УСТАВ муниципального образования село Ратта



ПРИНЯТ

Решением Собрания депутатов

муниципального образования село Ратта

от 20 декабря 2005г. №15

Глава муниципального образования

село Ратта

________________ А.А. Житинский

УСТАВ

муниципального образования село Ратта

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 06.07.2007 № 40

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 20.06.2008 № 19

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 30.03.2009 № 31

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 05.08.2009 № 54

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 15.03.2010 № 73

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 15.09.2010 № 86

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 02.06.2011 № 111

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 23.12.2011 № 125

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 28.05.2012 № 134

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 07.02.2013 № 19

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 12.07.2013 № 32

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 28.02.2014 № 51

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 23.10.2014 № 66

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 26.01.2015 № 77

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 13.04.2015 № 85

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 23.10.2015 № 98

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 19.04.2016 № 112

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 17.01.2017 № 133

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 11.05.2017 № 141

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 18.11.2019 № 78

- Решением Собрания депутатов МО село Ратта от 20.12.2019 № 84

- решением Собрания депутатов МО село Ратта от 03.09.2020 № 94

Структура устава

ПРЕАМБУЛА

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование село Ратта - сельское поселение

Статья 1.1. День села (в ред. от 13.04.2015 № 85)

Статья 2. Границы и состав территории

Статья 3. Административный центр

Статья 4. Органы местного самоуправления

Статья 5. Официальные символы

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании село Ратта

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

Статья 8. Вопросы местного значения

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления села на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения села (в ред. от 30.03.09 № 31)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум

Статья 13. Муниципальные выборы

Статья 14. Голосование по отзыву депутата, Главы села, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Опрос граждан

Статья 19. Собрание граждан

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Статья 21.1. Участие жителей села в выполнении социально значимых работ (в ред. от 13.04.2015 № 85)

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Собрание депутатов

Статья 23. Полномочия Собрания депутатов

Статья 24. Заместитель Председателя Собрание депутатов

Статья 25. Порядок работы Собрания депутатов

Статья 26. Регламент Собрания депутатов

Статья 27. Депутат Собрания депутатов

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов

Статья 28.1. Подотчетность Собрания депутатов (в ред. от 13.04.2015 № 85)

Статья 29. Глава села

Статья 30. Полномочия Главы села

Статья 30.1. Подотчетность Главы села населению муниципального образования и Собранию депутатов (в ред. от 13.04.2015 № 85)

Статья 30.2. Гарантии Главе села (в ред. от 13.04.2015 № 85)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы села

Статья 32. Администрация села

Статья 33. Структура Администрации села

Статья 34. Компетенция Администрации села

Статья 35. Полномочия Администрации села в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Статья 36. Полномочия Администрации села в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставление иных услуг населению

Статья 37. Полномочия Администрации села в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев

Статья 38. Полномочия Администрации села в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Статья 38.1. Полномочия Администрации села в области муниципального контроля (в ред. от 30.03.09 № 31)

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования село Ратта

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления села и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 41. Муниципальная служба

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 42. Муниципальные правовые акты

Статья 43. Устав муниципального образования

Статья 44. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 46. Муниципальное имущество

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 48. Местный бюджет

Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета

Статья 50. Составление проекта местного бюджета (с изм. от 13.04.2015 № 85)

Статья 51. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета (с изм. от 13.04.2015 № 85)

Статья 52. Уточнение местного бюджета

Статья 52.1. Исполнение местного бюджета (в ред. от 13.04.2015 № 85)

Статья 52.2. Контроль за исполнением местного бюджета (в ред. от 13.04.2015 № 85)

Статья 53. Составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета (в ред. от 13.04.2015 № 85)

Статья 54. Местные налоги и сборы

Статья 55. Средства самообложения граждан

Статья 56. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 57. Муниципальный заказ

Статья 58. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы села перед населением (в ред. от 15.03.10 № 73)

Статья 61. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Муниципальное образование Красноселькупский район как административно - территориальная единица было образовано в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 10 августа 1944г. с целью сохранения самобытного образа жизни, культурного и экономического развития селькупов и других коренных малочисленных народов Севера, этнических общностей. В состав муниципального образования Красноселькупский район вошел сельсовет Верхнетазовский, который 12 октября 1976г. решением Тюменского облисполкома был переименован в Раттовский.

Первые упоминания о селе Ратта встречаются в исторических документах 1837 года, как о хлебном государственном складе для снабжения всех инородцев, которые жили в окрестностях реки Таз. Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 октября 2004 года № 41-ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Красноселькупского района» в составе территории муниципального образования Красноселькупский район образовано и наделено статусом сельского поселения муниципальное образование село Ратта. (с изм. от 06.07.07 № 40, от 12.07.2013 № 32)

Собрание депутатов муниципального образования село Ратта, выражая волю населения муниципального образования село Ратта, признавая конституционное право населения на местное самоуправление, стремясь обеспечить права и законные интересы населения муниципального образования село Ратта, преследуя цель эффективного решения населением вопросов местного значения, понимая свою ответственность перед населением и государством за решение вопросов местного значения, на основе Конституции Российской Федерации, Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, а также Европейской хартии местного самоуправления, принимает Устав муниципального образования село Ратта Ямало-Ненецкого автономного округа.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование село Ратта - сельское поселение

Муниципальное образование село Ратта (далее - муниципальное образование, село) входит в состав территории муниципального образования Красноселькупский район.

Муниципальное образование наделено законом Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) статусом сельского поселения.

Статья 1.1. День села (статья введена от 12.07.2013 № 32)

В знак уважения к историческим традициям села и заботы об их сохранении и преумножении устанавливается День села Ратта.

Днем села Ратта является последнее воскресенье сентября.

Статья 2. Границы и состав территории

1. Границы территории муниципального образования установлены законом автономного округа.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

3. Границы муниципального образования подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства.

4. В состав территории муниципального образования входит территория села Ратта.

Статья 3. Административный центр

Административным центром муниципального образования является село Ратта, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления села.

Статья 4. Органы местного самоуправления

1. Для решения вопросов местного значения в муниципальном образовании образуются следующие органы местного самоуправления:

1) представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов муниципального образования село Ратта (сокращенное наименование - Собрание депутатов); (с изм. от 06.07.07 № 40)

2) выборное высшее должностное лицо муниципального образования - Глава муниципального образования село Ратта (сокращенное наименование - Глава села); (с изм. от 06.07.07 № 40)

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования село Ратта (сокращенное наименование - Администрация села); (с изм. от 06.07.07 № 40)

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Изменения и дополнения, внесённые в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального образования указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, установленных федеральным законом. (в ред. от 15.03.10 № 73)

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования. (в ред. от 15.09.10 № 86)

Статья 5. Официальные символы

1. Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые Собранием депутатов и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 23.10.2015 № 98)

2. Порядок официального использования официальных символов устанавливается решением Собрания депутатов.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(статья 6 в ред. от 23.10.2015 № 98)

Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании село Ратта

Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Правовая основа и принципы местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 8. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального образования село Ратта относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета села, утверждение и исполнение бюджета села, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета; (в ред. от 23.10.2014 № 66)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; (с изм. от 30.03.09 № 31) (с изм. от 13.04.2015 № 85)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности села; (с изм. от 28.05.2012 № 134)

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (с изм. от 07.02.2013 № 19)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах села и обеспечение безопасности дорожного движения на . включая создание и обеспечение функционирования парков (парковочных осуществление муниципального контроля за сохранностью мобильных дорог местного значения в границах села, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт в ред.решения МО село Ратта от 18.11.2019 №78)

6) обеспечение проживающих в селе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 07.02.2013 № 19)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах села;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; (в ред. от 06.07.07 № 40)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в доп. от 28.02.2014 № 51)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах села;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах села;

10) создание условий для обеспечения жителей села услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек села; (с изм. от 06.07.07 № 40) (утр. силу от 13.04.2015 № 85)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей села услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности села, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории села; (в ред. от 06.07.07 № 40)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в селе; (в ред. от 06.07.07 № 40)

14) обеспечение условий для развития на территории села физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий села; (в ред. от 23.10.2015 № 98)

15) создание условий для массового отдыха жителей села и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного та граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (с изм. от 23.12.2011 № 125)

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями села; (данный пункт утратил силу от 20.06.08 № 19)

17) формирование архивных фондов села;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (в ред. от 13.04.2015 № 85)

19) утверждение правил благоустройства территории села, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории села (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов села; (с изм. от 06.07.07 № 40) (в ред. от 28.05.2012 № 134)

20) утверждение генеральных планов села, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов села документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдачи разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами) разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории села, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования села, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах села для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах села, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории села, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

(пункт в ред.решения МО село Ратта от 18.11.2019 № 78)

21) 21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в ред. от 15.03.10 № 73, от 28.05.2012 № 134) (с изм. от 28.02.2014 № 51)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) (утр. силу от 19.04.2016 № 112)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории села;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории села; (данный пункт утратил силу от 30.03.09 № 31)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории села, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. (с изм. от 23.12.2011 № 125)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; (в ред. от 20.06.08 № 19)

28.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; (в ред. от 15.09.10 № 86)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 06.07.07 № 40) (данный пункт утратил силу от 20.06.08 № 19)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в селе; (в ред. от 06.07.07 № 40)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; (в ред. от 06.07.07 № 40)

32) осуществление муниципального лесного контроля. (в ред. от 06.07.07 № 40) (с изм. от 23.12.2011 № 125)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (в ред. от 13.04.2015 № 85)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном, участке села сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (в ред. от 23.12.2011 № 125)

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (в ред. от 23.12.2011 № 125)

34) (утратил силу от 28.02.2014 № 51)

35) осуществление муниципального контроля на территории особой омической зоны; (в ред. от 23.12.2011 № 125) (утр. силу от 26.01.2015 № 77)

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд села, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (в ред. от 23.12.2011 № 125)

36.1) осуществление мер по противодействию коррупции в границах села; (пункт введен от 28.05.2012 № 134)

37) иные вопросы местного значения, установленные статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 2 Закона автономного округа от 27 октября 2014 года № 76-ЗАО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе». (в ред. от 26.01.2015 № 77)

38) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (в ред. от 23.10.2014 № 66) (утр. силу от 13.04.2015 № 85)

39) Участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре» в выполнении комплексных кадастровых работ. (в ред. от 26.01.2015 № 77) (утр. силу от 13.04.2015 № 85)

40) Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения. (в ред. от 26.01.2015 № 77) (утр. силу от 13.04.2015 № 85)

2. Органы местного самоуправления вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета автономного округа). (утратила силу от 06.07.07 № 40)

(часть 3 в ред. от 30.03.09 № 31)

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. от 15.03.10 № 73, от 28.05.2012 № 134)

Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района, о принятии и осуществлении части полномочий района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов района в бюджет поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. от 15.03.10 № 73, от 28.05.2012 № 134)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и решением Собрания депутатов. (с изм. от 15.03.10 № 73) (с изм. от 23.10.2014 № 66)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий района органы местного самоуправления поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов. (с изм. от 15.03.10 № 73)

(статья 8.1. в ред. от 06.07.07 № 40)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления села на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения села

1. Органы местного самоуправления села имеют право на:

1) создание музеев села;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; (утратил силу от 15.03.10 № 73)

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; (утр. силу от 07.02.2013 № 19)

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории села;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории села.

6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; (в ред. от 30.03.09 № 31)

7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (в ред. от 30.03.09 № 31)

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; (в ред. от 30.03.09 № 31)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны; (в ред. от 15.03.10 № 73)

9) создание условий для развития туризма; (в ред. от 30.03.09 № 31)

9.1) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (пункт введен от 28.05.2012 № 134)

9.2) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; (пункт введен от 07.02.2013 № 19)

9.3) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами; (в ред. от 23.10.2015 № 98)

9.4) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 23.10.2015 № 98)

9.5) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории села;

(пункт в ред.решения МО село Ратта от 20.12.2019 № 84)

9.6) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; (в ред. от 17.01.2017 № 133)

9.8) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(пункт введен решением МО село Ратта от 18.11.2019 № 78)

10) иные права на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ» (в ред. от 30.03.09 № 31)

2. Органы местного самоуправления села вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (с изм. от 15.03.10 № 73)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (в ред. от 15.09.10 № 86) (с изм. от 28.02.2014 № 51)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (с изм. от 28.05.2012 № 134)

5) (пункт утратил силу решением МО село Ратта от 18.11.2019 № 78)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в ред. от 15.09.10 № 86)

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; (пункт введен от 28.05.2012 № 134)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы села, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (с изм. от 23.10.2015 № 98)

7.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры села, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (пункт введен от 07.02.2013 № 19) (в ред. от 13.04.2015 № 85)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (в ред. от 06.07.07 № 40)

9.1) заключение договоров гражданско-правового характера; (в ред. от 06.07.07 № 40)

9.2) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы села, депутатов Собрания депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в ред. от 20.06.08 № 19) (с изм. от 28.02.2014 № 51) (с изм. от 23.10.2015 № 98)

9.3) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (в ред. от 15.03.10 № 73)

9.4) полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; (введен от 07.02.2013 № 19)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

1.1. Полномочия органов местного самоуправления села, предусмотренные пунктом 5 части 1 настоящей статьи могут полностью или частично передаваться на основе соглашений органам местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район. (в ред. от 06.07.07 № 40)

2. Органы местного самоуправления села вправе в порядке, установленном настоящим Уставом и решением Собрания депутатов, принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для села работ на территории муниципального образования. (в ред. от 06.07.07 № 40)

Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления села осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами или законами автономного округа. (с изм. от 30.03.09 № 31)

2. Собрание депутатов в пределах своих полномочий имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. (в ред. от 06.07.07 № 40)

4. Органы местного самоуправления села участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. Финансирование указанных полномочий не является обязанностью муниципального образования и осуществляется при наличии возможности (в ред. от 20.06.08 № 19)

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЕЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Население (жители) муниципального образования составляют граждане Российской Федерации (далее - граждане), место жительства которых расположено в границах муниципального образования, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.

2. Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум в муниципальном образовании проводится в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа и настоящим Уставом.

2. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения и проводится на всей территории муниципального образования. (с изм. от 23.10.2014 № 66) (с изм. от 23.10.2015 № 98)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Такую инициативу могут выдвигать:

1) граждане, обладающие правом на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых

предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совместно Собрание депутатов и Глава села посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Инициативная группа граждан по проведению местного референдума должна составлять не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа. (с изм. от 06.07.07 № 40)

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных организаций, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом автономного округа и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

6. Принятым на местном референдуме признается решение, за которое проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

8. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению на соответствующей территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами и органами местного самоуправления.

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны принять соответствующий акт в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов и Главы села на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Назначение местных выборов производится Собранием депутатов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

Основные выборы депутатов Собрания депутатов и Главы села, проводимые после досрочных выборов, должны быть назначены на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия депутатов Собрания депутатов и Главы села, избранных на досрочных выборах. (в ред. от 30.03.09 № 31) (абзац утр. силу от 07.02.2013 № 19)

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию. (обнародованию) (в ред. от 12.07.2013 № 32)

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы села, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы села осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, Главы села могут служить:

1) нарушение депутатом Собрания депутатов, Главой села законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа, иных нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, факт совершения которого установлен в судебном порядке. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата Собрания депутатов, Главу села от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами автономного округа;

2) нарушение Главой села установленного федеральным законом срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан, установленное судом. (с изм. от 15.03.10 № 73)

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, в обязательном порядке должно быть заранее проинформировано инициаторами отзыва, избирательной комиссией, либо Собранием депутатов о времени и месте мероприятий, связанных с рассмотрением вопроса об отзыве, а также должно иметь возможность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, на указанных мероприятиях или в иных формах.

4. Депутат, Глава села считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования считается полученным, если за него проголосовало более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), принявших участие в голосовании.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы села, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан (в ред. от 30.03.09 № 31)

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Порядок осуществления правотворческой инициативы устанавливается в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Собрания депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей села, Собранием депутатов, Главой села могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Собрания депутатов;

3) Главы села.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы села - Главой села.

(часть 3 в ред. от 06.07.07 № 40)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; (в ред. от 17.01.2017 № 133)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; (с изм. от 28.05.2012 № 134) (с изм. от 26.01.2015 № 77)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан. (с изм. от 23.10.2015 № 98)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или Главы села - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, в соответствии с законом автономного округа (в ред. от 13.04.2015 № 85)

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Собрания депутатов;

3) Главы села;

Собрания граждан, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы села - Главой села.

Собрание граждан проводится также в случаях, установленных уставом территориального общественного самоуправления.

Инициативная группа граждан представляет протокол о своем создании и целях проведения собрания граждан на заседание Собрания депутатов в порядке, определенном регламентом Собрания депутатов. Собрание депутатов принимает решение о назначении собрания граждан в случае соблюдения порядка создания инициативной группы и соответствия целей проведения Собрания граждан федеральному законодательству и законодательству автономного округа. (в ред. от 06.07.07 № 40)

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. (с изм. от 28.05.2012 № 134)

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собранием депутатов.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов, а также предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. (с изм. от 28.05.2012 № 134)

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. (в ред. от 06.07.07 № 40)

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». (в ред. от 06.07.07 № 40)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. от 06.07.07 № 40)

4. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа.

(статья 21.1. в ред. от 06.07.07 № 40)

Статья 21.1. Участие жителей села в выполнении социально значимых работ

1. Глава села вправе принимать распоряжения о привлечении жителей села к выполнению социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения:

1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах села;

2) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах села;

3) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах села;

4) создание условий для массового отдыха жителей села и организация обустройства мест массового отдыха населения,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (с изм. от 13.04.2015 № 85)

5) организация благоустройства территории села (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов села; (в ред. от 13.04.2015 № 85)

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории села, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в ред. от 13.04.2015 № 85)

2. К социально значимым работам по решению вопросов местного значения, указанным в части 1 настоящей статьи, относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ привлекаются жители села при соблюдении следующих условий:

1) на добровольной основе;

2) достигшие совершеннолетнего возраста;

3) трудоспособные;

4) в свободное от основной работы или учебы время;

5) на безвозмездной основе;

6) не более чем один раз в три месяца;

7) не более четырех часов подряд.

4. С инициативой проведения социально значимых работ могут выступать Глава села, органы территориального общественного самоуправления, жители села по результатам проведения собраний (конференций).

5. В распоряжении о привлечении жителей села к выполнению социально значимых для муниципального образования работ должны быть указаны:

1) вопрос местного значения села, в целях решения которого организуются социально значимые работы;

2) время, место и планируемые сроки проведения работ;

3) перечень видов работ, для выполнения которых привлекаются жители;

4) структурное подразделение Администрации села, уполномоченное на организацию и проведение социально значимых работ.

6. Распоряжение о привлечении жителей села к выполнению социально значимых для села работ должно быть опубликовано (обнародовано) в средствах массовой информации села.

7. Уполномоченное структурное подразделение Администрации села принимает заявки на участие в социально значимых работах, осуществляет регистрацию участников, проверяя соблюдение требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, обеспечивает участников социально значимых работ необходимым инвентарем и механизмами, проводит инструктаж по технике безопасности, определяет участникам конкретный вид работ, отчитывается перед Главой села о результатах проведения социально значимых работ.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией села.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Собрание депутатов

1. Собрание депутатов обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

2. Собрание депутатов состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа сроком на 5 лет. (с изм. от 06.07.07 № 40)

3. Выборы депутатов осуществляются на основе мажоритарной системы по многомандатным избирательным округам в порядке, установленном федеральным законом и законом автономного округа.

4. (утратила силу от 12.07.2013 № 32)

5. Депутаты Собрания депутатов избирают в установленном настоящим Уставом порядке заместителя Председателя Собрания депутатов (далее - также заместитель Председателя), образуют постоянные и временные комиссии, рабочие группы.

6. Структура, порядок деятельности Собрания депутатов и порядок формирования его рабочих органов регулируются настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов (далее - регламент) и иными правовыми актами Собрания депутатов.

7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Организационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Собрания депутатов осуществляет Администрация села. (с изм. от 06.07.07 № 40)

9. Местонахождение Собрания депутатов: 629384, Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Красноселькупский район, село Ратта. (с изм. от 06.07.07 № 40)

Статья 23. Компетенция Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (с изм. от 30.03.09 № 31) (с изм. от 13.04.2015 № 85)

4) принятие планов и программ развития села, утверждение отчетов об их исполнении;

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (с изм. от 15.09.10 № 86, от 28.05.2012 № 134)

8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы села в отставку. (в ред. от 05.08.09 № 54)

2. В компетенции Собрания депутатов также находятся:

1) утверждение структуры Администрации села, по представлению Главы села;

2) принятие решений о назначении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории села;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории села;

6) внесение в органы государственной власти автономного округа инициатив, оформленных в виде решений Собрания депутатов, об изменении границ, преобразовании муниципального образования;

7) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа; (утратила силу от 06.07.07 № 40)

8) определение порядка привлечения жителей села к социально значимым для села работам. (утратила силу от 06.07.07 № 40)

3. Собрание депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом. (с изм. от 06.07.07 № 40)

Статья 24. Заместитель Председателя Собрания депутатов

1. Заместитель Председателя избирается депутатами на первом заседании Собрания депутатов из своего состава тайным голосованием.

2. Заместитель Председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным регламентом, выполняет поручения Главы села, а в случае отсутствия Главы села или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его функции как Председателя Собрания депутатов.

В случае отсутствия Главы села и заместителя Председателя Собрания депутатов или невозможности выполнения ими своих обязанностей, их функции исполняет один из председателей постоянных комиссий, избранный большинством голосов депутатов Собрания депутатов. (в ред. от 30.03.09 № 31)

3. Заместитель Председателя Собрания депутатов исполняет свои обязанности на непостоянной основе.

4. Порядок избрания заместителя Председателя, освобождения его от должности определяется регламентом в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 25. Порядок работы Собрания депутатов

1. Деятельность Собрания депутатов правомочна, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов от установленного в части 2 статьи 22 Устава его численного состава.

Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет Глава села.

3. Основной формой работы Собрания депутатов является заседание.

В случаях, предусмотренных регламентом, могут проводиться закрытые заседания. В иных случаях решение о проведении закрытого заседания принимается голосами не менее 2/3 присутствующих депутатов.

4. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия до дня первого заседания Собрания депутатов нового созыва.

4.1. Заседание Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца. (в ред. от 30.03.09 № 31)

5. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание не позднее, чем на 30 день со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.(в ред. от 30.03.09 № 31)

5.1. Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом или Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в ред. от 06.07.07 № 40)

6. Очередное заседание Собрания депутатов проводится, как правило, один раз в месяц. Внеочередные заседания созываются по требованию 1/3 от числа избранных депутатов, либо Главы села.

7. Если состав депутатов Собрания депутатов избран не полностью, а также в случаях досрочного прекращения депутатских полномочий кого-либо из депутатов по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, до проведения соответствующих выборов регламент исполняется Собранием депутатов исходя из принятия оставшихся избранных депутатов за 100 процентов. (в ред. от 06.07.07 № 40) (утр. силу от 23.12.2011 № 125)

Статья 26. Регламент Собрания депутатов

1. Регламент Собрания депутатов является нормативным правовым актом, который принимается на весь период его деятельности и определяет порядок работы и основные процедуры заседаний. (с изм. от 28.05.2012 № 134)

2. Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, оформляются решением Собрания депутатов и вступают в силу с даты подписания соответствующего решения Главой села если иное не предусмотрено в самом решении. (с изм. от 30.03.09 № 31)

Статья 27. Депутат Собрания депутатов

1. В Собрание депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

4. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов и другие вопросы их деятельности устанавливаются Собранием депутатов в соответствии с федеральным законодательством. (в ред. от 06.07.07 № 40)

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. (в ред. от 30.03.09 № 31) (с изм. от 11.05.2017 № 141)

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. (в ред. от 11.05.2017 № 141)

9. Депутат Собрания депутатов  должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть в ред.решения МО село Ратта от 20.12.2019 № 84)

9.1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть введена решением МО село Ратта от 20.12.2019 № 84)

9.2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 9.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.

(часть введена решением МО село Ратта от 20.12.2019 № 84)

10. Депутату Собрания депутатов гарантируется компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, по итогам квартала в порядке, определяемом решением Собрания депутатов.

Депутату Собрания депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 2 рабочих дня в месяц.

Депутату Собрания депутатов могут предоставляться иные гарантии, установленные решением Собрания депутатов в соответствии с федеральными законодательством и законодательством автономного округа.

(часть введена решением МО село Ратта от 18.11.2019 № 78)

(часть в ред. от 03.09.2020 № 94)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов (в ред. от 30.03.09 № 31)

1. Полномочия Собрания депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». (с изм. от 15.03.10 № 73)

Полномочия Собрания депутатов также прекращаются: (с изм. от 15.03.10 № 73)

1) в случае принятия Собрания депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения суда автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7.2 статьи 13 вышеуказанного Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования; (с изм. от 11.05.2017 № 141)

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

4.1) в случае нарушения срока издания правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан; (в ред. от 15.03.10 № 73)

5) в иных случаях установленных федеральным законодательством.

2. (часть утратила силу решением МО село Ратта от 18.11.2019 № 78)

3. При досрочном прекращении полномочий Собрания депутатов новые выборы осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

4. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Полномочия депутата Собрания депутатов прекращаются досрочно также в случаях:

1) смерти - на основании свидетельства о смерти;

2) отставки по собственному желанию - на основании заявления, поданного депутатом на имя председателя Собрания депутатов;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - на основании вступившего в законную силу решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - на основании установленного факта;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - на основании установленного факта;

8) отзыва избирателями - на основании опубликованных общих результатов голосования по отзыву;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - на основании заключения (решения) призывной комиссии о призыве на военную службу или о направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов рассматривается на заседании Собрания депутатов.

Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов оформляется решением Собрания депутатов, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата Собрания депутатов.

Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абзац в ред.решения МО село Ратта от 20.12.2019 № 84)

В случае обращения Губернатора автономного округа с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов данного заявления.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

(абзац в ред.решения МО село Ратта от 20.12.2019 № 84)

5. (часть утратила силу решением МО село Ратта от 18.11.2019 № 78)

Статья 28.1. Подотчетность Собрания депутатов

1. В своей деятельности Собрание депутатов подотчетно населению муниципального образования.

2. Собрание депутатов своим решением ежегодно не позднее 1 марта утверждает отчет о своей деятельности, который подлежит официальному опубликованию либо обнародованию. (с изм. от 30.03.09 № 31)

Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Собрания депутатов, а так же информирования жителей муниципального образования о текущей деятельности Собрания депутатов, могут проводиться собрания граждан. (в ред. от 30.03.09 № 31)

Статья 29. Глава села

1. Глава села - выборное высшее должностное лицо села, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава села исполняет полномочия Председателя Собрания депутатов и возглавляет Администрацию села.

2. Глава села избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Главой села может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным главой муниципального образования в соответствии с действующим законодательством. Выборы Главы села проводятся по мажоритарной системе относительного большинства. (с изм. от 06.07.07 № 40, от 02.06.2011 № 111)

3. Полномочия Главы села начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы села.

Днем вступления Главы села в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава села не позднее чем на 15 день со дня избрания на должность принимает присягу следующего содержания:

(абзац в ред.решения МО село Ратта от 18.11.2019 № 78)

«Я (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий выборного высшего должностного лица муниципального образования село Ратта уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной закон) и законы Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования село Ратта, верно служить жителям и оправдать их доверие».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов.

4. Глава села в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, издает постановления Администрации села по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, распоряжения Администрации села по вопросам организации работы Администрации села, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания Депутатов. (в ред. от 30.03.09 № 31)

5. Постановления и распоряжения Главы села, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами. (в ред. от 30.03.09 № 31)

6. Глава села не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. (утратила силу от 06.07.07 № 40)

7. Гарантии прав Главы села при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы села, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами. (утратила силу от 06.07.07 № 40)

8. Глава села в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

9. Глава села осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

10. Глава села не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (в ред. от 30.03.09 № 31) (с изм. от 13.04.2015 № 85)

11. Глава села должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Полномочия Главы села прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть в ред.решения МО село Ратта от 18.11.2019 № 78)

12. К Главе села, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть введена решением МО село Ратта от 20.12.2019 № 84)

13. Порядок принятия решения о применении к Главе села мер ответственности, указанных в части 12 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.

(часть введена решением МО село Ратта от 20.12.2019 № 84)

Статья 30. Полномочия Главы села

1. Глава села имеет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования, Администрации поселения; (с изм. от 30.03.09 № 31)

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа. (в ред. от 05.08.09 № 54)

7) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, определяет орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами. (с изм. от 11.05.2017 № 141)

2. Полномочия Главы села как Председателя Собрания депутатов:

1) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями;

2) созывает заседание Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также проекты повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

4) ведет заседание, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом;

5) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Собрания депутатов;

6) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Собрания депутатов;

7) дает поручения постоянным и иным комиссиям Собрания депутатов;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов;

10) подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседания, другие документы Собрания депутатов; (с изм. от 15.03.10 № 73, от 28.05.2012 № 134)

11) по вопросам организации деятельности Собрания депутатов издает постановления и распоряжения;

12) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов.

3. Полномочия Главы села как Главы Администрации села:

1) организует выполнение решений Собрания депутатов в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Собрание депутатов проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета села. (с изм. от 30.03.09 № 31) (с изм. от 13.04.2015 № 85)

5) формирует Администрацию села, и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

6) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников Администрации села; (с изм. от 06.07.07 № 40, от 15.09.10 № 86)

6.1) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности; (в ред. от 06.07.07 № 40) (утратил силу от 15.09.10 № 86)

7) рассматривает отчеты и доклады структурных подразделений Администрации села; (с изм. от 06.07.07 № 40)

8) организует проверку деятельности структурных подразделений Администрации села в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом;

9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

10) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации села по решению вопросов местного значения;

11) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления федеральными законами, законами автономного округа;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

13) от имени Администрации села подписывает исковые заявления в суды;

14) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений Администрации села, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа, настоящему Уставу, а также решениям Собрания депутатов; (данный пункт утратил силу от 06.07.07 № 40)

15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории села, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;

16) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования;

17) отменяет или приостанавливает действие правовых актов Администрации села, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа, настоящему Уставу, решениям Собрания Депутатов. (в ред. от 30.03.09 № 31)

4. Глава села имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа и настоящим Уставом.

5. В период временного отсутствия Главы села его полномочия, за исключением полномочий Председателя Собрания депутатов, в полном объеме исполняет муниципальный служащий Администрации села на основании распоряжения Администрации села. (в ред. от 06.07.07 № 40, с изм. от 30.03.09 № 31)

(статья 30.1. в ред. от 06.07.07 № 40)

Статья 30.1. Подотчетность Главы села населению муниципального образования и Собранию депутатов

1. В своей деятельности Глава села подотчетен населению муниципального образования и Собранию депутатов.

2. Глава села ежегодно, не позднее 1 марта, представляет Собранию депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации села, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов. (в ред. от 05.08.09 № 54)

3. По результатам рассмотрения указанного отчета Собрание депутатов принимает решение об его утверждении или не утверждении. В последнем случае отчет возвращается на доработку с указанием причин не утверждения и сроков устранения недостатков. Решение об утверждении отчета о деятельности Главы села может содержать предложения и замечания, которые Глава села обязан учесть в планах работы Администрации села на следующий год.

4. Утвержденный Собранием депутатов отчет Главы села подлежит официальному опубликованию либо обнародованию.

5. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Главы села, а также информирования жителей муниципального образования о текущей деятельности Главы села, могут проводиться собрания граждан.

(Статья 30.2. в ред. от 20.06.08 № 19)

Статья 30.2. Гарантии Главе села.

1. Главе села предоставляются основные и дополнительные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, устанавливаются следующие гарантии. (с изм. от 30.03.09 № 31) (с изм. от 19.04.2016 № 112)

1.1. Главе села, прекратившему исполнение своих полномочий досрочно или неизбранному по окончании срока полномочий, выплачивается единовременная выплата в размере 10-кpaтного месячного денежного вознаграждения. (с изм. от 28.05.2012 № 134)

Лицу, замещавшему должность Главы села, в случае, если размер заработной платы по новому месту работы (службы) ниже ежемесячного денежного вознаграждения, которое он получал, замещая должность Главы села, производится доплата до уровня прежнего ежемесячного денежного вознаграждения, но не более чем на один год с момента поступления на работу. (абзац искл. от 28.05.2012 № 134)

Положения настоящее части не применяются в случае прекращения полномочий Главы села в связи с вступлением в силу обвинительного приговора суда, отзыва избирателями, отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом, удаления в отставку в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом. (с изм. от 28.05.2012 № 134) (пункт утр. силу от 07.02.2013 № 19)

1.2. При прекращении Главой села своих полномочий за ним сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днем прекращения данных полномочий и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года.

1.3. Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной (штатной) основе, осуществляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Собрания депутатов. (в ред. от 28.05.2012 № 134)

1.4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий Главе села, финансируются за счет средств местного бюджета.

2. Гарантии прав Главы села при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы села, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами. (в ред. от 30.03.09 № 31)

(статья 30.2 в ред. от 17.01.2017 № 133)

Статья 30.2. Гарантии Главе села

1. Главе села гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования;

2) право на получение своевременно и в полном объеме денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

4) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа и принимаемыми в соответствии с ним решениями Собрания депутатов.

2. Лицу, замещающему (замещавшему) на постоянной основе должность Главы села, гарантируются:

1) пенсия за выслугу лет, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством автономного округа, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов. Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет осуществляются в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления муниципального образования;

2) дополнительные гарантии.

(часть 2 в ред. от 03.09.2020 № 94)

3. Лицу, замещающему (замещавшему) на постоянной основе должность Главы села, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днем прекращения замещения муниципальной должности в автономном округе и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года;

2) время работы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы;

3) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа и принимаемыми в соответствии с ним решениями Собрания депутатов.

(часть 3 в ред. от 03.09.2020 № 94)

4. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы села

1. Полномочия Главы села прекращаются досрочно по основаниям, установленным федеральным законом.

Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу села в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора автономного округа.

Основаниями для удаления Главы села в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы села, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

- возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов местного бюджета в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетаавтономного округа в отношении местного бюджета;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органом местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы села Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; (с изм. от 11.05.2017 № 141)

5) допущение Главой села, Администрацией села, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (часть 1 вред. от 13.04.2015 № 85)

2. Во всех случаях досрочного прекращения полномочий Главы села либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, за исключением полномочий Председателя Собрания депутатов, в полном объеме исполняет главный специалист Администрации села. (с изм. от 06.07.07 № 40) (с изм. от 17.01.2017 № 133)

Статья 32. Администрация села

1. Администрация села является исполнительно-распорядительным органом села, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа.

Администрация села является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации села в качестве уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решениями Собрания депутатов. Определение перечня должностных лиц Администрации села и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами.

(абзац в ред.решения МО село Ратта от 18.11.2019 № 78)

2. Администрация села осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и иными актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями губернатора автономного округа, принятыми в пределах его полномочий, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами. (с изм. от 30.03.09 № 31)

3. Администрация села является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и не имущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланки с собственным наименованием.

3.1. Администрация села в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения. (в ред. от 30.03.09 № 31) (утратила силу от 15.03.10 № 73)

4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации села, ее отраслевых (функциональных) структурных подразделений осуществляется в соответствии с местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление. (с изм. от 15.09.10 № 86)

5. Местонахождение Администрации села: 629384, Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Красноселькупский район, село Ратта ул. Набережная, 7. (с изм. от 06.07.07 № 40, с изм. от 30.03.09 № 31)

Статья 33. Структура Администрации села

1. Администрация села формируется Главой села в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации села утверждается решением Собрания депутатов по представлению Главы села.

В структуру Администрации села могут входить отраслевые (функциональные) структурные подразделения Администрации села, не являющиеся юридическими лицами

3. Функции и полномочия подразделений Администрации села, не являющихся юридическими лицами, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми распоряжением Администрации села. (с изм. от 30.03.09 № 31)

4. Заместитель Главы села назначается и освобождается от должности Главой села. (утратила силу от 06.07.07 № 40)

5. Руководители структурных подразделений Администрации села по доверенности Главы села могут заключать договора, соглашения, открывать счета в банках. (утратила силу от 06.07.07 № 40)

6. В качестве совещательных органов при Администрации села (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

Статья 34. Компетенция Администрации села

1. Администрация села осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:

1) в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды;

2) в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению;

2.1) создаёт условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; (в ред. от 20.06.08 № 19) (утр. силу от 13.04.2015 № 85)

3) в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев; (данный пункт утратил силу от 20.06.08 № 19)

4) в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.

5) в области муниципального контроля (вступает в силу с 1 июля 2009 года). (в ред. от 30.03.09 № 31)

2. В соответствии с федеральными и законами автономного округа Администрация села осуществляет отдельные государственные полномочия.

Статья 35. Полномочия Администрации села в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Администрация села в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:

1) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, осуществляет внутренний финансовый контроль за его исполнением, составляет отчет об исполнении бюджета поселения; (в ред. от 23.10.2014 № 66)

2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

3) разрабатывает генеральный план села, правила землепользования и застройки, подготовленную на основе генерального плана села документацию планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории села, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования села, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах села для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах села; (в ред. от 20.06.08 № 19, от 23.12.2011 № 125) (с изм. от 05.08.09 № 54) (с изм. от 13.04.2015 № 85)

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования. (данный пункт утратил силу от 20.06.08 № 19)

Статья 36. Полномочия Администрации села в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению

Администрация села в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению:

1) организует в границах села электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (с изм. от 07.02.2013 № 19)

2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных лог местного значения в границах населенных пунктов села и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах села, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт в ред.решения МО село Ратта от 18.11.2019 № 78)

3) обеспечивает проживающих в селе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 07.02.2013 № 19)

4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах села;

5) создает условия для обеспечения жителей села услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

5.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа;

(пункт введен решением МО село Ратта от 18.11.2019 № 78)

6) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (в ред. от 13.04.2015 № 85)

7) организует благоустройство территории села (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов села; (с изм. от 06.07.07 № 40) (в ред. от 28.05.2012 № 134)

8) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре; (в ред. от 15.03.10 № 73, от 28.05.2012 № 134) (с изм. от 28.02.2014 № 51)

9) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения;

10) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создаёт условия для развития малого и среднего предпринимательства (в ред. от 20.06.08 № 19)

Статья 37. Полномочия Администрации села в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев

Администрация села в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев:

1) обеспечивает условия для развития на территории села физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий села; (в ред. от 23.10.2015 № 98)

2) создает условия для массового отдыха жителей села и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (с изм. от 23.12.2011 № 125)

3) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек села; (с изм. от 06.07.07 № 40) (утр. силу от 13.04.2015 № 85)

4) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей села услугами организаций культуры;

5) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности села, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории села; (в ред. от 06.07.07 № 40)

6) формирует архивные фонды села; (данный пункт утратил силу от 30.03.09 № 31)

7) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории села, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. (с изм. от 23.12.2011 № 125)

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 38. Полномочия Администрации села в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация села в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования; (в ред. от 23.10.2015 № 98)

1.1) участвует в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах села; (в ред. от 23.10.2015 № 98) (с изм. от 11.05.2017 № 141)

1.2) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории села, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в ред. от 23.10.2015 № 98)

1.3) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; (в ред. от 17.01.2017 № 133)

1.4) организует и проводит в селе информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий; (в ред. от 17.01.2017 № 133)

1.5) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти автономного округа; (в ред. от 17.01.2017 № 133)

1.6) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; (в ред. от 17.01.2017 № 133)

1.7) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти автономного округа; (в ред. от 17.01.2017 № 133)

1.8) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; (в ред. от 17.01.2017 № 133)

1.9) организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма; (в доп. от 11.05.2017 № 141)

2) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов села; (с изм. от 28.05.2012 № 134)

3) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями села;

4) (утр. силу от 19.04.2016 № 112)

5) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории села;

6) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории села; (данный пункт утратил силу от 30.03.09 № 31)

7) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

9) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (в ред. от 23.10.2014 № 66)

(Статья 38.1 в ред. от 30.03.09 № 31)

Статья 38.1. Полномочия Администрации села в области муниципального контроля

Администрация села в области муниципального контроля:

- организует и осуществляет муниципальный контроль на территории села. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Собранием депутатов; (с изм. от 11.05.2017 № 141)

- разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности разрабатывает в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти автономного округа, административные регламенты осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа; (с изм. от 15.03.10 № 73) (в ред. от 28.05.2012 № 134) (с изм. от 11.05.2017 № 141)

- организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации; (утр. силу от 26.01.2015 № 77)

- осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа, полномочия.

Настоящая статья вступает в силу с 1 июля 2009 года.

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования село Ратта

1. Избирательная комиссия муниципального образования Ратта - муниципальный орган, наделенный в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом компетенцией по решению вопросов по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы села, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и имеет наименование «Избирательная комиссия муниципального образования село Ратта» (далее - избирательная комиссия).

Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов. При проведении референдумов избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.

Избирательная комиссия не является юридическим лицом

2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 (пять) лет. (с изм. от 15.09.10 № 86)

3. Избирательная комиссия формируется Собранием депутатов в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (с изм. от 15.03.10 № 73)

4. В соответствии с федеральным законом полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии автономного округа, принятому на основании обращения Собрания депутатов, могут возлагаться на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. (часть введена от 12.07.2013 № 32)

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления села и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления села участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований автономного округа в порядке, определенном федеральным законодательством, уставом совета муниципальных образований автономного округа и решениями Собрания депутатов. (с изм. от 06.07.07 № 40)

2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Для совместного решения вопросов местного значения Собрание депутатов и представительные органы других муниципальных образований могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

(часть в ред.решения МО село Ратта от 18.11.2019 № 78)

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления села могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации. (в ред. от 06.07.07 № 40)

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). (в ред. от 06.07.07 № 40)

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом автономного округа. (в ред. от 30.03.09 № 31)

3. Квалификационные требования по должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа. (в ред. от 30.03.09 № 31)

4. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность в соответствии с действующим законодательством. (с изм. от 06.07.07 № 40)

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами автономного округа, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами. (в ред. от 23.10.2015 № 98)

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 42. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население непосредственно, по вопросам местного значения, а также по иным вопросам, отнесённым настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к их полномочиям, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования принимают муниципальные правовые акты. (в ред. от 15.03.10 № 73)

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами автономного округа.

(часть 3 в ред. от 06.07.07 № 40)

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования и правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Собрания депутатов;

3) правовые акты Главы села. (в ред. от 05.08.09 № 54)

4) постановления и распоряжения Администрации села. (в ред. от 30.03.09 № 31)

4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме.

5. Собрание депутатов по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы села в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом. Голос Главы поселения учитывается при принятии решений Собрания депутатов как голос депутата Собрания депутатов. (в ред. от 15.03.10 № 73) (с изм. от 28.05.2012 № 134) (с изм. от 17.01.2017 № 133)

(часть 6 в ред. от 05.08.09 № 54)

6. Глава села в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

Глава села в пределах своих полномочий издаёт постановления Администрации села по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, а также распоряжения Администрации села по вопросам организации работы Администрации села. (с изм. от 28.05.2012 № 134)

Глава села издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами. (абзац введен от 28.05.2012 № 134)

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа.

8. Правовые акты Администрации села не могут противоречить решениям Собрания депутатов. (в ред. от 06.07.07 № 40, с изм. от 30.03.09 № 31)

9. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления села, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. (в ред. от 06.07.07 № 40)

Статья 43. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов.

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии того или иного из указанных актов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений по проекту устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав и участия граждан в его обсуждении. Данный порядок устанавливается Собранием депутатов.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в ред. от 17.01.2017 № 133)

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов. Голос Главы села учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата Собрания депутатов. (с изм. от 28.05.2012 № 134) (в ред. от 17.01.2017 № 133)

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (с изм. от 28.05.2012 № 134)

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) за исключением случаев, установленных федеральным законом и настоящим Уставом. Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (с изм. от 28.05.2012 № 134) (с изм. от 11.05.2017 № 141)

6. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом автономного округа указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона автономного округа, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев. (в доп. от 11.05.2017 № 141)

(статья 44 в ред. от 06.07.07 № 40)

Статья 44. Порядок подготовки, вступления в силу и опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1) депутатами Собрания депутатов;

2) Главой села;

3) муниципальными служащими Администрации села;

4) органами территориального общественного самоуправления;

5) инициативными группами граждан;

6) иными субъектами правотворческой инициативы. (с изм. от 02.06.2011 № 111)

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только по инициативе Главы села или при наличии его заключения. (с изм. от 30.03.09 № 31, от 12.07.2013 № 32) (с изм. от 13.04.2015 № 85)

2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов, направляются Главе села для подписания и опубликования (обнародования) в течение 10 дней. Глава поселка подписывает нормативный правовой акт Собрания депутатов в течение 10 дней со дня его поступления. Глава села имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Собранием депутатов вновь рассматривает нормативный правовой акт, отклоненный Главой села. Если при повторном рассмотрении он будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию Главой села в течение 7 дней и опубликованию (обнародованию).

(часть в ред.решения МО село Ратта от 18.11.2019 № 78)

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном в части 4 настоящей статьи, за исключением решений Собрания депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. (с изм. от 30.03.09 № 31) (с изм. от 13.04.2015 № 85)

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (в ред. от 23.10.2014 № 66)

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания соответствующими должностными лицами местного самоуправления, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом либо самим актом.

5. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат:

- Устав муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме;

- решения Собрания депутатов, за исключением решений по вопросам организации деятельности Собрания депутатов ненормативного характера;

- нормативные правовые акты Главы села;

- нормативные правовые акты Администрации села;

- соглашения, заключенные между органами местного самоуправления;

- иные муниципальные правовые акты в случаях, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом.

Указанные муниципальные правовые акты должны быть опубликованы (обнародованы) в течение двадцати дней со дня их подписания, если иное не установлено законом.

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Глава села самостоятельно определяет способ опубликования (обнародования) решений Собрания депутатов в соответствии с настоящей частью.

Собрание депутатов в своих решениях ненормативного характера указывает способ опубликования (обнародования) этих решений в соответствии с настоящей частью.

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, а также соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется в следующих формах:

1) через районную газету «Северный край»;

2) через размещение на информационных стендах села.

Дополнительно муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, могут быть размещены на официальном сайте Администрации села в сети Интернет www.ratta.ru.

В качестве источника дополнительного официального опубликования Устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования используется сетевое издание - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru).

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные правовые акты, а также соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования), должны быть опубликованы в районной газете «Северный край» и дополнительно размещены на официальном сайте Администрации села в сети Интернет www.ratta.ru.

Датой официального опубликования муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается день первой публикации его полного текста в районной газете «Северный край».

В случае невозможности официального опубликования муниципальный правовой акт, соглашение, заключенное между органами местного самоуправления, подлежит обнародованию.

Обнародование муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется путем вывешивания его экземпляра на стендах в общедоступных местах, а именно:

- в здании библиотеки села;

- в здании Администрации села.

Муниципальные правовые акты и соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, могут быть доведены до сведения жителей по телевидению и радио, разосланы в неофициальном порядке предприятиям, организациям, учреждениям.

(часть 5 в ред. от 03.09.2020 № 94)

6. В соответствии с федеральным законодательством, муниципальные правовые акты могут быть отменены, изменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти автономного округа). (с изм. от 30.03.09 № 31)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация села или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения. (абзац второй введен от 28.02.2014 № 51)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество

(статья в ред. от 26.01.2015 № 77)

1. В собственности села может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления села, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Красноселькупский район, переданных органам местного самоуправления села в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного федерального закона.

2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (с изм. от 06.07.07 № 40)

1.1. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. от 30.03.09 № 31)

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Собрание депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. (в ред. от 15.09.10 № 86)

6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами. (в ред. от 30.03.09 № 31) (с изм. от 15.09.10 № 86)

7. Органы местного самоуправления от имени села субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством. (с изм. от 15.09.10 № 86)

Статья 48. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет, бюджет села).

2. Местный бюджет утверждается решением Собрания депутатов.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в ред. от 23.10.2014 № 66)

4. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в ред. от 23.10.2014 № 66)

5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования. (утр. силу от 26.01.2015 № 77)

5.1. Полномочия Администрации села по составлению, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения, составлению отчета об исполнении бюджета села могут полностью или частично передаваться на договорной основе Администрации муниципального образования Красноселькупский район. (в ред. от 06.07.07 № 40) (с изм. от 23.10.2014 № 66) (утр. силу от 26.01.2015 № 77)

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию). (с изм. от 06.07.07 № 40) (с изм. от 23.10.2015 № 98)

7. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета, устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании село Ратта, утверждаемым решением Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом. (в ред. от 06.07.07 № 40) (с изм. от 05.08.09 № 54) (с изм. от 23.10.2014 № 66)

(часть 8 в ред. от 30.03.09 № 31)

8. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается соответственно Администрацией села и направляется в Собрание Депутатов.

Годовые отчеты об исполнении местных бюджетов подлежат утверждению соответственно решением Собрания Депутатов. (часть 8 утр. силу от 13.04.2015 № 85)

Статья 49. Участники бюджетного процесса (с изм. от 06.07.07 № 40)

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят: (в ред. от 13.04.2015 № 85)

1) Собрание депутатов;

2) Глава села;

3) Администрация села;

4) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законами автономного округа, муниципальными правовыми актами возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия. (с изм. от 30.03.09 № 31)

2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения) Администрации села назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. (утратила силу от 06.07.07 № 40)

3. Исполнение местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов. (утратила силу от 06.07.07 № 40)

4. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. (утратила силу от 06.07.07 № 40)

Статья 50. Составление проекта местного бюджета (наименование с изм. от 13.04.2015 № 85)

1. Составление проекта местного бюджета осуществляет Администрация села. (с изм. от 13.04.2015 № 85)

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым решением Собранием депутатов. (с изм. от 30.03.09 № 31) (с изм. от 05.08.09 № 54) (с изм. от 13.04.2015 № 85)

Статья 51. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета (наименование с изм. от 13.04.2015 № 85)

1. Глава села вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов.

2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым решением Собранием депутатов. (с изм. от 30.03.09 № 31, от 05.08.09 № 54)

3. Проект местного бюджета и годовой отчет об его исполнении выносятся на публичные слушания.

(статья 52 в ред. от 06.07.07 № 40)

Статья 52. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о местном бюджете

1. Проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете разрабатывается Администрацией села.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете осуществляется Собранием депутатов по представлению Главы села.

3. Порядок разработки, рассмотрения и принятия проекта нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в бюджет определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, регламентом Собранием депутатов в соответствии с настоящим Уставом. (с изм. от 05.08.09 № 54)

(статья 52.1. в ред. от 06.07.07 № 40)

Статья 52.1. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета осуществляется Администрацией в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании. (в ред. от 30.03.09 № 31) (с изм. от 05.08.09 № 54)

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании. (с изм. от 05.08.09 № 54)

3. Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган (структурное подразделение) Администрации села. (в ред. от 30.03.09 № 31)

(статья 52.1. в ред. от 06.07.07 № 40)

Статья 52.2. Контроль за исполнением местного бюджета

(статья в ред. от 13.04.2015 № 85)

1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями по контролю за исполнением местного бюджета являются:

1) Собрание депутатов;

2) Администрация села.

2. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов.

Статья 53. Составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджет

(статья в ред. от 13.04.2015 № 85)

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит Администрациясела на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчёт об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

2. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией села и направляется в Собрание депутатов.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению правовым актом Собрания депутатов.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Собранием депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении местного бюджета.

Статья 54. Местные налоги и сборы

(статья в ред. от 13.04.2015 № 85)

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Собрания депутатов.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления села переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

(статья 57 в ред. от 06.07.07 № 40)

Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд (в ред. от 28.02.2014 № 51)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. (с изм. от 28.02.2014 № 51)

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».(с изм. от 28.02.2014 № 51)

Статья 58. Муниципальные заимствования (в ред. от 30.03.09 № 31)

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы села перед населением (в ред. от 15.03.10 № 73)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы села перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом. (с изм. от 15.03.10 № 73)

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, Главу села в соответствии с действующим законодательством.

Статья 61. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Основания и порядок временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления установлены статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Общий перечень контролирующих органов и должностных лиц, а также перечень законов и других нормативно правовых актов, которым должна соответствовать деятельность органов (должностных лиц) местного самоуправления установлены статьей 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».