Устав Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области



Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района

Устав Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения

21.03.2006 №2/1

Утратил силу:

Устав Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 30.09.2016 №17/64 НГР ru345303042016002

Изменения и дополнения:

Решение Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 02.11.2007 №20/73 НГР ru345303042007001

Решение Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 21.08.2008 №28/103 НГР ru345303042008001

Решение Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 18.06.2009 №38/135 НГР ru345303042009001

Решение Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 27.08.2009 №41/149 НГР ru345303042009002

Решение Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 04.02.2010 №7/20 НГР ru345303042010001

Решение Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 25.06.2010 №11/45 НГР ru345303042010002

Решение Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 21.10.2010 №15/62 НГР ru345303042010003

Решение Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 10.02.2011 №21/79 НГР ru345303042011001

Решение Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 22.03.2012 №31/125 НГР ru345303042012001

Решение Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 15.11.2012 №36/145 НГР ru345303042012002

Решение Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 29.04.2013 №39/164 НГР ru345303042013001

Решение Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 14.11.2013 №42/180 НГР ru345303042014001

Решение Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 01.08.2014 №49/201 НГР ru345303042014002

Решение Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 04.03.2015 №7/23 НГР ru345303042015001

Решение Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 06.08.2015 №9/30 НГР ru345303042015002

Решение Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 19.02.2016 №13/54 НГР ru345303042016001

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Верхнесолоновского сельского поселения.

Статья 2. Границы Верхнесолоновского сельского поселения.

Статья 3. Состав территории Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Верхнесолоновского сельского поселения и порядок их использования.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВЕРХНЕСОЛОНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕСОЛОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

Статья 11. Муниципальные выборы

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Верхнесолоновского сельского поселения, преобразования Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 17. Публичные слушания

Статья 18. Собрание граждан

Статья 19. Конференция граждан

Статья 20. Опрос граждан

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

Статья 23. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 26. Структура Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 27.Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 28. Депутат Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 30. Глава Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 31. Полномочия главы Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 33. Администрация Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 34. Полномочия администрации Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 35. Структура администрации Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 36. Избирательная комиссия Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения с органами государственной власти

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

Статья 39. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения - юридические лица

Статья 40. Муниципальная служба

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 42. Устав Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 43. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления.

Статья 47. Муниципальное имущество

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 49. Бюджет Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 50. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 51. Доходы бюджета Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 52. Местные налоги и сборы

Статья 53. Средства самообложения граждан

Статья 54. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 55. Расходы бюджета Верхнесолоновского сельского поселения

Статья 56. Муниципальный заказ

Статья 57. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕСОЛОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 59. Ответственность депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главы Верхнесолоновского сельского поселения перед населением

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения перед государством

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Верхнесолоновского сельского поселения.

1. Верхнесолоновское сельское поселение - поселение, в котором местное самоуправление осуществляется непосредственно через выборные органы местного самоуправления.

2. Верхнесолоновское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Волгоградской области №971-ОД от 21 декабря 2004 года «Об установлении границ и наделении статусом Суровикинского района и муниципальных образований в его составе».

3. Административным центром Верхнесолоновского сельского поселения является х .Верхнесолоновский.

4. День хутора отмечается ежегодно в торжественной обстановке.

Статья 2. Границы Верхнесолоновского сельского поселения.

1. Границы территории Верхнесолоновского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области №971-ОД от 21 декабря 2004 года «Об установлении границ и наделении статусом Суровикинского района и муниципальных образований в его составе».

2. Изменение границ Верхнесолоновского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 3. Состав территории Верхнесолоновского сельского поселения

1.Территорию Верхнесолоновского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Верхнесолоновского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Верхнесолоновского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Верхнесолоновского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Верхнесолоновкого сельского поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

2 . Территория Верхнесолоновского сельского поселения входит в

территорию Суровикинского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Верхнесолоновского сельского поселения и порядок их использования.

1. Верхнесолоновское сельское поселение имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Верхнесолоновского

сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВЕРХНЕСОЛОНОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

2. Местное самоуправление в Верхнесолоновском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2)государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Верхнесолоновского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Верхнесолоновского сельского поселения

1. К вопросам местного значения  Верхнесолоновского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта  и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая

жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность

их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая

освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10)  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре ;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»

     1.1. исключен.

2.  Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Суровикинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Верхнесолоновского сельского поселения  в бюджет  Суровикинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

   Соглашения  заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема  межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

3. исключен.

В редакции решения Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 06.08.2015 №9/30 НГР ru345303042015002

Статья  6.1. Права органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления  поселения имеют право на:

1) создание музеев Верхнесолоновского сельского поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхнесолоновском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхнесолоновского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхнесолоновского сельского поселения.

8)  участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

    11) оказание поддержки общественным объединениям  инвалидов,  а  также созданным   общероссийскими   общественными    объединениями    инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995  года  N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

   12)   создание условий для  организации  проведения  независимой  оценки качества оказания услуг организациями в порядке и  на  условиях,  которые установлены федеральными законами;

   13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

  14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области,  за счет  доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В редакции решения Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 06.08.2015 №9/30 НГР ru345303042015002

Статья 6.2. Вопросы местного значения, закрепленные за Верхнесолоновским  сельским поселением 

Утратила силу (Статья 6.2 настоящего Устава, определяющая вопросы местного значения до 31 декабря 2015 года включительно)

Статья 6.3. Вопросы местного значения, закрепленные за Верхнесолоновским сельским поселением.

К закрепленным за Верхнесолоновским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнесолоновского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхнесолоновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в Верхнесолоновском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнесолоновского сельского поселения;

4) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхнесолоновского сельского поселения;

5) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхнесолоновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхнесолоновского сельского поселения;

6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхнесолоновском сельском поселении;

7) создание условий для массового отдыха жителей Верхнесолоновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

8) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

9) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхнесолоновского сельского поселения;

10) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

11) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Верхнесолоновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхнесолоновского сельского поселения;

13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

15) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Верхнесолоновского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

16) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

17) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Верхнесолоновского сельского поселения.

18) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Верхнесолоновского сельского поселения;

19) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Верхнесолоновского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

В редакции решения Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 19.02.2016 №13/54 НГР ru345303042016001

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

    1) принятие устава Верхнесолоновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

   2) установление официальных символов Верхнесолоновского  сельского поселения;

   3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

   4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.       Полномочия органов местного самоуправления  поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов  организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться  на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений  и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

    4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Верхнесолоновского сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Верхнесолоновского сельского поселения, преобразования Верхнесолоновского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Верхнесолоновского сельского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Верхнесолоновского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

   6.1)  разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

    7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

   7.1)  организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании

и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

    7.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилой фонд в границах Верхнесолоновского сельского поселения, организация и проведение  иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Верхнесолоновского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета депутатов Верхнесолоновского сельского  поселения население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Верхнесолоновского сельского  поселения, предусмотренных подпунктами  4 и 9  пункта 1 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Верхнесолоновского сельского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Верхнесолоновского  сельского  поселения.

В редакции решения Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 06.08.2015 №9/30 НГР ru345303042015002

Статья 7.1. Муниципальный контроль

1.Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения  организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области,

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В редакции решения Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 01.08.2014 №49/201 НГР ru345303042014002

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения, возлагаются на главу Верхнесолоновского сельского поселения и администрацию Верхнесолоновского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Верхнесолоновского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Верхнесолоновского сельского поселения и администрация Верхнесолоновского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Верхнесолоновскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, глава Верхнесолоновского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Верхнесолоновского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

9. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Верхнесолоновского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕСОЛОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории Верхнесолоновского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Верхнесолоновского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Верхнесолоновского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на территории Верхнесолоновского сельского поселения проводится местный референдум.

К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, отчуждение и приобретение объектов муниципальной собственности, имеющим жизненно важное значение для всего населения Верхнесолоновского сельского поселения, запрещение строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Верхнесолоновского сельского поселения и определение структуры местного самоуправления в случаях, указанных в федеральном законе.

2. Местный референдум проводится на всей территории Верхнесолоновского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Верхнесолоновского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главы Верхнесолоновского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Волгоградской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Волгоградской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главой Верхнесолоновского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главы Верхнесолоновского сельского поселения.

5. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Верхнесолоновского сельского поселения, органов государственной власти Волгоградской области, избирательной комиссии Волгоградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Верхнесолоновского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Волгоградской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Верхнесолоновского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Верхнесолоновского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, главы Верхнесолоновского сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются  Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией  или судом.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Волгоградской области  видами избирательных систем уставом муниципального образования определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в данном муниципальном образовании.

3.1 Выборы депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения  проводятся по  многомандатным избирательным округам.

3.2. Законом Волгоградской области в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.

      4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в общественно – политической газете Суровикинского района Волгоградской области «Заря».

В редакции решения Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 14.11.2013 №42/180 НГР ru345303042014001

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата, главы Верхнесолоновского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, главы Верхнесолоновского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, глава Верхнесолоновского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Верхнесолоновского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы Верхнесолоновского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Верхнесолоновского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу Верхнесолоновского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава Верхнесолоновского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главу Верхнесолоновского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы Верхнесолоновского сельского поселения.

7. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы Верхнесолоновского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы Верхнесолоновского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы Верхнесолоновского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Суровикинскую районную Думу Суровикинского муниципального района, уполномоченную принимать решение о назначении голосования, либо - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Суровикинская районная Дума Суровикинского муниципального района по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Суровикинской районной Думой Суровикинского муниципального района мотивов отзыва обоснованными.

Если Суровикинская районная Дума Суровикинского муниципального района признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Верхнесолоновского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Верхнесолоновского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Верхнесолоновского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы Верхнесолоновского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Суровикинской районной Думой Суровикинского муниципального района, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, главы Верхнесолоновского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава Верхнесолоновского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Верхнесолоновского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Верхнесолоновского сельского поселения, преобразования Верхнесолоновского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Верхнесолоновского сельского поселения, преобразовании Верхнесолоновского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Верхнесолоновского сельского поселения, преобразования Верхнесолоновского сельского поселения.

2. Изменение границ Верхнесолоновского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и Совета депутатов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Верхнесолоновского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других сельских поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов соответствующих поселений.

4. Голосование по вопросам изменения границ Верхнесолоновского сельского поселения, преобразования Верхнесолоновского сельского поселения назначается Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Голосование по вопросам изменения границ Верхнесолоновского сельского поселения, преобразования Верхнесолоновского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Верхнесолоновского сельского поселения или части Верхнесолоновского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Верхнесолоновского сельского поселения, преобразование Верхнесолоновского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Верхнесолоновского сельского поселения или части Верхнесолоновского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Верхнесолоновского сельского поселения, преобразования Верхнесолоновского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Верхнесолоновского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Верхнесолоновского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Верхнесолоновского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Верхнесолоновском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Верхнесолоновского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Верхнесолоновского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией Верхнесолоновского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет депутатов и администрацию Верхнесолоновского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Верхнесолоновского сельского поселения  Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, главой Верхнесолоновского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,  Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения или главы Верхнесолоновского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или   Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, назначаются  Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, а по инициативе главы Верхнесолоновского сельского поселения – главой  Верхнесолоновского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Верхнесолоновского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в  данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

        2) проект бюджета Верхнесолоновского сельского поселения и отчета о его исполнении;

        3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Верхнесолоновского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Верхнесолоновского сельского поселения требуется получение согласия населения Верхнесолоновского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым    Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации. 

В редакции решения Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 19.02.2016 №13/54 НГР ru345303042016001

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Верхнесолоновского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, главы Верхнесолоновского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения или главы Верхнесолоновского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения или главой Верхнесолоновского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Верхнесолоновского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Верхнесолоновского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Верхнесолоновского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения или главы Верхнесолоновского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Верхнесолоновского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

6. Жители Верхнесолоновского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Верхнесолоновского сельского поселения - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Волгоградской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Волгоградской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Волгоградской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Волгоградской области устанавливается административная ответственность.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения составляют:

              1) Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области  (далее  по тексту настоящего Устава – Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения);

              2) глава  Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района  Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – глава Верхнесолоновского сельского поселения);

3) администрация Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – администрация Верхнесолоновского сельского поселения).

              2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются  настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Верхнесолоновского  сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5. Решение  Совета депутатов Верхнесолоновского  сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий  Совета депутатов Верхнесолоновского  сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

      6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Верхнесолоновского сельского поселения.

В редакции решения Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 04.03.2015 №7/23 НГР ru345303042015001

Статья 23. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения

1. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Верхнесолоновского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.

2. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности 10 депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

Заседание Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50% от избранного состава и иное не установлено законодательством или настоящим Уставом.

4. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Верхнесолоновского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5.Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения предусматриваются в бюджете Верхнесолоновского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов Верхнесолоновского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Верхнесолоновского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 24. Компетенция Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения находится:

1) принятие устава Верхнесолоновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Верхнесолоновского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Верхнесолоновского сельского поселения по представлению главы Верхнесолоновского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Верхнесолоновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Верхнесолоновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Верхнесолоновского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Верхнесолоновского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, об изменении границ Верхнесолоновского сельского поселения, преобразовании Верхнесолоновского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

2. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения

Полномочия Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения могут быть прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Верхнесолоновского сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

Статья 26. Структура Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения

1. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Из числа депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

3. Из числа депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

Статья 27.Исполнение полномочий председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения

1. Полномочия председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения исполняет глава Верхнесолоновского сельского поселения.

2. Председатель Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения руководит работой Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

3. Глава Верхнесолоновского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения при принятии ими решений.

4. Глава Верхнесолоновского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения как глава Верхнесолоновского сельского поселения.

5. В случае отсутствия главы Верхнесолоновского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения временно исполняет заместитель главы Верхнесолоновского сельского поселения.

Статья 28. Депутат Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения

1. В  Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату  Совета депутатов Верхнесолоновкого сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты  Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения избираются на срок полномочий  Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. Полномочия депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы  Совета депутатов Верхнесолоновского  сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением  Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения депутат Совет депутатов  Верхнесолоновского  сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности  Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

  5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения не вправе:

1) исключен;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке совета муниципальных образований Волгоградской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законом Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав  органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных  некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

5.1. Депутат Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения должен  соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

    6. Депутаты Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

    7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами  Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

7.1. Депутаты Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов  Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами  Совета депутатов Верхнесолоновского  сельского поселения.

11. На депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

В редакции решения Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 19.02.2016 №13/54 НГР ru345303042016001

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

Полномочия депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления администрации Верхнесолоновского сельского поселения;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

В редакции решения Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 19.02.2016 №13/54 НГР ru345303042016001

Статья 30. Глава Верхнесолоновского сельского поселения

     1. Глава Верхнесолоновского сельского поселения является  высшим должностным лицом Верхнесолоновского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Верхнесолоновского сельского поселения  избирается гражданами, проживающими на территории Верхнесолоновского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Верхнесолоновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Верхнесолоновского сельского поселения.

     3. Порядок проведения выборов главы Верхнесолоновского сельского поселения  определяется законом  Волгоградской области.

     4. Глава Верхнесолоновского сельского поселения возглавляет администрацию Верхнесолоновского сельского поселения и исполняет полномочия председателя  Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

    5. Глава Верхнесолоновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов  Верхнесолоновского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по  вопросам организации работы местной администрации.

      6. Постановления и распоряжения главы Верхнесолоновского  сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Верхнесолоновского сельского поселения не вправе:

1) исключен;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке совета муниципальных образований Волгоградской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законом Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих, неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

5)  участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7.1. Глава Верхнесолоновского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

8. Гарантии прав главы Верхнесолоновского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Верхнесолоновского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. В случае отсутствия главы Верхнесолоновского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также  досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Верхнесолоновского  сельского поселения.

9.1. Глава Верхнесолоновского сельского поселения должен  соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

10. На главу Верхнесолоновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхнесолоновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Верхнесолоновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.

12. Глава Верхнесолоновского сельского поселения  входит в состав Суровикинской районной Думы.

В редакции решения Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 19.02.2016 №13/54 НГР ru345303042016001

Статья 31. Полномочия главы Верхнесолоновского сельского поселения

1. Глава Верхнесолоновского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Верхнесолоновского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Верхнесолоновского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения проект бюджета Верхнесолоновского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Верхнесолоновского сельского поселения;

8) формирует администрацию Верхнесолоновского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Верхнесолоновского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Верхнесолоновского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Верхнесолоновского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития администрации Верхнесолоновского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Верхнесолоновского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Верхнесолоновского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Верхнесолоновского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Верхнесолоновского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Верхнесолоновского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Верхнесолоновского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Верхнесолоновского сельского поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Верхнесолоновском сельском поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Верхнесолоновского сельского поселения.

2. Глава Верхнесолоновского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и законодательством Волгоградской области.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Верхнесолоновского сельского поселения

1. Полномочия главы Верхнесолоновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку  в соответствии со статьей  74.1  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»

4) отрешения от должности  правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным  законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное  проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Верхнесолоновского сельского поселения;

13) исключен;

14) преобразования Верхнесолоновского сельского поселения,  осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Верхнесолоновского сельского поселения;

15)  утраты  Верхнесолоновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

  16)  увеличения численности избирателей Верхнесолоновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  Верхнесолоновского сельского поселения.

1.1. Полномочия главы Верхнесолоновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

    2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Верхнесолоновского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 5-12  пункта 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения на заседании Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения  в течение 7 дней   после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с  прекращением полномочий главы поселения.

  Инициировать рассмотрение данного вопроса  на заседании Совета депутатов Верхнесолоновского  сельского поселения вправе все субъекты  нормотворческой инициативы, определенные статьей 43  настоящего Устава.

   3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Верхнесолоновского  сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (подпункт 2 пункта 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

     Если Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Верхнесолоновского сельского поселения считаются прекращенными со  следующего дня по истечении указанного срока.

  4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Верхнесолоновского сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи принимается  Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    Полномочия главы Верхнесолоновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения об удалении его в отставку.

   5. В случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Верхнесолоновского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

   6. Полномочия главы Верхнесолоновского сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 11 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня следующего за днем регистрации его отзыва.

   7. В случае, предусмотренном подпунктом 13 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы  Верхнесолоновского сельского поселения прекращаются со дня  вступления в силу соответствующего решения.

  8. В случаях, предусмотренных  подпунктами 14, 16 пункта 1 настоящей статьи, полномочия  главы Верхнесолоновского сельского поселения прекращаются в соответствии  с положениями  Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

  9. В случае, предусмотренном подпунктом 15 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы Верхнесолоновского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

   10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Верхнесолоновского сельского поселения подлежит обязательному официальному  опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Верхнесолоновского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

   11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Верхнесолоновского сельского поселения, предусмотренных подпунктами 1-12 пункта 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

    11.1.  В  случае,  если  избранный  на  муниципальных   выборах   глава Верхнесолоновского сельского поселения, полномочия которого  прекращены  досрочно  на основании решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения  об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке  указанное  решение, досрочные  выборы  главы  Верхнесолоновского сельского поселения   не   могут   быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

  12. В случаях, предусмотренных  подпунктами 13-16 пункта 1 настоящей статьи, обязанности главы Верхнесолоновского сельского поселения  до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Верхнесолоновского сельского поселения.

  13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхнесолоновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Верхнесолоновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

14. В случае внесения изменений и дополнений в устав Верхнесолоновского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Верхнесолоновского сельского поселения Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения  из своего состава, выборы главы  Верхнесолоновского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав  Верхнесолоновского сельского поселения  вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения  был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

В редакции решения Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 19.02.2016 №13/54 НГР ru345303042016001

Статья 33. Администрация Верхнесолоновского сельского поселения

1. Администрация Верхнесолоновского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

Администрацию Верхнесолоновского сельского поселения возглавляет глава Верхнесолоновского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.

2.Администрация Верхнесолоновского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Верхнесолоновского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, постановлениями главы Верхнесолоновского сельского поселения, Положением об администрации Верхнесолоновского сельского поселения.

4. Финансирование администрации Верхнесолоновского сельского поселения осуществляется в пределах средств, выделяемых бюджетом администрации Верхнесолоновского сельского поселения на содержание аппарата управления.

Статья 34. Полномочия администрации Верхнесолоновского сельского поселения

1. К компетенции администрации Верхнесолоновского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения по решению вопросов местного значения Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Верхнесолоновского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

4) администрация Верхнесолоновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области и положением об администрации Верхнесолоновского сельского поселения.

2. Функции и полномочия структурных подразделений администрации Верхнесолоновского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о структурных подразделениях администрации Верхнесолоновского сельского поселения, утверждаемыми главой Верхнесолоновского сельского поселения.

Статья 35. Структура администрации Верхнесолоновского сельского поселения

1. Администрация Верхнесолоновского сельского поселения формируется главой Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.

2. В структуру администрации Верхнесолоновского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Верхнесолоновского сельского поселения. Деятельность структурных подразделений администрации Верхнесолоновского сельского поселения направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.

3. Структурное подразделение администрации Верхнесолоновского сельского поселения возглавляется руководителем на принципах единоначалия. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений администрации Верхнесолоновского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации Верхнесолоновского сельского поселения.

Статья 36. Избирательная комиссия Верхнесолоновского сельского поселения

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, главы Верхнесолоновского сельского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, главы Верхнесолоновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Верхнесолоновского сельского поселения, преобразования Верхнесолоновского сельского поселения возлагается на избирательную комиссию Верхнесолоновского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Верхнесолоновского сельского поселения формируется Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии Верхнесолоновского сельского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии Верхнесолоновского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Волгоградской области в отношении Верхнесолоновского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Волгоградской области.

3. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Волгоградской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 38. Взаимоотношения органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 39. Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения - юридические лица

1. От имени Верхнесолоновского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Верхнесолоновского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, администрация Верхнесолоновского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и администрация Верхнесолоновского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Верхнесолоновского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система правовых актов Верхнесолоновского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Верхнесолоновского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

              2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области,  принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами,  законами Волгоградской области.

     3. В систему муниципальных правовых актов входят:

         1) Устав Верхнесолоновского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2)   нормативные   и   иные  правовые   акты   Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения;

3) правовые акты главы Верхнесолоновского  сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Верхнесолоновского сельского поселения.

4. Устав Верхнесолоновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории  Верхнесолоновского   сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Волгоградской области.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Верхнесолоновского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и  принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Верхнесолоновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнесолоновского сельского поселения, решение об удалении  Верхнесолоновского сельского поселения  в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения  и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Верхнесолоновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнесолоновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, если иное не установлено  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.                      

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Верхнесолоновского сельского поселения  входит в состав Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения  с правом решающего голоса, голос главы  Верхнесолоновского сельского поселения  учитывается при принятии решений Совета депутатов  как голос депутата Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения";

         7. Глава Верхнесолоновского сельского поселения в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами  Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. Глава Верхнесолоновского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Верхнесолоновского сельского поселения  в соответствии с  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

В редакции решения Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 14.11.2013 №42/180 НГР ru345303042014001

Статья 42. Устав Верхнесолоновского сельского поселения

1.Устав Верхнесолоновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Верхнесолоновского сельского поселения принимаются Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Верхнесолоновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования не более чем через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

3. Устав Верхнесолоновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Верхнесолоновского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Верхнесолоновского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Верхнесолоновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 43. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, главой Верхнесолоновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором Суровикинского муниципального района.

    Предложения о принятии Устава Верхнесолоновского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав  могут вноситься главой Верхнесолоновского сельского поселения, депутатами  Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

   2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Волгоградской области.

   Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

3. Нормативные правовые акты  Совета депутатов Верхнесолоновского  сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Верхнесолоновского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение   Совета депутатов  Верхнесолоновского  сельского поселения только по инициативе главы  Верхнесолоновского  сельского поселения  или при наличии его заключения.

4. Решения  Совета депутатов Верхнесолоновского  сельского поселения принимаются на заседании  Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

5. Решения  Совета депутатов Верхнесолоновского  сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов  Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом  Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. Иные акты  Совета депутатов Верхнесолоновского  сельского поселения принимаются в порядке, установленном Регламентом  Совета депутатов Верхнесолоновского  сельского  поселения.

В редакции решения Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 14.11.2013 №42/180 НГР ru345303042014001

Статья 44. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Верхнесолоновского сельского поселения направляется главе Верхнесолоновского сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Верхнесолоновского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Верхнесолоновского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Верхнесолоновского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня  полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Верхнесолоновского сельского поселения или должностные лица администрации Верхнесолоновского сельского поселения  обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Верхнесолоновского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Верхнесолоновского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Верхнесолоновского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими  муниципальных правовых актов Верхнесолоновского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

В редакции решения Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 14.11.2013 №42/180 НГР ru345303042014001

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Верхнесолоновского сельского поселения, а также имущественные права Верхнесолоновского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности Верхнесолоновского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Верхнесолоновского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Верхнесолоновского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Верхнесолоновском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Верхнесолоновского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхнесолоновского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Верхнесолоновского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Верхнесолоновского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Верхнесолоновского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Верхнесолоновского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Верхнесолоновского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхнесолоновского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Верхнесолоновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

1.1.В собственности Верхнесолоновского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2. В собственности Верхнесолоновского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

2. В собственности Верхнесолоновского сельского поселения также находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Верхнесолоновского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Верхнесолоновского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 49. Бюджет Верхнесолоновского сельского поселения

1. Верхнесолоновское сельское поселение имеет собственный бюджет.

2. Бюджет Верхнесолоновского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решением Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения. В качестве составной части бюджета Верхнесолоновского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Верхнесолоновского сельского поселения, не являющимися поселениями.

3.Порядок разработки, утверждения и исполнения бюджета Верхнесолоновского сельского поселения определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Верхнесолоновском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

4. Полномочия местной администрации Верхнесолоновского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией Суровикинского муниципального района.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

В редакции решения Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 19.02.2016 №13/54 НГР ru345303042016001

Статья 50. Разработка, рассмотрение и утверждение проекта бюджета Верхнесолоновского сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета Верхнесолоновского сельского поселения осуществляет администрация Верхнесолоновского сельского поселения. Глава Верхнесолоновского сельского поселения вносит проект решения о бюджете Верхнесолоновского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Верхнесолоновского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Верхнесолоновского сельского поселения, порядок рассмотрения проекта бюджета Верхнесолоновского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Верхнесолоновского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Верхнесолоновского сельского поселения определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Верхнесолоновского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

3. Проект бюджета Верхнесолоновского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Верхнесолоновского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Верхнесолоновского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 51. Доходы бюджета Верхнесолоновского сельского поселения

1. Доходы бюджета Верхнесолоновского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Верхнесолоновского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Верхнесолоновского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 52. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Верхнесолоновского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 54. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Верхнесолоновского сельского поселения из создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.

Статья 55. Расходы бюджета Верхнесолоновского сельского поселения

1. Расходы бюджета Верхнесолоновского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Верхнесолоновского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Верхнесолоновского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

2. Расходование средств бюджета Верхнесолоновского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения о бюджете Верхнесолоновского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Верхнесолоновского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Верхнесолоновского сельского поселения.

В редакции решения Верхнесолоновского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области 01.08.2014 №49/201 НГР ru345303042014002

Статья 57. Муниципальные заимствования

Верхнесолоновское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВЕРХНЕСОЛОНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Верхнесолоновского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главы Верхнесолоновского сельского поселения перед населением

1. Ответственность депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главы Верхнесолоновского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения и главе Верхнесолоновского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Верхнесолоновского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения, главу Верхнесолоновского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Верхнесолоновского сельского поселения

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов Верхнесолоновского сельского поселения.

Глава

Верхнесолоновского сельского поселения

В.А. Елфимов