УСТАВ муниципального образования "Усть-Качкинское сельское поселение"



Принят решением

Совета депутатов № 34

от 20 декабря 2005 г.

Утратил силу на основании Устава, принятого Советом депутатов от 06.06.2013 №  344, RU90526322201301

УСТАВ

муниципального образования

«Усть-Качкинское сельское поселение»

(в редакции решения Совета депутатов от 11.07.2006 № 24)

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

(в редакции решения Совета депутатов от 27.12.2007 № 140)

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Статус и наименование муниципального образования

Усть-Качкинское сельское поселение - муниципальное образование состоящее из нескольких сельских населенных пунктов, объединенных общей территорией, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

Законом Пермской области «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Пермского района Пермского края» от 01.12.2004г. № 1868-402 Усть-Качкинское сельское поселение наделено статусом сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

Официальное наименование муниципального образования: «Усть-Качкинское сельское поселение».

Сокращенное наименование: МО «Усть-Качкинское сельское поселение»

В настоящем Уставе слова «Усть-Качкинское сельское поселение», «поселение» и «муниципальное образование» используются в одном значении.

Статья 2. Официальные символы поселения

Поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждаемые Советом депутатов.

Официальные символы, их описание и порядок официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 3. Территория и границы поселения

Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

В состав поселения входят территории следующих населенных пунктов: село Усть-Качка, деревня Гамы, деревня Дворцовая Слудка, деревня Качка, поселок Красный Восход, деревня Луговая, деревня Моргали, деревня Одина.

Административным центром поселения является село Усть-Качка.

Территория поселения входит в состав территории муниципального образования «Пермский муниципальный район».

Границы поселения утверждены Законом Пермской области «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Пермского района Пермского края» от 01.12.2004г. № 1868-402.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

Изменение границ и преобразование поселения осуществляется законом Пермского края в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

Статья 4. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения (с 01 января 2008 года признать утратившим силу);

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) исключен;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (с 01 января 2008 года признать утратившим силу);

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 01 января 2008 года).

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

(введен решением Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

2. Утратил силу - (в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106).

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(введена решением Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) - исключен; (решением Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

3) с 15 января 2008 года имеют право на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) с 01 января 2008 года имеют право на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов РФ и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(введен решением Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения согласно законодательства Российской Федерации;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления пермского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(введен решением Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом;

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных подпунктами 8-9,15 и 19 пункта 1 статьи 4 настоящего Устава.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 6. Муниципальные правовые акты

По вопросам местного значения населением поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

Устав поселения (настоящий Устав);

правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

4) правовые акты главы поселения;

5) постановления и распоряжения главы поселения (главы местной администрации);

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

6) правовые акты иных органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, предусмотренных настоящим Уставом.

Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, а подлежащие опубликованию - со дня официального опубликования (обнародования), если иное не установлено законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законом.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

9. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься: депутатами Совета депутатов, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, в порядке, установленном статьей 12 настоящего Устава.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

11. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется одним из следующих способов:

опубликование текста правового акта в муниципальной газете;

2) опубликование текста правового акта в бюллетене муниципального образования «Усть-Качкинское сельское поселение».

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется одним из следующих способов:

1) текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах муниципального образования (администрация, помещения магазинов и т.п.);

2) текст правового акта помещается в ежемесячную подшивку, которая находится в библиотеке поселения и выдается всем желающим;

3) текст муниципального правового акта направляется в организации, предприятия и учреждения, расположенные на территории муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населения
в осуществлении местного самоуправления

Статья 7. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 8. Местный референдум

В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум может проводиться на всей территории поселения.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

о персональном составе органов местного самоуправления;

об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

о принятии или об изменении бюджета поселения (местного бюджета), исполнении и изменении финансовых обязательств поселения;

о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

5. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме, указанных в пункте 4 настоящей статьи, не допускается.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

6. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

по инициативе Совета депутатов и главы поселения, выдвинутой ими совместно.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

8. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов, на основании которых назначается местный референдум.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с установленным разграничением полномочий между ними.

11. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

12. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы поселения, досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пермского края.

Статья 9. Муниципальные выборы

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, предусмотренные частью 7 настоящей статьи. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

3. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Советом депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

4. Избирательные системы, применяемые при проведении выборов депутатов Совета депутатов, определяется настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

5. Депутаты Совета депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

6. При проведении выборов депутатов Совета депутатов по мажоритарной  избирательной системе относительного большинства образуются многомандатные избирательные округа.

7. Днями голосования на выборах депутатов в Совет депутатов второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами Пермского края.

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Пермского края.

Основания для отзыва и процедура отзыва депутата Совета депутатов, главы поселения устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата Совета депутатов, главы поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета депутатов, глава поселения, в отношении которого возбуждена процедура отзыва вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане.

Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов, главы поселения, создания препятствий их законной деятельности.

Право отзыва не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания и в течение последних 6 месяцев срока полномочий депутата Совета депутатов, главы поселения.

Депутат Совета депутатов, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

В случаях, установленных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Пермского края.

Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

Под правотворческой инициативой понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Совет депутатов рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта муниципального правового акта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом депутатов. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета поселения (местного бюджета);

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из средств бюджета поселения (местного бюджета) определяются положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Советом депутатов.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях проведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

2) проект бюджета поселения (местного бюджета) и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

4) вопросы о преобразовании поселения;

5) вопросы установления публичных сервитутов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

6) иные вопросы местного значения.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов. С инициативой проведения собрания вправе выступить группа граждан численностью не менее 10 человек. С этой целю граждане направляют в Совет депутатов письменное обращение, содержащее обоснование необходимости проведения собрания граждан, предлагаемый на обсуждение вопрос, а также указывают свое имя, фамилию, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Совет депутатов обязан назначить собрание граждан в течение тридцати дней со дня поступления обращения.

Порядок назначения и поведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан устанавливаются федеральным законом и нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

6.Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

Для выявления мнения населения поселения и его учета при принятии решений Советом депутатов и главой поселения, а также органами государственной власти, на всей территории поселения или на части его территории проводится опрос граждан.

В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

Порядок назначения и проведения опроса граждан устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Опрос назначается Советом депутатов и проводится главой поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.

7. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения (местного бюджета) - при проведении опроса по инициативе Совета депутатов и главы поселения;

2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

9. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления поселения в течение 30 дней со дня их регистрации.

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». При этом законами Пермского края могут быть установлены дополнительные гарантии права граждан на обращение в органы местного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут установленную законом ответственность.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с установленными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Пермского края.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава III. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения

Статья 20. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

1) Совет депутатов Усть-Качкинского сельского поселения - представительный орган муниципального образования;

2) глава Усть-Качкинского сельского поселения - высшее должностное лицо муниципального образования;

3) администрация Усть-Качкинского сельского поселения (местная администрация) - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;

4) исключен - (решением Совета депутатов от 11.07.2006 № 24).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов поселения об изменении структуры органов местного самоуправления поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего такое решение.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения (местного бюджета).

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

Статья 21. Совет депутатов Усть-Качкинского сельского поселения

1. Совет депутатов муниципального образования является постоянно действующим выборным представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

2. Совет депутатов избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании и состоит из десяти депутатов, избираемых на срок его полномочий.

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

3. Совет депутатов состоит из десяти депутатов, избираемых на срок его полномочий.

4. Срок полномочий Совета депутатов составляет пять лет.

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

Полномочия Совета депутатов начинаются с момента открытия первого заседания Совета депутатов нового созыва.

Полномочия оканчиваются с момента начала работы Совета депутатов нового созыва либо досрочно в случаях, установленных статьей 22 настоящего Устава.

5. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет глава Усть-Качкинского сельского поселения, который избирается Советом депутатов из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

6. Совет депутатов представляет население поселения и ответственно перед ним.

7. Совет депутатов вправе осуществлять свои полномочия, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

8. Порядок работы Совета депутатов устанавливается его регламентом.

9. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов (не менее 6 депутатов) от числа избранных депутатов.

Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

11. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в течении 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно:

1) в случае роспуска Совета депутатов в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом;

2) в случае принятия Советом депутатов в порядке, определенном настоящим Уставом решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 ст.13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 23. Самороспуск Совета депутатов

Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске.

2. С инициативой о самороспуске может выступить глава поселения, группа численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов.

Инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением и вносится в Совет депутатов.

Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторе (инициаторах) самороспуска, личную подпись инициатора (инициаторов) самороспуска и дату ее внесения.

3. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов на ближайшем заседании Совета депутатов либо на внеочередном заседании. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении досрочных выборов Совета депутатов.

4. Полномочия Совета депутатов прекращаются на тридцатый день после вступления в силу решения о самороспуске.

Статья 24. Полномочия Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

11. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом депутатов.

(введен решением Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

2. К компетенции Совета депутатов также относится:

1) осуществление права законодательной (правотворческой) инициативы в Законодательном Собрании Пермского края, Земском Собрании Пермского муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

2) установление официальных символов поселения и порядка их официального использования;

3) формирование избирательной комиссии поселения;

4) назначение муниципальных выборов;

5) назначение местного референдума;

6) назначение публичных слушаний, в случае, если с инициативой их проведения выступает население или Совет депутатов, а также определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

7) назначение опроса населения, определение порядка его организации и проведения;

8) принятие решений, связанных с изменением границ поселения в случаях установленных федеральным законом;

9) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества поселения;

10) утверждение генерального плана поселения, местных нормативов градостроительного проектирования;

11) утверждение правил землепользования и застройки, определение порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, утверждение порядка осуществления земельного контроля за использованием земель поселения;

12) предоставление согласия на осуществление муниципальных внутренних заимствований и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

13) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

14) утверждение структуры администрации поселения (местной администрации) по представлению главы поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

15) учреждение органов администрации поселения с правами юридического лица, утверждение положений о них;

16) утверждение перечня муниципальных должностей и должностей муниципальной службы поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

17) согласование назначения на должность и освобождения от должности заместителя главы поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

18) организация работы Совета депутатов;

19) образование и упразднение постоянных и временных комиссии Совета депутатов, иных рабочих органов, определение их компетенции, заслушивание отчета об их работе;

20) принятие регламента Совета депутатов, внесение в него изменений и дополнений.

21) установление размера должностного оклада муниципальных служащих, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

2. Иные полномочия Совета депутатов устанавливаются федеральными законами, Уставом Пермского края, законами Пермского края, настоящим Уставом.

4. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

Статья 25. Депутат Совета депутатов

1. Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные с таким статусом, устанавливается Федеральным законом.

2. Депутатом Совета депутата может быть избран гражданин, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом.

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

3. Депутат Совета депутатов избирается на муниципальных выборах гражданами, достигшими 18-летнего возраста, обладающими избирательным правом на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

4. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов устанавливается федеральным законом, законом Пермского края, настоящим Уставом.

5. Срок полномочий депутата Совета депутатов составляет 5 лет.

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, либо досрочно в случаях, установленных статьей 26 настоящего Устава.

6. Депутат Совета депутатов представляет интерес своих избирателей и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермского края, предвыборной программой, интересами избирателей, настоящим Уставом.

7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или порядком, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

8. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

9. Гарантии прав депутата Совета депутатов при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета депутатов, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутату Совета депутатов работающему в Совете депутатов без отрыва от основной работы за счет средств бюджета поселения возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов.

11. Освобождение депутата Совета депутатов от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании его письменного уведомления. Требование иных документов не допускается.

Уведомление служит основанием для сохранения за депутатом средней заработной платы на период освобождения его от работы.

12. Совет депутатов вправе установить дополнительные гарантии прав депутата за счет средств бюджета поселения.

13. Депутат Совета депутатов имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положения об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются Советом депутатов.

14. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(введен решением Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

15. Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

15.1 Депутаты Совета Депутатов осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(введен решением Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) иных случаях, установленных Федеральными законами.

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

Статья 27. Заместитель председателя Совета депутатов

В случае временного отсутствия главы поселения его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов (далее - заместитель председателя).

Заместитель председателя избирается Советом депутатов по представлению главы поселения тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

Заместитель председателя избирается из числа депутатов Совета депутатов.

Заместитель председателя избирается на срок полномочий Совета депутатов Заместитель председателя осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Статья 28. Взаимоотношения депутата Совета депутатов с избирателями

Депутат Совета депутатов:

поддерживает постоянную связь со своими избирателями и в необходимых случаях принимает меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов своих избирателей, о нарушении которых ему стало известно;

в обязательном порядке ведет прием избирателей с указанием места и времени;

информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации;

ежегодно публикует (обнародует) персональный отчет перед избирателями о своей деятельности.

Статья 29. Право депутата Совета депутатов на получение информации

При обращении депутата в администрацию поселения (местную администрацию), общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации находящиеся на территории поселения соответствующие должностные лица обеспечивают его на безвозмездной основе (по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью) консультациями специалистов, безотлагательно предоставляют необходимую информацию и документацию в пределах, установленных законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

Статья 30. Депутатский запрос

1. Депутат Совета депутатов или группа депутатов вправе по вопросам, отнесенным к полномочиям Совета депутатов, внести на рассмотрение Совета депутатов обращение к руководителям государственных органов, администрации поселения, предприятий и организаций, расположенных на территории поселения.

2. Обращение вносится в письменной форме и оглашается автором или председательствующим на заседании. Решение о признании обращения депутатским запросом принимается в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

3. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязан дать письменный или устный ответ на запрос не позднее чем в 10-дневный срок. По запросам, требующим дополнительного изучения, может быть установлен иной срок представления письменного ответа.

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

4. Ответ на запрос оглашается на заседании Совета депутатов. По запросу могут быть открыты прения и принято решение. Автор запроса имеет право на первоочередное выступление для оценки ответа на запрос и по проекту решения по запросу.

Статья 31. Основные обязанности и ответственность депутата

1. Депутат обязан:

1) лично участвовать в заседаниях Совета депутатов и его органов;

2) - исключен; (решением Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

3) соблюдать требования депутатской этики;

4) соблюдать Регламент Совета депутатов;

5) уведомлять главу поселения о невозможности присутствия на заседании с указанием причин;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

6) выполнять иные требования, установленные законом и настоящим Уставом.

2. Систематическое невыполнение депутатом своих обязанностей может служить основанием для организации отзыва депутата избирателями в установленном порядке.

По решению Совета депутатов за пропуск его заседаний (заседаний комиссий, рабочих групп) депутат может быть лишен оплаты труда (возмещения расходов) за время отсутствия.

Статья 32. Правовой акт Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

2. Решение Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов от 11.07.2006 № 24)

3. Правом внесения проекта решения Совета депутатов обладают субъекты, указанные в пункте 9 статьи 6 настоящего Устава.

Проекты решений, внесенные населением и органами территориального общественного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании Совета депутатов с участием представителей общественности, а результаты рассмотрения - обязательному опубликованию (обнародованию).

4. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы поселения или при наличии его заключения.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

5. Решения Совета депутатов вступают в силу с момента их подписания главой поселения, а подлежащие официальному опубликованию (обнародованию) - со дня официального опубликования (обнародования), если иное не установлено действующим законодательством или самим решением.

Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Решения Совета депутатов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии со статьей 6 настоящего Устава.

Статья 33. Заседания Совета депутатов

1. Заседание Совета депутатов являются основной формой деятельности Совета депутатов.

2. Заседание созывается главой поселения, и проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц.

3. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.

4. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.

5. Продолжительность как очередного, так и внеочередного заседания определяется Советом депутатов. Совет депутатов может принять решение о продлении работы заседания или о перерыве в его проведении.

6. Заседания Совета депутатов являются открытыми. Закрытое заседание может проводиться по решению Совета депутатов в исключительных случаях, если в ходе заседания затрагиваются вопросы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, если рассматривается вопрос о депутатской этике.

Статья 34. Комиссии Совета депутатов

Совет депутатов образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии, перечень и состав которых утверждается Советом депутатов. Участие депутатов в работе комиссий обязательно. В состав временных комиссий Совета депутатов могут включаться специалисты и независимые эксперты.

Постоянные и временные комиссии Совета депутатов возглавляются председателями. Порядок избрания членов комиссий, председателей комиссий, а также осуществления указанными комиссиями своей деятельности определяется регламентом Совета депутатов и положениями о них.

Статья 35. Глава муниципального образования

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

1. Деятельность главы муниципального образования основывается на принципах:

1) законности;

2) разделения властей;

3) единоначалия;

4) наличия собственной компетенции и самостоятельного решения вопросов, входящих в его компетенцию;

5) гласности и учета общественного мнения;

6) персональной ответственности за принятые решения;

7) оперативности и обоснованности принятия решений;

8) защиты прав и законных интересов граждан, охраны правопорядка и любых форм собственности;

2. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования.

3. Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из своего состава сроком на 5 лет путем тайного голосования.

4. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов, а также возглавляет администрацию муниципального образования (местную администрацию), руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

При этом осуществляет свою деятельность на постоянной (профессиональной) основе.

5. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в связи с истечением срока полномочий в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования либо досрочно в случаях, установленных статьей 37 настоящего Устава.

Глава муниципального образования вступает в должность не позднее 5 дней после официального опубликования (обнародования) решения Совета депутатов об избрании.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

6. Вновь избранный глава муниципального образования при вступлении в должность приносит следующую присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий главы муниципального образования уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Устав поселения, защищать и отстаивать интересы поселения.

Клянусь достойно и верно служить населению поселения, доверенную мне власть употребить во благо родного края».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов муниципального образования.

7. Главе муниципального образования обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

8. Гарантии прав главы муниципального образования при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащей ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы муниципального образования производится за счет средств бюджета муниципального образования на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов.

10. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

11. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

12. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

12.1 Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(введен решением Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

13. Глава муниципального образования имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются Советом депутатов.

14. Глава муниципального образования не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

15. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

16. Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

17. Глава муниципального образования представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

Статья 35.1 Гарантии деятельности главы муниципального образования, связанные с его статусом

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

1. Главе муниципального образования гарантируется:

1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством Пермского края решениями Совета депутатов;

2) установление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 35 календарных дней, предоставляемого в порядке, установленным трудовым законодательством;

3) социальное страхование на случай смерти, причинения ущерба здоровью в связи с исполнением должностных полномочий.

2. На главу муниципального образования в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и краевым законодательством, актами органов местного самоуправления муниципального образования.

3. Главе муниципального образования по окончании одного полного срока полномочий выплачивается выходное пособие в размере годового денежного содержания (вознаграждения) по замещаемой должности.

Ушедшему досрочно в отставку по основанию подпункта 2 пункта 1 статьи 37 главе муниципального образования выплачивается выходное пособие в размере двойного месячного денежного содержания (вознаграждения) за каждый полный год работы главой муниципального образования. При этом главе муниципального образования, ранее уходившему в отставку, учитывается лишь время работы главой муниципального образования, прошедшее с момента прекращения последней отставки.

Выходное пособие выплачивается из средств бюджета муниципального образования.

4. Глава муниципального образования продолжает получать назначенную ему заработную плату до устройства на новое место работы в течение одного года в следующих случаях:

1) упразднения должности в связи с изменением структуры органов местного самоуправления либо изменением административно-территориального устройства муниципального образования;

2) увольнения по состоянию здоровья, препятствующего выполнению служебных обязанностей.

Если уровень заработной платы лица, освобожденного от должности главы муниципального образования по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, на новом месте работы ниже уровня денежного содержания (вознаграждения) по ранее занимаемой им должности главы муниципального образования с учетом индексации, ему в течение одного года после освобождения от должности по решению Совета депутатов производится доплата до уровня прежнего денежного содержания (вознаграждения) из средств местного бюджета в случае работы в этой должности в течение всего срока полномочий.

5. Срок полномочий главы муниципального образования засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу в течение трех месяцев после прекращения полномочий главы муниципального образования.

6. Главе муниципального образования могут устанавливаться дополнительные гарантии за счет средств бюджета муниципального образования.

Статья 36. Полномочия главы муниципального образования

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

1. Глава муниципального образования:

1) обеспечивает исполнение на территории муниципального образования Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, правовых актов Земского Собрания и главы Пермского муниципального района, настоящего Устава, правовых актов Совета депутатов, собственных правовых актов, решений, принятых путем прямого волеизъявления населения;

2) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) без доверенности действует от имени муниципального образования;

4) подписывает от имени муниципального образования договоры и соглашения;

5) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
7) организует выполнение решений Совета депутатов в пределах своих полномочий;

8) обладает правом внесения на рассмотрение Совета депутатов проектов решений Совета депутатов;

9) вносит в Совет депутатов проект бюджета поселения, проекты планов и программ развития муниципального образования и отчеты об их исполнении;

10) организует исполнение бюджета поселения, планов и программ развития поселения;

11) вносит в Совет депутатов или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов их средств бюджета муниципального образования;

12) организует деятельность Совета депутатов, созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, осуществляет предусмотренные Регламентом Совета депутатов полномочия председательствующего;

13) организует подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов, формирует проект повестки заседаний Совета депутатов, доводит его до сведения депутатов;

14) организует разработку проектов планов работы Совета депутатов;

15) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

17) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

18) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами;

19) подписывает протоколы заседаний и иные документы Совета депутатов;

20) подписывает от имени Совета депутатов договоры и соглашения, исковые заявления, выдает доверенности;

21) подписывает решения Совета депутатов ненормативного характера;

22) координирует деятельность Совета депутатов, дает поручения его постоянным и временным комиссиям, а также отдельным депутатам;

23) составляет смету расходов Совета депутатов и представляет ее на рассмотрение Совету депутатов;

24) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов;

25) является распорядителем бюджетных средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов;

26) представляет кандидата на утверждение заместителем председателя Совета депутатов;

27) осуществляет руководство деятельностью администрации муниципального образования;

28) представляет администрацию муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, юридическими и физическими лицами;

29) подписывает от имени администрации муниципального образования договоры и соглашения;

30) представляет в Совет депутатов ежегодные отчеты о деятельности администрации муниципального образования;

31) распоряжается средствами бюджета поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

32) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;

33) осуществляет управление муниципальной собственностью муниципального образования;

34) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и муниципальные учреждения; определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

35) устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, если иное не установлено федеральным законом;

36) представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации муниципального образования и формирует штат администрации поселения в пределах средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на указанные цели;

37) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации муниципального образования, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;

38) назначает па должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания.

39) издает в пределах своих полномочий правовые акты.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

40) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

2. исключен.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

3. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения муниципального образования, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами, Уставом Пермского края, законами Пермского края и настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов и иных органов местного самоуправления поселения.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 65.1 настоящего Устава;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

3)отрешения от должности в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника Международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 11.07.2006 № 24)

10) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10.1 изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(введен решением Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

11) отзыва избирателями;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», а также в случае упразднения муниципального образования;

(введен решением Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(введен решением Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(введен решением Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Совет депутатов назначает выборы главы муниципального образования не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.

(введен решением Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

3. В случае временного отсутствия или невозможности исполнения главой муниципального образования своих полномочий по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, его обязанности исполняет заместитель главы администрации муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

Статья 38. Правовые акты главы поселения

1. Глава поселения в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

2. Правовые акты главы поселения вступают в силу с момента подписания, а подлежащие опубликованию (обнародованию) - с момента опубликования (обнародования), если иное не установлено законодательством или самим правовым актом.

3. Правовые акты главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии со статьей 6 настоящего Устава.

Правовые акты главы поселения, принятые в пределах полномочий, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

Статья 39. Глава администрации Усть-Качкинского сельского поселения

Утратила силу - (решением Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

Статья 40. Полномочия главы администрации поселения

Утратила силу - (решением Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

Статья 41. Досрочное прекращение полномочий главы администрации поселения

Утратила силу - (решением Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

Статья 42. Администрация Усть-Качкинского сельского поселения (местная администрация)

1. Администрация Усть-Качкинского сельского поселения (местная администрация) (далее - администрация поселения) является исполнительно-распорядительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

2. Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

3. Администрация поселения осуществляет свою деятельность на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Пермского края, настоящего Устава, правовых актов Земского Собрания и главы Пермского муниципального района, решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений главы поселения, решений, принятых путем прямого волеизъявления населения.

4. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

5. Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

6. Финансирование деятельности администрации поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения.

Статья 43. Полномочия администрации поселения

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

1. Полномочия администрации поселения осуществляет глава поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

2. Администрация поселения:

1) формирует и исполняет бюджет поселения, готовит отчеты о его исполнении;

2) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселения, готовит отчеты об их исполнении;

4) разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не установлено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на  товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления  Пермского муниципального района.

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

5) исключен;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

6) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах поселения;

10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

12) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) сохраняет, использует и популяризует объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

15.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

16) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

17) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

18) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения (с 01 января 2008 года признать утратившим силу);

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

19) формирует архивные фонды поселения;

20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

22) разрабатывает генеральный план поселения, правила землепользования и застройки, разрабатывает на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, осуществляет выдачу разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, готовит местные нормативы градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

24) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;

25) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

27) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

30) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства;

(введен решением Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

31) рассчитывает субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством (с 01 января 2008 года признать утратившим силу);

(введен решением Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

(введен решением Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(введен решением Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

34) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

(введен решением Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

35) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 01 января 2008 года);

(введен решением Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

36) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее ведению настоящим Уставом.

(введен решением Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

37) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

38) осуществляет совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

39) создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

40) оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

41) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

42) организует создание музеев поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

2.1. Администрация поселения имеет право на:

(введен решением Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) с 15 января 2008 года имеет право на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) с 01 января 2008 года имеет право на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов РФ и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения».

3. Администрация поселения вправе осуществлять иные полномочия по решению вопросов местного значения поселения, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами, Уставом Пермского края, законами Пермского края, настоящим Уставом к полномочиям Совета депутатов и иных органов местного самоуправления поселения.

4. Администрация поселения может осуществлять отдельные государственные полномочия, преданные органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 44. Избирательная комиссия Усть-Качкинского сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

1. Избирательная комиссия Усть-Качкинского сельского поселения (далее – избирательная комиссия поселения) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия поселения формируется в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

3. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

6. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.

7. Полномочия избирательной комиссии Усть-Качкинского сельского поселения по решению соответствующей избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию.

8. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом депутатов Усть-Качкинского сельского поселения.

Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Пермского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

9. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии Пермского муниципального района. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на основе предложений членов избирательной комиссии поселения в правом решающего голоса.

10. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии поселения избираются тайным голосовании на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по их предложению.

11. Избирательная комиссия поселения обладает правами юридического лица.

12. Избирательная комиссия поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Уставом принимает правовые акты в виде решений.

13. Избирательная комиссия Усть-Качкинского сельского поселения:

а) осуществляет на территории Усть-Качкинского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Усть-Качкинского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Усть-Качкинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Усть-Качкинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Усть-Качкинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Усть-Качкинского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Пермского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Пермского края, настоящим Уставом.

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

Статья 45. Муниципальная служба

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

4. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края (далее - законодательство о муниципальной службе), настоящий устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

5. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим уставом.

6. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

Статья 46. Должности муниципальной службы

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утверждаемым законом Пермского края.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае.

4. В реестре должностей муниципальной службы в Пермском крае могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

5. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

6. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

7. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

8. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения и законом Пермского края могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.

Статья 47. Муниципальный служащий

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 48. Права муниципального служащего

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим уставом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Пермского края, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Пермского края, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

Статья 49. Обязанности муниципального служащего

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Уставом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 50. Ограничения, связанные с муниципальной службой

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим уставом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 51. Запреты, связанные с муниципальной службой

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Пермского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

4. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Пермского края.

5. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

6. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

7. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 52. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим уставом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статьях 50, настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим уставом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.

5. В случае установления в процессе проверки, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством.

7. Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом Пермского края.

8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

10. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

11. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются представительным органом муниципального образования.

12. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

13. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

14. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

15. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

16. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.

17. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

18. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

19. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

20. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьях 50, 51 настоящего устава.

4) применения административного наказания в виде дисквалификации;

(введена решением Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

21. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 52.1. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих субъектов Российской Федерации.

2. Сведения о  полученных им доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу.

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 53. Рабочее (служебное) время и время отдыха

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

1. Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.

2. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

4. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней; муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

5. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Пермского края.

6. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Пермского края.

7. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

8. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статья 54. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему. Стаж муниципальной службы.

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

3. В муниципальных образованиях, которым предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Пермского края.

4. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

5. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

6. Законами Пермского края и настоящим уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

7. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Пермского края.

8. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Пермского края соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Пермского края. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Пермского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Пермского края.

9. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

10. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с законом Пермского края.

11. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 10 настоящей статьи устанавливается законом Пермского края.

12. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

Статья 55. Поощрение муниципального служащего. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

1. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

2. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

3. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

4. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Статья 56. Кадровая работа в муниципальном образовании

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

1. Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел муниципальных служащих;

6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьями 50, 51 настоящего устава и другими федеральными законами;

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом Пермского края.

2. Персональные данные муниципального служащего - информация, необходимая представителю нанимателя (работодателю) в связи с исполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципального служащего.

3. Персональные данные муниципального служащего подлежат обработке (получение, хранение, комбинирование, передача и иное использование) в соответствии с трудовым законодательством.

4. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

5. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по последнему месту муниципальной службы.

6. При ликвидации органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, которым переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, или их правопреемникам.

7. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

8. В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих.

9. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

10. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

11. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.

12. Приоритетными направлениями формирования кадрового состава муниципальной службы являются:

1) назначение на должности муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности;

2) содействие продвижению по службе муниципальных служащих;

3) повышение квалификации муниципальных служащих;

4) создание кадрового резерва и его эффективное использование;

5) оценка результатов работы муниципальных служащих посредством проведения аттестации;

6) применение современных технологий подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении.

13. В муниципальных образованиях в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы».

Статья 56.1. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может влиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Пермского края, муниципального образования.

2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи и лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

4. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативным правовым актом Совета депутатов, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы поселения перед населением

Население поселения вправе отозвать депутата Совета депутатов, главу поселения.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом, законом Пермского края.

Статья 59. Основание отзыва депутата Совета депутатов

1. Основанием отзыва депутата является факт систематического невыполнения им депутатских обязанностей.

2. Под невыполнением депутатских обязанностей как основанием отзыва депутата понимается систематическое (пять и более раз), без уважительных причин и умышленное уклонение депутата от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством, в том числе неучастие в заседаниях Совета депутатов, работе его комиссий, рабочих групп, отказ от выполнения или невыполнение их поручений.

Факт систематического неисполнения депутатских обязанностей должен быть подтвержден решением суда на основании заявлений избирателей.

Порядок доведения до избирателей сведений о деятельности депутата определяется решением Совета депутатов.

Статья 60. Процедура отзыва депутата Совета депутатов

Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата, а также сбора подписей под требованием о проведении такого голосования принадлежит гражданам, обладающим избирательным правом, место жительства которых расположено на территории соответствующего избирательного округа.

Инициативные группы граждан по отзыву депутата образуются на собраниях граждан по месту жительства.

Собрание граждан для создания инициативной группы по отзыву депутата считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 граждан данного избирательного округа, обладающих избирательным правом.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи каждого участника собрания.

Инициаторы собрания для создания инициативной группы по отзыву депутата обязаны известить депутата о времени и месте проведения собрания. Депутату должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем независимо от предоставления им информации по существу причин отзыва.

Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата принимается прямым открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины участников собрания.

Инициативная группа избирается численностью не менее 10 человек.

Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее 3 дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию поселения. Избирательная комиссия поселения не позднее 7 дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата и информирует об этом главу поселения, Совет депутатов и депутата, в отношении которого инициируется голосование по отзыву.

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суд.

Избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает депутата, в отношении которого инициируется голосование по отзыву о принятом решении.

Сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.

Для назначения голосования по отзыву депутата инициативная группа должна собрать не менее 15 процентов подписей от общего числа избирателей избирательного округа.

Инициаторами сбора подписей в каждом подписном листе указывается фамилия, имя, отчество отзываемого депутата и причина отзыва депутата.

При сборе подписей недопустимы любые формы принуждения и подкупа граждан со стороны лица, собирающего подписи.

Сбор подписей в местах выдачи заработной платы, пенсии или других социальных выплат (детских пособий, пособий по безработице и пр.) запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания собранных подписей избирательной комиссией либо судом недействительными.

В подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дата и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа гражданина, подпись и дата внесения записи. Все данные указываются гражданином собственноручно. Подписной лист заверяет своей подписью лицо, собиравшее подписи граждан, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также один из членов инициативной группы.

Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.

5. Не позднее 30 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию итоговый протокол заседания инициативной группы о сборе подписей, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Если было зарегистрировано несколько инициативных групп, каждая группа сдает указанные документы самостоятельно. Подписи, собранные каждой из зарегистрированных инициативных групп, подсчитываются отдельно и не суммируются.

При приемке подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (члену инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.

Предельное количество представляемых подписей граждан, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, не должно превышать установленное абзацем 2 пункта 4 настоящей статьи число подписей, необходимое для регистрации, более чем на 25 процентов.

Избирательная комиссия может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, депутат, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и депутат, отзыв которого инициируется.

Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено.

Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись. Для проверки подлинности подписей члены избирательной комиссии вправе назначить графологическую экспертизу.

Недостоверными считаются:

подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;

подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;

подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;

подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;

подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные.

Подлог устанавливается по письменному заявлению гражданина либо по письменному объяснению лица, собиравшего подписи.

В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 25 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается, и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии.

Если не собрано необходимое количество подписей или подписные листы представлены позднее установленного абзацем 1 пункта 5 настоящей статьи срока, то избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации инициативной группы, и деятельность инициативной группы прекращается. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.

Если инициативной группой под требованием о проведении голосования по отзыву депутата будет собрано необходимое количество подписей граждан, то избирательная комиссия в семидневный срок проверяет подписные листы, направляет итоговый протокол и решение комиссии о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата требованиям настоящего Устава главе поселения и Совету депутатов.

Совет депутатов в тридцатидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии документов, указанных в абзаце 12 настоящего пункта, принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата, определяет дату проведения голосования.

Решение о назначении голосования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Деятельность других инициативных групп прекращается со дня опубликования (обнародования) решения о поведении голосования.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

Статья 61. Основания отзыва главы поселения

Основанием отзыва главы поселения являются:

нарушение законодательства Российской Федерации, Пермского края, настоящего Устава;

систематическое невыполнение должностных обязанностей.

Под нарушением законодательства как основанием отзыва понимается нарушение законов Российской Федерации, Пермского края, настоящего Устава главой поселения.

Отзыв по данному основанию не освобождает главу поселения от ответственности за допущенное нарушение законодательства.

В случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении главы поселения, его полномочия прекращаются досрочно по решению Совета депутатов. В этом случае вопрос об отзыве главы поселения не возбуждается и голосование по отзыву не проводится.

Под невыполнением должностных обязанностей, как основанием отзыва главы поселения, понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение главы поселения от выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом.

Глава поселения, кроме того, может быть отозван избирателями в случае нарушения им срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

Основание отзыва главы поселения должно быть подтверждено решением суда.

Статья 62. Процедура отзыва главы поселения

Право инициативы проведения голосования по отзыву главы поселения, а также сбора подписей под требованием о проведении такого голосования принадлежит гражданам, обладающим избирательным правом, место жительства которых расположено на территории поселения.

2. Инициативные группы граждан по отзыву главы поселения образуются на собраниях граждан по месту жительства.

Собрание граждан по месту жительства для создания инициативной группы по отзыву главы поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 200 избирателей поселения.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.

Инициаторы собрания для создания инициативной группы по отзыву главы поселения обязаны известить его о времени и месте проведения собрания.

При этом главе поселения должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем независимо от предоставления им информации по существу причин отзыва.

Решение об образовании инициативной группы по отзыву главы поселения принимается прямым тайным голосованием, если за него проголосовало более половины участников собрания.

Инициативная группа избирается численностью не менее 10 человек.

3. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию поселения, которая не позднее семи дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву главы поселения и информирует об этом Совет депутатов.

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания избирателей или сроков представления документов для регистрации. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде.

Избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает главу поселения о принятом решении.

4. Сбор подписей избирателей под требованием проведения голосования по отзыву главы поселения проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.

Для назначения голосования по отзыву главы поселения, инициативная группа должна собрать не менее 10 процентов подписей от числа избирателей поселения. Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.

При сборе подписей недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.

Сбор подписей на рабочем месте, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсии или других социальных выплат (детских пособий, пособий по безработице и пр.) запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания избирательной комиссией или судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации инициативной группы.

Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.

5. Не позднее 30 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Если было зарегистрировано несколько инициативных групп, каждая группа сдает указанные документы самостоятельно. Подписи, собранные каждой из зарегистрированных инициативных групп, подсчитываются отдельно и не суммируются.

При приемке подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (члену инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.

Количество подписей граждан, сдаваемых в комиссию, может превышать установленное абзацем 2 пункта 4 настоящей статьи число подписей на 15 процентов.

Избирательная комиссия может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, глава поселения, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и глава поселения.

Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено. Для проверки подлинности подписей члены избирательной комиссии вправе назначить графологическую экспертизу.

Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.

Недостоверными считаются:

подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;

подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;

подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;

подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;

подложные подписи, а именно, подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные.

Подлог устанавливается по письменному заявлению гражданина либо по письменному объяснению лица, собиравшего подписи.

В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии.

Если под требованием о проведении голосования об отзыве главы поселения будет собрано необходимое количество подписей избирателей, установленное абзацем 2 пункта 4 настоящей статьи, то избирательная комиссия в недельный срок проверяет подписные листы и направляет итоговый протокол своего заседания и решение в Совет депутатов.

Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее срока, установленного абзацем 1 настоящего пункта, то полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.

6. Совет депутатов в тридцатидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии документов, указанных в абзаце 11 пункта 5 настоящей статьи, принимает решение о назначении голосования по отзыву главы поселения.

Решение о назначении голосования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Деятельность других инициативных групп прекращается со дня опубликования (обнародования) решения о поведении голосования.

7. Итоги голосования по отзыву главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 64. Ответственность Совета депутатов перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Пермского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов.

2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Пермского края о его роспуске.

3. В соответствии с федеральным законом закон Пермского края о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 65. Ответственность главы поселения перед государством

1. Глава поселения может быть отрешен от должности правовым актом губернатора Пермского края в порядке, установленном федеральным законом в случае:

издания главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края, законам Пермского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Пермского края, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. В соответствии с федеральным законом глава поселения вправе обжаловать в судебном порядке правовой акт губернатора Пермского края об отрешении главы поселения от должности.

Статья 65.1 Удаление главы муниципального образования в отставку.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

1. Совет депутатов муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования.

9. В случае, если в соответствии с Уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 67. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Совет депутатов осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним правовым актам Совета депутатов;

2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения настоящего Устава, правовых актов Совета депутатов, полномочий по решению вопросов местного значения.

Совет депутатов осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

Совет депутатов вправе также осуществлять контроль по иным вопросам в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

Статья 68. Обжалование в суд

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 69. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права поселения.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 70. Муниципальное имущество поселения

1. В собственности поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения поселением вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

- имущество библиотек поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах поселения;

- имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

- имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

исключен - (решением Совета депутатов от 14.08.2007 № 106);

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

-имущество, предназначенное для оказания поддержки социально- ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления;

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными законами края и которые отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 71. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Органы местного самоуправления от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Пермского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

6. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(введена решением Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(введена решением Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

Статья 72. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, наводящимися в муниципальной собственности

1. Органы местного самоуправления поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются главой поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени поселения выступает администрация поселения.

4. Глава поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

5. Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Статья 73. Участие поселения в хозяйственных обществах

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

1. Органы местного самоуправления поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения об участи поселения в хозяйственном обществе принимаются Советом депутатов по инициативе главы поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

3. Участником в хозяйственных обществах от имени поселения выступает администрация поселения.

4. Порядок участия поселения в хозяйственных обществах определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

Статья 74. Местный бюджет

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления поселения самостоятельно.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размера дефицита к местным бюджетам, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

4. Формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением бюджета поселения осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, иными федеральными законам и законами Пермского края.

5. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

6. Проект бюджета поселения, решение Совета депутатов об утверждении бюджета поселения, годовой отчет об его исполнении подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Совета депутатов от 27.12.2007 № 140)

7. Органы местного самоуправления обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 75. Расходы бюджета поселения

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

2. Администрация поселения ведет реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

3. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета поселения на решение вопросов местного значения.

4. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения является основаниям для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселения, размер оплаты труда депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Пермского края (с 01 января 2008 года признать утратившим силу).

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

В случае, если в бюджете поселения доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух или трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года органы местного самоуправления не имеют право превышать установленные высшим исполнительным органом государственной власти Пермского края нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления (вступает в силу с 01 января 2008 г.).

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

5. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий» (распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2007 года).

(в редакции решения Совета депутатов от 14.08.2007 № 106)

Статья 76. Доходы бюджета поселения

1. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и решениями Совета депутатов.

2. В доходы бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края.

Статья 77. Средства самообложения граждан

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 78. Доходы местных бюджетов от местных налогов и сборов

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

Статья 79. Исполнение бюджета поселения

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 80. Муниципальный заказ

(в редакции решения Совета депутатов от 18.01.2011 № 151)

1. Муниципальный заказ - совокупная потребность муниципального образования, муниципального заказчика в товарах, работах, услугах, необходимых для удовлетворения муниципальных нужд.

Муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Пермского края, функций и полномочий муниципальных заказчиков.

Муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ размещается путем проведения торгов, если иное не установлено федеральным законодательством. Информация о торгах, а также их результаты подлежат опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте.

3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

4. Решение о формировании муниципального заказа принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

Формирование муниципального заказа осуществляется одновременно с разработкой проекта местного бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах местного бюджета на оплату товаров, работ и услуг.

5. Содержание муниципального заказа, сроки его исполнения и способ размещения определяются муниципальным заказчиком в пределах средств, выделяемых на эти цели из местного бюджета и внебюджетных источников, и исходя из потребностей муниципального образования, муниципального заказчика в товарах, работах и услугах в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и нормативными правовыми актами Совета депутатов.

6. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления.

7. Основания и порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливаются Советом депутатов в соответствии с федеральными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок формирования конкурсной (аукционной) комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Усть-Качкинского сельского поселения, состав комиссии, порядок взаимодействия участников системы муниципального заказа при формировании, размещении, исполнении и контроле за размещением и исполнением муниципального заказа Усть-Качкинского  сельского поселения устанавливаются нормативными правовыми актами администрации поселения.

Статья 81. Муниципальные заимствования

Поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Решение о привлечении заемных средств принимается Советом депутатов по инициативе главы поселения.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 82. Принятие Устава поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов проекта новой редакции Устава поселения, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принадлежит:

1) главе поселения;

2) утратил силу - (в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176);

3) постоянным комиссиям Совета депутатов;

4) депутатам численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов;

5) инициативным группам граждан.

6) органы территориального общественного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов от 02.07.2009 № 58)

2. Устав поселения, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Проект Устава поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесения в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. По проекту Устава поселения и по проекту решения о внесении в него изменений и дополнений проводятся публичные слушания.

5. Устав поселения, решения о внесении в него изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав поселения, решение о внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав поселения указанных изменений и дополнений.

Статья 83. Контроль за исполнением Устава поселения

Контроль за исполнением Устава поселения осуществляют Совет депутатов и глава поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)

Статья 84. Хранение Устава поселения

Два идентичных экземпляра Устава поселения, имеющих одинаковую юридическую силу, хранятся в Совете депутатов и у главы поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 16.06.2008 № 176)