УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ЧИНДАНТСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Чиндантское» от 04.06.2010 № 56)

Устав сельского поселения «Чиндантское» принят решением Совета сельского поселения «Чиндантское» от 04.06.2010 № 56 НГР: ru925053132010001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИНДАНТСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Чиндантское» от 20 октября 2005 года № 14

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Чиндантское» от 03.08.2007 № 87 НГР: ru755173112007001

Решение Совета сельского поселения «Чиндантское» от 15.06.2009 № 42 НГР: ru755173112009001)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Устав сельского поселения «Чиндантское»

(наименование статьи 2 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

(статья 2 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

1. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Чиндантское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 3. Наименование и образование муниципального образования

(наименование статьи 3 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

(статья 3 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

1. Сельское поселение «Чиндантское» образовано и наделено статусом сельского поселения в соответствии с Законом Читинской области от 19.05.2004г. № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Чиндантское».

Статья 4. Участие сельского поселения «Чиндантское» в объединениях муниципальных образований

(статья 4 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

1. Сельское поселение «Чиндантское» может учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом сельского поселения «Чиндантское».

3. Указанным в части 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц сельского поселения «Чиндантское».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИНДАНТСКОЕ»

Статья 5. Состав территории сельского поселения «Чиндантское»

1. Территорию сельского поселения «Чиндантское» составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения «Чиндантское», независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В границах сельского поселения «Чиндантское» находятся сельские населенные пункты - села Чиндант 1-й, Икарал, Старый Чиндант.

(абзац 1 части 2 статьи 5 в редакции решения Совета от 03.08.2007 № 87)

Административным центром сельского поселения «Чиндантское» является село Чиндант 1-й.

3. Территория сельского поселения «Чиндантское» входит в состав территории муниципального района «Ононский район».

Статья 6. Граница территории сельского поселения «Чиндантское»

Граница территории сельского поселения «Чиндантское» установлена Законом Читинской области от 19.05.2004 № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

(абзац 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

Описание границ сельского поселения «Чиндантское»: - с запада граничит с сельским поселением «Нижнецасучейское», с юга с сельским поселением «Новозоринское», с востока с сельским поселением «Холуй-Базинское», с севера с Агинским Бурятским Автономным округом.

Картографические материалы прилагаются.

Статья 7. Изменение границы территории, преобразование сельского поселения «Чиндантское»

(статья 7 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Чиндантское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Чиндантское», органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское», а также органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Изменение границы, преобразование сельского поселения «Чиндантское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения сельского поселения «Чиндантское» не допускается.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИНДАНТСКОЕ» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИНДАНТСКОЕ» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 8. Вопросы местного значения сельского поселения «Чиндантское»

1. К вопросам местного значения сельского поселения «Чиндантское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Чиндантское» и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения «Чиндантское»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Чиндантское»;

4) организация в границах сельского поселения «Чиндантское» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Чиндантское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Чиндантское»;

(пункт 7.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 03.08.2007 № 87)

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Чиндантское»;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Чиндантское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения «Чиндантское»;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения «Чиндантское» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 03.08.2007 № 87)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Чиндантское» услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 03.08.2007 № 87)

(пункт 13.1 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 03.08.2007 № 87)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 03.08.2007 № 87)

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Чиндантское» и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения «Чиндантское»; (утрачивает силу с 01.01.2008 года)

17) формирование архивных фондов сельского поселения «Чиндантское»;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 19 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 03.08.2007 № 87)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 20 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 03.08.2007 № 87)

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Чиндантское» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения «Чиндантское»;

25) утратил силу - решение Совета от 15.06.2009 № 42;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения «Чиндантское».

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (утрачивает силу с 01.01.2008 года)

(пункт 29 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 03.08.2007 № 87)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 30 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 03.08.2007 № 87)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 03.08.2007 № 87)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(пункт 32 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 03.08.2007 № 87)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункт 33 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 15.06.2009 № 42)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Ононский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения «Чиндантское» в бюджет муниципального района «Ононский район». Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения «Чиндантское» принимается Советом сельского поселения «Чиндантское» по предложению Главы сельского поселения «Чиндантское».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

(статья 8.1 введена решением Совета от 03.08.2007 № 87)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; (вступает в силу с 15.01.2008 года)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (вступает в силу с 01.01.2008)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 8 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 15.06.2009 № 42)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 части 1 статьи 8.1 введен решением Совета от 15.06.2009 № 42)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края).

(часть 2 статьи 8.1 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения «Чиндантское» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения «Чиндантское»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиндантское», преобразования сельского поселения «Чиндантское»;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения «Чиндантское», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения «Чиндантское» и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации ;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(часть 1 статьи 9 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

2. По решению Совета сельского поселения «Чиндантское» граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Чиндантское» работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 9 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения «Чиндантское» в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально - техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется Администрацией сельского поселения «Чиндантское».

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» отдельных государственных полномочий

(статья 10 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

2. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Забайкальского края, отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации - законами Забайкальского края. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счёт предоставляемых бюджету поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

ГЛАВА IV. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИНДАНТСКОЕ» ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИНДАНТСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 11. Права населения сельского поселения «Чиндантское» на непосредственное решение вопросов местного значения и участие в решении вопросов местного значения

1. Население сельского поселения «Чиндантское» составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Чиндантское» и зарегистрированные на его территории в установленном порядке, а также иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации и постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Чиндантское».

(часть 1 статьи 11 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

2. Население сельского поселения «Чиндантское» непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законодательствами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 11 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Чиндантское», имеют право:

1) участвовать в местном референдуме;

2) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

3) участвовать в голосовании по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиндантское», преобразования сельского поселения «Чиндантское»;

4) осуществлять правотворческую инициативу граждан;

5) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;

6) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан;

7) участвовать в публичных слушаниях;

8) участвовать в опросе граждан;

9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;

10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Забайкальского края и настоящему Уставу.

(пункт 10 части 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Чиндантское», обладают при осуществлении местного самоуправления хправами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законадальствами.

.5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Статья12. Местныйреферендум

1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения «Чиндантское» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения «Чиндантское», проводится местный референдум.

(часть 1 статьи 12 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

2. Местный референдум может проводиться на всей территории сельского поселения «Чиндантское».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Чиндантское»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения «Чиндантское», имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения «Чиндантское» и Главы Администрации сельского поселения «Чиндантское», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов, от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с федеральным законодательством.

(абзац 1 части 4 статьи 12 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

(абзац 2 части 4 статьи 12 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Чиндантское» и Главой Администрации сельского поселения «Чиндантское», оформляется решением Совета сельского поселения «Чиндантское» и постановлением Главы Администрации сельского поселения «Чиндантское».

5. Совет сельского поселения «Чиндантское» обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Чиндантское» документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения «Чиндантское» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора, Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения «Чиндантское», а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 12 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Чиндантское». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 35 настоящего Устава.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Чиндантское» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральными законодательствами органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 10 статьи 12 введена решением Совета от 15.06.2009 № 42)

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в сельском поселении «Чиндантское» проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Чиндантское», на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 статьи 13 в редакции решения Совета от 03.08.2007 № 87)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Чиндантское». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения «Чиндантское» или судом.

2.1 Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении Досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(часть 2.1 статьи 13 введена решением Совета от 15.06.2009 № 42)

2.2 Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

(часть 2.2 статьи 13 введена решением Совета от 15.06.2009 № 42)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 13 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 35 настоящего Устава.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Чиндантское» голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиндантское», преобразования сельского поселения «Чиндантское»

(наименование статьи 14 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

(статья 14 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Чиндантское» проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения «Чиндантское» могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), выразившиеся в нарушении ими законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения и в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Забайкальского края, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, являющимися основанием для отзыва выборного должностного лица, принимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение (более двух раз) депутатом Совета, главой поселения требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета и главы сельского поселения не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета сельского поселения, вступления в должность главы сельского поселения и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной труппы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения.

Предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета и главы сельского поселения может быть внесено не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета, главой сельского поселения правонарушения (правонарушений).

Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета, главу сельского поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

5. При наличии оснований для отзыва депутата Совета, главы сельского поселения, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно быть не менее 10 человек.

6. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения.

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законами Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

а) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом Совета сельского поселения, главой сельского поселения правонарушения (правонарушений);

б) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 6 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального законодательства, законодательства субъекта Российской Федерации и настоящего Устава принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверение её членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения.

Избирательная комиссия сельского поселения извещает о принятом решении Совета сельского поселения «Чиндантское» и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о её регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указывается основание отказа.

Количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения «Чиндантское» составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения «Чиндантское».

8. При рассмотрении Советом сельского поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лица, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.

9. Депутат, глава сельского поселения «Чиндантское» имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

10. Депутат, глава сельского поселения «Чиндантское» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении «Чиндантское» (избирательном округе).

11. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Чиндантское», преобразовании сельского поселения «Чиндантское» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиндантское», преобразования сельского поселения «Чиндантское».

12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиндантское», преобразования сельского поселения «Чиндантское» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиндантское», преобразования сельского поселения «Чиндантское» назначается Советом сельского поселения «Чиндантское» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Забайкальского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиндантское», преобразования сельского поселения «Чиндантское» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, сельского поселения «Чиндантское» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Чиндантское», преобразование сельского поселения «Чиндантское» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно сельского поселения «Чиндантское» или его части.

15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения «Чиндантское», итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Чиндантское», преобразования сельского поселения «Чиндантское» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном частью 7 статьи 35 настоящего Устава.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

(статья 15 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Чиндантское».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Чиндантское» и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения «Чиндантское», обладающих избирательным правом.

2. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета сельского поселения «Чиндантское», регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в следующем порядке:

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан, не позднее 15 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

(статья 16 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Чиндантское» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Чиндантское» по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление в сельском поселении осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; иные территории проживания граждан.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения «Чиндантское» определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Чиндантское».

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Чиндантское» могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения «Чиндантское», Главы сельского поселения «Чиндантское», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Чиндантское» или Главы сельского поселения «Чиндантское», назначается соответственно Советом сельского поселения «Чиндантское» или Главой сельского поселения «Чиндантское».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Чиндантское». Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет сельского поселения «Чиндантское» обязан назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления в Совет сельского поселения «Чиндантское» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан, определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения «Чиндантское».

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном частью 7 статьи 35 настоящего Устава.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Чиндантское», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Чиндантское», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 35 настоящего Устава.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения «Чиндантское» Советом сельского поселения «Чиндантское», Главой сельского поселения «Чиндантское» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения «Чиндантское» или Главы сельского поселения «Чиндантское».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения «Чиндантское», назначаются Советом сельского поселения «Чиндантское», а по инициативе Главы сельского поселения «Чиндантское» - Главой сельского поселения «Чиндантское».

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

(часть 3 статьи 19 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Чиндантское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Чиндантское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Чиндантское» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения « Чиндантское», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения «Чиндантское» или Главы сельского поселения «Чиндантское» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Читинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения «Чиндантское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами сельского поселения «Чиндантское».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Чиндантское». В нормативном правовом акте Совета сельского поселения «Чиндантское» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения «Чиндантское», участвующих в опросе.

6. Население сельского поселения «Чиндантское» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения «Чиндантское» - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

(пункт 2 части 7 статьи 20 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане сельского поселения «Чиндантское» имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, в исключительных случаях, а также в случае, предусмотренном федеральным законом, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

4. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 21 в редакции решения Совета от 03.08.2007 № 87)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИНДАНТСКОЕ»

Статья 22. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское»

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Совет сельского поселения «Чиндантское»;

2) Глава сельского поселения «Чиндантское»;

3) Администрация сельского поселения «Чиндантское»;

4)) ревизионная комиссия сельского поселения «Чиндантское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета сельского поселения «Чиндантское» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Чиндантское», принявшего указанное решение.

Статья 23. Совет сельского поселения «Чиндантское»

1. Совет сельского поселения «Чиндантское» является выборным постоянно действующим, представительным органом сельского поселения «Чиндантское» (далее - Совет поселения). Состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок четыре года. Совет поселения подотчетен населению сельского поселения «Чиндантское».

Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета сельского поселения «Чиндантское» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(абзац 3 части 3 статьи 23 введен решением Совета от 15.06.2009 № 42)

Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

(абзац 4 части 3 статьи 23 введен решением Совета от 15.06.2009 № 42)

Порядок работы Совета поселения определяется настоящим Уставом и регламентом Совета поселения.

(абзац 5 части 3 статьи 23 введен решением Совета от 15.06.2009 № 42)

2. Совет поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Чиндантское». Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются отдельной строкой в бюджете сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, порядок избрания и компетенция его Председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета определяется Регламентом Совета поселения и настоящим Уставом.

4. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Чиндантское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения «Чиндантское» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Чиндантское», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Чиндантское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения «Чиндантское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Иными полномочиями Совет поселения обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом Забайкальского края и настоящим Уставом.

(часть 5 статьи 23 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

6. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения «Чиндантское», могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе Главы Администрации сельского поселения «Чиндантское» или при наличии заключения Главы Администрации сельского поселения «Чиндантское».

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, направляется Главе сельского поселения «Чиндантское» для подписания и обнародования.

Глава сельского поселения «Чиндантское» является председателем Совета сельского поселения «Чиндантское».

(абзац 2 части 7 статьи 23 в редакции решения Совета от 03.08.2007 № 87)

8. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет председатель Совета поселения, избираемый этим органом из своего состава.

9. Полномочия Совета поселения могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Забайкальского края о роспуске Совета поселения;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поседения «Чиндантское»;

5) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом;

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

(часть 9 статьи 23 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

10. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов Совета поселения текущего созыва.

Инициатива решения о самороспуске Совета сельского поселения «Чиндантское» может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

(абзац 2 части 10 статьи 23 введен решением Совета от 15.06.2009 № 42)

Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Совета сельского поселения должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и не может быть менее одного месяца.

(абзац 3 части 10 статьи 23 введен решением Совета от 15.06.2009 № 42)

Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Совета сельского поселения путем тайного голосования.

(абзац 4 части 10 статьи 23 введен решением Совета от 15.06.2009 № 42)

Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее шести месяцев;

2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения «Чиндантское», либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) в период принятия бюджета сельского поселения «Чиндантское» и утверждения отчета о его исполнении.

(абзац 5 части 10 статьи 23 введен решением Совета от 15.06.2009 № 42)

В случае непринятия Советом сельского поселения решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.

(абзац 6 части 10 статьи 23 введен решением Совета от 15.06.2009 № 42)

Самороспуск Совета поселения не является основанием для прекращения полномочий главы сельского поселения.

(абзац 7 части 10 статьи 23 введен решением Совета от 15.06.2009 № 42)

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения «Чиндантское» состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы сельского поселения «Чиндантское» проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 24. Глава сельского поселения «Чиндантское»

1. Глава сельского поселения «Чиндантское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Чиндантское» и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения «Чиндантское» (далее - Глава поселения) избирается Советом сельского поселения из своего состава.

Глава поселения является председателем Совета сельского поселения «Чиндантское».

(часть 2 статьи 24 в редакции решения Совета от 03.08.2007 № 87)

3. Глава поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет сельское поселение «Чиндантское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Чиндантское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.

4. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

5. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской (Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

(часть 5 статьи 24 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

6. В случае отсутствия главы поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет глава администрации сельского поселения «Чиндантское».

(часть 6 статьи 24 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

7. исключена - решение Совета от 15.06.2009 № 42.

Статья 25. Администрация сельского поселения «Чиндантское»

1. Администрация сельского поселения «Чиндантское» (далее - Администрация поселения) является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения «Чиндантское» и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения «Чиндантское» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законодательствами и законами Читинской области.

2. Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета сельского поселения «Чиндантское».

2. К компетенции Администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, Главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законодательствами, нормативными правовыми актами Совета поселения, постановлениями и распоряжениями Главы поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законодательствами и законами Забайкальского края;

(пункт 3 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законодательствами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(пункт 4 части 2 статьи 25 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

3. Организация и порядок деятельности Администрации поселения, компетенция Главы Администрации поселения, а также формирование органов Администрации поселения определяются Положением об Администрации поселения и настоящим Уставом.

4. Администрацией поселения руководит Глава Администрации поселения на принципах единоначалия.

5. Глава администрации сельского поселения «Чиндантское» (далее - глава администрации) назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 4 года.

Условия контракта для главы администрации утверждаются Советом сельского поселения. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации определяется Положением «О порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельского поселения», утверждаемым Советом сельского поселения. Контракт с главой администрации поселения заключается главой поселения»

«Полномочия главы администрации поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

(часть 5 статьи 25 в редакции решения Совета от 03.08.2007 № 87)

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 11 части 5 статьи 25 введен решением Совета от 15.06.2009 № 42)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 12 части 5 статьи 25 введен решением Совета от 15.06.2009 № 42)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(пункт 13 части 5 статьи 25 введен решением Совета от 15.06.2009 № 42)

6. Структура Администрации поселения и Положение об Администрации поселения утверждаются Советом поселения по представлению Главы поселения. В структуру Администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации поселения.

(часть 8 статьи 25 введена решением Совета от 03.08.2007 № 87)

8. Контракт с главой администрации поселения, может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основания заявления:

1) Совета поселения или главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) высшего должностного лица Забайкальского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Читинской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края»

(пункт 2 части 8 статьи 25 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

3) главы администрации поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления поселения и (или) органами государственной власти Читинской области.

Статья 26. Контрольный орган сельского поселения «Чиндантское»

1. Контрольным органом сельского поселения «Чиндантское» является ревизионная комиссия сельского поселения «Чиндантское» (далее-Ревизионная комиссия поселения). Ревизионная комиссия поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета сельского поселения «Чиндантское», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения «Чиндантское», отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Чиндантское».

2. Ревизионная комиссия поселения образуется Советом поселения в количестве 5 членов на срок четыре года.

3. Формирование и деятельность Ревизионной комиссии поселения регламентируется Положением о Ревизионной комиссии поселения, утверждаемым Советом поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией поселения, подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном частью 7 статьи 35 настоящего Устава.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Ревизионную комиссию поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 27. Избирательная комиссия сельского поселения

(наименование статьи 27 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

(статья 27 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Чиндантское» формируется Советом поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета поселения

3. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет пять человек.

4. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

5. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения регламентируется федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета поселения.

6. Нормативным правовым актом Совета поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

Статья 28. Статус депутата, Главы сельского поселения «Чиндантское»

1. Депутату, Главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы поселения применяется только к Главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета поселения может работать один депутат.

5. Депутат Совета, глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также государственные должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

(часть 5 статьи 28 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат Совета поселения, глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 статьи 28 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

7. Депутату Совета, главе поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета, главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, предоставляются гарантии в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 7 статьи 28 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

8. В соответствии с федеральным законодательством депутат Совета, глава поселения, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета, главе поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета, главой поселения, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

(часть 8 статьи 28 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 9 статьи 28 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

10. Полномочия депутата Совета, главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 10 статьи 28 введена решением Совета от 15.06.2009 № 42)

Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения «Чиндантское» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава поселения в соответствии с его полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет поселения и Администрация поселения которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учереждениями, образуемыми для осуществления управленчиских функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц соответстевии с федеральным законом.

3. Органы Администрации поселения могут наделяться правами юридических лиц на оснждовании решения Совета поселения об учреждении соответствующего органа и утверждения Положения о нем.

Статья 30. Муниципальная служба

(статья 30 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское», аппарате избирательной комиссии, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения «Чиндантское», аппарата избирательной комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представить представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением Главы сельского поселения «Чиндантское» о назначении на должность муниципальной службы.

8. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» (далее по тексту - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения «Чиндантское».

Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Забайкальского края.

Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Забайкальского края.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 31. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения «Чиндантское» входят:

1) устав сельского поселения «Чиндантское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения «Чиндантское»;

3) правовые акты главы сельского поселения «Чиндантское», правовые акты главы местной администрации.

4) Положения (ревизионной комиссии сельского поселения «Чиндантское» № 60 от 31.01.2006 г.

(часть 1 статьи 31 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

2. Устав сельского поселения «Чиндантское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Чиндантское». Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Чиндантское» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(часть 2 статьи 31 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

3. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законодательствами, законами Читинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения «Чиндантское», а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

4. Утратила силу. Решение Совета от 03.08.2007 № 87.

5. Глава поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

(часть 5 статьи 31 в редакции решения Совета от 03.08.2007 № 87)

6. Глава Администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законодательствами и законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации поселения.

7. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенных к их полномочиям уставом сельского поселения.

Статья 32. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Чиндантское», внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав сельского поселения «Чиндантское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Чиндантское» принимаются Советом поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава сельского поселения «Чиндантское», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Чиндантское» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Чиндантское», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Чиндантское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав сельского поселения «Чиндантское», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Чиндантское» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном частью 7 статьи 35 настоящего Устава.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Чиндантское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 33. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Чиндантское», выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения «Чиндантское» дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет поселения или Глава поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для увольнения главы администрации или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.

(часть 3 статьи 33 в редакции решения Совета от 03.08.2007 № 87)

Статья 34. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, Главой поселения, главой администрации поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

(часть 1 статьи 34 в редакции решения Совета от 03.08.2007 № 87)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета поселения и постановлением Главы Администрации поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Чиндантское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Чиндантское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 32 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета поселения вступают в силу после их подписания и обнародования Главой поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты Главы поселения вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается доведение его полного текста до сведения жителей сельского поселения «Чиндантское» путем размещения на стендах в общедоступных местах: в конторе СПК, почте, средняя школе, сельских домах культуры, ФАП, библиотеках, административном здании Администрации поселения, магазины, специальные стенды в селах; Икарал, Чиндант 1-й, Старый Чиндант.

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет Администрация поселения.

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(статья 36 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

2. Признание по решению суда закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ «ЧИНДАНТСКОЕ»

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении «Чиндантское»

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении «Чиндантское» составляют находящееся в собственности сельского поселения «Чиндантское» имущество, средства бюджета сельского поселения «Чиндантское», а также имущественные права сельского поселения «Чиндантское».

Статья 38. Имущество сельского поселения «Чиндантское»

(статья 38 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

1. В собственности сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Ононский район», переданных в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения «Чиндантское» находится (может находиться):

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Чиндантское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Чиндантское»;

5) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения «Чиндантское»;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения «Чиндантское» услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) не зависимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения «Чиндантское» физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения «Чиндантское», в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения «Чиндантское»;

16) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

19) имущество, предназначенное для создания развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у сельского поселения «Чиндантское» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учёта муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения «Чиндантское»

1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» от имени сельского поселения «Чиндантское» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

(часть 1 статьи 39 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» вправе передавать имущество сельского поселения «Чиндантское» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Читинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

3. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения «Чиндантское» определяются нормативными правовыми актами Совета поселения в соответствии с федеральными законами.

(абзац 1 части 3 статьи 39 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения «Чиндантское».

4. Администрация поселения с согласия Совета поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами.

(абзац 2 части 4 статьи 39 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

Органы местного самоуправления от имени сельского поселения «Чиндантское» субсидиарное отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 40. Бюджет сельского поселения «Чиндантское»

1. Сельское поселение «Чиндантское» имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Совет поселения, Глава поселения и Администрация поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законодательствами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Чиндантское».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения «Чиндантское» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Читинской области.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета сельского поселения «Чиндантское».

(часть 4 статьи 40 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

5. В бюджете сельского поселения «Чиндантское» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения «Чиндантское».

(часть 5 статьи 40 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

6. Проект бюджета сельского поселения «Чиндантское», решение об утверждении бюджета сельского поселения «Чиндантское», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения «Чиндантское» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Совет поселения, Глава поселения, Администрация поселения обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в порядке, установленном частью 7 статьи 35 настоящего Устава.

Статья 41. Расходы бюджета сельского поселения «Чиндантское»

1. Расходы бюджета сельского поселения «Чиндантское» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрации.

(абзац 2 часть 1 статьи 41 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

3. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения «Чиндантское» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Читинской области, осуществление расходов бюджета сельского поселения «Чиндантское» на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское».

4. Осуществление расходов бюджета сельского поселения «Чиндантское» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Читинской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Читинской области.

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Администрация поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

2. Размещение муниципального заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

Статья 43. Доходы бюджета сельского поселения «Чиндантское»

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения «Чиндантское» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законодательствами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законодательствами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законодательствами;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;

(пункт 5 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

6) доходы от имущества, находящегося в собственности сельского поселения «Чиндантское»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законодательствами, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское».

(пункт 10 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

2. В доходы бюджета сельского поселения «Чиндантское» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законодательствами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Чиндантское», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения «Чиндантское» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 45. Доходы бюджета сельского поселения «Чиндантское» от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Чиндантское» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

2. В бюджет сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с едиными для всех данных поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Ононский район», могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципального района.

Статья 46. Доходы бюджета сельского поселения «Чиндантское» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Чиндантское» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральными законодательствами.

2. В бюджет сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

(часть 2 статьи 46 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

3. В бюджет сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Ононский район», могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Забайкальского края в бюджет муниципального района.

(часть 3 статьи 46 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

Статья 47. Доходы бюджета сельского поселения «Чиндантское» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения «Чиндантское» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Забайкальского края, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(часть 2 статьи 47 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

3. В бюджет сельского поселения «Чиндантское» в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Совета муниципального района «Ононский район», могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Забайкальского края.

(часть 3 статьи 47 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

Статья 48. Получение бюджетом сельского поселения «Чиндантское» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Забайкальского края, бюджет сельского поселения «Чиндантское» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

2) на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры сельского поселения «Чиндантское» - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Забайкальского края;

3) на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета сельского поселения «Чиндантское» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Забайкальского края;

4) иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Забайкальского края.

(статья 48 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

Статья 49. Получение бюджетом сельского поселения «Чиндантское» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законодательствами и законами Читинской области, в доходы бюджета сельского поселения «Чиндантское» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Муниципальные заимствования

(статья 50 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

Сельское поселение «Чиндантское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 51. Исполнение бюджета сельского поселения «Чиндантское»

1. Исполнение бюджета сельского поселения «Чиндантское» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения «Чиндантское» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

(наименование статьи 52 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

(статья 52 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

1. Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Чиндантское».

2. Годовой бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

3. Глава поселения вносит на рассмотрение Совета поселения проект решения о бюджете поселения в сроки, установленные решением Совета поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения и его утверждения определяется решением Совета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом сельского поселения в следующих формах:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета сельского поселения в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

5. Контроль Совета сельского поселения за исполнением бюджета предусматривает право Совета сельского поселения на:

1) получение от администрации поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

2) получение от финансового органа администрации поселения, оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4) создание собственных контрольных комиссий (контрольно-счетной комиссии);

5) вынесение оценки деятельности администрации поселения.

6. Глава сельского поселения осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Глава сельского поселения вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий.

7. Ежегодно не позднее 1 мая текущего года администрация поселения представляет Совету сельского поселения отчет об исполнении бюджета поселения, за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета сельского поселения, и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения бюджета поселения.

Статья 53. Участие сельского поселения «Чиндантское» в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет поселения может участвовать в принятии решений о создании совместно с представительными органами других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЧИНДАНТСКОЕ»

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» несут ответственность перед населением сельского поселения «Чиндантское», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законодательствами.

Статья 55. Ответственность депутатов, Главы поселения перед населением

1. Депутаты несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 14 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население сельского поселения «Чиндантское» вправе отозвать депутата.

(статья 55 в редакции решения Совета от 03.08.2007 № 87)

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» перед государством

(статья 56 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, Устава сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения, а Совет поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения.

4. Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

5. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Устава Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

6. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

(статья 57 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

Статья 58. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское»

(статья 58 в редакции решения Совета от 15.06.2009 № 42)

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Забайкальского края, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края органы.

2. Совет сельского поселения «Чиндантское», наделенный в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения.

Статья 59. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав сельского поселения «Чиндантское» подлежит государственной регистрации в установленном федеральным законом порядке.

2. Устав сельского поселения «Чиндантское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). и действует с 1 января 2006 года.

Статья 61. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава сельского поселения «Чиндантское»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское», принятые до вступления в действие настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему, и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 марта 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе и не принятые на момент введения его в действие, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления сельского поселения «Чиндантское» до 1 июля 2006 года.

(статья 62 введена решением Совета от 03.08.2007 № 87)

Статья 62 Срок полномочий депутатов Совета поселения, главы поселения, избранных до принятия настоящего Устава

1. Срок полномочий депутатов совета поселения, установленный частью 1 статьи 23 настоящего Устава, не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

2. Срок полномочий, установленный частью 2 статьи 24 настоящего Устава, не распространяется на главу поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».