликования (обнародования) новой редакции Устава Яшкинского городского поселения.
3. Правовые акты органов местного самоуправления пгт. Яшкино, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Статья 82. Принятие, вступление в силу, внесение изменений и дополнений в Устав Яшкинского городского поселения
1. Проект Устава Яшкинского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Яшкинского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Яшкинского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Яшкинского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Яшкинским поселковым Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Устав Яшкинского городского поселения, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Яшкинского городского поселения принимаются Яшкинским поселковым Советом народных депутатов большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
3. Предложения по изменению и дополнению Устава Яшкинского городского поселения могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Яшкинском поселковом Совете народных депутатов.
4. Устав Яшкинского городского поселения, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Яшкинское городское поселение подлежат государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава поселка Яшкино
П.Я. Герасимов
Картографическое описание границ муниципального образования
«Яшкинское городское поселение»
1. Граница с муниципальным образованием «Дубровское сельское поселение»
от точки 1 до точки 2- от межевого знака № 284 на север до межевого знака № 245;
от точки 2 до точки 3- от межевого знака № 245 на запад до межевого знака № 223;
от точки 3 до точки 4- от межевого знака № 223 на север по межевым знакам №№ 222-210, пересекая железную дорогу Яшкино - Тайга, до межевого знака № 209;
от точки 4 до точки 5- от межевого знака № 209 по линии, повторяющей западные границы земельных участков поселка Яшкино, до межевого знака № 69;
от точки 8 до точки 9- от межевого знака № 69 на север по межевому знаку № 68 до межевого знака № 67;
от точки 9 до точки 10- от межевого знака № 67 на юго-восток по западной границе полосы отвода автодороги Яшкино - Пашково до пересечения восточной границы квартала 48и государственной лесной дачи «Поселково - Яшкинская» Яшкинского лесхоза;
от точки 10 до точки 11 - от точки пересечения западной границы полосы отвода автодороги Яшкино- Пашково с восточной границей квартала 48 государственной лесной дачи «Поселково- Яшкинская» Яшкинского лесхоза на север по восточной границе квартала до пересечения северно - восточной границы квартала 47 государственной лесной дачи «Поселково - Яшкинская» Яшкинского лесхоза;
от точки 11 до точки 12- от точки пересечения северной границы квартала 48 с северно - восточной границей квартала 47 государственной лесной дачи «Поселково - Яшкинская» Яшкинского лесхоза на северо - восток по северо- восточной границе квартала 47 этой государственной лесной дачи до пересечения западной границы полосы отвода железной дороги Яшкино - Тайга;
от точки 12 до точки 13 - от точки пересечения западной границы полосы отвода железной дороги Яшкино- Тайга с северо - восточной границей квартала 47 государственной лесной дачи «Поселково - Яшкинская» Яшкинского лесхоза на северо- восток до точки с координатами Х = 6 210 600, У = 15 408 700.
2. Граница с муниципальным образованием «Тайгинский городской округ»
от точки 13 до точки 14- от точки с координатами Х = 6 210 600, У = 15 408 700 до точки пересечения восточной границы квартала 30 Тайгинского лесничества Тайгинского лесхоза с правой береговой линей реки Яя граница совпадает с границей между муниципальными образованиями «Яшкинский район» и «Тайгинский городской округ».
3. Граница с муниципальным образованием «Таловское сельское поселение»
от точки 14 до точки 15 - от точки пересечения восточной границы квартала 30 Тайгинского лесничества Тайгинского лесхоза с правой береговой линей реки Яя на юг по восточной границе 30-25, 33, 34, 36 до точки с координатами Х = 6 199 400, У = 15 425 100;
от точки 15 до точки 16 - от точки с координатами Х= 6 199 400, У = 15 425 100 на юго- запад по восточной границе квартала 36, далее по южной границе кварталов 36,35, 32, 31, 23 Тайгинского лесничества Тайгинского лесхоза, далее по южной границе квартала 19 государственной лесной дачи «Яшкинская» Яшкинского лесхоза на юго-запад до точки с координатами Х = 6 195 250, У = 15 418 000;
от точки 16 до точки 17 - от точки с координатами Х = 6 195 250, У = 15 418 000 на юг по восточной границе квартала 35 государственной лесной дачи «Яшкинская» Яшкинского лесхоза до юго-восточной угла этого квартала.
3. Граница с муниципальным образованием «Пачинское сельское поселение»
от точки 17 до точки 18 - от юго- восточного угла квартала 35 государственной лесной дачи «Яшкинская» Яшкинского лесхоза на северо - запад по юго-западным границам кварталов 35, 43, 42, 41, 46, 45 этой государственной лесной дачи до пересечения проселочной дороги в поселок Яшкино;
от точки 18 до точки 19 - от точки пересечения юго-заподной границы квартала 45 государственной лесной дачи «Яшкинская» Яшкинского лесхоза с проселочной дорогой в поселок Яшкино на юго-запад до точки с координатами Х = 6 193 700, У = 15 403 500;
от точки 19 до точки 20 - от точки с координатами Х = 6 193 700, У = 15 403 500 на север по восточной границе квартала 51 государственной лесной дачи «Молфермовская» Яшкинского лесхоза, далее на запад по северной границе этого квартала до пересечения левой береговой линии реки Пача;
от точки 20 до точки 1 - от точки пересечения северной границы квартала 51 государственной лесной дачи «Мофермовская» Яшкинского лесхоза с левой береговой линией реки Пача на юго- запад по этой береговой линии, пересекая автодорогу Кемерово - Яшкино, до межевого знака № 284.
Примечание:
1. Координаты точек даны в системе координат 1941 года.
2. Номера межевых знаков взяты из материалов межхозяйственного землеустройства по государственному унитарному предприятию «Яшкинская птицефабрика» выполненного КемГИПРОЗемом в 2001 году.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
УСТАВ
ЯШКИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ГЛАВА I. Общие положения
Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования
1. Наименование муниципального образования - Яшкинское городское поселение.
2. Граница Яшкинского городского поселения и его статус как городского поселения установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».
Описание границ муниципального образования - Яшкинского городское поселение прилагается к настоящему Уставу и является его неотъемлемой частью.
3. Территория Яшкинского городского поселения входит в состав Яшкинского муниципального района Кемеровской области.
4. Административным центром поселения является пгт. Яшкино.
5. Понятия «пгт. Яшкино», «Яшкинское городское поселение», «городское поселение», «поселение», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
6. Преобразование Яшкинского городского поселения осуществляется законом Кемеровской области по инициативе населения Яшкинского городского поселения, органов местного самоуправления Яшкинского городского поселения, органов государственной власти Кемеровской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Наделение Яшкинского городского поселения статусом городского поселения, осуществляется законами Кемеровской области.
Статья 2. Устав Яшкинского городского поселения
1. Устав Яшкинского городского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу, в случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.
2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.
Статья 3. Местное самоуправление городского поселения
Местное самоуправление в городском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 4. Официальные символы пгт. Яшкино
1. Официальными символами пгт. Яшкино являются: герб, флаг и гимн.
2. Установление и порядок использования символики пгт. Яшкино определяются нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 5. Почетный гражданин пгт. Яшкино
1. Для жителей пгт. Яшкино, внесших особо важный вклад в развитие муниципального образования, устанавливается почетное звание «Почетный гражданин пгт. Яшкино».
2. Статус и порядок присвоения звания «Почетный гражданин пгт. Яшкино» определяются нормативным правовым актом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городского поселения
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Кемеровской области, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в городском поселении осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского поселения.
Статья 7. Права жителей поселения на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения (далее также - жители поселения), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители поселения имеют равный доступ к муниципальной службе.
3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами, установленными в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории поселения, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям поселения полную и достоверную информацию о своей деятельности.
6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.
Статья 8. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав муниципального образования,
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов;
4) правовые акты Главы поселка Яшкино, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Яшкинского городского поселения.
3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.
5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования либо обнародования.
6. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Нормативные муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в форме их печати в газете «Яшкинский вестник», либо обнародованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.
8. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение полных текстов муниципальных правовых актов на информационном стенде в местной администрации, где они должны находиться не менее 20 дней со дня официального обнародования.
Статья 9. Регистр муниципальных нормативных правых актов.
Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), направляются для включения в регистр муниципальных нормативных правых актов Кемеровской области ведение, которого осуществляется органами исполнительной власти Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.
Статья 10. Участие пгт. Яшкино в межмуниципальном сотрудничестве
Пгт. Яшкино может участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
Статья 11. Вопросы местного значения пгт. Яшкино
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использование земель поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование население об ограничениях их использования.
31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого оно входит, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Указанные соглашения заключаются Администраций поселка Яшкино и утверждаются Яшкинским поселковым Советом народных депутатов.
Статья 12. Права органов местного самоуправления Яшкинского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капительного ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
8) участие в организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Яшкинского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Кемеровской области).
Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления пгт. Яшкино обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Яшкинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов пгт. Яшкино;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организации коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам, тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы поселка Яшкино, голосования по вопросам изменения границ пгт. Яшкино, преобразования пгт. Яшкино;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития пгт. Яшкино, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы пгт. Яшкино, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
11) решение вопросов местного значения, предусмотренных статьей 11 настоящего Устава;
12) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральным законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. По решению Яшкинского поселкового Совета народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для пгт. Яшкино работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8-10,17,20 статьи 11 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители пгт. Яшкино в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией поселка Яшкино.
Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для пгт. Яшкино работ определяется Яшкинским поселковым Советом народных депутатов.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Яшкинского городского поселения самостоятельно.
Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 14. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
Местный референдум проводится на всей территории пгт. Яшкино.
2. В местном референдуме участвуют граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах пгт. Яшкино. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Иностранные граждане имеют право на участие в местном референдуме в случаях, установленных федеральным законодательством и международными договорами Российской Федерации.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Яшкинского поселкового Совета народных депутатов и Главы поселка Яшкино, выдвинутой ими совместно.
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Яшкинским поселковым Советом народных депутатов и Главой поселка Яшкино, оформляется правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов и Главы поселка Яшкино.
5. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Яшкинский поселковый Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае если местный референдум не назначен Яшкинским поселковым Советом народных депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы поселка Яшкино, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.
7. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;
о персональном составе органов местного самоуправления;
об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств пгт. Яшкино;
о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории пгт. Яшкино и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Яшкино на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Яшкинским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
3. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Ели уполномоченный на то орган или должностное лицо не назначит выборы в сроки, предусмотренные настоящей статьей, а также если уполномоченный на то орган или должностное лицо отсутствует, выборы назначаются: в органы местного самоуправления - соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного настоящей статьей срока официального опубликования решения о назначении выборов.
Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный срок выборы местного самоуправления или депутатов, либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом, соответствующий вид общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия- соответствующая избирательная комиссия- должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и или избирательную комиссию Кемеровской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 № 67-ФЗ, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должно назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Яшкино или досрочного прекращения полномочий депутатов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, выборы должны быть проведены в сроки установленные федеральным законодательством.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
6. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ пгт. Яшкино, преобразования пгт. Яшкино
Голосование по вопросам изменений границ пгт. Яшкино, преобразования пгт. Яшкино назначается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Голосование по вопросам изменения границ пгт. Яшкино, преобразования пгт. Яшкино считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей пгт. Яшкино или части пгт. Яшкино, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ пгт. Яшкино, преобразование пгт. Яшкино считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей пгт. Яшкино или части пгт. Яшкино.
Итоги голосования по вопросам изменения границ пгт. Яшкино, преобразования пгт. Яшкино и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Правотворческая инициатива жителей пгт. Яшкино
С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Под правотворческой инициативой жителей пгт. Яшкино понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей пгт. Яшкино, обладающих избирательным правом.
Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории пгт. Яшкино или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами пгт. Яшкино, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители пгт. Яшкино, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Яшкинского поселкового Совета народных депутатов или Главы поселка Яшкино - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель пгт. Яшкино для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов.
5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.
7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей пгт. Яшкино, Яшкинским поселковым Советом народных депутатов, Главой поселка Яшкино могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Яшкинского поселкового Совета народных депутатов или Главы поселка Яшкино.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, назначаются Яшкинским поселковым Советом народных депутатов, а по инициативе Главы поселка Яшкино - Главой поселка Яшкино.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устав муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании пгт. Яшкино.
4. Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан, должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Статья 21. Территориальное общественное самоуправление
Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории пгт. Яшкино для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в пгт. Яшкино непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Яшкинским поселковым Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; городской населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств, указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 22. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Яшкино, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Яшкинского поселкового Совета народных депутатов или Главы поселка Яшкино, назначается соответственно Яшкинским поселковым Советом народных депутатов или Главой поселка Яшкино.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов. Инициатива населения оформляется в виде коллективного обращения граждан, направляемого в Яшкинский поселковый Совет народных депутатов.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативным правовым актом представительного органа пгт. Яшкино, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, уставом территориального общественного
самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 24. Отзыв депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Яшкино
1. Голосование по отзыву депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Яшкино проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Яшкино могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Яшкино должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Глава поселка Яшкино считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).
3. Итоги голосования по отзыву депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Яшкино и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 25. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления пгт. Яшкино
Статья 26. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
представительный орган муниципального образования - Яшкинский поселковый Совет народных депутатов;
глава муниципального образования - Глава поселка Яшкино;
исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация поселка Яшкино (местная администрация).
Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение Яшкинского поселкового Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, принявшего указанное решение.
5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета пгт. Яшкино.
Статья 27. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципального образования в целях содействия достижению и (или) поощрения наилучших значений показателей.
Статья 28. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов
1. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов является выборным, коллегиальным представительным органом местного самоуправления, подотчетный населению пгт. Яшкино.
2. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов состоит из 15 депутатов.
4.Яшкинский поселковый Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (не менее 10 депутатов). Заседание Яшкинского поселкового Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
5. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.
6. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать.
7. Расходы на обеспечение деятельности Яшкинского поселкового Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) расходование Яшкинским поселковым Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средств местного бюджета, в процессе его исполнения, не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Яшкинского поселкового Совета народных депутатов и депутатов.
8. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.
Статья 29. Статус депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
Депутатом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области.
Избрание депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области.
Полномочия депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Яшкинского поселкового Совета народных депутатов нового созыва.
Депутаты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.
Депутаты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
6. Депутат Яшкинского поселкового Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Депутат, Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Депутаты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов пользуются равными правами и несут равные обязанности. Депутату Яшкинского поселкового Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
11. Депутат Яшкинского поселкового Совета народных депутатов вправе вносить на рассмотрение Яшкинского поселкового Совета народных депутатов проекты правовых актов, предлагать вопросы в повестку дня заседания, обращаться по вопросам местного значения в органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления, а также к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования - Яшкинское городское поселение.
12. Депутат Яшкинского поселкового Совета народных депутатов обязан соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и Кемеровской области, Устав муниципального образования - Яшкинское городское поселение, своевременно рассматривать обращения граждан и юридических лиц, соблюдать установленный порядок работы Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, участвовать в его заседаниях, работе комиссий, регулярно вести прием избирателей, не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями непосредственно на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации.
13. Депутат Яшкинского поселкового Совета народных депутатов обладает иными правами и обязанностями в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.
14. Депутат Яшкинского поселкового Совета народных депутатов имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия.
15. Депутату Яшкинского поселкового Совета народных депутатов предоставляются гарантии осуществления полномочий, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области.
Статья 30. Гарантии осуществления полномочий депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
1. Работодатель обязан освободить депутата от работы на время исполнения им депутатских полномочий, с сохранением за ним прежнего места работы (должности).
Освобождение депутата от работы осуществляется работодателем на основании письменного заявления депутата, при этом требования каких либо других документов не допускается.
2. Депутат Яшкинского поселкового Совета народных депутатов в связи с исполнением своих депутатских полномочий имеет право:
1) на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;
2) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий и организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории пгт. Яшкино;
3) иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;
4) на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления пгт. Яшкино;
5) на обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;
6) принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;
7) в случае письменного обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и организации независимо от форм собственности получить ответ на поставленные вопросы в течение одного месяца с момента обращения;
8) на возмещение расходов связанных с депутатской деятельностью.
2. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается нормативным актом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 31. Компетенция Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
1. В исключительной компетенции Яшкинского поселкового Совета народных депутатов находятся:
1) принятие устава Яшкинского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития пгт. Яшкино, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. К полномочиям Яшкинского поселкового Совета народных депутатов также относятся:
установление официальных символов пгт. Яшкино и определение порядка официального использования указанных символов;
принятие решения о назначении местного референдума;
назначение муниципальных выборов;
утверждение реестра муниципальной собственности;
определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;
утверждение структуры Администрации поселка Яшкино по представлению Главы поселка Яшкино;
формирование муниципальной избирательной комиссии;
формирование контролирующего органа;
установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения пгт. Яшкино заемных средств;
осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Яшкинского городского поселения федеральными законами и законами Кемеровской области;
установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
установление общеобязательных правил по предметам ведения пгт. Яшкино, внесение в них изменений и дополнений;
назначение голосования по вопросам изменения границ пгт. Яшкино, преобразования пгт. Яшкино;
осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;
осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
3. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Кемеровской области, Уставом Кемеровской области и настоящим Уставом.
Статья 32. Заседания Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
1. Основной формой работы Яшкинского поселкового Совета народных депутатов являются его заседания.
Первое заседание Яшкинского поселкового Совета народных депутатов нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, определенной настоящим Уставом.
Первое заседание Яшкинского поселкового Совета народных депутатов открывает и ведет старейший по возрасту депутат.
Заседания Яшкинского поселкового Совета народных депутатов проводятся не реже 1 раза в квартал, а, по мере необходимости, ежемесячно.
Внеочередные заседания Яшкинского поселкового Совета народных депутатов для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:
председателя Яшкинского поселкового Совета народных депутатов;
Главы поселка Яшкино;
не менее одной трети от установленного числа депутатов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
2. Заседание Яшкинского поселкового Совета народных депутатов считается правомочными, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
4. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Яшкинского поселкового Совета народных депутатов с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.
Статья 33. Председатель Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
Яшкинский поселковый Совет народных депутатов избирает из своего состава председателя Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Председатель Яшкинского поселкового Совета народных депутатов осуществляет организацию деятельности Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Председатель Яшкинского поселкового Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на не освобожденной основе.
Председатель Яшкинского поселкового Совета народных депутатов:
созывает заседания Яшкинского поселкового Совета народных депутатов и председательствует на них;
организует процесс подготовки и принятия нормативных и иных правовых актов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов;
организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов и ведение протоколов заседаний;
подписывает нормативные правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов;
представляет Яшкинский поселковый Совет народных депутатов в отношениях с органами государственными власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;
открывает и закрывает расчетные и текущие счета Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, является распорядителем по этим счетам;
организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Председатель Яшкинского поселкового Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Председатель Яшкинского поселкового Совета народных депутатов в своей деятельности подотчетен Яшкинскому поселковому Совету народных депутатов.
Порядок избрания и освобождения от должности председателя, заместителя председателя, председателей комитетов и комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комитетов и комиссий определяется Регламентом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Во всех случаях, когда председатель Яшкинского поселкового Совета народных депутатов не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 34. Правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
1. Правовые акты принимаются Яшкинским поселковым Советом народных депутатов в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
2. Право правотворческой инициативы в Яшкинском поселковом Совете народных депутатов принадлежит депутатам Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главе поселка Яшкино, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов устанавливается нормативным правовым актом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.
4. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Яшкинского поселкового Совета народных депутатов. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Статья 35. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
1. Правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов и Уставом. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.
2. Нормативные правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
Иные правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. Нормативные правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Нормативные правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.
Иные правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.
4. Нормативные правовые акты Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Яшкинского поселкового Совета народных депутатов только по инициативе Главы поселка Яшкино или при наличии заключения Главы поселка Яшкино.
5. Нормативный правовой акт, принятый Яшкинским поселковым Советом народных депутатов направляется Главе поселка Яшкино для подписания и обнародования. Глава поселка Яшкино имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Яшкинским поселковым Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Яшкинский поселковый Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселка Яшкино отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов.
Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, он подлежит подписанию Главой поселка Яшкино в течение семи дней и обнародованию.
6. Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие или председателем Совета, и подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации.
Статья 36. Комиссии Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
1. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов вправе для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, входящих в полномочия Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, создавать из числа депутатов постоянные и временные комиссии.
2. Перечень комиссий Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, их количественный и персональный состав утверждается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов, как правило, на первом заседании Яшкинского поселкового Совета народных депутатов на срок его полномочий. В случае необходимости на последующих заседаниях Яшкинского поселкового Совета народных депутатов могут вноситься изменения в их количественный и персональный состав.
В состав комиссий Яшкинского поселкового Совета народных депутатов не может входить председатель Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
3. Председатель комиссии Яшкинского поселкового Совета народных депутатов избирается на заседании комиссии большинством голосов от общего числа членов комиссии. Председатель комиссии утверждается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов.
Статья 37. Контрольная деятельность Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
1. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов осуществляет контроль за исполнением полномочий Главой поселка Яшкино, Администрацией поселка Яшкино, контролирующего органа по решению вопросов местного значения, за исполнением Устава Яшкинского городского поселения, бюджета поселения, программ развития пгт. Яшкино и принимаемых Яшкинским поселковым Советом народных депутатов нормативных правовых актов.
2. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов ежегодно заслушивает отчет Главы поселка Яшкино о своей деятельности и деятельности Администрации поселка Яшкино в истекшем году.
3. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов, а также его комиссии вправе запросить у Главы поселка Яшкино любую информацию, связанную с исполнением вопросов местного значения, необходимую для осуществления их деятельности.
4. Формы и порядок осуществления Яшкинским поселковым Советом народных депутатов контрольных полномочий определяются настоящим Уставом, Регламентом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 38. Прекращение полномочий Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
1. Полномочия Яшкинского поселкового Совета народных депутатов действующего созыва прекращаются со дня начала работы Яшкинского поселкового Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
2. Полномочия Яшкинского поселкового Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:
1) принятия Яшкинским поселковым Советом народных депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов;
2) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае упразднения муниципального образования.
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
3. Досрочное прекращение полномочий Яшкинского поселкового Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Яшкинского поселкового Совета народных депутатов досрочные выборы должны быть проведены в сроки установленные Федеральным законом.
5. Полномочия Яшкинского поселкового Совета народных депутатов могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска законом Кемеровской области в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
Полномочия депутата Яшкинского поселкового Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:
отставки по собственному желанию;
досрочного прекращения полномочий (самороспуска) Яшкинского поселкового Совета народных депутатов;
его смерти;
4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 40. Статус Главы поселка Яшкино
1. Глава поселка Яшкино является высшим должностным лицом пгт. Яшкино.
2. Глава поселка Яшкино является выборным должностным лицом местного самоуправления.
3. Глава поселка Яшкино является Главой местной Администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава поселка Яшкино наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
5. Глава поселка Яшкино подконтролен и подотчетен населению и Яшкинскому поселковому Совету народных депутатов.
6. Глава поселка Яшкино не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
7. Гарантии осуществления полномочий Главы поселка Яшкино устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации
8. Глава поселка Яшкино не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская. Научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Гарантии прав Главы поселка Яшкино при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы пгт. Яшкино, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
9. Глава поселка Яшкино не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой поселка Яшкино были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Глава поселка Яшкино не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо об административном правонарушении.
12. Глава поселка Яшкино обладает иными правами и обязанностями в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.
13. Главе поселка Яшкино предоставляются гарантии осуществления полномочий, предусмотренные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области.
Статья 41. Избрание Главы поселка Яшкино
1. Глава поселка Яшкино избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
2. Главой поселка Яшкино может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
3. Избрание Главы поселка Яшкино на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
Статья 42. Вступление в должность Главы поселка Яшкино
1. Полномочия Главы поселка Яшкино начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселка Яшкино.
Вступление в должность Главы поселка Яшкино осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов. Днем вступления Главы поселка Яшкино в должность считается день публичного принесения им присяги.
2. При вступлении в должность Глава поселка Яшкино в торжественной обстановке на открытом заседании Яшкинского поселкового Совета народных депутатов приносит присягу:
" Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы поселка Яшкино, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения пгт. Яшкино, всей свой деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области, Устав Яшкинского городского поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы поселка Яшкино».
Статья 43. Полномочия Главы поселка Яшкино
1. Глава поселка Яшкино в пределах своих полномочий:
1) представляет Яшкинское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени пгт. Яшкино;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Яшкинским поселковым Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Яшкинского поселкового Совета народных депутатов;
5) обладает правом внесения в Яшкинский поселковый Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;
6) представляет на рассмотрение и утверждение Яшкинским поселковым Советом народных депутатов проект бюджета пгт. Яшкино и отчет об исполнении бюджета пгт. Яшкино;
7) представляет на рассмотрение Яшкинского поселкового Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета пгт. Яшкино;
8) представляет на рассмотрение и утверждение Яшкинским поселковым Советом народных депутатов планы и программы развития пгт. Яшкино, отчеты об их исполнении;
9) руководит деятельностью местной администрации;
10) назначает и освобождает от должности заместителей Главы поселка Яшкино, иных должностных лиц;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
12) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации поселка Яшкино по решению вопросов местного значения;
13) организует исполнение бюджета пгт. Яшкино, распоряжается средствами бюджета пгт. Яшкино в соответствии с утвержденным Яшкинским поселковым Советом народных депутатов бюджетом пгт. Яшкино и действующим бюджетным законодательством;
14) принимает меры по обеспечению и защите интересов пгт. Яшкино и его населения в судах;
15) совместно с Яшкинским поселковым Советом народных депутатов выступает с инициативой проведения местного референдума;
16) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;
17) открывает и закрывает счета Администрации поселка Яшкино, распоряжается средствами Администрации поселка Яшкино, подписывает финансовые документы;
18) в порядке, установленном Яшкинским поселковым Советом народных депутатов назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
19) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;
20) заключает от имени Администрации договоры в пределах своей компетенции;
21) разрабатывает и представляет на утверждение Яшкинского поселкового Совета народных депутатов структуру Администрации, формирует Администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;
22) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации, должностные инструкции работников Администрации;
23) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;
24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности, но не реже одного раза в год;
26) заключает соглашения о передаче полномочий между пгт. Яшкино и Яшкинским районом.
2. Глава поселка Яшкино осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления пгт. Яшкино.
3. В случаях, когда Глава поселка Яшкино временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет назначенный им заместитель Главы поселка Яшкино.
Статья 44. Гарантии осуществления полномочий Главы поселка Яшкино
1. Денежное вознаграждение Главы поселка Яшкино.
Главе поселка Яшкино, за исполнение его полномочий гарантируется своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета.
Размер ежемесячного денежного вознаграждения Главе поселка Яшкино, устанавливается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. Отпуск Главы поселка Яшкино.
1) Главе поселка Яшкино гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 45 календарных дней.
2) Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется Главе поселка Яшкино в любое время по его письменному заявлению.
3. Социальные гарантии Главы поселка Яшкино.
1) Главе поселка Яшкино прекратившему исполнение полномочий (в том числе досрочно), за исключением случая прекращения полномочий в связи со вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, выплачивается денежная компенсация в размере ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности.
2) Денежная компенсация, указанная в абзаце 1 части 3 настоящей статьи, выплачивается до устройства на новое местно работы, но не более шести месяцев с момента прекращения исполнения полномочий.
4. Пенсия за выслугу лет Главы поселка Яшкино.
1) Главе поселка Яшкино устанавливается пенсия за выслугу лет.
2) Порядок назначения пенсии за выслугу лет Главе поселка Яшкино устанавливается в соответствии с законом Кемеровской области, регулирующим порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области.
3) Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет местного бюджета.
5. Главе поселка Яшкино за счет средств местного бюджета, могут предоставляться следующие дополнительные гарантии:
1) добровольное медицинское страхование;
2) страхование на случай причинения вреда здоровья и имуществу в связи с осуществлением им полномочий;
3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
4) служебная мобильная (сотовая) связь;
5) санаторно- курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно- курортная путевка одному члену семьи.
6. Порядок предоставлении гарантий, предусмотренных части 5 настоящей статьи, устанавливается нормативным актом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 45. Правовые акты Главы поселка Яшкино
1. Глава поселка Яшкино в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, издает:
1) постановления местной администрации по вопросам местного значения в пределах своей компетенции и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами;
2) распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации поселка Яшкино.
2. Правовые акты Главы поселка Яшкино не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Правовые акты Главы поселка Яшкино вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
4. Правовые акты Главы поселка Яшкино, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Правовые акты Главы поселка Яшкино могут быть отменены или их действие приостановлено Главой поселка Яшкино или судом, а в части, регулирующий осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.
Статья 46. Прекращение полномочий Главы поселка Яшкино
1. Полномочия Главы поселка Яшкино прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселка Яшкино.
2. Полномочия Главы поселка Яшкино прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселка Яшкино;
11) преобразования или упразднения муниципального образования, осуществляемого в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
3. Отставка Главы поселка Яшкино по собственному желанию принимается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов на основании письменного заявления Главы поселка Яшкино. При непринятии отставки Глава поселка Яшкино исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Яшкино выборы Главы поселка Яшкино назначаются в соответствии с действующим законодательством, а до вступления в должность вновь избранного Главы поселка Яшкино его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель Главы поселка Яшкино.
В случае если первый заместитель Главы поселка Яшкино отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Яшкинским поселковым Советом народных депутатов.
Статья 47. Администрация поселка Яшкино
1. Администрация поселка Яшкино осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в пределах ее компетенции. Компетенция Администрации поселка Яшкино определяется федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами пгт. Яшкино.
2. Администрация поселка Яшкино обладает правами юридического лица, имеет печать со своим полным наименованием.
3. Администрацией поселка Яшкино руководит Глава поселка Яшкино на принципах единоначалия.
4. Структура Администрации поселка Яшкино, изменения в структуре Администрации поселка Яшкино утверждаются Яшкинским поселковым Советом народных депутатов по представлению Главы поселка Яшкино.
5. Смета расходов на содержание Администрации поселка Яшкино утверждается Яшкинским поселковым Советом народных депутатов отдельной строкой в бюджете пгт. Яшкино.
6. Местом нахождения Администрации поселка Яшкино является пгт. Яшкино, ул. Шиферная, 26.
Статья 48. Полномочия Администрации поселка Яшкино
1. Администрация поселка Яшкино:
1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения в интересах населения городского поселения, за исключением отнесенных федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области, настоящим Уставом к полномочиям Яшкинского поселкового Совета народных депутатов;
2) составляет проект бюджета городского поселения;
3) исполняет бюджет городского поселения;
4) выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения;
5) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения и организует их исполнение;
6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Кемеровской области, настоящим Уставом.
2. Функции и полномочия органов Администрации поселка Яшкино, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об органах местной администрации, утверждаемыми Главой поселка Яшкино.
Статья 49. Структура Администрации поселка Яшкино
1. Структура Администрации поселка Яшкино, изменения в структуре Администрации поселка Яшкино утверждаются Яшкинским поселковым Советом народных депутатов по представлению Главы поселка Яшкино.
2. В структуру Администрации поселка Яшкино входят отраслевые (функциональные) органы Администрации поселка Яшкино.
Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы отраслевых (функциональных) органов Администрации поселка Яшкино определяются положениями о них, утверждаемыми Главой поселка Яшкино.
Статья 50. Контрольный орган пгт. Яшкино
1. Контрольный орган пгт. Яшкино (ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением бюджета пгт. Яшкино, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета пгт. Яшкино, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольный орган пгт. Яшкино формируется Яшкинским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с положением, утверждаемым Яшкинским поселковым Советом народных депутатов.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления пгт. Яшкино и должностные лица органов местного самоуправления пгт. Яшкино обязаны представлять в контрольный орган пгт. Яшкино по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
Статья 51. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и действует на непостоянной основе.
3. Муниципальная избирательная комиссия состоит из членов с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии пгт. Яшкино составляет четыре года.
5. Полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальные избирательные комиссии в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.
6. Порядок формирования и полномочия муниципальной избирательной комиссии Яшкинского городского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области, а также настоящим уставом
ГЛАВА IV. Муниципальная служба
Статья 52. Муниципальная служба в пгт. Яшкино
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещающих путем заключения трудового договора.
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель)- руководитель органа местного самоуправления.
3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.
Статья 53. Правовая регламентация муниципальной службы пгт. Яшкино
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к регулированию муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации и уставом и муниципальных образований.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства Российской Федерации с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законодательством Кемеровской области.
3. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Кемеровской области.
Статья 54. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с Уставом Яшкинского городского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области, утверждаемым законом Кемеровской области.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области.
Статья 55. Правовое положение (статус) муниципального служащего
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Муниципальные служащие обладают правами и несут обязанности, предусмотренные законодательством о муниципальной службе с учетом ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.
Статья 56. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При замещении должности муниципальной службы в Яшкинском городском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Яшкинским поселковым Советом народных депутатов.
4. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация проводится один раз в три года. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Кемеровской области.
5. Порядок прохождения муниципальной службы, требования к должностям муниципальной службы определяются Положением о муниципальной службе в Яшкинского городского поселении и иными муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством.
Статья 57. Гарантии для муниципальных служащих
1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены законами Кемеровской области и Уставом Яшкинского городского поселения.
Статья 58. Расходы на муниципальную службу
1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.
2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Кемеровской области.
3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Яшкинским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кемеровской области.
4. Размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Кемеровской области.
ГЛАВА V. Экономическая основа местного самоуправления пгт. Яшкино
Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления пгт. Яшкино
1. Экономическую основу местного самоуправления в Яшкинском городском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права пгт. Яшкино.
2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.
Статья 60. Муниципальная собственность пгт. Яшкино
1. Муниципальная собственность пгт. Яшкино является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения пгт. Яшкино.
2. В собственности пгт. Яшкино находится:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органами местного самоуправления, федеральными законами, которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В собственности пгт. Яшкино может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Органы местного самоуправления пгт. Яшкино самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом формируют и утверждают реестр муниципальной собственности.
Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления пгт. Яшкино самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления пгт. Яшкино.
2. Органы местного самоуправления пгт. Яшкино вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Яшкинским поселковым Советом народных депутатов в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества пгт. Яшкино поступают в местный бюджет.
4. Администрация поселка Яшкино вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном Яшкинским поселковым Советом народных депутатов.
5. Администрация поселка Яшкино ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.
ГЛАВА VI. Финансовые основы местного самоуправления пгт. Яшкино
Статья 62. Бюджет пгт. Яшкино
1. Бюджет пгт. Яшкино (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств пгт. Яшкино.
2. Органы местного самоуправления пгт. Яшкино обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств пгт. Яшкино.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления пгт. Яшкино самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.
Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления пгт. Яшкино, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Глава поселка Яшкино обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 63. Доходы местного бюджета
1. К собственным доходам местного бюджета в соответствии с федеральным законодательством относятся:
средства самообложения граждан;
доходы от местных налогов и сборов;
доходы от региональных налогов и сборов;
доходы от федеральных налогов и сборов;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание уровней бюджетной обеспеченности пгт. Яшкино;
другие безвозмездные перечисления;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления пгт. Яшкино.
2. В доход местного бюджета зачисляются, субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 64. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета пгт. Яшкино осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация поселка Яшкино ведет реестр расходных обязательств пгт. Яшкино в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
2. Нормативным правовым актом Яшкинского поселкового Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы поселка Яшкино, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности пгт. Яшкино является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности пгт. Яшкино размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Кемеровской области.
Статья 65. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Кемеровской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Яшкинского муниципального района фонда финансовой поддержки поселений, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
Статья 66. Муниципальные заимствования
Пгт. Яшкино вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Уставом Яшкинского городского поселения.
Статья 67. Исполнение бюджета
Администрация поселка Яшкино организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в пгт. Яшкино, утвержденным нормативным правовым актом о бюджете пгт. Яшкино на очередной финансовый год.
Статья 68. Формы финансового контроля, осуществляемого Яшкинским поселковым Советом народных депутатов пгт. Яшкино
1. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
2. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов при осуществлении контроля имеет право на:
1) получение от Администрации поселка Яшкино необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;
2) получение от Администрации поселка Яшкино оперативной информации об исполнении местного бюджета;
3) утверждение (неутверждение) отчета об исполнении местного бюджета;
4) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;
5) вынесение оценки деятельности Администрации поселка Яшкино, исполняющей бюджет.
3. Администрация поселка Яшкино обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Яшкинским поселковым Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Статья 69. Формы финансового контроля, осуществляемого Администрацией поселка Яшкино
1. Финансовый контроль, осуществляемый Администрацией поселка Яшкино, осуществляет финансовый орган пгт. Яшкино, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
2. Формы и порядок осуществления финансового контроля Администрацией поселка Яшкино устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления пгт. Яшкино.
3. Финансовый орган пгт. Яшкино осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
4. Главные распорядители, распорядители средств местного бюджета осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.
Статья 70. Отчет об исполнении местного бюджета
1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит Администрация поселка Яшкино на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Яшкинский поселковый Совет народных депутатов в форме проекта решения Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Яшкинским поселковым Советом народных депутатов организуется проведения внешней проверки (аудита) указанного отчета, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Яшкинский поселковый Совет народных депутатов принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов, в порядке, определяемом Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 71. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федерального законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Яшкинского поселкового Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области.
ГЛАВА VII. Межмуниципальное сотрудничество.
Статья 72. Межмуниципальные организации
Органы местного самоуправления пгт. Яшкино могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
ГЛАВА VIII. Ответственность органов местного самоуправления пгт. Яшкино и его должностных лиц контроль и надзор за их деятельностью
Статья 73. Ответственность Главы поселка Яшкино, депутатов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов перед населением
1. Население пгт. Яшкино вправе отозвать депутатов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главу поселка Яшкино в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и настоящим Уставом.
2. Основания наступления ответственности депутатов Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Яшкино и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления пгт. Яшкино перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления пгт. Яшкино перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области и законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления пгт. Яшкино перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».
Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления пгт. Яшкино перед физическими и юридическим лицами
Ответственность органов местного самоуправления Яшкинского городского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 76. Ответственность Яшкинского поселкового Совета народных депутатов
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Яшкинским поселковым Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, а Яшкинский поселковый Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
2. Полномочия Яшкинского поселкового Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Яшкинский поселковый Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Яшкинский поселковый Совет народных депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
3. Закон Кемеровской области о роспуске Яшкинского поселкового Совета народных депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 77. Ответственность Главы поселка Яшкино
1. Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселка Яшкино в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Кемеровской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы поселка Яшкино, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава поселка Яшкино, в отношении которого Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 78. Временное осуществление органами государственной власти Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления пгт. Яшкино
1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления пгт. Яшкино могут временно осуществляться органами государственной власти Кемеровской области в случае:
1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Яшкинский поселковый Совет народных депутатов и Администрация пгт. Яшкино отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления пгт. Яшкино возникает просроченная задолженность пгт. Яшкино по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета пгт. Яшкино в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность пгт. Яшкино по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Кемеровской области в отношении бюджета пгт. Яшкино;
3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления пгт. Яшкино было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении Администрацией Кемеровской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления пгт. Яшкино принимается Губернатором Кемеровской области на основании решения Яшкинского поселкового Совета народных депутатов или решения Совета народных депутатов Кемеровской области, принятого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указом (постановлением) Губернатора Кемеровской области о временном осуществлении Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления пгт. Яшкино содержаться:
1) перечень осуществляемых Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», другими федеральными законами;
2) перечень должностных лиц, назначаемых Администрацией Кемеровской области, на которых возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления пгт. Яшкино, с распределением этих полномочий между ними;
3) срок, в течение которого Администрацией Кемеровской области осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления пгт. Яшкино и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
4) источники и порядок финансирования временного осуществления Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления пгт. Яшкино.
3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Кемеровской области полномочия органов местного самоуправления пгт. Яшкино по принятию Устава Яшкинского городского поселения, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления пгт. Яшкино, изменению границ территории пгт. Яшкино, преобразованию пгт. Яшкино.
4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в пгт. Яшкино по ходатайству Губернатора Кемеровской области и (или) Яшкинского поселкового Совета народных депутатов, Главы поселка Яшкино решением Арбитражного суда Кемеровской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.
Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Кемеровской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
В целях восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности пгт. Яшкино, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет пгт. Яшкино на текущий финансовый год, проект бюджета пгт. Яшкино на очередной финансовый год, представляет их в Яшкинский поселковый Совет народных депутатов на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - в Администрацию Кемеровской области для утверждения законом Кемеровской области, обеспечивает контроль за исполнением бюджета пгт. Яшкино, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении Администрацией Кемеровской области отдельных полномочий органов местного самоуправления пгт. Яшкино принимается Коллегией Администрации Кемеровской области с одновременным изъятием соответствующих субвенций.
6. Решения Администрации Кемеровской области, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.
7. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.
Статья 79. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления пгт. Яшкино
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления пгт. Яшкино Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Кемеровской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления пгт. Яшкино переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления пгт. Яшкино, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления пгт. Яшкино настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Яшкинского поселкового Совета народных депутатов.
Статья 80. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления пгт. Яшкино
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления пгт. Яшкино могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
ГЛАВА IХ. Заключительные положения
Статья 81. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов Яшкинского городского поселения в соответствие с настоящим Уставом
1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации с момента официального опубликования (обнародования).
2. Действующий Устав Яшкинского городского поселения в редакции решения Яшкинского поселкового Совета народных депутатов от 16.12.2005 года № 7-р утрачивает силу с момента официального опубликования (обнародования) новой редакции Устава Яшкинского городского поселения.
3. Правовые акты органов местного самоуправления пгт. Яшкино, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Статья 82. Принятие, вступление в силу, внесение изменений и дополнений в Устав Яшкинского городского поселения
1. Проект Устава Яшкинского городского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Яшкинского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Яшкинского городского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Яшкинского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Яшкинским поселковым Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Устав Яшкинского городского поселения, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Яшкинского городского поселения принимаются Яшкинским поселковым Советом народных депутатов большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
3. Предложения по изменению и дополнению Устава Яшкинского городского поселения могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в Яшкинском поселковом Совете народных депутатов.
4. Устав Яшкинского городского поселения, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Яшкинское городское поселение подлежат государственной регистрации в органах юстиции в установленном федеральным законом порядке, официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава поселка Яшкино
П.Я. Герасимов
Картографическое описание границ муниципального образования
«Яшкинское городское поселение»
1. Граница с муниципальным образованием «Дубровское сельское поселение»
от точки 1 до точки 2- от межевого знака № 284 на север до межевого знака № 245;
от точки 2 до точки 3- от межевого знака № 245 на запад до межевого знака № 223;
от точки 3 до точки 4- от межевого знака № 223 на север по межевым знакам №№ 222-210, пересекая железную дорогу Яшкино - Тайга, до межевого знака № 209;
от точки 4 до точки 5- от межевого знака № 209 по линии, повторяющей западные границы земельных участков поселка Яшкино, до межевого знака № 69;
от точки 8 до точки 9- от межевого знака № 69 на север по межевому знаку № 68 до межевого знака № 67;
от точки 9 до точки 10- от межевого знака № 67 на юго-восток по западной границе полосы отвода автодороги Яшкино - Пашково до пересечения восточной границы квартала 48и государственной лесной дачи «Поселково - Яшкинская» Яшкинского лесхоза;
от точки 10 до точки 11 - от точки пересечения западной границы полосы отвода автодороги Яшкино- Пашково с восточной границей квартала 48 государственной лесной дачи «Поселково- Яшкинская» Яшкинского лесхоза на север по восточной границе квартала до пересечения северно - восточной границы квартала 47 государственной лесной дачи «Поселково - Яшкинская» Яшкинского лесхоза;
от точки 11 до точки 12- от точки пересечения северной границы квартала 48 с северно - восточной границей квартала 47 государственной лесной дачи «Поселково - Яшкинская» Яшкинского лесхоза на северо - восток по северо- восточной границе квартала 47 этой государственной лесной дачи до пересечения западной границы полосы отвода железной дороги Яшкино - Тайга;
от точки 12 до точки 13 - от точки пересечения западной границы полосы отвода железной дороги Яшкино- Тайга с северо - восточной границей квартала 47 государственной лесной дачи «Поселково - Яшкинская» Яшкинского лесхоза на северо- восток до точки с координатами Х = 6 210 600, У = 15 408 700.
2. Граница с муниципальным образованием «Тайгинский городской округ»
от точки 13 до точки 14- от точки с координатами Х = 6 210 600, У = 15 408 700 до точки пересечения восточной границы квартала 30 Тайгинского лесничества Тайгинского лесхоза с правой береговой линей реки Яя граница совпадает с границей между муниципальными образованиями «Яшкинский район» и «Тайгинский городской округ».
3. Граница с муниципальным образованием «Таловское сельское поселение»
от точки 14 до точки 15 - от точки пересечения восточной границы квартала 30 Тайгинского лесничества Тайгинского лесхоза с правой береговой линей реки Яя на юг по восточной границе 30-25, 33, 34, 36 до точки с координатами Х = 6 199 400, У = 15 425 100;
от точки 15 до точки 16 - от точки с координатами Х= 6 199 400, У = 15 425 100 на юго- запад по восточной границе квартала 36, далее по южной границе кварталов 36,35, 32, 31, 23 Тайгинского лесничества Тайгинского лесхоза, далее по южной границе квартала 19 государственной лесной дачи «Яшкинская» Яшкинского лесхоза на юго-запад до точки с координатами Х = 6 195 250, У = 15 418 000;
от точки 16 до точки 17 - от точки с координатами Х = 6 195 250, У = 15 418 000 на юг по восточной границе квартала 35 государственной лесной дачи «Яшкинская» Яшкинского лесхоза до юго-восточной угла этого квартала.
3. Граница с муниципальным образованием «Пачинское сельское поселение»
от точки 17 до точки 18 - от юго- восточного угла квартала 35 государственной лесной дачи «Яшкинская» Яшкинского лесхоза на северо - запад по юго-западным границам кварталов 35, 43, 42, 41, 46, 45 этой государственной лесной дачи до пересечения проселочной дороги в поселок Яшкино;
от точки 18 до точки 19 - от точки пересечения юго-заподной границы квартала 45 государственной лесной дачи «Яшкинская» Яшкинского лесхоза с проселочной дорогой в поселок Яшкино на юго-запад до точки с координатами Х = 6 193 700, У = 15 403 500;
от точки 19 до точки 20 - от точки с координатами Х = 6 193 700, У = 15 403 500 на север по восточной границе квартала 51 государственной лесной дачи «Молфермовская» Яшкинского лесхоза, далее на запад по северной границе этого квартала до пересечения левой береговой линии реки Пача;
от точки 20 до точки 1 - от точки пересечения северной границы квартала 51 государственной лесной дачи «Мофермовская» Яшкинского лесхоза с левой береговой линией реки Пача на юго- запад по этой береговой линии, пересекая автодорогу Кемерово - Яшкино, до межевого знака № 284.
Примечание:
1. Координаты точек даны в системе координат 1941 года.
2. Номера межевых знаков взяты из материалов межхозяйственного землеустройства по государственному унитарному предприятию «Яшкинская птицефабрика» выполненного КемГИПРОЗемом в 2001 году.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный стенд администрации от 05.06.2009, Информационный стенд администрации от 19.03.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: