УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ П. ГОРНЫЙ



УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ П

УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ П. ГОРНЫЙ

Принят решением Думы ЗАТО п. Горный от 16 декабря 2011 года № 61

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Основные понятия и термины.

1. Основные понятия и термины, используемые в Уставе городского округа закрытого административно - территориального образования п. Горный, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации).

2. Городской округ закрытое административно- территориальное образование п. Горный является муниципальным образованием, единой административно-территориальной единицей в составе Забайкальского края, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеется устав, муниципальная собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления.

3. Полное наименование муниципального образования - городской округ закрытое административно-территориальное образование п. Горный. Сокращенное наименование городской округ ЗАТО п. Горный.

4. Наименование закрытого административно - территориального образования ЗАТО п. Горный установлено Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно - территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов».

5. В настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах словосочетания «городской округ ЗАТО п. Горный», «городской округ», «муниципальное образование» применяются в одном значении.

Статья 2. Образование городского округа закрытого административно - территориального образования п. Горный.

Городской округ закрытое административно - территориальное образование п. Горный (далее - городской округ ЗАТО п. Горный) образован в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Статус городского округа ЗАТО п. Горный.

Городской округ ЗАТО п. Горный наделен статусом городского округа на основании статьи 80 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1

«О закрытом административно-территориальном образовании»

Статья 4. Официальные символы городского округа ЗАТО п. Горный.

1.Официальным символом городского округа ЗАТО п. Горный является герб. Описание и порядок официального использования указанного символа утверждается Думой городского округа ЗАТО п. Горный. Официальный символ городского округа ЗАТО п. Горный подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом.

2. Герб городского округа ЗАТО п. Горный подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц городского округа ЗАТО п. Горный.

Статья 5. Участие городского округа ЗАТО п. Горный в объединениях муниципальных образований.

1. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

2. Порядок принятия решений об участии городского округа ЗАТО п. Горный в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Думой городского округа ЗАТО п. Горный.

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц городского округа ЗАТО п. Горный.

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО П. ГОРНЫЙ.

Статья 6. Граница городского округа ЗАТО п. Горный.

1. Граница городского округа ЗАТО п. Горный - городская черта, определяющая территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, установлена федеральным законодательством. Официальным документом, фиксирующим границы городского округа ЗАТО п. Горный является план-схема, утвержденная в установленном законом порядке, содержащая необходимые пояснения.

Основным и единственным смежником по всем границам земель городского округа ЗАТО п. Горный является Ингодинское военное лесничество.

2. Изменение границ городского округа ЗАТО п. Горный осуществляется в соответствии с законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании».

Решение об изменении границ городского округа ЗАТО п. Горный принимается Президентом Российской Федерации.

Предложения об изменении границ городского округа ЗАТО п. Горный вносятся Правительством Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти Забайкальского края.

Статья 7. Территория городского округа ЗАТО п. Горный.

1. Территория городского округа ЗАТО п. Горный является составной частью территории Забайкальского края.

2. Территория городского округа ЗАТО п. Горный состоит из п. Горный, а также всех земель в пределах городской черты независимо от форм собственности и целевого назначения.

ГЛАВА 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО П. ГОРНЫЙ И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО П. ГОРНЫЙ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ.

Статья 8. Вопросы местного значения городского округа ЗАТО п. Горный.

1. К вопросам местного значения городского округа ЗАТО п. Горный относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа ЗАТО п. Горный и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО п. Горный;

4) организация в границах городского округа ЗАТО п. Горный электро -, тепло -, газо -, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе ЗАТО п. Горный и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа ЗАТО п. Горный;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа ЗАТО п. Горный;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа ЗАТО п. Горный;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа ЗАТО п. Горный отделом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по ЗАТО п. Горный Забайкальского края

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа ЗАТО п. Горный;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа ЗАТО п. Горный;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Забайкальского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа ЗАТО п. Горный, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа ЗАТО п. Горный услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа ЗАТО п. Горный;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа ЗАТО п. Горный услугами организаций культуры;

18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе ЗАТО п. Горный;

19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа ЗАТО п. Горный, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения расположенных на территории городского округа ЗАТО п. Горный;

20) обеспечение условий для развития на территории городского округа ЗАТО п. Горный физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в городском округе ЗАТО п. Горный;

21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа ЗАТО п. Горный и организация обустройства мест массового отдыха населения;

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа ЗАТО п. Горный, использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа ЗАТО п. Горный;

26) утверждение генеральных планов городского округа ЗАТО п. Горный, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа ЗАТО п. Горный документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа ЗАТО п. Горный, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа ЗАТО п. Горный, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа ЗАТО п. Горный, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа ЗАТО п. Горный для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа ЗАТО п. Горный

27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа ЗАТО п. Горный, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа ЗАТО п. Горный, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа ЗАТО п. Горный от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально - технических, продовольственных, медицинский и иных средств;

30) создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории городского округа ЗАТО п. Горный;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа ЗАТО п. Горный;

33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе ЗАТО п. Горный;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществление муниципального лесного контроля;

39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа ЗАТО п. Горный, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Статья 9. Права органов местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа ЗАТО п. Горный

1. Органы местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа ЗАТО п. Горный;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа ЗАТО п. Горный;

7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа ЗАТО п. Горный первичной медико-санитарной помощи;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава городского округа ЗАТО п. Горный и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов городского округа ЗАТО п. Горный;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа ЗАТО п. Горный, преобразования городского округа ЗАТО п. Горный;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа ЗАТО п. Горный, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа ЗАТО п. Горный, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа ЗАТО п. Горный официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа ЗАТО п. Горный, о развитии его общественной инфраструктуры иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы городского округа ЗАТО п. Горный, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

11) обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления, в том числе в электронном виде;

12) организация работы по предоставлению муниципальных услуг, а также обеспечение предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде;

13) полномочия органов местного самоуправления по осуществлению муниципального контроля определены в ст. 11 настоящего Устава

14) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом городского округа ЗАТО п. Горный.

1.1. По вопросам, отнесенным к вопросам местного значения федеральными законами, уставом городского округа ЗАТО п. Горный могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный вправе в соответствии с Уставом городского округа ЗАТО п. Горный принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств), в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8-12,21,25 части 1 статьи 8 настоящего Устава. Порядок участия граждан в выполнении социально значимых для городского округа работ определен статьей 24 настоящего Устава.

2. Полномочия органов местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 11. Муниципальный контроль.

1. Муниципальный контроль - деятельность администрации городского округа на организацию и проведение на территории городского округа проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами городского округа.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается Думой городского округа, если иной порядок не предусмотрен законом.

4. Установление организационной структуры, полномочий и порядка деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа, осуществляющих муниципальный контроль, устанавливается администрацией городского округа.

5. Полномочия органов местного самоуправления по осуществлению муниципального контроля:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Забайкальского края;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края,

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Забайкальского края государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Органы местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если финансовых средств, предусмотренных законом о бюджете на очередной финансовый год на выполнение отдельных государственных полномочий, предусмотрено не в полном объеме или меньше чем требуется на выполнение конкретного отдельного государственного полномочия, в размерах, установленных нормативно-правовым актом главного распорядителя средств местного бюджета.

5. Контроль за исполнением отдельных государственных полномочий возложенных на органы местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

6. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Думой городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГЛАВА 4. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ РЕШЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО П. ГОРНЫЙ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ.

Статья 13. Формы непосредственного участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления.

1. Население городского округа осуществляет право на участие в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Думы городского округа;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) публичные слушания;

7) собрания граждан;

8) конференция граждан;

9) опрос граждан;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления городского округа;

11) участие граждан в выполнении социально значимых для городского округа работ;

12) Другие формы непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления и участия в его осуществлении.

2. Настоящим Уставом могут быть предусмотрены иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением городского округа ЗАТО п. Горный вопросов местного значения, отнесенных к компетенции городского округа ЗАТО п. Горный, проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории городского округа ЗАТО п. Горный.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа ЗАТО п. Горный:

по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории городского округа ЗАТО п. Горный, имеющими право на участие в местном референдуме;

по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

по инициативе Думы и руководителя администрации городского округа ЗАТО п. Горный, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа ЗАТО п. Горный в соответствии с федеральным законом.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи оформляются в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.

6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой и главой администрации городского округа ЗАТО п. Горный оформляется решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный и постановлением администрации городского округа ЗАТО п. Горный.

7. Дума городского округа ЗАТО п. Горный обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу документов, на основании которых назначается местный референдум. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования. В случае если местный референдум не назначен Думой городского округа ЗАТО п. Горный в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа ЗАТО п. Горный, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Забайкальского края или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа ЗАТО п. Горный, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах городского округа ЗАТО п. Горный. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа ЗАТО п. Горный и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

11. Органы местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, главы администрации городского округа, отзыва главы городского округа.

14. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

15. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

Статья 15. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы городского округа ЗАТО п. Горный проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа ЗАТО п. Горный.

2. Выборы депутатов Думы городского округа ЗАТО п. Горный осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам, путем применения мажоритарной избирательной системы относительного большинства. В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» число депутатских мандатов, подлежащих при этом распределению в каждом многомандатном избирательном округе, не может превышать пяти.

3. Муниципальные выборы назначаются Думой городского округа ЗАТО п. Горный. В случаях, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией городского округа ЗАТО п. Горный или судом.

4. Решение о назначении выборов должно быть принято Думой городского округа ЗАТО п. Горный не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов вышеуказанные сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. Если Дума городского округа ЗАТО п. Горный не назначит выборы в установленные сроки, выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения срока для официального опубликования решения о назначении выборов.

6. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленные сроки выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке установленном федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов местного самоуправления, органов государственной власти, прокурора может определить срок не позднее которого Дума городского округа ЗАТО п. Горный, либо соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.

7. Днями голосования на выборах депутатов в Думу городского округа ЗАТО п. Горный являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Забайкальского края от 06.07.2010 № 385 - ЗЗК «О муниципальных выборах в Забайкальском крае», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы городского округа ЗАТО п. Горный, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Забайкальского края от 06.07.2010 № 385 - ЗЗК «О муниципальных выборах в Забайкальском крае».

8. Вопросы, связанные с порядком подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов регулируются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Забайкальского края от 06.07.2010 № 385 - ЗЗК «О муниципальных выборах в Забайкальском крае».

9. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Голосование по отзыву депутата.

1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата являются:

1) нарушение федеральных законов, законов Забайкальского края, а также настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов, принятых Думой городского округа;

2) совершение действий, порочащих звание депутата;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата.

3. При наличии оснований для отзыва депутата, подтвержденных в судебном порядке, инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран этот депутат.

4. В период сбора подписей граждан в поддержку отзыва депутата, депутат имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

5. Депутат считается отозванным , если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

6. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата и сбора подписей граждан городского округа ЗАТО п. Горный в ее поддержку образуется инициативная группа.

7. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию соответствующего уровня, с ходатайством о регистрации группы.

8. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата должен содержатся вопрос, предлагаемый инициативной группой для вынесения на голосование, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа его заменяющего, с указанием наименования или кода выдавшего органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории городского округа ЗАТО п. Горный. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о назначении проведения голосования по отзыву депутата.

9. Соответствующая избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям действующего законодательства, Конституции Российской Федерации, закона Забайкальского края, настоящего Устава - о направлении их в Думу городского округа ЗАТО п. Горный для проверки соответствия вопроса, предлагаемого для принятия решения о назначении голосования по отзыву депутата;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

10. Дума городского округа ЗАТО п. Горный обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесение на голосование, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

11. Если Дума городского округа ЗАТО п. Горный признает, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям действующего законодательства, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

12. Решение о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой городского округа ЗАТО п. Горный соответствия вопроса, выносимого на голосование по отзыву депутата требованиям федерального законодательства

13. В день регистрации инициативной группе выдается регистрационное свидетельство. Регистрационное свидетельство действительно в течение всего срока полномочий инициативной группы.

14. Если Дума городского округа ЗАТО п. Горный признает, что вопрос, выносимый на голосование, не отвечает требованиям федерального законодательства, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата в регистрации.

15. В решении об отказе инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата в регистрации должны быть указаны основания такого отказа.

16. Основанием отказа инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Законов Забайкальского края, настоящего Устава.

17. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством.

18. Голосование по отзыву депутата может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования по отзыву депутата на предпраздничный и не рабочий праздничные дни, и на день, следующий за не рабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

19. Голосование по отзыву депутата не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа ЗАТО п. Горный на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

20. Решение о назначении голосования по отзыву депутата, а также о перенесении дня голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

21. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан.

1. Под правотворческой инициативой понимается форма реализации права граждан на осуществление местного самоуправления путем внесения проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления городского округа.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается Думой городского округа.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Думой городского округа, главой городского округа или администрацией городского округа в зависимости от того к чьей компетенции относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа ЗАТО п. Горный для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа ЗАТО п. Горный по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон иные территории проживания граждан.

При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления:

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях граждан и конференциях граждан (собрания делегатов);

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории городского округа ЗАТО п. Горный, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа ЗАТО п. Горный определяется нормативным правовым актом Думы городского округа ЗАТО п. Горный.

Статья 19. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа ЗАТО п. Горный, Думой городского округа ЗАТО п. Горный и главой городского округа ЗАТО п. Горный могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа ЗАТО п. Горный, назначаются Думой городского округа ЗАТО п. Горный, а по инициативе главы городского округа ЗАТО п. Горный - главой городского округа ЗАТО п. Горный.

3. На публичные слушания должны выносится:

1) проект устава городского округа ЗАТО п. Горный, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета городского округа ЗАТО п. Горный и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа ЗАТО п. Горный, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского округа ЗАТО п. Горный.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы городского округа ЗАТО п. Горный и должен предусматривать: заблаговременное оповещение жителей о времени и месте проведения публичных слушаний; заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа ЗАТО п. Горный; опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 20. Собрания граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводиться по инициативе населения, Думы, главы городского округа ЗАТО п. Горный. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа ЗАТО п. Горный, назначается соответственно Думой городского округа ЗАТО п. Горный.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы городского округа ЗАТО п. Горный, назначается соответственно главой городского округа ЗАТО п. Горный.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения городского округа ЗАТО п. Горный, назначается Думой городского округа ЗАТО п. Горный. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не должно составлять менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории.

5. Дума городского округа ЗАТО п. Горный обязана назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа ЗАТО п. Горный документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами городского округа ЗАТО пос. Горный.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа ЗАТО пос. Горный, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются в соответствии с федеральным законом, нормативным правовым актом Думы городского округа ЗАТО пос. Горный.

10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей городского округа ЗАТО п. Горный, достигших шестнадцатилетнего возраста

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрание делегатов) определяется нормативным правовым актом Думы городского округа ЗАТО п. Горный, уставом территориально общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 22. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории городского округа ЗАТО п. Горный или на части его территории в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа ЗАТО п. Горный, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы или главы городского округа ЗАТО п. Горный - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа ЗАТО п. Горный для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа ЗАТО п. Горный.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского округа ЗАТО п. Горный. В нормативном правовом акте Думы городского округа ЗАТО п. Горный о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей городского округа ЗАТО п. Горный, участвующих в опросе.

6. Население городского округа ЗАТО п. Горный должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан осуществляется:

1) за счет средств бюджета городского округа ЗАТО п. Горный - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ от 02.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращений граждан».

2. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Участие граждан в выполнении социально значимых для городского округа работ.

1. По решению Думы городского округа население городского округа может привлекаться к выполнению социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения:

1) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

2) организация охраны общественного порядка на территории городского округа;

3) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа, в том числе путем участия в добровольной пожарной охране;

4) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

5) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

6) организация благоустройства и озеленения территории городского округа;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа.

2. К социально значимым работам по решению вопросов местного значения, указанным в части 1 настоящей статьи, относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ привлекаются граждане при соблюдении следующих условий:

1) на добровольной основе;

2) достигшие совершеннолетнего возраста;

3) трудоспособные;

4) в свободное от основной работы или учебы время;

5) на безвозмездной основе;

6) не более чем один раз в три месяца;

7) не более четырех часов подряд.

4. С инициативой проведения социально значимых работ могут выступать Дума городского округа, глава городского округа.

5. В решении о привлечении граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ должны быть указаны:

1) вопрос местного значения городского округа, в целях решения которого организуются социально значимые работы;

2) время, место и планируемые сроки проведения работ;

3) перечень видов работ, для выполнения которых привлекается население;

4) орган, уполномоченный на организацию и проведение социально значимых работ.

6. Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ должно быть опубликовано в порядке, установленном настоящим Уставом для опубликования муниципальных правовых актов городского округа, с указанием ответственных лиц.

7. Уполномоченный орган принимает заявки на участие в социально значимых работах, осуществляет регистрацию участников, проверяя соблюдение требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, обеспечивает участников социально значимых работ необходимым инвентарем и механизмами, проводит инструктаж по технике безопасности, определяет участникам конкретный вид работ, отчитывается перед Думой городского округа о результатах проведения социально значимых работ.

Статья 25. Другие формы непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления и участия в его осуществлении.

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением ЗАТО п. Горный местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации и действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ЗАТО п. Горный обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО П. ГОРНЫЙ.

Статья 26. Структура органов местного самоуправления городского округа закрытого административно - территориального образования п. Горный.

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа закрытого административно - территориального образования п. Горный (далее - городской округ ЗАТО п. Горный) составляют:

Дума городского округа ЗАТО п. Горный;

Глава городского округа ЗАТО п. Горный;

Администрация городского округа ЗАТО п. Горный

Контрольно-счетный орган городского округа ЗАТО

п. Горный

2. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округа ЗАТО п. Горный, принявшей указанное решение.

Статья 27. Дума городского округа ЗАТО п. Горный.

1. Дума городского округа ЗАТО п. Горный (далее - Дума городского округа) является выборным постоянно действующим органом городского округа ЗАТО п. Горный. Состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Дума городского округа подотчетна населению городского округа ЗАТО п. Горный.

2. Дума городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Председателем Думы городского округа является глава городского округа ЗАТО п. Горный, который избирается при тайном голосовании Думой городского округа из своего состава.

4. Порядок созыва и проведения заседаний Думы городского округа, порядок избрания и компетенция ее Председателя, заместителя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Думы городского округа определяются Регламентом Думы городского округа и настоящим Уставом.

5. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Думы городского округа в случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законом Забайкальского края, настоящему Уставу и Думой городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принято мер в пределах своих полномочий по исполнению решения суда, в том числе не отменен соответствующий нормативный правовой акт.

2) если соответствующим судом установлено, что избранная (вновь избранная) в правомочном составе Дума городского округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

Закон Забайкальского края о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Полномочия Думы городского округа прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Думой городского округа Положения о самороспуске Думы городского округа ЗАТО п. Горный.

Проект Положения о самороспуске может быть внесен группой депутатов не менее одной трети от установленного числа депутатов. Пояснительная записка к проекту Положения городского округа ЗАТО п. Горный должна содержать обоснование причин невозможности настоящим созывом Думы городского округа выполнять возложенные на нее полномочия.

Для обсуждения вопроса о самороспуске созывается заседание Думы городского округа не позднее 15 календарных дней после поступления проекта Положения о самороспуске.

На заседании Думы городского округа с докладом выступает депутат из группы депутатов, внесший проект Положения о самороспуске. При обсуждении проекта Положения слово для выступления должно быть предоставлено всем желающим депутатам.

После выступлений проводится тайное голосование.

Положение о самороспуске Думы городского округа считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

При отклонении проекта Положения о самороспуске Дума городского округа продолжает работать в прежнем составе.

2) Вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий.

3) Преобразования городского округа ЗАТО п. Горный, осуществляемого в соответствии со ст. 13 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4) В случае увеличения численности избирателей городского округа ЗАТО п. Горный более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа ЗАТО п. Горный или объединения поселения с городским округом.

7. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Думы городского округа не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральным законом, законом Забайкальского края.

9. Дума городского округа обладает правами юридического лица, является казенным учреждением.

10. .Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными и действующими на территории городского округа юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, а также физическими лицами и их объединениями.

11. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 28. Компетенция Думы городского округа ЗАТО п. Горный.

1. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся:

1) принятие Устава городского округа ЗАТО п. Горный и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского округа ЗАТО п. Горный и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа ЗАТО п. Горный, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО п. Горный;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского ЗАТО п. Горный в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.

2. Помимо полномочий Думы городского округа, определенных частью первой настоящей статьи, к компетенции Думы городского округа относится:

1) заслушивание ежегодного отчета главы городского округа, главы администрации городского округа о результатах их деятельности, деятельности администрации городского округа, контрольно-счетного органа о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;

2) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы администрации городского округа;

3) формирование избирательной комиссии городского округа, контрольного органа городского округа;

4) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского округа;

5) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского округа;

6) внесение законодательных инициатив в органы государственной власти Забайкальского края;

7) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

8) принятие решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам в соответствии со ст.24 настоящего Устава;

9) принятие решения о назначении местного референдума, выборов депутатов Думы городского округа;

10) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан городского округа; :

11) утверждение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядка выделения необходимых средств из бюджета городского округа;

12) утверждение порядка организации и проведения публичных слушаний;

13) утверждение порядка назначения и проведения собраний, конференций граждан, а также полномочия собраний и конференций граждан городского округа;

14) утверждение порядка назначения и проведения опроса граждан городского округа;

15) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации, председателя контрольно-счетного органа городского округа;

16) назначение главы администрации городского округа, председателя контрольно-счетного органа городского округа;

17) принятие решений об учреждении органов администрации городского округа обладающих правами юридических лиц и утверждении положений о них;

18) ратификация (утверждение) договоров, заключенных от имени городского округа;

19) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

20) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

21) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;

22) установление учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

23) установление порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности муниципального образования;

24) принятие решений о предоставлении товариществам собственников жилья бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов.

25) принятие местных программ использования и охраны земель;

26) установление публичного сервитута в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;

27) установление ограничений прав на землю;

28) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка использования и охраны таких земель;

29) установление нормы предоставления земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

30) установление порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

31) утверждение документов территориального планирования городского округа;

32) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

33) утверждение правил землепользования и застройки городского округа;

34) утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории городского округа;

35) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из бюджета городского округа;

36) установление тарифной и иной системы оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений;

37) определение размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы городского округа;

38) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации председателя Думы городского округа, депутатов Думы городского округа;

39) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

40) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Думы городского округа федеральным законодательством, законодательством Забайкальского края.

Статья 29. Депутатские объединения в Думе городского округа ЗАТО п. Горный.

Депутаты Думы городского округа ЗАТО п. Горный могут объединяться в депутатские объединения.

Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются регламентом Думы городского округа ЗАТО п. Горный и Положением о депутатских объединениях, утверждаемых Думой городского округа ЗАТО п. Горный.

Статья 30. Муниципальные правовые акты Дума городского округа ЗАТО п. Горный

1. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции, установленной Уставом городского округа, в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами городского округа:

1) принимает решения, устанавливающие общеобязательные правила, адресованные неопределенному кругу лиц и рассчитанные на неоднократное применение, обязательные для исполнения на территории городского округа (нормативные правовые акты), решение об удалении главы городского округа в отставку;

2) принимает решения, не имеющие нормативного характера по иным вопросам, отнесенным к компетенции Думы городского округа

федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом; а также решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа.

2. Решения Думы городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы администрации городского округа или при наличии заключения главы администрации городского округа.

Указанные решения Думы городского округа вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Думы городского округа, предусматривающие осуществление расходов из средств бюджета городского округа, касающиеся муниципального имущества и целевых муниципальных программ могут быть внесены на рассмотрение Думы городского округа только при наличии заключения контрольно-счетного органа городского округа.

3. Решения Думы городского округа принимаются на ее заседании открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием.

4. Порядок принятия решений Думы городского округа устанавливается Регламентом Думы городского округа.

5. Решения Думы городского округа принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

Большинством в две трети от установленной численности депутатов Думы городского округа принимаются решения:

1) об удалении главы городского округа в отставку;

2) о самороспуске Думы городского округа;

3) о принятии Устава городского округа, внесении в него изменений и дополнений;

4) о досрочном прекращении полномочий главы администрации городского округа в случаях, установленных настоящим Уставом.

6. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, направляется главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Статья 31. Статус депутата, главы городского округа ЗАТО п. Горный.

1. Депутату, главе городского округа городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутаты Думы городского округа избираются на срок полномочий Думы городского округа. Полномочия депутата Думы городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.

Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Депутаты Думы городского округа осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

6. Депутату, главе городского округа городского округа гарантируются:

1) право на обращение по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, в органы государственной власти Забайкальского края, в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления, в организации независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории городского округа;

2) право на безотлагательный прием по вопросам, связанным с осуществлением ими своих полномочий, должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами организаций независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории городского округа;

3) служебное удостоверение и нагрудной знак;

4) право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации

7. Положение об удостоверении и Положение о нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются Думой городского округа.

8. Депутаты Думы городского округа могут объединяться в депутатские группы и другие объединения депутатов.

Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Думой городского округа.

9. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.

Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, оказывают депутату организационно - техническую, юридическую и иную помощь в осуществлении депутатских полномочий. Количество помощников депутата, их права, обязанности и условия деятельности устанавливаются Думой городского округа.

10. Депутату Думы, главе городского округа городского округа, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1) рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи, а также возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники;

2) денежное вознаграждение;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

5) транспортное обслуживание и возмещение расходов, связанных со служебными командировками при осуществлении ими своих полномочий.

11. Порядок и условия выплаты денежного вознаграждения, продолжительность и порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, назначение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), а также ее размер, порядок предоставления служебного транспорта, возмещение расходов, связанных со служебными командировками лицам, указанным в абзаце первом части 10 настоящей статьи, устанавливаются Думой городского округа.

12. Депутат, глава городского округа ЗАТО п. Горный не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного собрания Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы городского округа, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Депутат Думы городского округа ЗАТО п. Горный, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

13. Депутат Думы городского округа, глава городского округа осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

15. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

16. Депутат Думы городского округа, глава городского округа, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

17. Полномочия депутата Думы городского округа, главы городского округа, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и иными федеральными законами.

18. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 32. Глава городского округа ЗАТО п. Горный.

1. Глава городского округа ЗАТО п. Горный (далее - глава городского округа) является высшим должностным лицом городского округа ЗАТО п. Горный и в соответствии с федеральным законом наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа является выборным должностным лицом местного самоуправления, избирается Думой городского округа из своего состава и исполняет полномочия его Председателя.

3. Глава городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городской округ ЗАТО п. Горный в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа ЗАТО п. Горный;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом городского округа ЗАТО п. Горный, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

4. Глава городского округа подотчетен непосредственно населению и Думе городского округа.

5. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

6. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращении гражданства иностранного государства - участника международного соглашения, в соответствии с которым иностранный гражданин может быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;

13) преобразования городского округа ЗАТО п. Горный, осуществляемого в соответствии со ст. 13 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

7. В случае отсутствия главы городского округа или невозможности исполнения им своих полномочий, а также в случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа, его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Думы городского округа, в случае его отсутствия лицо, определяемое Думой городского округа.

Статья 33. Администрация городского округа ЗАТО п. Горный.

1. Администрация городского округа ЗАТО п. Горный (далее - Администрация городского округа) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных функций, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

2. Администрацией городского округа руководит руководитель администрации городского округа ЗАТО п. Горный ( далее - руководитель администрации городского округа) на принципах единоначалия.

3. Руководителем администрации городского округа является лицо, назначаемое Думой городского округа на должность руководителя администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.

4. Условия контракта для руководителя администрации городского округа утверждаются Думой городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и законом Забайкальского края в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации устанавливается Думой городского округа. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

6. Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе ЗАТО п. Горный устанавливается Думой городского округа.

7. При формировании конкурсной комиссии в городском округе ЗАТО п. Горный одна треть ее членов назначается Думой городского округа, одна треть - законодательным (представительным) органом государственной власти Забайкальского края по представлению Губернатора Забайкальского края, одна треть - федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся, расположенные в ЗАТО предприятия и (или) объекты.

8. Лицо назначается на должность руководителя администрации Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

9. Контракт с руководителем администрации заключает глава городского округа.

10. Руководитель администрации городского округа:

1) подконтролен и подотчетен Думе городского округа;

2) представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

11. Заместитель руководителя администрации городского округа, осуществляющий руководство органами администрации городского округа, назначается и освобождается от должности руководителем администрации городского округа.

12. Администрация городского округа обладает правами юридического лица и является казенным учреждением.

13. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению руководителя администрации. В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) органы. Отраслевые (функциональные) органы администрации городского округа могут обладать правами юридического лица. Органы администрации городского округа осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) органах администрации городского округа, утверждаемых Думой городского округа

14. Организация и порядок деятельности администрации городского округа, компетенция главы администрации городского округа, а также формирование органов администрации городского округа определяются Положением об администрации городского округа ЗАТО п. Горный и настоящим Уставом.

15. Положение об администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению руководителя администрации городского округа.

16. В качестве совещательных органов при руководителе администрации городского округа могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.

17. Финансирование администрации городского округа, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется в соответствии с утвержденным Думой городского округа бюджетом на их содержание.

18. Расходы на обеспечение деятельности администрации городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

19. Руководитель администрации городского округа ЗАТО п. Горный не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

20. Полномочия руководителя администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью21 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с частью 3 статьи 59 настоящего Устава

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

21. Контракт с руководителем администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы городского округа или главы городского округа в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения и не соблюдением ограничений, установленных частью. 19 настоящей статьи;

2) Губернатора Забайкальского края в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края и не соблюдением ограничений, установленных частью 19 настоящей статьи;

3) Руководителя администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Забайкальского края.

Статья 34. Полномочия администрации городского округа ЗАТО п. Горный.

К компетенции администрации городского округа относятся следующие полномочия:

1) разработка проекта бюджета городского округа;

2) исполнение бюджета городского округа;

3) установление порядка ведения реестра расходных обязательств;

4) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития городского округа, утвержденных Думой городского округа;

5) осуществление внутренних муниципальных заимствований от имени городского округа и выдачи гарантий заемщикам для привлечения кредитов (займов) в установленном порядке;

6) управление муниципальным долгом;

7) организация решения вопросов местного значения, в том числе:

7.1. организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

7.2. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7.3. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7.4. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.5. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

7.6. организация охраны общественного порядка на территории городского округа отделом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по ЗАТО п. Горный Забайкальского края ;

7.7. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

7.8. организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

7.9. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

7.10. создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7.11. разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

7.12. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

7.13. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

7.14. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

7.15. обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

7.16. создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

7.17. формирование и содержание муниципального архива;

7.18. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

7.19. организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

7.20. организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

7.21. планирование застройки, территориального зонирование земель городского округа, установление правил землепользования и застройки территории городского округа, изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использование земель городского округа, ведение кадастра землеустроительной и градостроительной документации;

7.22. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

7.23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

7.24. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

7.25. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

7.26. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

7.27. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

7.28. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

7.29. создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

7.30. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

7.31. создание условий для деятельности добровольных формирований по охране общественного порядка;

7.32. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

7.33. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа;

7.34. осуществление муниципального лесного контроля ;

7.35. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

7.36. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

7.37. обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа ЗАТО п. Горный, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

7.38. ведение в установленном порядке учета личных подсобных хозяйств.

8) контроль за использованием территорий и инфраструктуры городского округа;

9) осуществление муниципального контроля на территории городского округа;

10) управление муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Думы городского округа;

11) принятие правовых актов по вопросам регулирования земельных отношений в соответствии с действующим земельным законодательством и решениями Думы городского округа;

12) формирование и размещение муниципального заказа и контроль за его исполнением;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в порядке, установленном решением Думы городского округа;

14) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

15) учет жилищного фонда, расположенного на территории городского округа;

16) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

17) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

18) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

19) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

20) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

21) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

22) принятие решения об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд, принятие решения об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд;

23) назначении комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, утверждение актов приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов в соответствии с действующим законодательством

24) признание граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договору социального найма;

25) предоставление гражданам в установленном порядке земельных участков для строительства жилого дома;

26) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

27) проведение в установленном порядке открытого конкурса по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

28) оказание содействия повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;

29) предоставление гражданам по их запросам информации об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг;

30) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

31) разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;

32) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

33) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель городского округа;

34) подготовка документов территориального планирования городского округа;

35) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

36) установление порядка и размера оплаты труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из бюджета городского округа;

37) установление порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли;

38) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

39) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

40) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

41) установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Забайкальского края для городского округа ЗАТО п. Горный, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

42) публикация информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

43) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

44) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

45) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

46) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

47) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации городского округа и работников муниципальных учреждений;

48) в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании":

а) согласование с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся предприятие и (или) объект, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование:

проектов планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа;

проекта генерального плана городского округа;

подготовленных на основе генерального плана городского округа проектов планировки территории городского округа;

вопросов резервирования земель в границах городского округа для муниципальных нужд;

б) координация деятельности предприятий и (или) объектов, подразделений охраны, полиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

в) разработка схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на предприятиях и (или) объектах либо при их угрозе;

г) осуществление контроля за санитарно- эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории закрытого административно - территориального образования, за исключением режимных предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, находящихся в ведении государственных контрольных и надзорных органов;

д) внесение предложений в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения закрытого административно- территориального образования от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;

е) размещение заказов на строительство и ремонт жилья, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на его территории.

ж) участие совместно с руководителем объекта, по роду деятельности которого создано закрытое административно-территориальное образование, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в закрытом административно-территориальном образовании, за исключением объекта, находящегося в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

з) по согласованию с органами федеральной службы безопасности выдача разрешения на въезд граждан в закрытое административно- территориальное образование и выезд из него, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или ) запретных зон.

49) участие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

50) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению исполнительно - распорядительного органа городского округа федеральным законодательством, законодательством Забайкальского края.

Статья 35. Контрольно-счетный орган городского округа ЗАТО п. Горный.

1. Контрольно-счетный орган городского округа ЗАТО п. Горный (далее - контрольно-счетный орган городского округа) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета; экспертизой проектов местного бюджета; внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета; организации и осуществления контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации; контролем за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетный орган городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального контроля, образуется Думой городского округа и подотчетен Думе городского округа.

3. Контрольно-счетный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность контрольно-счетного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Думы городского округа.

5. Председатель контрольно-счетного органа городского округа назначается Думой городского округа по трудовому договору (контракту), заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Трудовой договор (контракт) с председателем контрольно-счетного органа городского округа заключается председателем Думы городского округа.

6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя контрольно-счетного органа городского округа решение о временном исполнении полномочий председателя контрольно-счетного органа городского округа до назначения нового председателя контрольно-счетного органа городского округа принимается Думой городского округа.

7. Порядок проведения конкурса на замещение должности председателя контрольно-счетного органа устанавливается Думой городского округа.

8. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа регламентируется нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

9. Контрольно-счетный орган городского округа обладает правами юридического лица, является казенным учреждением.

10. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетным органом городского округа, подлежат обнародованию. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный обязаны представлять в контрольно-счетный орган городского округа по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

11. Расходы на обеспечение деятельности контрольно- счетного органа городского округа предусматриваются в бюджете городского округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 36. Органы местного самоуправления - юридические лица.

1. Дума, администрация и её органы, контрольно-счетный орган городского округа, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казёнными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

2. Дума, администрация и контрольно-счетный орган городского округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:

1) для Думы городского округа - протокол заседания Думы, содержащий решение о наделении Думы правами юридического лица;

2) для контрольно-счетного органа городского округа - решение Думы об ее учреждении с правами юридического лица.

4. Основаниями для государственной регистрации органов администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решения Думы городского округа об учреждении этих органов и об утверждении положений о них.

Статья 37. Избирательная комиссия городского округа ЗАТО п. Горный.

1. Избирательная комиссия городского округа ЗАТО п. Горный (далее - избирательная комиссия городского округа) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Число членов избирательной комиссии городского округа с правом решающего голоса составляет 8 человек.

Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет 5 лет.

2. Формирование избирательной комиссии городского округа осуществляется Думой городского округа на основе предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а так же политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) Политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Забайкальского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Забайкальского края, предусмотренном пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»:

3) Избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе городского округа ЗАТО п. Горный;

4) собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;

5) избирательной комиссии Забайкальского края, а также на основе предложений избирательной территориальной комиссии.

3. Дума городского округа ЗАТО п. Горный обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений, предусмотренных пунктами 1.2,3 части 2 настоящей статьи.

4. Дума городского округа ЗАТО п. Горный обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений избирательной комиссии Забайкальского края

5. Предложения избирательной комиссии Забайкальского края, избирательной комиссии городского округа, территориальной комиссии, указанные в части 4 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 3 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.

6. В случае если указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 3 и 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

7. Избирательная комиссия городского округа:

а) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных права и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Забайкальского края, уставом городского округа.

Статья 38. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Забайкальского края, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами ЗАТО п. Горный.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом ЗАТО п. Горный в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае, утверждаемым законом Забайкальского края.

4. При замещении должности муниципальной службы в ЗАТО п. Горный заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в ЗАТО п. Горный и порядок ее формирования устанавливаются Думой городского округа.

5. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ.

Статья 39. Система муниципальных правовых актов.

1. По вопросам местного значения населением городского округа непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы городского округа;

3) постановления и распоряжения главы городского округа;

4) постановления и распоряжения Администрации городского округа;

5) распоряжения и приказы председателя контрольно-счетного органа городского округа;

3. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы городского округа, главой городского округа, руководителем администрации городского округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Улетовского района Забайкальского края, начальником гарнизона - по вопросам, отнесенным законодательством о закрытых административно-территориальных образованиях к его или совместной с органами местного самоуправления компетенции; избирательной комиссией городского округа - по предметам её ведения.

5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

6. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округа, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории городского округа.

За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края.

7. Муниципальные правовые акты, обязательные для опубликования, должны быть опубликованы не позднее тридцати дней со дня их принятия, в средстве (средствах) массовой информации, которое (которые) осуществляет официальное опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа, а также размещены на официальном сайте Zatog.e-zab.ru органов местного самоуправления городского округа в сети «Интернет»

8. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании-газете «ЗАТО п. Горный» или:

1) в областной общественно - политической газете «Забайкальский рабочий»,

2) в официальном специализированном еженедельнике Правительства Забайкальского края «Азия-Экспресс»,

3) в общественно-политической газете «Улетовские вести».

4) на официальном сайте Zatog.e-zab.ru органов местного самоуправления городского округа в сети «Интернет».

9. Муниципальные правовые акты городского округа могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.

10. При публикации муниципального правового акта городского округа, указываются его наименование, дата принятия органом местного самоуправления городского округа, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

В случае если при официальном опубликовании муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности по сравнению с подлинниками муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

11. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается доведение официальной информации до жителей городского округа ЗАТО п. Горный посредством размещения ее на информационных стендах. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, устанавливает Дума городского округа.

12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Забайкальского края, настоящему Уставу.

13. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Забайкальского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 40. Перечень органов и лиц, обладающих правом правотворческой инициативы.

Правом правотворческой инициативы на территории городского округа обладают:

1) глава городского округа;

2) депутаты Думы городского округа;

3) руководитель администрации городского округа ;

4)) контрольно-счетный орган городского округа;

5) органы территориального общественного самоуправления городского округа;

6) непосредственно граждане - в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом;

7) начальник гарнизона - по вопросам, отнесенным законодательством о закрытых административно-территориальных образованиях к его или совместной с органами местного самоуправления компетенции;

8) прокурор Улетовского района Забайкальского края;

9) избирательная комиссия городского округа - по предметам её ведения.

Статья 41. Принятие и вступление в силу Устава городского округа ЗАТО п. Горный, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав городского округа ЗАТО п. Горный (далее - Устав городского округа), муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются Думой городского округа большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в обсуждении. Порядок учета предложений по проекту Устава городского округа, проекту муниципального правового акта, а также порядок участия граждан в обсуждении устанавливается Думой городского округа.

3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции и вступают в силу после их официального обнародования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами городского округа ЗАТО п. Горный осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа ЗАТО п. Горный, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы городского круга, досрочного прекращения полномочий руководителя администрации городского круга, осуществляемых на основе контракта, досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Устав городского округа ЗАТО п. Горный и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав вступают в силу в порядке установленном статьей 41 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Думы городского округа вступают в силу после их подписания и обнародования главой городского округа ЗАТО п. Горный, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Думы городского округа ЗАТО п. Горный вступают в силу после их подписания председателем Думы городского округа ЗАТО п. Горный, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Постановления и распоряжения главы городского округа ЗАТО п. Горный вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Постановления и распоряжения администрации городского округа вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Думы городского округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, устанавливает Дума городского округа.

Статья 44. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой городского округа, главой городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЗАТО П. ГОРНЫЙ.

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления в городском округе ЗАТО п. Горный.

Экономическую основу местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный составляют находящиеся в муниципальной собственности, имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа ЗАТО п. Горный.

Статья 46. Имущество городского округа ЗАТО п. Горный.

1. В собственности городского округа ЗАТО п. Горный в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности городского округа ЗАТО п. Горный может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского округа ЗАТО п. Горный;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в границах городского округа ЗАТО п. Горный и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах городского округа ЗАТО п. Горный;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа отделом Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по ЗАТО п. Горный Забайкальского края;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество библиотек городского округа ЗАТО п. Горный;

10) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа ЗАТО п. Горный услугами организаций культуры;

11) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, расположенные в границах городского округа ЗАТО п. Горный;

12) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа ЗАТО п. Горный физической культуры и массового спорта;

13) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа ЗАТО п. Горный, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

14) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

15) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

16) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

17) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа ЗАТО п. Горный в соответствии с федеральными законами;

18) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа ЗАТО п. Горный;

19) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа ЗАТО п. Горный;

20) имущество, предназначенное для организации защиты населения городского округа ЗАТО п. Горный от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

22) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов.

23) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа;

3. В случаях возникновения у городского округа ЗАТО п. Горный права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящиеся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского округа ЗАТО п. Горный.

1. Администрация городского округа от имени городского округа ЗАТО п. Горный самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Администрация городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Забайкальского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Дума городского округа в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского округа.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

5. Городской округ ЗАТО п. Горный создаёт муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют администрация и её органы, наделенные правами юридического лица, в соответствии с их компетенцией.

6. Порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, устанавливается Думой городского округа.

7. Администрация ЗАТО п. Горный своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их Уставы.

Назначение на должность и освобождение от должности руководителей указанных предприятий и учреждений производится постановлением администрации ЗАТО п. Горный.

Администрация ЗАТО п. Горный ежегодно заслушивает отчёты руководителей данных предприятий и учреждений об их деятельности.

8. Администрация городского округа от имени городского округа ЗАТО п. Горный субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

9. Администрация городского округа ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 48. Об особенностях приватизации и совершения иных сделок с муниципальным недвижимым имуществом, находящимся на территории городского округа ЗАТО п. Горный.

1. К участию в приватизации недвижимого имущества, являющегося муниципальной собственностью и находящегося на территории ЗАТО п. Горный, и совершению сделок с ним допускаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на данной территории, и юридические лица, расположенные и зарегистрированные на данной территории.

2. Участие граждан и юридических лиц, не указанных в части 1 настоящей статьи, в совершении сделок, предусмотренных этой частью, допускается по решению администрации ЗАТО п. Горный, согласованному с органами государственной власти Забайкальского края и Министерством Обороны Российской Федерации.

3. Граждане, приватизировавшие занимаемые ими жилые помещения, и собственники жилых домов, находящихся на территории ЗАТО п. Горный, вправе продавать, сдавать в аренду эти помещения и дома и совершать с ними иные сделки с гражданами, постоянно проживающими или работающими на территории ЗАТО п. Горный, или юридическими лицами, расположенными и зарегистрированными на данной территории, а также с гражданами Российской Федерации, получившими разрешение на постоянное проживание на территории ЗАТО п. Горный.

Статья 49. Особенности землепользования в городском округе ЗАТО п. Горный.

1. Земельные участки, занимаемые предприятиями и (или) объектами, по роду деятельности которых создано ЗАТО п. Горный, находятся в федеральной собственности и передаются в постоянное (бессрочное) пользование этим предприятиям и (или) объектам.

2. В городском округе ЗАТО п. Горный особый режим использования земель устанавливается по решению Правительства Российской Федерации.

Статья 50. Бюджет городского округа ЗАТО п. Горный.

1. Городской округ имеет собственный бюджет. Бюджет городского округа - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

2. Бюджет городского округа утверждается решением Думы городского округа.

3. Администрация городского округа обеспечивает сбалансированность бюджета городского округа ЗАТО п. Горный и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа ЗАТО п. Горный.

4. Администрация городского округа в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении местных бюджетов.

5. В бюджете городского округа ЗАТО п. Горный раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 51. Доходы бюджета городского округа ЗАТО п. Горный.

Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними решениями Думы городского округа, с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами для закрытого административно-территориального образования.

Статья 52. Расходы бюджета городского округа ЗАТО п. Горный.

1. Расходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Забайкальского края и решениями Думы городского округа.

2. В расходной части бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации городского округа. Размер резервного фонда администрации городского округа устанавливается решением Думы городского округа о бюджете на очередной финансовый год и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

Статья 53. Участниками бюджетного процесса в городском округе ЗАТО п. Горный.

Участниками бюджетного процесса в городском округе являются:

1) Глава городского округа;

2) Дума городского округа;

3) Администрация городского округа;

4) Контрольно-счетный орган городского округа;

5) Комитет по финансам администрации городского округа;

6) Главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета городского округа;

7) Главные администраторы, администраторы доходов бюджета городского округа;

8) Главные администраторы, администраторы источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 54. Порядок формирования и утверждения бюджета городского округа ЗАТО п. Горный.

1. Формирование проекта бюджета городского округа осуществляет Администрация городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе ЗАТО п. Горный (далее - Положением), утвержденным Думой городского округа.

2. Проект бюджета городского округа составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Положением.

3. Проект бюджета городского округа составляется на основе прогноза социально - экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств городского округа.

4. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа устанавливается администрацией городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом и Положением.

5. Руководитель администрации городского округа вносит на рассмотрение Думы городского округа проект бюджета городского округа в сроки, установленные Положением, но не позднее 15 ноября текущего года.

6. Проект бюджета городского округа выносится на публичные слушания, в порядке, установленном Думой городского округа.

7. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа и его утверждения определяется Положением Думы городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

8. Решение о бюджете городского округа вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

9. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после подписания, в порядке, установленном настоящим Уставом

Статья 55. Исполнение бюджета городского округа ЗАТО п. Горный и порядок контроля за его исполнением.

1. Исполнение бюджета городского округа ЗАТО п. Горный производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнение бюджета городского округа обеспечивается администрацией городского округа.

2. Организация исполнения бюджета возлагается на комитет по финансам администрации городского округа.

3. Руководитель комитета по финансам администрации городского округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа ЗАТО п. Горный осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Администрации городского округа и направляется в Думу городского округа и контрольный орган городского округа.

6. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа подлежит утверждению решением Думы городского округа.

7. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа до его утверждения подлежит внешней проверке, которую осуществляет контрольный орган городского округа. Порядок и сроки проведения внешней проверки определяются Положением.

8. Порядок направления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа устанавливается Положением.

Статья 56. Муниципальный заказ.

1. Администрация городского округа, иные органы местного самоуправления городского округа и уполномоченные ею муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд регулируется Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа. Размещение заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3. Принципом формирования муниципального заказа является приоритетность направлений социального и экономического развития городского округа исходя из его потребностей в товарах, работах, услугах и бюджетных назначений на очередной финансовый год.

4. Формирование муниципального заказа включает в себя:

1) формирование перечня муниципальных заказчиков;

2) формирование сводного проекта потребностей городского округа на очередной финансовый год для составления проекта бюджета городского округа;

3) утверждение сводного перечня потребностей для муниципальных нужд на текущий финансовый год.

5. Формирование муниципального заказа осуществляется в сроки, отведенные для составления и утверждения бюджета городского округа на очередной финансовый год.

6. Муниципальные заказчики самостоятельно формируют проекты потребностей по форме, разработанной и доведенной до сведения муниципальных заказчиков администрацией городского округа. Администрация городского округа, по представлению материалов муниципальных заказчиков, формирует сводный проект потребностей городского округа.

7. Комитет по финансам администрации городского округа формирует проект бюджета городского округа на очередной финансовый год с учетом сформированного сводного проекта потребностей городского округа на очередной финансовый год. Администрация городского округа направляет его для утверждения в Думу городского округа.

8. На основании утвержденного сводного перечня потребностей муниципальные заказчики осуществляют подготовку планов-графиков размещения муниципального заказа по форме, установленной администрацией городского округа, после чего муниципальные заказчики предоставляют их в администрацию городского округа для составления сводного плана-графика размещения муниципального заказа на текущий год и предоставления на утверждение главе администрации городского округа.

9. Размещение муниципального заказа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

10. Проекты муниципальных контрактов подлежат согласованию в порядке, установленном администрацией городского округа.

11. Органом, обеспечивающим размещение муниципального заказа, является Администрация городского округа.

12. Муниципальные заказчики принимают решение о способе размещения муниципального заказа, определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену, предмет и существенные условия муниципального контракта, утверждают конкурсную документацию, документацию об аукционе, определяют условия торгов, размещают в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа информацию о размещении муниципального заказа.

13. Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе ЗАТО п. Горный.

14. При исполнении муниципального заказа муниципальный заказчик:

1) самостоятельно направляет сведения о муниципальном контракте или о гражданско-правовом договоре бюджетного учреждения (его заключение, изменение, расторжение, исполнение) в течение трёх рабочих дней в реестр контрактов на официальный сайт Российской Федерации в сети «Интернет». Данные сведения подписываются электронно-цифровой подписью уполномоченного лица заказчика.

2) ведет реестр муниципальных контрактов по форме, установленной Правительством Российской Федерации

3) представляет в администрацию городского округа необходимые сведения по заключенным муниципальным контрактам, изменениям, вносимым в муниципальные контракты, исполнению муниципальных контрактов по формам, и в сроки установленные Правительством Российской Федерации.

15. Муниципальные контракты заказчика подлежат обязательной регистрации в реестре муниципальных контрактов на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» и в сводном реестре муниципальных контрактов, заключенных от имени городского округа (далее - сводный реестр). Ведение сводного реестра осуществляется Комитетом по финансам администрации городского округа, определенным Администрацией городского округа.

16. Финансирование заключенных муниципальных контрактов производится после регистрации их в сводном реестре.

17. Органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, является контрольно-счетный орган городского округа.

18. Контроль за исполнением муниципального заказа в администрации городского округа осуществляется в следующем порядке:

1) муниципальные заказчики назначают должностных лиц, несущих персональную ответственность за организацию и ведение текущего контроля исполнения заключенных муниципальных контрактов;

2) ежемесячно заказчики составляют отчеты об исполнении муниципального заказа за истекший месяц и представляют их в администрацию городского округа.

3) администрация городского округа анализирует и обобщает сведения, полученные от муниципальных заказчиков;

4) администрация городского округа выполняет сводную отчетность по исполнению муниципального заказа в сроки и по форме, установленной Администрацией Забайкальского края и направляет ее в установленном порядке в Администрацию Забайкальского края.

Статья 57. Средства самообложения граждан.

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа ЗАТО п. Горный, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 58. Муниципальные заимствования.

1. Муниципальные заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета городского округа, а также для погашения муниципальных долговых обязательств городского округа.

2. Муниципальные заимствования осуществляются на основании программы муниципальных заимствований.

3. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (основной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований городского округа с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

4. В программу муниципальных заимствований в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.

5. В программе муниципальных заимствований не отражается реструктуризация муниципального долга.

6. Программа муниципальных заимствований городского округа на очередной финансовый год представляется Думе городского округа в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7. Поступления в бюджет городского округа средств от заимствований и других долговых обязательств отражаются в бюджете как источники финансирования дефицита бюджета.

8. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности городского округа имуществом, составляющим казну городского округа.

9. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств, которые могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам городского округа (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетных кредитов, привлеченным в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученных городским округом от кредитных организаций;

4) гарантиям городского округа (муниципальным гарантиям).

10. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского округа;

3) объем основного долга по кредитам, полученным городским округом;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям.

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств муниципального образования.

11. Долговые обязательства городского округа могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).

12. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией городского округа.

13. От имени городского округа право осуществления муниципальных заимствований и выдачи гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) предоставляется Администрации городского округа.

14. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением Думы городского округа о бюджете, по данным отчета об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета городского округа, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

15. Все расходы на обслуживание муниципальных долговых обязательств отражаются в бюджете городского округа как расходы на обслуживание муниципального долга.

16. Реструктуризация муниципального долга городского округа может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.

17. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств городского округа осуществляются в муниципальной долговой книге городского округа.

18. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств городского округа по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией городского округа.

19. Информация о долговых обязательствах городского округа, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в Министерство финансов Забайкальского края в установленном порядке и сроки.

20. Условия и порядок предоставления отдельных видов муниципальных заимствований устанавливается Думой городского округа.

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО П. ГОРНЫЙ

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный перед государством.

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Забайкальского края, устава городского округа, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Полномочия Думы городского округа ЗАТО п. Горный прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о роспуске Думы городского округа ЗАТО п. Горный в случае:

1) если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу городского округа, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт;

2) если соответствующим судом установлено, что избранная (вновь избранная) в правомочном составе Дума городского округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

Закон Забайкальского края о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

3. Основаниями для отрешения от должности главы городского округа и руководителя администрации городского округа ЗАТО п. Горный являются:

1) издание главой городского округа, руководителем администрации городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Забайкальского края, уставу городского округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа и руководитель администрации городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершение главой городского округа и руководителем администрации городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа или руководитель администрации городского округа не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава городского округа, руководитель администрации городского округа, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 60. Удаление Главы городского округа ЗАТО п. Горный в отставку

1. Дума городского округа ЗАТО п. Горный в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу городского округа ЗАТО п. Горный в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа ЗАТО п. Горный или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

2. Основаниями для удаления главы городского округа ЗАТО п. Горный в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы городского округа ЗАТО п. Горный, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом городского округа ЗАТО п. Горный, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа ЗАТО п. Горный Думой городского округа ЗАТО п. Горный по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа ЗАТО п. Горный, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Думы городского округа ЗАТО п. Горный об удалении главы городского округа ЗАТО п. Горный в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы городского округа ЗАТО п. Горный, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа ЗАТО п. Горный. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный об удалении главы городского округа ЗАТО п. Горный в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа ЗАТО п. Горный и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа ЗАТО п. Горный.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа ЗАТО п. Горный об удалении главы городского округа ЗАТО п. Горный в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы городского округа ЗАТО п. Горный об удалении главы городского округа ЗАТО п. Горный в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа ЗАТО п. Горный, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы городского округа ЗАТО п. Горный в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского округа ЗАТО п. Горный в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа ЗАТО п. Горный вместе с проектом соответствующего решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный. О выдвижении данной инициативы глава городского округа ЗАТО п. Горный уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в думу городского округа ЗАТО п. Горный.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа ЗАТО п. Горный или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского округа ЗАТО п. Горный в отставку осуществляется Думой городского округа ЗАТО п. Горный в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный об удалении главы городского округа ЗАТО п. Горный в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа ЗАТО п. Горный.

9. Решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный об удалении главы городского округа ЗАТО п. Горный в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании думы городского округа ЗАТО п. Горный.

10. В случае если глава городского округа ЗАТО п. Горный присутствует на заседании Думы городского округа ЗАТО п. Горный, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата думы городского округа ЗАТО п. Горный, уполномоченного на это Думой городского округа ЗАТО п. Горный.

11. При рассмотрении и принятии Думой городского округа ЗАТО п. Горный решения об удалении главы городского округа ЗАТО п. Горный должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы городского округа ЗАТО п. Горный или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Думы городского округа ЗАТО п. Горный об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы городского округа ЗАТО п. Горный объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку;

12. В случае если глава городского округа ЗАТО п. Горный не согласен с решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить особое мнение.

13. Решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный об удаление главы городского округа ЗАТО п. Горный в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа ЗАТО п. Горный в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный.

14. В случае, если инициатива депутатов Думы городского округа ЗАТО п. Горный или Губернатора Забайкальского края об удалении главы городского округа ЗАТО п. Горный в отставку отклонена Думой городского округа ЗАТО п. Горный, вопрос об удалении главы городского округа ЗАТО п. Горный в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы городского округа ЗАТО п. Горный не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы городского округа ЗАТО п. Горный, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 61. Ответственность депутатов городского округа ЗАТО п. Горный перед населением.

1. Основания наступления ответственности депутатов городского округа ЗАТО п. Горный перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется статьей 16 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население городского округа ЗАТО п. Горный вправе отозвать депутатов городского округа ЗАТО п. Горный.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 63. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный, за соблюдением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Забайкальского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов осуществляют органы, уполномоченные на то федеральными законами и законами Забайкальского края.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативными правовыми актами Думы городского округа ЗАТО п. Горный.

Статья 64. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа ЗАТО п. Горный могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 65. Признание утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов городского округа ЗАТО п. Горный

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Устава:

1) Устав городского округа закрытого административно-территориального образования п. Горный, принятый решением Думы городского округа ЗАТО п. Горный от 16.08.2005 № 29;

2) Решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный от 02.08.2007 года № 22 «О принятии муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа ЗАТО п. Горный»;

3) Решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный от 28.05.2008 года № 12 «О принятии муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа ЗАТО п. Горный»;

4) Решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный от 21.04.2009 года № 27 «О внесении дополнений в Устав городского округа ЗАТО п. Горный»;

5) Решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный от 27.10.2009 года № 68 « О внесении дополнений в Устав городского округа ЗАТО п. Горный»;

6) Решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный от 21 .01.2010 года

№ 1 « О внесении дополнений в Устав городского округа ЗАТО п. Горный»;

7) Решение Думы городского округа ЗАТО п. Горный от 21.06.2010 года

№ 33 « О внесении дополнений в Устав городского округа ЗАТО п. Горный»;

Глава городского округа ЗАТО п. Горный

А.В. Бестрицкий

1