УСТАВ муниципального образования Яр-Салинское



ПРИНЯТ

Собранием депутатов

муниципального образования

Яр-Салинское

20 декабря 2005 года № 21

Глава муниципального образования

Яр-Салинское

______________ Маматулин М. А.

Документ с изменениями, внесенными:

- Решением Собрания депутатов МО Яр-Салинское от 28.09.2006 № 52

- Решением Собрания депутатов МО Яр-Салинское от 16.07.2007 № 77

- Решением Собрания депутатов МО Яр-Салинское от 26.05.2008 № 116

- Решением Собрания депутатов МО Яр-Салинское от 08.12.2008 № 130

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 30.03.2009 № 150

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 31.03.2010 № 196

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 05.07.2010 № 216

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 27.09.2010 № 223

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 20.06.2011 № 15

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 30.11.2011 № 32

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 12.05.2012 № 16

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 06.07.2012 № 22

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 06.11.2012 № 37

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 28.05.2013 № 20

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 23.12.2013 № 47

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 09.06.2014 № 11

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 28.11.2014 № 20

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 25.03.2015 № 2

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 10.09.2015 № 9

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 21.03.2016 № 2

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 21.11.2016 № 21

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 03.02.2017 № 2

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 14.06.2017 № 14

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 27.12.2017 № 41

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 17.09.2018 № 16

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 27.12.2018 № 23

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 11.06.2019 № 8

- Решением Собрания депутатов МО село Яр-Салинское от 27.12.2019 № 31

- Решением Собрания депутатов Мо село Яр-Салинское от 08.09.2020 № 10

УСТАВ

муниципального образования Яр-Салинское

оглавление (с изм. от 30.03.09 №150)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование Яр-Салинское - сельское поселение

Статья 2. Границы и состав территории

Статья 3. Административный центр

Статья 4. Органы местного самоуправления

Статья 5. Официальные символы

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании Яр-Салинское

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

Статья 8. Вопросы местного значения

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения (в ред. от 30.03.09 №150)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий (в ред. от 16.07.07 № 77)

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 12. Местный референдум

Статья 13. Муниципальные выборы

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения (в ред. от 17.09.2018 № 16)

Статья 18. Опрос граждан

Статья 19. Собрание граждан

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Собрание депутатов

Статья 23. Компетенция Собрания депутатов (в ред. от 16.07.07 № 77)

Статья 24. Председатель и заместитель Председателя Собрание депутатов

Статья 25. Порядок работы Собрания депутатов

Статья 26. Регламент Собрания депутатов

Статья 27. Депутат Собрания депутатов

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов

Статья 29. Глава поселения

Статья 29.1. Подотчетность Главы поселения населения и Собранию депутатов

Статья 29.2.Гарантии лицу, осуществлявшему полномочия Главы поселения  на постоянной основе (в ред. от 03.02.2017 № 2)

Статья 30. Полномочия Главы поселения

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

Статья 31.1. Удаление Главы поселения в отставку (в ред. от 31.03.10 № 196)

Статья 32. Администрация поселения

Статья 33. Структура Администрации поселения

Статья 34. Компетенция Администрации поселения

Статья 35. Полномочия Администрации поселения в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Статья 36. Полномочия Администрации поселения в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставление иных услуг населению

Статья 37. Полномочия Администрации поселения в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев

Статья 38. Полномочия Администрации поселения в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Статья 38.1. Полномочия Администрации села, как уполномоченного органа  на осуществление муниципального контроля (в ред. от 05.07.10 № 216)

Статья 38.2 Полномочия Администрации села по решению вопросов поддержания социально ориентированных некоммерческих организаций (в ред. от 05.07.10 № 216)

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования Яр-Салинское

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 41. Муниципальная служба

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 42. Муниципальные правовые акты

Статья 43. Принятие Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования

Статья 44. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 46. Муниципальное имущество

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 48. Местный бюджет

Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета

Статья 50. Составление проекта местного бюджета (с изм. от 28.11.2014 № 20)

Статья 51. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

Статья 52. Уточнение местного бюджета

Статья 53. Составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета (в ред. от 28.11.2014 № 20)

Статья 54. Местные налоги и сборы (с изм. от 26.05.08 № 116) (с изм. от 10.09.2015 № 9)

Статья 55. Средства самообложения граждан

Статья 56. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд (в ред. от 09.06.2014 № 11)

Статья 58. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы поселения перед населением (в ред. от 31.03.10 № 196)

Статья 61. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. Переходные положения

Статья 64. Действие муниципальных правовых актов муниципального образования Яр-Салинское до их приведения в соответствие с настоящим Уставом (в ред. от 16.07.07 № 77)

Постановлением ВЦИК в 1933 был образован Ярсалинский сельсовет.

Выражая волю и интересы населения муниципального образования.

Стремясь к наиболее эффективной организации местного самоуправления на принципах уважения прав и свобод населения, местных традиций, соблюдения законности, гласности и открытости деятельности органов местного самоуправления.

В целях создания правовых основ для комплексного социально-экономического развития муниципального образования Яр-Салинское, объединения усилий населения, муниципальных органов, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, для повышения жизненного уровня населения.

Собрание депутатов, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование Яр-Салинское - сельское поселение

Муниципальное образование Яр-Салинское (далее - муниципальное образование, поселение) входит в состав территории муниципального образования Ямальский район.

Муниципальное образование наделено законом Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) статусом сельского поселения.

Статья 2. Границы и состав территории

1. Границы территории муниципального образования установлены законом автономного округа.

2. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

3. Границы муниципального образования подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства.

4. В состав территории муниципального образования входят следующие сельские населенные пункты:

1) село Яр-Сале;

2) поселок Сюнай-Сале. (с изм. от 26.05.08 № 116)

Статья 3. Административный центр

Административным центром муниципального образования является село Яр-Сале, в котором располагаются и действуют органы местного самоуправления поселения.

Статья 4. Органы местного самоуправления

1. Для решения вопросов местного значения в муниципальном образовании образуются следующие органы местного самоуправления:

1) представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов муниципального образования Яр-Салинское (далее - Собрание депутатов);

2) выборное высшее должностное лицо муниципального образования - Глава муниципального образования Яр-Салинское (далее - Глава поселения);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования Яр-Салинское (далее - Администрация поселения);

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования. (в ред. от 27.12.2017 № 41)

Статья 5. Официальные символы

1. Муниципальное образование в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Собранием депутатов и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок официального использования официальных символов устанавливается решением Собрания депутатов.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местное самоуправление в муниципальном образовании Яр-Салинское

Местное самоуправление в муниципальном образовании - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами автономного округа, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального образования непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Правовая основа и принципы местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 8. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения муниципального образования Яр-Салинское относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; (в ред. от 28.11.2014 № 20)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; (с изм. от 26.05.08 № 116) (с изм. от 10.09.2015 № 9)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; (в ред. от 06.11.2012 № 37)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в ред. от 17.09.2018 № 16)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов и обеспечение безопасности дорожного движения на них поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. от 26.05.08 № 116, от 20.06.2011 № 15, от 30.11.2011 № 32, от 17.09.2018 № 16)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 06.11.2012 № 37)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования; (в ред. от 16.07.07 № 77)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в доп. от 23.12.2013 № 47)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) (утр. силу от 10.09.2015 № 9)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; (в ред. от 28.09.06г. № 52)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; (в ред. от 28.09.06г. № 52)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в ред. от 10.09.2015 № 9)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; (в ред. от 30.11.2011 № 32)

16) (утр. силу от 09.06.2014 № 11)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (в ред. от 17.09.2018 № 16)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (в ред. от 17.09.2018 № 16)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселения, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пп. 20 в ред. решения МО Яр-Салинское от 27.12.2018 № 23; от 27.12.2019 № 31)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в ред. от 09.06.2014 № 11)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) (утр. силу от 21.03.2016 № 2)

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) (утр. силу от 25.03.2015 № 2)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. (в ред. от 30.11.2011 № 32)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; (в ред. от 28.09.06г. № 52, с изм. от 26.05.08 № 116)

29) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (в ред. от 28.09.06г. № 52) (с изм. от 30.11.2011 № 32)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении. (в ред. от 28.09.06г. № 52)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; (в ред. от 16.07.07 № 77)

32) осуществление муниципального лесного контроля; (в ред. от 16.07.07 № 77, от 30.11.2011 № 32)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин; (в ред. от 28.11.2014 № 20)

33.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». (в ред. от 05.07.10 № 216)

33.2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции. (в доп. от 30.11.2011 № 32)

33.3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (в доп. от 30.11.2011 № 32)

33.4) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения; (в доп. от 12.05.2012 № 16)

34) иные вопросы местного значения, установленные в статье 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в статье 2 Закона автономного округа от 27 октября 2014 года № 76-ЗАО «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе»; (в ред. от 31.03.10 № 196, от 17.09.2018 № 16)

1.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения. (в ред. от 28.09.06г. № 52) (утратил силу от 16.07.07 № 77)

2. Органы местного самоуправления вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета автономного округа). (с изм. от 28.09.06г. № 52) (утратил силу от 16.07.07 № 77)

(пункт 3 в ред. от 31.03.10 № 196)

3. Органы  местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Ямальский район о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального образования Ямальский район, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в ред. от 12.05.2012 № 16)

Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования Ямальский район по решению вопросов местного значения об осуществлении части полномочий муниципального образования Ямальский район за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Ямальский район в бюджет поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (в ред. от 12.05.2012 № 16)

(Статья 8.1. в ред. от 16.07.07 № 77)

Статья 8.1. «Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения»

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) участие в организации и финансировании проведения на своей территории общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; (утратил силу от 31.03.10 № 196)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия на своей территории нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (утратил силу от 28.05.2013 № 20);

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на своей территории;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на своей территории.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; (в ред. от 30.03.09 №150)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны; (в ред. от 31.03.10 № 196)

8.2) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; (в доп. от 12.05.2012 № 16)

9) создание условий для развития туризма; (в ред. от 30.03.09 №150)

9.1) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; (в доп. от 06.11.2012 № 37)

10) (утр. силу от 27.12.2017 № 41)

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством; (в ред. от 28.11.2014 № 20)

11.1) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт в ред. Решения МО село Яр-Салинское от 11.06.2019 № 8)

11.2. осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации; (в ред. от 21.11.2016 № 21);

11.3) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; (в ред. от 27.12.2017 № 41)

11.4) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей». (в ред. от 17.09.2018 № 16)

12) иные права, установленные в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (в ред. от 28.11.2014 № 20)

(пункт 2 в ред. от 31.03.10 № 196)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (в ред. от 27.09.2010 № 223) (с изм. от 09.06.2014 № 11)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (в ред. от 12.05.2012 № 16)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Собрания депутатов, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством российской Федерации; (в ред. от 27.12.2017 № 41)

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации; (в доп. от 23.12.2013 № 47) (с изм. от 10.09.2015 № 9)

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы поселения, депутатов Собрания депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в ред. от 26.05.08 № 116) (с изм. от 23.12.2013 № 47) (с изм. от 10.09.2015 № 9)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; (в ред. от 28.09.06г. № 52)

8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (в ред. от 31.03.10 № 196)

9) пп. Исключен решением МО Яр-Салинское от 27.12.2019 № 31

9.1.) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; (в доп. от 27.09.2010 № 223)

9.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении"; (в доп. от 12.05.2012 № 16)

9.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»; (в ред. от 27.12.2017 № 41)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. По решению Собрания депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1. - 9, 15 и 19 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава. (с изм. от 16.07.07 № 77, от 31.03.10 № 196)

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией поселения.

(статья 10 в ред. от 16.07.07 № 77)

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1.Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами автономного округа, отдельными государственными полномочиями автономного округа - законами автономного округа. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и автономного округа законами автономного округа допускается, если это не противоречит федеральным законам.

2.Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определённый срок действия, на срок действия этих полномочий.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счёт предоставляемых бюджету муниципального образования субвенций из федерального бюджета и бюджета автономного округа.

4.Органы местного самоуправления села несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами автономного округа в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств

ГЛАВА III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЕЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Население муниципального образования. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Население (жители) муниципального образования составляют граждане Российской Федерации (далее - граждане), место жительства которых расположено в границах муниципального образования, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования.

2. Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум в муниципальном образовании проводится в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа и настоящим Уставом.

2. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории муниципального образования. (с изм. от 28.11.2014 № 20)

(пункт 3 в ред. от 16.07.07 № 77)

3.Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Собранием депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, глав села, органов государственной власти автономного округа, избирательной комиссии автономного округа или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом автономного округа или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Такую инициативу могут выдвигать:

1) граждане, обладающие правом на участие в референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совместно Собрание депутатов и Глава поселения посредством принятия соответствующих правовых актов

4. Инициативная группа граждан по проведению местного референдума должна составлять не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа. (в ред. от 20.06.2011 № 15)

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных организаций, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования. (с изм. от 16.07.07 № 77)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа. (в ред. от 16.07.07 № 77)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов и Главой поселения, оформляется правовыми актами Собрания депутатов и Главы поселения (в ред. от 16.07.07 № 77)

6. Принятым на местном референдуме признается решение, за которое проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

8. Решение, принятое на местном референдуме подлежит обязательному исполнению на соответствующей территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами и органами местного самоуправления.

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны принять соответствующий акт в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов и Главы поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Назначение местных выборов, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения или депутатов Собрания депутатов, производится Собранием депутатов в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

2.1. В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица автономного округа (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа) об отрешении от должности Главы поселения либо на основании решения Собрания депутатов об удалении Главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу. (в ред. от 27.12.2017 № 41)

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа.

4.1. (искл. от 09.06.2014 № 11)

4.2. (искл. от 09.06.2014 № 11)

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) (в ред. от 08.12.08 №130)

6. (часть утратила силу от 23.12.2013 № 47)

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, Главы поселения могут служить:

1) нарушение депутатом Собрания депутатов, Главой поселения законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа, иных нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, факт совершения которого установлен в судебном порядке. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата Собрания депутатов, Главу поселения от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа;

2) нарушение Главой поселения установленного федеральным законом срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан, установленное судом. (с изм. от 31.03.10 № 196)

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Лицо, в отношении которого осуществляется процедура отзыва, в обязательном порядке должно быть заранее проинформировано инициаторами отзыва, избирательной комиссией, действующей в качестве комиссии по отзыву, либо Собранием депутатов о времени и месте мероприятий, связанных с рассмотрением вопроса об отзыве, а также должно иметь возможность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва, на указанных мероприятиях или в иных формах.

4. Депутат, Глава поселения считается отозванным, если за его отзыв в целом проголосовало число граждан, не меньшее, чем-то, которым отзываемое лицо было избрано.

5. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразования муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование муниципального образования считается полученным, если за него проголосовало более половины жителей муниципального образования (части территории муниципального образования), принявших участие в голосовании.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14.1. Сход граждан

(статья введена решением Мо село Яр-Салинское от 11.06.2019 № 8)

1. Сход граждан может проводиться в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане, обладающие избирательным правом, в соответствии с настоящим Уставом имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

2. Порядок осуществления правотворческой инициативы устанавливается в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Собрания депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья в ред. от 17.09.2018 № 16)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения, Собранием депутатов, Главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Собрания депутатов;

3) Главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.

3. На Публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) автономного округа или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов.

5. По проекту генерального плана поселения, проекту правил землепользования и застройки поселения, проекту планировки территории поселения, проекту межевания территории поселения, проекту правил благоустройства территории поселения, проекту, предусматривающему внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов или Главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, в соответствии с законом автономного округа. (в ред. от 10.09.2015 № 9)

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе:

1) населения муниципального образования;

2) Собрания депутатов;

3) Главы поселения;

4) а также в случаях, установленных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрания граждан, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе Главы поселения - Главой поселения.

Инициатива населения по проведению собрания граждан реализуется в порядке, установленном решением Собрания депутатов.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной третьей жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста (в ред. от 12.05.2012 № 16)

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собранием депутатов.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов, а также предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной третьей жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. (в ред. от 12.05.2012 № 16)

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется в соответствии с Положением, утверждаемым решением Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (в ред. от 16.07.07 № 77)

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. от 16.07.07 № 77)

4. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Собрание депутатов

1. Собрание депутатов обладает правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

2. Собрание депутатов состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа сроком на 5 лет. (с изм. от 16.07.07 № 77)

3. Выборы депутатов осуществляются на основе мажоритарной системы по одно (много)мандатным избирательным округам в порядке, установленном федеральным законом и законом автономного округа.

4. Собрание депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

5. Депутаты Собрания депутатов избирают в установленном настоящим Уставом порядке заместителя Председателя Собрания депутатов (далее - заместитель Председателя), образуют постоянные и временные комиссии, рабочие группы.

6. Структура, порядок деятельности Собрания депутатов и порядок формирования его рабочих органов регулируются настоящим Уставом, регламентом Собрания депутатов (далее - регламент) и иными правовыми актами Собрания депутатов.

7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Организационное, материально-техническое и иное обеспечения деятельности Собрания депутатов осуществляет Администрация поселения.

9. Местонахождение Собрания депутатов: Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, село Яр-Сале.

(Статья 22.1. в ред. от 16.07.07 № 77)

Статья 22.1 Подотчетность Собрания депутатов

1. В своей деятельности Собрание депутатов подотчетно населению поселения.

2. Собрание депутатов своим решением ежегодно не позднее 1 марта утверждает отчет о своей деятельности, который подлежит официальному опубликованию либо обнародованию.

3. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Собрания депутатов, а также информирования жителей поселения о текущей деятельности Собрания депутатов, могут проводиться собрания граждан

Статья 23. Компетенция Собрания депутатов

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (с изм. от 26.05.08 № 116) (с изм. от 10.09.2015 № 9)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования; (в ред. от 27.12.2017 № 41)

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (в ред. от 27.09.2010 № 223, от 12.05.2012 № 16)

8) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку. (в ред. от 31.03.10 № 196)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования; (в ред. от 17.09.2018 № 16)

2. В компетенции Собрания депутатов также находятся:

1) утверждение структуры Администрации, по представлению Главы поселения;

2) принятие решений о назначении выборов в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

3) формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории поселения;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения;

6) внесение в органы государственной власти автономного округа инициатив, оформленных в виде решений Собрания депутатов, об изменении границ, преобразовании поселения;

7) определение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (с изм. от 09.06.2014 № 11)

8) определение порядка привлечения жителей поселения к социально значимым для поселения работам.

9) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации (в доп. от 23.12.2013 № 47) (с изм. от 10.09.2015 № 9)

3. Собрание депутатов как представительный орган местного самоуправления обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом.

Статья 24. Председатель и заместитель Председателя Собрания депутатов

1. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляют Председатель и заместитель Председателя.

2. Полномочия Председателя Собрания депутатов исполняет Глава поселения. (в ред. от 31.03.10 № 196)

3. Председатель:

1) представляет Собрание депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями;

2) созывает заседание Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов время и место его проведения, а также проекты повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

4) ведет заседание, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом;

5) готовит проекты планов работы и представляет их на утверждение Собрания депутатов;

6) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Собрания депутатов;

7) дает поручения постоянным и иным комиссиям Собрания депутатов;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Собрания депутатов;

10) подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседания, другие документы Собрания депутатов; (с изм. от 31.03.10 № 196) (в ред. от 12.05.2012 № 16)

11) по вопросам организации деятельности Собрания депутатов издает постановления и распоряжения;

12) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов.

4. Заместитель Председателя избирается депутатами на первом заседании Собрания депутатов из своего состава тайным голосованием. Заместитель Председателя осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Заместитель Председателя выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных регламентом, выполняет поручения Председателя, а в случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Председателя временно исполняет его полномочия.

В случае отсутствия заместителя Председателя, в период временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Председателя, полномочия Председателя временно исполняет один из депутатов Собрания депутатов в соответствии с решением Собрания депутатов.

(п. 5 в ред. Решения МО Яр-Салинское от 27.12.2019 № 31)

6. Порядок избрания заместителя Председателя, освобождения их от должности определяется регламентом в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 25. Порядок работы Собрания депутатов

1. Деятельность Собрания депутатов правомочна, если в его состав избрано не менее 2/3 депутатов от установленного в пункте 2 статьи 22 Устава его численного состава. (с изм. от 31.03.10 № 196)

2. Основной формой работы Собрания депутатов является заседание. Заседание Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. (в ред. от 27.12.2017 № 41)

С обязательным участием Главы поселения на заседаниях Собрания депутатов обсуждается проект бюджета, поправки к бюджету, отчет об исполнении бюджета.

В случаях, предусмотренных регламентом, могут проводиться закрытые заседания. В иных случаях решение о проведении закрытого заседания принимается голосами не менее 2/3 присутствующих депутатов.

3. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия до дня первого заседания Собрания депутатов нового созыва.

4. Собрание депутатов нового созыва собирается на свое первое заседание на десятый день после дня избрания не менее 2/3 депутатов от установленного численного его состава.

5. Очередное заседание Собрания депутатов проводится, как правило, один раз в месяц. Внеочередные заседания созываются по требованию 1/3 от числа избранных депутатов, Главы поселения.

6. (часть утратила силу от 12.05.2012 № 16)

Статья 26. Регламент Собрания депутатов

1. Регламент Собрания депутатов является локальным нормативным правовым актом, который принимается на весь период его деятельности и определяет порядок работы и основные процедуры заседаний.

2. Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, оформляются решением Собрания депутатов и вступают в силу с даты подписания соответствующего решения Главой поселения.

Статья 27. Депутат Собрания депутатов

1. В Собрание депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва.

4. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет 3 рабочих дня в месяц.

(пункт 4 в ред. от 08.09.2020 № 10)

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются Собранием депутатов в соответствии с федеральным законодательством (с изм. от 14.06.2017 № 14)

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Собрания депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. (в доп. от 03.02.2017 № 2)

(пункт 8 в ред. от 16.07.07 № 77)

8. Депутат Собрания депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. (в ред. от 12.05.2012 № 16)

Депутат Собрания депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Депутат Собрания депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе: (в ред. от 26.05.08 № 116) (утратил силу от 31.03.10 № 196)

1) заниматься предпринимательской деятельностью; (в ред. от 26.05.08 № 116) (утратил силу от 31.03.10 № 196)

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; (в ред. от 26.05.08 № 116) (утратил силу от 31.03.10 № 196)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; (в ред. от 26.05.08 № 116) (утратил силу от 31.03.10 № 196)

4) Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; (в ред. от 26.05.08 № 116) (утратил силу от 31.03.10 № 196)

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (в ред. от 30.03.09 №150) (утратил силу от 31.03.10 № 196)

9. пункт исключен решением МО Яр-Салинское от 27.12.2019 № 31

10. Депутаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 10 в ред. Решений МО Яр-Салинское от 21.03.2016 № 2; от 14.06.2017 № 14; от 27.12.2019 № 31)

11. К депутату Собрания депутатов, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Порядок принятия решения о применении к депутату Собрания депутатов мер ответственности, указанных в пункте 11 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.

(пункты 11 и 12 введены решением МО Яр-Салинское от 27.12.2019 № 31)

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов и его депутатов

(пункт 1 в ред. от 16.07.07 № 77)

1. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия Собрания депутатов также прекращаются: (в ред. от 31.03.10 № 196)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Суда автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов, в том числе со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования (с изм. от 26.05.08 № 116)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом; (в ред. от 26.05.08 № 116)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом; (в ред. от 26.05.08 № 116)

6) в случае нарушения срока издания правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан; (в ред. от 31.03.10 № 196)

7) в иных случаях, в соответствии с федеральным законодательством. (в ред. от 31.03.10 № 196)

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - на основании свидетельства о смерти;

2) отставки по собственному желанию - на основании заявления, поданного депутатом на имя Председателя Собрания депутатов;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - на основании вступившего в законную силу решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - на основании установленного факта;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - на основании установленного факта;

8) отзыва избирателями - на основании опубликованных общих результатов голосования по отзыву;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - на основании заключения (решения) призывной комиссии о призыве на военную службу или о направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата рассматривается на заседании Собрания депутатов.

Досрочное прекращение полномочий депутата оформляется решением Собрания депутатов, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата.

Решение Собрания депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов, превышающий 30 дней, - на очередном заседании Собрания депутатов, но не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора автономного округа с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Собрание депутатов данного заявления.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

(п. 4 в ред. Решения МО Яр-Салинское от 27.12.2019 № 31)

Статья 29. Глава поселения

1. Глава поселения является выборным высшим должностным лицом поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляет Администрацию поселения на принципах единоначалия и исполняет полномочия Председателя Собрания депутатов. (с изм. от 31.03.10 № 196)

2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным главой муниципального образования в соответствии с действующим законодательством. (с изм. от 16.07.07 № 77)

3. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения. Выборы Главы села проводятся по мажоритарной системе относительного большинства. (с изм. от 20.06.2011 № 15)

Днем вступления Главы поселения в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава поселения не позднее, чем со дня избрания на должность принимает присягу следующего содержания:

(в ред. решения МО Яр-Салинское от 27.12.2018 № 23)

«Я (фамилия, имя, отчество), клянусь при осуществлении полномочий выборного высшего должностного лица муниципального образования Яр-Салинское уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Устав (Основной Закон) и законы Ямало-Ненецкого автономного округа, Устав муниципального образования Яр-Салинское, верно служить жителям и оправдать их доверие».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Собрания депутатов.

4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления Администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, распоряжения Администрации поселения по вопросам организации работы Администрации села, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.. (с изм. от 31.03.10 № 196, от 12.05.2012 № 16)

5. Постановления и распоряжения Главы поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

(пункт 6 в ред. от 16.07.07 № 77)

6. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

(абзац в ред. Решений МО Яр-Салинское от 12.05.2012 № 16; от 27.12.2019 № 31)

Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Глава поселения не вправе: (в ред. от 26.05.08 № 116)

1) (утр. силу от 10.09.2015 № 9)

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований автономного округа, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт в ред. решения МО Яр-Салинское от 27.12.2018 № 23)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская , научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; (в ред. от 26.05.08 № 116)

4) Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; (в ред. от 26.05.08 № 116)

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (в ред. от 30.03.09 №150) (с изм. от 10.09.2015 № 9)

6.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица автономного округа (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа) в порядке, установленном законом автономного округа;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований автономного округа, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 6.1 в ред. от 08.09.2020 № 10)

6.2. К Главе поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.3. Порядок принятия решения о применении к Главе поселения мер ответственности, указанных в пункте 6.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом автономного округа.

(пункты 6.2 т 6.3 введены решением МО Яр-Салинское от 27.12.2019 № 31)

7. Гарантии прав Главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

Глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы поселения. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. (в доп. от 03.02.2017 № 2)

8. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

9. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(Статья 29.1 в ред. от 16.07.07 № 77)

Статья 29.1. Подотчетность Главы поселения населения и Собранию депутатов

1. В своей деятельности Глава поселения подотчетен населению поселения и Собранию депутатов.

2. Глава поселения ежегодно не позднее 1 марта представляет Собранию депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов. (в ред. от 31.03.10 № 196)

3. По результатам рассмотрения указанного отчета Собрание депутатов принимает решение об его утверждении или не утверждении. В последнем случае отчет возвращается на доработку с указанием причин не утверждения и сроков устранения недостатков. Решение об утверждении отчета о деятельности Главы поселения может содержать предложения и замечания, которые Глава поселения обязан учесть в планах работы Администрации поселения на следующий год.

4. Утвержденный Собранием депутатов отчет Главы поселения подлежит официальному опубликованию либо обнародованию.

5. Для обсуждения ежегодного отчета о деятельности Главы поселения, а также информирования жителей муниципального образования о текущей деятельности Главы поселения, могут проводиться собрания граждан

Статья 29.2.Гарантии лицу, осуществлявшему полномочия Главы поселения на постоянной основе

(в доп. от 03.02.2017 № 2)

1. Лицу, осуществлявшему полномочия Главы поселения  на постоянной основе, гарантируетсяпенсия за выслугу лет, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством автономного округа, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов. Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом.

2. Лицу, осуществлявшему полномочия Главы поселения  на постоянной основе, предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днем прекращения замещения муниципальной должности в автономном округе и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года;

2) время работы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы;

3) иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 30. Полномочия Главы поселения

1. Глава поселения имеет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов;

5) организует выполнение решений Собрания депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Собрание депутатов проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Собрания депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения. (с изм. от 28.11.2014 № 20) (с изм. от 10.09.2015 № 9)

9) формирует Администрацию поселения, и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

10) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Администрации поселения, руководителей структурных подразделений Администрации поселения; (в ред. от 27.09.2010 № 223)

11) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации поселения;

12) организует проверку деятельности структурных подразделений Администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом;

13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения; (в ред. от 31.03.10 № 196)

15) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления федеральными законами, законами автономного округа;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования, в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени Администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений Администрации поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа, настоящему Уставу, а также решениям Собрания депутатов;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития;

20) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.

22) рассматривает внесенные органами местного самоуправления поселения, муниципального образования Ямальский район предложения о заключении соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения, принимает решение о заключении соглашения, направляет проект соглашения для утверждения Собранием депутатов поселения, подписывает соглашение (в ред. от 16.07.07 № 77)

23) заключает договоры и соглашения от имени муниципального образования Яр-Салинское (в ред. от 08.12.08 №130)

25) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, определяет орган местного самоуправления муниципального образования, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами. (с изм. от 14.06.2017 № 14)

2. Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа и настоящим Уставом.

3. В случае временного отсутствия Главы поселения, а также невозможности исполнения им своих полномочий его полномочия в полном объёме исполняет заместитель Главы Администрации поселения (за исключением полномочий Председателя Собрания депутатов) в соответствии с письменным распоряжением Главы поселения.

При одновременном отсутствии Главы поселения и заместителя Главы Администрации поселения полномочия Главы поселения в полном объёме исполняет руководитель одного из структурных подразделений Администрации поселения (за исключением полномочий Председателя Собрания депутатов) в соответствии с письменным распоряжением Главы поселения.

В случае невозможности издания соответствующего распоряжения, должностное лицо Администрации поселения, исполняющее полномочия Главы поселения, определяется решением Собрания депутатов.

(п. 3 в ред. Решений МО Яр-Салинское от 14.06.2017 № 14; от 27.12.2019 № 31)

4. Глава поселения вправе использовать для подписания решений Собрания депутатов, собственных правовых актов электронную цифровую подпись в порядке, предусмотренном федеральным законом (в ред. от 16.07.07 № 77)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно по основаниям, установленным федеральным законодательством. (с изм. от 31.03.10 № 196)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации поселения в полном объёме.

В случае отсутствия заместителя Главы Администрации поселения полномочия Главы поселения в полном объеме временно исполняет должностное лицо Администрации поселения, определенное решением Собрания депутатов.

(пункт 2 в ред. от 14.06.2017 № 14)

Статья 31.1. Удаление Главы поселения в отставку

(статья в ред. от 10.09.2015 № 9)

1. Собрание депутатов в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вправе удалить Главу поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов или по инициативе Губернатора автономного округа.

2. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; (в ред. от 27.12.2017 № 41)

5) допущение Главой поселения, Администрацией поселения, должностными лицами Администрации поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Порядок удаления Главы поселения в отставку предусмотрен статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Глава поселения, в отношении которого Собранием депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 32. Администрация поселения

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа.

1.1. Администрация поселения является уполномоченным органом, осуществляющим муниципальный контроль. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации поселения в качестве уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решениями Собрания депутатов. Определение перечня должностных лиц Администрации поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами.

(пункт введен решением Мо Яр-Салинское от 27.12.2018 № 23)

2. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и иными актами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами автономного округа, постановлениями и распоряжениями губернатора автономного округа, принятыми в пределах его полномочий, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы поселения.

3. Администрация поселения является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и не имущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланки с собственным наименованием.

4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации поселения, ее отраслевых (функциональных) органов осуществляется в соответствии с местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление. (в ред. от 27.09.2010 № 223)

5. Местонахождение Администрации поселения: Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, село Яр-Сале.

Статья 33. Структура Администрации поселения

1. Администрация поселения формируется Главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации поселения утверждается решением Собрания депутатов.

В структуру Администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации поселения, которые не являются юридическими лицами.

3. Функции и полномочия подразделений Администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой поселения.

4. Заместители Главы Администрации поселения назначаются и освобождаются от должности Главой поселения.

5. Руководители органов Администрации поселения по доверенности Главы поселения могут заключать договора, соглашения, открывать счета в банках.

6. В качестве совещательных органов при Администрации поселения (и ее подразделениях) могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

Статья 34. Компетенция Администрации поселения

1. Администрация поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:

1) в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды;

2) в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению;

3) в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев;

4) в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.

5)в области осуществления муниципального контроля; (в ред. от 05.07.10 № 216)

6) в области оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям. (в ред. от 05.07.10 № 216)

2. В соответствии с федеральными и законами автономного округа Администрация поселения осуществляет отдельные государственные полномочия.

Статья 35. Полномочия Администрации поселения в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды

Администрация поселения в области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:

1) составляет проект местного бюджета, исполняет местный бюджет, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за его исполнением, составляет отчет об исполнении местного бюджета; (в ред. от 28.11.2014 № 20)

2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

Статья 36. Полномочия Администрации поселения в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению

Администрация поселения в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению:

1) организует в границах села электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (в ред. от 16.07.07 № 77, от 06.11.2012 № 37)

2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. от 26.05.08 № 116, от 20.06.2011 № 15)

3) обеспечивает проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; (с изм. от 06.11.2012 № 37)

4) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

5) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

5.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа;

(подпункт введен решением МО Яр-Салинское от 27.12.2018 № 23)

6) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (в ред. от 17.09.2018 № 16)

7) осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; (в ред. от 17.09.2018 № 16)

8) присваивает адреса объектам адресации, изменяет адреса объектов адресации, аннулирует их в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов; размещает, изменяет, аннулирует содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра. (в ред. от 09.06.2014 № 11)

9) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения;

10) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства; (в ред. от 28.09.06г. № 52, с изм. от 26.05.08 № 116)

11) рассчитывает субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством. (в ред. от 28.09.06г. № 52)

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами муниципального образования (в ред. от 28.09.06г. № 52)

Статья 37. Полномочия Администрации поселения в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев

Администрация поселения в области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев:

1) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; (в ред. от 10.09.2015 № 9)

2) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

3) (утр. силу от 10.09.2015 № 9)

4) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

5) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории поселения; (в ред. от 28.09.06г. № 52, с изм. от 16.07.07 № 77)

5.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении; (в ред. от 28.09.06г. № 52)

6) формирует архивные фонды поселения;

7) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

8) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении; (в ред. от 28.09.06г. № 52)

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими муниципальными правовыми актами муниципального образования (в ред. от 28.09.06г. № 52)

Статья 38. Полномочия Администрации поселения в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

Администрация поселения в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

2) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

3) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

4) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. от 23.12.2013 № 47)

5) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

6) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения; (утратил силу от 31.03.10 № 196)

7) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

7.1) участвует в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма в границах поселения; (в доп. от 14.06.2017 № 14)

7.2) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; (в доп. от 14.06.2017 № 14)

7.3) организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма;

7.4) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; (в доп. от 14.06.2017 № 14)

7.5) организует и проводит в поселении информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий; (в доп. от 14.06.2017 № 14)

7.6) участвует в мероприятиях по профилактике в поселении терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти автономного округа; (в доп. от 14.06.2017 № 14)

7.7) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; (в доп. от 14.06.2017 № 14)

7.8) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти автономного округа; (в доп. от 14.06.2017 № 14)

7.9) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории поселения; (в доп. от 14.06.2017 № 14)

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, настоящим Уставом, другими нормативными правовыми актами муниципального образования.

(статья 38.1 в ред. от 05.07.10 № 216)

Статья 38.1.Полномочия Администрации села, как уполномоченного органа  на осуществление муниципального контроля

Администрация села, как уполномоченный орган на осуществление муниципального контроля:

1)организует и осуществляет муниципальный контроль в поселении. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Собранием депутатов; (с изм. от 14.06.2017 № 14)

2) разрабатывает административные регламенты осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа; (в ред. от 14.06.2017 № 14)

3) (утр. силу от 10.09.2015 № 9)

4)осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами в Российской Федерации полномочиями.

(Статья 38.2 в ред. от 05.07.10 № 216)

Статья 38.2 Полномочия Администрации села по решению вопросов поддержания социально ориентированных некоммерческих организаций

К полномочиям Администрации села по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относится создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:

1) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования. (с изм. от 28.11.2014 № 20)

Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования Яр-Салинское

1. Избирательная комиссия муниципального образования Яр-Салинское - муниципальный орган, наделенный в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом компетенцией по решению вопросов по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и имеет наименование «Избирательная комиссия муниципального образования Яр-Салинское» (далее - избирательная комиссия).

Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе в соответствии с положением, утверждаемым решением Собрания депутатов. При проведении референдумов избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума.

Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

2.Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 (пять) лет. (в ред. от 27.09.2010 № 223)

3. Избирательная комиссия формируется Собранием депутатов в количестве 8 (восьми) членов комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». (с изм. от 31.03.10 № 196)

4. Избирательная комиссия не формируется в случае, если полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа, принятого на основании обращения Собрания депутатов, возложены на территориальную избирательную комиссию Ямальского района. (в доп. от 06.07.2012 № 22)

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления поселения участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований автономного округа в порядке, определенном законом автономного округа, уставом совета муниципальных образований автономного округа и решениями Собрания депутатов.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Для совместного решения вопросов местного значения Собрание депутатов поселения и представительные органы других муниципальных образований могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. (с изм. от 17.09.2018 № 16)

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

(статья 41 в ред. от 16.07.07 № 77)

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в автономном округе, утверждаемым законом автономного округа.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом автономного округа.

(п. 3 в ред. Решения МО Яр-Салинское от 27.12.2019 № 31)

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами автономного округа, настоящим уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами (в ред. от 08.12.08 №130) (с изм. от 30.03.09 №150)

ГЛАВА V. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 42. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население непосредственно, по вопросам местного значения, а также по иным вопросам, отнесённым настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к их полномочиям, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования принимают муниципальные правовые акты. (в ред. от 31.03.10 № 196)

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами автономного округа.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме; (в ред. от 16.07.07 № 77) (с изм. от 28.11.2014 № 20)

2) Нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования; (в ред. от 16.07.07 № 77) (утратил силу от 31.03.10 № 196)

3) решения Собрания депутатов;

4) постановления и распоряжения Главы поселения;

4.1) постановления и распоряжения Администрации поселения; (в ред. от 31.03.10 № 196)

5) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме.

5. Собрание депутатов по вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом. Голос Главы поселения учитывается при принятии решений Собрания депутатов как голос депутата Собрания депутатов. (в ред. от 31.03.10 № 196, от 12.05.2012 № 16)

Решения Собрания депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов, если иное не установлено Федеральным законом. (в ред. от 28.09.06г. № 52)

6. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов, издает постановления и распоряжения.

7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному закону) автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам автономного округа.

Статья 43. Принятие Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования.

1. Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов.

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии того или иного из указанных актов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений по проекту устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав и участия граждан в его обсуждении. Данный порядок устанавливается Собранием депутатов.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) или законов автономного округа в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (в ред. от 14.06.2017 № 14)

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов. Голос Главы поселения учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата Собрания депутатов. (с изм. от 12.05.2012 № 16)

3.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Собрания депутатов, подписанным единолично Главой поселения, исполняющим полномочия Председателя Собрания депутатов. (в ред. от 27.12.2017 № 41)

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. (в ред. от 12.05.2012 № 16)

5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (в ред. от 12.05.2012 № 16)

6. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом автономного округа указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона автономного округа, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев. (пункт в доп. от 14.06.2017 № 14)

7. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования. (в ред. от 27.12.2017 № 41)

(Статья 43.1 в ред. от 16.07.07 № 77)

Статья 43.1. Порядок заключения соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения села органам местного самоуправления муниципального образования Ямальский район

1. Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения заключается с органами местного самоуправления муниципального образования Ямальский район в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Заключение соглашения осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Собрания депутатов. (в ред. от 27.12.2017 № 41)

3. Соглашение вступает в силу в установленный в них срок, но не ранее чем после их официального опубликования (обнародования). (в ред. от 27.12.2017 № 41)

4. (пункт искл. от 27.12.2017 № 41)

5. (пункт искл. от 27.12.2017 № 41)

Статья 44. Порядок подготовки, вступление в силу муниципальный правовых актов. Отмена и приостановление их действия

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1) депутатами Собрания депутатов;

2) Главой поселения;

3) органами территориального общественного самоуправления;

4) инициативными группами граждан.

5) Прокурором Ямальского района. (в доп. от 12.05.2012 № 16)

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов, направляются Главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения подписывает нормативный правовой акт Собрания депутатов в течение 10 дней со дня его поступления. Глава поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию Главой поселения в течение 7 дней и обнародованию.

(п. 2 в ред. Решения МО Яр-Салинское от 27.12.2019 № 31)

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке установленном в пункте 4 настоящей статьи, за исключением нормативных правовых актов Собрания депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. (с изм. от 31.03.10 № 196) (с изм. от 28.11.2014 № 20) (с изм. от 10.09.2015 № 9)

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) указанных правовых актов должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. (в ред. от 27.12.2017 № 41)

Нормативные правовые акты Собрания депутатов вступают в силу после их подписания и обнародования Главой поселения, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом либо самим актом.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания соответствующими должностными лицами местного самоуправления, если иное не установлено законодательством, либо самим актом.

(пункт 5 в ред. от 16.07.07 № 77)

5. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, муниципальные правовые акты подлежат опубликованию. Официальное опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала». Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала».

В остальных случаях муниципальные правовые акты, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат обнародованию. Обнародование муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется путём вывешивания его экземпляра на стендах в общедоступных местах, а именно:

- на площади у здания Администрации поселения;

- в здании Администрации поселения;

- в сельской библиотеке;

- на информационных стендах муниципальных предприятий и учреждений поселения

(пункт в ред. решения МО Яр-Салинское от 27.12.2018 № 23)

5.1. В качестве источника дополнительного официального опубликования Устава муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав муниципального образования используется сетевое издание – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru).

(пункт 5.1 введен от 08.09.2020 № 10)

6. в соответствии с федеральным законодательством, муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами автономного округа,- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти автономного округа). (в ред. от 30.03.09 №150)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения. (в ред. от 09.06.2014 № 11)

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 46. Муниципальное имущество

(статья в ред. от 10.09.2015 № 9)

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 указанного  федерального закона.

2. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества установлены федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (с изм. от 16.07.07 № 77)

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Собрание депутатов в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

5. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. (с изм. от 27.09.2010 № 223)

6. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами. (с изм. от 27.09.2010 № 223)

7. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством. (в ред. от 27.09.2010 № 223)

8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в ред. от 30.03.09 №150)

Статья 48. Местный бюджет

(статья в ред. от 28.11.2014 № 20)

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет, бюджет поселения).

2. Местный бюджет утверждается решением Собрания депутатов. Составной частью бюджета поселения являются сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов муниципального образования, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. (с изм. от 10.09.2015 № 9)

Жители муниципального образования обеспечиваются возможностью ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, утверждению и исполнению местного бюджета, осуществлению контроля за его исполнением, составлению и утверждению отчета об исполнении местного бюджета, входят: (в ред. от 28.11.2014 № 20)

1) Собрание депутатов;

2) Глава поселения;

3) Администрация поселения;

4) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законами автономного округа, нормативными правовыми актами Собрания депутатов и Главы поселения возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения) Администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исполнение местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов.

4. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. (в ред. от 28.11.2014 № 20)

Статья 50. Составление проекта местного бюджета (с изм. от 28.11.2014 № 20)

1. Составление проекта местного бюджета осуществляет Администрация поселения. (с изм. от 28.11.2014 № 20)

2. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов. (с изм. от 28.11.2014 № 20)

Статья 51. Рассмотрение и утверждение местного бюджета

1. Администрация поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Собрания депутатов. (с изм. от 26.05.08 № 116) (с изм. от 28.11.2014 № 20)

2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании, утверждаемым Собранием депутатов. (с изм. от 28.11.2014 № 20)

3. Проект местного бюджета и годовой отчет об его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 52. Уточнение местного бюджета

1. Уточнение нормативного правового акта о местном бюджете - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Собранием депутатов по представлению Главы поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе Главы поселения, депутатов Собрания депутатов в соответствии с регламентом.

2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов местного бюджета.

Статья 53. Составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета

(статья в ред. от 28.11.2014 № 20)

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит финансовый орган на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчёт об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

2. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией поселения и направляется в Собрание депутатов.

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению правовым актом Собрания депутатов.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Собранием депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении местного бюджета.

(Статья 54 в ред. от 26.05.08 № 116)

Статья 54. Местные налоги и сборы

(с изм. от 10.09.2015 № 9)

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 55. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта, входящего в состав поселения), для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Собрания депутатов. (с изм. от 27.12.2017 № 41)

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан. (с изм. от 27.12.2017 № 41)

Статья 56. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.

Статья 57. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья в ред. от 09.06.2014 № 11)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 58. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти и принимаемым в соответствии с ними муниципальным правовым актом (с изм. от 30.03.09 №150, от 31.03.10 № 196)

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы поселения перед населением (в ред. от 31.03.10 № 196)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом. (с изм. от 31.03.10 № 196)

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, Главу поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 61. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Основания и порядок временного осуществления органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления установлены статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Общий перечень контролирующих органов и должностных лиц, а также перечень законов и других нормативно правовых актов, которым должна соответствовать деятельность органов (должностных лиц) местного самоуправления установлены статьей 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(глава VIII в ред. от 16.07.07 № 77)

Глава VIII. Переходные положения

Статья 63. Переходные положения

1. Подпункт 33 пункта 1 статьи 8, подпункт 4 пункта 1 статьи 8.1. Устава вступают в силу с 1 января 2008 года. Подпункт 3 пункта 1 статьи 8.1. вступают в силу с 15 января 2008 года. Подпункты 16, 29 пункта 1 статьи 8, подпункт 11 статьи 36, подпункт 3 статьи 38 Устава признаны утратившими силу с 1 января 2008 года.

Статья 64.Действие муниципальных правовых актов муниципального образования Яр-Салинское до их приведения в соответствие с настоящим Уставом

1.Муниципальные правовые акты, действующие до вступления в силу настоящих изменений и дополнений в Устав, применяются в части, не противоречащей настоящему Устав