Основная информация

Дата опубликования: 20 декабря 2005г.
Номер документа: ru385231012005001
Текущая редакция: 14
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Иркутская область
Принявший орган: Дума Звезднинского МО
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ ЗВЁЗДНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Принят решением Думы

Звезднинского муниципального образования

20 декабря 2005 года № 1

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Думы от 30.03.2007 г. № 9

Решение Думы от 28.04.2008 г. № 19

Решение Думы от 16.08.2010 г. № 14

Решение Думы от 30.08.2011 г. № 13

Решение Думы от 09.04.2012 № 5;

Решение Думы от 21.03.2013 № 20;

Решение Думы от 13.01.2014 № 02;

Решение Думы от 06.04.2015 № 5;

Решение Думы от 28.01.2016 № 2;

Решение Думы от 31.01.2017 № 2;

Решение Думы от 30.01.2018 № 2;

Решение Думы от 29.05.2018 № 18;

Решение Думы от 02.08.2019 № 18}

Настоящим Уставом в пределах компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, регулируются вопросы правовой, территориальной и экономической организации местного самоуправления в Звёзднинском муниципальном образовании.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Звёзднинское муниципальное образование

{ч.1 ст.1 в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

1. Наименование муниципального образования - Звёзднинское муниципальное образование. Звёзднинское муниципальное образование является единым экономическим, историческим, социальным, территориальным образованием, входит в состав Усть-Кутского муниципального образования, наделенного Законом Иркутской области (далее – область) статусом муниципального района.

2. Звёзднинское муниципальное образование наделено статусом городского поселения Законом области от 16 декабря 2004 года № 93-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Усть-Кутского района Иркутской области».

3. Понятия «Звёзднинское городское поселение», «Поселение», «Городское поселение» «Звёзднинское муниципальное образование» используются в равной мере для обозначения муниципального образования.

Статья 2. Территория Поселения

1. В пределах территории Поселения осуществляется местное самоуправление.

2. Границы территории Поселения определяются законом области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон)

3. Изменение границ Поселения, его преобразование осуществляется законами области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти области и федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

4. В целях оптимизации решения вопросов местного значения и организации управления муниципальным хозяйством могут образовываться территориальные единицы Поселения - административные округа Поселения.

Административные округа Поселения не являются административно-территориальными образованиями области.

5. Образование, преобразование и упразднение административных округов, присвоение им наименований, установление и изменение их границ, определение целей их создания осуществляется правовыми актами Главы Поселения

Статья 3. Население Поселения

1. Население Поселения составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в Поселении.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Официальные символы Поселения

1. Официальные символы городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством Российской Федерации.

2. Официальные символы городского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Думы городского поселения.

ГЛАВА II. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Система местного самоуправления Поселения

Местное самоуправление осуществляется населением непосредственно путем участия в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву Главы Поселения, депутата Думы Поселения, голосовании по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения, правотворческой инициативе граждан, Территориальном общественном самоуправлении, публичных слушаниях, собраниях граждан, конференциях граждан (собраниях делегатов), опросе граждан, обращений в органы местного самоуправления, через органы местного самоуправления и органы территориального общественного самоуправления, иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам области.

Статья 6. Вопросы местного значения Поселения

1.В соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения Поселения относятся:

{п.1 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Поселения, утверждение и исполнение бюджета Поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Поселения;

{п. 4 ч. 1 ст. 6 в редакции Решения Думы от 21.03.2013 № 20}

4) организация в границах Поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

{п.4.1 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.01.2018 № 2}

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

{п.5 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19; п.5 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 30.08.2011 г. № 13}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{п. 6 ч. 1 ст. 6 в редакции Решения Думы от 21.03.2013 № 20}

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

{п.11 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 30.03.2007 г. № 9}

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения;

{п.12 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 30.03.2007 г. № 9}

{п.13 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 30.03.2007 г. № 9}

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Поселения;

{п.13.1 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.03.2007 г. № 9}

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Поселении;

{п.14 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 30.03.2007 г. № 9; в редакции Решения Думы от 28.01.2016 № 2}

14) обеспечение условий для развития на территории Поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;

{п.15 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 09.04.2012 № 5}

15) создание условий для массового отдыха жителей Поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

{п.16 ч.1 ст.6 утратила силу Решением Думы от 30.03.2007 г. № 9}

17) формирование архивных фондов Поселения;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

{п. 18 ч. 1 ст. 6 в редакции Решения Думы от 31.01.2017 № 2}

{п.19 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 30.03.2007 г. № 9;от 09.04.2012 г. № 5; в редакции Решения Думы от 29.05.2018 № 18}

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

{п.20 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19; п.20 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 30.08.2011 г. № 13, в редакции Решения Думы от 21.03.2013 № 20; в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5; в редакции Решения Думы от 02.08.2019 № 18}

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

{п.21 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14;от 09.04.2012 г. № 5; в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

{п.23 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 13.01.2014 № 02}

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Поселения;

{п.25 ч.1 ст.6 утратил силу Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

{п.27 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 30.08.2011 г. № 13}

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

{п.28 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.03.2007 г. № 9}

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Поселения;

{п.28.1 ч.1 ст.6 введена Решением Думы от 06.04.2015 № 5}

28.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

{п.29 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.03.2007 г. № 9, п.29 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19}

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создании условий для развития малого и среднего предпринимательства;

{п.30 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.03.2007 г. № 9}

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

{п.31 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.03.2007 г. № 9}

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Поселении;

{п.32 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.03.2007 г. № 9}

32) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

{п.32.1 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 09.04.2012 г. № 5}

32.1) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

{п.33 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.03.2007 г. № 9; п.33 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 30.08.2011 г. № 13}

33) осуществление муниципального лесного контроля;

{п.34 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.03.2007 г. № 9; в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

{п.34.1,34.2 ч.1 ст.6 введены Решением Думы от 09.04.2012 г. № 5}

34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

{п.34.1 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14; п.34.1 ч.1 ст.6 считать п.34.3 ч.1 ст.6 в редакции Решением Думы от 09.04.2012 г. № 5}

34.3) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

{п.28 ч.1 ст.6 считать п.35 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 30.03.2007 г. № 9}

{п.35 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 30.08.2011 г. № 13; утратил силу Решением Думы от 06.04.2015 № 5}

{п.36 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 09.04.2012 г. № 5}

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Поселения.

{п.35 ч.1 ст.6 считать п.36 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 30.08.2011 г. № 13; п.36 ч.1 ст.6 считать п.37 ч.1ст.6 в редакции Решения Думы от 09.04.2012 г. № 5}

{п.37 ч.1 ст.6 введен Решением Думы от 06.04.2015 № 5}

37) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

{п.37 ч.1 ст.6 считать п.38 ч.1 ст.6 в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

{п. 38 ч. 1 ст. 6 утратил силу Решением Думы от 31.01.2017 № 2}

{ч.2 ст.6 утратила силу Решением Думы от 28.04.2008 г. № 19}

{ст.6.1 введена Решением Думы от 30.03.2007 г. № 9}

Статья 6.1. Право органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Поселения

1. Органы местного самоуправления Поселения имеют право на:

1) создание музеев Поселения;

{п.2 ч.1 ст.6.1 утратил силу Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

{п. 5 ч. 1 ст. 6.1 утратил силу Решением Думы от 21.03.2013 № 20}

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Поселения;

{п.8 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории;

{п.8.1 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

{п.9 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

9) создание условий для развития туризма;

{п.10 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 09.04.2012 г. № 5}

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

{п. 11 ч. 1 ст. 6.1 введен Решением Думы от 21.03.2013 № 20}

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

{п.12 ст.6.1 введен Решением Думы от 06.04.2015 № 5}

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

{п.13 ст.6.1 введен Решением Думы от 06.04.2015 № 5; утратил силу Решением Думы от 29.05.2018 № 18}

{п.14 ст.6.1 введен Решением Думы от 28.01.2016 № 2; в редакции Решения Думы от 02.08.2019 № 18; в редакции Решения Думы от 02.08.2019 № 18}

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории поселения.

{п. 15 ч. 1 ст. 6.1 введен Решением Думы от 31.01.2017 № 2}

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

{п.16 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 30.01.2018 № 2}

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

{п.17 ч.1 ст.6.1 введен Решением Думы от 02.08.2019 № 18}

{ч.2 ст.6.1 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

2. Органы местного самоуправления Поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения

{ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19}

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Поселения самостоятельно осуществляют следующие полномочия:

1) принятие устава муниципального образования Звёзднинского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Поселения;

{п.3 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14; в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

{п.4 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14; от 09.04.2012 г. № 5}

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{п.4.1 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

{п.4.2 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 06.04.2015 № 5}

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

{п.4.3 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 06.04.2015 № 5}

4.3) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Поселение;

{п.4.4 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 30.01.2018 № 2}

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Поселения, Главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

{п.6 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 30.01.2018 № 2}

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

{п. 6.1 ч. 1 ст. 7 введен Решением Думы от 21.03.2013 № 20; в редакции Решения Думы от 13.01.2014 № 02; в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

{п.7 ч.1 ст.7 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

{п.8.1 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 28.04.2008 г. № 19; в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5; в редакции Решения Думы от 28.01.2016 № 2}

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

{п.8.2 ч.1 ст.7 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

{ч.2 ст.7 введена Решением Думы от 28.04.2008 г. № 19}

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

{ст.7.1 введена Решением Думы от 28.04.2008 г. № 19}

Статья 7.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица Иркутской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Иркутской области грантов муниципальному образованию в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.

{ст.7.2 введена Решением Думы от 30.08.2011 г. № 13}

Статья 7.2. Муниципальный контроль

{ч.1 ст.7.2 в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 8. Привлечение населения к выполнению социально значимых для Поселения работ

{ч.1 ст.8 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19}

1. В соответствии с Федеральным законом граждане могут быть привлечены правовым актом Главы Поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренными пунктами 8, 9, 15, 19 и 28 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

2. К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Поселения.

Статья 9. Заключение соглашений с органами местного самоуправления Усть-Кутского муниципального района

{ч.1 ст.9 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14; от 09.04.2012 г. № 5}

1. Органы местного самоуправления Поселения, входящего в состав Усть-Кутского муниципального района, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Усть-Кутского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению  вопросов  местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местного бюджета Поселения в бюджет Усть-Кутского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ч.2 ст.9 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14; в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5; в редакции Решения Думы от 28.01.2016 № 2}

2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Думы Поселения.

ГЛАВА III. ФОРМЫ И ПОРЯДОК УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. В соответствии с федеральными законами местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства, которых расположено в границах Поселения.

Местный референдум проводится на всей территории Поселения.

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан, предусмотренных статьей 67 настоящего Устава, и иные вопросы в соответствии с федеральными законами.

2. Решение о проведении местного референдума принимается Думой Поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке в сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Поселения и Главы Поселения, выдвинутой ими совместно.

{ч.3 ст.11 в редакции Решения Думы от 30.03.2007 г. № 9, ч.3 ст.11 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной законодательством, гражданин или группа граждан Российской Федерации, обладающие правом на участие в местном референдуме, образуют инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек.

Дума Поселения осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в Думу Поселения.

В случае принятия Думой Поселения решения о соответствии требованиям федеральных законов вопроса, выносимого на местный референдум. Избирательная комиссия Поселения регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средствах массовой информации.

Дума Поселения обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

{ч.4 ст.11 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

4. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута также группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Поселения и Главой Поселения. Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте Главы Поселения и правовом акте Думы Поселения, в последнем также определяется порядок проверки Думой Поселения вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов.

Дума Поселения не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума обязана уведомить об этой инициативе Губернатора Иркутской области, Законодательное Собрание Иркутской области и Избирательную комиссию Иркутской области.

Дума Поселения осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов. Срок такой проверки не может превышать 20 дней со дня выдвижения совместной инициативы.

По результатам проверки Дума Поселения принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям закона и о назначении местного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям закона и об отказе в назначении местного референдума.

5. Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на местный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

6. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в администрации Поселения. Указанную регистрацию обеспечивает Глава Поселения путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном машиночитаемом носителе, с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.

{абзац 1 ч.7 ст.11 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

7. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления Поселения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

{ч.8 ст.11 в редакции Решения Думы от 30.03.2007 г. № 9}

8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории Поселения проводятся в целях избрания Главы Поселения, депутатов Думы Поселения.

{ч.2 ст.12 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14; ч.2 ст.12 в редакции Решения Думы от 30.08.2011 г. № 13}

{абз.1 ч.2 ст.12 в редакции Решения Думы от 09.04.2012 г. № 5}

2. Муниципальные выборы депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы.

Муниципальные выборы депутатов проводятся по многомандатным избирательным округам, образуемым в порядке, установленном законом.

{абз.3 ч.2 ст.12 в редакции Решения Думы от 09.04.2012 г. № 5}

Муниципальные выборы главы Поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы.

{ч.3 ст.12 утратила силу Решением Думы от 06.04.2015 № 5}

{абз.1 ч.4 ст.12 в редакции Решения Думы от 30.08.2011 г. № 13, в редакции Решения Думы от 21.03.2013 № 20}

4. Муниципальные выборы назначаются Думой Поселения. Днем голосования на выборах Главы Поселения, депутатов Думы Поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Срок, на который избирается Дума Поселения, исчисляется со дня голосования, по итогам которого Дума Поселения была избрана в правомочном составе.

Срок полномочий Главы Поселения исчисляется со дня официального вступления в должность.

5. В случаях, установленных федеральными законами, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

6. Результаты выборов по избирательному округу, общие результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{ч.7 ст.12 в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, определения результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Думы Поселения, Главы Поселения

1. Под отзывом депутата Думы Поселения, Главы Поселения понимается досрочное прекращение полномочий депутата Думы Поселения, Главы Поселения по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Основанием отзыва депутата Думы Поселения, Главы Поселения является виновное неоднократное нарушение депутатом Думы Поселения, Главой Поселения федерального и областного законодательства, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении ими полномочий, выразившееся в совершении конкретных противоправных действий (бездействии), подтвержденных в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, Главу Поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. Отзываемому депутату Думы Поселения, Главе Поселения обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Форму объяснений отзываемый депутат Думы Поселения, Глава Поселения определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.

{ч.5 ст.13 в редакции Решения Думы от 30.03.2007 г. № 9}

5. Глава Поселения, депутат Думы Поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

6. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Поселения, Главы Поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Голосование по отзыву депутата Думы Поселения, Главы Поселения проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленном федеральными законами и законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом.

{ч.8 ст.13 введена Решением Думы от 30.03.2007 г. № 9}

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения, депутатов Думы Поселения, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Поселения, преобразования Поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения проводится на всей территории Поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Поселения или его части, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ Поселения, преобразование Поселения, считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Поселения или его части.

5. Голосование по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения назначается Думой Поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей установленных Федеральным законом.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

{ст. 14.1 введена Решением Думы от 21.03.2013 № 20; утратила силу Решением Думы от 06.04.2015 № 5}

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения Поселения.

Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена (признание утратившим силу) муниципального правового акта органов местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.

2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Поселения, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан, и не может превышать 3 процента от числа жителей Поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. На проект муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, администрацией Поселения дается заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства и настоящего Устава, необходимости либо отсутствии затрат средств местного бюджета и (или) отчуждения муниципального имущества для реализации вносимого правового акта в случае его принятия, социально-экономических последствиях принятия вносимого правового акта.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Думу Поселения по вопросам ее компетенции, и заключение администрации Поселения подлежит обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании Думы либо Главой Поселения в присутствии представителей инициативной группы граждан.

6. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления вправе принять одно из следующих решений:

1) принять муниципальный правовой акт в предложенной редакции;

2) принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых изменений и дополнений;

3) доработать проект муниципального правового акта;

отклонить проект муниципального правового акта.

7. Мотивированное решение, принятое органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

8. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления может приниматься решение о принятии, изменении, дополнении либо отмене (признанию утратившими силу) иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом общественные отношения.

9. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяется нормативным правовым актом Думы Поселения в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, представительным органом поселения, внутригородской территории города федерального значения, городского округа, внутригородского района, а в расположенных на межселенной территории населённых пунктах (либо на части их территории) – представительным органом муниципального района.

{ч.1 ст.16 в редакции Решения Думы от 02.08.2019 № 18}

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного дома;

2) многоквартирный дом;

3) группы жилых домов;

4) жилой микрорайон и иные территории проживания граждан, расположенных в пределах Поселения.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы Поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Правом на участие в собраниях и конференциях по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, правом входить в состав органов территориального общественного самоуправления обладают лица, имеющие место жительства в пределах соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

{абз.1 ч.6 ст.16 в редакции Решения Думы от 09.04.2012 г. № 5}

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

{абз.2 ч.6 ст.16 в редакции Решения Думы от 09.04.2012 г. № 5}

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. В соответствии с Федеральным законом к исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесения в него изменений и дополнений;

избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о его исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. В соответствии с Федеральным законом органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

{п.3 ч.9 ст.16 в редакции Решения Думы от 30.03.2007 г. № 9}

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией Поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В соответствии с Федеральным законом в уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Хозяйственная деятельность жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих, на соответствующей территории, осуществляется за счет средств указанных граждан.

Средства местного бюджета на осуществление хозяйственной деятельности жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, могут быть выделены только на основании договора, заключенного между органом территориального общественного самоуправления и администрацией Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств местного бюджета, определяются нормативными правовыми актами Думы Поселения в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Поселения Думой Поселения, Главой Поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Поселения, Главы Поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Поселения, назначаются Думой Поселения, а по инициативе Главы Поселения - Главой Поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

{п.1 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19; в редакции Решения Думы от 30.01.2018 № 2}

1) проект Устава Звёзднинского муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Звёзднинского муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Иркутской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

{п.3 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19; от 09.04.2012 г. № 5; в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5; в редакции Решения Думы от 30.01.2018 № 2; утратил силу Решением Думы от 02.08.2019 № 18}

3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкция объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

{п.4 ч.3 ст.17 в редакции Решения Думы от 28.01.2016 № 2}

4) вопросы о преобразовании Поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

{п.5 ч.3 ст.17 введен Решением Думы от 30.01.2018 № 2}

5) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования.

4. Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проект правового акта публикуются в средствах массовой информации или доводятся до сведения населения иным путем не позднее, чем за три дня до начала слушаний, если иное не установлено федеральными законами.

5. Жители Поселения вправе присутствовать и выступать на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания вопросу, соответствующему органу местного самоуправления.

Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются при принятии соответствующих решений органами, к чьей компетенции законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом отнесено принятие таких решений.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний, обобщения предложений, высказанных на слушаниях, определяется нормативным правовым актом Думы Поселения в соответствии Федеральным законом и настоящим Уставом.

{ч.7 ст.17 в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

7. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.

8. По проектам генеральных планов, проектам  правил  землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил  благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утверждённых документов, проектам решений  о предоставлении разрешения на  условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных  параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капительного строительства, вопросам изменения одного вида  разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

{ч.8 ст.17 введена Решением Думы от 02.08.2019 № 18}

Статья 18. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Поселения, Главы Поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Поселения или Главы Поселения, назначается соответственно Думой Поселения или Главой Поселения.

Собрания граждан, проводимые по инициативе населения, назначается Думой Поселения в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия решения Думы Поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан (собрания делегатов) могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовым актами Думы Поселения в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом.

3. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Звёзднинского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Звёзднинского городского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Поселения или Главы Поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Звёзднинского городского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

{ч.4 ст.20 в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5; в редакции Решения Думы от 28.01.2016 № 2}

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Поселения в соответствии с законом Иркутской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой муниципального образования. В нормативном правовом акте о назначении опроса устанавливаются: дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, методика проведения опроса, минимальная численность жителей Звёзднинского городского поселения, участвующих в опросе, форма опросного листа.

6. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей Звёзднинского городского поселения не менее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации или иным путем.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти области.

{ст.21 в редакции Решения Думы от 30.03.2007 г. № 9}

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА IV. НАИМЕНОВАНИЯ, СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Структура и наименование органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) Дума Звёзднинского городского поселения - представительный орган Звёзднинского городского поселения, именуемый в настоящем Уставе как Дума Поселения;

2) Глава Звёзднинского муниципального образования - Глава Поселения, именуемый в настоящем Уставе как Глава Поселения;

3) Администрация Звёзднинского городского поселения Усть-Кутского муниципального района Иркутской области (краткое наименование - администрация Звёзднинского городского поселения) - администрация муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как администрация Поселения.

{ч.2 ст.22 в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

2. Наименование органов местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления, установлены настоящим Уставом в соответствии с Законом Иркутской области от 10 декабря 2007 года № 121-оз «О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области».

Статья 23. Дума Поселения

1. Дума Поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением, на муниципальных выборах сроком на пять лет.

Дума Поселения осуществляет полномочия в коллегиальном порядке.

2. Дума Поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Дума Поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного численного состава Думы Поселения.

Если в Думу Поселения избрано менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов, то заседания вновь избранной Думы Поселения не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Думы Поселения до дня сформирования не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Поселения нового созыва.

{абзац 3 ч.3 ст.23 введен Решением Думы от 28.04.2008 г. № 19}

Заседание Думы Поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

{абзац 4 ч.3 ст.23 введен Решением Думы от 28.04.2008 г. № 19, абзац 4 ч.3 ст.23  в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

Вновь избранная Дума Поселения собирается на первое заседание установленный настоящим уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Думы Поселения в правомочном составе.

4. Расходы на обеспечение деятельности Думы Поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Председатель Думы Поселения

1. Думу Поселения возглавляет председатель, избираемый Думой Поселения из своего состава тайным голосованием на первом заседании Думы Поселения на срок полномочий Думы Поселения.

2. Председатель Думы Поселения исполняет свои обязанности на не постоянной основе.

3. Выдвижение кандидатуры (кандидатур) Председателя Думы Поселения производится депутатами Думы Поселения (в том числе путем самовыдвижения), Главой Поселения.

4. Избранным Председателем Думы Поселения считается тот кандидат, который получил более половины голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Поселения.

Если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то выдвигается другая кандидатура (выдвигаются другие кандидатуры), и процедура избрания повторяется.

5. Председатель Думы Поселения вправе возглавлять постоянный комитет или комиссию Думы Поселения.

6. Председатель Думы Поселения:

1) председательствует на заседаниях Думы Поселения, созывает очередные заседания Думы Поселения, заблаговременно доводит до сведения депутатов и Главы Поселения время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет Думу Поселения в отношениях с иными органами местного самоуправления Поселения, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы Поселения;

3) организует работу Думы Поселения, ее органов;

4) организует подготовку заседаний Думы Поселения;

5) формирует по предложениям депутатов Думы Поселения, Главы Поселения повестку дня заседания Думы Поселения и подписывает указанный проект;

6) в установленном законодательством Российской Федерации порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете на осуществление деятельности Думы Поселения;

7) организует прием Думой Поселения граждан, рассмотрение их обращений;

8) от имени Думы Поселения подписывает заявления в суды, выдает доверенности;

9) направляет принятые Думой Поселения нормативные правовые акты Главе Поселения в течение трех дней со дня их принятия;

10) подписывает протоколы заседаний Думы Поселения и другие документы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Думы Поселения;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями Думы Поселения.

7. В случае отсутствия Председателя Думы Поселения полномочия председателя Думы Поселения исполняет заместитель председателя Думы Поселения.

Из числа депутатов Думы Поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Думы Поселения на не постоянной основе. Порядок избрания заместителя председателя Думы Поселения тот же, что и для Председателя Думы Поселения.

8. Заместитель председателя Думы Поселения исполняет обязанности председателя Думы Поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

Статья 25. Полномочия Думы Поселения

1. В соответствии с Федеральным законом в исключительной компетенции Думы Поселения находятся:

1) принятие Устава Поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета по представлению Главы Поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

{п.4 ч.1 ст.25 в редакции Решения Думы от 30.01.2018 № 2}

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

{п.6 ч.1 ст.25 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14; в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

{п.7 ч.1 ст.25 в редакции Решения Думы от 09.04.2012 г. № 5}

7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия Поселения в организации межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

{п.11 ч.1 ст.25 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

11) принятие решения об удалении главы Поселения в отставку4

{п.12 ч.1 ст.25 введен Решением Думы от 29.05.2018 № 18}

12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. К полномочиям Думы Поселения также относятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах, установленных законодательством Российской Федерации следующие полномочия:

1) по вопросам осуществления местного самоуправления:

а) определение с учетом положений настоящего Устава порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, Территориального общественного самоуправления, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан, обращений граждан в органы местного самоуправления, иных форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону и иным федеральным законам, законам области;

б) назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва Главы Поселения, депутата Думы Поселения, изменения границ Поселения, преобразования Поселения, если иное не установлено федеральными законами;

2) по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти:

а) по представлению Главы Поселения:

утверждение структуры администрации Поселения;

учреждение органов администрации Поселения, обладающих правами юридического лица;

утверждение положений об органах администрации Поселения, обладающих правами юридического лица;

б) принятие отставки по собственному желанию Главы Поселения, депутата Думы Поселения, констатация досрочного прекращения полномочий Главы Поселения, депутата Думы Поселения по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

в) самороспуск Думы Поселения;

г) формирование избирательной комиссии Поселения;

{пп.«д» п.2 ч.2 ст.25 в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

д) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области;

3) по вопросам внутренней организации своей деятельности:

а) принятие Регламента Думы Поселения и определение в нем порядка организации и деятельности Думы Поселения с учетом положений настоящего Устава;

б) избрание Председателя Думы Поселения, заместителя председателя Думы Поселения, председателей постоянных комитетов и комиссий Думы Поселения; формирование и прекращение органов Думы Поселения;

в) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;

4) по вопросам бюджета:

а) осуществление контроля за использованием средств местного бюджета и за исполнением соответствующих решений Думы Поселения;

б) принятие нормативного правового акта о бюджетном процессе в Поселении;

{п.п. «в» п.4 ч.2 ст.25 утратил силу Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

5) иные полномочия:

а) установление порядка использования официальной символики Поселения;

{пп б п. 5 ч.2 ст.25 утратил силу Решением Думы от 02.08.2019 № 18}

в) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства;

г) установление порядка назначения на должность и освобождение от нее руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

д) определение порядка передачи отдельных объектов муниципальной собственности и финансовых ресурсов образованному на территории Поселения территориального общественного самоуправления;

{п.п. «е» п.5 ч.2 ст.25 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

е) Дума Поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Поселения о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации Поселения и иных подведомственных Главе Поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Поселения;

ж) определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

{п.п. «з» п.5 ч.2 ст.25 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14; утратил силу Решением Думы от 06.04.2015 № 5}

{п.п. «и» п.5 ч.2 ст.25 введен Решением Думы от 21.03.2013 № 20}

и) в случаях и порядке, установленных федеральными законами, заключение с представительным органом Усть-Кутского муниципального района соглашения о передаче Контрольно-счетной комиссии Усть-Кутского муниципального образования полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

3. Дума Поселения также осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом области, законами области и настоящим Уставом.

Cтатья 26. Организация деятельности Думы Поселения

1. Депутаты Думы Поселения осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.

Организацию деятельности Думы Поселения обеспечивает Председатель Думы Поселения.

2. К организационным формам деятельности Думы Поселения относятся заседания Думы Поселения, депутатские слушания и формы реализации контрольных полномочий Думы Поселения.

Основной организационной формой деятельности Думы Поселения являются заседания. Заседания проводятся, как правило, один раз в месяц.

Заседания Думы созываются Председателем Думы Поселения.

3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе:

1) Главы Поселения;

2) не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Поселения;

3) не менее одного процента жителей Поселения, обладающих избирательным правом.

Инициатор проведения внеочередного заседания Думы Поселения представляет Председателю Думы Поселения письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и иных необходимых документов.

4. Заседание Думы Поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы Поселения.

{ч.4.1 ст.26 введена Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

4.1.Депутаты Думы Поселения в количестве не менее 3 человек вправе принять решение о создании депутатской фракции, депутатского объединения, депутатской партии, депутатской группы Думы Поселения. Порядок создания депутатской фракции, депутатского объединения, депутатской партии, депутатской группы Думы Поселения определяется Регламентом Думы Поселения.

5. Первое заседание вновь избранной Думы Поселения созывается председателем избирательной комиссии Поселения не позднее месяца со дня избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы Поселения.

Первое заседание вновь избранной Думы Поселения открывает председатель избирательной комиссии Поселения.

До избрания из состава Думы Председателя заседание ведет старейший по возрасту депутат.

6. Глава Поселения либо уполномоченное им должностное лицо администрации Поселения вправе участвовать в заседаниях Думы Поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления, пользоваться иными правами, предусмотренными Регламентом Думы Поселения.

Предложения Главы Поселения либо иного лица по его поручению (по повестке и не по повестке дня), предлагаемые им проекты правовых актов, его заявления и обращения соответственно принимаются к обсуждению, рассматриваются, заслушиваются в первоочередном порядке.

7. Для обеспечения деятельности Думы Поселения может быть образован аппарат Думы Поселения.

Аппарат Думы осуществляет организационное, информационное, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности Думы Поселения, а также иные функции в соответствии с Регламентом Думы Поселения.

Председатель Думы Поселения утверждает штатное расписание аппарата Думы Поселения и осуществляет полномочия его руководителя в случае учреждения в аппарате Думы Поселения муниципальных должностей муниципальной службы.

8. Организация работы Думы Поселения определяется регламентом Думы Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 27. Органы Думы Поселения

1. Для организации деятельности Думы Поселения, обеспечения осуществления своих представительных, контрольных и иных функций и полномочий Дума Поселения создает из состава депутатов органы Думы Поселения.

2. Органами Думы Поселения являются постоянные и временные комитеты и комиссии, временные рабочие группы.

3. Постоянные комитеты являются основными органами Думы Поселения.

Обязательными являются образование постоянных комитетов, осуществляющих подготовку к рассмотрению Думой Поселения вопросов:

местного бюджета;

экономики Поселения, хозяйства и муниципальной собственности;

социальной политики.

4. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляет орган Думы Поселения, порядок формирования, структура и организация работы органов Думы Поселения определяются Регламентом Думы Поселения.

Статья 28. Реализация Думой Поселения контрольных функций

1. Дума Поселения осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке контроль за деятельностью депутатов Думы Поселения, иных органов местного самоуправления и их должностных лиц.

2. С целью обеспечения контрольных функций Дума Поселения вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы с привлечением к их работе в установленном законодательством Российской Федерации порядке специалистов соответствующего профиля.

3. Дума Поселения может осуществлять контроль за деятельностью депутатов Думы Поселения, иных органов местного самоуправления, их должностных лиц в формах:

1) направления депутатских запросов и обращений;

2) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

3) в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Ежегодно не позднее чем через месяц после окончания соответствующего календарного года Глава Поселения представляет Думе Поселения отчет о социально-экономическом положении Поселения.

Руководитель финансового органа администрации Поселения и руководитель органа администрации Поселения по управлению муниципальным имуществом представляют Думе Поселения отчет о деятельности возглавляемых ими органов администрации Поселения по поручению Главы Поселения.

5. Порядок осуществления Думой Поселения контрольных функций устанавливается Регламентом Думы Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Прекращение полномочий Думы Поселения

1. Полномочия Думы Поселения прекращаются со дня начала работы Думы Поселения нового созыва.

{абзац 1 ч.2 ст.29 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

2. Полномочия Думы Поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом. Полномочия Думы Звёзднинского городского поселения также прекращаются:

1) в случае роспуска Думы Поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральными законами;

2) в случае принятия Думой Поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Поселения;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

{п.4 ч.2 ст.29 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19; в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральном законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

{п.5 ч.2 ст.29 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии ч.2 ст.46 настоящего Устава;

{п.6 ч.2 ст.29 введена Решением Думы от 06.04.2015 № 5}

6) в случае утраты Поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

{п.7 ч.2 ст.29 введена Решением Думы от 06.04.2015 № 5}

7) в случае увеличения численности избирателей Поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Поселения или объединения Поселения с городским округом.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы Поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы Поселения или досрочного прекращения депутатов Думы Поселения, влекущего за собой неправомочность Думы Поселения, муниципальные выборы должны быть назначены и проведены в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

Статья 30. Депутат Думы Поселения

1. Депутат Думы Поселения при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения Поселения, действующим законодательством Российской Федерации и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в Думе Поселения, если иное не установлено федеральными законами.

2. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.

В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.

Депутат Думы Поселения отчитывается перед избирателями Поселения о своей работе не реже одного раза в полугодие в порядке, установленном Регламентом Думы Поселения. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа Поселения и направить указанное требование в Думу Поселения.

{ч.3 ст.30 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

3. Должностные лица местного самоуправления, к которым направлены обращения депутата Думы Поселения, обязаны дать ответ на указанные обращения или представить запрашиваемые документы в течение одного месяца со дня их поступления, если иное не установлено законодательством.

Обращение депутата Думы Поселения к государственным органам, органам местного самоуправления, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, входящим в компетенцию Думы Поселения; по решению Думы Поселения может быть признано депутатским запросом.

Ответ на депутатский запрос представляется в письменной форме не позднее пятнадцати дней со дня его поступления, если иное не установлено законодательством, и оглашается на заседании Думы Поселения.

{ч.4 ст.30 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19}

4. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных мер уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутатов, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

{ч.4.1 ст.30 введена Решением Думы от 30.08.2011 г. № 13; в редакции Решения Думы от 29.05.2018 № 18}

4.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{ч.4.2 ст.30 введена Решением Думы от 09.04.2012 г. № 5; в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5; в редакции Решения Думы от 31.01.2017 № 2}

4.2. Депутат Думы Поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273- ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы Поселения, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

5. Иные положения о статусе депутата Думы Поселения определяются федеральными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Поселения.

6. Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы Поселения.

Статья 31. Срок полномочий депутата Думы Поселения и основания прекращения депутатской деятельности

1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Поселения нового созыва.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{п.7 ч.2 ст.31 в редакции Решения Думы от 30.03.2007 г. № 9}

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

{п.11 ч.2 ст.31 введен Решением Думы от 09.04.2012 г. № 5}

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом;

{п.11 ч.2 ст.31 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14; п.11 ч.2 ст.31 считать п.12 ч.1ст.31 в редакции Решения Думы от 09.04.2012 г. № 5}

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом и иными федеральными законами.

{ч.2.1 ст.31 введена Решением Думы от 09.04.2012 г. № 5}

2.1. Решение Думы Поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

{абз.2 ч.2.1 ст.30 введен Решением Думы от 30.01.2018 № 2}

В случае обращения Губернатора Иркутской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу Поселения данного заявления.

3. Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия Думой Поселения соответствующего решения либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий Думы Поселения.

Статья 32. Глава Поселения

1. Глава Поселения является высшим должностным лицом Поселения, возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Поселения, осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Глава Поселения возглавляет администрацию Поселения.

3. Глава Поселения избирается на муниципальных выборах, сроком на пять лет.

{ч.4 ст.32 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

4. Глава Поселения представляет Думе Поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Поселения. Отчет Главы Поселения подлежит опубликованию в установленном порядке. В указанном отчете отражаются:

1) итоги деятельности органов местного самоуправления Поселения за соответствующий календарный год;

2) перспективные планы социально-экономического развития Поселения на очередной календарный год;

3) информация об обеспечении органами местного самоуправления Поселения прав жителей Поселения в сфере занятости, образования, культуры, здравоохранения и иных по усмотрению Главы Поселения.

{ч. 5 ст. 32 введена Решением Думы от 31.01.2017 № 2; в редакции Решения Думы от 30.01.2018 № 2}

5. Глава Поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Статья 33. Полномочия Главы Поселения

1. Глава Поселения как Глава муниципального образования:

1) представляет Поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Поселения;

{п.4.1 ч.1 ст.33 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

5) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

{ч.1.1 ст.33 введена Решением Думы от 09.04.2012 г. № 5; утратила силу Решением Думы от 31.01.2017 № 2}

2. Глава Поселения как Глава администрации Поселения:

1) руководит деятельностью администрации Поселения, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Поселения по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных полномочий, переданных администрации Поселения органами местного самоуправления Усть-Кутского муниципального района в соответствии с заключаемыми соглашениями;

2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Поселения, выступает в суде без доверенности от имени Поселения;

3) представляет администрацию Поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Главы Поселения и администрации Поселения, а также по вопросам организации деятельности администрации Поселения;

5) утверждает Положения об органах администрации Поселения, не наделенных правами юридического лица;

6) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации Поселения, определяет их полномочия;

7) ежегодно отчитывается перед Думой Поселения о социально-экономическом положении Поселения;

8) организует прием граждан;

9) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

{п.10 ч.2 ст.33 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

10) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Поселения, определяет их полномочия;

{п.11 ч.2 ст.33 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

11) организует выполнение решений Думы Поселения в рамках своих полномочий;

{п.12 ч.2 ст.33 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

12) представляет на рассмотрение и утверждение Думы Поселения проект местного бюджета и отчёт о его исполнении, в соответствии с решениями Думы Поселения распоряжается средствами местного бюджета;

{п.13 ч.2 ст.33 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

13) запрашивает в установленном порядке от организаций, расположенных на территории Поселения, сведения, необходимые для анализа социально – экономического развития муниципального образования;

{п.14 ч.2 ст.33 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

14) в порядке, установленном решениями Думы Поселения, издаёт правовые акты по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности, о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных организаций;

{п.15 ч.2 ст.33 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

15) осуществляет контроль по исполнению собственных правовых актов, организует проверку деятельности должностных лиц администрации Поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

{п.10 ч.2 ст.33 считать п.16 ч.2 ст.33 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

16) решает иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями Думы Поселения.

{ч.2.1 ст.33 введена Решением Думы от 09.04.2012 г. № 5; утратила силу Решением Думы от 31.01.2017 № 2

{ч.3 ст.33 введена Решением Думы от 28.04.2008 г. № 19}

3. Осуществляя свои полномочия, Глава поселения не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью;

{п.1 ч.3 ст.33 утратила силу Решением Думы от 06.04.2015 № 5}

{п.2 ч.3 ст.33 в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5; в редакции Решения Думы от 31.01.2017 № 2; в редакции Решения Думы от 30.01.2018 № 2; в редакции Решения Думы от 02.08.2019 № 18}

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Иркутской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с  муниципальными правовыми актами, определяющими порядок  осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (доля участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 34. Вступление в должность Главы Поселения

1. Глава Поселения вступает в должность после его избрания на муниципальных выборах. Главе Поселения выдается удостоверение об избрании Главой Поселения.

Глава Поселения приступает к исполнению обязанностей со дня официального вступления в должность.

{ч.2 ст.34 в редакции Решения Думы от 30.03.2007 г. № 9}

2. Официальное вступление в должность Главы Поселения производится не позднее семи дней со дня официального опубликования итогов муниципальных выборов.

Вступая в должность, Глава Поселения приносит торжественную присягу: «Вступая в должность Главы Звёзднинского муниципального образования, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав Звёзднинского муниципального образования, уважать, охранять и защищать интересы населения Поселения, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы муниципального образования».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы Поселения, представителей общественности.

{ст.35 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

Статья 35. Гарантии деятельности Главы Поселения

1. Главе Поселения в соответствии с законодательством гарантируется самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами Иркутской области.

2. Неправомерное воздействие на Главу Поселения, членов его семьи и других родственников с целью воспрепятствовать исполнению его полномочий, оскорбление, клевета влекут за собой ответственность в соответствии с федеральными законами.

3. Гарантии прав Главы Поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личного и служебного транспортного средства, переписки, используемого средства связи, принадлежащих документов устанавливаются федеральными законами.

4. В порядке, определяемом нормативными правовыми актами Думы Поселения, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом для Главы Поселения устанавливаются:

1) оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок, определенных в соответствии с законодательством;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 28 календарных дней;

3) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые в соответствии с законодательством;

4) отпуск без сохранения оплаты труда в соответствии с федеральными законами;

{п. 5 ч. 4 ст. 35 в редакции Решения Думы от 31.01.2017 № 2}

5) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности в случае осуществления полномочий не менее срока, на который Глава Поселения был избран, и наличия стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет;

6) обязательное медицинское и государственное социальное страхование;

7) предоставление служебного транспортного средства;

8) предоставление служебного жилого помещения в случае отсутствия постоянного места жительства в Поселении;

{п.9 ч.4 ст.35 утратил силу Решением Думы от 21.03.2013 № 20}

{п. 10 ч. 4 ст. 35 в редакции Решения Думы от 31.01.2017 № 2; в редакции Решения Думы от 30.01.2018 № 2}

10) единовременная выплата Главе Поселения, осуществлявшему полномочия на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, в связи с прекращением его полномочий (в том числе досрочно). Указанная выплата не может быть установлена в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона;

{п.11 ч.4 ст.35 утратил силу Решением Думы от 30.08.2011 г. № 13}

{п.12 ч.4 ст.35 утратил силу Решением Думы от 30.08.2011 г. № 13}

{абз.14 ч.4 ст.35 в редакции Решения Думы от 30.08.2011 г. № 13}

Перечисленные в пункте 10. части 4 настоящей статьи гарантии предоставляются Главе Поселения в случаях:

- окончания срока полномочий и неизбрания на новый срок полномочий;

- отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении полномочий Главы Поселения не менее одного срока, на который выборное лицо было избрано;

- преобразования или упразднения Поселения.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы Поселения

{ч.1 ст.36 в редакции Решения Думы от 30.03.2007 г. № 9}

1. Полномочия Главы Поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

{п.2.1 ч.1 ст.36 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Поселения;

{п.11 ч.1 ст.36 введен Решением Думы от 09.04.2012 г. № 5}

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

{п.11 ч.1 ст.36 введен Решением Думы от 28.04.2008 г. № 19; п.11 ч.1 ст.36 считать п.12 ч.1 ст.36 Решения Думы от 09.04.2012 г. № 5; в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 и 7 статьи 13 Федерального закона, атакже в случае упразднения муниципального образования;

{п.12 ч.1 ст.36 введен Решением Думы от 28.04.2008 г. № 19; п.12 ч.1 ст.36 считать п.13 ч.1 ст.36 в редакции Решения Думы от 09.04.2012 г. № 5}

13) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

2. Полномочия Главы Поселения прекращаются с момента наступления соответствующих событий либо вступления в законную силу решений уполномоченных органов.

{ч.3 ст.36 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19; в редакции Решения Думы от 30.01.2018 № 2}

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения выборы Главы Поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

{ч.4 ст.36 введена Решением Думы от 06.04.2015 № 5; в редакции Решения Думы от 29.05.2018 № 18}

4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Иркутской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Думы об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

{ч. 5 ст. 36 введена Решением Думы от 31.01.2017 № 2}

5. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 37. Право Главы Поселения на отставку

1. Глава Поселения имеет право на отставку по собственному желанию.

2. Отставка Главы Поселения осуществляется путем направления Главой Поселения соответствующего письменного заявления в Думу Поселения с указанием мотивов ухода в отставку.

3. Дума Поселения не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки Главы Поселения.

{ст.37.1 введена Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

Статья 37.1. Удаление Главы Поселения в отставку

1. Дума Поселения в соответствии с Федеральным законом вправе удалить в отставку Главу Поселения по инициативе депутатов Думы Поселения или по инициативе Губернатора Иркутской области.

2. Основаниями для удаления Главы Поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом Поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Поселения Думой Поселения по результатам его ежегодного отчета перед Думой Поселения, данная два раза подряд;

{п.4 ч.2 ст.37.1 введен Решением Думы от 09.04.2012 г. № 5; в редакции Решения Думы от 30.01.2018 № 2}

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

{п.5 ч.2 ст.37.1 введен Решением Думы от 06.04.2015 № 5}

5) допущение Главой Поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

{ч. 3-14 ст. 37.1 утратили силу Решением Думы от 31.01.2017 № 2}

{ст.38 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19, ст.38 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14; в редакции Решения Думы от 30.01.2018 № 2}

Статья 38. Исполнение обязанностей Главы Поселения в случае досрочного прекращения его полномочий и в иных случаях его отсутствия

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет ведущий специалист Администрации Поселения.

Статья 39. Администрация Поселения

1. Администрация Поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

Администрацией Поселения руководит Глава Поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация Поселения является юридическим лицом.

{ч.3 ст.39 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

3. Финансовое обеспечение деятельности администрации Поселения осуществляется за счет средств, предусмотренных в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. К полномочиям администрации Поселения относятся реализуемые в установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Поселения;

2) формирование, исполнение местного бюджета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой Поселения;

{п.4 ч.4 ст.9 в редакции Решения Думы от 29.05.2018 № 18}

4) разработка стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) разработка и представление Думе Поселения структуры администрации Поселения и положений об органах администрации Поселения, наделенных правами юридического лица;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы Поселения, депутата Думы Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;

7) принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации администрации Поселения;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{п.9 ч.4 ст.39 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

9) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий в порядке, определенном Думой Поселения, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

{п.9.1 ч.4 ст.39 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

9.1) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

10) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;

11) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

{п.12 ч.4 ст.39 в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

12) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

{п.13 ч.4 ст.39 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14; в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

13) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

14) осуществление отдельных полномочий, переданных администрации Поселения органами местного самоуправления Усть-Кутского муниципального района в соответствии с заключаемыми соглашениями;

{п.14.1 ч.4 ст.39 введен Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

14.1) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

15) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Поселения, за исключением отнесенных к компетенции Думы, Избирательной комиссии Поселения.

{ст.40 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19, ст.40 утратила силу Решением Думы от 16.08.2010 г. № 14}

{наименование ст.41 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19}

Статья 41. Формы и порядок осуществления контроля Главой Поселения

{ч.1 ст.41 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19}

1. Глава Поселения, заместитель Главы администрации Поселения осуществляет контроль за деятельностью администрации Поселения и должностных лиц администрации Поселения в формах:

1) истребования отчетов, иной информации (письменной и устной, периодической и оперативной или иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения муниципальных правовых актов;

2) проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследований;

3) осмотра объектов, находящихся в муниципальной собственности;

4) в иных формах, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Должностные лица администрации Поселения осуществляют контроль за деятельностью должностных лиц, курируемых и (или) подчиненных органов администрации Поселения, в соответствии с полномочиями, определенными положениями о соответствующих органах администрации Поселения, и должностными инструкциями.

3. Порядок осуществления Главой Поселения и должностными лицами администрации Поселения контрольных функций определяется нормативными правовыми актами Главы Поселения в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 42. Структура администрации Поселения

1. Структура администрации Поселения утверждается Думой Поселения по представлению Главы Поселения.

В структуру администрации Поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Поселения - комитеты, управления, департаменты, службы и иные органы. В составе комитетов, управлений, департаментов, служб и иных органов администрации Поселения могут создаваться отделы и секторы.

{абз.1 ч.2 ст.42 в редакции Решения Думы от 09.04.2012 г. № 5; в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

2. Основаниями для государственной регистрации органов администрации Поселения в качестве юридических лиц являются решение Думы Поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Думой Поселения по представлению Главы Поселения.

Положения об органах администрации Поселения, не обладающих правами юридического лица, утверждаются Главой Поселения.

3. Органы администрации Поселения самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.

Функции и полномочия органов администрации Поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Поселения либо Думой Поселения в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации Поселения могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации Поселения.

Указанные органы формируются Главой Поселения и действуют на основании утверждаемых им положений.

Статья 43. Избирательная комиссия Поселения

1. Избирательная комиссия Звёзднинского муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия Поселения, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата Думы, Главы Поселения, голосование по вопросам изменения границ Поселения, его преобразования.

2. Избирательная комиссия Поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

{ч.3 ст.43 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19; в редакции Решения Думы от 02.08.2019 № 18}

3. Количество членов избирательной комиссии Поселения с правом решающего голоса, работающих в комиссии на постоянной (штатной) основе, составляет 6 человек.

4. Порядок формирования и деятельности избирательной комиссии Поселения, компетенция и срок полномочий, статус членов комиссии устанавливается федеральными законами и законами области.

5. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Поселения осуществляет администрация Поселения.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

{ст.44 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19, ст.44 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19; в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

Статья 44. Система муниципальных правовых актов Поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Поселения входят настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты Главы Поселения, администрации Поселения, нормативные и иные правовые акты Думы Поселения, распоряжения и приказы руководителей органов администрации Поселения.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.

Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Иркутской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

3. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума Поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Статья 45. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Проект решения Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию), с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Поселения порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы Поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

{абзац 2 ч.1 ст.45 введен Решением Думы от 28.04.2008 г. № 19; в редакции Решения Думы от 30.01.2018 № 2}

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Звёзднинского муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Звёзднинского муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Иркутской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

{абз.3 ч.1 ст.45 утратил силу Решением Думы от 29.05.2018 № 18}

{ч.2 ст.45 в редакции Решения Думы от 30.01.2018 № 2}

2. Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Поселения.

{абз.2 ч.2 ст.45 введен Решением Думы от 09.04.2012 г. № 5}

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав Звёзднинского муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом.

4. Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

{абзац 2 ч.4 ст.45 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19; в редакции Решения Думы от 30.01.2018 № 2}

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Звёзднинского муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Звёзднинского муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Звезднинского муниципального образования.

{ч.5 ст.45 введена Решением Думы от 30.01.2018 № 2}

5. Изменения и дополнения в Устав Звёзднинского муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Думы Поселения, подписанным Председателем Думы и Главой Поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Думой Поселения и подписанным Главой Поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Думы Поселения о его принятии. Включение в такое решение Думы Поселения переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Звёзднинского муниципального образования, не допускается.

{ч.6 ст.45 введена Решением Думы от 30.01.2018 № 2}

6. Изложение Устава Звёзднинского муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Звёзднинского муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав Звёзднинского муниципального образования, а ранее действующий Устав Звёзднинского  муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Звёзднинского муниципального образования.

{ч.7 ст.45 введена Решением Думы от 29.05.2018 № 18}

7. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Иркутской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Иркутской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Иркутской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Иркутской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и не должен превышать шесть месяцев.

Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Поселения, выраженного на местном референдуме.

{ч.2 ст.46 в редакции Решения Думы от 30.03.2007 г. № 9}

2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Поселения или досрочного прекращения полномочий Думы Поселения.

Статья 47. Правовые акты Главы Поселения

{ч.1 ст.47 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

1. Глава Поселения, Глава администрации Поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, решениями Думы Поселения, издает постановления администрации Поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения администрации Поселения по вопросам организации работы администрации Поселения.

{абз.2 ч.1 ст.47 введен Решением Думы от 09.04.2012 г. № 5}

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами.

{абз.2 ч.1 ст.47 считать абз.3 ч.1 ст.47 в редакции Решения Думы от 09.04.2012 г. № 5}

Правом внесения на рассмотрение Главе Поселения проектов муниципальных правовых актов, указанных в абзаце первом настоящей части, обладает прокурор города Усть-Кута.

2. Постановления и распоряжения Главы Поселения вступают в силу со дня их подписания Главой Поселения, если действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.

{ч.3 ст.47 в редакции Решения Думы от 30.01.2018 № 2}

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Порядок подготовки проектов правовых актов Главы Поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Главой Поселения.

{ч.5 ст.47 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19}

5. Постановления и распоряжения Главы Поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Главой Поселения, судом, а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Постановления и распоряжения Главы Поселения утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.

Статья 48. Правовые акты Думы Поселения

1. Дума Поселения:

{п.1 ч.1 ст.48 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

1) по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Поселения, решение об удалении Главы Поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Поселения и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Иркутской области и настоящим Уставом;

2) по вопросам организации деятельности Дума Поселения принимает решения.

Указанные решения считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании Думы Поселения депутатов, за исключением случаев, установленных регламентом Думы Поселения.

2. Решения Думы Поселения по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы Поселения в случае самороспуска, о принятии Устава Звёзднинского муниципального образования и внесении в него изменений и дополнений принимается двумя третями от установленного числа депутатов Думы Поселения.

{абзац 1 ч.3 ст.48 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

3. Правом внесения проектов нормативных решений Думы Поселения на рассмотрение Думы Поселения (правом правотворческой инициативы) обладают Глава Поселения, Председатель Думы Поселения, депутаты Думы Поселения, органы территориального общественного самоуправления, прокурор города Усть-Кута, инициативные группы граждан.

Проекты решений, внесенные Главой Поселения, по его предложению рассматриваются Думой Поселения в первоочередном порядке.

Порядок внесения проектов нормативных решений Думы Поселения на рассмотрение Думы Поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Поселения.

4. Решения Думы Поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы по инициативе Главы Поселения или при наличии заключения Главы Поселения.

5. Решения, принятые Думой Поселения, подписываются и обнародуются Главой Поселения.

6. Решения Думы Поселения вступают в силу со дня их подписания Главой Поселения, если действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.

{абзац 2 ч.6 ст.48 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

Нормативный правовой акт, принятый Думой Поселения, направляется Главе Поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Поселения. В этом случае указанный акт в течение 10 дней возвращается в Думу Поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный Главой Поселения нормативный правовой акт вновь рассматривается Думой Поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы Поселения, он подлежит подписанию Главой Поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

7. Нормативные решения Думы Поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

{ч.8 ст.48 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19}

8. Решения Думы Поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой Поселения судом, а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

9. Решение Думы Поселения утрачивает силу в случае истечения срока его действия либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном частью 8 настоящей статьи.

Статья 49. Правовые акты руководителей органов администрации Поселения

Руководители органов администрации Поселения издают по вопросам, отнесенным к их полномочиям распоряжения и приказы.

В случае противоречия действующему законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу, правовым актам Думы Поселения, Главы Поселения распоряжений и приказов руководителей органов администрации Поселения такие распоряжения и приказы могут быть отменены, изменены путем внесения изменений и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их руководителем, Главой Поселения, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - органами государственной власти.

Статья 50. Правовые акты Избирательной комиссии

Избирательная комиссия Поселения принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 51. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

{ч.1 ст.51 в редакции Решения Думы от 30.01.2018 № 2; в редакции Решения Думы от 02.08.2019 № 18}

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения заключенного между органами местного самоуправления  признается первая публикация его полного текста в общественно-полической газете Усть-Кутского района «Ленские вести» либо в  Усть-Кутской еженедельной газете «Диалог-ТВ». Муниципальные правовые акты обнародуются на официальном сайте Администрации Поселения и  в холе административного здания Администрации Звёзднинского городского поселения, расположенного по адресу: Иркутская область, Усть-Кутский район, р.п. Звёздный, ул. Горбунова, 7 а.

2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного издания, то такой акт в соответствии с законодательством Российской Федерации публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в том же издании в соответствии с законодательством Российской Федерации, публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.

{ч.5 ст.51 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

5. Муниципальные правовые акты могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, размещены на официальных стендах, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машинописной форме. Официальным стендом для обнародования муниципальных правовых актов считать стенд, размещенный в холе административного здания Администрации Звёзднинского городского поселения, расположенного по адресу: Иркутская область, Усть-Кутский район, р.п. Звёздный, ул. Горбунова, 7 а.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

{ст.52 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19}

Статья 52. Муниципальные должности в органах местного самоуправления

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2 Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, Устав Усть-Кутского муниципального образования, настоящий Устав, муниципальные правовые акты.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утверждаемым законом Иркутской области.

{ст.53 в редакции Решения Думы от 28.04.2008 г. № 19}

Статья 53. Управление муниципальной службой

1. Общее руководство кадровой политикой в Администрации Поселения осуществляет Глава Поселения.

2. Кадровая работа в Поселении осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Поселения.

{ч.2 ст.54 утратила силу Решением Думы от 06.04.2015 № 5}

3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности Поселения, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом.

{ст.55 в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

Статья 55. Муниципальное имущество

1. В собственности Поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

{п. 5 ч. 1 ст. 55 в редакции Решения Думы от 31.01.2017 № 2}

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1, 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у Поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Думы Поселения в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

{наименование ст.57 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

Статья 57. Отношения муниципального образования с муниципальными предприятиями, учреждениями и иными организациями

{ч.1 ст.57 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

{ч.2 ст.57 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14}

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий принимаются Думой Поселения по представлению главы Поселения.

Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Поселения в установленном ею порядке.

3. Дума Поселения совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

{ч.3 ст.57 в редакции Решения Думы от 02.08.2019 № 18}

4. В соответствии с федеральным законодательством Дума Поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

5. Взаимоотношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся в соответствии с федеральным законодательством.

{ст.58 в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

Статья 58. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ч.4 ст.58 в редакции Решения Думы от 28.01.2016 № 2}

4.  Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

{ст.59 в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

Статья 59. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

{ст.60 в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

Статья 60. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

{ст.61 в редакции Решения Думы от 16.08.2010 г. № 14; в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

Статья 61. Резервный фонд администрации Поселения

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Поселения.

2. Средства резервного фонда администрации Поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

3. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Поселения, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается администрацией Поселения.

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Поселения прилагается к годовому отчету об исполнении местного бюджета.

Статья 62. Бюджетный процесс

1. Деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению бюджета, а также по контролю за его исполнением регулируется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Поселении, разрабатываемым в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и процесса, установленными федеральным и областным законодательством.

2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении бюджета, входят Дума Поселения, Глава Поселения, администрация Поселения и иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, области, нормативными правовыми актами Думы Поселения и Главы Поселения, возложены бюджетные полномочия.

Статья 63. Разработка проекта бюджета Поселения

1. Решение о подготовке проекта местного бюджета принимает Глава Поселения.

Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация Поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Поселении.

Проект местного бюджета составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 64. Рассмотрение и утверждение бюджета

1. Местный бюджет рассматривается и утверждается Думой Поселения по представлению Главы Поселения.

2. Порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета Думой Поселения устанавливается нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Поселении.

3. Решение Думы Поселения об утверждении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 65. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Изменения и дополнения в местный бюджет утверждаются решением Думы Поселения по представлению Главы Поселения.

4. Глава Поселения ежеквартально представляет Думе Поселения информацию о ходе исполнения местного бюджета.

5. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган администрации Поселения на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

Отчет об исполнении местного бюджета представляется Главой Поселения в Думу Поселения в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Поселении.

6. Дума Поселения рассматривает и утверждает отчет об исполнении местного бюджета по докладу Главы Поселения.

{ч.7 ст.65 в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

7. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит официальному опубликованию.

Статья 66. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 67. Средства самообложения граждан

{ч.1 ст.67 в редакции Решения Думы от 29.05.2018 № 18}

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Поселения (населенного пункта, входящего в состав Поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы Поселения.

{ч.2 ст.67 в редакции Решения Думы от 29.05.2018 № 18}

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона 131-ФЗ, на сходе граждан.

{ст.68 в редакции Решения Думы от 30.03.2007 г. № 9; в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

{ст.69 в редакции Решения Думы от 30.03.2007 г. № 9}

Статья 69. Муниципальные заимствования

Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{ст.70 в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

Статья 70. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетных органов Поселения. Дума Поселения в случаях и порядке, установленных федеральными законами, вправе заключить с представительным органом Усть-Кутского муниципального района соглашение о передаче Контрольно-счетной комиссии Усть-Кутского муниципального образования полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов (должностных лиц) администрации Поселения, финансовых органов Поселения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

ГЛАВА VIII. ВНЕШНИЕ СВЯЗИ

Статья 71. Межмуниципальное сотрудничество

1. Сотрудничество Поселения с иными муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Поселения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

2. Поселение участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований Иркутской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) посредством учреждения органами местного самоуправления Поселения и органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в целях совместного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

3. Порядок участия Поселения в межмуниципальном сотрудничестве определяется Думой Поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 72. Участие в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях

Органы местного самоуправления Поселения вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

ГЛАВА IХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 74. Ответственность депутатов и Главы Поселения перед населением

1.Основания наступления ответственности Главы Поселения, депутатов Думы Поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население Поселения вправе отозвать депутатов, Главу Поселения в соответствии с Федеральным законом.

Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава.

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

{ст. 76.1 введена Решением Думы от 31.01.2017 № 2}

Статья 76.1. Ответственность Думы Поселения перед государством

1. Ответственность Думы Поселения перед государством наступает в случае, если соответствующим судом установлено, что:

1) Думой Поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Иркутской области, уставом Звезднинского муниципального образования, а Дума Звезднинского городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

2) избранная в правомочном составе Дума Поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания;

3) вновь избранная в правомочном составе Дума Поселения в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

{ст. 76.2 введена Решением Думы от 31.01.2017 № 2}

Статья 76.2. Ответственность Главы Звезднинского муниципального образования перед государством

1. Ответственность Главы муниципального образования перед государством наступает в случае:

1) издания Главой муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Иркутской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Ответственность Главы муниципального образования наступает в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

{ст.77 в редакции Решения Думы от 06.04.2015 № 5}

Статья 77. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов Иркутской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

{ч.2 ст.77 в редакции Решения Думы от 29.05.2018 № 18}

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Иркутской области, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, настоящего Устава.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы Поселения.

Глава Звёзднинского

муниципального образования

Н.М. Замулко

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Ленские вести № 3 от 20.01.2006, газета "Ленские вести" № 137-139 от 18.11.2005
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать