УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КАРАСУКА КАРАСУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРИНЯТ

Решением сессии Совета

депутатов муниципального

образования города Карасука

Карасукского района

Новосибирской области

от «20» декабря 2006 год

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДА КАРАСУКА

КАРАСУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции решения Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 20.11.2020 № 140)

(в редакции решений Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 10.10.2007 № 57; от 11.03.2009 № 191; от 10.06.2009 № 209; от 03.03.2010 № 251; от 21.07.2010 № 46; от 15.09.2010 № 60; от 20.05.2011 №109; от 02.08.2011 № 119; от 21.09.2011 № 130; от 17.02.2012 № 172; от 09.07.2012 № 213; от 20.12.2012 № 27; от 03.07.2013 № 54; от 30.10.2013 № 59; от 19.02.2014 № 69; от 02.03.2015 № 120; от 15.06.2015 № 127; от 17.08.2015 № 142; от 14.04.2016 № 168; от 16.06.2016 № 178; от 28.12.2016 № 199; от 31.05.2017 № 218; от 27.12.2017 № 19; от 27.04.2018 № 33; от 25.12.2018 № 58; от 18.06.2019 № 80; от 29.10.2019 № 97; от 20.05.2020 № 117; от 20.11.2020 № 140; от 12.03.2021 № 154)

Мы, полномочные представители населения муниципального образования города Карасука - депутаты Совета депутатов города Карасука, избранные населением города Карасука, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и иными федеральными нормативно-правовыми актами, Уставом Новосибирской области, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области и настоящим Уставом, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, придавая важное значение развитию местного самоуправления, исходя из ответственности перед населением за судьбу муниципального образования, его социально-экономическое развитие, стремясь обеспечить правовую основу благополучия граждан, принимаем настоящий Устав города Карасука.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования – городское поселение город Карасук Карасукского муниципального района Новосибирской области (далее по тексту – город Карасук).

(в редакции решения Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 20.11.2020 № 140)

1.1. В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях наравне с полным наименованием муниципального образования (городское поселение город Карасук Карасукского муниципального района Новосибирской области) используется сокращенное – город Карасук Карасукского района Новосибирской области.

(введена решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 20.11.2020 № 140)

2. Граница города Карасука и статус его как городского поселения установлены Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области».

3. Изменение границ города Карасука не допускается без учета мнения населения, проживающего на его территории, выраженного на референдуме, собрании (сходе) граждан.

4. Порядок образования, объединения, преобразования или упразднения муниципального образования, установления и изменения его границ и наименования определяется законами субъектов Российской Федерации.

5. Понятия «поселение», «город Карасук», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 2. История города Карасука

История города Карасука непосредственно связана со строительством Кулундинской железной дороги от ст. Татарской до Славгорода. В 1911 г. по инициативе заведующего Томским переселенческим районом Шумана были произведены предварительные изыскания в целях соединения Славгорода со ст. Татарской Сибирской железной дороги рельсовым путем. В 1912 году изыскатели обозначили место строительства будущей станции Карасук.

Главным инженером строительства линии Кулундинской железной дороги являлся Владимир Аврелианович Савримович. 18 мая 1914 году начались работы по сооружению дороги Татарск-Славгород. В 1915 году как поселок при станции возник Карасук. Название свое он получил от протекающей рядом реки. В 1916 году через Карасук прошел первый поезд. Первыми железнодорожными строениями того времени были казарма и добротный по тому времени дом, в котором поселились начальник станции и жандарм.

В 1929 году из села Черно-Курья в Карасук был перенесен районный центр. В 1943 году Карасук отнесен к категории рабочих поселков. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР № 731/2 от 3.06.1954 г. рабочий поселок Карасук преобразован в город районного подчинения.».

Статья 3. Знаки почета города Карасука

1. За большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие города жителям может присваиваться звание «Почетный гражданин города», они могут награждаться Почетной грамотой города Карасука. Порядок присвоения и награждения знаками Почета города Карасука определяется положениями о них, утвержденными Советом депутатов города Карасука.

Статья 4. Структура и наименования органов и главы муниципального образования

1. Структуру органов местного самоуправления города Карасука составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области (далее - Совет депутатов);

2) глава муниципального образования - Глава города Карасука Карасукского района Новосибирской области (далее - Глава города Карасука);

3) Администрация города Карасука Карасукского района Новосибирской области не образуется.

Исполнение полномочий исполнительно – распорядительного органа (администрации) города Карасука Карасукского района Новосибирской области возлагается на администрацию Карасукского района Новосибирской области);

4) контрольно-счётный орган муниципального образования - ревизионная комиссия города Карасука Карасукского района Новосибирской области (далее - ревизионная комиссия).

2. Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления могут предусматриваться в структуре органов местного самоуправления только путем внесения соответствующих изменений в данный Устав.

Статья 5. Муниципальные правовые акты

1. Муниципальными правовыми актами являются:

1) Устав города Карасука;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения главы города Карасука;

4.1) постановления и распоряжения администрации Карасукского района Новосибирской области в части исполнения возложенных полномочий администрации поселения;

5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов;

6) решения контрольно-счётного органа;

2. Устав города Карасука (далее - Устав) и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области, или в бюллетене органов местного самоуправления Карасукского района Новосибирской области. Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

(в редакции решения третьей сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 27.12.2017 № 19)

4. Муниципальные нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. утратила силу.

(решением третьей сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 27.12.2017 № 19)

6. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.

7. Муниципальные правовые акта, обязательные для опубликования, должны быть опубликованы не позднее 15 дней со дня их подписания, если иной срок опубликования муниципального правового акта не предусмотрен федеральным законом, законом Новосибирской области и настоящим Уставом.

(введена решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 18.06.2019 № 80)

Статья 5.1. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой города Карасука, контрольно-счётным органом, Прокурором Карасукского района Новосибирской области, иными выборными органами местного самоуправления, Главой Карасукского района Новосибирской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Статья 6. Официальные символы

1. Официальными символами города Карасука являются герб и флаг.

2. Описание и порядок использования официальных символов города Карасука устанавливаются решением Совета депутатов.

3. Днем города Карасука является последнее воскресенье июля.

Статья 7. Вопросы местного значения города Карасука

1. К вопросам местного значения города Карасука относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пункт введен решением третьей сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 27.12.2017 № 19)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в пределах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 20.05.2020 № 117)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Карасука, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения;

13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения двадцать девятой сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 14.04.2016 № 168)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решения Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 14.04.2016 № 168; от 20.05.2020 № 117)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 27.04.2018 № 33)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений ,направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 20 в редакции решений Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 25.12.2018 № 58; от 29.10.2019 № 97)

(в редакции решения Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 29.10.2019 № 97)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах города Карасука, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) утратил силу;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) утратил силу;

(решением третьей сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 27.12.2017 № 19)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

35) утратил силу;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

38) утратил силу

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

1.1. утратила силу.

2. утратила силу.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) утратил силу;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

14) утратил силу (решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 27.04.2018 № 33)

15) осуществление деятельности по обращении с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(в редакции решения Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 18.06.2019 № 80)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт введен решением тридцать пятой сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 28.12.2016 № 199)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(введен решением третьей сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 27.12.2017 № 19)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(введен решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 25.12.2018 № 58)

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(введен решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 20.11.2020 № 140)

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(введен решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 12.03.2021 № 154)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум проводится на территории города Карасука в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Карасука. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления к нему документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города Карасука, органов государственной власти Новосибирской области, избирательной комиссии Новосибирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организует избирательная комиссия муниципального образования.

3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов и Глава местной администрации.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Новосибирской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Карасука в соответствии с Федеральным законом.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Карасука и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются в соответствии с федеральным законом и законами Новосибирской области.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете «Наша жизнь» или в бюллетене органа местного самоуправления города Карасука Карасукского района Новосибирской области.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

При проведении выборов депутатов Совета депутатов города Карасука применяется - мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты Совета депутатов города Карасука избираются по одномандатным избирательным округам, избранными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей относительно других кандидатов.

2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, и не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Совета
депутатов, депутатов Совета депутатов, а если срок полномочий истекает в год
проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных
выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 3. 3.1- 4. статьи 11
Закона Новосибирской области от 07.12.2006 № 58-03 «О выборах депутатов
представительных органов муниципальных образований в Новосибирской
области.

4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральным законом, законами Новосибирской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Наша жизнь» или в бюллетене органа местного самоуправления города Карасука Карасукского района Новосибирской области.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, Главы города Карасука, голосование по вопросам изменения границ и преобразования поселения

1. Голосование по отзыву депутата, Главы города Карасука, голосование по вопросам изменения границ города Карасука, его преобразования проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Новосибирской области для проведения местного референдума, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения.

Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов города Карасука и проводится в порядке, установленном федеральными законами и Законом Новосибирской области от 12.04.2004 года № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов города Карасука, Главы города Карасука проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Новосибирской области от 12.04.2004 года № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления служат его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.

Итоги голосования по отзыву депутата, Главы города Карасука, итоги голосования по вопросам изменения границ города Карасука, его преобразования и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Наша жизнь» или в бюллетене органа местного самоуправления города Карасука Карасукского района Новосибирской области.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать три процента от числа жителей города Карасука, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11.1 Инициативные проекты

(введена решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 12.03.2021 № 154)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Карасука или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Карасукского района может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора и иные вопросы по реализации инициативных проектов, отнесенные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции представительного органа муниципального образования, определяются Советом депутатов города Карасука

Статья 12. Публичные слушания

1. Главой города Карасука или Советом депутатов для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения таких слушаний может принадлежать населению, Главе города Карасука или Совету депутатов.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы города Карасука - Главой города Карасука.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава города Карасука, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в устав города Карасука вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(В редакции решения 38 сессии Совета депутатов города Карасука карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 31.05.2017 № 218)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития города Карасука;

(пункт введен решением третьей сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 27.12.2017 № 19)

3) утратил силу решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 27.04.2018 № 33;

4) вопросы о преобразовании города Карасука, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 18.06.2019 № 80)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Советом депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности

(введен решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 27.04.2018 № 33)

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения города Карасука, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан в порядке, установленном федеральным законом, нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 12.03.2021 № 154)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы города Карасука, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов, назначается Советом депутатов.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы города Карасука, назначается Главой города Карасука.

3.1. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

(введена решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 12.03.2021 № 154)

4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Наша жизнь» или в бюллетене органа местного самоуправления города Карасука Карасукского района Новосибирской области.

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Конференция (собрание делегатов) может осуществлять полномочия собрания граждан в порядке и в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете «Наша жизнь» или в бюллетене органа местного самоуправления города Карасука Карасукского района Новосибирской области.

Статья 15. Опрос граждан

(в редакции решения Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 12.03.2021 № 154)

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Карасука или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или Главы города Карасука - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решениями Совета депутатов в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов города Карасука. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении Совета депутатов города Карасука о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Граждане имеют право на территориальное общественное самоуправление - самоорганизацию по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

(введена решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 12.03.2021 № 154)

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, порядок его организации и осуществления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, а также порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов города Карасука.

Статья 18. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Новосибирской области.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 19. Совет депутатов.

1. Совет депутатов состоит из 18 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в редакции решения тридцатой сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 16.06.2016 № 178)

2. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.

3. Совет депутатов приступает к осуществлению своих полномочий не позднее 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Полномочия Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии Совета депутатов соответствующего созыва. Днем окончания срока, на который избирается Совет депутатов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанного Совета депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанного Совета депутатов совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается указанный Совет депутатов, является третье воскресенье сентября.

4.1. Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывает и ведет до избрания Главы города Карасука, Глава города Карасука предыдущего созыва.

6.Социальные гарантии депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются законами Новосибирской области.

7. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

8. Порядок деятельности Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов, при этом организационно-правовое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет аппарат Совета депутатов, а материально-техническое обеспечение - администрация города.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете города отдельной строкой.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов

1. К полномочиям Совета депутатов относятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений, установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта;

2) установление официальных символов города Карасука и порядка их использования;

3) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;

4) назначение голосования по вопросам изменения границ города Карасука, преобразования города Карасука;

5) исключен;

6) осуществление права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов;

7) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

8) исключен;

9) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

10) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

11) утверждение стратегии социально-экономического развития города Карасука;

(в редакции решения третьей сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 27.12.2017 № 19)

12) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Карасука;

13) утратил силу;

14) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

14.1) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки;

15) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

16) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Карасука, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Карасука, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Карасука, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

17) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

18) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

19) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

20) определение порядка участия города Карасука в организациях межмуниципального сотрудничества;

21) осуществление контроля за исполнением, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

22) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом;

22.1заслушивает ежегодные отчёты Главы города Карасука Карасукского района Новосибирской области о результатах деятельности, Главы Карасукского района Новосибирской области о результатах деятельности администрации Карасукского района Новосибирской области в части исполнения возложенных полномочий администрации поселения;

23) принятие решения об удалении Главы города Карасука в отставку;

24) исключен;

25) исключен;

26) исключен;

27) исключен;

28) исключен;

29) назначение одной четвертой членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы Карасукского района;

30) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, осуществление контроля за их соблюдением.

(введен решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 27.04.2018 № 33)

Статья 21. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Карасука, и являющиеся нормативными правовыми актами, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, и настоящим уставом.

Совет депутатов принимает решения на своих заседаниях в порядке, установленном Советом депутатов и настоящим Уставом.

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы местной администрации или при наличии его заключения.

3. Решение Совета депутатов, являющееся нормативным правовым актом, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней с момента его принятия Главе города Карасука для подписания и обнародования.

Абзац утратил силу.

4. Решение Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов и вступает в силу с момента принятия решения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самом акте.

5. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

6. Порядок подготовки и принятия решений определяются регламентом Совета депутатов.

7. По вопросам, вносимым на сессию, Совет депутатов принимает решения открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

8. Решения Совета депутатов могут быть отменены Советом депутатов, обжалованы в суде или опротестованы в порядке прокурорского надзора.

Статья 22. Депутат Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии с нормой представительства, установленной Законом Новосибирской области от 24.11.2014 № 484-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» и Уставом Карасукского района Новосибирской области, настоящим Уставом в Совет депутатов Карасукского района Новосибирской области от города Карасука избираются девять депутатов из состава Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области. Порядок избрания депутатов в Совет депутатов Карасукского района Новосибирской области определяется Советом депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области.

(в редакции решения Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 29.10.2019 № 97)

2. Депутаты могут осуществлять свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе либо без отрыва от основной производственной деятельности.

Количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов и может составлять не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (положение пункта 7 в редакции Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ не распространяется на депутатов, избранных до дня вступления в силу данного Федерального закона);

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее, альтернативную гражданскую службу;

11) исключен.

12) в иных случаях, установленных федеральным законом.

4.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть введена решением двадцать девятой сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 14.04.2016 № 168)

В случае обращения Губернатора Новосибирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутата города Карасука днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов города Карасука данного заявления.

(абзац введен решением третьей сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 27.12.2017 № 19)

5. Статус депутата и ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются федеральными законами и законами Новосибирской области.

5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника ил] представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданском или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Депутат Совета депутатов имеет депутатское удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия и нагрудный знак, которым он пользуется в течение срока депутатских полномочий.

7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, Совет депутатов назначает дополнительные выборы в соответствии с действующим законодательством.

7.1. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения двадцать девятой сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 14.04.2016 № 168)

Статья 23. Председатель Совета депутатов

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава города Карасука.

2. Утратила силу.

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;

2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

5) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов, не являющиеся нормативными правовыми актами;

6) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) руководит работой аппарата Совета депутатов; назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Совета депутатов;

9) налагает, в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов;

10) пользуется правом найма и увольнения в отношении специалистов, вспомогательного и технического персонала аппарата Совета депутатов;

11) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете, его органах или избирательных округах;

12) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов, депутатских групп;

13) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов организацию обсуждения гражданами важнейших проектов решений Совета депутатов, а также вопросов местного и федерального значения;

14) рассматривает, в соответствии с законодательством, вопросы организации выборов;

15) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях;

16) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на финансирование Совета депутатов;

17) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством;

18) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов или предусмотренные действующим законодательством, Уставом муниципального образования;

4. Постановления и распоряжения, принятые председателем Совета депутатов, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, если иной порядок вступления в силу не установлен в самих актах.

5. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

Статья 24. Заместитель председателя Совета депутатов

1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на должность из числа депутатов Совета депутатов на заседании Совета депутатов.

Решение Совета депутатов об избрании заместителя председателя Совета депутатов и освобождении его от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок избрания и освобождения заместителя председателя Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов.

2. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также иные полномочия в соответствии с решением Совета депутатов.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются в случае:

1) вступления в силу закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов;

2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, установленном Уставом города Карасука;

3) вступления в силу решения Новосибирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования города Карасука;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25.1 Самороспуск Совета депутатов

1. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов Совета депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного численности депутатов.

Инициатива о самороспуске оформляется депутатами в виде письменного обращения, направляемого в Совет депутатов. Письменное заявление, подписанное всеми депутатами инициативной группы, должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись и дату её внесения.

Если решение о самороспуске не принято, то повторное внесение предложения по этому вопросу, возможно, не ранее чем через три месяца со дня соответствующего голосования.

2. Заявление о самороспуске подлежит рассмотрению на очередной либо внеочередной сессии Совета депутатов, но не позднее одного месяца со дня его поступления в Совет депутатов.

Статья 26. Глава города Карасука

1. Глава города Карасука является высшим должностным лицом города Карасука и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава города Карасука входит в состав Совета депутатов Карасукского района Новосибирской области.

2. Глава города Карасука избирается депутатами Совета депутатов из своего состава сроком на 5 лет. Глава города Карасука входит в состав Совета депутатов города Карасука и исполняет полномочия его председателя. Глава города Карасука избирается открытым голосованием. Избранным на должность Главы города Карасука считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

(В редакции решения 38 сессии Совета депутатов города Карасука карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 31.05.2017 № 218)

3. Полномочия Главы города Карасука начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы.

4. Глава города Карасука вступает в должность с момента вступления в силу решения Совета депутатов об избрании Главы города Карасука.

5. Глава города Карасука осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

6. Глава города Карасука:

1) представляет город Карасук в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Карасука;

2) исключен;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

6) исключен;

7) исключен;

8) исключен;

9) исключен;

10) исключен;

11) исключен;

12) исключен;

13) исключен;

14) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;

15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации

6.1. Глава города Карасука должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(В редакции решения 38 сессии Совета депутатов города Карасука карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 31.05.2017 № 218)

7. Глава города Карасука в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

8. Постановление Главы города Карасука, являющееся нормативным правовым актом, после его подписания Главой города Карасука направляется в течение 5 дней для опубликования (обнародования).

Постановление Главы города Карасука, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение Главы города Карасука вступают в силу с момента их подписания Главой города Карасука, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

9. Глава города Карасука подконтролен и подотчетен населению города Карасука и Совету депутатов.

9.1. Глава города Карасука представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

10. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия Главы города Карасука в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также иные полномочия в соответствии с распоряжением Главы города Карасука.

11. Исключена.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы города Карасука

1. Полномочия Главы города Карасука прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Новосибирской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (положения пункта 8 в редакции Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ не распространяется на Главу города Карасука, избранного до дня вступления в силу данного Федерального закона);

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Карасука;

11) утратил силу;

12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 № 131 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.1. Полномочия Главы города Карасука прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

(часть введена решением двадцать девятой сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 14.04.2016 № 168)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Карасука его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов.

2.1 В случае досрочного прекращения полномочий главы города Карасука избрание главы города Карасука, избираемого Советом депутатов города Карасука из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов города Карасука осталось менее шести месяцев, избрание главы города Карасука из состава Совета депутатов города Карасука осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов города Карасука.

(часть введена решением третьей сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 27.12.2017 № 19)

Статья 27.1. Гарантии осуществления полномочий депутатов, Главы города Карасука Карасукского района

(введена решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 25.12.2018 № 58)

1. Депутатам, Главе города Карасука Карасукского района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Депутаты города Карасука Карасукского района осуществляют свою деятельность в следующих формах:

1) участие в сессиях, работе постоянных комиссий, рабочих группах Совета депутатов города Карасука Карасукского района;

2) внесение на рассмотрение Совета депутатов города Карасука Карасукского района проектов муниципальных актов;

3) направление депутатских запросов, обращений депутата;

4) в иных формах, в соответствии с действующим законодательством.

3. Депутатам, Главе города Карасука Карасукского района гарантируются:

1) право на получение информации;

2) право на посещение:

а) органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;

б) органов местного самоуправления и муниципальных органов Карасукского района;

3) прием в первоочередном порядке:

а) должностными лицами органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;

б) должностными лицами органов местного самоуправления и муниципальных органов Карасукского района;

в) руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых является город Карасук и Карасукский район.

4. Депутатам, Главе города Карасука Карасукского района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов города Карасука Карасукского района и обратно в целях исполнения своих полномочий.

4.1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе в целях осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, который составляет в совокупности 2 рабочих дня в месяц.

(введена решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 20.11.2020 № 140)

5. Депутаты, Глава города Карасука Карасукского района вправе получать копии муниципальных правовых актов Карасукского района.

6. Порядок реализации гарантий депутатам, Главе города Карасука Карасукского района, определенных настоящей статьей, за исключением гарантий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 и подпунктом «а» пункта 3 части 3 настоящей статьи, устанавливается муниципальными правовыми актами Совета депутатов города Карасука Карасукского района.

Статья 28. Администрация

Исключена.

Статья 28.1. Муниципальный контроль

1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, которые организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Новосибирской области.

1.1. Органы местного самоуправления вправе организовать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

1.2. В случае, если Глава города Карасука, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности Главы города Карасука либо на основании решения Совета депутатов города Карасука об удалении Главы города Карасука в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов города Карасука не вправе принимать решение об избрании Главы города Карасука, избираемого Советом депутатов города Карасука из своего состава до вступления решения суда в законную силу.

(введен решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 27.04.2018 № 33)

2. Органом муниципального контроля в городе Карасуке является администрация Карасукского района Новосибирской области, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории города Карасука;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области полномочий.

3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Карасукского района Новосибирской области.

4. При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, Глава Карасукского района Новосибирской области издаёт распоряжения о проведении проверок.

5. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 28.2. Глава администрации.

Исключена.

Статья 28.3. Полномочия главы администрации.

Исключена.

Статья 29. Полномочия администрации

1. К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения относятся:

1) разработка проекта местного бюджета и подготовка отчета о его исполнении;

2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Карасука, в соответствии с положением, утвержденным Советом депутатов;

2.1) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

3.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

4) исключен;

5) организация в границах города Карасука электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пункт введен решением третьей сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 27.12.2017 № 19)

6) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в пределах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 20.05.2020 № 117)

7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) организация сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, охраны объектов культурного наследия местного значения, расположенных на территории поселения;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения двадцать девятой сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 14.04.2016 № 168)

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) утратил силу;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накполению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(в редакции решений Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области http://zakon.scli.ru/от 14.04.2016 № 168; от 20.05.2020 № 117)

20) организация благоустройства территории поселения в соответствии с правилами благоустройства территории поселения, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 27.04.2018 № 33)

21) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения предусмотренных федеральным законом вопросов местного значения;

22) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников;

23) утверждение правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений ,направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 23 в редакции решений Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 25.12.2018 № 58; от 29.10.2019 № 97)

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах города Карасука, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) создание в соответствии с действующим законодательством муниципальных предприятий и осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, установление тарифов на их услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами;

27) исключен решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 18.06.2019 № 80;

28) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

29) определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;

30) осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, формирование и размещение муниципального заказа;

31) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы города Карасука, голосования по вопросам изменения границ и преобразования города Карасука;

32) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Карасука, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения третьей сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 27.12.2017 № 19)

32.1) разработка программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Карасука, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Карасука, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Карасука, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

33) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

34) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

38)организация работы по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора;

39) организация работы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

39.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Карасука, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

40) организация работы по содействию в развитии сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства;

41) утратил силу;

42) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

43) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

45) осуществление от имени города Карасука муниципальных заимствований в соответствии с действующим законодательством;

46) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

47) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

47.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

47.2) утратил силу;

(решением третьей сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 27.12.2017 № 19)

48) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ № «О некоммерческих организациях»;

49) организация теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;

49) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Главы города Карасука;

50) утратил силу;

51) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

52) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

54) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов и работников муниципальных учреждений;

(в редакции решения двадцать девятой сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 14.04.2016 № 168)

55) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

55.1) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(введен решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 18.06.2019 № 80)

56) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(введен решением третьей сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 27.12.2017 № 19)

57) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(введен решением третьей сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 27.12.2017 № 19)

58) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(введен решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 20.11.2020 № 140)

59) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(введен решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 12.03.2021 № 154)

2. Все полномочия администрации города Карасука Карасукского района Новосибирской области, предусмотренные федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами, исполняет администрация Карасукского района Новосибирской области в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 29.11.2010).

Статья 30. Избирательная комиссия

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области, уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией города Карасука Карасукского района Новосибирской области (далее по тексту избирательная комиссия города Карасука)

2. Избирательная комиссия города Карасука является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Полномочия избирательной комиссии города Карасука по решению избирательной комиссии Новосибирской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Если на территории города Карасука образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии города Карасука могут быть возложены на одну из них.

4. Срок полномочий избирательной комиссии города Карасука составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии города Карасука истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.

Полномочия избирательной комиссии города Карасука могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования города Карасука. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии города Карасука является день вступления в силу закона Новосибирской области о преобразовании города Карасука.

5. Избирательная комиссия города Карасука формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии города Карасука осуществляется Советом депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Новосибирском областном Совете депутатов, иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии города Карасука предыдущего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, а формирование избирательной комиссии города Карасука - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

Решение о начале формирования избирательной комиссии города Карасука принимается Советом депутатов не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии города Карасука действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии города Карасука составляет один месяц. Сообщение о формировании избирательной комиссии города Карасука и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.

6. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии города Карасука на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Новосибирском областном Совете депутатов;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

7. Избирательная комиссия города Карасука:

а) осуществляет на территории города Карасука контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории города Карасука реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории города Карасука меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:

распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;

опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;

г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума;

д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;

е) утверждает форму, текст и число бюллетеней, форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов Совета депутатов города Карасука;

(в редакции решений Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 27.12.2017 № 19; от 18.06.2019 № 80)

ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов города Карасука, главы города Карасука, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;

(в редакции решений Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 27.12.2017 № 19; от 18.06.2019 № 80)

ж.1 утратил силу решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 18.06.2019 № 80

з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в архив;

и) организует проведение повторного голосования на местном референдуме, повторного голосования на выборах в органы местного самоуправления, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;

(в редакции решения третьей сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 27.12.2017 № 19)

к) утратил силу;

л) осуществляет на территории города Карасука меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;

м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

о) на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;

п) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Новосибирской области, и настоящим уставом.

Статья 31. Контрольно-счётный орган

1. Контрольно-счётный орган является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области.

2. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счётного органа устанавливается Советом депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области.

Статья 32. Муниципальная служба

1. Правовое регулирование муниципальной службы в городе Карасуке, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, законами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

Статья 33. Местный бюджет

1. Город Карасук имеет собственный бюджет – бюджет города Карасука (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается администрацией Карасукского района Новосибирской области и утверждается решением Совета депутатов.

В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 34. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 35. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 35.1. Средства самообложения граждан

(введена решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 12.03.2021 № 154)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4, 4.1 и 4.3 части 1 статьи 25.1 настоящего Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 35.2. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(введена решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 12.03.2021 № 154)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом представительного органа (решением схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа) муниципального образования.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 36. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Карасука, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 37. Ответственность депутатов, Главы города Карасука перед населением

1. Ответственность депутатов, Главы города Карасука перед населением наступает в соответствии с действующим законодательством.

2. Население города Карасука вправе отозвать депутатов, Главу муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для отзыва депутата, Главы города Карасука могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Голосование по отзыву депутата, Главы города Карасука проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Новосибирской области для проведения местного референдума, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутат, Глава города Карасука считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Карасуке.

4. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы города Карасука и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 37.1. Удаление главы города Карасука в отставку

1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу города Карасука в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Новосибирской области.

2. Основаниями для удаления Главы города Карасука в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы города Карасука, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность города Карасука по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета города Карасука в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность города Карасука по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджета города Карасука, если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом города Карасука, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Карасука Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(В редакции решения 38 сессии Совета депутатов города Карасука карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 31.05.2017 № 218)

5)допущение главой города Карасука, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Карасука и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы города Карасука в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы города Карасука в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города Карасука и Губернатор Новосибирской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы города Карасука в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новосибирской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы города Карасука в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города Карасука, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность города Карасука по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов города Карасука в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность города Карасука по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в отношении бюджетов указанного муниципального образования, если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом., решение об удалении Главы города Карасука в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новосибирской области.

6. Инициатива Губернатора Новосибирской области об удалении Главы города Карасука в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава города Карасука уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы города Карасука в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов об удалении Главы города Карасука в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов.

9. Решение Совета депутатов об удалении Главы города Карасука в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы города Карасука в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава города Карасука не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов об удалении Главы города Карасука в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава города Карасука в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Новосибирской области об удалении Главы города Карасука в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы города Карасука в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Новосибирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Совет депутатов может быть распущен законом Новосибирской области, если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Новосибирской области о его роспуске.

3. Глава города Карасука может быть отрешен от должности Губернатором Новосибирской области в случаях предусмотренных частью 1 статьи 74 Федерального закона от 06 октября 2010 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".».

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 39. Внесение изменений и дополнений в Устав

1. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, порядок учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядок участия граждан в его обсуждении подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав на заседании Совета депутатов. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(В редакции решения 38 сессии Совета депутатов города Карасука карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 31.05.2017 № 218)

2. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения третьей сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 27.12.2017 № 19)

3.1. Изменения и дополнения в устав вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов (схода граждан) города Карасука, подписанным единолично главой города Карасука, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов (схода граждан) города Карасука;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов (сходом граждан) и подписанным главой города Карасука. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав, не допускается.

(часть введена решением третьей сессии Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области пятого созыва от 27.12.2017 № 19)

4. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию), после чего указанное решение вступает в силу.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Карасука и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью первой данной статьи.

Статья 39.1. Содержание правил благоустройства территории поселения

1. Правила благоустройства территории поселения утверждаются Советом депутатов города Карасука.

2. Правила благоустройства территории поселения могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) праздничного оформления территории поселения;

14) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории поселения;

15) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения.

16) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

(введен решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 18.06.2019 № 80)

17) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации

(введен решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 18.06.2019 № 80)

3. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

(введена решением Совета депутатов города Карасука Карасукского района Новосибирской области от 27.04.2018 № 33)

Статья 40. Вступление Устава в силу

1. Настоящий Устав вступает в силу с момента его официального опубликования в газете «Наша жизнь» или в бюллетене органа местного самоуправления города Карасука Карасукского района Новосибирской области.

2. Пункт 4 части 1 статьи 7.1, пункт 46, части 1 статьи 29, пункт 33 части 1 статьи 7, вступают в силу с 1 января 2008 года (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ).

3. Пункт 3 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 15 января 2008 года (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ).

4. Пункт 16, пункт 29 части 1 статьи 7, пункт 17, пункт 41 части 1 статьи 29 утрачивают силу с 1 января 2008 года (в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ).