Устав Урало - Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области



Урало - Ахтубинская сельская Дума Быковского муниципального района

Устав Урало - Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области

Прнинятый решением Урало - Ахтубинской сельской Думы

20.12.2005 №4/8

Утратил силу:

Устав Урало - Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области 05.08.2014 №80/195 НГР RU RU 345023142014001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Статус Урало - Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.

Статья 2. Границы и состав территории Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 3. Официальные символы Урало - Ахтубинского сельского поселения и порядок их использования.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УРАЛО - АХТУБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 5. Вопросы местного значения Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

Статья 7. Исполнение органами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ УРАЛО - АХТУБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 8. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 9. Местный референдум.

Статья 10. Муниципальные выборы.

Статья 11. Основания и порядок отзыва депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Урало - Ахтубинского сельского поселения, преобразования Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Публичные слушания.

Статья 17. Собрание граждан.

Статья 18. Конференция граждан.

Статья 19. Опрос граждан.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 21. Органы местного самоуправления.

Статья 22. Урало - Ахтубинская сельская Дума.

Статья 23. Компетенция Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Статья 25. Структура Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Статья 26. Исполнение полномочий председателя Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Статья 27. Депутат Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Статья 29. Глава Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 30. Полномочия главы Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 32. Администрация Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 33. Полномочия администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 34. Структура администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 36. Избирательная комиссия Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения с органами государственной власти.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

Статья 39. Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения - юридические лица.

Статья 40. Муниципальная служба.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 41. Система правовых актов Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 42. Устав Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 48. Муниципальное имущество.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

Статья 50. Бюджет Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 52. Доходы бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 53. Местные налоги и сборы.

Статья 54. Средства самообложения граждан.

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий.

Статья 56. Расходы бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 57. Муниципальный заказ.

Статья 58. Муниципальные заимствования.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УРАЛО - АХТУБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 60. Ответственность депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы и главы Урало - Ахтубинского сельского поселения перед населением.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения перед государством.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Статус Урало - Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.

1. Урало - Ахтубинское сельское поселение Быковского муниципального района Волгоградской области (далее - Урало - Ахтубинское сельское поселение) - муниципальное образование, состоящее из населенного пункта, в границах которого местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Урало - Ахтубинское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 21 февраля 2005 года № 1010-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Быковского района и муниципальных образований в его составе».

Статья 2. Границы и состав территории Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Границы и состав территории Урало - Ахтубинского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 21 февраля 2005 года № 1010 -ОД «Об установлении границ и наделении статусом Быковского района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Урало - Ахтубинского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Территорию Урало - Ахтубинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Урало - Ахтубинского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития Урало - Ахтубинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Территория Урало - Ахтубинского сельского поселения входит в состав территории Быковского муниципального района.

В состав Урало - Ахтубинского сельского поселения входит поселок Катричев, а также прилегающие к нему, земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Административным центром Урало - Ахтубинского сельского поселения является поселок Катричев.

Статья 3. Официальные символы Урало - Ахтубинского сельского поселения и порядок их использования.

1. Урало - Ахтубинское сельское поселение имеет \ официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Урало - Ахтубинской сельской Думой.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Урало - Ахтубинской сельской Думы.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УРАЛО - АХТУБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. Правовую основу местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, \ издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Урало - Ахтубинском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения перед населением Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 5. Вопросы местного значения Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Урало - Ахтубинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Урало - Ахтубинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Урало - Ахтубинского сельского поселения;

4) организация в границах Урало - Ахтубинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенного пункта Урало - Ахтубинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Урало - Ахтубинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Урало - Ахтубинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Урало - Ахтубинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Урало - Ахтубинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Урало - Ахтубинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Урало - Ахтубинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах Урало - Ахтубинского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей Урало - Ахтубинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Урало - Ахтубинского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Урало - Ахтубинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Урало - Ахтубинского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенного пункта Урало - Ахтубинского сельского поселения;

20) утверждение генерального плана Урало - Ахтубинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Урало - Ахтубинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Урало - Ахтубинского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Урало - Ахтубинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Урало - Ахтубинского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Урало - Ахтубинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Быковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения в бюджет Быковского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Урало - Ахтубинского сельского поселения принимается Урало - Ахтубинской сельской Думой по предложению главы Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Волгоградской области, бюджета Быковского муниципального района).

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Урало - Ахтубинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Урало - Ахтубинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Урало - Ахтубинского сельского поселения, преобразования Урало - Ахтубинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Урало - Ахтубинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Урало - Ахтубинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Урало - Ахтубинской сельской Думы население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Урало - Ахтубинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Урало - Ахтубинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 7. Исполнение органами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1. Полномочия органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Наделение органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения, возлагаются на главу Урало - Ахтубинского сельского поселения и администрацию Урало - Ахтубинского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Урало - Ахтубинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Урало - Ахтубинского сельского поселения и администрация Урало - Ахтубинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Урало - Ахтубинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Урало - Ахтубинская сельская Дума, глава Урало - Ахтубинского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ УРАЛО - АХТУБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 8. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса Урало - Ахтубинского сельского поселения, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения Урало - Ахтубинского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Урало - Ахтубинского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Урало - Ахтубинского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Урало - Ахтубинской сельской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Урало - Ахтубинской сельской Думы и главы Урало - Ахтубинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно с Урало - Ахтубинской сельской Думой и главой Урало - Ахтубинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Урало - Ахтубинской сельской Думы и главы Урало - Ахтубинского сельского поселения.

5. Урало - Ахтубинская сельская Дума назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Урало - Ахтубинскую сельскую Думу документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Урало - Ахтубинской сельской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Урало - Ахтубинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Урало - Ахтубинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 10. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Урало - Ахтубинской сельской Думой в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Урало - Ахтубинского сельского поселения или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Основания и порядок отзыва депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. Основаниями для отзыва депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Урало - Ахтубинской сельской Думы, глава Урало - Ахтубинского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы, главу Урало - Ахтубинского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы, главу Урало - Ахтубинского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат Урало - Ахтубинской сельской Думы, глава Урало - Ахтубинского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Урало - Ахтубинскую сельскую Думу и главу Урало - Ахтубинского сельского поселения не позднее, чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения.

7. Урало - Ахтубинская сельская Дума публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются избирательной комиссией Урало - Ахтубинского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Урало - Ахтубинскую сельскую Думу, уполномоченную принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Урало - Ахтубинская сельская Дума по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Урало - Ахтубинской сельской Думы мотивов отзыва обоснованными.

Если Урало - Ахтубинская сельская Дума признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Урало - Ахтубинской сельской Думой, а случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат Урало - Ахтубинской сельской Думы, глава Урало - Ахтубинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ Урало - Ахтубинского сельского поселения, преобразования Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Урало - Ахтубинского сельского поселения, преобразовании Урало - Ахтубинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Урало - Ахтубинского сельского поселения, преобразования Урало - Ахтубинского сельского поселения.

2. Изменение границ Урало - Ахтубинского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Урало - Ахтубинской сельской Думы и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Урало - Ахтубинского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других городских (сельских) поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ Урало - Ахтубинского сельского поселения, преобразования Урало - Ахтубинского сельского поселения назначается Урало - Ахтубинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Урало - Ахтубинского сельского поселения, преобразования Урало - Ахтубинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Урало - Ахтубинского сельского поселения или части Урало - Ахтубинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Урало - Ахтубинского сельского поселения, преобразование Урало - Ахтубинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Урало - Ахтубинского сельского поселения или части Урало - Ахтубинского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Урало - Ахтубинского сельского поселения, преобразования Урало - Ахтубинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Урало - Ахтубинского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Урало - Ахтубинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Урало - Ахтубинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Урало - Ахтубинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Урало - Ахтубинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Урало - Ахтубинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Урало - Ахтубинского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Урало - Ахтубинской сельской Думой.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Урало - Ахтубинской сельской Думы.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Урало - Ахтубинского сельского поселения с использованием средств местного бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения;

4) вправе вносить в Урало - Ахтубинскую сельскую Думу и администрацию Урало - Ахтубинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения, определяется нормативными правовыми актами Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Статья 16. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Урало - Ахтубинского сельского поселения Урало - Ахтубинской сельской Думой, главой Урало - Ахтубинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Урало - Ахтубинской сельской Думы или главы Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Урало - Ахтубинской сельской Думы, назначаются Урало - Ахтубинской сельской Думой, а по инициативе главы Урало - Ахтубинского сельского поселения - главой Урало - Ахтубинского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Урало - Ахтубинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

2) проект местного бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Урало - Ахтубинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Урало - Ахтубинского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Урало - Ахтубинской сельской Думой.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 17. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Урало - Ахтубинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Урало - Ахтубинской сельской Думы, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Урало - Ахтубинской сельской Думы или главы Урало - Ахтубинского сельского поселения, назначается соответственно Урало - Ахтубинской сельской Думой или главой Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Урало - Ахтубинской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Урало - Ахтубинской сельской Думой, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Урало - Ахтубинского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Урало - Ахтубинской сельской Думой, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Урало - Ахтубинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Урало - Ахтубинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Урало - Ахтубинской сельской Думы или главы Урало - Ахтубинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Урало - Ахтубинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Урало - Ахтубинской сельской Думы.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Урало - Ахтубинской сельской Думы.

6. Жители Урало - Ахтубинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Волгоградской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Урало - Ахтубинской сельской Думы.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Волгоградской области устанавливается административная ответственность.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 21. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения составляют:

- Урало - Ахтубинская сельская Дума;

- глава Урало - Ахтубинского сельского поселения;

- администрация Урало - Ахтубинского сельского поселения;

- контрольно-счетная комиссия Урало - Ахтубинского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Урало - Ахтубинской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Урало - Ахтубинской сельской Думы, принявшей указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 22. Урало - Ахтубинская сельская Дума.

1. Урало - Ахтубинская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых населением Урало - Ахтубинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 4 года.

2. Урало - Ахтубинская сельская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Урало - Ахтубинская сельская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Заседание Урало - Ахтубинской сельской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Урало - Ахтубинской сельской Думы. Решения до принятия Регламента Урало - Ахтубинской сельской Думы принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Урало - Ахтубинской сельской Думы.

4. Урало - Ахтубинская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Урало - Ахтубинская сельская Дума принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Урало - Ахтубинской сельской Думы, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Урало - Ахтубинской сельской Думы предусматриваются в бюджете Урало - Ахтубинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Урало - Ахтубинской сельской Думе принадлежит право от лица всего населения Урало - Ахтубинского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Урало - Ахтубинская сельская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 23. Компетенция Урало - Ахтубинской сельской Думы.

1. В исключительной компетенции Урало - Ахтубинской сельской Думы находится:

1) принятие Устава Урало - Ахтубинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения по представлению главы Урало - Ахтубинского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Урало - Ахтубинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Урало - Ахтубинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Урало - Ахтубинского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Урало - Ахтубинского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Урало - Ахтубинской сельской Думы, об изменении границ Урало - Ахтубинского сельского поселения, преобразовании Урало - Ахтубинского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Урало - Ахтубинского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

2. Урало - Ахтубинская сельская Дума обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Полномочия Урало - Ахтубинской сельской Думы могут быть прекращены:

1) в случае принятия Урало - Ахтубинской сельской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Урало - Ахтубинского сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Урало - Ахтубинской сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Урало - Ахтубинской сельской Думы досрочные муниципальные выборы в Урало - Ахтубинскую сельскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Структура Урало - Ахтубинской сельской Думы.

1. Урало - Ахтубинская сельская Дума самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Из числа депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы на срок ее полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Урало - Ахтубинской сельской Думы. Порядок избрания заместителя председателя Урало - Ахтубинской сельской Думы, определяется Регламентом Урало - Ахтубинской сельской Думы.

3. Из числа депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы на срок ее полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Урало - Ахтубинская сельская Дума в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Статья 26. Исполнение полномочий председателя Урало - Ахтубинской сельской Думы.

1. Полномочия председателя Урало - Ахтубинской сельской Думы исполняет глава Урало - Ахтубинского сельского поселения.

2. Председатель Урало - Ахтубинской сельской Думы руководит работой Урало - Ахтубинской сельской Думы, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Урало - Ахтубинской сельской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Урало - Ахтубинской сельской Думы.

3. Глава Урало - Ахтубинского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Урало - Ахтубинской сельской Думы, не входит в установленное число депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы и не принимает участия в голосовании депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы при принятии ими решений.

4. Глава Урало - Ахтубинского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Урало - Ахтубинской сельской Думы, подписывает решения Урало - Ахтубинской сельской Думы как глава Урало - Ахтубинского сельского поселения.

5. В случае отсутствия главы Урало - Ахтубинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Урало - Ахтубинской сельской Думы временно исполняет заместитель главы Урало-Ахтубинского сельского поселения или специалист администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения, на которого возложено исполнение обязанностей главы Урало-Ахтубинского сельского поселения.

Статья 27. Депутат Урало - Ахтубинской сельской Думы.

1. Депутатом Урало - Ахтубинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Урало - Ахтубинской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Урало - Ахтубинской сельской Думы избираются на срок полномочий Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Урало - Ахтубинской сельской Думы нового созыва.

4. В соответствии с решением Урало - Ахтубинской сельской Думы депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Урало - Ахтубинской сельской Думы.

5. Депутаты Урало - Ахтубинской сельской Думы не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющий свою деятельность на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

6. Депутаты Урало - Ахтубинской сельской Думы информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Урало - Ахтубинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат Урало - Ахтубинской сельской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Полномочия депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Урало - Ахтубинской сельской Думы

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 29. Глава Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. Глава Урало - Ахтубинского сельского поселения является высшим должностным лицом Урало - Ахтубинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Урало - Ахтубинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

3. Порядок проведения выборов главы Урало - Ахтубинского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Полномочия главы Урало - Ахтубинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Урало - Ахтубинского сельского поселения.

5. Глава Урало - Ахтубинского сельского поселения возглавляет администрацию Урало - Ахтубинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Урало - Ахтубинской сельской Думы.

6. Глава Урало - Ахтубинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Урало - Ахтубинской сельской Думы издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Урало - Ахтубинской сельской Думы;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Урало - Ахтубинского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Урало - Ахтубинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Урало - Ахтубинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

9. Гарантии прав главы Урало - Ахтубинского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Урало - Ахтубинского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Урало - Ахтубинского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Урало - Ахтубинской сельской Думе.

11. В случае временного отсутствия главы Урало - Ахтубинского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Урало - Ахтубинского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Урало - Ахтубинского сельского поселения его полномочия в полном объеме исполняет заместитель главы Урало-Ахтубинского сельского поселения или специалист администрации Урало-Ахтубинского сельского поселения, на которого возложено исполнение обязанностей главы Урало-Ахтубинского сельского поселения.

Статья 30. Полномочия главы Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. Глава Урало - Ахтубинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Урало - Ахтубинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Урало - Ахтубинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Урало - Ахтубинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Урало - Ахтубинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Урало - Ахтубинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Урало - Ахтубинской сельской Думы проект бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

7) представляет на рассмотрение в Урало - Ахтубинскую сельскую Думу проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения;

8) формирует администрацию Урало - Ахтубинского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Урало - Ахтубинского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Урало - Ахтубинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Урало - Ахтубинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Урало - Ахтубинского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Урало - Ахтубинского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Урало - Ахтубинской сельской Думы;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Урало - Ахтубинского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций на территории поселения и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Урало - Ахтубинского сельского поселения.

2. Глава Урало - Ахтубинского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Полномочия главы Урало - Ахтубинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 32. Администрация Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. Администрация Урало - Ахтубинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацию Урало - Ахтубинского сельского поселения возглавляет глава Урало - Ахтубинского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.

2.Администрация Урало - Ахтубинского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Урало - Ахтубинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Урало - Ахтубинской сельской Думы, постановлениями главы Урало - Ахтубинского сельского поселения, Положением об администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Урало - Ахтубинского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 33. Полномочия администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. К компетенции администрация Урало - Ахтубинского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения по решению вопросов местного значения Урало - Ахтубинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Урало - Ахтубинской сельской Думы и постановлениями и распоряжениями главы Урало - Ахтубинского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрация Урало - Ахтубинского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения, утверждаемыми главой Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 34. Структура администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. Администрация Урало - Ахтубинского сельского поселения формируется главой Урало - Ахтубинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. В структуру администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.

3. Структурное подразделение администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. Контрольно-счетная комиссия Урало - Ахтубинского сельского поселения - контрольный орган Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Положение о контрольно-счетной комиссии утверждается Урало - Ахтубинской сельской Думой.

2. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности контрольно-счетной комиссии Урало - Ахтубинского сельского поселения регулируются Положением о контрольно-счетной комиссии Урало - Ахтубинского сельского поселения, утверждаемым Урало - Ахтубинской сельской Думой.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Урало - Ахтубинского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию Урало - Ахтубинского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.

Статья 36. Избирательная комиссия Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования об отзыве депутата Урало - Ахтубинской сельской Думы, главы Урало - Ахтубинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Урало - Ахтубинского сельского поселения, преобразования Урало - Ахтубинского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Урало - Ахтубинского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Урало-Ахтубинского сельского поселения формируется Урало-Ахтубинской сельской Думой в количестве пяти - одиннадцати членов с правом решающего голоса в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Урало-Ахтубинского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения с органами государственной власти.

1. Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Урало - Ахтубинского сельского поселения и органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Урало - Ахтубинская сельская Дума может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 39. Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения - юридические лица.

1. От имени Урало - Ахтубинского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Урало - Ахтубинского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Урало - Ахтубинская сельская Дума, администрация Урало - Ахтубинского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Урало - Ахтубинского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Урало - Ахтубинская сельская Дума и администрация Урало - Ахтубинского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Урало - Ахтубинского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Урало - Ахтубинской сельской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 40. Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 41. Система правовых актов Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. По вопросам местного значения население Урало - Ахтубинского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав Урало - Ахтубинского сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- правовые акты Урало - Ахтубинской сельской Думы;

- постановления и распоряжения главы Урало - Ахтубинского сельского поселения;

- правовые акты иных органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав Урало - Ахтубинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Урало - Ахтубинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Урало - Ахтубинская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Урало - Ахтубинской сельской Думы.

7. Глава Урало - Ахтубинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Статья 42. Устав Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. Устав Урало - Ахтубинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Урало - Ахтубинского сельского поселения принимаются Урало - Ахтубинской сельской Думой большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Урало - Ахтубинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Урало - Ахтубинской сельской Думой подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Урало - Ахтубинской сельской Думой порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования не ранее чем через 15 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

3. Устав Урало - Ахтубинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Урало - Ахтубинского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Урало - Ахтубинского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения в судебном порядке.

5. Устав Урало - Ахтубинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и выборных должностных лиц местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Урало - Ахтубинской сельской Думы, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Урало - Ахтубинского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Урало - Ахтубинского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Урало - Ахтубинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Урало - Ахтубинской сельской Думы, главой Урало - Ахтубинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава Урало - Ахтубинского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Урало - Ахтубинского сельского поселения, депутатами Урало - Ахтубинской сельской Думы, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Урало - Ахтубинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Урало - Ахтубинской сельской Думы только по инициативе главы Урало - Ахтубинского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Урало - Ахтубинской сельской Думы принимаются на заседании Урало - Ахтубинской сельской Думы открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения Урало - Ахтубинской сельской Думы, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Урало - Ахтубинской сельской Думы. Иные акты Урало - Ахтубинской сельской Думы принимаются в порядке, установленном Регламентом Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Решение, принятое Урало - Ахтубинской сельской Думой и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения, направляется главе Урало - Ахтубинского сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Урало - Ахтубинского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Урало - Ахтубинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы, оно подлежит подписанию главой Урало - Ахтубинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Урало - Ахтубинской сельской Думой и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

5. Нормативные правовые акты Урало - Ахтубинской сельской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения, а также имущественные права Урало - Ахтубинского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество.

1. В собственности Урало - Ахтубинского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пункта Урало - Ахтубинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенного пункта Урало - Ахтубинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Урало - Ахтубинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Урало - Ахтубинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Урало - Ахтубинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Урало - Ахтубинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Урало - Ахтубинского сельского поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Урало - Ахтубинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Урало - Ахтубинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенного пункта Урало - Ахтубинского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Урало - Ахтубинского сельского поселения.

2. В собственности Урало - Ахтубинского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Урало - Ахтубинской сельской Думы.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения от имени Урало - Ахтубинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Урало - Ахтубинского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 50. Бюджет Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. Урало - Ахтубинское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Урало - Ахтубинского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Урало - Ахтубинской сельской Думы. В качестве составной части бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Урало - Ахтубинского сельского поселения, не являющимися поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Урало - Ахтубинского сельского поселения, утверждаемым Урало - Ахтубинской сельской Думой.

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. Разработку проекта бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения осуществляет администрация Урало - Ахтубинского сельского поселения. Глава Урало - Ахтубинского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Урало - Ахтубинского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Урало - Ахтубинской сельской Думы

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Урало - Ахтубинского сельского поселения, утверждаемым Урало - Ахтубинской сельской Думой.

3. Проект бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Доходы бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. Доходы бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Урало - Ахтубинского сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Урало - Ахтубинского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Урало - Ахтубинской сельской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 53. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Урало - Ахтубинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Урало - Ахтубинского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий.

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Урало - Ахтубинского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 56. Расходы бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. Расходы бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Урало - Ахтубинского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Урало - Ахтубинского сельского поселения в порядке, установленном решением Урало - Ахтубинской сельской Думы.

2. Расходование средств бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Урало - Ахтубинской сельской Думы о бюджете Урало - Ахтубинского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Статья 57. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Урало - Ахтубинского сельского поселения. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен товаров, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Урало - Ахтубинской сельской Думой в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 58. Муниципальные заимствования.

Урало - Ахтубинское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Урало - Ахтубинской сельской Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УРАЛО - АХТУБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения несут ответственность перед населением Урало - Ахтубинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы и главы Урало - Ахтубинского сельского поселения перед населением.

1. Ответственность депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы и главы Урало - Ахтубинского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Урало - Ахтубинской сельской Думы и главе Урало - Ахтубинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Урало - Ахтубинского сельского поселения вправе отозвать депутатов Урало - Ахтубинской сельской Думы, главу Урало - Ахтубинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения перед государством.

Ответственность органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Урало - Ахтубинского сельского поселения настоящему Уставу, нормативным правовым актам Урало - Ахтубинской сельской Думы.

Глава

Урало-Ахтубинского сельского поселения

Е.А. Грешнова