Основная информация
Дата опубликования: | 20 декабря 2005г. |
Номер документа: | RU255223012005001 |
Текущая редакция: | 24 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Приморский край |
Принявший орган: | муниципальный комитет Варфоломеевского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Принят
решением муниципального комитета
Варфоломеевского сельского поселения
№ 40 от 20 декабря 2005 года
УСТАВ
ВАРФОЛОМЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в редакции решений муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.06.2006 №24; от 10.10.2006 №93; от 04.12.2007 №172; от 13.05.2008 №204; от 17.02.2009 №258; от 18.02.2010 №322; от 12.05.2010 №341; от 26.08.2010 №356; от 24.02.2010 №4-НПА; от 26.07.2011 №21-НПА; от 25.11.2011 №36-НПА; от 08.06.2012 №11-НПА; от 28.06.2013 №19-НПА; от 29.04.2014 №9-НПА; от 25.03.2015 №5-НПА; от 29.02.2016 №4-НПА; от 13.12.2016 № 26-НПА; от 26.09.2017 №18-НПА; от 30.10.2018 № 30-НПА; от 15.02.2019 № 2-НПА, от 22.04.2020 № 15-НПА, от 30.04.2020 № 17-НПА, от 23.11.2020 № 37-НПА)
Муниципальный комитет Варфоломеевского сельского поселения, представляя интересы населения, проживающего на территории данного поселения, признавая необходимость конституционного оформления статуса Варфоломеевского сельского поселения, создания правовой основы для его развития, и руководствуясь Конституцией Российской Федерацией, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимает настоящий устав.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Варфоломеевского сельского поселения
1.Варфоломеевское сельское поселение является муниципальным образованием.
2. Поселение образовано законом Приморского края от 6 декабря 2004 г. № 188-КЗ «О Яковлевском муниципальном районе».
3.Территория поселения входит в состав территории Яковлевского муниципального района.
Статья 2. Границы поселения, порядок изменения границ и преобразования поселения
1. Границы территории поселения установлены законом Приморского края от 06.12.04.г. № 188-КЗ «О Яковлевском муниципальном районе».
2. Схема территории поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.
3. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения муниципального комитета поселения.
4. Изменение границ Варфоломеевского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного муниципальным комитетом Варфоломеевского сельского поселения. В случае если изменение границ поселения влечет изменение границ Яковлевского муниципального района, такое изменение границ осуществляется также с учетом мнения населения Яковлевского муниципального района, выраженного Думой Яковлевского муниципального района.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
{часть 5 статьи 2 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
5. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного муниципальным комитетом каждого из объединяемых поселений.
{часть 5.1 статьи 2 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
5.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного муниципальным комитетом поселения и представительным органом городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Думой Яковлевского муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
6. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования.
{ часть 7 статьи 2 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
7. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 ФЗ № 131 не применяются. В этом случае изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения, их упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.
Статья 3. Наименование и состав территории поселения
{часть 1 статьи 3 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
1. Официальное наименование поселения - Варфоломеевское сельское поселение (далее - поселение) Яковлевского муниципального района Приморского края. Административным центром поселения является село Варфоломеевка. В состав поселения входит 4 населенных пункта - это село Варфоломеевка, железнодорожная станция Варфоломеевка, Достоевка, Лазаревка.
2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения, в том числе земли населенных пунктов, входящих в состав поселения.
Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования
1.Поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе установить официальные символы, утверждаемые муниципальным комитетом поселения, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции.
2. Введение, описание, порядок официального использования символов устанавливается нормативным правовым актом муниципального комитета поселения.
3. Официальные символы Варфоломеевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
(часть 3 введена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
4.1. Наименование поселения
(статья 4.1 введена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
1. Наименование поселения должно содержать указание на его статус и субъект Российской Федерации, в котором расположено Варфоломеевское сельское поселение.
2. В наименование сельского поселения помимо элементов, указанных в части 1 настоящей статьи, должно включаться соответственно указание на наименование Яковлевского муниципального района.
3. Иные элементы наименования поселения могут определяться уставом Варфоломеевского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций, а также наличия почетных званий СССР и Российской Федерации.
4. Уставом Варфоломеевского сельского поселения может быть предусмотрено использование в официальных символах поселения, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях сокращенной формы наименования Варфоломеевского сельского поселения наравне с наименованием поселения, определенным уставом Варфоломеевского сельского поселения в соответствии с частями 1 - 3 настоящей статьи.
5. Наименование Варфоломеевского сельского поселения подлежит включению в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ
Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане РФ осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 6. Местное самоуправление в поселении
1. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Приморского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах муниципального образования - поселения.
Статья 7. Правовая основа местного самоуправления поселения
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
{статья 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.03.2015 №5-НПА}
Статья 8. Вопросы местного значения поселения
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов посе¬ления;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах на¬селенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
14. участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
15) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пункт 15 введен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
{статья 8.1 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 04.12.2007 №172}
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Варфоломеевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Варфоломеевского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
{пункт 2 части 1 статьи 8.1 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
{пункт 5 части 1 статьи 8.1 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 28.06.2013 №19-НПА}
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
{пункты 8 и 9 части 1 статьи 8.1 дополнены решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
8) участие в организации мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
{пункт 8.1 части 1 статьи 8.1 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
{ пункт 10 части 1 статьи 8 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
10) Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
{пункт 11 части 1 статьи 8.1 дополнен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 28.06.2013 №19-НПА}
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
12) пункт исключен - решение муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
{пункты 12-13 части 1 статьи 8.1 дополнены в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.03.2015 №5-НПА}
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт 14 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 15.02.2019 № 2-НПА)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
(пункт введен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА)
{часть 2 статьи 8.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
2. Органы местного самоуправления Варфоломеевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ-№131 от 6 октября 2003 г.), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
4) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА)
{пункты 4.1-4.3 части 1 статьи 9 исключены решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.03.2015 №5-НПА}
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
(пункт введен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА)
{пункт 5 части 1 статьи 9 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
5) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа.
{ пункт 6 части 1 статьи 9 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
6) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями если иное не предусмотрено федеральными законами.
{пункт 6.1 части 1 статьи 9 исключен решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.03.2015 №5-НПА}
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.
{пункт 8.1 части 1 статьи 9 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.03.2015 №5-НПА}
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
{пункт 8.2 части 1 статьи 9 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.03.2015 №5-НПА}
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
{ часть 2 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
2.Органы местного самоуправления поселения в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Приморского края, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Яковлевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.
Решение о заключении согласия о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения принимается муниципальным комитетом поселения.
Статья 10. Привлечение населения поселения к выполнению социально значимых работ
1. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.
4. Организация и материально- техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.
ГЛАВА 3. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения
Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета поселения, главы поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращения граждан в органы местного самоуправления;
11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.
{статья 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.03.2015 №5-НПА}
Статья 12. Местный референдум
1. На территории поселения для решения вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:
- вопросы введения и использования разовых платежей при самообложения граждан;
- иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами и законами Приморского края.
3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления поселения, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов.
2) О персональном составе органов местного самоуправления поселения.
3) Об избрании депутатов муниципального комитета поселения и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождении от должности.
4) О принятии или об изменении бюджета поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения.
5) О принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности поселения.
4. Местный референдум может проводится на всей территории поселения.
Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами имеющими право на участие в местном референдуме.
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе муниципального комитета поселения и главы администрации поселения выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с действующим законодательством
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Приморского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета и главы администрации поселения.
6. Регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдачу ей регистрационного свидетельства осуществляет избирательная комиссия поселения, в порядке установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
Срок действия регистрационного свидетельства начинается со дня его выдачи и прекращается в день следующий за днём официального опубликования результатов местного референдума.
7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.
10. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
11. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в поселении проводятся в целях избрания депутатов муниципального комитета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 23.11.2020 № 37-НПА)
Депутаты муниципального комитета избираются на основе мажоритарной избирательной системы. Выборы депутатов муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
Абзац 3 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 23.11.2020 № 37-НПА
2. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом поселения.
{абзац 1 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 28.06.2013 №19-НПА}
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов муниципального комитета. Если в этот же год запланированы выборы в Госдуму, то голосование проводится в тот же день, что и выборы в нижнюю палату парламента страны. Если 2-е воскресение сентября приходится на нерабочий праздничный день, предшествует ему либо следует за ним, а также если оно объявлено рабочим, то выборы назначаются на 3-е воскресенье сентября. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов муниципального комитета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 23.11.2020 № 37-НПА)
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.
Решение муниципального комитета поселения о назначении муниципальных выборов подлежит обязательному официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата муниципального комитета, избранного по одномандатному избирательному округу, избирательная комиссия поселения назначает в соответствующем избирательном округе дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах проводится не позднее, чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.
Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат муниципального комитета поселения не может быть избран на срок более одного года до окончания установленного срока, на который был избран муниципальный комитет поселения.
3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право в соответствии с действующим законодательством избирать в органы местного самоуправления, по достижении возраста 18 лет быть избранным депутатом муниципального комитета, а по достижении 21 года - главой поселения, иным выборным должностным лицом местного самоуправления.
Иностранный гражданин на основании международных договоров Российской Федерации имеет право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством.
Не имеют право избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляется избирательной комиссией Варфоломеевского сельского поселения и финансируются за счет средств местного бюджета, если иное не будет установлено законом.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
{статья 13.1 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
Статья 13.1. Избирательная комиссия Варфоломеевского сельского поселения
1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.
2. Избирательная комиссия Варфоломеевского сельского поселения, является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
{абзац 1 части 3 статьи 13.1 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.08.2010 №356}
3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет.
Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных выборов депутатов муниципального комитета.
4. Избирательная комиссия Варфоломеевского сельского поселения формируется муниципальным комитетом в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
Председатель избирательной комиссии Варфоломеевского сельского поселения избирается тайным голосованием на её первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии Яковлевского муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии избирается на основе предложений членов избирательной комиссии Варфоломеевского сельского поселения с правом решающего голоса.
Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на её первом заседании из числа членов комиссии Варфоломеевского сельского поселения с правом решающего голоса.
Заседания комиссии созываются её председателем по мере необходимости.
5. Избирательная комиссия Варфоломеевского сельского поселения:
а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 14. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения
1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.
Отзыв депутата муниципального комитета и главы поселения - это досрочное прекращение их полномочий на основании решения жителей поселения, обладающих избирательным правом, установленного по итогам тайного голосования.
Отзыв депутата муниципального комитета и главы поселения является формой их ответственности перед населением.
2. Основанием отзыва депутата муниципального комитета, главы поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Приморского края, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого (нарушения) подтвержден решением суда.
3. Условием назначения голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Приморского края для поддержки инициативы проведения местного референдума.
4. Муниципальный комитет поселения назначает голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет поселения документов о выдвижении соответствующей инициативы.
5. Депутат муниципального комитета, глава поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
6. Депутат муниципального комитета, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.
7. Депутат муниципального комитета и глава поселения не могут быть отозваны:
1) в течение первых шести месяцев и последних шести месяцев срока своих полномочий;
2) до истечения одного года со дня голосования по отзыву в связи с теми же действиями (бездействием), которые ранее являлись поводом к проведению голосования по отзыву депутата или главы поселения, если в результате такого голосования решение об отзыве не было принято, либо если голосование было признано несостоявшимся.
3) ранее, чем через шесть месяцев после проведения голосования по отзыву того же депутата или главы поселения.
8. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 15. Голосование по вопросам изменения, преобразования поселения
{ часть 1 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
1.В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с настоящим Федеральным законом № 131 части 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13;
{ часть 2 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится в случаях:
- объединения поселения с другим поселением - на всей территории поселения проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25_1 Федерального закона № 131;
- изменения границ поселения, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, - на территориях соответствующих населенных пунктов;
- разделения поселения, влекущего образование двух и более поселений, - на территориях каждого из вновь образуемых поселений проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25_1 Федерального закона №131.
3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается муниципальным комитетом поселения и проводится в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края для проведения местного референдума.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.
{часть 2 статьи 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, прокурор Яковлевского района, в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального комитета поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом муниципального комитета поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению муниципальным комитетом или главой поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
(часть 1 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 15.02.2019 № 2-НПА)
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, муниципальным комитетом поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - представительным органом муниципального района.
(часть 2 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 15.02.2019 № 2-НПА)
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в муниципальный комитет и администрацию поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.
Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения, муниципальным комитетом поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального комитета поселения, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
(абзац 1 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 15.02.2019 № 2-НПА)
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета поселения, назначаются муниципальным комитетом поселения, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта - главой поселения.
(абзац 2 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 15.02.2019 № 2-НПА)
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
{пункт 1 части 3 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.03.2015 №5-НПА}
{пункт 1 части 3 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
1) проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (Устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пункт введен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА)
3) пункт исключен - решение муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами муниципального комитета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 4 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 15.02.2019 № 2-НПА)
4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом муниципального комитета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть введена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА)
{часть 5 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
5. Результаты публичных слушаний публикуются в муниципальных в средствах массовой информации, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
{ часть 2 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, муниципального комитета поселения, назначается муниципальным комитетом поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе главы поселения, назначается главой поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, определяются Уставом Варфоломеевского сельского поселения.
1. Для принятия решения о назначении собрания граждан по инициативе населения, его инициаторы направляют в муниципальный комитет обращение, которое должно включать в себя:
- ходатайство о проведении собрания с указанием вопроса и обоснованием необходимости его проведения на указанной части территории поселения;
- список членов инициативной группы.
Ходатайство о назначении собрания граждан рассматривается муниципальным комитетом на очередном его заседании.
При отклонении инициативы о проведении собрания, её инициаторы могут повторно внести предложение о назначении собрания граждан по данному вопросу с приложением более 50-ти подписей жителей данной части территории поселения.
Если в поддержку назначения собрания граждан высказалось более 50-ти жителей данной части территории поселения, собрание граждан по указанным вопросам назначается муниципальным комитетом в обязательном порядке.
2. Подготовку и проведение собрания граждан осуществляет оргкомитет, который формируется муниципальным комитетом поселения в 3-х дневный срок со дня принятия решения.
Оргкомитет возглавляет председатель муниципального комитета.
Оргкомитет проводит следующие мероприятия:
- определяет место и время проведения собрания граждан;
- не позднее 7-ми дней до даты проведения собрания оповещает граждан, имеющих права на участие в собрании, о месте и времени проведения собрания, вопросах, выносимых на его рассмотрение, об инициаторах проведения собрания путем публикаций в печатных изданиях и иными способами;
- определяет состав приглашенных лиц;
- определяет докладчика (содокладчиков);
- определяет порядок и форму принятия решения собрания;
- назначает председателя и секретаря для ведения собрания граждан и составления протокола;
- регистрирует участников собрания граждан;
- публикует в районной газете итоги собрания граждан не позднее чем через 15 дней со дня его проведения;
- осуществляет иные необходимые для проведения собрания граждан мероприятия.
3. Процедура проведения собрания граждан:
- перед началом проведения собрания граждан оргкомитет проводит регистрацию его участников;
- председатель собрания открывает собрание и оглашает тему, перечень вопросов, выносимых на обсуждение, инициаторов его проведения, предложение оргкомитета по порядку проведения собрания, представляет себя и секретаря собрания;
- секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий следующие сведения:
количество жителей зарегистрированных в качестве участников собрания, дата и время проведения собрания, председатель собрания, секретарь, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступающих, краткое содержание выступлении, принятое решение, список участвующих в собрании представителей органов власти и других лиц. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания,
- решение собрания принимается простым большинством голосов путем открытого голосования. Собрание может принять решение о проведении тайного голосования по какому-либо вопросу. В этом случае участники собрания избирают счетную комиссию в составе не менее 3-х человек, которая организует проведение голосования и подводит итоги голосования.
4. Собрание граждан может принимать:
- обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения;
-обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления иных муниципальных образований;
- обращение к жителям поселения;
- рекомендации предприятиям и учреждениям, расположенным на территории поселения.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан
{ часть 1 статьи 20 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собрании граждан делегатов, представляющие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
{абзац 2 части 1 статьи 20 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
Мнение населения по вопросам административно-территориального устройства выявляется органами местного самоуправления путем проведения конференций.
2. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:
Муниципального комитета поселения
Главы поселения
Населения поселения
4. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом муниципального комитета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) муниципального комитета поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным комитетом поселения
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;
2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Приморского края.
{статья 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении
1.Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 24. Органы местного самоуправления поселения
{ часть 1 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
1.Структуру органов местного самоуправления поселения
составляют: муниципальный комитет поселения, глава поселения, администрация поселения, контрольно-счетный орган обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Порядок формирования полномочий, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
{ часть 5 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
5. Решение муниципального комитета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131.
{часть 6 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.
Статья 25. Муниципальный комитет поселения
1.Муниципальный комитет поселения - выборный представительный орган местного самоуправления, состоит из 10 депутатов, избираемых непосредственно населением поселения на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
2.Срок полномочий муниципального комитета не может быть изменен в течение текущего срока его полномочий.
3.Полномочия муниципального комитета прекращаются со дня проведения первого заседания муниципального комитета нового созыва.
4. Депутатом муниципального комитета поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.
{часть 5 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
5. Муниципальный комитет поселения может обладать правами юридического лица в соответствии с настоящим уставом.
6. Муниципальный комитет осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов.
7. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 26. Структура и организация деятельности муниципального комитета поселения
{часть 1 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.08.2010 №356}
1. Глава Варфоломеевского сельского поселения - Председатель муниципального комитета поселения.
Председатель муниципального комитета поселения организует работу муниципального комитета поселения в соответствии с регламентом муниципального комитета поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Варфоломеевского сельского поселения - председателя муниципального комитета поселения, до избрания нового председателя, а также в случае отсутствия председателя муниципального комитета поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет заместитель председателя муниципального комитета поселения.
2. Очередные заседания муниципального комитета поселения проводятся в дни и часы, определенные решением муниципального комитета поселения. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы поселения, либо председателя муниципального комитета поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
Заседание муниципального комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего количества депутатов.
Заседания муниципального комитета поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению муниципального комитета поселения может быть проведено закрытое заседание.
3. Муниципальный комитет поселения может создавать постоянные и временные депутатские комиссии муниципального комитета поселения, а также комиссии при муниципальном комитете поселения с привлечением представителей общественности.
4. Техническое обеспечение деятельности муниципального комитета поселения осуществляет аппарат муниципального комитета поселения в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета поселения.
5.Порядок организации деятельности муниципального комитета поселения определяется регламентом муниципального комитета поселения.
Статья 27. Исключительная компетенция муниципального комитета поселения
1.В исключительной компетенции муниципального комитета поселения находятся:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
{ пункт 6 части 1 статьи 27 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
{пункт 10 части 1 статьи 27 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
10) принятие решения об удалении главы Варфоломеевского сельского поселения в отставку;
{пункт 11 части 1 статьи 27 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
11) заслушивание ежегодных отчетов главы Варфоломеевского сельского поселения возглавляющего администрацию поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Варфоломеевского сельского поселения;
{пункт 12 части 1 статьи 27 дополнен решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
12) Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
{статья 28 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.03.2015 №5-НПА}
Статья 28. Полномочия муниципального комитета поселения по вопросам местного значения
К полномочиям муниципального комитета по решению вопросов местного значения относятся:
1) установление порядка формирования, утверждения, исполнения бюджета поселения, отчета о его исполнении и контроля за исполнением бюджета;
2) установление порядка обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах на¬селенных пунктов поселения;
3) установление порядка создания условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
4) установление порядка создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
5) установление порядка обеспечения условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
6) установление порядка формирования архивных фондов поселения;
7) установление порядка организации благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
8) установление порядка присвоения адресов объектам адресации, изменения , аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменения, аннулирования таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
9) установление порядка содействия в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства;
10) установление порядка организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;
11) установление порядка создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
12) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению муниципального комитета федеральными законами и законами Приморского края, настоящим Уставом, а также решениями муниципального комитета
Статья 29. Полномочия муниципального комитета по социально - экономическому развитию
К полномочиям муниципального комитета по социально- экономическому развитию относятся:
{пункт 1 статьи 29 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
1) внесение изменений и дополнений в планы и программы социально-экономического развития поселения, иные поселенческие программы.
2) Определение источников материальных и финансовых средств при выполнении муниципальных заказов, не предусмотренных в бюджете.
3) Определение порядка приватизации муниципального имущества поселения.
{пункт 4 статьи 29 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
4) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
5) Иные полномочия по вопросам социально-экономического развития поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 30. Полномочия муниципального комитета по обеспечению прав и законных интересов граждан и контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления поселения
К полномочиям муниципального комитета по обеспечению прав и законных интересов граждан и контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления поселения относятся:
1) осуществление права правотворческой инициативы в Думу Яковлевского района.
2) Принятие решения о назначении местного референдума, муниципальных выборов, кроме случаев досрочного прекращения полномочий муниципального комитета.
3) Определение порядка проведения публичных слушаний и опросов граждан.
4) Определение порядка проведения собраний и конференций граждан.
5) Заслушивание отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления поселения.
6) Контроль за использованием бюджетных средств и средств целевых бюджетных фондов.
7) Контроль за управлением и распоряжением муниципальной собственностью, соблюдением порядка и условий ее приватизации.
Статья 31. Полномочия муниципального комитета по организационным и иным вопросам
К полномочиям муниципального комитета по организационным вопросам относятся:
{пункт 1 статьи 31 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.08.2010 №356}
1) избрание заместителя председателя и освобождение от должности председателя и заместителя председателя муниципального комитета.
2)Образование и упразднение комиссий, заслушивание отчета об их работе.
3)Принятие регламента муниципального комитета, внесение в него изменений и дополнений.
4)Рассмотрение депутатских запросов, принятие по ним решений.
{пункт 5 статьи 31 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
6)Установление в соответствии с действующим законодательством порядка и условий организации и прохождения муниципальной службы.
7)Утверждение структуры, штатного расписания муниципального комитета и сметы расходов муниципального комитета на очередной финансовый год.
8)Утверждение по представлению главы поселения структуры и штатного расписания администрации поселения.
9)Установление гарантий при осуществлении депутатской деятельности и защита прав депутатов.
10)Получение в установленном порядке информации от должностных лиц органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, находящихся на территории поселения.
11)Принятие решения об обращении в суды с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям, иным юридическим и физическим лицам.
12)Установление официальных символов поселения, их описания и установление порядка их использования.
13)Принятие правовых актов по вопросам деятельности муниципального комитета.
{пункт 14 статьи 31 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
14) принятие решений об участии органов местного самоуправления поселения в Совете муниципальных образований Яковлевского муниципального района;
15)Иные полномочия по организационным вопросам в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 31.1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом поселения.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.
Статья 31.2. Ответственность муниципального комитета перед государством.
1. В случае если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Приморского края, Уставу муниципального образования, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета.
2. Полномочия муниципального комитета прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске.
2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Приморского края проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске муниципального комитета.
2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета.
3. Закон Приморского края о роспуске муниципального комитета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
4. Депутаты муниципального комитета, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Приморского края о роспуске муниципального комитета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение муниципальным комитетом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета поселения
1. Полномочия муниципального комитета поселения досрочно прекращаются в случае:
1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в пункте 1 статьи 25 числа депутатов муниципального комитета поселения;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный акт. Полномочия муниципального комитета в данном случае прекращаются со дня вступления в силу Закона Приморского края о его роспуске.
{пункт 4 части 1 статьи 32 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
4) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 -7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
{пункты 5, 6 части 1 статьи 32 дополнены решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204 с изменением последующей нумерации пунктов}
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
7) принятия закона Приморского края о роспуске муниципального комитета поселения по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
2. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные Федеральным Законом.
Статья 33. Статус депутата муниципального комитета поселения
1. Срок полномочий депутата муниципального комитета поселения начинается со дня избрания его депутатом муниципального комитета и прекращается со дня начала работы муниципального комитета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.
2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее двух и более пяти лет.
3. В соответствии с решением муниципального комитета депутат муниципального комитета может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности муниципального комитета.
Депутату муниципального комитета для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.
(абзац 2 введен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 23.11.2020 № 37-НПА)
3.1. Исключена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258
{часть 4 статьи 33 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.06.2006 №24}
4. Депутат муниципального комитета поселения не вправе замещать муниципальную должность муниципальной службы, быть депутатом представительных органов государственной власти.
Депутат муниципального комитета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
{часть 4.1 статьи 33 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
4.1) депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
(часть 5 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
(часть 5.3-1 введена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
5.3-1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
5.3-2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 5.3-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(часть 5.3-2 введена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
{статья 33 дополнена частью 5.4 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
5.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. В соответствии с федеральным законом депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Полномочия депутата муниципального комитета поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
{пункт 7 части 8 статьи 33 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета поселения;
{пункт 9.1 части 8 статьи 33 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
{пункт10 части 8 статьи 33 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
10) в иных случаях, установленных федеральными законами;
{ пункт 10.1 части 8 статьи 33 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
10.1) Полномочия депутата, члена муниципального комитета, выборного должностного лица сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131.
{часть 9 статьи 33 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.11.2011 №36-НПА}
9. Решение муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
{статья 33.1 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
Статья 33.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения, Главы Варфоломеевского сельского поселения
1.Гарантии осуществления полномочий депутата, члена муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения, Главы Варфоломеевского сельского поселения, (далее - лица, замещающие муниципальные должности) устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
2. Лица, замещающие муниципальные должности, имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия.
Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, их образцы и описания утверждаются правовыми актами муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения.
3. Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.
4.Лицу, замещающему муниципальную должность, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт.
5. Депутат принимает личное участие в заседании муниципального комитета. Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания муниципального комитета, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам рассматриваемым муниципальным комитетом.
6. Лицо, замещающее муниципальную должность, по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Варфоломеевского сельского поселения.
7. Иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
Статья 34. Глава поселения
1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава поселения избирается муниципальным комитетом из своего состава сроком на 5 лет.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 22.04.2020 № 15-НПА)
3. Главой поселения может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
Абзац 2 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 23.11.2020 № 37-НПА)
3.1. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, устав соответствующего муниципального образования подлежит приведению в соответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.
В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, предусматривающего избрание главы муниципального образования представительным органом соответствующего муниципального образования, выборы главы такого муниципального образования не назначаются и не проводятся, если соответствующий закон субъекта Российской Федерации вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.
4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. Глава поселения вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов главы поселения.
{часть 5 статьи 34 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.08.2010 №356 с последующим изменением нумерации}
5. Глава Варфоломеевского сельского поселения осуществляет полномочия Председателя муниципального комитета поселения.
6. Глава поселения осуществляет полномочия Главы администрации поселения.
7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава поселения не вправе:
(часть 7 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. В соответствии с федеральным законом глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
{часть 10 статьи 34 исключена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.08.2010 №356}
10. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету поселения.
{часть 11 статьи 34 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
{часть 11 статьи 34 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
11. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(абзац 2 введен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
К главе Варфоломеевского сельского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(абзац 3 введен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
Порядок принятия решения о применении к главе поселения мер ответственности, указанных во втором абзаце настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Статья 35. Полномочия главы поселения
1. Глава поселения:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета.
{пункт 5 части 1 статьи 35 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
5) обеспечивает осуществление администрацией Варфоломеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;
{пункт 6 части 1 статьи 35 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
6) представляет муниципальному комитету Варфоломеевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом.
{часть 2 статьи 35 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.08.2010 №356 с последующим изменением нумерации}
2. Глава Варфоломеевского сельского поселения – как Председатель муниципального комитета поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальный комитет поселения в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;
2) созывает заседания муниципального комитета поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;
3) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение муниципального комитета поселения;
4) ведет заседания муниципального комитета поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета поселения;
5) осуществляет общее руководство аппаратом муниципального комитета поселения;
{ пункт 6 части 2 статьи 34 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
6) издает распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета поселения, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального комитета.
7) подписывает решения муниципального комитета поселения за исключением устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории поселения, протоколы заседаний муниципального комитета поселения, другие документы муниципального комитета поселения, не носящие нормативно-правовой характер;
8) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) муниципального комитета поселения;
9) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
10) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;
11) дает поручения постоянным комитетам (комиссиям);
12) обеспечивает готовность и учет общественного мнения в работе муниципального комитета поселения;
13) обеспечивает в соответствии с решением муниципального комитета поселения организацию проведения референдумов, публичных слушаний, организует в муниципальном комитете поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб;
14) открывает и закрывает расчетные счета муниципального комитета поселения в банках;
15) от имени муниципального комитета поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суд;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным и краевым законодательством, Уставом и Регламентом муниципального комитета поселения.
3. Глава поселения как Глава администрации осуществляет следующие полномочия:
1) организует выполнение нормативных правовых актов муниципального комитета в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в муниципальный комитет поселения проектов нормативных правовых актов муниципального комитета;
3) представляет на утверждение муниципального комитета проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;
4) представляет на рассмотрение муниципального комитета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов;
5) представляет на утверждение муниципального комитета структуру администрации поселения;
6) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения;
{пункт 7 части 2 статьи 35 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
7) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы поселения;
{пункт 8 части 2 статьи 35 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
8) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
9) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
10) представляет на утверждение муниципального комитета планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
11) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации поселения;
12) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом;
13) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов администрации поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям муниципального комитета поселения;
14) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами поселения в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.
{пункт 15 части 2 статьи 35 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
15) обеспечивает осуществление администрацией Варфоломеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;
{пункт 16 части 2 статьи 35 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
16) представляет муниципальному комитету Варфоломеевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации Варфоломеевского сельского поселения в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом;
3.1. В период временного отсутствия Главы администрации сельского поселения (отпуск, болезнь, отстранение судом) его полномочия исполняет специалист администрации Варфоломеевского сельского поселения.
{статья 35 дополнена частью 3.2 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
3.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист администрации поселения.
4. Глава поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.
Статья 35.1. Ответственность главы муниципального образования
1. Высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения или главы администрации в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.( N 17-ФЗ от 15.02.2016)
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения или главы администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава поселения или глава администрации, в отношении которых высшим должностным лицом Приморского края (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы поселения
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
{пункт 2.1 части 1 статьи 36 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
2.1) удаления в отставку в соответствии с действующим законодательством;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации согласно федерального законодательства;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
{пункт 8 части 1 статьи 36 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
{ пункт 11 части 1 статьи 36 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
{пункты 14-16 части 1 статьи 36 дополнены решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года, а также в случае упразднения муниципального образования;
15) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы поселения назначаются муниципальным комитетом поселения не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы поселения.
2.1. В случае если глава Варфоломеевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы поселения либо на основании решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА)
{статья 36 дополнена частью 2.1-1 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
2.1-1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
{часть 3 статьи 36 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.08.2010 №356}
{часть 3 статьи 36 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист администрации поселения.
{часть 4 статьи 36 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
{часть 4 статьи 36 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения выборы главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
{часть 5 статьи 36 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
5. В случае внесения изменений и дополнений в устав сельского поселения, предусматривающих избрание главы сельского поселения муниципальным комитетом из своего состава, выборы главы сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой муниципальный комитет был бы вправе принять решение о назначении выборов главы поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Статья 37. Администрация поселения
{часть 1 статьи 37 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, выполняющий функции финансового органа, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия.
3.Администрация поселения является юридическим лицом.
4.Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Приморского края, настоящим Уставом и Положением об администрации поселения, решениями муниципального комитета, постановлениями главы поселения, распоряжениями главы администрации поселения.
5.Финансирование администрации поселения осуществляется в соответствии с бюджетом поселения на очередной финансовый год.
Статья 38. Структура администрации поселения
1. Администрация поселения формируется главой администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом и утверждается нормативным актом муниципального комитета.
{часть 2 статьи 38 исключена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.08.2010 №356}
3. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения, не обладающие правами юридического лица.
4. Руководители органов администрации поселения по доверенности главы администрации поселения могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.
5. Органы администрации поселения осуществляют исполнительно - распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений муниципального комитета, постановлений главы поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,
{часть 6 статьи 38 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
6. Штатное расписание администрации поселения и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке установленном главой администрации поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации поселения.
{часть 7 статьи 38 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
7. Руководители органов администрации поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации поселения.
Статья 39. Полномочия администрации поселения
1. К компетенции администрации поселения относится:
1) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития поселения.
2)Разработка проекта бюджета поселения.
3)Исполнение бюджета.
4)Разработка проекта решения муниципального комитета об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов поселения и об установлении льгот по местным налогам и сборам.
5)Представление отсрочки и рассрочки в уплате местных налогов и сборов.
6)Владение, пользование и распоряжение в установленном порядке имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
{пункт 7 статьи 39 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
7) Организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8)Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.
{пункт 8.1 статьи 39 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 04.12.2007 №172}
8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
9)Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения.
10)Формирование и содержание архивных фондов поселения.
11)Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
12)Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
{пункт 12.1 части 1 статьи 39 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 12.05.2010 №341}
12.1) Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается администрацией поселения в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края;
{пункт 13 статьи 39 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 04.12.2007 №172}
13)Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов поселения.
14)Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
15)Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
16)Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
17)Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения.
18)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
19)Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры.
{пункт 20 статьи 39 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 04.12.2007 №172}
20) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
{пункт 20.1 статьи 39 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 04.12.2007 №172}
20.1) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении
21)Обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта.
22)Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.
23)Оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения.
{пункт 24 статьи 39 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 04.12.2007 №172}
{пункт 25 статьи 39 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 04.12.2007 №172}
25) Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
{пункт 26 части 1 статьи 39 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
{пункт 27 статьи 39 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
27) Разработка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, подготовка на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, разработка местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
28) Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
{пункт 29 части 1 статьи 39 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
30) Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
31) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
32) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
33) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
34) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
{пункт 35 части 1 статьи 39 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258 с последующим изменением нумерации}
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
{пункт 36 части 1 статьи 39 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 12.05.2010 №341 с последующим изменением нумерации}
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
37)Администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами.
38)Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой администрации поселения.
Статья 39.1. Ответственность администрации поселения и должностных лиц администрации.
Администрация поселения и должностные лица администрации несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 39.2. Ответственность администрации поселения и должностных лиц администрации перед государством.
Ответственность администрации поселения и должностных лиц администрации перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
{ статья 40 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
Статья 40. Контрольно-счетный орган сельского поселения
1. Контрольно-счетный орган сельского поселения образуется муниципальным комитетом.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом № 131, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов сельских поселений осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
{статья 40.1 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
Статья 40.1 Муниципальный контроль
Администрация Варфоломеевского сельского поселения осуществляет муниципальный контроль на территории Варфоломеевского сельского поселения.
Функции, порядок деятельности Администрации, устанавливается муниципальным правовым актом принимаемым главой администрации Варфоломеевского сельского поселения.
К полномочиям администрации Варфоломеевского сельского поселения относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории
Варфоломеевского сельского поселения;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.
Порядок организации и осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Главы администрации Варфоломеевского сельского поселения.
Статья 41. Муниципальная служба
1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств местного бюджета.
{часть 3 статьи 41 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258 }
3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае» и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
Статья 42. Взаимоотношения Варфоломеевского сельского поселения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований
1.Органы местного самоуправления поселения могут участвовать в учреждении и работе Советов муниципальных образований, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и в порядке установленном муниципальным комитетом поселения.
2.Органы местного самоуправления поселения могут создавать межпоселенческие объединения с органами местного самоуправления иных поселений, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3.Муниципальный комитет может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межпоселеческих хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 43. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) настоящий Устав.
2) Правовые акты, решения принятые на местном референдуме поселения.
3) Нормативные и иные правовые акты (решения) муниципального комитета.
4) Правовые акты (постановления и распоряжения) главы поселения.
5) Правовые акты (постановления и распоряжения) главы администрации поселения.
2. Настоящий Устав, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
3. Никакие иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме поселения.
4. Нормативные правовые акты органов поселения подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 44. Порядок принятия устава поселения, внесения изменений в настоящий Устав
{часть 1 статьи 44 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
{часть 2 статьи 44 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
2. Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной в пункте 1 статьи 25 настоящего Устава численности депутатов муниципального комитета поселения.
В случае если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
3. Устав поселения, решение муниципального комитета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Устав поселения, решение муниципального комитета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
{абзац 3 части 4 статьи 44 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования, а в случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 35 настоящего Федерального закона - после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
{часть 4.1 статьи 44 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
4.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся решением муниципального комитета поселения, подписанным единолично главой поселения, исполняющим полномочия председателя муниципального комитета поселения.
5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
{часть 6 статьи 44 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
6. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.
{статья 44 дополнена частью 7 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
7. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
{статья 44 дополнена частью 8 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
8. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.
Статья 45. Правовые акты Муниципального комитета поселения
{часть 1 статьи 45 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
1. Муниципальный комитет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом.
{ часть 2 статьи 45 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
2. Решения муниципального комитета поселения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета поселения, если иное не установлено Федеральным законом №131 от 06 октября 2003 года.
В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения входит в состав муниципального комитета с правом решающего голоса, голос главы сельского поселения учитывается при принятии решений муниципального комитета как голос депутата муниципального комитета.
3. Решения муниципального комитета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
{часть 4 статьи 45 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
4. Решение, принятое муниципальным комитетом поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения имеет право отклонить решение, принятое муниципальным комитетом поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит решение, он вновь рассматривается муниципальным комитетом поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной в пункте 1 статьи 25 настоящего Устава численности депутатов муниципального комитета поселения, оно подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.
{часть 5 статьи 45 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.11.2011 №36-НПА}
5. Решение муниципального комитета поселения, подлежащее опубликованию, публикуется не позднее 14 дней после принятия (подписания главой поселения) и вступает в силу одновременно на всей территории Варфоломеевского сельского поселения со дня его официального опубликования, если самим решением не установлен иной порядок вступления его в силу.
Официальным опубликованием считается первая публикация его полного текста в официальном печатном издании Варфоломеевского сельского поселения газете «Сельский вестник».
{часть 6 статьи 45 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
6. Председатель муниципального комитета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения муниципального комитета, не имеющие нормативного характера.
Статья 46. Правовые акты главы поселения, иных должностных лиц местного самоуправления
1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
2. Правовые акты главы поселения нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.
3. Акты главы поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено самими актами.
4. Акты главы поселения, имеющие нормативное содержание, затрагивающие права и свободы граждан и юридических лиц, принимаются в форме постановлений, подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней после их подписания и вступают в силу со дня их официального опубликования.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между администрацией поселения, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в поселении.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА)
5. Иные должностные лица местного самоуправления издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом, которые вступают в силу со дня их подписания.
{части 6-7 статьи 46 дополнены решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258 }
6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Приморского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7. Ведение федерального регистра муниципальных правовых актов осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 47. Подготовка муниципальных правовых актов
1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
{пункт 3 статьи 47 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 04.12.2007 №172}
3. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному официальному опубликованию в общественно-политической газете Яковлевского муниципального района «Сельский труженик» или в официальном печатном органе Варфоломеевского сельского поселения, газете «Сельский вестник».
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образований, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.
5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления поселения составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.
Статья 49. Муниципальное имущество
1.В собственности поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1)имущество, предназначенное для электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения поселения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.
{пункт 2 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258 }
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
{пункт 3 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 28.06.2013 №19-НПА}
3)Жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора, социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
4)Пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения.
5)Имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
{пункт 6 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
{пункт 7 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.06.2006 №24}
7) Имущество библиотек поселения.
8)Имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
{пункт 9 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.06.2006 №24}
9) Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{пункт 10 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.06.2006 №24}
10)Имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта.
11)Имущество, предназначенное для организации, благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения.
12)Имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
13)Имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
14)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
15)Земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.
{пункт 16 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
16) Пруды, обводнённые карьеры на территории поселения.
{пункт 17 части 1 статьи 49 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
18)Имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на поселения;
{пункт 19 части 1 статьи 49 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.06.2006 №24}
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
{пункт 20 части 1 статьи 49 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.06.2006 №24}
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
{пункт 21 части 1 статьи 49 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258 }
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
{пункт 22 части 1 статьи 49 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 12.05.2010 №341}
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
{часть 1.1 статьи 49 исключена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
{часть 1.2 статьи 49 исключена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
{часть 2 статьи 49 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
2. В собственности поселения может также находиться имущество, предназначенное:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
{часть 2.1 статьи 45 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
{часть 4 статьи 49 исключена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1.Администрация поселения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями муниципального комитета поселения.
2.Муниципальный комитет и иные органы местного самоуправления поселения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом, определённым п.п. 2 пункта 2 статьи 49 настоящего Устава.
3.Муниципальный комитет принимает решение о создании органа администрации поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
{часть 4 статьи 50 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
4. Администрация поселения ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Муниципальный комитет поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 52. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
{абзац 1 части 1 статьи 52 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.07.2011 №21-НПА}
1. Варфоломеевское сельское поселение вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
{абзац 2 части 1 статьи 52 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Варфоломеевского сельского поселения.
{часть 2 статьи 52 исключена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
{часть 3 статьи 52 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
3. Администрация поселения определяет цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности в порядке, установленном администрацией поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя.
{часть 4 статьи 52 исключена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
{часть 5 статьи 52 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
5. Муниципальный комитет, глава, администрация поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 53. Бюджет поселения (местный бюджет)
1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения муниципального комитета местного самоуправления. В качестве составной части местного бюджета могут являться сметы доходов и расходов сел Варфоломеевка, Достоевка, Лазаревка и железнодорожная станция Варфоломеевка. Порядок разработки и утверждения этих смет определяется муниципальным комитетом.
3.Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется решением муниципального комитета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края.
4. Проект местного бюджета на очередной год разрабатывается по поручению главы поселения администрацией поселения и предоставляется муниципальному комитету не позднее, чем за 75 дней до окончания текущего календарного года.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 54. Расходы местного бюджета
{часть 1 статьи 54 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация поселения ведёт реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке установленном местной администрацией.
{часть 2 статьи 54 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
3. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением муниципального комитета о бюджете поселения на очередной финансовый год.
4. В расходной части бюджета поселения может предусматриваться создание резервного фонда поселения для осуществления непредвиденных расходов по решению вопросов местного значения. Порядок расходования средств указанного фонда определяется муниципальным комитетом.
{статья 55 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 29.04.2014 №9-НПА}
Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 56. Доходы местного бюджета
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
{пункт 1 части 1 статьи 56 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьёй 62 федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
{пункт 7 части 1 статьи 56 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и решениями органов местного самоуправления.
2. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 57. Средства самообложения граждан
1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы ведения и целей использования средств самообложения граждан, их размер и определение льготных категорий граждан решаются на местном референдуме поселения.
3. Решение референдума является обязательным и подлежит исполнению всеми гражданами поселения.
{статья 58 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
Статья 58. Муниципальные заимствования
Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом поселения.
Статья 59. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
{часть 2 статьи 59 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
2. Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Отчет об исполнении бюджета поселения готовит и направляет главе поселения руководитель финансового органа администрации поселения на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств.
5. Главой поселения в порядке, предусмотренным бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.
6. Годовой и ежеквартальный отчеты об исполнении бюджета поселения вместе с необходимыми документами и материалами в установленном муниципальным комитетом порядке и в установленные им сроки представляется главой поселения в муниципальный комитет для их утверждения.
7. Если в ходе проверки исполнения бюджета поселения и в ходе рассмотрения муниципальным комитетом отчета о его исполнении, выявлены несоответствия исполнения бюджета поселения решению о бюджете, нарушения бюджетного законодательства и решений муниципального комитета, муниципальный комитет вправе принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.
8. Если отчет об исполнении бюджета поселения отклоняется, либо в ходе его рассмотрения выявлено значительное нарушение бюджетного законодательства, муниципальный комитет вправе обратиться в прокуратуру района для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо принять решение о применении иных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.
9. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения за предыдущий финансовый год вносится на утверждение муниципального комитета не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным.
Статья 60. Внесение изменений в местный бюджет
1.Внесение изменений в бюджет поселения осуществляется муниципальным комитетом путем внесения изменений в решение о бюджете на очередной финансовый год.
Изменения в бюджете поселения могут быть внесены по инициативе главы поселения либо по инициативе муниципального комитета, его постоянных депутатских комиссий при наличии заключения главы поселения.
2.Решение о внесении изменений в бюджет поселения, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета поселения, принимается муниципальным комитетом только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета поселения.
ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения
1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2.Население поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета, главу поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.
3.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.
4.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Контроль за соответствием деятельности главы настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям муниципального комитета осуществляет муниципальный комитет поселения.
Контроль за соответствием деятельности администрации и должностных лиц администрации поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям муниципального комитета осуществляют муниципальный комитет поселения, глава поселения и уполномоченные им органы и должностные лица администрации поселения.
5. Основанием наступления ответственности депутатов, главы поселения могут служить только конкретные, противоправные действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
{статья 61.1 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
Статья 61.1 Удаление главы Варфоломеевского сельского поселения в отставку
Муниципальный комитет вправе удалить главу Варфоломеевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов муниципального комитета или по инициативе Губернатора Приморского края в соответствии и в порядке установленном действующим законодательством.
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 62. Порядок вступления в силу настоящего Устава
1. Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации на официальном сайте Администрации Варфоломеевского сельского поселения в сети «Интернет», в печатном издании газете «Сельский Вестник» и на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации», http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05.03.2018.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
Глава Варфоломеевского
сельского поселения
Н.И. Букреева
Описание границы Варфоломеевского сельского поселения
Варфоломеевское сельское поселение граничит на западе и юге с Новосысоевским сельским поселением, на юго-востоке - с Чугуевским муниципальным районом, на востоке и северо-востоке - с Покровским сельским поселением, на севере и северо-западе - с Яковлевским сельским поселением, на западе - со Спасским муниципальным районом.
Описание границы начинается от высоты с отметкой 1138,0 в западной части Яковлевского муниципального района на границе Яковлевский муниципальный район - Анучинский муниципальный район. Линия границы идет в общем юго-восточном направлении по середине русла реки Лукинка, затем - по левому руслу реки Лукинка, пересекая автомобильную дорогу Лукино-Лазаревка, до впадения левого русла реки Лукинка в реку Синегорка, далее - по середине русла реки Синегорка до места ее впадения в реку Арсеньевка. Далее - в общем юго-восточном направлении, проходит по границам земель СХПК "Красный партизан" и СХПК "Прогресс" до автомобильной дороги Осиновка-Рудная Пристань, далее - по дороге на восток 0,3 км до автомобильной дороги на воинскую часть, далее - по границе земель СХПК "Красный партизан" и СХПК "Прогресс", огибая воинскую часть с южной стороны по границе земель Арсеньевского лесхоза и СХПК "Прогресс" до моста через реку Варфоломеевка, далее - по середине русла реки Варфоломеевка вверх по течению до места впадения в нее реки Малая Варфоломеевка, далее - по середине русла реки Малая Варфоломеевка до ее истока, затем - по прямой до высоты с отметкой 500.0 -вершина хребта Восточный Синий. Далее - в общем северо-восточном направлении по водоразделу хребта Восточный Синий по границе Яковлевский муниципальный район - Чугуевский муниципальный район до пересечения с железной дорогой Сибирцево-Новочугуевка, далее - в общем северо-западном направлении по железной дороге до реки Покровка в месте примыкания к ней автомобильной дороги на воинскую часть; по середине русла реки Покровка до места впадения в нее реки Малая Покровка, затем - по лесной дороге в общем северо-западном направлении, огибая с севера на расстоянии 1,5 км высоту с отметкой 374,0 - гора Нужда, далее - в общем северо-западном направлении через высоты с отметками 205,0; 191,0. затем - в общем северо-западном направлении по лесной дороге, пересекая автомобильную дорогу Достоевка-Покровка, до железной дороги Сибирцево-Новочугуевка, далее - по стыку земель СХПК "Прогресс" и СХПК "Нива" по осушительной системе до середины русла реки Арсеньевка, расположенного в 1,5 км восточнее автомобильной дороги Варфоломеевка - Спасск-Дальний. Далее - в общем западной направлении, пересекая автомобильную дорогу Варфоломеевка - Спасск-Дальний; через высоты с отметками 272,0; 357,0 - вершина горы Маяк; 363,0, до реки Лазаревская Падь, затем - по середине русла реки Лазаревская Падь вверх по течению до истока, далее - по прямой в общем северо-западном направлении до высоты с отметкой 1083,0 на границе Яковлевский муниципальный район - Спасский муниципальный район. Далее - в общем юго-западном направлении по границе Яковлевский муниципальный район - Спасский муниципальный район до высоты с отметкой 1138,0, расположенной на границе Яковлевский муниципальный район - Анучинский муниципальный район.
Принят
решением муниципального комитета
Варфоломеевского сельского поселения
№ 40 от 20 декабря 2005 года
УСТАВ
ВАРФОЛОМЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
(в редакции решений муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.06.2006 №24; от 10.10.2006 №93; от 04.12.2007 №172; от 13.05.2008 №204; от 17.02.2009 №258; от 18.02.2010 №322; от 12.05.2010 №341; от 26.08.2010 №356; от 24.02.2010 №4-НПА; от 26.07.2011 №21-НПА; от 25.11.2011 №36-НПА; от 08.06.2012 №11-НПА; от 28.06.2013 №19-НПА; от 29.04.2014 №9-НПА; от 25.03.2015 №5-НПА; от 29.02.2016 №4-НПА; от 13.12.2016 № 26-НПА; от 26.09.2017 №18-НПА; от 30.10.2018 № 30-НПА; от 15.02.2019 № 2-НПА, от 22.04.2020 № 15-НПА, от 30.04.2020 № 17-НПА, от 23.11.2020 № 37-НПА)
Муниципальный комитет Варфоломеевского сельского поселения, представляя интересы населения, проживающего на территории данного поселения, признавая необходимость конституционного оформления статуса Варфоломеевского сельского поселения, создания правовой основы для его развития, и руководствуясь Конституцией Российской Федерацией, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимает настоящий устав.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Варфоломеевского сельского поселения
1.Варфоломеевское сельское поселение является муниципальным образованием.
2. Поселение образовано законом Приморского края от 6 декабря 2004 г. № 188-КЗ «О Яковлевском муниципальном районе».
3.Территория поселения входит в состав территории Яковлевского муниципального района.
Статья 2. Границы поселения, порядок изменения границ и преобразования поселения
1. Границы территории поселения установлены законом Приморского края от 06.12.04.г. № 188-КЗ «О Яковлевском муниципальном районе».
2. Схема территории поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.
3. Изменение границ поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения муниципального комитета поселения.
4. Изменение границ Варфоломеевского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного муниципальным комитетом Варфоломеевского сельского поселения. В случае если изменение границ поселения влечет изменение границ Яковлевского муниципального района, такое изменение границ осуществляется также с учетом мнения населения Яковлевского муниципального района, выраженного Думой Яковлевского муниципального района.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
{часть 5 статьи 2 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
5. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного муниципальным комитетом каждого из объединяемых поселений.
{часть 5.1 статьи 2 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
5.1. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного муниципальным комитетом поселения и представительным органом городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного Думой Яковлевского муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
6. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования.
{ часть 7 статьи 2 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
7. При изменении границ между субъектами Российской Федерации требования статей 12 и 13 ФЗ № 131 не применяются. В этом случае изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения, их упразднение, связанные с изменением границ между субъектами Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.
Статья 3. Наименование и состав территории поселения
{часть 1 статьи 3 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
1. Официальное наименование поселения - Варфоломеевское сельское поселение (далее - поселение) Яковлевского муниципального района Приморского края. Административным центром поселения является село Варфоломеевка. В состав поселения входит 4 населенных пункта - это село Варфоломеевка, железнодорожная станция Варфоломеевка, Достоевка, Лазаревка.
2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения, в том числе земли населенных пунктов, входящих в состав поселения.
Статья 4. Официальные символы поселения и порядок их использования
1.Поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе установить официальные символы, утверждаемые муниципальным комитетом поселения, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции.
2. Введение, описание, порядок официального использования символов устанавливается нормативным правовым актом муниципального комитета поселения.
3. Официальные символы Варфоломеевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
(часть 3 введена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
4.1. Наименование поселения
(статья 4.1 введена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
1. Наименование поселения должно содержать указание на его статус и субъект Российской Федерации, в котором расположено Варфоломеевское сельское поселение.
2. В наименование сельского поселения помимо элементов, указанных в части 1 настоящей статьи, должно включаться соответственно указание на наименование Яковлевского муниципального района.
3. Иные элементы наименования поселения могут определяться уставом Варфоломеевского сельского поселения с учетом исторических и иных местных традиций, а также наличия почетных званий СССР и Российской Федерации.
4. Уставом Варфоломеевского сельского поселения может быть предусмотрено использование в официальных символах поселения, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях сокращенной формы наименования Варфоломеевского сельского поселения наравне с наименованием поселения, определенным уставом Варфоломеевского сельского поселения в соответствии с частями 1 - 3 настоящей статьи.
5. Наименование Варфоломеевского сельского поселения подлежит включению в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ
Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане РФ осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 6. Местное самоуправление в поселении
1. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления населением поселения своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Приморского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в поселении осуществляется в границах муниципального образования - поселения.
Статья 7. Правовая основа местного самоуправления поселения
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
{статья 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.03.2015 №5-НПА}
Статья 8. Вопросы местного значения поселения
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов посе¬ления;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах на¬селенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
14. участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
15) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пункт 15 введен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
{статья 8.1 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 04.12.2007 №172}
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Варфоломеевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Варфоломеевского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
{пункт 2 части 1 статьи 8.1 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
{пункт 5 части 1 статьи 8.1 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 28.06.2013 №19-НПА}
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
{пункты 8 и 9 части 1 статьи 8.1 дополнены решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
8) участие в организации мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
{пункт 8.1 части 1 статьи 8.1 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
{ пункт 10 части 1 статьи 8 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
10) Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
{пункт 11 части 1 статьи 8.1 дополнен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 28.06.2013 №19-НПА}
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.
12) пункт исключен - решение муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
{пункты 12-13 части 1 статьи 8.1 дополнены в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.03.2015 №5-НПА}
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пункт 14 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 15.02.2019 № 2-НПА)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
(пункт введен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА)
{часть 2 статьи 8.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
2. Органы местного самоуправления Варфоломеевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 ФЗ-№131 от 6 октября 2003 г.), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
4) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА)
{пункты 4.1-4.3 части 1 статьи 9 исключены решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.03.2015 №5-НПА}
4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
(пункт введен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА)
{пункт 5 части 1 статьи 9 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
5) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа.
{ пункт 6 части 1 статьи 9 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
6) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями если иное не предусмотрено федеральными законами.
{пункт 6.1 части 1 статьи 9 исключен решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.03.2015 №5-НПА}
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.
{пункт 8.1 части 1 статьи 9 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.03.2015 №5-НПА}
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
{пункт 8.2 части 1 статьи 9 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.03.2015 №5-НПА}
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
{ часть 2 статьи 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
2.Органы местного самоуправления поселения в порядке, предусмотренном федеральным законом, законом Приморского края, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Яковлевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.
Решение о заключении согласия о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения принимается муниципальным комитетом поселения.
Статья 10. Привлечение населения поселения к выполнению социально значимых работ
1. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ может составлять не более четырех часов подряд.
4. Организация и материально- техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.
ГЛАВА 3. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 11. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения
Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета поселения, главы поселения;
4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);
9) опрос граждан;
10) обращения граждан в органы местного самоуправления;
11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Приморского края.
{статья 12 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.03.2015 №5-НПА}
Статья 12. Местный референдум
1. На территории поселения для решения вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Обязательному вынесению на местный референдум подлежат:
- вопросы введения и использования разовых платежей при самообложения граждан;
- иные вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум, предусмотренные федеральными законами и законами Приморского края.
3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления поселения, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов.
2) О персональном составе органов местного самоуправления поселения.
3) Об избрании депутатов муниципального комитета поселения и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождении от должности.
4) О принятии или об изменении бюджета поселения, исполнении и изменении финансовых обязательств поселения.
5) О принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности поселения.
4. Местный референдум может проводится на всей территории поселения.
Решение о проведении местного референдума принимается муниципальным комитетом поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами имеющими право на участие в местном референдуме.
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе муниципального комитета поселения и главы администрации поселения выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с действующим законодательством
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляются в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Приморского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета и главы администрации поселения.
6. Регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдачу ей регистрационного свидетельства осуществляет избирательная комиссия поселения, в порядке установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
Срок действия регистрационного свидетельства начинается со дня его выдачи и прекращается в день следующий за днём официального опубликования результатов местного референдума.
7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения.
10. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
11. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в поселении проводятся в целях избрания депутатов муниципального комитета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 23.11.2020 № 37-НПА)
Депутаты муниципального комитета избираются на основе мажоритарной избирательной системы. Выборы депутатов муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
Абзац 3 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 23.11.2020 № 37-НПА
2. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом поселения.
{абзац 1 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 28.06.2013 №19-НПА}
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов муниципального комитета. Если в этот же год запланированы выборы в Госдуму, то голосование проводится в тот же день, что и выборы в нижнюю палату парламента страны. Если 2-е воскресение сентября приходится на нерабочий праздничный день, предшествует ему либо следует за ним, а также если оно объявлено рабочим, то выборы назначаются на 3-е воскресенье сентября. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов муниципального комитета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 23.11.2020 № 37-НПА)
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.
Решение муниципального комитета поселения о назначении муниципальных выборов подлежит обязательному официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата муниципального комитета, избранного по одномандатному избирательному округу, избирательная комиссия поселения назначает в соответствующем избирательном округе дополнительные выборы. Голосование на дополнительных выборах проводится не позднее, чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.
Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат муниципального комитета поселения не может быть избран на срок более одного года до окончания установленного срока, на который был избран муниципальный комитет поселения.
3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право в соответствии с действующим законодательством избирать в органы местного самоуправления, по достижении возраста 18 лет быть избранным депутатом муниципального комитета, а по достижении 21 года - главой поселения, иным выборным должностным лицом местного самоуправления.
Иностранный гражданин на основании международных договоров Российской Федерации имеет право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством.
Не имеют право избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляется избирательной комиссией Варфоломеевского сельского поселения и финансируются за счет средств местного бюджета, если иное не будет установлено законом.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
{статья 13.1 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
Статья 13.1. Избирательная комиссия Варфоломеевского сельского поселения
1. Осуществление подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.
2. Избирательная комиссия Варфоломеевского сельского поселения, является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
{абзац 1 части 3 статьи 13.1 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.08.2010 №356}
3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет.
Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных выборов депутатов муниципального комитета.
4. Избирательная комиссия Варфоломеевского сельского поселения формируется муниципальным комитетом в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
Председатель избирательной комиссии Варфоломеевского сельского поселения избирается тайным голосованием на её первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии Яковлевского муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована, на основе предложения территориальной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии избирается на основе предложений членов избирательной комиссии Варфоломеевского сельского поселения с правом решающего голоса.
Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на её первом заседании из числа членов комиссии Варфоломеевского сельского поселения с правом решающего голоса.
Заседания комиссии созываются её председателем по мере необходимости.
5. Избирательная комиссия Варфоломеевского сельского поселения:
а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 14. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения
1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.
Отзыв депутата муниципального комитета и главы поселения - это досрочное прекращение их полномочий на основании решения жителей поселения, обладающих избирательным правом, установленного по итогам тайного голосования.
Отзыв депутата муниципального комитета и главы поселения является формой их ответственности перед населением.
2. Основанием отзыва депутата муниципального комитета, главы поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Приморского края, настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого (нарушения) подтвержден решением суда.
3. Условием назначения голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Приморского края для поддержки инициативы проведения местного референдума.
4. Муниципальный комитет поселения назначает голосование по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет поселения документов о выдвижении соответствующей инициативы.
5. Депутат муниципального комитета, глава поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
6. Депутат муниципального комитета, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.
7. Депутат муниципального комитета и глава поселения не могут быть отозваны:
1) в течение первых шести месяцев и последних шести месяцев срока своих полномочий;
2) до истечения одного года со дня голосования по отзыву в связи с теми же действиями (бездействием), которые ранее являлись поводом к проведению голосования по отзыву депутата или главы поселения, если в результате такого голосования решение об отзыве не было принято, либо если голосование было признано несостоявшимся.
3) ранее, чем через шесть месяцев после проведения голосования по отзыву того же депутата или главы поселения.
8. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 15. Голосование по вопросам изменения, преобразования поселения
{ часть 1 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
1.В целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с настоящим Федеральным законом № 131 части 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13;
{ часть 2 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится в случаях:
- объединения поселения с другим поселением - на всей территории поселения проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25_1 Федерального закона № 131;
- изменения границ поселения, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, - на территориях соответствующих населенных пунктов;
- разделения поселения, влекущего образование двух и более поселений, - на территориях каждого из вновь образуемых поселений проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25_1 Федерального закона №131.
3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается муниципальным комитетом поселения и проводится в порядке, установленном федеральными законами, законами Приморского края для проведения местного референдума.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.
{часть 2 статьи 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан поселения, обладающих избирательным правом, прокурор Яковлевского района, в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального комитета поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом муниципального комитета поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению муниципальным комитетом или главой поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
(часть 1 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 15.02.2019 № 2-НПА)
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, муниципальным комитетом поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - представительным органом муниципального района.
(часть 2 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 15.02.2019 № 2-НПА)
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.
5. Органы территориального общественного самоуправления:
1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией поселения с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в муниципальный комитет и администрацию поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.
Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения, муниципальным комитетом поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, муниципального комитета поселения, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.
(абзац 1 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 15.02.2019 № 2-НПА)
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или муниципального комитета поселения, назначаются муниципальным комитетом поселения, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта - главой поселения.
(абзац 2 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 15.02.2019 № 2-НПА)
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
{пункт 1 части 3 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.03.2015 №5-НПА}
{пункт 1 части 3 статьи 18 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
1) проект Устава поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (Устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(пункт введен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА)
3) пункт исключен - решение муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами муниципального комитета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 4 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 15.02.2019 № 2-НПА)
4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом муниципального комитета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть введена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА)
{часть 5 статьи 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
5. Результаты публичных слушаний публикуются в муниципальных в средствах массовой информации, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
{ часть 2 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, муниципального комитета поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, муниципального комитета поселения, назначается муниципальным комитетом поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе главы поселения, назначается главой поселения.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, определяются Уставом Варфоломеевского сельского поселения.
1. Для принятия решения о назначении собрания граждан по инициативе населения, его инициаторы направляют в муниципальный комитет обращение, которое должно включать в себя:
- ходатайство о проведении собрания с указанием вопроса и обоснованием необходимости его проведения на указанной части территории поселения;
- список членов инициативной группы.
Ходатайство о назначении собрания граждан рассматривается муниципальным комитетом на очередном его заседании.
При отклонении инициативы о проведении собрания, её инициаторы могут повторно внести предложение о назначении собрания граждан по данному вопросу с приложением более 50-ти подписей жителей данной части территории поселения.
Если в поддержку назначения собрания граждан высказалось более 50-ти жителей данной части территории поселения, собрание граждан по указанным вопросам назначается муниципальным комитетом в обязательном порядке.
2. Подготовку и проведение собрания граждан осуществляет оргкомитет, который формируется муниципальным комитетом поселения в 3-х дневный срок со дня принятия решения.
Оргкомитет возглавляет председатель муниципального комитета.
Оргкомитет проводит следующие мероприятия:
- определяет место и время проведения собрания граждан;
- не позднее 7-ми дней до даты проведения собрания оповещает граждан, имеющих права на участие в собрании, о месте и времени проведения собрания, вопросах, выносимых на его рассмотрение, об инициаторах проведения собрания путем публикаций в печатных изданиях и иными способами;
- определяет состав приглашенных лиц;
- определяет докладчика (содокладчиков);
- определяет порядок и форму принятия решения собрания;
- назначает председателя и секретаря для ведения собрания граждан и составления протокола;
- регистрирует участников собрания граждан;
- публикует в районной газете итоги собрания граждан не позднее чем через 15 дней со дня его проведения;
- осуществляет иные необходимые для проведения собрания граждан мероприятия.
3. Процедура проведения собрания граждан:
- перед началом проведения собрания граждан оргкомитет проводит регистрацию его участников;
- председатель собрания открывает собрание и оглашает тему, перечень вопросов, выносимых на обсуждение, инициаторов его проведения, предложение оргкомитета по порядку проведения собрания, представляет себя и секретаря собрания;
- секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий следующие сведения:
количество жителей зарегистрированных в качестве участников собрания, дата и время проведения собрания, председатель собрания, секретарь, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступающих, краткое содержание выступлении, принятое решение, список участвующих в собрании представителей органов власти и других лиц. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания,
- решение собрания принимается простым большинством голосов путем открытого голосования. Собрание может принять решение о проведении тайного голосования по какому-либо вопросу. В этом случае участники собрания избирают счетную комиссию в составе не менее 3-х человек, которая организует проведение голосования и подводит итоги голосования.
4. Собрание граждан может принимать:
- обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения;
-обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления иных муниципальных образований;
- обращение к жителям поселения;
- рекомендации предприятиям и учреждениям, расположенным на территории поселения.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан
{ часть 1 статьи 20 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собрании граждан делегатов, представляющие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
{абзац 2 части 1 статьи 20 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
Мнение населения по вопросам административно-территориального устройства выявляется органами местного самоуправления путем проведения конференций.
2. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе:
Муниципального комитета поселения
Главы поселения
Населения поселения
4. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом муниципального комитета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) муниципального комитета поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается муниципальным комитетом поселения
6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления поселения;
2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении его по инициативе органов государственной власти Приморского края.
{статья 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении
1.Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 24. Органы местного самоуправления поселения
{ часть 1 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
1.Структуру органов местного самоуправления поселения
составляют: муниципальный комитет поселения, глава поселения, администрация поселения, контрольно-счетный орган обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Порядок формирования полномочий, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
{ часть 5 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
5. Решение муниципального комитета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131.
{часть 6 статьи 24 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.
Статья 25. Муниципальный комитет поселения
1.Муниципальный комитет поселения - выборный представительный орган местного самоуправления, состоит из 10 депутатов, избираемых непосредственно населением поселения на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
2.Срок полномочий муниципального комитета не может быть изменен в течение текущего срока его полномочий.
3.Полномочия муниципального комитета прекращаются со дня проведения первого заседания муниципального комитета нового созыва.
4. Депутатом муниципального комитета поселения может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.
{часть 5 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
5. Муниципальный комитет поселения может обладать правами юридического лица в соответствии с настоящим уставом.
6. Муниципальный комитет осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов.
7. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 26. Структура и организация деятельности муниципального комитета поселения
{часть 1 статьи 26 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.08.2010 №356}
1. Глава Варфоломеевского сельского поселения - Председатель муниципального комитета поселения.
Председатель муниципального комитета поселения организует работу муниципального комитета поселения в соответствии с регламентом муниципального комитета поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Варфоломеевского сельского поселения - председателя муниципального комитета поселения, до избрания нового председателя, а также в случае отсутствия председателя муниципального комитета поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет заместитель председателя муниципального комитета поселения.
2. Очередные заседания муниципального комитета поселения проводятся в дни и часы, определенные решением муниципального комитета поселения. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы поселения, либо председателя муниципального комитета поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
Заседание муниципального комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего количества депутатов.
Заседания муниципального комитета поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению муниципального комитета поселения может быть проведено закрытое заседание.
3. Муниципальный комитет поселения может создавать постоянные и временные депутатские комиссии муниципального комитета поселения, а также комиссии при муниципальном комитете поселения с привлечением представителей общественности.
4. Техническое обеспечение деятельности муниципального комитета поселения осуществляет аппарат муниципального комитета поселения в порядке, установленном Регламентом муниципального комитета поселения.
5.Порядок организации деятельности муниципального комитета поселения определяется регламентом муниципального комитета поселения.
Статья 27. Исключительная компетенция муниципального комитета поселения
1.В исключительной компетенции муниципального комитета поселения находятся:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
{ пункт 6 части 1 статьи 27 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально - технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
{пункт 10 части 1 статьи 27 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
10) принятие решения об удалении главы Варфоломеевского сельского поселения в отставку;
{пункт 11 части 1 статьи 27 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
11) заслушивание ежегодных отчетов главы Варфоломеевского сельского поселения возглавляющего администрацию поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации поселения в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Варфоломеевского сельского поселения;
{пункт 12 части 1 статьи 27 дополнен решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
12) Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
{статья 28 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.03.2015 №5-НПА}
Статья 28. Полномочия муниципального комитета поселения по вопросам местного значения
К полномочиям муниципального комитета по решению вопросов местного значения относятся:
1) установление порядка формирования, утверждения, исполнения бюджета поселения, отчета о его исполнении и контроля за исполнением бюджета;
2) установление порядка обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах на¬селенных пунктов поселения;
3) установление порядка создания условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
4) установление порядка создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
5) установление порядка обеспечения условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
6) установление порядка формирования архивных фондов поселения;
7) установление порядка организации благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
8) установление порядка присвоения адресов объектам адресации, изменения , аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменения, аннулирования таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
9) установление порядка содействия в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства;
10) установление порядка организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодёжью в поселении;
11) установление порядка создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
12) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению муниципального комитета федеральными законами и законами Приморского края, настоящим Уставом, а также решениями муниципального комитета
Статья 29. Полномочия муниципального комитета по социально - экономическому развитию
К полномочиям муниципального комитета по социально- экономическому развитию относятся:
{пункт 1 статьи 29 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
1) внесение изменений и дополнений в планы и программы социально-экономического развития поселения, иные поселенческие программы.
2) Определение источников материальных и финансовых средств при выполнении муниципальных заказов, не предусмотренных в бюджете.
3) Определение порядка приватизации муниципального имущества поселения.
{пункт 4 статьи 29 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
4) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
5) Иные полномочия по вопросам социально-экономического развития поселения в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 30. Полномочия муниципального комитета по обеспечению прав и законных интересов граждан и контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления поселения
К полномочиям муниципального комитета по обеспечению прав и законных интересов граждан и контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления поселения относятся:
1) осуществление права правотворческой инициативы в Думу Яковлевского района.
2) Принятие решения о назначении местного референдума, муниципальных выборов, кроме случаев досрочного прекращения полномочий муниципального комитета.
3) Определение порядка проведения публичных слушаний и опросов граждан.
4) Определение порядка проведения собраний и конференций граждан.
5) Заслушивание отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления поселения.
6) Контроль за использованием бюджетных средств и средств целевых бюджетных фондов.
7) Контроль за управлением и распоряжением муниципальной собственностью, соблюдением порядка и условий ее приватизации.
Статья 31. Полномочия муниципального комитета по организационным и иным вопросам
К полномочиям муниципального комитета по организационным вопросам относятся:
{пункт 1 статьи 31 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.08.2010 №356}
1) избрание заместителя председателя и освобождение от должности председателя и заместителя председателя муниципального комитета.
2)Образование и упразднение комиссий, заслушивание отчета об их работе.
3)Принятие регламента муниципального комитета, внесение в него изменений и дополнений.
4)Рассмотрение депутатских запросов, принятие по ним решений.
{пункт 5 статьи 31 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
6)Установление в соответствии с действующим законодательством порядка и условий организации и прохождения муниципальной службы.
7)Утверждение структуры, штатного расписания муниципального комитета и сметы расходов муниципального комитета на очередной финансовый год.
8)Утверждение по представлению главы поселения структуры и штатного расписания администрации поселения.
9)Установление гарантий при осуществлении депутатской деятельности и защита прав депутатов.
10)Получение в установленном порядке информации от должностных лиц органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, находящихся на территории поселения.
11)Принятие решения об обращении в суды с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям, иным юридическим и физическим лицам.
12)Установление официальных символов поселения, их описания и установление порядка их использования.
13)Принятие правовых актов по вопросам деятельности муниципального комитета.
{пункт 14 статьи 31 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
14) принятие решений об участии органов местного самоуправления поселения в Совете муниципальных образований Яковлевского муниципального района;
15)Иные полномочия по организационным вопросам в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
Статья 31.1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом поселения.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.
Статья 31.2. Ответственность муниципального комитета перед государством.
1. В случае если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Приморского края, Уставу муниципального образования, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета.
2. Полномочия муниципального комитета прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о его роспуске.
2.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Приморского края проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске муниципального комитета.
2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета.
3. Закон Приморского края о роспуске муниципального комитета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
4. Депутаты муниципального комитета, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Приморского края о роспуске муниципального комитета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение муниципальным комитетом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета поселения
1. Полномочия муниципального комитета поселения досрочно прекращаются в случае:
1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в пункте 1 статьи 25 числа депутатов муниципального комитета поселения;
2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный акт. Полномочия муниципального комитета в данном случае прекращаются со дня вступления в силу Закона Приморского края о его роспуске.
{пункт 4 части 1 статьи 32 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
4) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 -7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
{пункты 5, 6 части 1 статьи 32 дополнены решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204 с изменением последующей нумерации пунктов}
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
7) принятия закона Приморского края о роспуске муниципального комитета поселения по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
2. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в муниципальный комитет проводятся в сроки, установленные Федеральным Законом.
Статья 33. Статус депутата муниципального комитета поселения
1. Срок полномочий депутата муниципального комитета поселения начинается со дня избрания его депутатом муниципального комитета и прекращается со дня начала работы муниципального комитета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.
2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее двух и более пяти лет.
3. В соответствии с решением муниципального комитета депутат муниципального комитета может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности муниципального комитета.
Депутату муниципального комитета для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности два рабочих дня в месяц.
(абзац 2 введен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 23.11.2020 № 37-НПА)
3.1. Исключена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258
{часть 4 статьи 33 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.06.2006 №24}
4. Депутат муниципального комитета поселения не вправе замещать муниципальную должность муниципальной службы, быть депутатом представительных органов государственной власти.
Депутат муниципального комитета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
{часть 4.1 статьи 33 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
4.1) депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
(часть 5 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
5.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
5.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 5.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
(часть 5.3-1 введена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
5.3-1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
5.3-2. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в части 5.3-1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
(часть 5.3-2 введена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
{статья 33 дополнена частью 5.4 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
5.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно - процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7. В соответствии с федеральным законом депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Полномочия депутата муниципального комитета поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
{пункт 7 части 8 статьи 33 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета поселения;
{пункт 9.1 части 8 статьи 33 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
{пункт10 части 8 статьи 33 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
10) в иных случаях, установленных федеральными законами;
{ пункт 10.1 части 8 статьи 33 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
10.1) Полномочия депутата, члена муниципального комитета, выборного должностного лица сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131.
{часть 9 статьи 33 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.11.2011 №36-НПА}
9. Решение муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
{статья 33.1 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
Статья 33.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения, Главы Варфоломеевского сельского поселения
1.Гарантии осуществления полномочий депутата, члена муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения, Главы Варфоломеевского сельского поселения, (далее - лица, замещающие муниципальные должности) устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
2. Лица, замещающие муниципальные должности, имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия.
Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, их образцы и описания утверждаются правовыми актами муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения.
3. Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.
4.Лицу, замещающему муниципальную должность, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт.
5. Депутат принимает личное участие в заседании муниципального комитета. Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания муниципального комитета, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам рассматриваемым муниципальным комитетом.
6. Лицо, замещающее муниципальную должность, по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Варфоломеевского сельского поселения.
7. Иные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
Статья 34. Глава поселения
1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава поселения избирается муниципальным комитетом из своего состава сроком на 5 лет.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 22.04.2020 № 15-НПА)
3. Главой поселения может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
Абзац 2 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 23.11.2020 № 37-НПА)
3.1. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, устав соответствующего муниципального образования подлежит приведению в соответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.
В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, предусматривающего избрание главы муниципального образования представительным органом соответствующего муниципального образования, выборы главы такого муниципального образования не назначаются и не проводятся, если соответствующий закон субъекта Российской Федерации вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган муниципального образования был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.
4. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. Глава поселения вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов главы поселения.
{часть 5 статьи 34 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.08.2010 №356 с последующим изменением нумерации}
5. Глава Варфоломеевского сельского поселения осуществляет полномочия Председателя муниципального комитета поселения.
6. Глава поселения осуществляет полномочия Главы администрации поселения.
7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава поселения не вправе:
(часть 7 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. В соответствии с федеральным законом глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
{часть 10 статьи 34 исключена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.08.2010 №356}
10. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и муниципальному комитету поселения.
{часть 11 статьи 34 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
{часть 11 статьи 34 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
11. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(абзац 2 введен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
К главе Варфоломеевского сельского поселения, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(абзац 3 введен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
Порядок принятия решения о применении к главе поселения мер ответственности, указанных во втором абзаце настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Статья 35. Полномочия главы поселения
1. Глава поселения:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые муниципальным комитетом поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета.
{пункт 5 части 1 статьи 35 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
5) обеспечивает осуществление администрацией Варфоломеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;
{пункт 6 части 1 статьи 35 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
6) представляет муниципальному комитету Варфоломеевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом.
{часть 2 статьи 35 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.08.2010 №356 с последующим изменением нумерации}
2. Глава Варфоломеевского сельского поселения – как Председатель муниципального комитета поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальный комитет поселения в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;
2) созывает заседания муниципального комитета поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;
3) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение муниципального комитета поселения;
4) ведет заседания муниципального комитета поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета поселения;
5) осуществляет общее руководство аппаратом муниципального комитета поселения;
{ пункт 6 части 2 статьи 34 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
6) издает распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета поселения, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального комитета.
7) подписывает решения муниципального комитета поселения за исключением устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории поселения, протоколы заседаний муниципального комитета поселения, другие документы муниципального комитета поселения, не носящие нормативно-правовой характер;
8) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) муниципального комитета поселения;
9) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
10) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;
11) дает поручения постоянным комитетам (комиссиям);
12) обеспечивает готовность и учет общественного мнения в работе муниципального комитета поселения;
13) обеспечивает в соответствии с решением муниципального комитета поселения организацию проведения референдумов, публичных слушаний, организует в муниципальном комитете поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб;
14) открывает и закрывает расчетные счета муниципального комитета поселения в банках;
15) от имени муниципального комитета поселения подписывает исковые заявления, направляемые в суд;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным и краевым законодательством, Уставом и Регламентом муниципального комитета поселения.
3. Глава поселения как Глава администрации осуществляет следующие полномочия:
1) организует выполнение нормативных правовых актов муниципального комитета в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в муниципальный комитет поселения проектов нормативных правовых актов муниципального комитета;
3) представляет на утверждение муниципального комитета проект бюджета поселения и отчет об его исполнении;
4) представляет на рассмотрение муниципального комитета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов;
5) представляет на утверждение муниципального комитета структуру администрации поселения;
6) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения;
{пункт 7 части 2 статьи 35 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
7) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы поселения;
{пункт 8 части 2 статьи 35 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
8) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
9) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
10) представляет на утверждение муниципального комитета планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
11) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации поселения;
12) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом;
13) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов администрации поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям муниципального комитета поселения;
14) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами поселения в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.
{пункт 15 части 2 статьи 35 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
15) обеспечивает осуществление администрацией Варфоломеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;
{пункт 16 части 2 статьи 35 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
16) представляет муниципальному комитету Варфоломеевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации Варфоломеевского сельского поселения в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом;
3.1. В период временного отсутствия Главы администрации сельского поселения (отпуск, болезнь, отстранение судом) его полномочия исполняет специалист администрации Варфоломеевского сельского поселения.
{статья 35 дополнена частью 3.2 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
3.2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист администрации поселения.
4. Глава поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.
Статья 35.1. Ответственность главы муниципального образования
1. Высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения или главы администрации в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.( N 17-ФЗ от 15.02.2016)
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Приморского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения или главы администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава поселения или глава администрации, в отношении которых высшим должностным лицом Приморского края (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Приморского края) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы поселения
1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
{пункт 2.1 части 1 статьи 36 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
2.1) удаления в отставку в соответствии с действующим законодательством;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации согласно федерального законодательства;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
{пункт 8 части 1 статьи 36 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;
{ пункт 11 части 1 статьи 36 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
{пункты 14-16 части 1 статьи 36 дополнены решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ от 06 октября 2003 года, а также в случае упразднения муниципального образования;
15) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
16) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы поселения назначаются муниципальным комитетом поселения не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы поселения.
2.1. В случае если глава Варфоломеевского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы поселения либо на основании решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА)
{статья 36 дополнена частью 2.1-1 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
2.1-1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
{часть 3 статьи 36 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.08.2010 №356}
{часть 3 статьи 36 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист администрации поселения.
{часть 4 статьи 36 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
{часть 4 статьи 36 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения выборы главы поселения, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
{часть 5 статьи 36 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
5. В случае внесения изменений и дополнений в устав сельского поселения, предусматривающих избрание главы сельского поселения муниципальным комитетом из своего состава, выборы главы сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой муниципальный комитет был бы вправе принять решение о назначении выборов главы поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Статья 37. Администрация поселения
{часть 1 статьи 37 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, выполняющий функции финансового органа, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия.
3.Администрация поселения является юридическим лицом.
4.Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Приморского края, настоящим Уставом и Положением об администрации поселения, решениями муниципального комитета, постановлениями главы поселения, распоряжениями главы администрации поселения.
5.Финансирование администрации поселения осуществляется в соответствии с бюджетом поселения на очередной финансовый год.
Статья 38. Структура администрации поселения
1. Администрация поселения формируется главой администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом и утверждается нормативным актом муниципального комитета.
{часть 2 статьи 38 исключена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.08.2010 №356}
3. В структуру администрации поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения, не обладающие правами юридического лица.
4. Руководители органов администрации поселения по доверенности главы администрации поселения могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.
5. Органы администрации поселения осуществляют исполнительно - распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений муниципального комитета, постановлений главы поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,
{часть 6 статьи 38 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
6. Штатное расписание администрации поселения и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке установленном главой администрации поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации поселения.
{часть 7 статьи 38 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
7. Руководители органов администрации поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации поселения.
Статья 39. Полномочия администрации поселения
1. К компетенции администрации поселения относится:
1) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития поселения.
2)Разработка проекта бюджета поселения.
3)Исполнение бюджета.
4)Разработка проекта решения муниципального комитета об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов поселения и об установлении льгот по местным налогам и сборам.
5)Представление отсрочки и рассрочки в уплате местных налогов и сборов.
6)Владение, пользование и распоряжение в установленном порядке имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
{пункт 7 статьи 39 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
7) Организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8)Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения.
{пункт 8.1 статьи 39 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 04.12.2007 №172}
8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
9)Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения.
10)Формирование и содержание архивных фондов поселения.
11)Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
12)Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
{пункт 12.1 части 1 статьи 39 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 12.05.2010 №341}
12.1) Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается администрацией поселения в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края;
{пункт 13 статьи 39 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 04.12.2007 №172}
13)Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов поселения.
14)Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
15)Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
16)Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
17)Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения.
18)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
19)Создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры.
{пункт 20 статьи 39 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 04.12.2007 №172}
20) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.
{пункт 20.1 статьи 39 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 04.12.2007 №172}
20.1) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении
21)Обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта.
22)Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.
23)Оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения.
{пункт 24 статьи 39 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 04.12.2007 №172}
{пункт 25 статьи 39 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 04.12.2007 №172}
25) Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
{пункт 26 части 1 статьи 39 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
{пункт 27 статьи 39 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
27) Разработка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, подготовка на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, разработка местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
28) Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
{пункт 29 части 1 статьи 39 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
30) Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
31) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.
32) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
33) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.
34) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
{пункт 35 части 1 статьи 39 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258 с последующим изменением нумерации}
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
{пункт 36 части 1 статьи 39 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 12.05.2010 №341 с последующим изменением нумерации}
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
37)Администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами.
38)Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой администрации поселения.
Статья 39.1. Ответственность администрации поселения и должностных лиц администрации.
Администрация поселения и должностные лица администрации несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 39.2. Ответственность администрации поселения и должностных лиц администрации перед государством.
Ответственность администрации поселения и должностных лиц администрации перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
{ статья 40 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
Статья 40. Контрольно-счетный орган сельского поселения
1. Контрольно-счетный орган сельского поселения образуется муниципальным комитетом.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом № 131, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов сельских поселений осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.
{статья 40.1 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
Статья 40.1 Муниципальный контроль
Администрация Варфоломеевского сельского поселения осуществляет муниципальный контроль на территории Варфоломеевского сельского поселения.
Функции, порядок деятельности Администрации, устанавливается муниципальным правовым актом принимаемым главой администрации Варфоломеевского сельского поселения.
К полномочиям администрации Варфоломеевского сельского поселения относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории
Варфоломеевского сельского поселения;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.
Порядок организации и осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Главы администрации Варфоломеевского сельского поселения.
Статья 41. Муниципальная служба
1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств местного бюджета.
{часть 3 статьи 41 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258 }
3. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Приморского края «О муниципальной службе в Приморском крае» и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
Статья 42. Взаимоотношения Варфоломеевского сельского поселения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований
1.Органы местного самоуправления поселения могут участвовать в учреждении и работе Советов муниципальных образований, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и в порядке установленном муниципальным комитетом поселения.
2.Органы местного самоуправления поселения могут создавать межпоселенческие объединения с органами местного самоуправления иных поселений, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3.Муниципальный комитет может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межпоселеческих хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 43. Система муниципальных правовых актов поселения
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) настоящий Устав.
2) Правовые акты, решения принятые на местном референдуме поселения.
3) Нормативные и иные правовые акты (решения) муниципального комитета.
4) Правовые акты (постановления и распоряжения) главы поселения.
5) Правовые акты (постановления и распоряжения) главы администрации поселения.
2. Настоящий Устав, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
3. Никакие иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме поселения.
4. Нормативные правовые акты органов поселения подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 44. Порядок принятия устава поселения, внесения изменений в настоящий Устав
{часть 1 статьи 44 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
{часть 2 статьи 44 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
2. Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной в пункте 1 статьи 25 настоящего Устава численности депутатов муниципального комитета поселения.
В случае если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.
3. Устав поселения, решение муниципального комитета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Устав поселения, решение муниципального комитета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
{абзац 3 части 4 статьи 44 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования, а в случае формирования представительного органа муниципального района, городского округа с внутригородским делением в соответствии с пунктом 1 части 4 и пунктом 1 части 5 статьи 35 настоящего Федерального закона - после истечения срока полномочий главы муниципального образования, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
{часть 4.1 статьи 44 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
4.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся решением муниципального комитета поселения, подписанным единолично главой поселения, исполняющим полномочия председателя муниципального комитета поселения.
5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий муниципального комитета, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
{часть 6 статьи 44 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
6. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.
{статья 44 дополнена частью 7 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
7. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
{статья 44 дополнена частью 8 в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.09.2016 №18-НПА}
8. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.
Статья 45. Правовые акты Муниципального комитета поселения
{часть 1 статьи 45 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
1. Муниципальный комитет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом.
{ часть 2 статьи 45 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 08.06.2012 №11-НПА}
2. Решения муниципального комитета поселения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета поселения, если иное не установлено Федеральным законом №131 от 06 октября 2003 года.
В случае, если избранный на муниципальных выборах глава сельского поселения входит в состав муниципального комитета с правом решающего голоса, голос главы сельского поселения учитывается при принятии решений муниципального комитета как голос депутата муниципального комитета.
3. Решения муниципального комитета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
{часть 4 статьи 45 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
4. Решение, принятое муниципальным комитетом поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения имеет право отклонить решение, принятое муниципальным комитетом поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит решение, он вновь рассматривается муниципальным комитетом поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной в пункте 1 статьи 25 настоящего Устава численности депутатов муниципального комитета поселения, оно подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.
{часть 5 статьи 45 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 25.11.2011 №36-НПА}
5. Решение муниципального комитета поселения, подлежащее опубликованию, публикуется не позднее 14 дней после принятия (подписания главой поселения) и вступает в силу одновременно на всей территории Варфоломеевского сельского поселения со дня его официального опубликования, если самим решением не установлен иной порядок вступления его в силу.
Официальным опубликованием считается первая публикация его полного текста в официальном печатном издании Варфоломеевского сельского поселения газете «Сельский вестник».
{часть 6 статьи 45 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
6. Председатель муниципального комитета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения муниципального комитета, не имеющие нормативного характера.
Статья 46. Правовые акты главы поселения, иных должностных лиц местного самоуправления
1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
2. Правовые акты главы поселения нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.
3. Акты главы поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено самими актами.
4. Акты главы поселения, имеющие нормативное содержание, затрагивающие права и свободы граждан и юридических лиц, принимаются в форме постановлений, подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней после их подписания и вступают в силу со дня их официального опубликования.
Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между администрацией поселения, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в поселении.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.10.2018 № 30-НПА)
5. Иные должностные лица местного самоуправления издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом, которые вступают в силу со дня их подписания.
{части 6-7 статьи 46 дополнены решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258 }
6. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Приморского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7. Ведение федерального регистра муниципальных правовых актов осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 47. Подготовка муниципальных правовых актов
1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
{пункт 3 статьи 47 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 04.12.2007 №172}
3. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному официальному опубликованию в общественно-политической газете Яковлевского муниципального района «Сельский труженик» или в официальном печатном органе Варфоломеевского сельского поселения, газете «Сельский вестник».
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образований, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.
5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления поселения составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.
Статья 49. Муниципальное имущество
1.В собственности поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1)имущество, предназначенное для электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения поселения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.
{пункт 2 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258 }
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.
{пункт 3 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 28.06.2013 №19-НПА}
3)Жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора, социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
4)Пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения.
5)Имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
{пункт 6 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
{пункт 7 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.06.2006 №24}
7) Имущество библиотек поселения.
8)Имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
{пункт 9 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.06.2006 №24}
9) Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
{пункт 10 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.06.2006 №24}
10)Имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта.
11)Имущество, предназначенное для организации, благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения.
12)Имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
13)Имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.
14)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
15)Земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.
{пункт 16 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
16) Пруды, обводнённые карьеры на территории поселения.
{пункт 17 части 1 статьи 49 исключен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
18)Имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на поселения;
{пункт 19 части 1 статьи 49 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.06.2006 №24}
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
{пункт 20 части 1 статьи 49 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.06.2006 №24}
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
{пункт 21 части 1 статьи 49 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258 }
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
{пункт 22 части 1 статьи 49 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 12.05.2010 №341}
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
{часть 1.1 статьи 49 исключена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
{часть 1.2 статьи 49 исключена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
{часть 2 статьи 49 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
2. В собственности поселения может также находиться имущество, предназначенное:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
{часть 2.1 статьи 45 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.
3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
{часть 4 статьи 49 исключена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1.Администрация поселения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями муниципального комитета поселения.
2.Муниципальный комитет и иные органы местного самоуправления поселения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом, определённым п.п. 2 пункта 2 статьи 49 настоящего Устава.
3.Муниципальный комитет принимает решение о создании органа администрации поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.
{часть 4 статьи 50 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
4. Администрация поселения ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 51. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Муниципальный комитет поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Статья 52. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
{абзац 1 части 1 статьи 52 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 26.07.2011 №21-НПА}
1. Варфоломеевское сельское поселение вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
{абзац 2 части 1 статьи 52 дополнен решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Варфоломеевского сельского поселения.
{часть 2 статьи 52 исключена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
{часть 3 статьи 52 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
3. Администрация поселения определяет цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности в порядке, установленном администрацией поселения, осуществляющей функции и полномочия учредителя.
{часть 4 статьи 52 исключена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
{часть 5 статьи 52 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
5. Муниципальный комитет, глава, администрация поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 53. Бюджет поселения (местный бюджет)
1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения муниципального комитета местного самоуправления. В качестве составной части местного бюджета могут являться сметы доходов и расходов сел Варфоломеевка, Достоевка, Лазаревка и железнодорожная станция Варфоломеевка. Порядок разработки и утверждения этих смет определяется муниципальным комитетом.
3.Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется решением муниципального комитета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края.
4. Проект местного бюджета на очередной год разрабатывается по поручению главы поселения администрацией поселения и предоставляется муниципальному комитету не позднее, чем за 75 дней до окончания текущего календарного года.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 54. Расходы местного бюджета
{часть 1 статьи 54 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация поселения ведёт реестр расходных обязательств поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке установленном местной администрацией.
{часть 2 статьи 54 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 13.05.2008 №204}
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
3. Расходование средств бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением муниципального комитета о бюджете поселения на очередной финансовый год.
4. В расходной части бюджета поселения может предусматриваться создание резервного фонда поселения для осуществления непредвиденных расходов по решению вопросов местного значения. Порядок расходования средств указанного фонда определяется муниципальным комитетом.
{статья 55 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 29.04.2014 №9-НПА}
Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 56. Доходы местного бюджета
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов;
4) доходы от федеральных налогов и сборов;
{пункт 1 части 1 статьи 56 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьёй 62 федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
{пункт 7 части 1 статьи 56 изложен в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 24.02.2010 №4-НПА}
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и решениями органов местного самоуправления.
2. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 57. Средства самообложения граждан
1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы ведения и целей использования средств самообложения граждан, их размер и определение льготных категорий граждан решаются на местном референдуме поселения.
3. Решение референдума является обязательным и подлежит исполнению всеми гражданами поселения.
{статья 58 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
Статья 58. Муниципальные заимствования
Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом поселения.
Статья 59. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
{часть 2 статьи 59 изложена в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 17.02.2009 №258}
2. Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Отчет об исполнении бюджета поселения готовит и направляет главе поселения руководитель финансового органа администрации поселения на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств.
5. Главой поселения в порядке, предусмотренным бюджетным законодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанного отчета.
6. Годовой и ежеквартальный отчеты об исполнении бюджета поселения вместе с необходимыми документами и материалами в установленном муниципальным комитетом порядке и в установленные им сроки представляется главой поселения в муниципальный комитет для их утверждения.
7. Если в ходе проверки исполнения бюджета поселения и в ходе рассмотрения муниципальным комитетом отчета о его исполнении, выявлены несоответствия исполнения бюджета поселения решению о бюджете, нарушения бюджетного законодательства и решений муниципального комитета, муниципальный комитет вправе принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.
8. Если отчет об исполнении бюджета поселения отклоняется, либо в ходе его рассмотрения выявлено значительное нарушение бюджетного законодательства, муниципальный комитет вправе обратиться в прокуратуру района для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц либо принять решение о применении иных мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края.
9. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения за предыдущий финансовый год вносится на утверждение муниципального комитета не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным.
Статья 60. Внесение изменений в местный бюджет
1.Внесение изменений в бюджет поселения осуществляется муниципальным комитетом путем внесения изменений в решение о бюджете на очередной финансовый год.
Изменения в бюджете поселения могут быть внесены по инициативе главы поселения либо по инициативе муниципального комитета, его постоянных депутатских комиссий при наличии заключения главы поселения.
2.Решение о внесении изменений в бюджет поселения, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета поселения, принимается муниципальным комитетом только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета поселения.
ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения
1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2.Население поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета, главу поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.
3.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.
4.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Контроль за соответствием деятельности главы настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям муниципального комитета осуществляет муниципальный комитет поселения.
Контроль за соответствием деятельности администрации и должностных лиц администрации поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям муниципального комитета осуществляют муниципальный комитет поселения, глава поселения и уполномоченные им органы и должностные лица администрации поселения.
5. Основанием наступления ответственности депутатов, главы поселения могут служить только конкретные, противоправные действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
{статья 61.1 дополнена решением муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 18.02.2010 №322}
Статья 61.1 Удаление главы Варфоломеевского сельского поселения в отставку
Муниципальный комитет вправе удалить главу Варфоломеевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов муниципального комитета или по инициативе Губернатора Приморского края в соответствии и в порядке установленном действующим законодательством.
ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 62. Порядок вступления в силу настоящего Устава
1. Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Устав поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации на официальном сайте Администрации Варфоломеевского сельского поселения в сети «Интернет», в печатном издании газете «Сельский Вестник» и на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации», http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф регистрация в качестве сетевого издания ЭЛ № ФС77-72471 от 05.03.2018.
(в редакции решения муниципального комитета Варфоломеевского сельского поселения от 30.04.2020 № 17-НПА)
Глава Варфоломеевского
сельского поселения
Н.И. Букреева
Описание границы Варфоломеевского сельского поселения
Варфоломеевское сельское поселение граничит на западе и юге с Новосысоевским сельским поселением, на юго-востоке - с Чугуевским муниципальным районом, на востоке и северо-востоке - с Покровским сельским поселением, на севере и северо-западе - с Яковлевским сельским поселением, на западе - со Спасским муниципальным районом.
Описание границы начинается от высоты с отметкой 1138,0 в западной части Яковлевского муниципального района на границе Яковлевский муниципальный район - Анучинский муниципальный район. Линия границы идет в общем юго-восточном направлении по середине русла реки Лукинка, затем - по левому руслу реки Лукинка, пересекая автомобильную дорогу Лукино-Лазаревка, до впадения левого русла реки Лукинка в реку Синегорка, далее - по середине русла реки Синегорка до места ее впадения в реку Арсеньевка. Далее - в общем юго-восточном направлении, проходит по границам земель СХПК "Красный партизан" и СХПК "Прогресс" до автомобильной дороги Осиновка-Рудная Пристань, далее - по дороге на восток 0,3 км до автомобильной дороги на воинскую часть, далее - по границе земель СХПК "Красный партизан" и СХПК "Прогресс", огибая воинскую часть с южной стороны по границе земель Арсеньевского лесхоза и СХПК "Прогресс" до моста через реку Варфоломеевка, далее - по середине русла реки Варфоломеевка вверх по течению до места впадения в нее реки Малая Варфоломеевка, далее - по середине русла реки Малая Варфоломеевка до ее истока, затем - по прямой до высоты с отметкой 500.0 -вершина хребта Восточный Синий. Далее - в общем северо-восточном направлении по водоразделу хребта Восточный Синий по границе Яковлевский муниципальный район - Чугуевский муниципальный район до пересечения с железной дорогой Сибирцево-Новочугуевка, далее - в общем северо-западном направлении по железной дороге до реки Покровка в месте примыкания к ней автомобильной дороги на воинскую часть; по середине русла реки Покровка до места впадения в нее реки Малая Покровка, затем - по лесной дороге в общем северо-западном направлении, огибая с севера на расстоянии 1,5 км высоту с отметкой 374,0 - гора Нужда, далее - в общем северо-западном направлении через высоты с отметками 205,0; 191,0. затем - в общем северо-западном направлении по лесной дороге, пересекая автомобильную дорогу Достоевка-Покровка, до железной дороги Сибирцево-Новочугуевка, далее - по стыку земель СХПК "Прогресс" и СХПК "Нива" по осушительной системе до середины русла реки Арсеньевка, расположенного в 1,5 км восточнее автомобильной дороги Варфоломеевка - Спасск-Дальний. Далее - в общем западной направлении, пересекая автомобильную дорогу Варфоломеевка - Спасск-Дальний; через высоты с отметками 272,0; 357,0 - вершина горы Маяк; 363,0, до реки Лазаревская Падь, затем - по середине русла реки Лазаревская Падь вверх по течению до истока, далее - по прямой в общем северо-западном направлении до высоты с отметкой 1083,0 на границе Яковлевский муниципальный район - Спасский муниципальный район. Далее - в общем юго-западном направлении по границе Яковлевский муниципальный район - Спасский муниципальный район до высоты с отметкой 1138,0, расположенной на границе Яковлевский муниципальный район - Анучинский муниципальный район.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Сельский труженик" № 13-15 от 14.02.2006 устав |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: