УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КРАСНОГОРОДСКИЙ РАЙОН»



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КРАСНОГОРОДСКОГО РАЙОНА

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КРАСНОГОРОДСКИЙ РАЙОН»

(в редакции решений Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007, от 25.10.2007, от 28.03.2008, от 23.03.2009 № 7, от 12.11.2009 № 53, от 18.05.2011 № 133, от 18.10.2011 № 150, от 09.08.2012 № 26, от 27.03.2014 № 111, от 31.03.2016 № 189, от 30.03.2017 № 227, от 08.09.2017 № 245, от 27.02.2018 № 41, от 25.12.2018 № 69, от 25.04.2019 № 84, от 27.12.2019 № 107, от 29.12.2020 № 139)

Принят

решением Собрания депутатов

Красногородского района от 20.05.2005

«О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Красногородский район»

Статья 1. Статус муниципального образования

Муниципальное образование «Красногородский район» (далее также – муниципальный район, район) имеет статус муниципального района в соответствии с Законом Псковской области от 28.02.2005 № 419-ОЗ «О границах и статусе действующих на территории области муниципальных образований».

(статья в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 29.12.2020 № 139)

Статья 2. Границы и состав территории муниципального района

1. Описание границ муниципального района установлено Законом Псковской области от 28.02.2005 № 419-ОЗ «О границах и статусе действующих на территории области муниципальных образований».

2. Административным центром муниципального района является рабочий поселок Красногородск.

3. В состав муниципального района входят территории муниципальных образований (поселений):

1) муниципальное образование «Красногородск»;

2) муниципальное образование «Красногородская волость»;

3) пункт 3 исключен решением Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189;

4) муниципальное образование «Пограничная волость».

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 18.05.2011 № 133)

Статья 3. Официальные символы муниципального района

1. Муниципальное образование «Красногородский район» может иметь отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальные символы: герб муниципального образования и флаг муниципального образования.

2. Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Красногородского района.

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 09.08.2012 № 26)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 25.12.2018 № 69)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(пункт 6.1 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.2 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111; в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 25.04.2019 № 84)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 8.1 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 18.10.2011 № 150)

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 8.2 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 18.10.2011 № 150)

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) пункт 10 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 11 в редакции решений Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111, от 30.03.2017 № 227)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 12 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

13) пункт 13 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007;

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(пункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 25.12.2018 № 69)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(пункт 15 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 27.12.2019 № 107)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 15.1 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) пункт 17 исключен решением Собрания депутатов Красногородского района от 12.11.2009 № 53;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 19 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007)

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт 19.1 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007)

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(пункт 19.2 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007)

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт 19.3 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189)

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 21 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 22 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 18.10.2011 № 150)

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(пункт 23 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 23.03.2009 № 7)

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(пункт 25 в редакции решений Собрания депутатов Красногородского района от 18.05.2011 № 133, от 27.02.2018 № 41)

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 26 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189)

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(пункт 27 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007)

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 28 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 18.10.2011 № 150)

29) осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 29 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 18.10.2011 № 150)

30) пункт 30 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111;

31) пункт 31 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 32 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 18.10.2011 № 150)

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(пункт 33 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 09.08.2012 № 26)

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 34 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189)

35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт 35 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189)

2. Часть 2 признана утратившей силу решением Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Собрания депутатов муниципального образования «Красногородский район».

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189)

(часть 2 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 18.05.2011 № 133)

Статья 4.1. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений

(статья 4.1 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189)

К вопросам местного значения, решаемым органами местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений, относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) пункт 2 исключен решением Собрания депутатов Красногородского района от 30.03.2017 № 227;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями) в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 12 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 27.12.2019 № 107)

13) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

18) осуществление муниципального лесного контроля;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

21) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

22) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом;

23) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

24) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

(статья 5 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

Право граждан на осуществление местного самоуправления реализуется путем их участия в проведении местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Красногородского района или главы района, голосования по вопросам изменения границы или преобразования муниципального образования, собрания граждан, а также участия в реализации правотворческой инициативы граждан, в публичных слушаниях, в конференциях граждан, в опросе граждан, путем обращения в органы местного самоуправления, территориальном общественном самоуправлении.

Статья 6. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

(статья 6 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, а также правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, не допускается.

Статья 7. Статья 7 исключена решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

2. Для выдвижения инициативы по проведению местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа численностью не менее 10 человек.

3. Принятое на местном референдуме решение является обязательным для исполнения на территории всего муниципального района. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года с момента официального опубликования решения референдума.

4. В случае если для реализации решения местного референдума требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой правовой акт в срок не позднее трех месяцев с момента официального опубликования решения референдума.

Статья 9. Муниципальные выборы

(статья 9 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

1. Муниципальные выборы назначаются решением представительного органа муниципального образования не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

День голосования на муниципальных выборах определяется в соответствии с требованиями статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Депутаты Собрания депутатов и Глава района избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу и по одномандатным избирательным округам.

Выборы проводятся по смешанной избирательной системе: 6 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, 10 депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за единые списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, в порядке, определяемом федеральным законом и законом Псковской области.

Глава района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию района.

3. Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляет избирательная комиссия муниципального образования, являющаяся муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления.

Избирательной комиссии муниципального образования может иметь статус юридического лица.

Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.

Избирательная комиссия муниципального образования обладает полномочиями в соответствии с пунктом 10 статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 9 статьи 20 Закона Псковской области от 01.08.2003 № 295-ОЗ «Избирательный кодекс Псковской области».

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Красногородский район» по решению Избирательной комиссии Псковской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов района, могут возлагаться на Территориальную избирательную комиссию Красногородского района.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву главы района, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

(статья 10 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

1. Голосование по отзыву Главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва Главы района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. При наличии указанных оснований голосование по отзыву может быть назначено при условии, что собраны подписи 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.

4. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве и о формировании инициативной группы, а также должно иметь возможность дать инициаторам такой инициативы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва в период до обращения за регистрацией инициативной группы.

5. Выдвижение инициативы и регистрация инициативной группы, численностью не менее 10 человек, по проведению отзыва Главы района осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области о порядке выдвижения инициативы и регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

6. Главе района в период сбора подписей в поддержку инициативы голосования по его отзыву гарантируется предоставление помещений, пригодных для проведения массовых мероприятий и находящихся в муниципальной собственности района, для проведения его встреч с избирателями на основании обращения к органу местного самоуправления, в ведении которого находится помещение.

7. Отзыв депутата Собрания депутатов района не применяется, поскольку часть депутатских мандатов в Собрании депутатов района замещаются депутатами, избранными в составе списка кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями.

8. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразования муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

11. Итоги голосования по отзыву Главы района, по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи 11 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 25.04.2019 № 84)

(статья 11 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения района с участием жителей района Собранием депутатов района, главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения района, Собрания депутатов района или главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов района, назначаются Собранием депутатов района, а по инициативе главы района - главой района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 2.1 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.02.2018 № 41)

3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 27.02.2018 № 41)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Решение о проведении публичных слушаний, в том числе по проекту Устава района или решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района, подлежит опубликованию не позднее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта решения Собрания депутатов района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов района.

5. По проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проектам правил благоустройства территорий, а также вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания.

Порядок организации и проведения общественных обсуждений определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов района.

(часть 5 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 25.04.2019 № 84)

Статья 12. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

- Собрания депутатов района;

- главы района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов района.

Статья 12.1. Собрание граждан

(статья 12.1 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов района, главы района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов района или главы района, назначается соответственно Собранием депутатов или главой района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов района в порядке, установленном Уставом района.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, Уставом района и (или) решениями Собрания депутатов района, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением Собрания депутатов района.

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

(статья 14 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 14.1. Правотворческая инициатива граждан

(статья 14.1 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007)

1. С правотворческой инициативой по вопросам местного значения может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, путем внесения проекта муниципального правового акта и его обоснования на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 25.10.2007)

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Красногородского района и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

Собрание депутатов Красногородского района - представительный орган муниципального района (по тексту Устава используется также краткое наименование - Собрание депутатов района);

глава Красногородского района - глава муниципального района (по тексту Устава используется также краткое наименование - глава района);

Администрация Красногородского района - местная Администрация муниципального района (по тексту Устава используется краткое наименование - Администрация района);

Контрольно-счетное управление Красногородского района - контрольно-счетный орган муниципального района (по тексту Устава используется краткое наименование - контрольно-счетное управление района).

(абзац введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

Статья 16. Собрание депутатов района

(статья 16 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

1. Собрание депутатов района состоит из 16 депутатов, из которых 10 депутатов избираются по пропорциональной избирательной системе, а 6 депутатов – по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам.

Срок полномочий Собрания депутатов района и депутатов Собрания депутатов района, избираемых на муниципальных выборах, - 5 лет. Полномочия депутатов Собрания депутатов района начинаются со дня их избрания и прекращаются в день начала работы Собрания депутатов района нового созыва.

Собрание депутатов района осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов. Заседания сессий Собрания депутатов района правомочны при присутствии не менее половины депутатов от установленной численности депутатов.

2. Вновь избранное Собрание депутатов района собирается на первое заседание в течение 30 календарных дней со дня избрания Собрания депутатов района в правомочном составе.

Организацию деятельности Собрания депутатов района осуществляет председатель Собрания депутатов района, избираемый из состава депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов. Председатель Собрания депутатов района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Для обеспечения деятельности Собрания депутатов района может быть сформирован аппарат Собрания депутатов района, который действует на основании положения, утверждаемого Собранием депутатов района. Собрание депутатов района самостоятельно решает вопросы о структуре и штатной численности своего аппарата, исходя из размера средств, предусмотренных местным бюджетом на обеспечение деятельности Собрание депутатов района.

3. Собрание депутатов района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний представительного органа, посвященных обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Собрания депутатов района не реже одного раза в квартал. Внеочередные сессии созываются председателем Собрания депутатов района по собственной инициативе, по инициативе главы района или по инициативе не менее 1/3 депутатов.

4. Собрание депутатов района обладает правами юридического лица, может иметь обособленное имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой. Финансирование деятельности представительного органа муниципального района отражается отдельной строкой в местном бюджете.

5. Полномочия Собрания депутатов района могут быть досрочно прекращены в случае:

1) его роспуска законом Псковской области в соответствии со статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Собранием депутатов района решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Псковского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

6. Полномочия Собрания депутатов района по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 4, 5 части 5 настоящей статьи, прекращаются досрочно в соответствии с законом Псковской области.

Решение о самороспуске принимается не менее чем четырьмя пятыми голосов от установленной численности депутатов по письменному предложению, внесенному в Собрание депутатов района не менее чем одной третьей частью от установленной численности депутатов. При этом Собрание депутатов района, принявшие решение о самороспуске, осуществляет полномочия до начала работы Собрания депутатов района нового созыва.

Статья 17. Полномочия Собрания депутатов района

(статья 17 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов района находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 4 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 27.02.2018 № 41)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы района в отставку.

2. К полномочиям Собрания депутатов района относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение публичных слушаний, собраний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких собраний, опросов и публичных слушаний;

3) определение порядка назначения, избрания делегатов и проведения конференций граждан;

4) принятие решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

5) назначение выборов депутатов Собрания депутатов района и Главы района, голосования по отзыву Главы района;

6) утверждение структуры Собрания депутатов района - по представлению председателя Собрания депутатов района; Администрации района - по представлению Главы района;

7) утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, условий и порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с законодательством;

8) утверждение положения о приватизации муниципального имущества;

9) принятие решения о создании уполномоченного органа на осуществление функций по закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

10) определение порядка предоставления и продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с земельным законодательством;

11) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

12) принятие решений о целях, формах, размерах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.

14) награждение Почетной грамотой Собрания депутатов Красногородского района в соответствии с положением, утвержденным Собранием депутатов района;

15) утверждение положения о Контрольно-счетном управлении Красногородского района, образование Контрольно-счетного управления Красногородского района, установление его штатной численности, назначение на должность председателя Контрольно-счетного управления района;

16) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28.06.2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

(пункт 16 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.02.2018 № 41)

17) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений.

(пункт 17 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.12.2019 № 107)

3. Собрание депутатов района заслушивает ежегодные отчеты Главы района о результатах его деятельности и деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов района.

4. Собрание депутатов района осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям представительных органов муниципальных образований федеральными законами и законами Псковской области, а также отнесенные к полномочиям Собрания депутатов района Уставом муниципального образования «Красногородский район».

5. Порядок осуществления полномочий Собрания депутатов района и вопросы организации внутренней деятельности депутатов Собрания депутатов района определяются регламентом Собрания депутатов района.

Статья 18. Депутат Собрания депутатов района

1. Статус депутата Собрания депутатов, порядок и условия сочетания его деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

Срок полномочий депутата устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ и не может быть более пяти лет.

(абзац введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189)

1.1. Депутату Собрания депутатов района, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период проведения очередных или внеочередных сессий и заседаний комиссий Собрания депутатов района, продолжительность которого составляет в совокупности три рабочих дня в месяц.

(часть 1.1 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 29.12.2020 № 139)

2. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях сессий Собрания депутатов района;

- участие в работе комиссий Собрания депутатов района;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов района;

- участие в выполнении поручений Собрания депутатов района.

3. Депутат Собрания депутатов района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов района.

4. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов района, а также население, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

(абзац введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(абзац введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

5. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 5 в редакции решений Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189, от 27.12.2019 № 107)

6. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от должности в Собрании депутатов района с лишением права занимать должности в Собрании депутатов района до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Собрании депутатов района, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Порядок принятия решения о применении к депутату указанных мер ответственности определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Псковской области.

(часть 6 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.12.2019 № 107)

7. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 7 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.12.2019 № 107)

Статья 19. Полномочия председателя Собрания депутатов района

Председатель Собрания депутатов района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний сессий Собрания депутатов района и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания района;

1.1) представляет Собрание депутатов района в отношениях с органами местного самоуправления муниципального образования «Красногородский район» и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов района;

(пункт 1.1 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

2) созывает заседания Собрания депутатов района, доводит до сведения депутатов дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания сессии Собрания депутатов района;

4) осуществляет руководство работой аппарата Собрания депутатов района в случае его создания;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов района;

7) подписывает принятый Собранием депутатов Устав района, решения Собрания депутатов, протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов района;

8) организует в Собрании депутатов района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде осуществляет от лица Собрания депутатов (как работодателя) связанные с формированием аппарата Собрания депутатов района вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов района в банках;

12) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов района.

Статья 20. Заместитель председателя Собрания депутатов района

Заместитель председателя Собрания депутатов района избирается из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается также большинством голосов от установленного числа депутатов.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007)

В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов района заместитель председателя Собрания депутатов района осуществляет организацию работы Собрания депутатов.

(абзац введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

Статья 21. Комиссии Собрания депутатов района

(статья 21 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007)

Собрание депутатов района из числа депутатов может образовывать постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа муниципального района, и в целях осуществления контроля.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

Порядок формирования, структура и состав этих комиссий определяются Регламентом Собрания депутатов Красногородского района.

Статья 21.1. Фракции в Собрании депутатов

(статья 21.1 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 09.08.2012 № 26)

1. Депутаты Собрания депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения).

2. Порядок деятельности фракций устанавливается регламентом Собрания депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Собрания депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов района

1. Депутат Собрания депутатов района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 18.10.2011 № 150)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

10.1) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

(пункт 10.1 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

10.2) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(пункт 10.2 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

(пункт 11 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 28.03.2008)

2. Решение Собрания депутатов района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 2 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 18.10.2011 № 150)

3. Полномочия депутата в случаях, предусмотренных пунктами 1, 3 –7, 10, 10.1, 10.2 части 1 настоящей статьи, прекращаются решением Собрания депутатов района на ближайшей сессии после документального подтверждения наступления соответствующих оснований.

Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия Собранием депутатов района решения об отставке депутата.

В случаях, предусмотренных пунктами 8-9 части 1 настоящей статьи полномочия депутата прекращаются в соответствии с федеральным законом.

(часть 3 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

Статья 23. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального района. Глава района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, законами Псковской области и настоящим Уставом, сроком на 5 лет. Глава района возглавляет Администрацию района. Глава района не может замещать указанную должность более двух сроков подряд. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

2. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы района.

Вновь избранный Глава района приступает к исполнению полномочий не позднее, чем через пятнадцать дней после дня официального опубликования результатов выборов.

Дата вступления в должность определяется вновь избранным Главой района самостоятельно в пределах указанного срока.

При вступлении в должность Глава района приносит следующую присягу: «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального образования Красногородский район в соответствии с волей населения муниципального образования, клянусь при осуществлении полномочий, возлагаемых на меня гражданами, проживающими на территории Красногородского района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав и законы Псковской области и Устав муниципального образования «Красногородский район».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов района, председателя Территориальной избирательной комиссии Красногородского района, должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Красногородский район, других приглашенных.

На торжественную церемонию приглашаются Губернатор Псковской области, Председатель Псковского областного Собрания депутатов, главы поселений, входящих в состав муниципального образования «Красногородский район», председатель районного суда, прокурор района, командиры воинских частей, дислоцирующихся на территории муниципального образования «Красногородский район», руководители предприятий и учреждений, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования «Красногородский район», представители общественных организаций, почётные граждане муниципального образования «Красногородский район».

Порядок подготовки и проведения торжественной церемонии вступления в должность Главы района определяется решением Собрания депутатов Красногородского района.

Момент принесения присяги вновь избранным Главой района является моментом вступления его в должность Главы муниципального образования.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 25.12.2018 № 69)

3. Глава района подотчетен и подконтролен населению непосредственно и Собранию депутатов района. Глава района представляет Собранию депутатов района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов района.

(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 12.11.2009 № 53)

4. Главе района гарантируются:

1) условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства;

2) денежное содержание;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) ежегодная диспансеризация в учреждении областной системы здравоохранения как комплекс мероприятий, в том числе медицинский осмотр врачами нескольких специальностей и применение необходимых методов обследования, в сроки и на условиях, определяемых органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере здравоохранения и фармации;

5) ежегодная выплата на санаторно-курортное лечение, размер которой определяется исходя из 50 процентов средней стоимости дня пребывания в санаторно-курортном учреждении, расположенном на территории области, и количества дней ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного по высшим должностям муниципальной службы. Лицу, получившему по месту работы путевку на санаторно-курортное лечение за счет средств местного бюджета либо средств социального страхования, денежная компенсация не выплачивается. Порядок осуществления ежегодной выплаты и ее исчисления определяется Собранием депутатов района;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и ущерба имуществу в связи с осуществлением полномочий главы муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период осуществления полномочий главы муниципального образования или после их прекращения, но наступивших в связи с осуществлением полномочий главы муниципального образования;

8) пенсионное обеспечение его и пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с осуществлением полномочий главы муниципального образования;

9) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, других противоправных действий в связи с осуществлением полномочий главы муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом;

10) компенсация в случае гибели (смерти) главы муниципального образования, причинения ему увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий главы муниципального образования.

(часть 4 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

4.1. Лицу, избранному Главой района и осуществлявшему полномочия Главы района на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) Главы района выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере базового денежного вознаграждения за каждый год осуществления им своих полномочий на постоянной основе, но не более 5 (пяти) базовых денежных вознаграждений Главы района на день прекращения полномочий.

Единовременное денежное вознаграждение не выплачивается в случае прекращения полномочий Главы района по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4.1 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 29.12.2020 № 139)

4.2. Утратила силу решением Собрания депутатов Красногородского района от 29.12.2020 № 139.

5. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 5 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 09.08.2012 № 26; в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

6. Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 6 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189)

Статья 24. Полномочия главы района

Глава района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов района;

3) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы района, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и по вопросам местного значения, относящимся к ведению Администрации района;

4) возглавляет Администрацию района и единолично руководит ее деятельностью;

5) вносит на рассмотрение Собрания депутатов района проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;

6) имеет право отклонить нормативный правовой акт Собрания депутатов района в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов района структуру Администрации района, формирует Администрацию района, а также решает от лица Администрации района (как работодателя) связанные с формированием Администрации района вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;

8) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации района;

9) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также решает вопросы, связанные с осуществлением трудовых отношений с указанными лицами;

10) участвует в заседаниях Собрания депутатов района с правом совещательного голоса;

11) представляет Собранию депутатов района отчеты о деятельности Администрации района в сроки, определенные настоящим Уставом;

12) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению главы муниципального образования федеральным законодательством, законодательством Псковской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района;

(пункт 13 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 09.08.2012 № 26)

14) организует осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном действующим законодательством порядке;

15) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

16) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений граждан, принятие по ним решений;

17) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

17.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области;

(пункт 17.1 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 12.11.2009 № 53)

18) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района;

19) оказывает в пределах полномочий содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов.

(пункт 19 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий главы района

1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 25.1 настоящего Устава;

(пункт 2.1 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 12.11.2009 № 53)

3) отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 11 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 23.03.2009 № 7)

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(пункт 12 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 23.03.2009 № 7)

1.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального района, его (ее) супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района, факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.

(часть 1.1 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

2. Полномочия главы района прекращаются в случаях, предусмотренных:

подпунктами 4, 5, 6, 10 - с даты вступления в законную силу решения суда;

подпунктом 8 - с установленной даты прекращения гражданства;

подпунктами 1, 7 - с момента свершения факта;

подпунктами 3, 9 - с момента опубликования решения об отрешении или об отзыве главы района;

подпунктом 2 - с даты вступления в силу соответствующего решения;

подпунктами 11), 12) - с момента вступления в силу соответствующего закона Псковской области.

(абзац введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 23.03.2009 № 7)

3. Отставка главы района по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в Собрание депутатов района.

В случае непринятия Собранием депутатов отставки глава района вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Собрания депутатов района.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы района принимается большинством более половины голосов от установленной численности депутатов. Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Собрания депутатов.

4. В случае досрочного прекращения Главой района своих полномочий, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Администрации района в соответствии с распоряжением о распределении обязанностей, назначенный решением Собрания депутатов района.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 30.03.2017 № 227)

В случае досрочного прекращения главой района своих полномочий, исполняющий полномочия главы района, назначенный решением Собрания депутатов района, до вступления в должность вновь избранного в установленном порядке главы района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы района, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и по вопросам местного значения, относящимся к ведению Администрации района;

3) возглавляет Администрацию района и единолично руководит ее деятельностью;

4) вносит на рассмотрение Собранию депутатов района проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;

5) участвует в заседаниях Собрания депутатов района с правом совещательного голоса;

6) представляет Собранию депутатов района отчеты о деятельности Администрации района в сроки, определенные настоящим Уставом;

7) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8) приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности от имени муниципального района;

9) организует осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном действующим законодательством порядке;

10) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

11) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

12) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

13) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района.

(часть 4 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 28.03.2008)

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(часть 5 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

Статья 25.1. Удаление главы района в отставку

(статья 25.1 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 12.11.2009 № 53)

1. Собрание депутатов района вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов района или по инициативе губернатора Псковской области.

2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или) возникновение просроченной задолженности муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Псковской области в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;

2) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

3) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области;

4) неудовлетворительная оценка деятельности главы района Собранием депутатов района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов района, данная два раза подряд;

5) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

(пункт 5 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 09.08.2012 № 26; в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

6) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 6 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

Статья 26. Временное исполнение полномочий главы района

(статья 26 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

1. В случае отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности выполнения им своих обязанностей по иным основаниям в течение более одного рабочего дня, его обязанности временно исполняет один из заместителей Главы Администрации района в соответствии с распоряжением о распределении обязанностей, изданным Главой района.

2. Заместитель Главы Администрации района, временно исполняющий обязанности Главы района, осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Главы района, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и по вопросам местного значения, относящимся к ведению Администрации района;

3) возглавляет Администрацию района и единолично руководит ее деятельностью;

4) вносит на рассмотрение Собрания депутатов района проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, либо дает по ним заключения;

5) участвует в заседаниях Собрания депутатов района с правом совещательного голоса;

6) представляет Собранию депутатов района отчеты о деятельности Администрации района в сроки, определенные настоящим уставом;

7) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8) приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности от имени муниципального района;

9) организует осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном действующим законодательством порядке;

10) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

11) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

12) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

13) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района.

3. В случае досрочного прекращения Главой района своих полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет один из заместителей Главы Администрации района, определенный решением Собрания депутатов района.

Статья 27. Администрация района

1. Администрация района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрация района состоит из главы района, заместителей главы Администрации района, органов Администрации района (органов местной Администрации) и структурных подразделений. Структура Администрации района утверждается Собранием депутатов района по представлению главы района.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007)

3. Администрация района обладает правами юридического лица.

Статья 28. Полномочия Администрации района

1. Администрация района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, а также в случае передачи - отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189)

2. Администрация района по вопросам местного значения:

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов района;

2) создает муниципальные учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 2 в редакции решений Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111, от 08.09.2017 № 245)

2.1) пункт 2.1 исключен решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111;

2.2) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в соответствии с порядком, определенным Собранием депутатов района, и при наличии согласия главы района утверждает уставы муниципальных предприятий, изменения и дополнения в них;

(пункт 2.2 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

3) ведет учет объектов муниципальной собственности;

4) составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Собрания депутатов района;

5) исполняет местный бюджет и представляет отчет о его исполнении;

6) осуществляет в установленном порядке от имени муниципального образования муниципальные заимствования;

6.1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 6.1 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111; в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 25.04.2019 № 84)

7) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направляет уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение, о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решение о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществляет снос самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляет выдачу градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории, если законом Псковской области указанные полномочия не отнесены к полномочиям органов государственной власти Псковской области;

(пункт 7 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 27.12.2019 № 107)

8) организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;

(пункт 8 в редакции решений Собрания депутатов Красногородского района от 28.03.2008, от 18.10.2011 № 150)

8.1) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организует дорожное движение и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 8.1 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 18.10.2011 № 150; в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 25.12.2018 № 69)

9) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) пункт 10 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007;

11) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 11 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 09.08.2012 № 26)

12) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(пункт 12.1 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 18.10.2011 № 150)

13) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

13.1) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 13.1 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 18.10.2011 № 150)

13.2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 13.2 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 18.10.2011 № 150)

14) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

15) пункт 15 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007;

16) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создаёт условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(пункт 16 в редакции решений Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111, от 30.03.2017 № 227)

17) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 17 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

18) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

(пункт 18 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 25.12.2018 № 69)

18.1) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

(пункт 18.1 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 25.10.2007; в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

18.2) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;

(пункт 18.2 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

19) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

20) обеспечивает содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организует ритуальные услуги;

21) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(пункт 21 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007)

21.1) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

(пункт 21.1 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007)

21.2) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

(пункт 21.2 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 14.06.2007)

21.3) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

(пункт 21.3 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189)

22) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

22.1) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 22.1 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

22.2) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 22.2 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 18.10.2011 № 150)

22.3) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(пункт 22.3 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 18.10.2011 № 150)

23) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 23 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 27.02.2018 № 41)

23.1) обладает полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт 23.1 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

24) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

25) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы района, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования (если избирательная комиссия муниципального образования является органом местной Администрации);

26) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству «волонтерству»;

(пункт 26 в редакции решений Собрания депутатов Красногородского района от 09.08.2012 № 26, от 27.02.2018 № 41)

27) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(пункт 27 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189)

28) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

(пункт 28 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 25.10.2007)

29) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, в том числе обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 29 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 18.10.2011 № 150)

29.1) награждает Почетной грамотой Администрации Красногородского района в соответствии с Положением, утвержденным постановлением главы района;

(пункт 29.1 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 25.10.2007)

29.2) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 29.2 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189)

29.3) осуществляет утверждение и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организацию проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах муниципального образования, организацию и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 29.3 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 18.05.2011 № 133)

29.4) осуществляет муниципальный лесной контроль;

(пункт 29.4 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 18.10.2011 № 150)

29.5) пункт 29.5 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111;

29.6) пункт 29.6 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189;

29.7) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 29.7 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 18.10.2011 № 150)

29.8) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района;

(пункт 29.8 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 09.08.2012 № 26)

29.9) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

(пункт 29.9 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189)

29.10) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;

(пункт 29.10 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189)

30) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами области к полномочиям органов местного самоуправления или к полномочиям местной администрации.

(пункт 30 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 25.10.2007)

3. Администрация района по вопросам местного значения, решаемым органами местного самоуправления муниципального района на территории сельских поселений:

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

1) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) пункт 2 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Красногородского района от 30.03.2017 № 227;

3) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

5) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохраняет и развивает языки и культуру народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохраняет, использует и популяризует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охраняет объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории поселения;

10) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) использует, охраняет, защищает, воспроизводит городские леса, леса особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

12) утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории, осуществляет выдачу градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 12 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 27.12.2019 № 107)

13) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

15) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

17) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

18) осуществляет муниципальный лесной контроль;

19) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

20) до 1 января 2017 года осуществляет предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

21) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

22) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, обеспечивает проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

23) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах поселения;

24) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(часть 3 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189)

4. Администрация района в целях решения вопросов местного значения, осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с федеральным и областным законодательством и не отнесенные к полномочиям иных органов местного самоуправления муниципального района настоящим Уставом и (или) решениями Собрания депутатов района.

(часть 4 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

4.1. Администрация района является уполномоченным органом по установлению ежемесячной доплаты к страховой пенсии Главе Красногородского района и пенсий за выслугу лет муниципальным служащим Красногородского района.

(часть 4.1 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 25.04.2019 № 84)

5. Порядок работы Администрации района устанавливается регламентом Администрации района, утверждаемым Администрацией района.

(часть 5 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

Статья 28.1. Муниципальный контроль

(статья 28.1 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 18.05.2011 № 133)

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является Администрация района.

Функции, порядок деятельности Администрации района в области муниципального контроля устанавливаются муниципальным правовым актом Администрации района.

2. К полномочиям Администрации района в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории района;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

(пункт 1.1 введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 18.10.2011 № 150)

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Псковской области и иными нормативными правовыми актами полномочий.

Статья 28.2. Контрольно-счетное управление района

(статья 28.2 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

1. Контрольно-счетное управление района - орган местного самоуправления, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль.

Контрольно-счетное управление района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетное управление района образуется Собранием депутатов района и ему подотчетно.

Контрольно-счетное управление образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетного управления.

Председатель Контрольно-счетного управления района назначается на должность Собранием депутатов района сроком на пять лет и замещает муниципальную должность.

В состав аппарата контрольно-счетного управления входят инспекторы и иные штатные работники.

Штатная численность контрольно-счетного управления определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов района.

3. Положение о Контрольно-счетном управлении Красногородского района утверждается Собранием депутатов района.

4. Контрольно-счетный орган района имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования, в соответствии с положением о Контрольно-счетном органе района, утверждаемым Собранием депутатов района, может обладать правами юридического лица.

5. Контрольно-счетное управление района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Деятельность Контрольно-счетного управления не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Собрания депутатов района.

6. Контрольно-счетное управление района обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.

7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетным управлением района, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 28.3. Полномочия Контрольно-счетного управления района

(статья 28.3 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

1. Контрольно-счетное управление района осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета Красногородского района;

2) экспертиза проектов местного бюджета Красногородского района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Красногородского района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Красногородского района, а также средств, получаемых местным бюджетом Красногородского района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Красногородского района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Красногородскому району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Красногородского района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета Красногородского района и имущества, находящегося в собственности Красногородского района;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Красногородского района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Красногородском районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Красногородского района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и предоставление такой информации в Собрание депутатов района и главе района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции в Красногородском районе;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района.

2. Контрольно-счетное управление Красногородского района, помимо полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования «Красногородский район», поступивших в бюджеты поселений Красногородского района.

3. Внешний финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным управлением Красногородского района в отношении:

1) органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных (унитарных) предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования «Красногородский район»;

2) иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета Красногородского района в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей и получателей средств местного бюджета Красногородского района, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета Красногородского района.

Статья 28.4. Полномочия Председателя Контрольно-счетного управления

(статья 28.4 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

Председатель Контрольно-счетного управления:

1) представляет Контрольно-счетное управление в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;

2) издает правовые акты (распоряжения, приказы) по вопросам организации деятельности Контрольно-счетного управления;

3) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетного управления и организует его работу в соответствии с действующим законодательством и Положением о Контрольно-счетном управлении;

4) утверждает Регламент Контрольно-счетного управления;

5) утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-счетного управления района и результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

6) представляет Собранию депутатов Красногородского района и главе района ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетного управления, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

7) утверждает планы работы Контрольно-счетного управления и изменения к ним;

8) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Красногородского района и Положением о Контрольно-счетном управлении.

Статья 29. Муниципальные правовые акты

(статья 29 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 25.10.2007)

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

- Устав муниципального образования «Красногородский район» и правовые акты, принятые на местном референдуме;

- решения Собрания депутатов района;

- постановления и распоряжения Контрольно-счетного управления района;

- постановления и распоряжения Главы района;

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

- постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов района.

- распоряжения и приказы председателя Контрольно-счетного управления района;

- постановления и распоряжения Администрации района.

(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если федеральным законодательством или законодательством Псковской области, настоящим Уставом или самим принимаемым (издаваемым) правовым актом не установлен иной срок для вступления его в силу.

Муниципальные нормативные правовые акты Собрания депутатов района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 29.12.2020 № 139)

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - газете «Заря».

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 25.04.2019 № 84)

Официальному опубликованию подлежат решения Собрания депутатов района о внесении изменений и дополнений в Устав района, муниципальные правовые акты по вопросам налогообложения, а также муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения. Иные муниципальные правовые акты могут быть официально опубликованы, если это предусмотрено в самом муниципальном правовом акте.

(абзац 2 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 29.12.2020 № 139)

Абзац 3 утратил силу решением Собрания депутатов Красногородского района от 29.12.2020 № 139).

4. Для официального опубликования Устава района, решений Собрания депутатов района о внесении изменений и дополнений в Устав района органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (доменное имя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://pravo.minjust.ru, http://право-минюст.рф; свидетельство о регистрации средства массовой информации: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018).

Абзац признан утратившим силу решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.12.2019 № 107.

(часть 4 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 25.04.2019 № 84)

(часть 4 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 29.12.2020 № 139)

5. Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание «Нормативные правовые акта Псковской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://pravo.pskov.ru/, свидетельство о регистрации средства массовой информации: Эл № ФС77-64824 от 02.02.2016).

В случае опубликования полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объёмные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(часть 5 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.12.2019 № 107)

Статья 29.1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов Псковской области

(статья 29.1 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 23.03.2009 № 7)

Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов, решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Псковской области, организация и ведение которого осуществляется Администрацией области или иным уполномоченным Администрацией области органом исполнительной власти области в порядке, установленном Законом Псковской области.

Статья 30. Устав муниципального образования

1. Настоящий Устав района и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования «Красногородский район», имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Красногородский район» не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Если нормы Устава противоречат решению, принятому на референдуме, Собрание депутатов района обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования. Изменения и (или) дополнения в Устав муниципального образования должны быть внесены в Устав не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения референдума.

Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся решением представительного органа муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования.

(абзац введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов района большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.

4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Собрание депутатов района гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами, главой района, прокуратурой района, избирательной комиссией муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления.

(часть 4 в редакции решений Собрания депутатов Красногородского района от 28.03.2008, от 23.03.2009 № 7)

5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 календарных дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

Одновременно должно быть опубликовано решение Собрания депутатов района о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав. Если иное не будет установлено указанным решением, то граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в форме публичных слушаний.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 30.03.2017 № 227)

6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ.

(часть 6 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

7. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

(часть 7 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

8. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта, как правило, и не должен превышать шесть месяцев.

(часть 8 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 30.03.2017 № 227)

9. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(часть 9 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

Статья 31. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципальных правовых актов

(статья 31 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 28.03.2008)

1. Собрание депутатов района принимает правовые акты в форме решений по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом муниципального образования. Решения Собрания депутатов района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и настоящим Уставом, и подписываются председателем Собрания депутатов района.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов района, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 календарных дней. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 календарных дней возвращается в Собрание депутатов района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов района, он подлежит подписанию главой района в течение семи календарных дней и обнародованию.

(абзац введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

2. Право нормотворческой инициативы принадлежит депутатам Собрания депутатов района, главе района, председателю Контрольно-счетного управления района; главам сельских и городского поселений района, гражданам, обладающим избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, прокуратуре района, а также избирательной комиссии района.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

Проекты нормативных правовых актов вносятся в Собрание депутатов района в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов района.

3. Проекты решений Собрания депутатов района, предусматривающих установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального района главой района или при наличии заключения главы района.

4. Правовые акты Собрания депутатов района вступают в силу с момента их подписания председателем Собрания депутатов района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

5. Нормативные правовые акты Собрания депутатов района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, а также иные нормативные правовые акты Собрания депутатов подлежат подписанию главой района в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 32. Постановления и распоряжения Администрации района

(статья 32 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 23.03.2009 № 7)

Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, а также по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации района, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Псковской области, издает постановления Администрации района. По вопросам организации работы Администрации района издает распоряжения Администрации района. Муниципальные правовые акты Администрации района вступают в силу с момента их подписания главой района, если для них не установлен иной порядок вступления в силу настоящим Уставом или самим правовым актом.

(абзац в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

Абзац исключен решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245.

Статья 32.1. Муниципальные правовые акты главы района

(статья 32.1 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 23.03.2009 № 7; в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

Глава района издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с федеральными законами.

Муниципальные правовые акты главы района вступают в силу с момента их подписания главой района, если для них не установлен иной порядок вступления в силу настоящим Уставом или самим правовым актом.

Статья 33. Муниципальные правовые акты председателя Собрания депутатов

1. Председатель Собрания депутатов района издает постановления и распоряжения.

2. Постановления председателя Собрания депутатов района принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестки дня и др.), которые публикуются в газете «Заря» либо обнародуются в порядке, установленном Собранием депутатов. Постановления председателя Собрания депутатов района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за три дня до даты проведения сессии. Председатель Собрания депутатов района издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов района.

Статья 33.1. Муниципальные правовые акты Контрольно-счетного управления

(статья 33.1 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111; в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

Председатель Контрольно-счетного управления в пределах полномочий Контрольно-счетного управления издает распоряжения и приказы, регулирующие организацию и деятельность Контрольно-счетного управления.

Статья 34. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района

(статья 34 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 25.10.2007)

1. Организация муниципальной службы, порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности, материальное, социально-правовое обеспечение муниципальных служащих, поступление на муниципальную службу и прекращение муниципальной службы определяются федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и нормативными актами органов местного самоуправления района.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются Собранием депутатов района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых законом Псковской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

(абзац введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

2. Муниципальным служащим при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) выплачивается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада с ежемесячной надбавкой к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов с ежемесячной надбавкой к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы.

Единовременное государственное пособие выплачивается в порядке, установленном Законом Псковской области от 30.07.2007 № 700-03 «Об организации муниципальной службы в Псковской области»

(абзацы 1-2 части 2 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 29.12.2020 № 139).

При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

(абзац введен решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

3. Утратила силу решением Собрания депутатов Красногородского района от 29.12.2020 № 139.

4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должностные обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

(часть 4 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 09.08.2012 № 26)

5. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета.

(часть 5 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 08.09.2017 № 245)

Статья 35. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют:

1) находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района;

2) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

(часть 1 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189)

Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов района.

Статья 36. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 36 в редакции решения Собрания депутатов Красногородского района от 27.03.2014 № 111)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 37. Правовая основа бюджетного процесса

Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 введена решением Собрания депутатов Красногородского района от 31.03.2016 № 189)

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов Собрания депутатов района и главы района перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.

Статья 39. Переходные положения

1. Настоящий Устав района вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования.

2. Пункт 8 статьи 4 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, но не ранее 1 января 2006 года.

3. Собрание депутатов района, избранное до вступления в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», в период с 1 января 2006 года осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с названным Федеральным законом и настоящим Уставом до окончания срока полномочий депутатов Собрания депутатов района. В период до окончания срока полномочий депутатов Собрания депутатов района решения Собрания депутатов района, а также иные вопросы его деятельности принимаются от установленной численности депутатов третьего созыва Собрания депутатов - 9 депутатов.

4. Глава района, избранный в соответствии с абзацем первым части 1 статьи 84 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления» и Уставом муниципального образования «Красногородский район», в период с 1 января 2006 года осуществляет свои полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с названным Федеральным законом и настоящим Уставом до вступления в должность вновь избранного главы района.