УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКОЕ»



Проект

УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКОЕ»

Принят решением Совета городского поселения «Нерчинское» от 20 апреля 2010 года № 211

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Участие городского поселения «Нерчинское» в объединениях муниципальных образований

1. Городское поселение «Нерчинское» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии городского поселения «Нерчинское» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом городского поселения «Нерчинское».

3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц городского поселения «Нерчинское».

Глава II. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКОЕ»

Статья 3. Состав территории городского поселения «Нерчинское»

1. Официальное наименование муниципального образования - городское поселение «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края Российской Федерации.

2. В состав городского поселения «Нерчинское» входят город Нерчинск и село Макеевка. Административным центром городского поселения «Нерчинское» является город Нерчинск.

3. Территория городского поселения «Нерчинское» входит в состав территории муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края.

4. Территорию городского поселения «Нерчинское» составляют все земли, находящиеся в границах городского поселения «Нерчинское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 4. Граница территории городского поселения «Нерчинское»

1. Граница территории городского поселения «Нерчинское» установлена Законом Забайкальского края от 18 декабря 2009 года № 317 – ЗЗК «О границах сельских и городских поселений Забайкальского края».

2. Граница городского поселения «Нерчинское» проходит на северо-западе с сельским поселением «Зареченское», на северо-востоке с сельским поселением «Верхнеключевское», на юге с городским поселением «Приисковское», на юго-западе с сельским поселением «Пешковское».

Статья 5. Изменение границ территории, преобразование городского поселения «Нерчинское»

Изменение границ, преобразование городского поселения «Нерчинское» осуществляется Законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения городского поселения «Нерчинское», органов местного самоуправления городского поселения «Нерчинское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменение границ, преобразование городского поселения «Нерчинское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКОЕ», ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 6. Вопросы местного значения городского поселения «Нерчинское»

1. К вопросам местного значения городского поселения «Нерчинское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Нерчинское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения «Нерчинское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Нерчинское»;

4) организация в границах городского поселения «Нерчинское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения «Нерчинское», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Нерчинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Нерчинское»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения «Нерчинское»;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Нерчинское»;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения «Нерчинское»;

11) создание условий для обеспечения жителей городского поселения «Нерчинское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения «Нерчинское»;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Нерчинское» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения «Нерчинское», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения «Нерчинское»;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении «Нерчинское»;

16) обеспечение условий для развития на территории городского поселения «Нерчинское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения «Нерчинское»;

17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения «Нерчинское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов городского поселения «Нерчинское»;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения «Нерчинское»;

21) утверждение генеральных планов городского поселения «Нерчинское», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения «Нерчинское», резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения «Нерчинское» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения «Нерчинское»;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в границах городского поселения «Нерчинское», установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения «Нерчинское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения «Нерчинское»;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Нерчинское»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении «Нерчинское»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Нерчинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения «Нерчинское» в бюджет муниципального района «Нерчинский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

Решение о передаче осуществления части полномочий городского поселения «Нерчинское» принимается Советом городского поселения «Нерчинское» по предложению Главы администрации городского поселения «Нерчинское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев городского поселения «Нерчинское»;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городском поселении «Нерчинское» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского поселения «Нерчинское»;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского поселения «Нерчинское»;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения «Нерчинское»;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава городского поселения «Нерчинское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро -, и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, добавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» и органами местного самоуправления муниципального района «Нерчинский район»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета городского поселения «Нерчинское», Главы городского поселения «Нерчинское», голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Нерчинское», преобразования городского поселения «Нерчинское»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения «Нерчинское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения «Нерчинское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения «Нерчинское» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения «Нерчинское», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы городского поселения «Нерчинское», Главы администрации городского поселения «Нерчинское», депутатов Совета городского поселения «Нерчинское», а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения «Нерчинское», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. В случае заключения соглашений о полной или частичной передаче полномочий городским поселением «Нерчинское», указанных в пункте 1.4 части 1 статьи 9 настоящего Устава муниципальному району «Нерчинский район», в состав которого входит городское поселение «Нерчинское», эти полномочия исполняет муниципальный район «Нерчинский район».

3. Совет городского поселения «Нерчинское» своим решением вправе привлекать жителей поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для поселения «Нерчинское» (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 1.8, 1.9, 1.10, 1.17, 1.19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения «Нерчинское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется Администрацией городского поселения «Нерчинское».

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края отдельные государственные полномочия Российской Федерации в пределах выделенных городскому поселению «Нерчинское» на эти цели материальных и финансовых средств.

Глава IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Права населения городского поселения «Нерчинское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население городского поселения «Нерчинское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Нерчинское», зарегистрированные на его территории в установленном порядке лица без гражданства и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Нерчинское».

2. Население городского поселения «Нерчинское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральным законодательством и законами Забайкальского края.

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Нерчинское», имеют право:

1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

2) участвовать в местном референдуме;

3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан;

5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

6) участвовать в публичных слушаниях;

7) участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета городского поселения «Нерчинское», Главы городского поселения «Нерчинское», голосовании по вопросам изменения границ городского поселения «Нерчинское», преобразования городского поселения «Нерчинское»;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского поселения «Нерчинское», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральным законодательством.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в городском поселении «Нерчинское» проводятся в целях избрания депутатов Совета городского поселения «Нерчинское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом городского поселения «Нерчинское» в сроки, предусмотренные Уставом городского поселения «Нерчинское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского поселения «Нерчинское» или судом.

3. Депутаты Совета городского поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по трем многомандатным избирательным округам.

Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать и быть избранным депутатом Совета городского поселения «Нерчинское».

4. Днями голосования на муниципальных выборах в Совет городского поселения «Нерчинское» являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета городского поселения «Нерчинское».

5. Срок, на который был избран Совет городского поселения, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет городского поселения был избран в правомочном составе.

6. Решение о назначении выборов в Совет городского поселения «Нерчинское» должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в газете «Нерчинская звезда», не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением городского поселения «Нерчинское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции городского поселения «Нерчинское», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского поселения «Нерчинское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом городского поселения «Нерчинское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского поселения «Нерчинское», имеющими право на участие в рое воскресенье марта..еченское, Верхнеключевское, Пешковское, с городским поселеием "местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах или референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета городского поселения «Нерчинское» и Главы администрации городского поселения «Нерчинское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского поселения «Нерчинское» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом городского поселения «Нерчинское» и Главой администрации городского поселения «Нерчинское», оформляется решением Совета городского поселения «Нерчинское» и постановлением Главы администрации городского поселения «Нерчинское».

5. Совет городского поселения «Нерчинское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения «Нерчинское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом городского поселения «Нерчинское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы городского поселения «Нерчинское», органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссией Забайкальского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского поселения «Нерчинское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского поселения «Нерчинское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского поселения «Нерчинское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Забайкальского края.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского поселения «Нерчинское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом городского поселения «Нерчинское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан или конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением и другие территории.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского поселения «Нерчинское» определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Нерчинское».

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского поселения «Нерчинское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета городского поселения «Нерчинское», Главы городского поселения «Нерчинское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета городского поселения «Нерчинское» или Главы городского поселения «Нерчинское», назначается соответственно Советом городского поселения «Нерчинское» или Главой городского поселения «Нерчинское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом городского поселения «Нерчинское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет городского поселения «Нерчинское» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет городского поселения «Нерчинское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан, определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Нерчинское».

6. Итоги собрания граждан подлежат обнародованию.

Статья 15. Конференция граждан

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Нерчинское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Нерчинское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан подлежат обнародованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета городского поселения «Нерчинское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета городского поселения «Нерчинское» и не может превышать 3 процента от числа жителей городского поселения «Нерчинское», обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета городского поселения «Нерчинское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета городского поселения «Нерчинское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета городского поселения «Нерчинское», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета городского поселения «Нерчинское».

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского поселения «Нерчинское» Советом городского поселения «Нерчинское», Главой городского поселения «Нерчинское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета городского поселения «Нерчинское» или Главы городского поселения «Нерчинское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета городского поселения «Нерчинское», назначаются Советом городского поселения «Нерчинское», а по инициативе Главы городского поселения «Нерчинское» - Главой городского поселения «Нерчинское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава городского поселения «Нерчинское», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета городского поселения «Нерчинское» и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения «Нерчинское», проекты правил землепользования и землеустройства, проекты перепланировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования, (в случае отсутствия утвержденных планов землепользования и застройки);

4) вопросы о преобразовании городского поселения «Нерчинское»;

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Нерчинское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения «Нерчинское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, и другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения «Нерчинское», обнародование результатов публичных слушаний.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения «Нерчинское», Главы городского поселения «Нерчинское», преобразования городского поселения «Нерчинское», изменения границ городского поселения «Нерчинское»

1. Голосование по отзыву депутата Совета городского поселения «Нерчинское», Главы городского поселения «Нерчинское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата Совета городского поселения «Нерчинское», Главы городского поселения «Нерчинское» являются однократное грубое либо систематическое нарушение (два и более раза) Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов городского поселения «Нерчинское». Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действий (бездействий) и могут служить основанием для отзыва в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Под грубым нарушением нормативных правовых актов понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета городского поселения «Нерчинское», Главы городского поселения «Нерчинское», повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан.

4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета городского поселения «Нерчинское», Главы городского поселения «Нерчинское» не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность Главы городского поселения «Нерчинское» и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета поселения «Нерчинское», Главы городского поселения «Нерчинское» считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию городского поселения «Нерчинское».

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата Совета, Главы городского поселения «Нерчинское» может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета городского поселения «Нерчинское», Главой городского поселения «Нерчинское» правонарушения (правонарушений).

5. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета городского поселения «Нерчинское», Главу городского поселения «Нерчинское» о времени и месте своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета городского поселения «Нерчинское», Главы городского поселения «Нерчинское». Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или предоставлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию городского поселения «Нерчинское».

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета, Главой городского поселения «Нерчинское» правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия городского поселения «Нерчинское» в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы, и в случае соответствия, указанных в части 6 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящему Уставу, принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия городского поселения «Нерчинское» выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия городского поселения «Нерчинское» извещает о принятом решении Совет городского поселения «Нерчинское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

8. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета городского поселения «Нерчинское», составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число мандатов.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Главы городского поселения «Нерчинское», составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения «Нерчинское».

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией городского поселения «Нерчинское», указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

9. При рассмотрении Советом городского поселения «Нерчинское» вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

10. Депутат Совета городского поселения «Нерчинское», Глава городского поселения «Нерчинское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

11. Депутат Совета городского поселения «Нерчинское», Глава городского поселения «Нерчинское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.

12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ городского поселения «Нерчинское», преобразовании городского поселения «Нерчинское» проводится голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Нерчинское», преобразования городского поселения «Нерчинское».

13. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Нерчинское», преобразования городского поселения «Нерчинское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Нерчинское», преобразования городского поселения «Нерчинское» назначается Советом городского поселения «Нерчинское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

15. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения «Нерчинское», преобразования городского поселения «Нерчинское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского поселения «Нерчинское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского поселения «Нерчинское», преобразование городского поселения «Нерчинское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского поселения «Нерчинское» или его части.

16. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Нерчинское», преобразования городского поселения «Нерчинское», итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского поселения «Нерчинское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского поселения «Нерчинское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета городского поселения «Нерчинское» или Главы городского поселения «Нерчинское» – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского поселения «Нерчинское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Нерчинское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского поселения «Нерчинское». В нормативном правовом акте Совета городского поселения Нерчинское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского поселения «Нерчинское», участвующих в опросе.

6. Население городского поселения «Нерчинское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского поселения «Нерчинское» – при проведении опроса по инициативе Совета городского поселения «Нерчинское» или Главы городского поселения «Нерчинское»;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения «Нерчинское»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского поселения «Нерчинское».

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица Совета и Администрации городского поселения «Нерчинское» несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКОЕ»

Статья 21. Структура органов местного самоуправления городского поселения «Нерчинское»

1. Структуру органов местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» составляют:

1 Совет городского поселения «Нерчинское»;

2 Глава городского поселения «Нерчинское»;

3 Администрация городского поселения «Нерчинское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета городского поселения «Нерчинское» об изменении структуры органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения «Нерчинское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 22. Совет городского поселения «Нерчинское»

1. Совет городского поселения «Нерчинское» является выборным, постоянно действующим представительным органом городского поселения «Нерчинское», состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 4 года.

Совет городского поселения «Нерчинское» подотчетен населению городского поселения «Нерчинское».

Совет городского поселения «Нерчинское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета городского поселения «Нерчинское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета городского поселения «Нерчинское» проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет городского поселения «Нерчинское» собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета городского поселения «Нерчинское» в правомочном составе.

2. Совет городского поселения «Нерчинское» обладает правами юридического лица, имеет свою печать, финансируется из бюджета городского поселения «Нерчинское». Расходы на обеспечение деятельности Совета городского поселения «Нерчинское» предусматриваются отдельной строкой в бюджете городского поселения «Нерчинское» в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета городского поселения «Нерчинское», порядок избрания и компетенция его Председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих групп и депутатских объединений Совета городского поселения «Нерчинское» определяются Регламентом Совета городского поселения «Нерчинское» и настоящим Уставом.

4. В исключительной компетенции Совета городского поселения «Нерчинское» находятся:

1) принятие Устава городского поселения «Нерчинское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения «Нерчинское» и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского поселения «Нерчинское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения «Нерчинское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского поселения «Нерчинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности Совета и Администрации городского поселения «Нерчинское»;

9) контроль за исполнением Советом и Администрацией городского поселения «Нерчинское» и должностными лицами Совета и Администрации городского поселения «Нерчинское» полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы городского поселения «Нерчинское» в отставку.

5. Иными полномочиями Совет городского поселения «Нерчинское» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

6. Совет городского поселения «Нерчинское» заслушивает ежегодные отчеты Главы городского поселения «Нерчинское», Главы администрации городского поселения «Нерчинское» о результатах их деятельности, деятельности Администрации городского поселения «Нерчинское», в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения «Нерчинское».

7. Нормативные правовые акты Совета городского поселения «Нерчинское», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения «Нерчинское», могут быть внесены на рассмотрение Совета городского поселения «Нерчинское» только по инициативе Главы администрации городского поселения «Нерчинское» или при наличии заключения Главы администрации городского поселения «Нерчинское».

8. Нормативный правовой акт, принятый Советом городского поселения «Нерчинское» подлежит обнародованию в течение 10 дней.

9. Организацию деятельности Совета городского поселения «Нерчинское» осуществляет Председатель Совета городского поселения «Нерчинское».

10. Полномочия Совета городского поселения «Нерчинское» независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета городского поселения «Нерчинское» также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим уставом;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета городского поселения «Нерчинское», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения «Нерчинское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае утраты поселением статуса городского поселения в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

Полномочия Совета городского поселения «Нерчинское» могут быть досрочно прекращены в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

11. Досрочное прекращение полномочий Совета городского поселения «Нерчинское» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Нерчинское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета городского поселения «Нерчинское» проводятся в сроки, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Инициатива решения о самороспуске Совета городского поселения «Нерчинское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета городского поселения «Нерчинское» и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

Заседание Совета городского поселения «Нерчинское» по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Совета городского поселения, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Совета городского поселения «Нерчинское».

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета городского поселения «Нерчинское» должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями городского поселения «Нерчинское» и не может быть менее одного месяца.

Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета городского поселения «Нерчинское» путем тайного голосования.

Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

- если до проведения очередных выборов осталось менее одного года;

- в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения «Нерчинское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным федеральным законодательством;

- в период принятия бюджета городского поселения «Нерчинское» и утверждения отчета о его исполнении;

В случае непринятия Советом городского поселения «Нерчинское» решения о самороспуске, повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

Самороспуск Совета городского поселения «Нерчинское» не является основанием для прекращения полномочий Главы городского поселения «Нерчинское».

Статья 23.Глава городского поселения «Нерчинское»

1. Глава городского поселения «Нерчинское» является высшим должностным лицом городского поселения «Нерчинское» и наделяется настоящим Уставом, в соответствии с федеральным законодательством, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского поселения «Нерчинское» избирается Советом городского поселения «Нерчинское» из своего состава, является Председателем Совета городского поселения «Нерчинское».

3. Глава городского поселения «Нерчинское» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет городское поселение «Нерчинское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения «Нерчинское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом городского поселения «Нерчинское»;

3) издает распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы Совета городского поселения «Нерчинское»;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета городского поселения «Нерчинское».

5) обеспечивает осуществление Советом и Администрацией городского поселения «Нерчинское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» федеральными законами и законами Забайкальского края.

4. Глава городского поселения «Нерчинское» подконтролен и подотчетен населению и Совету городского поселения «Нерчинское».

5. Глава городского поселения «Нерчинское» представляет Совету городского поселения «Нерчинское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения «Нерчинское».

6. Полномочия Главы городского поселения «Нерчинское», прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления его в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского поселения «Нерчинское»;

12) досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Нерчинское»;

13) преобразования городского поселения «Нерчинское», осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения «Нерчинское»;

14) увеличения численности избирателей городского поселения «Нерчинское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения «Нерчинское» или объединения поселения с городским округом.

7. В случае отсутствия Главы городского поселения «Нерчинское», досрочного прекращения полномочий или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета городского поселения «Нерчинское».

Статья 24. Администрация городского поселения «Нерчинское»

1. Администрация городского поселения «Нерчинское – исполнительно - распорядительный орган, наделяется настоящим Уставом городского поселения «Нерчинское» полномочиями по решению вопросов местного значения городского поселения «Нерчинское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

Администрация городского поселения «Нерчинское» обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета городского поселения «Нерчинское».

2. Организация и порядок деятельности Администрации городского поселения «Нерчинское», компетенция Главы администрации городского поселения «Нерчинское», заместителя главы, а также формирование структурных подразделений Администрации городского поселения «Нерчинское» определяются Положением об Администрации городского поселения «Нерчинское» и настоящим Уставом.

3. Структура Администрации городского поселения «Нерчинское» и Положение об Администрации утверждаются Советом городского поселения «Нерчинское» по представлению Главы администрации городского поселения «Нерчинское». В структуру Администрации городского поселения «Нерчинское» могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

4. Администрацией городского поселения «Нерчинское» руководит Глава администрации городского поселения «Нерчинское» на принципах единоначалия.

5. Главой администрации городского поселения «Нерчинское» является лицо, назначаемое на должность Главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

6. Контракт с Главой администрации городского поселения «Нерчинское» заключается на срок полномочий Совета городского поселения «Нерчинское», принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации городского поселения «Нерчинское» (до дня начала работы Совета городского поселения «Нерчинское» нового созыва), но не менее чем на два года.

7. Условия контракта для Главы администрации городского поселения «Нерчинское» утверждаются Советом городского поселения «Нерчинское».

8. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации городского поселения «Нерчинское» устанавливается Советом городского поселения «Нерчинское».

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом городского поселения «Нерчинское», члены конкурсной комиссии назначаются Советом городского поселения «Нерчинское».

9. Контракт с Главой Администрации заключается Главой городского поселения «Нерчинское».

10. Глава Администрации городского поселения «Нерчинское», осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету городского поселения «Нерчинское»;

2) представляет Совету городского поселения «Нерчинское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом городского поселения «Нерчинское»;

3) обеспечивает осуществление Администрацией городского поселения «Нерчинское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» федеральными законами и законами Забайкальского края.

11. Глава Администрации городского поселения «Нерчинское» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации городского поселения «Нерчинское» не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Полномочия Главы Администрации городского поселения «Нерчинское» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 13 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения «Нерчинское»;

12) утраты городским поселением «Нерчинское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения «Нерчинское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения «Нерчинское» или объединения с городским округом.

13. Контракт с Главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета городского поселения «Нерчинское» или Главы городского поселения «Нерчинское» - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 11 настоящей статьи;

2) Губернатора Забайкальского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 11 настоящей статьи;

3) Главы Администрации - в связи с нарушениями условий контракта Советом городского поселения «Нерчинское» и (или) органами государственной власти Забайкальского края.

Статья 25. Избирательная комиссия городского поселения «Нерчинское»

1. Избирательная комиссия городского поселения «Нерчинское» формируется Советом городского поселения «Нерчинское» в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Забайкальского края, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Нерчинское».

2. Деятельность избирательной комиссии городского поселения «Нерчинское» регламентируется Уставом. Нормативным правовым актом Совета городского поселения избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения «Нерчинское» четыре года.

4. Избирательная комиссия городского поселения «Нерчинское» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета городского поселения «Нерчинское», Главы городского поселения «Нерчинское», голосования по вопросам изменения границ городского поселения «Нерчинское», преобразования городского поселения «Нерчинское» в соответствии с федеральным законодательством, законами Забайкальского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Совета городского поселения «Нерчинское».

5. Избирательная комиссия городского поселения «Нерчинское» формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом городского поселения «Нерчинское» на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского поселения «Нерчинское» предыдущего состава, избирательной комиссии Забайкальского края, предложений избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район», Нерчинской территориальной избирательной комиссии.

7. Совет городского поселения «Нерчинское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения «Нерчинское» на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края.

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совет городского поселения «Нерчинское».

8. Совет городского поселения «Нерчинское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского поселения «Нерчинское» на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район», Нерчинской территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район» не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район», остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений Нерчинской территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район» возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия Нерчинской территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района «Нерчинский район», члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района «Нерчинский район».

9. Предложения избирательной комиссии Забайкальского края, избирательной комиссии муниципального района Нерчинский район», Нерчинской территориальной комиссии, указанные в части 8 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского поселения «Нерчинское» предыдущего состава.

10. В случае, если указанных в частях 7, 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 7, 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

11. Избирательная комиссия городского поселения «Нерчинское»:

а) осуществляет на территории городского поселения «Нерчинское» контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории городского поселения «Нерчинское» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории городского поселения «Нерчинское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории городского поселения «Нерчинское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории городского поселения «Нерчинское» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории городского поселения «Нерчинское» меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского поселения «Нерчинское» и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67- ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Забайкальского края, Уставом городского поселения «Нерчинское».

Статья 26. Статус депутата Совета городского поселения «Нерчинское», Главы городского поселения «Нерчинское»

1. Депутату Совета городского поселения «Нерчинское», Главе городского поселения «Нерчинское» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета городского поселения «Нерчинское» нового созыва.

Полномочия Главы городского поселения «Нерчинское» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения «Нерчинское».

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы городского поселения «Нерчинское», применяется только к Главе городского поселения «Нерчинское», избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава городского поселения «Нерчинское» осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Депутаты Совета городского поселения «Нерчинское» осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе работает не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета городского поселения «Нерчинское».

5. Глава городского поселения «Нерчинское» не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131 – ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета городского поселения «Нерчинское», Главы городского поселения «Нерчинское» устанавливаются Уставом городского поселения «Нерчинское» в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

7. Депутат Совета городского поселения «Нерчинское», Глава городского поселения «Нерчинское» не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета городского поселения «Нерчинское», Глава городского поселения «Нерчинское» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами забайкальского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутатам Совета городского поселения «Нерчинское», Главе городского поселения «Нерчинское», при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета городского поселения «Нерчинское», Главы городского поселения «Нерчинское», занимаемого ими жилого или служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральным законодательством.

8. Депутат Совета городского поселения «Нерчинское», Глава городского поселения «Нерчинское» не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета городского поселения «Нерчинское», Главы городского поселения «Нерчинское», в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета городского поселения «Нерчинское», Главой городского поселения «Нерчинское» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

Депутат Совета городского поселения «Нерчинское», Глава городского поселения «Нерчинское», осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Полномочия депутата Совета городского поселения «Нерчинское», Главы городского поселения «Нерчинское», прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10. Депутаты Совета городского поселения «Нерчинское» могут объединяться в депутатские объединения.

Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета городского поселения «Нерчинское» и положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом городского поселения «Нерчинское».

Статья 27. Органы местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» как юридические лица

1. От имени городского поселения «Нерчинское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава городского поселения «Нерчинское», Глава администрации городского поселения «Нерчинское» в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет городского поселения «Нерчинское» и Администрация городского поселения «Нерчинское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Основаниями для государственной регистрации в качестве юридических лиц являются решение Совета городского поселения «Нерчинское» об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 28. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25 – ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Совета городского поселения «Нерчинское».

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления городского поселения «Нерчинское», который образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

4. При составлении и утверждении штатного расписания Администрации городского поселения «Нерчинское» используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представить представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением Главы городского поселения «Нерчинское» или Главы администрации городского поселения «Нерчинское» о назначении на должность муниципальной службы.

8. Муниципальным служащим городского поселения «Нерчинское» (далее по тексту – муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского поселения «Нерчинское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Забайкальского края.

Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Забайкальского края.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 29. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения «Нерчинское» входят:

1) Устав городского поселения «Нерчинское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета городского поселения «Нерчинское»;

3) правовые акты Главы городского поселения «Нерчинское», Администрации городского поселения «Нерчинское» и должностных лиц Администрации городского поселения «Нерчинское».

2. Устав городского поселения «Нерчинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского поселения «Нерчинское».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского поселения «Нерчинское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет городского поселения «Нерчинское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения «Нерчинское», решение об удалении Главы городского поселения «Нерчинское» в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения «Нерчинское» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского поселения «Нерчинское».

Решения Совета городского поселения «Нерчинское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава городского поселения «Нерчинское» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения по вопросам организации работы Совета городского поселения «Нерчинское».

5. Председатель Совета городского поселения «Нерчинское» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета городского поселения «Нерчинское», подписывает решения Совета городского поселения «Нерчинское», не имеющие нормативного характера.

6. льского края«Нерчинское».я " поселения " для включения в Регистр муниципальных правовых актоа Заьбайкальского края, в проГлава Администрации городского поселения «Нерчинское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского поселения «Нерчинское», нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Нерчинское», издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения Администрации городского поселения «Нерчинское» по вопросам организации работы Администрации городского поселения «Нерчинское».

7. Иные должностные лица Администрации городского поселения «Нерчинское» издают постановления, распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом городского поселения «Нерчинское» и иными нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Нерчинское».

Статья 30. Принятие, вступление в силу Устава городского поселения «Нерчинское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав городского поселения «Нерчинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Нерчинское» принимаются Советом городского поселения «Нерчинское» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава городского поселения «Нерчинское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Нерчинское» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения «Нерчинское», внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Нерчинское» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом городского поселения «Нерчинское» порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Нерчинское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения «Нерчинское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав городского поселения «Нерчинское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Нерчинское» подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения «Нерчинское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета городского поселения «Нерчинское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения «Нерчинское» и предусматривающие создание контрольного органа городского поселения «Нерчинское», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 31. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского поселения «Нерчинское» осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Нерчинское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского поселения «Нерчинское», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет городского поселения «Нерчинское» или Глава администрации городского поселения «Нерчинское», в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы городского поселения «Нерчинское», досрочного прекращения полномочий Главы администрации городского поселения «Нерчинское», осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Совета городского поселения «Нерчинское».

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета городского поселения «Нерчинское», Главой городского поселения «Нерчинское», Главой администрации городского поселения «Нерчинское», органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Нерчинского района, Нерчинским районным судом.

Проекты нормативных правовых актов, исходящие от иных государственных и муниципальных органов могут быть внесены в Совет городского поселения «Нерчинское» субъектами права нормотворческой инициативы, указанными в настоящей статье.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета городского поселения «Нерчинское» и Администрации городского поселения «Нерчинское», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав городского поселения «Нерчинское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Нерчинское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального обнародования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета городского поселения «Нерчинское» вступают в силу после их подписания и обнародования главой городского поселения «Нерчинское», если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета городского поселения «Нерчинское» вступают в силу после их подписания главой городского поселения «Нерчинское», если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы городского поселения «Нерчинское» вступают в силу после их подписания и обнародования, если этими актами не установлены иные сроки.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета городского поселения «Нерчинское» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

7. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается размещение полного его текста на специально отведенных стендах в администрации городского поселения «Нерчинское», в районной библиотеке.

При официальном обнародовании муниципального правового акта, указывается, что данное обнародование является официальным.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования муниципальных правовых актов осуществляет Совет городского поселения «Нерчинское».

Статья 34. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКОЕ»

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления в городском поселении «Нерчинское»

1. Экономическую основу местного самоуправления в городском поселении «Нерчинское» составляют находящееся в собственности городского поселения «Нерчинское» имущество, средства бюджета городского поселения «Нерчинское», а также имущественные права городского поселения «Нерчинское».

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 36. Имущество городского поселения «Нерчинское»

1. В собственности городского поселения «Нерчинское» в соответствии с федеральным законодательством может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Нерчинское».

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности городского поселения «Нерчинское» могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро -, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения «Нерчинское»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского поселения «Нерчинское», а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском поселении «Нерчинское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения «Нерчинское»;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения «Нерчинское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек городского поселения «Нерчинское»;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения «Нерчинское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского поселения «Нерчинское» физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения «Нерчинское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения «Нерчинское» в соответствии с федеральным законодательством;

16) пруды, обводненные карьеры на территории городского поселения «Нерчинское»;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения «Нерчинское».

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении «Нерчинское», в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

3. В случаях возникновения у городского поселения «Нерчинское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского поселения «Нерчинское»

1. Администрация городского поселения «Нерчинское» от имени городского поселения «Нерчинское» самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Нерчинское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация городского поселения «Нерчинское» вправе передавать имущество городского поселения «Нерчинское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества городского поселения «Нерчинское» определяются нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Нерчинское» в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского поселения «Нерчинское».

5. Администрация городского поселения «Нерчинское» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация городского поселения «Нерчинское» определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.

Администрация городского поселения «Нерчинское» от имени городского поселения «Нерчинское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

6. Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия или учреждения представляет Главе администрации городского поселения «Нерчинское» по окончании финансового года вместе с отчетом финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается Советом городского поселения «Нерчинское».

Отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений учитываются при составлении проекта бюджета городского поселения «Нерчинское», а также в процессе его рассмотрения Советом городского поселения «Нерчинское».

7. Администрация городского поселения «Нерчинское» ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 38. Бюджет городского поселения «Нерчинское»

1. Городское поселение «Нерчинское» имеет местный бюджет.

В качестве составной части бюджета городского поселения «Нерчинское» могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется нормативным правовым актом Совета городского поселения «Нерчинское».

2. Администрация городского поселения «Нерчинское» обеспечивает сбалансированность бюджета городского поселения «Нерчинское» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского поселения «Нерчинское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения «Нерчинское» и контроль за его исполнением осуществляются Администрацией городского поселения «Нерчинское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Забайкальского края.

4. Органы местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» в порядке, установленном федеральными законами, законами Забайкальского края, нормативными правовыми актами муниципального района «Нерчинский район» и городского поселения «Нерчинское» представляют в финансовый орган муниципального района «Нерчинский район» отчет об исполнении бюджета городского поселения «Нерчинское», утвержденный Советом городского поселения «Нерчинское».

5. В бюджете городского поселения «Нерчинское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета городского поселения «Нерчинское».

6. Проект бюджета городского поселения Нерчинское», решение об утверждении бюджета городского поселения «Нерчинское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского поселения «Нерчинское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Администрация городского поселения «Нерчинское»обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.

Статья 39. Расходы бюджета городского поселения «Нерчинское»

1. Расходы бюджета городского поселения «Нерчинское» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация городского поселения «Нерчинское» ведет реестры расходных обязательств городского поселения «Нерчинское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией.

2. Совет самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов Совета городского поселения «Нерчинское», Главы городского поселения «Нерчинское», муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

3. Расходные обязательства городского поселения «Нерчинское», возникшие в результате принятия нормативных правовых актов на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, исполняются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, предоставляемых муниципальным районом «Нерчинский район» бюджету городского поселения «Нерчинское» по решению Совета муниципального района «Нерчинский район».

4. Осуществление расходов бюджета городского поселения «Нерчинское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края.

Статья 40. Муниципальный заказ

1. Администрация городского поселения «Нерчинское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законодательством и законами Забайкальского края.

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения «Нерчинское». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на товарных биржах).

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета городского поселения «Нерчинское» в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 41. Доходы бюджета городского поселения «Нерчинское»

1. К собственным доходам бюджета городского поселения «Нерчинское» относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов с в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставленные в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности городского поселения «Нерчинское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Нерчинское», и часть доходов от оказания Администрацией городского поселения «Нерчинское» и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральными законами отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и решениями Совета городского поселения «Нерчинское».

2. Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» только в случае изменения установленного перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

3. В доходы бюджета городского поселения «Нерчинское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;.

4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Средства самообложения граждан городского поселения «Нерчинское»

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского поселения «Нерчинское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского поселения «Нерчинское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 43. Доходы бюджета городского поселения «Нерчинское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Нерчинское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета городского поселения «Нерчинское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

2. В соответствии с едиными для всех поселений, входящих в состав муниципального района «Нерчинский район», нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Нерчинский район», в бюджет могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 44. Доходы бюджета городского поселения «Нерчинское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Нерчинское» по налоговым ставкам, установленным законами Забайкальского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством.

2. В бюджет городского поселения «Нерчинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Забайкальского края.

3. В бюджет городского поселения «Нерчинское» в соответствии с нормативными отчислениями, установленными решениями Совета муниципального района «Нерчинский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджет муниципального района «Нерчинский район».

Статья 45. Доходы бюджета городского поселения «Нерчинское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет городского поселения «Нерчинское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законодательством и по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет городского поселения «Нерчинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Забайкальского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет городского поселения «Нерчинское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Нерчинский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законом Забайкальского края.

Статья 46. Получение бюджетом городского поселения «Нерчинское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет городского поселения «Нерчинское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1. на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности – из фонда финансовой поддержки поселений в составе расходов бюджета Забайкальского края;

2. на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского поселения «Нерчинское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

3. на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета городского поселения «Нерчинское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

4. иную финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

Статья 47. Получение бюджетом городского поселения «Нерчинское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Забайкальского края, в доходы бюджета городского поселения «Нерчинское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Забайкальского края на осуществление органами местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 48. Муниципальные заимствования городского поселения «Нерчинское»

Городское поселение «Нерчинское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 49. Исполнение бюджета городского поселения «Нерчинское»

1. Исполнение бюджета городского поселения «Нерчинское» производится в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации городского поселения «Нерчинское» назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского поселения «Нерчинское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 50. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения «Нерчинское», порядок контроля за его исполнением

1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета городского поселения «Нерчинское» устанавливается принимаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета городского поселения «Нерчинское».

2. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией городского поселения «Нерчинское», в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соблюдением требований решениями Совета городского поселения «Нерчинское».

3. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 01 января по 31 декабря.

Решением Совета городского поселения «Нерчинское» может быть предусмотрена разработка и утверждение среднесрочного финансового плана городского поселения «Нерчинское» .

4. Глава администрации городского поселения «Нерчинское» вносит на рассмотрение Совета городского поселения «Нерчинское» проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета городского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете городского поселения «Нерчинское» и его утверждения определяется решением Совета городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением бюджета городского поселения «Нерчинское» осуществляется Советом городского поселения «Нерчинское» в следующих формах:

1) предварительный контроль – в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Совета городского поселения «Нерчинское» в ходе публичных слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

6. Контроль Совета городского поселения «Нерчинское» за исполнением бюджета предусматривает право Совета городского поселения на:

1) получение от Администрации городского поселения «Нерчинское» необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа Администрации городского поселения «Нерчинское» оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета городского поселения «Нерчинское»;

4) создание собственных контрольных органов (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности Администрации городского поселения «Нерчинское».

7. Глава Администрации городского поселения «Нерчинское» осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава городского поселения «Нерчинское» вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

8. Ежегодно не позднее 01 мая текущего года Администрация городского поселения «Нерчинское» представляет Совету городского поселения «Нерчинское» отчет об исполнении бюджета городского поселения «Нерчинское» за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета городского поселения и не реже одного раза в квартал – информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

Статья 51. Участие городского поселения «Нерчинское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет городского поселения «Нерчинское» может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКОЕ»

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Нерчинское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» несут ответственность перед населением городского поселения «Нерчинское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета городского поселения «Нерчинское», членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом городского поселения «Нерчинское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутаты Совета городского поселения «Нерчинское», Глава городского поселения «Нерчинское» несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.

3. По основаниям и в порядке, указанным в части 2 настоящей статьи, население городского поселения «Нерчинское» вправе отозвать депутата Совета городского поселения «Нерчинское», Главу городского поселения «Нерчинское».

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом городского поселения «Нерчинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края, Уставу городского поселения «Нерчинское», а Совет городского поселения «Нерчинское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Нерчинское.

2. Полномочия Совета городского поселения «Нерчинское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

1) В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Нерчинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Нерчинское».

2) В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет городского поселения «Нерчинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Нерчинское».

3. Закон Забайкальского края о роспуске Совета городского поселения «Нерчинское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского поселения «Нерчинское» или Главы администрации городского поселения «Нерчинское» в случае:

1) издания указанными должностными лицами городского поселения «Нерчинское» нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Забайкальского края, Уставу городского поселения «Нерчинское», если такие противоречия установлены соответствующим судом, а должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанными должностными лицами городского поселения «Нерчинское»действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанные должностные лица не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

5. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского поселения «Нерчинское» или Главы администрации городского поселения «Нерчинское», не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

6. Глава городского поселения «Нерчинское» или Глава администрации городского поселения «Нерчинское», в отношении которых Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 55. Удаление Главы городского поселения «Нерчинское» в отставку

1. Совет городского поселения «Нерчинское» в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу городского поселения «Нерчинское» в отставку по инициативе депутатов Совета городского поселения «Нерчинское» или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы городского поселения «Нерчинское» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского поселения «Нерчинское», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом городского поселения «Нерчинское» и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского поселения Советом городского поселения «Нерчинское» по результатам его ежегодного отчета перед Советом городского поселения «Нерчинское», данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета городского поселения «Нерчинское» об удалении Главы городского поселения «Нерчинское» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Нерчинское», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения «Нерчинское». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета городского поселения «Нерчинское» об удалении Главы городского поселения «Нерчинское» в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения «Нерчинское» и Губернатор Забайкальского края уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения «Нерчинское».

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения «Нерчинское» об удалении Главы городского поселения «Нерчинское» в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета городского поселения «Нерчинское» об удалении Главы городского поселения «Нерчинское» в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы городского поселения «Нерчинское» в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении Главы городского поселения «Нерчинское» в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет городского поселения «Нерчинское» вместе с проектом соответствующего решения Совета городского поселения «Нерчинское». О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения «Нерчинское» уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет городского поселения «Нерчинское».

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета городского поселения «Нерчинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении Главы городского поселения «Нерчинское» в отставку осуществляется Советом городского поселения «Нерчинское» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета городского поселения «Нерчинское» об удалении Главы городского поселения «Нерчинское» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета городского поселения «Нерчинское».

9. Решение Совета городского поселения «Нерчинское» об удалении Главы городского поселения «Нерчинское» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета городского поселения «Нерчинское».

10. При рассмотрении и принятии Советом городского поселения «Нерчинское» решения об удалении Главы городского поселения «Нерчинское» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета городского поселения «Нерчинское» или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета городского поселения «Нерчинское» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета городского поселения «Нерчинское» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава городского поселения «Нерчинское» не согласен с решением Совета городского поселения «Нерчинское» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета городского поселения «Нерчинское» об удалении Главы городского поселения «Нерчинское» в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава городского поселения «Нерчинское» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Совета городского поселения «Нерчинское».

13. В случае если инициатива депутатов Совета городского поселения «Нерчинское» или Губернатора Забайкальского края об удалении Главы городского поселения «Нерчинское» в отставку отклонена Советом городского поселения, вопрос об удалении Главы городского поселения «Нерчинское» в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета городского поселения «Нерчинское» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета городского поселения «Нерчинское», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Нерчинское»

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского поселения «Нерчинское», наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городского поселения «Нерчинское».

Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Нерчинское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

1. став городского поселения «Нерчинское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию, вступает в силу после его официального обнародования.

Статья 60. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава городского поселения «Нерчинское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 01 июня 2010 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе, не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления городского поселения «Нерчинское» до 01 июля 2010 года.

Глава городского поселения «Нерчинское»

Астраханцева О.В.

1