УСТАВ МОШЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Утвержден

решением Думы Мошенского

муниципального района

от 20.12.2005 № 47

УСТАВ МОШЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(В редакции решений Думы Мошенского муниципального района от 21.03.2006 № 104; от 25.10.2007 № 283; от 21.12.2009 № 602; от 19.07.2010 № 655; от 02.11.2011 № 100; от 26.04.2012 № 165; от 24.12.2013 № 329; от 30.10.2014 № 399; от 02.02.2015 № 432; от 25.06.2015 № 464; от 23.06.2016 № 96; от 21.11.2016 № 130; от 25.07.2017 № 222; от 22.02.2018 № 286; от 18.04.2019 № 391; от 28.02.2020 № 505, от 30.09.2020 № 5, от 25.02.2021 № 54)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования

(В редакции  решения  Думы Мошенского муниципального района от28.02.2020 № 505)

1.Мошенской муниципальный район Новгородской области (далее-Мошенской муниципальный район) – муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 07.06.2004 № 284-ОЗ "О наделении сельских районов и города Великий Новгород статусом муниципальных районов  и городского округа Новгородской области и утверждении границ их территорий".

2. Административным центром Мошенского муниципального района является село Мошенское.»;

Статья 2. Границы и территория Мошенского муниципального района

(В редакции  решения  Думы Мошенского муниципального района от28.02.2020 № 505)

1. Границы территории Мошенского муниципального района установлены областным законом от 07.06.2004 № 284-ОЗ "О наделении сельских районов и города Великий Новгород статусом муниципальных районов  и городского округа Новгородской области и утверждении границ их территорий".

Изменение границ Мошенского муниципального района осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления Мошенского муниципального района, федеральных и областных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

2. Территорию Мошенского муниципального района образуют территории следующих сельских поселений:

Долговское (д.Долгое), Калининское (д.Новый Поселок), Кировское (д.Слоптово), Мошенское (с. Мошенское), Ореховское (д.Ореховно).»;

Статья 3. Население Мошенского муниципального района

Население Мошенского муниципального района составляют проживающие на территории Мошенского муниципального района граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Мошенского муниципального района, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Официальные символы Мошенского муниципального района и порядок их официального использования

1.Учитывая исторические, культурные, социально-экономические и иные местные традиции, Мошенской муниципальный район имеет свой герб и флаг. Герб села Мошенское используется как символ Мошенского муниципального района.

2. Герб села Мошенское представляет собой щит, обрамленный и разделенный на две части по диагонали с левого верхнего угла до правого нижнего угла золотой каймой, обведенной с обеих сторон красной линией.

На светло-зеленом фоне левой части герба в центре расположена ель темно-зеленого цвета, у подножья которой три параллельно лежащих и один перекрещенный колосья пшеницы; внизу - лента темно-зеленого цвета с надписью белого цвета «Мошенское», ниже надписи цифра темно-зеленого цвета « 1581», означающая год образования села.

На синем фоне правой части герба в центре из-за диагонали возвышается храм белого цвета с золочеными куполом и крестом, с аркатурным поясом и тремя арочными проемами, расположенный у подножья сопки темно-зеленого цвета, на которой вверху возвышается дерево - сосна, а внизу - валуны темно- коричневого цвета.

Ниже сопки - голубой фон воды, отражающий в себе сосну, стоящую на сопке, облака и солнце, светящееся в небе.

В верхнем углу этой части изображена часть солнца с расходящимися лучами.

3. Флаг Мошенского муниципального района представляет собой прямоугольное полотнище с равновеликими двумя горизонтальными полосами: верхняя полоса белого цвета, нижняя - голубого цвета. Отношение ширины флага к его длине -1:2.

4. Порядок использования символов Мошенского муниципального района устанавливается решением Думы Мошенского муниципального района.

Статья 5. Вопросы местного значения Мошенского муниципального района

(В редакции  решения  Думы Мошенского муниципального района от28.02.2020 № 505)

1. К вопросам местного значения Мошенского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Мошенского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Мошенского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мошенского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мошенского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мошенского муниципального района;

4) организация в границах Мошенского муниципального района электро-и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Мошенского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Мошенского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Мошенского муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Мошенского муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Мошенского муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Мошенского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях на территории Мошенского муниципального района, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Мошенского муниципального района;

17) утверждение схем территориального планирования Мошенского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Мошенского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Мошенского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Мошенского муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Мошенского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Мошенского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Мошенского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Мошенского муниципального района;

24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Мошенского муниципального района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, за счет средств бюджета Мошенского  муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Мошенского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мошенского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мошенского муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

31) обеспечение условий для развития на территории Мошенского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Мошенского муниципального района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Мошенского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Мошенского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Мошенского муниципального района;

38) осуществление муниципального земельного  контроля  на  межселенной  территории муниципального района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. На территориях Долговского, Калининского, Кировского, Мошенского, Ореховского сельских поселений решаются следующие вопросы местного значения:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

12) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения; выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации  решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

13) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

18) осуществление муниципального лесного контроля;

19) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

20) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

21) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

22) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

3. За Долговским, Калининским, Кировским, Мошенским, Ореховским сельскими поселениями в соответствие с областным законодательством закрепляются следующие вопросы местного значения:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

3) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

4) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

5) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

4. Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Мошенского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Мошенского муниципального района принимается Думой Мошенского муниципального района по предложению Главы Мошенского муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Думы Мошенского муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Мошенского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы муниципального района.

5. Администрация Мошенского муниципального района осуществляет полномочия Администрации Мошенского сельского поселения, являющегося административным центром Мошенского муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.»;

«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Мошенского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 25.02.2021 № 54)

1. Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Мошенского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Мошенского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Мошенского муниципального района;

5) осуществление функций учредителя образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

15)предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и областными законами, за счет доходов бюджета Мошенского муниципального района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

(В редакции  решения  Думы Мошенского муниципального района от28.02.2020 № 505)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мошенского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Мошенского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Мошенского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

4.3.) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Мошенского муниципального района, преобразования Мошенского муниципального района;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мошенского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений,  программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений,  программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мошенского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии  Мошенского  муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Мошенского муниципального района, членов выборных органов Мошенского муниципального района, депутатов представительного органа Мошенского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах, Мошенского муниципального района организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Мошенского муниципального района.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Мошенского муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области. Такие областные законы вступают в силу с начала очередного финансового года.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные на- стоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Мошенского муниципального района самостоятельно  Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу другого муниципального образования не допускается.»

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 02.02.2015 № 432)

1. Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, возлагаются на:

Главу Мошенского муниципального района;

Администрацию Мошенского муниципального района;

Думу Мошенского муниципального района.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления,  осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Мошенского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае и порядке, предусмотренном решением Думы Мошенского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Мошенскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Думой Мошенского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета Мошенского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Мошенского муниципального района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Мошенского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Мошенского муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Мошенского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Мошенского муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Мошенского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯЯ МОШЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Право населения Мошенского муниципального района на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Мошенского муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Мошенского муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 9. Местный референдум

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 30.10.2014 № 399)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения Мошенского муниципального района проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводиться на всей территории Мошенского муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Мошенского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Мошенского муниципального района и Главы Мошенского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Новгородской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Мошенского муниципального района в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Мошенского муниципального района и Главой Мошенского муниципального района, оформляется правовыми актами Думы Мошенского муниципального района и Главы Мошенского муниципального района.

Дума Мошенского муниципального района проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям областного закона "О местном референдуме в Новгородской области" в течение 20 дней со дня поступления в Думу Мошенского муниципального района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Если Дума Мошенского муниципального района признает, что вопрос, выносимый наместный референдум, отвечает требованиям областного законодательства о местном референдуме, избирательная комиссия Мошенского муниципального района осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Если Дума Мошенского муниципального района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям областного законодательства о местном референдуме, избирательная комиссия Мошенского муниципального района отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно до дня завершения кампании местного референдума или прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания  Думой Мошенского муниципального района соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12июня 2002 года № 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан  Российской Федерации».

5. Срок действий регистрационного свидетельства, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает через один год после официального опубликования итогов голосования и принятого на местном референдуме решения.

6. Дума Мошенского муниципального района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Мошенского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Думой Мошенского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Мошенского муниципального района, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Мошенского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Мошенского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Мошенского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Мошенского муниципального района.

Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Мошенского муниципального района или должностное лицо местного самоуправления Мошенского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

9. Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Мошенского муниципального района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.»

Статья 10. Муниципальные выборы

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 30.10.2014 № 399)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы Мошенского муниципального района, депутатов Думы Мошенского муниципального района и проходят на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Думой Мошенского муниципального района.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мошенского муниципального района, депутатов Думы Мошенского муниципального района, влекущего за собой неправомочность Думы Мошенского муниципального района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Мошенского муниципального района или судом.

В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Мошенского муниципального района  полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Думы Мошенского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Мошенского муниципального района не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Выборы депутатов Думы Мошенского  муниципального района проводятся с применением мажоритарной избирательной системы    относительного  большинства.».

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Мошенского муниципального района, преобразования Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 25.06.2015 № 464)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Мошенского муниципального района, преобразовании Мошенского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ Мошенского муниципального района, преобразования Мошенского муниципального района.

2. Голосование по вопросам изменения границ Мошенского муниципального района, преобразования Мошенского муниципального района проводится на всей территории Мошенского муниципального района или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 12, частями   5,7  статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ Мошенского муниципального района, преобразования Мошенского муниципального района назначается Думой Мошенского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Голосование по вопросам изменения границ Мошенского муниципального района, преобразования Мошенского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Мошенского муниципального района или части Мошенского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Мошенского муниципального района, преобразование Мошенского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Мошенского муниципального района или части Мошенского муниципального района.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Мошенского муниципального района, преобразования Мошенского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании – бюллетень «Официальный вестник  Мошенского муниципального района».».

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 25.10.2007 № 283)

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Думы Мошенского муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы Мошенского муниципального района и не может превышать 3 процентов от числа жителей Мошенского муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Мошенского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Мошенского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы Мошенского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы Мошенского муниципального района.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12.1. Инициативные проекты

(статья 12.1 введена в Устав решением Думы Мошенского муниципального района от 25.02.2021 № 54)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Мошенского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Мошенского  муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Мошенского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Думы Мошенского муниципального района.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Мошенского муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Думы Мошенского муниципального района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Думы Мошенского  муниципального района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Мошенского  муниципального района.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Мошенского муниципального района или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета Мошенского муниципального района в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Мошенского муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Думы Мошенского муниципального района;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Думы Мошенского муниципального района.

4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию Мошенского  муниципального района подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Мошенского  муниципального района или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Думы Мошенского муниципального района может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию Мошенского муниципального района прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Мошенского муниципального района или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию Мошенского  муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Мошенского  муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию Мошенского  муниципального района и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию Мошенского муниципального района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Мошенского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией Мошенского муниципального района в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Мошенского муниципального района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Мошенского муниципального района, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета Мошенского муниципального района (внесения изменений в решение о бюджете Мошенского муниципального района);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Мошенского муниципального района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Новгородской области, Уставу Мошенского муниципального района Новгородской области;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств бюджета Мошенского муниципального района в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Мошенского  муниципального района вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой Мошенского муниципального района.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Новгородской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Новгородской области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в Администрацию Мошенского муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация Мошенского муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Думы Мошенского муниципального района. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией Мошенского муниципального района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Думы Мошенского муниципального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Мошенского муниципального района, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Мошенского муниципального района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Мошенского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет Администрации Мошенского муниципального района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Мошенского  муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

«Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 18.04.2019 № 391)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Мошенского муниципального района Думой Мошенского муниципального района, Главой Мошенского  муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Мошенского  муниципального района, Главы Мошенского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Мошенского муниципального района, назначаются Думой Мошенского муниципального района, а по инициативе Главы Мошенского муниципального района – Главой Мошенского муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Мошенского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и  (или) дополнений в Устав Мошенского муниципального района, кроме случаев, когда в Устав Мошенского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области или областных законов Новгородской области в целях приведения Устава  Мошенского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Мошенского муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Мошенского муниципального района;

4) вопросы о преобразовании Мошенского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования  Мошенского муниципального района требуется получение согласия населения Мошенского муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.                                   

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы Мошенского муниципального района, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Мошенского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременном ознакомлении с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Мошенского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Думы Мошенского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

Статья 14. Собрание и конференция граждан (собрание делегатов)

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 25.02.2021 № 54)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Мошенского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Мошенского муниципального района могут проводиться собрания и конференции граждан (собрание делегатов).

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Мошенского муниципального района, Главы Мошенского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе  Думы Мошенского муниципального района или Главы Мошенского муниципального района, назначается соответственно Думой Мошенского муниципального района или Главой Мошенского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Мошенского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители Мошенского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Думы Мошенского муниципального района.

Для назначения собрания граждан инициативная группа граждан, численностью не мене 10 человек, проживающих на территории  Мошенского муниципального района и обладающих избирательным правом, не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Думу Мошенского муниципального района с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие материалы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Дума Мошенского муниципального района в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, определенном областным законом для проведения местного референдума.

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов  Дума Мошенского муниципального района принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы уведомляется Думой Мошенского муниципального района в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Дума Мошенского муниципального района принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Мошенского Муниципального района;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Думы Мошенского муниципального района о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

3. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления  Мошенского муниципального района и должностным лицам местного самоуправления Мошенского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Мошенского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района.

4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления  Мошенского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. В случаях, предусмотренных решением Думы Мошенского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями  Думы Мошенского муниципального района,   уставом территориального общественного самоуправления.

7.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, решениями Думы Мошенского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 25.02.2021 № 54)

1. Опрос граждан проводится на всей территории Мошенского муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители Мошенского муниципального района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Мошенского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Мошенского муниципального района или Главы Мошенского    муниципального района по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Новгородской области  для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Мошенского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей Мошенского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы Мошенского муниципального района в соответствии с областным законом.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Мошенского муниципального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Мошенского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. В решении Думы Мошенского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Мошенского муниципального района, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Мошенского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Жители Мошенского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Мошенского муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Мошенского муниципального района или жителей Мошенского муниципального района;

2) за счет средств бюджета Новгородской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

Статья 16. Обращение граждан в органы местного самоуправления

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 25.10.2007 № 283)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Мошенского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Мошенского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Новгородской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, не допускается.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПАРВЛЕНИЯ

Статья 18. Структура органов местного самоуправления

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 21.12.2009 № 602)

Структуру органов местного самоуправления образуют:

глава Мошенского муниципального района – Глава Мошенского муниципального района;

представительный орган Мошенского муниципального района – Дума Мошенского муниципального района;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Мошенского муниципального района – Администрация Мошенского муниципального района;

контрольный орган Мошенского муниципального района - Контрольно-счетная комиссия Мошенского муниципального района.

Статья 19. Глава Мошенского муниципального района

(В редакции  решения  Думы Мошенского муниципального района от28.02.2020 № 505)

1. Глава Мошенского муниципального района является высшим должностным лицом Мошенского муниципального района и Главой Администрации Мошенского муниципального района, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Мошенского муниципального района избирается сроком на 5 лет. Глава Мошенского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Полномочия Главы Мошенского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Мошенского муниципального района.

4. Глава  Мошенского муниципального района избирается Думой Мошенского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Мошенского муниципального района.

5. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Мошенского муниципального района устанавливается Думой Мошенского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

6. Кандидатом на должность Главы Мошенского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

7. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой Мошенского муниципального района.

8. При формировании конкурсной комиссии в Мошенском муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается Думой Мошенского муниципального района, одна четвертая – Советом депутатов Мошенского сельского поселения, являющегося административным центром Мошенского муниципального района, а половина – Губернатором Новгородской области.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

9.Думе Мошенского муниципального района  для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Мошенского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

10. Глава Мошенского муниципального района является по должности Главой Администрации Мошенского муниципального района, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

11. Глава Мошенского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы  Мошенского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» "  – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

12. Глава Мошенского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Думе Мошенского муниципального района.

13. Глава Мошенского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом № 131-ФЗ.

14. Глава Мошенского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

15. Глава Мошенского муниципального района не вправе заниматься  предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц.

16. Глава Мошенского муниципального района не вправе участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов Мошенского муниципального района в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Мошенского муниципального района в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Мошенской муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Мошенского муниципального района полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами.

17. Глава Мошенского муниципального района не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

18. Глава Мошенского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

19. Глава Мошенского муниципального района представляет Думе Мошенского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Мошенского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Мошенского муниципального района.

20. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой  Мошенского муниципального района, проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом Новгородской области.

21. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Мошенского муниципального района или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Думу Мошенского муниципального района, или в суд.

22. Порядок принятия решения о применении к Главе Мошенского муниципального района мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

23. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Мошенского муниципального района, размещаются на официальном сайте Мошенского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

Статья 20. Полномочия Главы Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от  02.02.2015 № 432)

1.Глава Мошенского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1)представляет Мошенской  муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мошенского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Мошенского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Мошенского муниципального района.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Мошенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными и областными законами.

2.Глава Мошенского муниципального района:

1)организует деятельность Думы Мошенского муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом, регламентом Думы Мошенского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами Думы Мошенского муниципального района;

2)созывает очередные заседания Думы Мошенского муниципального района;

3)открывает и закрывает расчетные счета Думы Мошенского муниципального района в банках и является распорядителем по этим счетам;

4)является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Мошенского муниципального района на подготовку и проведение заседаний Думы Мошенского муниципального района, и по другим расходам, связанным с деятельностью Думы Мошенского муниципального района;

5)заключает контракт с лицом, назначаемым на должность Главы Администрации Мошенского муниципального района;

6)осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

7)исполняет иные полномочия, отнесенные к компетенции Главы Мошенского муниципального района федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.».

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Главы Мошенского муниципального района

(В редакции  решения  Думы Мошенского муниципального района от28.02.2020 № 505)

1. Полномочия Главы Мошенского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию -со дня указанного в заявлении Главы Мошенского муниципального района об отставке по собственному желанию, поданного в Думу Мошенского муниципального района, не позднее, чем за 14 дней до предполагаемой даты прекращения полномочий;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального за­кона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации ме­стного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу решения Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Мошенского муниципального района;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приго­вора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жи­тельства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения граж­данства иностранного государства - участника международного договора Рос­сийской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гра­жданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Мошенского муниципального района, если за его отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 11 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоя­нию здоровья осуществлять полномочия Главы Мошенского муниципального района - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Мошенского муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде­рации» - со дня вступления в должность Главы вновь образованного муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей Мошенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения гра­ниц Мошенского муниципального района - со дня формирования представительного органа  вновь образованного муниципального образования;

14) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003    №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»- со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мошенского муниципального района избрание Главы Мошенского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы Мошенского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Мошенского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы Мошенского муниципального района в правомочном составе.

Полномочия Главы Мошенского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в соответствии с частью 6.1. статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Думы Мошенского муниципального района о досрочном прекращении полномочий Главы Мошенского муниципального района подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании – бюллетень «Официальный вестник  Мошенского муниципального района» в установленном настоящим Уставом порядке.

3. В случае если Глава Мошенского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Мошенского муниципального района либо на основании решения Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт и решение в судебном порядке, Дума Мошенского муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы Мошенского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;

«Статья 22. Исполнение обязанностей Главы Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 25.07.2017 № 222)

В случаях, когда Глава Мошенского муниципального района временно (в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском, командировкой) не может исполнять свои обязанности, а также в случае досрочного прекращения полномочий Главы Мошенского муниципального района, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы администрации Мошенского муниципального района, а в случае отсутствия первого заместителя Главы администрации Мошенского муниципального района – заместитель Главы администрации Мошенского муниципального района;

«Статья 22.1. Социальные гарантии и гарантии осуществления полномочий Главы Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 21.11.2016 № 130)

1. Главе Мошенского муниципального района устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом             от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»:

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Мошенского муниципального района, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Думой Мошенского муниципального района на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Мошенского муниципального района сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Мошенского муниципального района ежегодно выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Думой муниципального района ежегодно при принятии решения о  бюджете Мошенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Думой Мошенского муниципального района.

1.4. Главе Мошенского муниципального района, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в Мошенском муниципальном районе, компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 10000 рублей в месяц.

1.5. Главе Мошенского муниципального района, достигшему в период замещения должности пенсионного возраста, или потерявшему трудоспособность, устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение.

1.6.Указанные гарантии осуществляются за счет средств бюджета Мошенского муниципального района.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Мошенского муниципального района:

1) предоставление служебного транспорта;

2) предоставление Администрацией Мошенского муниципального района помещения для осуществления полномочий Главы Мошенского муниципального района, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств, выделяемых из бюджета Мошенского муниципального района.».

«Статья 23. Представительный орган Мошенского муниципального района - Дума Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 22.02.2018 № 286)

1. Представительным органом местного самоуправления Мошенского муниципального района является Дума Мошенского муниципального района. Дума Мошенского муниципального района состоит из 15 депутатов и формируется из Глав поселений, входящих в состав территории Мошенского муниципального района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава.

2. Норма представительства поселений, входящих в состав Мошенского  муниципального района, в Думе Мошенского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области» исходя из численности населения поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения):

Долговского  поселения – два;

Калининского  поселения – три;

Кировского поселения - три;

Ореховского поселения – два;

Мошенского поселения – пять.

3. Дума Мошенского муниципального района может осуществлять свои полномочия после формирования не менее чем две трети от установленной численности депутатов.

4. Основной формой работы Думы Мошенского муниципального района является заседание.

5. Вновь сформированная Дума Мошенского муниципального района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня формирования Думы Мошенского муниципального района в правомочном составе.

Первое заседание Думы Мошенского муниципального района открывает старейший по возрасту депутат, который председательствует на заседании до избрания из числа депутатов Думы Мошенского муниципального района председателя Думы Мошенского муниципального района.

С момента начала работы Думы Мошенского муниципального района нового созыва полномочия Думы Мошенского муниципального района прежнего созыва прекращаются.

6. Заседание Думы Мошенского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы Мошенского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.

7. Дума Мошенского муниципального района обладает правами юридического лица. Расположена по адресу: 174450 Новгородская область, Мошенской район, село Мошенское, улица Советская, дом 5, кабинет 12.

Порядок деятельности, правила и процедуры работы Думы Мошенского муниципального района  устанавливаются регламентом Думы Мошенского муниципального района, принимаемым Думой Мошенского муниципального района.».

«Статья 24. Полномочия Думы Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 22.02.2018 № 286)

1. В исключительной компетенции Думы Мошенского муниципального района находится:

1) принятие Устава Мошенского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Мошенского муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Мошенского муниципального рай­она;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мошенского муниципального;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Мошенского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Мошенского муни­ципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. Дума Мошенского муниципального района обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и  опросов;

3) назначение и определение порядка проведения  собраний, конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Мошенского муниципального района, а также с преобразованием Мошенского муниципального района;

5) установление официальных символов Мошенского муниципального района;

6) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мошенского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мошенского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

7) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

8) формирование Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;

9) определение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Мошенского муниципального района;

10) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

11) утверждение схем территориального планирования Мошенского муниципального района;

12) утверждение структуры Администрации Мошенского муниципального района по представлению Главы администрации Мошенского муниципального района, принятие положения об Администрации Мошенского муниципального района";

13) заслушивание ежегодных отчетов начальника отделения полиции по Мошенскому району межмуниципального отдела министерства внутренних дел России "Боровичский" о деятельности отдела;

14) иными полномочиями, отнесенными к компетенции Думы Мошенского муниципального района федеральными законами, областными законами,  настоящим Уставом.

3. Дума Мошенского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Мошенского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Мошенского муниципального района и иных подведомственных Главе Мошенского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Мошенского муниципального района».

Статья 25. Депутат Думы Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 30.09.2020 № 5)

1. Полномочия депутата Думы Мошенского муниципального района, состоящего в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона  № 131-ФЗ из глав поселений, входящих в состав  Мошенского муниципального района, и депутатов Советов депутатов указанных поселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Мошенского муниципального района, или со дня избрания депутата Совета депутатов данного поселения депутатом Думы Мошенского муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Думы Мошенского муниципального района депутата от данного поселения.

2. Депутат Думы Мошенского муниципального района представляет в Думе Мошенского муниципального района интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности в порядке, установленном решением Думы  Мошенского муниципального района.

3. Депутат Думы Мошенского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

Лицам, осуществляющим полномочия депутата представительного органа муниципального образования на непостоянной основе, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого в совокупности составляет не более двух рабочих дней в месяц.

4. Формами осуществления депутатом Думы Мошенского муниципального района своих полномочий являются:

участие в заседаниях Думы Мошенского муниципального района;

участие в работе комиссий Думы Мошенского муниципального района;

подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Мошенского муниципального района;

участие в выполнении поручений Думы  Мошенского муниципального района.

5. Статус депутата Думы Мошенского муниципального района и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Депутату Думы Мошенского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. Депутат Думы Мошенского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы Мошенского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само-управления в Российской Федерации» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Думы  Мошенского муниципального района  проводится по решению Губернатора Новгородской области в порядке, установленном областным законом Новгородской области.

9. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 8 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, не-исполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Новгородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Мошенского муниципального района или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Думу Мошенского муниципального района, или в суд.

10. Порядок принятия решения о применении к депутату Думы муниципального района мер ответственности, указанных в части 7.3-1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с областным законом.

11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом Думы Мошенского муниципального района, размещаются на официальном сайте Мошенского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой ин-формации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.».

«Статья 26. Председатель Думы Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 25.06.2015 № 464)

1. Председатель Думы Мошенского муниципального района (далее – председатель) избирается на первом заседании Думы Мошенского муниципального района из числа депутатов тайным голосованием.

2. Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность председателя Думы Мошенского муниципального района происходит непосредственно на заседании Думы Мошенского муниципального района путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Думы Мошенского муниципального района.

Голосование по вопросу избрания председателя Думы Мошенского муниципального района проводится вне зависимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность председателя Думы Мошенского муниципального района, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района. При голосовании по вопросу избрания председателя Думы Мошенского муниципального района каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата. В случае, если в результате голосования по выборам председателя Думы Мошенского муниципального района при числе кандидатов на должность председателя Думы Мошенского муниципального района более двух ни один кандидат не набрал большинство голосов, в тот же день проводится второй тур голосования, в котором участвуют два кандидата, набравшие наибольшее число голосов.

3. Председатель Думы Мошенского муниципального района:

1) представляет Думу Мошенского муниципального района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления муниципального образования и организациями;

2) осуществляет организацию деятельности Думы  Мошенского муниципального района, созывает заседания Думы  Мошенского муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Думы Мошенского муниципального района;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы Мошенского муниципального района;

4) ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Думы Мошенского муниципального района, утвержденным решением Думы Мошенского муниципального района;

5) подписывает протоколы заседаний и   решения Думы Мошенского муниципального района;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Мошенского муниципального района;

7) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

8) дает поручения комиссиям Думы Мошенского муниципального района;

9) организует в Думе Мошенского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы Мошенского муниципального района;

11) от имени Думы Мошенского муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

12) решает иные вопросы, которые возложены на него федеральным законом, Уставом Мошенского муниципального района.

4. Председатель работает на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

5. В случае отсутствия председателя его обязанности осуществляет заместитель председателя, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Думы Мошенского муниципального района.

6. Добровольное сложение (отставка) председателем своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления. В случае непринятия  Думой Мошенского муниципального района отставки председателя его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке.  Новый Председатель Думы Мошенского муниципального района избирается на внеочередном заседании Думы Мошенского муниципального района в порядке, предусмотренном частями 1и 2 настоящей статьи.».

Статья 27. Комиссии Думы Мошенского муниципального района

1. Дума Мошенского муниципального района из числа депутатов может образовывать комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Думы Мошенского муниципального района.

2. Дума Мошенского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Думой Мошенского муниципального района.

Статья 28. Заседание Думы Мошенского муниципального района, порядок его созыва и проведения

Признать утратившей силу статью 28 Устава Мошенского муниципального района.

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от  02.02.2015 № 432)

Статья 29. Порядок рассмотрения и принятия Думой Мошенского муниципального района правовых актов

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от  02.02.2015 № 432)

1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Мошенского муниципального района, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Думы Мошенского муниципального района, Главой Мошенского муниципального района, Главой Администрации Мошенского муниципального района, избирательной комиссией Мошенского муниципального района, Контрольно-счетной комиссией Мошенского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы Мошенского муниципального района.

4. Решения Думы Мошенского муниципального района принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думы Мошенского муниципального района, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Мошенского муниципального района - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района;

2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий председателя, депутата Думы Мошенского муниципального района, принятием Регламента Думы Мошенского муниципального района, обращением в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы - большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района;

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5.Решения Думы Мошенского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мошенского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Нормативные правовые акты, принятые Думой Мошенского муниципального района, направляются Главе Мошенского муниципального района для подписания и обнародования в течение десяти дней.

7. Решения Думы Мошенского муниципального района вступают в силу после их подписания Главой Мошенского муниципального района.

8. Решения Думы Мошенского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

9. Решения Думы Мошенского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Дума Мошенского муниципального района для оформления принимаемых правовых актов имеет круглую печать с изображением герба Мошенского муниципального района и круглую печать "Для документов".».

«Статья 30 Досрочное прекращение полномочий Думы Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 25.06.2015 № 464)

1. Полномочия Думы Мошенского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Думы Мошенского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу областного закона о ее роспуске.

2. Полномочия Думы Мошенского муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия Думой Мошенского муниципального района решения о самороспуске – со дня вступления в силу решения  Думы Мошенского муниципального района о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Мошенского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения Новгородского областного суда;

3) в случае преобразования Мошенского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - с момента вступления в силу областного закона о преобразовании Мошенского муниципального района;

4) в случае увеличения численности избирателей Мошенского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Мошенского муниципального района – с момента вступления в силу областного закона об изменении границ Мошенского муниципального района.

До формирования Думы Мошенского муниципального района нового созыва в правомочном составе полномочия по решению вопросов осуществляет Дума Мошенского муниципального района, которая на день вступления в силу областного закона об изменении границ Мошенского муниципального района осуществляла полномочия по решению вопросов местного значения;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан – со дня вступления в силу решения суда, устанавливающего факт нарушения срока издания муниципального правового акта.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы Мошенского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов."

Статья 31. Самороспуск Думы Мошенского муниципального района

Полномочия Думы Мошенского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

«Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы Мошенского муниципального района

(В редакции  решения  Думы Мошенского муниципального района от28.02.2020 № 505)

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующих случаях:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Думу Мошенского муниципального района. Дума Мошенского муниципального района обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Мошенского муниципального района - со дня прекращения полномочий Думы Мошенского  муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве Главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе муниципального района - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом о 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1-8, 10-12 пункта 1 настоящей статьи, Дума Мошенского муниципального района принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Думы Мошенского муниципального района.

3. Решение Думы Мошенского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Мошенского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

Статья 33. Администрация Мошенского муниципального района

(В редакции  решения  Думы Мошенского муниципального района от28.02.2020 № 505)

1. Администрация Мошенского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Мошенского муниципального района и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Мошенского муниципального района.

2. Главой Администрации Мошенского муниципального района является Глава Мошенского муниципального района. Администрацией Мошенского муниципального района руководит Глава  Мошенского муниципального района на принципах единоначалия.

3. Администрация Мошенского муниципального района образуется в целях осуществления управленческих функций, обладает правами юридического лица, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, и находится по адресу: Новгородская область, Мошенской район, село Мошенское, ул. Советская д. 5.

4. Структура Администрации Мошенского муниципального района утверждается Думой Мошенского муниципального района по представлению Главы  Мошенского муниципального района.

5. В структуру Администрации Мошенского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

6.Наименование отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Мошенского муниципального района и перечень их полномочий по решению вопросов местного значения определяются в положениях.

7.Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Мошенского муниципального района могут наделяться правами юридического лица и регистрироваться в качестве юридических лиц на основании решения Думы Мошенского муниципального района об учреждении соответствующего отраслевого (функционального) территориального органа Администрации Мошенского муниципального района, в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем.

Положения об Администрации Мошенского муниципального района и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах, являющихся юридическими лицами, утверждает Дума Мошенского муниципального района.

8. Администрация Мошенского муниципального района подконтрольна Главе Мошенского муниципального района и подотчетна населению Мошенского муниципального района.»;

«Статья 33.1. Исполнение Администрацией Мошенского муниципального района полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района

(Статья 33.1 введена(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 30.10.2014 № 399)

1. Администрация Мошенского  муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом Мошенского муниципального района исполняет полномочия местной Администрации сельского поселения, являющегося административным центром муниципального района, (далее местная Администрация Мошенского сельского поселения) определенные Уставом Мошенского сельского поселения и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами Мошенского сельского поселения.

2.Администрация Мошенского  муниципального района в пределах своей компетенции осуществляет переданные от Администрации Мошенского сельского поселения полномочия, а также осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Мошенского сельского поселения федеральными и областными законами.

3. Администрация Мошенского муниципального района исполняет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, находящихся в собственности Мошенского сельского поселения, в связи с чем, принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, о создании, реорганизации муниципальных учреждений, об изменении типа существующих муниципальных учреждений.

4. Расходные обязательства Мошенского муниципального района, связанные с осуществлением Администрацией Мошенского муниципального района полномочий Администрации Мошенского сельского поселения устанавливаются органами местного самоуправления Мошенского муниципального района и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Мошенского муниципального района.

5. Глава Мошенского муниципального района представляет Совету депутатов Мошенского сельского поселения ежегодные отчеты о деятельности Администрации Мошенского муниципального района по исполнению переданных полномочий местной Администрации Мошенского сельского поселения.».

1.13.Статью 37изложить в следующей редакции:

Статья 34. Полномочия Администрации Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от  02.02.2015 № 432)

Администрация Мошенского  муниципального района:

1)              обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления Мошенского муниципального района по реализации вопросов местного значения, установленных настоящим Уставом;

2)              обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления Мошенского муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, областными законами, нормативными правовыми актами Думы Мошенского муниципального района, постановлениями Главы Мошенского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Администрации Мошенского муниципального района;

3)              осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными законами и областными законами;

4)              исполняет бюджет Мошенского муниципального района, составляет отчет о его исполнении;

5)              организует выполнение планов и программ комплексного социально - экономического развития Мошенского муниципального района;

6)              организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мошенского муниципального района, представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7)              исполняет расходные обязательства Мошенского муниципального района, предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета Мошенского муниципального района;

8)              осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;

9)              осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, переданных в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 5 настоящего Устава.

7.              Администрация Мошенского муниципального района обладает иными полномочиями, отнесенными к компетенции Администрации Мошенского муниципального района федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом.».

«Статья 35. Глава Администрации Мошенского муниципального района

(В редакции  решения  Думы Мошенского муниципального района от28.02.2020 № 505)

1. Глава Мошенского муниципального района является по должности Главой Администрации Мошенского муниципального района, руководит её деятельностью на принципах единоначалия.

2. Полномочия Главы Мошенского муниципального района как Главы Администрации Мошенского муниципального района:

1) организует выполнение решений Думы Мошенского муниципального района в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Думу Мошенского муниципального района проектов решений Думы Мошенского муниципального района;

3) представляет на утверждение Думы Мошенского муниципального района проект бюджета Мошенского муниципального района и отчет о его исполнении;

4) обеспечивает исполнение бюджета Мошенского муниципального района;

5) представляет на рассмотрение Думы Мошенского муниципального района проекты решений Думы Мошенского муниципального района о введении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты решений, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета Мошенского муниципального района;

6) представляет на утверждение Думы Мошенского муниципального района концепции, планы и стратегию социально-экономического развития Мошенского муниципального района;

7) осуществляет полномочия по распоряжению и управлению муниципальной собственностью Мошенского муниципального района в порядке, установленном решением Думы Мошенского муниципального района;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Думы Мошенского муниципального района структуру Администрации Мошенского муниципального района;

9)формирует Администрацию Мошенского муниципального района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

10) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации Мошенского муниципального района;

11) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей Главы администрации Мошенского муниципального района, управляющего Делами, руководителей отраслевых органов, муниципальных служащих и служащих Администрации Мошенского муниципального района. Принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

12) принимает меры по обеспечению и защите интересов Мошенского муниципального района в судах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

13) от имени Администрации Мошенского муниципального района подписывает исковые заявления в суды;

14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Мошенского муниципального района федеральными и областными законами;

15) заключает от имени Администрации Мошенского муниципального района договоры в пределах своих полномочий;

16) отменяет или приостанавливает действие правовых актов должностных лиц местного самоуправления Мошенского муниципального района в случаях, если они противоречат действующему федеральному и (или) областному законодательству, настоящему Уставу, а также решениям Думы Мошенского муниципального района;

17) представляет Думе Мошенского муниципального района и населению отчет о деятельности Администрации Мошенского муниципального района;

3. Глава Администрации Мошенского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"   и другими федеральными законами. Полномочия Главы Администрации Мошенского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом                                                    от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их  доходам",   Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ  "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные  денежные средства и ценности в     иностранных банках, расположенных    за   пределами    территории   Российской Федерации, владеть и   (или)  пользоваться  иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».";

«Статья 36. Контрольно-счетная комиссия Мошенского муниципального района

(В редакции решение Думы Мошенского муниципального района от 23.06.2016 № 96)

1. Контрольно-счетная комиссия Мошенского муниципального района (далее – Контрольно-счетная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2. Контрольно-счетная комиссия Мошенского муниципального района подконтрольна и подотчетна Думе Мошенского муниципального района.

3. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.

4.Контрольно-счетная комиссия образуется решением Думы Мошенского муниципального района и состоит из председателя и аппарата.

5. Контрольно-счетная комиссия обладает  организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

6. Деятельность Контрольно-счетной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением  полномочий Думы Мошенского муниципального района.

7.Структура и штатная численность Контрольно-счетной комиссии определяется решением Думы Мошенского муниципального района.

8. Срок полномочий Председателя Контрольно-счетной комиссии составляет 5 лет.

9. Порядок деятельности Контрольно-счетной комиссии определяется Положением о Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района, утверждаемым решением Думы Мошенского муниципального района.

10. Председатель Контрольно-счетной комиссии должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Председателя Контрольно-счетной комиссии прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

11. Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района и должностные лица местного самоуправления Мошенского муниципального района обязаны предоставлять в Контрольно-счетную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

12. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию в бюллетене «Официальный вестник Мошенского муниципального района.».

Статья 36.1 Полномочия Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 26.04.2012 № 165)

1.Контрольно-счетная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального района и имущества, находящегося в собственности муниципального района;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Мошенского муниципального района и Главе муниципального района;

10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района;

11) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав муниципального района, в соответствии с соглашениями, заключенными представительным органом муниципального района с представительными органами поселений[1];

12) анализ данных реестра расходных обязательств муниципального района на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами муниципального района, включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета муниципального района;

13) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития муниципального района;

14) мониторинг исполнения бюджета муниципального района;

15) анализ социально-экономической ситуации в муниципальном районе;

16) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах муниципального района;

17) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

18) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, областными законами и нормативными правовыми актами Думы Мошенского муниципального района.

Статья 362. Полномочия председателя Контрольно-счетной комиссии по организации деятельности Контрольно-счетной комиссии

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 26.04.2012 № 165)

1.Председатель Контрольно-счетной комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной комиссии;

2) утверждает Регламент Контрольно-счетной комиссии;

3) утверждает планы работы Контрольно-счетной комиссии и изменения к ним;

4) утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной комиссии;

5) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной комиссии; подписывает представления и предписания Контрольно-счетной комиссии;

6) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

7) представляет Думе Мошенского муниципального района и Главе муниципального района информации о ходе исполнения бюджета муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

8)представляет Думе Мошенского муниципального района ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной комиссии;

9) представляет Контрольно-счетную комиссию в отношениях с государственными органами   Российской    Федерации,    государственными    органами субъекта Российской Федерации   и   органами   местного   самоуправления;

10) утверждает   положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Контрольно-счетной комиссии;

11) осуществляет полномочия по найму и   увольнению   работников аппарата Контрольно-счетной комиссии;

12) издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной комиссии.

«Статья 36.3. Социальные гарантии для Контрольно-счетной комиссии

(В редакции решение Думы Мошенского муниципального района от 23.06.2016 № 96)

1. Председателю Контрольно-счетной комиссии сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

2. Председателю Контрольно-счетной комиссии ежегодно выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Думой муниципального района ежегодно при принятии решения о  бюджете Мошенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Думой Мошенского муниципального района.

3. Председателю Контрольно-счетной комиссии ежегодно выплачивается единовременная выплата и материальная помощь. Единовременная выплата и материальная помощь выплачивается один раз в год при предоставлении основного оплачиваемого отпуска. Размер единовременной выплаты устанавливается Думой Мошенского муниципального района.

4. Указанные гарантии осуществляются за счет средств бюджета Мошенского муниципального района.».

«Статья 37. Муниципальные правовые акты Мошенского муниципального района

(В редакции решение Думы Мошенского муниципального района от 25.02.2021 № 54)

1. В систему муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района входят:

1) Устав Мошенского муниципального района;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Думы Мошенского муниципального района;

4) постановления и распоряжения Главы Мошенского муниципального района;

5) постановления и распоряжения Администрации Мошенского муниципального района;

6) постановления и распоряжения Председателя Думы Мошенского муниципального района;

7) распоряжения и приказы Председателя контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района;

8) распоряжения и приказы первого заместителя главы администрации муниципального района;

9) распоряжения и приказы  отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района.

2. Устав Мошенского муниципального района и  оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Мошенского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты Мошенского муниципального района не должны противоречить Уставу Мошенского муниципального района и решениям, принятым на местном референдуме.

3. Порядок принятия Устава Мошенского муниципального района, а также порядок внесения в него изменений регулируется статьей 63 настоящего Устава.

4. Дума Мошенского муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мошенского муниципального района, решение об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Мошенского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом.

Решения Думы Мошенского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения Думы Мошенского муниципального района, имеющие нормативный характер, подписываются Главой Мошенского муниципального района и  Председателем Думы Мошенского муниципального района и обнародуются Главой Мошенского муниципального района. Решения Думы Мошенского муниципального района подписываются Председателем Думы Мошенского муниципального района.

5. Председатель Думы Мошенского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Мошенского муниципального района.

6. Глава Мошенского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, решениями Думы Мошенского муниципального района издает постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации Мошенского муниципального района.

Глава Мошенского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Мошенского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от  6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

7. Первый заместитель Главы администрации муниципального района издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям подпунктом 5 пункта 3  статьи 39 настоящего Устава.

8. Руководители отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности соответствующих отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района.

9. Правом внесения на рассмотрение органов местного самоуправления Мошенского муниципального района проектов муниципальных правовых актов обладают Глава Мошенского муниципального района, депутаты Думы Мошенского муниципального района, Председатель Думы Мошенского муниципального района, Администрация Мошенского муниципального района, Прокурор Мошенского района, инициативные группы граждан, Избирательная комиссия Мошенского муниципального района и Контрольно-счетная комиссия Мошенского муниципального района.

10. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностным лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района в пределах своей компетенции. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Мошенского муниципального района или должностного лица местного самоуправления Мошенского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

11. Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Мошенского муниципального района.

12. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Мошенского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Думы Мошенского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы Мошенского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Мошенского муниципального района.

13. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Мошенского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.

14. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Мошенского муниципального района, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области.

15. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Мошенского муниципального района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума Мошенского муниципального района - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.

16. Муниципальные правовые акты отменяются или их действие приостанавливается органами местного самоуправления Мошенского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Мошенского муниципального района или должностными лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Мошенского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - Мошенского муниципального района недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса Мошенского муниципального района не является основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 37.1. Порядок принятия Устава Мошенского муниципального района

(Статья признана утратившей силу в редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 19.07.2010 № 655)

Статья 37.2. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 25.10.2007 № 283)

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Мошенского муниципального района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Мошенского муниципального района, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Мошенского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Мошенского муниципального района или должностное лицо местного самоуправления Мошенского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Мошенского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Думы Мошенского муниципального района.

«Статья 37.3. Вступление в силу муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района. Опубликование муниципальных правовых актов Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 18.04.2019 № 391)

1. Муниципальные правовые акты Мошенского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Мошенского муниципального района, за исключением решений Думы Мошенского муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования избирательной комиссией Мошенского муниципального района результатов местного референдума  в периодическом печатном издании – бюллетень «Официальный вестник  Мошенского муниципального района». 

3. Решения Думы Мошенского муниципального района направляются Главе Мошенского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Мошенского муниципального района имеет право отклонить решение, принятое Думой Мошенского муниципального района. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается Думе Мошенского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Мошенского муниципального района отклонит решение, оно вновь рассматривается Думой Мошенского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района, оно подлежит подписанию Главой Мошенского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

4.Решения Думы Мошенского муниципального района вступают в силу после их подписания Главой Мошенского муниципального района.

5. Муниципальные нормативные правовые акты Мошенского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Мошенской муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления Мошенского муниципального района, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании – бюллетень «Официальный вестник  Мошенского муниципального района».

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании  – бюллетень «Официальный вестник  Мошенского муниципального района». 

Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органов местного самоуправления   Мошенского муниципального района  является  портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не                            приводиться.

Иные муниципальные нормативные правовые акты Мошенского муниципального района вступают в силу с момента их подписания уполномоченным на то лицом, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом или самим актом.

6. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Мошенского муниципального района руководителю периодического печатного издания – бюллетень «Официальный вестник  Мошенского муниципального района» в семидневный срок с момента подписания.  

7. Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется не позднее двадцати дней после его подписания.

8. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного издания – бюллетень «Официальный вестник  Мошенского муниципального района», то такой акт публикуется в нескольких номерах периодического печатного издания – бюллетень «Официальный вестник  Мошенского муниципального района, подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта является день выхода номера периодического печатного издания – бюллетень «Официальный вестник  Мошенского муниципального района,  в котором завершена публикация полного текста вышеуказанного муниципального правового акта.

9. В случае если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы извещение органа местного самоуправления Мошенского муниципального района или его должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений такого акта.

10. Муниципальные правовые акты Мошенского муниципального района могут быть опубликованы в иных печатных изданиях полностью или частично, а также размещены в электронном виде в электронной сети, доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи или распространены иным образом без искажения их содержания. Данное опубликование не является официальным.

11. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Мошенского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Мошенского муниципального района обязательны для исполнения на всей территории Мошенского муниципального района.

12. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.»;

«Статья 38. Избирательная комиссия Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 25.06.2015 № 464)

1. Избирательная комиссия Мошенского муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ Мошенского муниципального района, преобразования Мошенского муниципального района.

2. Избирательная комиссия Мошенского муниципального района решением Думы Мошенского муниципального района может наделяться правами юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Мошенского муниципального района составляет пять лет.

Полномочия избирательной комиссии Мошенского муниципального района могут быть прекращены досрочно областным законом в случае преобразования Мошенского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Мошенского муниципального района является день вступления в силу областного закона о преобразовании Мошенского муниципального района.

4. Избирательная комиссия Мошенского муниципального района состоит из 10 членов с правом решающего голоса.

5. Формирование избирательной комиссии Мошенского муниципального района осуществляется Думой Мошенского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областными законами.».

«Статья 39. Должностные лица местного самоуправления

(В ред. решение Думы Мошенского муниципального района от 23 июня 2016 года № 96; НГР:ru535100002016001)

1. Должностное лицо местного самоуправления – выборное либо заключившее  контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения, и (или) организации деятельности органа местного самоуправления.

2. Должностными лицами местного самоуправления являются:

Глава Мошенского муниципального района;

Председатель Думы Мошенского муниципального района;

Председатель Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района;

Первый заместитель Главы администрации, заместители Главы администрации Мошенского муниципального района, управляющий Делами;

руководители отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района.

3. Должностные лица местного самоуправления осуществляют следующие основные полномочия по предметам ведения местного самоуправления:

1) Глава Мошенского муниципального района осуществляет полномочия в соответствии со статьями  20, 35  настоя­щего Устава;

2) Председатель Думы Мошенского муниципального района осуществляет полномочия в соответствии со статьями 24 и 26 настоящего Устава;

3) Председатель Контрольно-счетной комиссии Мошенского муниципального района осуществляет полномочия в соответствии со статьей 36.2 настоящего Устава";

4) первый заместитель Главы администрации представляет Администрацию Мошенского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с распределением обязанностей между Главой Администрации Мошенского муниципального района, заместителями Главы администрации Мошенского муниципального района и управляющим Делами;

исполняет обязанности представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих, служащих Администрации Мошенского муниципального района (за исключением лиц, указанных в подпункте 11 пункта 2 статьи 35 настоящего Устава);

руководит межведомственными комиссиями в соответствии с распределением обязанностей между Главой администрации Мошенского муниципального района, заместителями Главы администрации Мошенского муниципального района  и управляющим Делами;

курирует в пределах своей компетенции подведомственные муниципальные предприятия и учреждения;

выполняет поручения Главы администрации Мошенского муниципального района;

издаёт распоряжения Администрации Мошенского муниципального района по вопросам, отнесенным к его полномочиям  настоящим подпунктом;

5) заместители Главы администрации Мошенского муниципального района, управляющий Делами:

представляют Администрацию Мошенского муниципального района по вопросам, отнесенным к их компетенции в соответствии с распределением обязанностей между Главой Администрации Мошенского муниципального района, заместителями Главы администрации Мошенского муниципального района и управляющим Делами;

руководят межведомственными комиссиями в соответствии с распределением обязанностей между Главой администрации Мошенского муниципального района, заместителями Главы администрации Мошенского муниципального района  и управляющим Делами;

курируют в пределах своей компетенции подведомственные муниципальные предприятия и учреждения;

выполняют поручения Главы администрации Мошенского муниципального района;

6) руководители отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района:

руководят соответствующими отраслевыми органами Администрации Мошенского муниципального района на принципах единона­чалия;

назначают на должность и освобождают от должности муниципальных служащих и служащих соответ­ствующих отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района;

утверждают должностные инструкции муниципальных служащих и служащих соответствующих отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района;

являются распорядителями бюджетных средств, в соответствии с утвержденной сметой рас­ходов;

осуществляют организационно-распорядительные функции и несут персональную ответст­венность за исполнение полномочий, возложенных на соответствующий отраслевой орган Администрации Мошенского муниципального района. 

издают распоряжения и приказы отраслевых органов Администрации Мошенского муниципального района.

4. Должностные лица местного самоуправления имеют право:

а) на письменное оформление содержания и объема должностных полномочий и созда­ние организационно-технических условий для их исполнения;

б) принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

в) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, граждан и общественных объединений информацию и материалы;

г) посещать в установленном порядке для выполнения должностных полномочий орга­низации, независимо от форм собственности;

д) на продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом ре­зультатов работы, уровня квалификации и стажа работы;

е) повышать квалификацию, проходить переподготовку за счет средств  бюд­жета Мошенского муниципального района;

ж) обращаться в вышестоящие органы, суд для разрешения споров, связанных с работой в органах местного самоуправления.».

Статья 39.1. Муниципальный контроль

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от  02.02.2015 № 432)

1.Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения Мошенского муниципального района, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Мошенского муниципального района, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Органом муниципального контроля в Мошенском муниципальном районе является Администрация Мошенского муниципального района, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Мошенского муниципального района;

б) организация и осуществление регионального государственного контроля ( надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления

в) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

г) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются правительством  Российской Федерации;

д)осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Администрации Мошенского муниципального района.

4. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Мошенского муниципального района о проведении проверок.

5. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".»

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 40. Условия прохождения муниципальной службы Мошенского муниципального района.

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 25.10.2007 № 283)

1. Муниципальная служба в Мошенском муниципальном районе (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальные должности Мошенского муниципального района подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы

2) главные должности муниципальной службы

3) ведущие должности муниципальной службы

4) старшие должности муниципальной службы

5) младшие должности муниципальной службы

3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 41. Статус муниципального служащего

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 25.10.2007 № 283)

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Мошенского муниципального района.

2. Права и обязанности муниципального служащего, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются федеральным законом и областным законом.

3.Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация, по результатам которой в отношении муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

б) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

4.В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

избрания или назначения на муниципальную должность;

избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности.".

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность Главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 42. Реестр муниципальных должностей

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 21.12.2009 № 602)

Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным областным законом.

Основные квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими в органах местного самоуправления Мошенского муниципального района, аппарате избирательной комиссии Мошенского муниципального района, устанавливаются согласно типовым квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы в Новгородской области, прилагаемым к областному закону от 25.12.2007 № 240-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области", Положением о квалификационных требованиях, необходимых для замещения должностей муниципальной службы.

Статья 43. Оплата труда муниципальных служащих

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 21.12.2009 № 602)

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью    муниципальной службы (далее – должностной оклад) и ежемесячной квалификационной надбавки к должностному окладу за профессиональные знания и навыки, которые составляют оклад денежного содержания (далее – оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. К ежемесячным выплатам относятся:

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

премия по результатам работы (за выполнение особо важных и сложных заданий);

ежемесячное денежное поощрение.

3. К иным дополнительным выплатам относятся:

единовременная выплата при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска;

материальная помощь.

4. Выплата денежного содержания осуществляется за счет средств бюджета   муниципального района.

5. Утратил силу.

Статья 43.1. Выплаты и гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(Статья 43.1 введена в ред. решения Думы Мошенского муниципального района от 02.11.2011 № 100)

1. Муниципальному служащему возмещаются расходы в связи с его служебными командировками в порядке, установленном Администрацией муниципального района.

2.Муниципальному служащему ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Думой муниципального района ежегодно при принятии решения о бюджете Мошенского муниципального района на очередной финансовый год. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Думой Мошенского муниципального района.

Статья 44. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 25.10.2007 № 283)

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего государственной службы Новгородской области, установленные федеральным и областным законодательством о государственной службе.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧКСКАЯ ОСНОВА

«Статья 45.Муниципальное имущество Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 25.06.2015 № 464)

1. В собственности Мошенского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального района, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Мошенского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Мошенского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с  частью 4  статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также  имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у Мошенского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

Статья 46. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 21.12.2009 № 602)

1. Органы местного самоуправления от имени Мошенского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Мошенского муниципального района (далее – муниципальное имущество) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Новгородской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом устанавливается решением Думы Мошенского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 47. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Думы Мошенского муниципального района, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Мошенского муниципального района.

Статья 48. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 02.11.2011 № 100)

1 .Мошенской муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.              Решение о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается Администрацией Мошенского муниципального района.

3.              Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений от имени Мошенского муниципального района осуществляет Администрация Мошенского муниципального района.

4.              Администрация Мошенского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5.              Дума Мошенского муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6.              Администрация муниципального района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления Мошенского муниципального района и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 18.04.2019 № 391)

1. Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района участвуют в учреждении и работе Ассоциации «Совет муниципальных образований Новгородской области» в порядке, определенном уставом Ассоциации «Совет муниципальных образований Новгородской области» в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

2. Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Дума Мошенского муниципального района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

6. Органы местного самоуправления Мошенского муниципального района могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.».

Статья 50. Консолидированный бюджет Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 30.10.2014 № 399)

Бюджет Мошенского муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Мошенского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Мошенского муниципального района.».

«Статья 51. Бюджет Мошенского муниципального района

(В редакции решение Думы Мошенского муниципального района от 23.06.2016 № 96)

1. Мошенской муниципальный район имеет собственный бюджет - бюджет Мошенского муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета  Мошенского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Мошенского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мошенского муниципального района осуществляются органами местного самоуправления Мошенского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета Мошенского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Мошенского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мошенского муниципального района устанавливается соответствующим Положением, утвержденным решением Думы Мошенского муниципального района.

3. Бюджетные полномочия Мошенского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу Мошенского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Мошенского муниципального района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае, если Администрация Мошенского муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром Мошенского муниципального района, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, представляет финансовому органу Мошенского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет указанного поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

5. Руководитель финансового органа Мошенского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект  бюджета Мошенского муниципального района, решение об утверждении  бюджета Мошенского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения  бюджета Мошенского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Мошенского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

Статья 51.1. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Мошенского муниципального района, утверждения и исполнения  бюджета Мошенского муниципального района, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении  бюджета Мошенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

(Дополнить статьей 51.1 (В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 30.10.2014 № 399)

Деятельность органов местного самоуправления Мошенского муниципального района и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Мошенского муниципального района, утверждению и исполнению бюджета Мошенского муниципального района, а также по контролю за его исполнением регулируется Положением о бюджетном процессе в Мошенском муниципальном районе, принимаемым решением Думы Мошенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами.

Проект бюджета Мошенского муниципального района составляет Администрация Мошенского муниципального района.

Проект  бюджета  Мошенского муниципального района составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Мошенском муниципальном районе.

Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Мошенского муниципального района, определяется Положением о бюджетном процессе в Мошенском муниципальном районе. Порядок и сроки их подготовки определяются Администрацией Мошенского муниципального района. Проект бюджета предоставляется Главой Мошенского муниципального района в Думу Мошенского муниципального района ежегодно не позднее 15 ноября.

Проект бюджета Мошенского муниципального района рассматривается и утверждается Думой Мошенского муниципального района.

Порядок рассмотрения и утверждения бюджета Мошенского муниципального района устанавливается Положением о бюджетном процессе в Мошенском муниципальном районе.

Организация исполнения бюджета Мошенского муниципального района возлагается на Администрацию Мошенского муниципального района и обеспечивается Главой Мошенского муниципального района.

Исполнение бюджета Мошенского муниципального района осуществляется в Порядке установленном Администрацией Мошенского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Мошенском муниципальном районе. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

9.              Бюджетная отчетность Мошенского муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета Мошенского муниципального района является ежеквартальным.

10.  Порядок составления бюджетной отчетности исполнения бюджета Мошенского муниципального района определяется Администрацией Мошенского муниципального района.

11. Бюджетная отчетность Мошенского муниципального района составляется Администрацией Мошенского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее главных администраторов средств бюджета Мошенского муниципального района).

12. Отчет об исполнении бюджета Мошенского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Администрации Мошенского муниципального района и направляется в Думу Мошенского муниципального района и Контрольно– счетную комиссию Мошенского муниципального района.

Годовой отчет об исполнении бюджета Мошенского муниципального района до его рассмотрения в Думе Мошенского муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Мошенского муниципального района и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета  Мошенского муниципального района.  Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Мошенского муниципального района осуществляется Контрольно–счетной комиссией Мошенского муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы Мошенского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.  Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Мошенского муниципального района представляется Контрольно–счетной комиссией Мошенского муниципального района в Думу Мошенского муниципального района с одновременным направлением в Администрацию Мошенского муниципального района. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Мошенского муниципального района представляется проект решения об исполнении бюджета Мошенского муниципального района.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Мошенского муниципального района Дума Мошенского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета Мошенского муниципального района.

В случае отклонения Думой Мошенского муниципального района решения об исполнении бюджета Мошенского муниципального района он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца. 

15.  Годовой отчет об исполнении бюджета Мошенского муниципального района представляется в Думу Мошенского муниципального района ежегодного не позднее 1 мая.

16.               Контроль за исполнением бюджета Мошенского муниципального района осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Мошенском муниципальном районе.».

Статья 52. Доходы и расходы бюджета Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 30.10.2014 № 399)

1. Формирование доходов бюджета  Мошенского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета Мошенского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления  Мошенского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Мошенского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Мошенского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 30.10.2014 № 399)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Мошенского муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Мошенского муниципального района осуществляются за счет средств местного бюджета.».

«Статья 54. Средства самообложения граждан Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 25.02.2021 № 54)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Мошенского муниципального района (населенного пункта, (либо части его территории) расположенного на межселенной территории в границах Мошенского муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Мошенского муниципального района (населенного пункта, (либо части его территории), расположенного на межселенной территории в границах Мошенского муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4, 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 55. Местные налоги и сборы

(Статья 55 утратила силу (В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 30.10.2014 № 399)

«Статья 55. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья 55 введена в Устав решением Думы Мошенского муниципального района от 25.02.2021 № 54)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 12.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете Мошенского муниципального района бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Новгородской области предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Мошенского муниципального района.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Мошенского муниципального района. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Мошенского муниципального района.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Мошенского муниципального района, определяется решением Думы Мошенского муниципального района.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.».

              «Статья 56. Предоставление субвенций бюджету Мошенского муниципального района на осуществление органами местного самоуправления  Мошенского муниципального района государственных полномочий

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 30.10.2014 № 399)

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств Мошенского муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления Мошенского муниципального района, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенцийбюджету Мошенского муниципального района из бюджета Новгородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субвенции на осуществление переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального района государственных полномочий Российской Федерации предоставляются из федерального бюджета бюджету Новгородской области в целях их распределения между местными бюджетами на указанные цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Мошенского муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Новгородской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления Мошенского муниципального района законами Новгородской области, осуществляется за счет средств бюджета Новгородской области путем предоставления субвенцийбюджету Мошенского муниципального района из бюджета Новгородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Новгородской области.».

Статья 56.1.Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Мошенского муниципального района из бюджета Новгородской области

(В редакции  решения  Думы Мошенского муниципального района от28.02.2020 № 505)

«1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Мошенского муниципального района по вопросам местного значения, из бюджета Новгородской области предоставляются субсидии бюджету Мошенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Новгородской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Новгородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Новгородской области, бюджету Мошенского муниципального района могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из бюджета Новгородской области.».

Статья 57. Муниципальные заимствования

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 21.12.2009 № 602)

От имени Мошенского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Мошенского муниципального района в порядке, установленном Думой Мошенского муниципального района.

Администрация Мошенского муниципального района вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решением Думы Мошенского муниципального района в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Дума Мошенского муниципального района утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения  муниципальных ценных бумаг, в соответствии с которыми Администрация Мошенского муниципального района утверждает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

Долговые обязательства Мошенского муниципального района могут существовать в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров  о предоставлении муниципальных гарантий.

Совокупность долговых обязательств Мошенского муниципального района  составляет муниципальный долг  Мошенского муниципального района.

Муниципальный долг Мошенского муниципального района полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом.

ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Мошенского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и Главы Мошенского муниципального района перед населением

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 19.07.2010 № 655)

1.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и Главы Мошенского муниципального района перед населением Мошенского муниципального района наступает в результате выражения недоверия депутатам и Главе Мошенского муниципального района в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Мошенского муниципального района вправе отозвать депутатов и Главу Мошенского муниципального района в соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Основанием для отзыва депутатов, Главы Мошенского муниципального района могут служить конкретные противоправные действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(В редакции решение Думы Мошенского муниципального района от 23.06.2016 № 96)

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Думы Мошенского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу областного закона о её роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Мошенского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Мошенского муниципального района.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума Мошенского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Новгородской области  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Думы Мошенского муниципального района.

2.3. Депутаты Думы Мошенского муниципального района, распущенной на основании пункта 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Думы Мошенского муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

2.4. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой Мошенского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, законам Новгородской области, уставу Мошенского муниципального района, а Дума Мошенского муниципального района  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект  областного закона Новгородской области о роспуске Думы Мошенского муниципального района.

3. Глава Мошенского муниципального района освобождается от должности Губернатором Новгородской области в случае:

издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,  Уставу  Новгородской области,    областным     законам,     Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Мошенского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения Главой Мошенского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, Глава Мошенского муниципального района  не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава Мошенского муниципального района в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

4. Председатель Контрольно-счетной комиссии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых контрольных и экспертно -аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

Председатель Контрольно-счетной комиссии досрочно освобождается от должности на основании решения Думы Мошенского муниципального района в случае появления обстоятельств, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 7 февраля 2011года № 6 –ФЗ « Об общих принципах организации деятельности контрольно- счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

«Статья 60.1. Удаление Главы Мошенского муниципального района в отставку

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 25.07.2017 № 222)

1. Дума Мошенского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Мошенского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Думы Мошенского  муниципального района или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Мошенского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Мошенского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Мошенского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Мошенского муниципального района Думой Мошенского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Думой Мошенского муниципального района, данная два раза подряд;

4)несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

5) допущение Главой Мошенского муниципального района, Администрацией Мошенского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Мошенского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Мошенского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Мошенского муниципального района и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Мошенского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского муниципального района федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Мошенского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Мошенского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Думы Мошенского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Мошенского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Мошенского муниципального района.

7.Рассмотрение инициативы депутатов Думы Мошенского муниципального района или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку осуществляется Думой Мошенского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района.

9. Решение Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку подписывается Председателем Думы Мошенского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Думой Мошенского муниципального района решения об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Мошенского муниципального района или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Думы Мошенского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Мошенского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Мошенского муниципального района не согласен с решением Думы Мошенского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы Мошенского муниципального района об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Мошенского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Мошенского муниципального района.

13. В случае, если инициатива депутатов Думы Мошенского муниципального района или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку отклонена Думой Мошенского муниципального района, вопрос об удалении Главы Мошенского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Мошенского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Мошенского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Мошенского муниципального района, в отношении которого Думой Мошенского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 02.11.2011 № 100)

1.              Дума Мошенского муниципального района осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы Мошенского муниципального района;

исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2.              Контрольно-счетная комиссия Мошенского муниципального района осуществляет контрольные функции в соответствие со статьей 36 настоящего Устава.

3. В соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Мошенского муниципального района контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

«Статья 63. Принятие Устава Мошенского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 22.02.2018 № 286)

1. Проект Устава Мошенского муниципального района, проект решения Думы Мошенского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Мошенского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой Мошенского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Думы Мошенского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту  решения Думы Мошенского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Мошенского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области или областных законов Новгородской области в целях приведения Устава Мошенского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. По проекту Устава Мошенского муниципального района, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав Мошенского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Новгородской области или областных законов Новгородской области в целях приведения Устава  Мошенского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав Мошенского муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района.

Изменения и дополнения в Устав Мошенского муниципального района вносятся решением Думы Мошенского муниципального района, которое принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Мошенского муниципального района.

4. Устав Мошенского муниципального района, решение Думы Мошенского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Глава Мошенского муниципального района обязан направить на  опубликование (обнародование) зарегистрированные Устав Мошенского муниципального района, решение Думы Мошенского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изложение Устава Мошенского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Мошенского муниципального района, а ранее действующий Устав Мошенского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Мошенского муниципального района.".

Статья 64. Вступление в силу Устава Мошенского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мошенского муниципального района

(В редакции решения Думы Мошенского муниципального района от 22.02.2018 № 286)

1. Устав Мошенского муниципального района, решение Думы Мошенского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Мошенского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Мошенского муниципального района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Мошенского муниципального района (за исключением случаев приведения Устава Мошенского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Главы Мошенского муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Мошенского муниципального района.».

[1]