Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области



Совет депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района

Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения

20.12.2005 №6/9

Утратил силу:

Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 03.12.2014 №19/45, НГР: ru345323042014001

Изменения и дополнения:

Решение Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 30.06.2006 №15/39, НГР: ru345323042006002

Решение Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 11.12.2006 №21/61, НГР: ru345323042006003

Решение Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.07.2007 №4/22, НГР: ru345323042007001

Решение Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.12.2007 №7/39, НГР: ru345323042008001

Решение Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2008 №7/30, НГР: ru345323042008002

Решение Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001

Решение Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2009 №6/27, НГР: ru345323042009002

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Дудаченского сельского поселения

Статья 2. Границы Дудаченского сельского поселения

Статья 3. Состав территории Дудаченского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ДУДАЧЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Дудаченского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Дудаченского сельского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ДУДАЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Дудаченского сельского поселения.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Дудаченского сельского поселения, преобразования сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

Статья 23. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения

Статья 24. Структура Совета депутатов Дудаченского сельского поселения

Статья 25. Компетенция Совета депутатов Дудаченского сельского поселения

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Дудаченского сельского поселения

Статья 27. Депутат Совета депутатов Дудаченского сельского поселения

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Дудаченского сельского поселения

Статья 29. Глава Дудаченского сельского поселения

Статья 30. Полномочия главы Дудаченского сельского поселения

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Дудаченского сельского поселения

Статья 32. Администрация Дудаченского сельского поселения

Статья 33. Структура администрации Дудаченского сельского поселения

Статья 34. Полномочия администрации сельского поселения

Статья 35. Контрольно- счетная комиссия Дудаченского сельского поселения

Статья 36. Избирательная комиссия Дудаченского сельского поселения

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения с органами государственной власти

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

Статья 40 Муниципальная служба

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов сельского поселения

Статья 42. Устав Дудаченского сельского поселения

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 48. Муниципальное имущество

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 50. Бюджет Дудаченского сельского поселения

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Дудаченского сельского поселения

Статья 52. Доходы бюджета Дудаченского сельского поселения

Статья 53. Местные налоги и сборы

Статья 54. Средства самообложения граждан

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 56. Расходы бюджета Дудаченского сельского поселения

Статья 57. Муниципальный заказ

Статья 58. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДУДАЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ .

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 60. Ответственность депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения и главы Дудаченского сельского поселения перед населением

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дудаченского сельского поселения перед государством

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дудаченского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дудаченского сельского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Дудаченского сельского поселения

1. Дудаченское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Дудаченское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области от 14 февраля 2005года №1002 - ОД «Об установлении границ и наделении статусом Фроловского района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром Дудаченского сельского поселения является поселок Дудаченский.

Статья 2. Границы Дудаченского сельского поселения

1. Границы территории Дудаченского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 14 февраля 2005 г.года №1002 -ОД «Об установлении границ и наделении статусом Фроловского района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Дудаченского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения , органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Состав территории Дудаченского сельского поселения

1.Территорию Дудаченского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Дудаченского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Дудаченского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Дудаченского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Дудаченского сельского поселения, в том числе населенные пункты: хутор Нижнеосиновский, хутор Русско-Осиновский с административным центром поселок Дудаченский.

2. Территория Дудаченского сельского поселения входит в состав территории Фроловского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования

1. Дудаченское сельское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов Дудаченского сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ДУДАЧЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Дудаченского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Дудаченском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Дудаченского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Дудаченского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Дудаченского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дудаченского сельского поселения ;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 5 п.1 ст.6 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2008 №7/30, НГР: ru345323042008002);

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Дудаченском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Дудаченского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Дудаченского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Дудаченского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения (подпункт 11 п.1 ст.6 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 30.06.2006 №15/39, НГР: ru345323042006002, от 26.07.2007 №4/22, НГР: ru3453223042007001);

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Дудаченского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Дудаченского сельского поселения (подпункт 13 п.1 ст.6 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 30.06.2006 №15/39, НГР: ru345323042006002);

13.1) создание условий для развития местного традиционного, народного, художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в Дудаченском сельском поселении (подпункт 13.1 п.1 ст.6 веден на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 30.06.2006 №15/39, НГР: ru345323042006002).

14) обеспечение условий для развития на территории Дудаченского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Дудаченского сельского поселения (подпункт 14 п.1 ст.6 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 30.06.2006 №15/39, НГР: ru345323042006002);

15) создание условий для массового отдыха жителей Дудаченского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен - Решение Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.07.2007 №4/22, НГР: ru3453223042007001;

17) формирование архивных фондов Дудаченского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения (подпункты 19-20 п.1 ст.6 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001);

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Дудаченского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Дудаченского сельского поселения;

25) исключен - Решение Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Дудаченского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (подпункт 28 п.1 ст.6 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2008 №7/30, НГР: ru345323042008002);

29) исключен - Решение Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.07.2007 №4/22, НГР: ru3453223042007001;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Дудаченском сельском поселении (подпункты 28-30 п.1 ст.6 ведены на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 30.06.2006 №15/39, НГР: ru345323042006002).

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (подпункты 31-33 п.1 ст.6 введены на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 11.12.2006 №21/61, НГР: ru345323042006003).

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (подпункт 34 п.1 ст.6 введен на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.07.2007 №4/22, НГР: ru3453223042007001).

1.1. исключен - Решение Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.07.2007 №4/22, НГР: ru3453223042007001.

2. Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Фроловского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Дудаченского сельского поселения в бюджет Фроловского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Дудаченского сельского поселения принимается Советом депутатов Дудаченского сельского поселения по предложению главы Дудаченского сельского поселения .

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключен - Решение Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.07.2007 №4/22, НГР: ru3453223042007001.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Дудаченского сельского поселения.

9) создание условий для развития туризма (подпункты 8-9 п.1 ст.6.1 введены на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001).

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (на переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённых из компетенции федеральными законами Волгоградской области, только за счёт собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области) (ст.6.1 введена на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.07.2007 №4/22, НГР: ru3453223042007001).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Дудаченского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Дудаченского сельского поселения ;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (подпункт 4.1 п.1 ст.7 введен на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 30.06.2006 №15/39, НГР: ru345323042006002).

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Дудаченского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Дудаченского сельского поселения, преобразования Дудаченского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Дудаченского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов, по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Дудаченского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Дудаченского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (подпункт 8 п.1 ст.7 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 30.06.2006 №15/39, НГР: ru345323042006002);

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений (подпункт 10 п.1 ст.7 введен на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2008 №7/30, НГР: ru345323042008002).

2. По решению Совета депутатов Дудаченского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Дудаченского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Дудаченского сельского поселения.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дудаченского сельского поселения, возлагаются на главу Дудаченского сельского поселения и администрацию Дудаченского сельского поселения .

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Дудаченского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Дудаченского сельского поселения и администрация Дудаченского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Дудаченскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения, глава Дудаченского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Дудаченского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Дудаченского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не передаваемых им в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения вправе установить за счет средств бюджета Дудаченского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право (п.7-8 ст.8 введены на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 30.06.2006 №15/39, НГР: ru345323042006002).

9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий (п.9 ст.8 введен на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2008 №7/30, НГР: ru345323042008002).

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ДУДАЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Дудаченского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Дудаченского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Дудаченского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Дудаченского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса Дудаченского сельского поселения, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Дудаченского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Дудаченского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Дудаченского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Дудаченского сельского поселения :

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Дудаченского сельскогого поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Дудаченского сельского поселения и главы Дудаченского сельского поселения , выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Дудаченского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Дудаченского сельского поселения и, Главой Дудаченского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Дудаченского сельского поселения и главы Дудаченского сельского поселения.

5. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Дудаченского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Дудаченского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Дудаченского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Дудаченского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Дудаченского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Дудаченского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемый в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов в Совет депутатов Дудаченского сельского поселения, главы Дудаченского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов Дудаченского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией Дудаченского сельского поселения или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Волгоградской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Дудаченского сельского поселения.

1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Дудаченского сельского поселения , главы Дудаченского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, главы Дудаченского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Дудаченского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Дудаченского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Дудаченского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Дудаченского сельского поселения , в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Дудаченского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет депутатов Дудаченского сельского поселения и главу сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Дудаченского сельского поселения.

7. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Дудаченского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Дудаченского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течении 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Совет депутатов Дудаченского сельского поселения, уполномоченный принимать решение о назначении голосования, либо об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Совет депутатов Дудаченского сельского поселения по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Дудаченского сельского поселения мотивов отзыва обоснованными.

Если Совет депутатов Дудаченского сельского поселения признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдаёт ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Дудаченского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Дудаченского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Дудаченского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Дудаченского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

17. Избирательная комиссия Дудаченского сельского поселения в пятидневный срок проверяет соответствие всех поступивших документов требованиям настоящего Устава и принимает соответствующее решение.

Если в ходе проверки будут установлены случаи подлога, подделок подписей граждан или неверного их подсчета и вследствие этого количество требуемых подписей окажется ниже предусмотренного настоящим Уставом, избирательная комиссия Дудаченского сельского поселения принимает решение об отказе в проведении голосования об отзыве депутата, главы Дудаченского сельского поселения при условии, если на день принятия решения истек срок сбора подписей, установленный настоящим Уставом, и информирует о своем решении Совет депутатов Дудаченского сельского поселения .

Если документы инициативной группы по отзыву депутата, главы Дудаченского сельского поселения , представленные в избирательную комиссию Дудаченского сельского поселения, отвечают требованиям настоящего Устава, то избирательная комиссия Дудаченского сельского поселения принимает решение о проведении голосования об отзыве депутата, главы Дудаченского сельского поселения , одновременно определяя дату проведения голосования, возлагает организацию проведения голосования об отзыве на участковые комиссии и дает им соответствующие поручения.

18. Депутат, глава Дудаченского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

19. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Дудаченского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Дудаченского сельского поселения, преобразования сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Дудаченского сельского поселения, преобразовании Дудаченского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Дудаченского сельского поселения , преобразования Дудаченского сельского поселения .

2. Изменение границ Дудаченского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов Дудаченского сельского поселения и представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Дудаченского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ Дудаченского сельского поселения, преобразования Дудаченского сельского поселения назначается Советом депутатов Дудаченского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Дудаченского сельского поселения, преобразования Дудаченского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Дудаченского сельского поселения или части Дудаченского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Дудаченского сельского поселения, преобразование Дудаченского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Дудаченского сельского поселения или части Дудаченского сельского поселения .

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Дудаченского сельского поселения, преобразования Дудаченского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Дудаченского сельского поселения , обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Дудаченского сельского поселения .

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Дудаченского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Дудаченского сельского поселения , обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Дудаченского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Дудаченском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Дудаченского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Дудаченского сельского поселения .

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Дудаченского сельского поселения .

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Дудаченского сельского поселения .

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Дудаченского сельского поселения .

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) органы территориального общественного самоуправления могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета (подпункт 3 п.6 ст.16 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.07.2007 №4/22, НГР: ru3453223042007001);

4) вправе вносить в Совет депутатов и администрацию Дудаченского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Дудаченского сельского поселения .

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Дудаченского сельского поселения, Советом депутатов Дудаченского сельского поселения, главой Дудаченского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Дудаченского сельского поселения или главы Дудаченского сельского поселения .

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Дудаченского сельского поселения , назначаются Советом депутатов Дудаченского сельского поселения , а по инициативе главы Дудаченского сельского поселения - главой Дудаченского сельского поселения .

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (подпункт 1 п.3 ст.17 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2008 №7/30, НГР: ru345323042008002);

2) проект бюджета Дудаченского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Дудаченского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки (подпункт 3 п.3 ст.17 в редакции Решения  Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 30.06.2006 №15/39, НГР: ru345323042006002).

4) вопросы о преобразовании Дудаченского сельского поселения .

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов Дудаченского сельского поселения .

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Дудаченского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, главы Дудаченского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Дудаченского сельского поселения или главы Дудаченского сельского поселения , назначается соответственно Советом депутатов Дудаченского сельского поселения или главой Дудаченского сельского поселения .

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом депутатов Дудаченского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Дудаченского сельского поселения , а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Дудаченского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Дудаченского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Дудаченского сельского поселения , обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Дудаченского сельского поселения или главы Дудаченского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Дудаченского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Дудаченского сельского поселения .

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Дудаченского сельского поселения.

6. Жители Дудаченского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения ;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.21 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 11.12.2006 №21/61, НГР: ru345323042006003).

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения составляют:

-глава Дудаченского сельского поселения ;

-Совет депутатов Дудаченского сельского поселения;

-администрация Дудаченского сельского поселения ;

-контрольно - счетная комиссия Дудаченского сельского поселения .

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Дудаченского сельского поселения.

Статья 23. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения

1. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых населением Дудаченского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатного избирательного округа сроком на пять лет (п.1 ст.23 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001).

2. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Решения до принятия Регламента Совета депутатов Дудаченского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета депутатов Дудаченского сельского поселения (абзац 2 п.3 ст.23 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.12.2007 №7/39, НГР: ru345323042008001).

4. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Дудаченского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Совет депутатов Дудаченского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Дудаченского сельского поселения предусматриваются в бюджете Дудаченского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7.Совету депутатов Дудаченского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Дудаченского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов Дудаченского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

9. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

10. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный Уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе (п.9-10 ст.23 введены на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.12.2007 №7/39, НГР: ru345323042008001).

Статья 24. Структура Совета депутатов Дудаченского сельского поселения

1. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2.Председателем Совета депутатов Дудаченского сельского поселения является глава Дудаченского сельского поселения.

3. Председатель Совета депутатов Дудаченского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.

4. Из числа депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Дудаченского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Дудаченского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.

5. Заместитель председателя Совета депутатов Дудаченского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета депутатов Дудаченского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.

Совет депутатов Дудаченского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов Дудаченского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов Дудаченского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Дудаченского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Дудаченского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Дудаченского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Дудаченского сельского поселения по представлению главы Дудаченского сельского поселения ;

5) принятие планов и программ развития Дудаченского сельского поселения , утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Дудаченского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Дудаченского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) принятие акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков находящихся в собственности и (или) в ведении Дудаченского сельского поселения, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений, для целей, не связанных со строительством (подпункт 12 п.1 ст.25 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001);

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Дудаченского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, об изменении границ Дудаченского сельского поселения , преобразовании Дудаченского сельского поселения

15) исключен - Решение Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001;

16) принятие решения о привлечении жителей Дудаченского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку;

18) Совет депутатов Дудаченского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Дудаченского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Дудаченского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дудаченского сельского поселения (подпункты 17-18 п.1 ст.25 введены на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2009 №6/27, НГР: ru345323042009002).

2. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Дудаченского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения, а также в случае упразднения сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом (п.1 ст.26 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2008 №7/30, НГР: ru345323042008002).

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Дудаченского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дудаченского сельского поселения не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Дудаченского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Дудаченского сельского поселения (п.3 ст.26 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2008 №7/30, НГР: ru345323042008002).

Статья 27. Депутат Совета депутатов Дудаченского сельского поселения

1. В Совет депутатов Дудаченского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов Дудаченского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов Дудаченского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Дудаченского сельского поселения . Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Дудаченского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Дудаченского сельского поселения .

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (п.5 ст.27 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2008 №7/30, НГР: ru345323042008002).

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Дудаченского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутаты Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (п.9.1 ст.27 введен на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001)

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов сельского поселения.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Дудаченского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Дудаченского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (п.7 ст.28 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 11.12.2006 №21/61, НГР: ru345323042006003);

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дудаченского сельского поселения ;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 29. Глава Дудаченского сельского поселения

1. Глава Дудаченского сельского поселения является высшим должностным лицом Дудаченского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Дудаченского сельского поселения возглавляет администрацию Дудаченского сельского поселения .

3. Глава Дудаченского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Дудаченского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Порядок проведения выборов главы Дудаченского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Дудаченского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Дудаченского сельского поселения.

Вновь избранный глава Дудаченского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Дудаченского сельского поселения общих результатов выборов.

Днем вступления Главы Дудаченского сельского поселения в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Дудаченского сельского поселения, обязуюсь при осуществлении данных мне полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, законы Волгоградской области, Устав Дудаченского сельского поселения. Обязуюсь справедливо и беспристрастно применять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо жителей нашего поселения.» Принятие присяги главой Дудаченского сельского поселения и вступление его в должность проводятся в день вручения ему удостоверения об избрании (абзац 3 п.5 ст.29 введен на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001).

5.1. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении (п.5.1 ст.29 введен на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001).

6. Глава Дудаченского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Дудаченского сельского поселения .

7. Постановления и распоряжения главы Дудаченского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (п.8 ст.29 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2008 №7/30, НГР: ru345323042008002).

9. Гарантии прав главы Дудаченского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Дудаченского сельского поселения , занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Дудаченского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Дудаченского сельского поселения .

11. В случае временного отсутствия Главы Дудаченского сельского поселения, а равно в случае отзыва Главы Дудаченского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий Главой поселения, его полномочия временно исполняет должностное лицо, определенное Решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения (п.11 ст.29 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001).

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом (п.12 ст.29 введен на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2008 №7/30, НГР: ru345323042008002).

13. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

14. Глава Дудаченского сельского поселения представляет Совету депутатов Дудаченского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дудаченского сельского поселения (п.13-14 ст.29 введены на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2009 №6/27, НГР: ru345323042009002).

Статья 30. Полномочия главы Дудаченского сельского поселения

1. Глава Дудаченского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Дудаченское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Дудаченского сельского поселения ;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Дудаченского сельского поселения ;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Дудаченского сельского поселения ;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов Дудаченского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения проект бюджета Дудаченского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Совет депутатов Дудаченского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Дудаченского сельского поселения ;

9) формирует администрацию Дудаченского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Дудаченского сельского поселения ;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Дудаченского сельского поселения ;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Дудаченского сельского поселения ;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Дудаченского сельского поселения , отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Дудаченского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Дудаченского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Дудаченского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Дудаченского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Дудаченского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Дудаченского сельского поселения ;

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Дудаченского сельского поселения , сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Дудаченского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;

25) выступает гарантом экологической безопасности Дудаченского сельского поселения , возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры сельского поселения.

2. Глава Дудаченского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Дудаченского сельского поселения

Полномочия главы Дудаченского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131–ФЗ и Уставом Дудаченского сельского поселения (п.2.1 ст.31 введен на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2009 №6/27, НГР: ru345323042009002).

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (п.8 ст.31 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 11.12.2006 №21/61, НГР: ru345323042006003);

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Дудаченского сельского поселения.

11) преобразования сельского поселения, а также в случае упразднения сельского поселения;

12) утраты поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом (п.11-13 ст.31 введены на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2008 №7/30, НГР: ru345323042008002).

Статья 32. Администрация Дудаченского сельского поселения

1. Администрация Дудаченского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Дудаченского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацией Дудаченского сельского поселения руководит глава Дудаченского сельского поселения на принципах единоначалия.

2.Администрация Дудаченского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Дудаченского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, решениями Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, постановлениями главы Дудаченского сельского поселения, Положением об администрации Дудаченского сельского поселения .

4. Финансирование администрации Дудаченского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом Дудаченского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 33. Структура администрации Дудаченского сельского поселения

1. Администрация Дудаченского сельского поселения формируется главой Дудаченского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. Заместитель главы Дудаченского сельского поселения назначается на должность главой Дудаченского сельского поселения.

Заместитель главы Дудаченского сельского поселения :

1) осуществляет функции по руководству администрацией Дудаченского сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой Дудаченского сельского поселения ;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией Дудаченского сельского поселения в случае отсутствия главы Дудаченского сельского поселения, в том числе, когда глава Дудаченского сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

3. В структуру администрации Дудаченского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Дудаченского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Дудаченского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.

4. Структурное подразделение администрации Дудаченского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Дудаченского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации сельского поселения.

Статья 34. Полномочия администрации сельского поселения

1. К компетенции администрация Дудаченского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения по решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Дудаченского сельского поселения ;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрация Дудаченского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и Положением об администрации Дудаченского сельского поселения .

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Дудаченского сельского поселения , а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Дудаченского сельского поселения , утверждаемыми главой Дудаченского сельского поселения .

Статья 35. Контрольно- счетная комиссия Дудаченского сельского поселения

1. Контрольно-счетная комиссия Дудаченского сельского поселения - контрольный орган Дудаченского сельского поселения.

Положение о контрольно-счетной комиссии утверждается Советом депутатов Дудаченского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Дудаченского сельского поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Порядок формирования, количество членов и иные вопросы деятельности контрольно-счетной комиссии Дудаченского сельского поселения регулируются Положением о контрольно-счетной комиссии Дудаченского сельского поселения , утверждаемым Советом депутатов Дудаченского сельского поселения .

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Дудаченского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную комиссию Дудаченского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.

Статья 36. Избирательная комиссия Дудаченского сельского поселения

1.Формирование и организация работы избирательной комиссии Дудаченского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Дудаченского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Волгоградской области «Об избирательных комиссиях Волгоградской области».

Осуществление подготовки и проведения выборов в Совет депутатов Дудаченского сельского поселения, главы Дудаченского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Дудаченского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Дудаченского сельского поселения , преобразования Дудаченского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Дудаченского сельского поселения.

2. Полномочия избирательной комиссии Дудаченского сельского поселения по решению избирательной комиссии Волгоградской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, могут быть возложены на действующую территориальную избирательную комиссию.

3.Окружные избирательные комиссии формируются избирательной комиссией Дудаченского сельского поселения, их полномочия могут возлагаться на иные избирательные комиссии.

4.Участковые избирательные комиссии формируются избирательной комиссией Дудаченского сельского поселения.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Дудаченского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Дудаченского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации (п.6 ст.38 введен на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 30.06.2006 №15/39, НГР: ru345323042006002).

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Дудаченского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Дудаченского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения и администрация Дудаченского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Дудаченского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Представительный орган муниципального образования и администрация муниципального образования как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям (абзац 2 п.2 ст.39 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001).

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Дудаченского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами (ст.40 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001).

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Дудаченского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дудаченского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;

3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования (п.3 ст.41 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.07.2007 №4/22, НГР: ru3453223042007001, от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001).

4. Устав Дудаченского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Дудаченского сельского поселения .

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Дудаченского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дудаченского сельского поселения решение об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дудаченского сельского поселения (п.6 ст.41 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2009 №6/27, НГР: ru345323042009002).

7. Глава Дудаченского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.

Статья 42. Устав Дудаченского сельского поселения

1.Устав Дудаченского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Дудаченского сельского поселения принимаются Советом депутатов Дудаченского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Дудаченского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Советом депутатов Дудаченского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Дудаченского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав Дудаченского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Дудаченского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Дудаченского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Дудаченского сельского поселения , принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Дудаченского сельского поселения , выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Дудаченского сельского поселения , дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Дудаченского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дудаченского сельского поселения .

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, главой Дудаченского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Предложения о принятии Устава Дудаченского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Дудаченского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Дудаченского сельского поселения , органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Дудаченского сельского поселения , предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Дудаченского сельского поселения , могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения только по инициативе главы сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Совета депутатов Дудаченского сельского поселения принимаются на заседании Совета депутатов Дудаченского сельского поселения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Дудаченского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дудаченского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дудаченского сельского поселения. Решения Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дудаченского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (п.5 ст.44 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001).

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Советом депутатов Дудаченского сельского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, направляется главе Дудаченского сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Дудаченского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Дудаченского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, оно подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом депутатов Дудаченского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дудаченского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Дудаченского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступление в силу муниципальных правовых актов

1.Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, их принявших (издавших).

4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом Уставом муниципального образования или решением представительного органа муниципального образования, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением представительного органа муниципального образования.

5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом муниципального образования или правовым актом представительного органа муниципального образования.

6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового такта до сведения жителей муниципального образования. Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением представительного органа муниципального образования.

Период времени, в тече6ние которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением представительного органа муниципального образования и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации муниципального образования, копия передается в библиотеку муниципального образования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародование муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт (ст.45.1 введена на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.12.2007 №7/39, НГР: ru345323042008001).

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области) (абзац 1 ст.46 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Дудаченского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Дудаченского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Дудаченского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов (абзац 2 ст.46 введен на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2008 №7/30, НГР: ru345323042008002).

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Дудаченского сельского поселения, а также имущественные права Дудаченского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Дудаченского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Дудаченского сельского поселения ;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог (подпункт 2 п.1 ст.48 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2008 №7/30, НГР: ru345323042008002);

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Дудаченском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Дудаченского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Дудаченского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Дудаченского сельского поселения (подпункт 7 п.1 ст.48 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 30.06.2006 №15/39, НГР: ru345323042006002);

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Дудаченского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт 9 п.1 ст.48 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 30.06.2006 №15/39, НГР: ru345323042006002);

10) имущество, предназначено для развития на территории Дудаченского сельского поселения физической культуры и массового спорта (подпункт 10 п.1 ст.48 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 30.06.2006 №15/39, НГР: ru345323042006002);

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Дудаченского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Дудаченского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения (подпункт 16 п.1 ст.48 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 11.12.2006 №21/61, НГР: ru345323042006003);

17) исключен - Решение Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2008 №7/30, НГР: ru345323042008002;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Дудаченского сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Дудаченского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья (подпункты 19-20 п.1 ст.48 введены на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 30.06.2006 №15/39, НГР: ru345323042006002).

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (подпункт 21 п.1 ст.48 введен на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 11.12.2006 №21/61, НГР: ru345323042006003).

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (подпункт 22 п.1 ст.48 введен на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2008 №7/30, НГР: ru345323042008002).

2. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий Фроловского муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Дудаченского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (п.2 ст.48 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.07.2008 №7/30, НГР: ru345323042008002).

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Дудаченского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Дудаченского сельского поселения .

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п.5 ст.49 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001).

Статья 50. Бюджет Дудаченского сельского поселения

1. Дудаченское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Дудаченского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Дудаченского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Дудаченского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Дудаченского сельского поселения, не являющимися поселениями.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Дудаченском сельского поселении, утверждаемым Советом депутатов Дудаченского сельского поселения.

4. Полномочия администрации Дудаченского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрации Фроловского муниципального района (п.4 ст.50 введен на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 30.06.2006 №15/39, НГР: ru345323042006002).

Статья 51. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Дудаченского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Дудаченского сельского поселения осуществляет администрация Дудаченского сельского поселения . Глава Дудаченского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Дудаченского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Дудаченского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Дудаченского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Дудаченского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Дудаченского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Дудаченского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Дудаченского сельского поселения , утверждаемым Советом депутатов Дудаченского сельского поселения .

3. Проект бюджета Дудаченского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Дудаченского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Дудаченского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 52. Доходы бюджета Дудаченского сельского поселения

1. Доходы бюджета Дудаченского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Дудаченского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления (абзац 5 п.2 ст.52 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001);

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения , и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Дудаченского сельского поселения , за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Дудаченского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 56. Расходы бюджета Дудаченского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (абзац 1 п.1 ст.56 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001).

Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Дудаченского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Дудаченского сельского поселения (п.1 ст.56 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.12.2007 №7/39, НГР: ru345323042008001).

2. Расходование средств бюджета Дудаченского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения о бюджете Дудаченского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Дудаченского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005года №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Дудаченского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст.57 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001).

Статья 58. Муниципальные заимствования

Дудаченское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования (ст.58 в редакции Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 26.03.2009 №2/13, НГР: ru345323042009001).

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДУДАЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Дудаченского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения и главы Дудаченского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения и главы Дудаченского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Дудаченского сельского поселения и главе Дудаченского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Дудаченского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу Дудаченского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 60.1 Удаление Главы Дудаченского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу Дудаченского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы Дудаченского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Дудаченского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законодательством;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, уставом Дудаченского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Дудаченского сельского поселения Советом депутатов Дудаченского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Дудаченского сельского, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Дудаченского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Дудаченского сельского поселения об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Дудаченского сельского поселения и высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Дудаченского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Дудаченского сельского поселения об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Дудаченского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ, решение об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Дудаченского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.

10. В случае, если в соответствии с уставом Дудаченского сельского поселения глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

11. В случае, если в соответствии с уставом Дудаченского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если глава Дудаченского сельского поселения, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Дудаченского сельского поселения решения об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава Дудаченского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Дудаченского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае, если инициатива депутатов Дудаченского сельского поселения или высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Дудаченского сельского поселения, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос (ст.60.1 введена на основании Решения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 14.09.2009 №6/27, НГР: ru345323042009002).

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дудаченского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дудаченского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дудаченского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дудаченского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов Дудаченского сельского поселения .

Глава

Дудаченского сельского поселения

С.Н. Кириченко