Основная информация

Дата опубликования: 21 апреля 2006г.
Номер документа: ru625093082006001
Текущая редакция: 13
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Рязанская область
Принявший орган: Совет депутатов муниципального образования–Просеченское сельске поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратил силу – Устав муниципального образования – Просеченское сельское поселение Александро – Невского муниципального района Рязанской области от 08.08.2019 №13

Принят

решением Совета депутатов

муниципального образования -

Просеченское сельское поселение

Александро-Невского муниципального района

Рязанской области от 21.04.2006 № 19

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОСЕЧЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакциях Решений Совета депутатов муниципального образования – Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.10.2006 № 27; от 30.08.2007 № 36; от 12.08.2008 № 48; от 27.09.2009 № 35; от 03.11.2010 № 64; от 01.11.2011 № 95; от 30.12.2012 № 141; от 16.05.2014 № 25; от 03.03.2015 № 55; от 12.04.2016 № 97; от 27.03.2018 № 24)

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Просеченского сельского поселения, Совет депутатов Просеченского сельского поселения принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования Просеченского сельского поселения

1. Устав Просеченского сельского поселения является муниципальным правовым актом сельского поселения, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории Просеченского сельского поселения.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Просеченском сельском поселении посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления сельского поселения.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Просеченского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Просеченского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления Просеченского сельского поселения

(статья 5 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36)

Правовую основу местного самоуправления в Просеченском сельском поселении составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и собраниях граждан, и иные муниципальные правовые акты Просеченского сельского поселения.

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Наименование и статус Просеченского сельского поселения

1. Муниципальное образование имеет наименование: «Муниципальное образование - Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области», «Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района», «Просеченское сельское поселение». Все наименования в актах и документах имеют равную юридическую силу.

2. Статус муниципального образования - сельское поселение.

Статья 7. Границы и состав территории Просеченского сельского поселения

1. Границы территории Просеченского сельского поселения установлены Законом Рязанской области от 07.10.2004 № 87-ОЗ «О наделении муниципального образования - Александро-Невский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

2. В состав территории Просеченского сельского поселения входят следующие населенные пункты:

- сёла Просечье, Спешнево, Крещено Гаи, Заборово;

поселки Ржавец, Заречье, Заря, Левин;

деревни Банаки, Зелено-Дмитривка, Александровка, Суздалевка, Чибизовка, Михалково.

3. Территория Просеченского сельского поселения входит в состав территории муниципального образования - Александро-Невский муниципальный район Рязанской области.

Статья 8. Изменение границ Просеченского сельского поселения

1. Изменение границ Просеченского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Просеченского сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об изменении границ Просеченского сельского поселения реализуется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ Просеченского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления Просеченского сельского поселения, органов государственной власти. Закон Рязанской области об изменении границ Просеченского сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления Просеченского сельского поселения, в период кампании местного референдума.

2. Изменение границ Просеченского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования предусмотренного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на собраниях граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Просеченского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Просеченского сельского поселения.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», после установления законом Рязанской области границ Просеченского сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ Просеченского сельского поселения.

Статья 9. Преобразование Просеченского сельского поселения

1. Преобразованием Просеченского сельского поселения является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований.

2. Преобразование Просеченского сельского поселения осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании Просеченского сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Просеченского сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Рязанской области о преобразовании Просеченского сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного поселения, в период кампании местного референдума.

3. Голосование по вопросам преобразования границ Просеченского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 17 настоящего Устава.

4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования – Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

5. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на собраниях граждан.

6. Наделение муниципального образования статусом сельского поселения осуществляется законом Рязанской области.

(часть 6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

7. Преобразование муниципальных образований влечет создание вновь образованных муниципальных образований в случаях, предусмотренных частями 4, 5 настоящей статьи.

(часть 7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования – Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

Статья 10. Официальные символы и порядок их использования

1.Просеченское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы (герб, флаг), отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, и особенности.

2. Официальные символы Просеченского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Просеченского сельского поселения.

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Просеченского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета Просеченского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.03.2015 № 55)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Просеченского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Просеченского сельского поселения;

4) организация в границах Просеченского сельского поселения электро-, тепло - газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме «О теплоснабжении»;

(пункт 4.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Просеченского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

(пункт 7.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.10.2006 № 27)

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Просеченского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов ;

(пункт 7.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.05.2014 № 25)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Просеченского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Просеченского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Просеченского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) пункт 11 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Просеченского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) пункт 13 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97

13.1) пункт 13.1 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 14 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97)

15) создание условий для массового отдыха жителей Просеченского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 15 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

16) пункт 16 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36

17) формирование архивных фондов Просеченского сельского поселения;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 18 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

(пункт 19 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

20) пункт 20 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично- дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселений, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 21 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.05.2014 № 25)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) пункт 23 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Просеченского сельского поселения;

25) пункт 25 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) пункт 27 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 28 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

29) пункт 29 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 31 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.10.2006 № 27)

32) осуществление муниципального лесного контроля

(пункт 32 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 33 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.03.2015 № 55)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

(пункт 33.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

33.2) пункт 33.2 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях».

(пункт 34 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

35) пункт 35 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.05.2014 № 25

36) пункт 36 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.03.2015 № 55

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт 37 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт 38 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

1.1. часть 1.1 утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36

2. часть 2 утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36

3. Органы местного самоуправления Просеченского сельского, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Александро-Невского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Просеченского сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97)

4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97)

5. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Рязанской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения Федеральным законом « Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

6. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Рязанской области, отдельными государственными полномочиями Рязанской области - законами Рязанской области.

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36)

7. Вопросы местного значения сельского поселения предусмотренные п.11, п.13, п.13.1., п. 20, п. 23, п.24, п.27 в соответствии с Законом Рязанской области от 05.12.2014 № 87-ОЗ (в ред.Закона Рязанской области от 28.12.2015 г. № 108–ОЗ) «О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения» с 01 января 2016 года переданы для исполнения муниципальному району.

(часть 7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97)

Статья 11.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения

(статья 11.1 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.03.2015 № 55)\

1. Органы местного самоуправления Просеченского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) пункт 2 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) пункт 5 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.05.2014 № 25

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов

Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

(пункт 8 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 10 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

(пункт 11 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(пункт 14 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации."

(пункт 15 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 16 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ.), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Просеченского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Просеченского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Просеченского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.05.2014 № 25)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

(пункт 5.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

(пункт 5.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.12.2012 № 141)

5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"

(пункт 5.3 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Просеченского сельского поселения, преобразования Просеченского сельского поселения;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Просеченского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 7.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Просеченского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 9.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97)

9.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(пункт 9.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

1.1. часть 1.1 исключена Решением Совета депутатов муниципального образования - Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64

2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Просеченского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.10.2006 № 27)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние жители поселений в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно.

По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть 3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

Статья 12.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Просеченского сельского поселения утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Просеченского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

местный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата Совета депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования Просеченского сельского поселения;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления Просеченского сельского поселения;

другие формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Просеченского сельского поселения местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Просеченского сельского поселения обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

(статья 14 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Просеченского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.03.2015 № 55)

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Просеченского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Просеченского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа Просеченского сельского поселения и главы Просеченского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Рязанской области и равно двум процентам от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Просеченского сельского поселения, но не менее 25 подписей.

5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Рязанской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом Просеченского сельского поселения и главой Просеченского сельского поселения, оформляется правовыми актами представительного органа Просеченского сельского поселения и главы Просеченского сельского поселения.

6. Совет депутатов сельского поселения принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган документов, на основании которых назначается местный референдум.

Голосование на местном референдуме должно быть проведено не позднее чем через 60 и не ранее чем через 50 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 45 дней до дня голосования и не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельского поселения, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Просеченского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать и голосовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено на территории Просеченского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

9. Результаты голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Просеченского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Просеченского сельского поселения. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления Просеченского сельского поселения или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны принять такой акт в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

11. Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении, действует на всей территории сельского поселения и не может быть отменено или изменено иначе как путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

12. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Просеченского сельского поселения, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законодательством прав граждан.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Просеченского сельского поселения. Решения о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Просеченского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области и настоящим Уставом.

4. Депутаты Совета депутатов избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам.

В многомандатном избирательном округе кандидаты, получившие наибольшее по отношению к другим кандидатам количество голосов избирателей, признаются избранными в количестве, равном числу депутатских мандатов, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, превышает число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, поделенное на число депутатских мандатов в данном округе. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.

Если после проведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

5. Глава муниципального образования – Просеченское сельское поселение избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому одномандатному избирательному округу, которым является вся территория Просеченского сельского поселения.

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Просеченского сельского поселения могут служить:

- нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего Устава;

- систематическое невыполнение либо ненадлежащее осуществление обязанностей, возложенных на них нормативно-правовыми актами сельского поселения.

2. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области», «Об отзыве депутата и выборного должностного лица органа местного самоуправления в Рязанской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Процедура отзыва депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления определяется настоящим Уставом.

4. Граждане, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (далее -инициативная группа) в количестве не менее 10 человек.

5. Инициативная группа обращается в избирательную комиссию Просеченского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы. В ходатайстве инициативной группы указываются:

1) основание для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления;

2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего органа;

3) адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Просеченского сельского поселения, где предполагается провести голосование по отзыву депутата;

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

6. Избирательная комиссия Просеченского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия оснований для ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанного ходатайства и документов в Совет Просеченского сельского поселения;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории Просеченского сельского поселения, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, количество которых составляет 2 процента, но не менее 25 подписей от числа участников голосования, зарегистрированных на территории Просеченского сельского поселения (избирательного округа). Сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области».

(часть 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36)

8. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию Просеченского сельского поселения. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

9. Избирательная комиссия Просеченского сельского поселения осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, избирательная комиссия Просеченского сельского поселения принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Совет депутатов сельского поселения.

10. При соблюдении установленных настоящим Уставом требований Совет депутатов Просеченского сельского поселения обязан принять решение о назначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Срок со дня назначения голосования до дня проведения голосования не может превышать 60 дней. Решение о проведении голосования должно быть опубликовано не позднее, чем за 45 дней до дня голосования.

11. Гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

12. Избирательная комиссия Просеченского сельского поселения в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Рязанской области «О местном референдуме в Рязанской области», обеспечивает депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

13. Территорией проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления является территория того избирательного округа, по которому были избраны отзываемый депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления.

14. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

15. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ Просеченского сельского поселения, преобразования Просеченского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Просеченского сельского поселения, преобразования Просеченского сельского поселения.

Голосование по вопросам изменения границ Просеченского сельского поселения, преобразования Просеченского сельского поселения назначается Советом депутатов Просеченского сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области о проведении местного референдума.

2. Голосование по вопросам изменения границ Просеченского сельского поселения, преобразования Просеченского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Просеченского сельского поселения или части Просеченского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Просеченского сельского поселения, преобразование Просеченского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Просеченского сельского поселения или части Просеченского сельского поселения.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Просеченского сельского поселения, преобразования Просеченского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Просеченского сельского поселения, обладающих избирательным правом в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Просеченского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Просеченского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Просеченского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа, а результаты рассмотрения обнародованы.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Просеченского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.03.2015 № 55)

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Просеченского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Просеченского сельского поселения.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Просеченского сельского поселения;

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Просеченского сельского поселения определяются решениями Совета депутатов Просеченского сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания, общественные осуждения

(наименование статьи 20 изложено в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Просеченского сельского поселения, Советом депутатов Просеченского сельского поселения, главой Просеченского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Просеченского сельского поселения, главы Просеченского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Просеченского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Просеченского сельского поселения, а по инициативе главы поселения - главой Просеченского сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

2) проект бюджета Просеченского сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) пункт 3 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи Просеченского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Просеченского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Просеченского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Просеченского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Просеченского сельского поселения проводятся собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Просеченского сельского поселения, главы Просеченского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Просеченского сельского поселения или главы Просеченского сельского поселения, назначается соответственно представительным органом Просеченского сельского поселения или главой Просеченского сельского поселения.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования, если с такой инициативой в представительный орган Просеченского сельского поселения обратилось не менее 25 представителей населения Просеченского сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается представительным органом Просеченского сельского поселения в течение месяца после обращения граждан с такой инициативой.

Собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины жителей, достигших 18 лет, постоянно или преимущественно проживающих на данной территории и зарегистрированных в органах регистрационного учета, обладающих избирательным правом.

На собрании граждан избирается председательствующий и секретарь, который ведет протокол собрания.

Решения принимаются большинством голосов присутствующих жителей. Протокол и решение собрания подписываются председателем и секретарем собрания и хранятся в соответствующей администрации по месту проведения собрания.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решение по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа в срок не более 1 месяца.

Изменение, либо отмена решения, принятого на собрании граждан, производится только собранием граждан.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", уставом Просеченского сельского поселения, Положением о собраниях и конференциях граждан в Просеченском сельском поселении, утвержденным Советом депутатов Просеченского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Просеченского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Просеченского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Просеченского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Просеченского сельского поселения или главы Просеченского сельского поселения -по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4.Опрос граждан назначается представительным органом поселения.

Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение представительного органа Просеченского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Жители Просеченского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)

при проведении опроса:

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Просеченского сельского поселения, участвующих в опросе;

6. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Просеченского сельского поселения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Просеченского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Рязанской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

Статья 23.1. Сход граждан

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.05.2014 № 25)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

3) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

4.) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

(пункт 4 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 24. Обращение граждан в органы местного самоуправления

(статья 24 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59–ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 25. Структура органов местного самоуправления

1. На территории Просеченского сельского поселения действуют следующие органы местного самоуправления:

- Совет депутатов Просеченского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области - представительный орган сельского поселения;

- глава Просеченского сельского поселения -высшее должностное лицо Просеченского сельского поселения;

- администрация Просеченского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения;

- ревизионная комиссия Просеченского сельского поселения,

2. Органы местного самоуправления Просеченского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

3. В структуру органов местного самоуправления могут входить иные органы, с обязательным внесением в настоящий Устав.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Просеченского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Просеченского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Просеченского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ."

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

Статья 26. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления сельского поселения являются:

- Совет депутатов Просеченского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области,

-администрация Просеченского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области.

2. Правом юридического лица могут быть наделены и иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, решениями представительного органа муниципального образования.

Статья 27. Статус органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления Просеченского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» и настоящим Уставом:

наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

не входят в систему органов государственной власти;

самостоятельно формируют свою структуру;

под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности Просеченского сельского поселения и определяют приоритетные направления его развития;

несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

- Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Просеченского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Просеченского сельского поселения.

(абзац 8 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

Статья 28. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

наличие собственной компетенции, проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

тесного сотрудничества Совета депутатов Просеченского сельского поселения и администрации Просеченского сельского поселения в обеспечении развития муниципального образования и удовлетворении законных прав и интересов населения;

подотчетности администрации Просеченского сельского поселения - Совету депутатов Просеченского сельского поселения.

2. Разногласия между Советом и администрацией Просеченского сельского поселения разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

Статья 29. Глава Просеченского сельского поселения

(статья 29 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

1. Глава Просеченского сельского поселения является высшим должностным лицом Просеченского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами Российской Федерации, достигшими на день голосования возраста 18 лет и место жительства которых расположено в пределах муниципального образования, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, по одномандатному избирательному округу, в порядке, установленном федеральными законами и законами Рязанской области. Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.

Глава сельского поселения входит в состав представительного органа муниципального образования и исполняет полномочия его председателя.

Глава сельского поселения возглавляет администрацию муниципального образования и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

Срок полномочий главы сельского поселения четыре года. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

3. Глава Просеченского сельского поселения вступает в должность на следующий день после опубликования в газете «Александро-Невские вести» результатов голосования о выборах главы Просеченского сельского поселения, издает распоряжение о своем вступлении в должность.

Полномочия главы Просеченского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Просеченского сельского поселения.

4. Глава Просеченского сельского поселения в пределах полномочий, установленным частью 2 настоящей статьи:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Просеченского сельского поселения.

2) подписывает и обнародует в порядке, установленным настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Просеченского сельского поселения.

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты.

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. Глава Просеченского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и представительному органу Просеченского сельского поселения.

5.1. Глава Просеченского сельского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования .

6. Полномочия главы Просеченского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Просеченского сельского поселения;

12) увеличение численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ Просеченского сельского поселения .

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, депутат представительного органа муниципального образования или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые решением Совета депутатов Просеченского сельского поселения.

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

8.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

9. К полномочиям главы местной администрации относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

2) внесение в представительный орган Просеченского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов проекта бюджета Просеченского сельского поселения и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения.

5) формирование администрации Просеченского сельского поселения и руководство ее деятельностью в соответствии Положением об администрации;

6) назначение и освобождение от должности заместителя главы;

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение Совета депутатов планов и программ социально - экономического развития Просеченского сельского поселения, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов Просеченского сельского поселения, сельского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) организация и обеспечение исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Просеченского сельского поселения федеральными законами, законами Рязанской области;

11) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

12) иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным и областным законодательством, а также настоящим Уставом.

.

Статья 30. Представительный орган Просеченского сельского поселения

1. Представительный орган местного самоуправления Просеченского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам сроком на 4 года. (Срок полномочий представительного органа муниципального образования первого созыва установлен в соответствии с Законом Рязанской области от 29.11.2004 г. № 129-ОЗ «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Рязанской области» и составляет 3 года 5 месяцев).

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

2. Представительный орган Просеченского сельского поселения состоит из 10 депутатов. (Численность депутатов Совета 1 созыва установлена Законом Рязанской области от 29.11.2004г. № 129-ОЗ «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Рязанской области).

3. Представительный орган Просеченского сельского поселения, может обладать правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

4. Представительный орган Просеченского сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

5. Заседание Совета депутатов сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Совета депутатов Просеченского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

5.1. Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов Просеченского сельского поселения в правомочном составе.

(часть 5.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Просеченского поселения предусматриваются в бюджете Просеченского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Представительному органу принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В исключительной компетенции Совета депутатов Просеченского сельского поселения находится:

1) принятие устава Просеченского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

7) определение порядка участия Просеченского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы Просеченского сельского поселения в отставку.

(пункт 10 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт 11 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

9. В компетенции Совета депутатов Просеченского сельского поселения находится:

1.осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

2.заслушивание отчетов должностных лиц администрации Просеченского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

3.установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

4.утверждение документов территориального планирования Просеченского сельского поселения и иной градостроительной документации;

5.принятие решения о проведении местного референдума;

6.назначение выборов депутатов Совета Просеченского сельского поселения;

7.назначение выборов главы Просеченского сельского поселения;

8.назначение голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения;

9.назначение голосования по вопросам изменения границ Просеченского сельского поселения, а также преобразования Просеченского сельского поселения;

10.назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Просеченского сельского поселения;

11.назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

12.назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

13.установление размеров арендной платы за аренду муниципального имущества, предоставление льготы по ней.

(пункт 13 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

14.утверждение структуры администрации Просеченского сельского поселения по представлению главы Просеченского сельского поселения;

15) определение порядка приватизации муниципального имущества.

(пункт 15 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

16. пункт 16 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.05.2014 № 25

17.установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

18.учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

19.утверждение Регламента Совета депутатов Просеченского сельского поселения и внесение в него изменений.

(пункт 19 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

20.Изменение, дополнение или отмена ранее принятых решений Совета депутатов Просеченского сельского поселения.

(пункт 20 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

10. Совет депутатов Просеченского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

11. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Статья 31. Председатель Совета депутатов Просеченского сельского поселения

1. Председателем Совета депутатов Просеченского сельского поселения является глава поселения, избираемый на муниципальных выборах.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

2. Председатель Совета депутатов Просеченского сельского поселения организует работу Совета депутатов Просеченского сельского поселения в соответствии с Регламентом.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

3. Председатель Совета депутатов Просеченского сельского поселения представляет ее работу, как в Просеченском сельском поселении, так и за его пределами.

4. Председатель Совета депутатов Просеченского сельского поселения:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Просеченского сельского поселения, созывает и ведет ее заседания;

- подписывает принимаемые Советом депутатов Просеченского сельского поселения решения и другие акты;

- руководит работой аппарата Совета депутатов Просеченского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Просеченского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- от имени Совета депутатов Просеченского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляет их в суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;

- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Уставом Совета депутатов Просеченского сельского поселения.

5. По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Просеченского сельского поселения издает распоряжения и постановления, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Просеченского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Просеченского сельского поселения прекращаются досрочно:

(абзац 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

1) в случае принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета.

2) в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Просеченского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

3) в случае преобразования Просеченского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения;

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

4) в случае вступления в силу принятого по инициативе Губернатора Рязанской области закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Просеченского сельского поселения по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ Просеченского сельского поселения.

(пункт 5 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Просеченского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Просеченского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган Просеченского сельского поселения.

Статья 33. Депутат Совета депутатов Просеченского сельского поселения, выборное должностное лицо

1. Депутаты Совета депутатов Просеченского сельского поселения избираются сроком на 4 года.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

2. Депутаты Совета депутатов избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Просеченского сельского поселения, достигшими возраста 18 лет и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов 21 года. Не имеют права быть избранным депутатом Совета депутатов граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления могут быть отозваны избирателями по основаниям и в порядке, установленным законом Рязанской области, настоящим уставом.

5. Депутаты Совета депутатов Просеченского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Просеченского сельского поселения, а при численности Совета депутатов менее 10 человек на постоянной основе может работать только один депутат.

5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом Просеченского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

(часть 5.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

5.2. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Рязанской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

(часть 5.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

5.3. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

(часть 5.3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

5.4. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

(часть 5.4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

5.5. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 5.5 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) пункт 1 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.03.2015 № 55

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 6.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97)

6.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

(часть 6.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

6.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 6.3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

6.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(часть 6.4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

7. Полномочия депутатов Совета (депутата) прекращаются в день начала полномочий вновь избранного Совета депутатов (депутата).

8. Полномочия депутата Совета депутатов Просеченского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.10.2006 № 27)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Просеченского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

8.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом.

(часть 8.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97)

9. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Просеченского сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов Просеченского сельского поселения данного заявления

10. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11. Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 12 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97)

Статья 34. Местная администрация

1. Местная администрация Просеченского сельского поселения является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

2. Местная администрация Просеченского сельского поселения подотчетна представительному органу сельского поселения по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с полномочиями этих органов.

3. Местная администрация Просеченского сельского поселения формируется главой Просеченского сельского поселения на основе утвержденной Советом Просеченского сельского поселения общей структуры местной администрации Просеченского сельского поселения с целью обеспечения исполнения полномочий главы Просеченского сельского поселения и Совета депутатов Просеченского сельского поселения.

4. Работники местной администрации Просеченского сельского поселения, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой Просеченского сельского поселения, должности муниципальной службы, составляют аппарат местной администрации Просеченского сельского поселения.

5. Функции и полномочия органов местной администрации Просеченского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяется Положением о местной администрации, утверждаемыми главой Просеченского сельского поселения.

6. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

6.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(часть 6.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, депутат представительного органа муниципального образования или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые решением Совета депутатов Просеченского сельского поселения.

(часть 7 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

Статья 35. Компетенция местной администрации

1. К компетенции местной администрации Просеченского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Просеченского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) пункт 2 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов Просеченского сельского поселения, постановлений и распоряжений главы Просеченского сельского поселения, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

5) разработка стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

7) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов Просеченского сельского поселения;

8) проведение в Просеченском сельском поселении единой финансовой и налоговой политики;

8.1) организация в границах Просеченского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 8.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

8.2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме «О теплоснабжении»;

(пункт 8.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

9) пункт 9 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97

10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 10 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

11) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 11 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

12) учет муниципального жилищного фонда;

13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Просеченского сельского поселения;

21.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Просеченского сельского поселения;

(пункт 21.1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Просеченского сельского поселения;

23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Просеченского сельского поселения;

24) создание условий для обеспечения жителей Просеченского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

25) пункт 25 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97

26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Просеченского сельского поселения услугами организаций культуры;

27) пункт 27 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97

27.1) пункт 27.1 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97

27.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Просеченского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 27.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.05.2014 № 25)

28) обеспечение условий для развития на территории Просеченского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 28 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97)

29) создание условий для массового отдыха жителей Просеченского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 29 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

30) пункт 30 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36

31) формирование архивных фондов Просеченского сельского поселения;

32) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 32 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

33) пункт 33 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

(пункт 33.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

(пункт 33.2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично- дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселений, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 34 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.05.2014 № 25)

35) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

36) пункт 36 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97

37) пункт 37 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт 38 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

39) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

40) пункт 40 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97

41) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 41 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

42) пункт 42 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36

43) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

44) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях.

(пункт 44 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

45) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Просеченского сельского поселения;

46) осуществление муниципального лесного контроля.

(пункт 46 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97)

47) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 47 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.03.2015 № 55)

48) осуществление муниципального контроля в порядке, предусмотренном

Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ".

48.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

(пункт 48.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

48.2) пункт 48.2 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24

49) пункт 49 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.05.2014 № 25

50) пункт 50 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.03.2015 № 55

51) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

(пункт 51 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

52) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт 52 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

1.1. Администрация сельского поселения имеет право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения:

1) создание музеев поселения;

2) пункт 2 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) пункт 5 исключен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

(пункт 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36)

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

(пункт 8 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 10 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

(пункт 11 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 12 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

(пункт 13 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации;

(пункт 14 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 15 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

2. Администрация Просеченского сельского поселения в праве осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

3. Вопросы местного значения сельского поселения предусмотренные п. 9, п.25, п.27 п.27.1, п. 36, п.37, п.40, в соответствии с Законом Рязанской области от 5 декабря 2014 № 87-ОЗ (в ред. Закона Рязанской области от 28.12.2015 г. № 108–ОЗ) «О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения» с 01 января 2016 года переданы для исполнения муниципальному району.».

(часть 3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97)

Статья 35.1. Организация и осуществление органами местного самоуправления муниципального образования – Просеченское сельское поселение муниципального контроля.

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

1. Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования- Просеченское сельское поселение проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.

2. Органами местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация муниципального образования – Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района. Глава муниципального образования- Просеченское сельское поселение определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. Функции и порядок деятельности администрация муниципального образования- Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4.Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.

Статья 36. Ревизионная комиссия (контрольно-счетный орган) Просеченского сельского поселения

(статья 36 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган Просеченского сельского поселения вправе образовать ревизионную комиссию (контрольный орган).

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.03.2015 № 55)

2. Ревизионная комиссия Просеченского сельского поселения состоит из председателя комиссии, членов комиссии. Председатель ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Совета депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутата Просеченского сельского поселения, члены комиссии назначаются на должность и освобождаются от должности председателем комиссии по согласованию с Советом депутатов Просеченского сельского поселения и осуществляет свои полномочия в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов Просеченского сельского споселения.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Просеченского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию Просеченского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5.Финансирование расходов, связанных деятельностью ревизионной комиссии, осуществляется из бюджета сельского поселения.

Статья 37. Избирательная комиссия Просеченского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Просеченского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Просеченского сельского поселения, преобразование Просеченского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Просеченского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Просеченского сельского поселения устанавливаются Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Рязанской области, а также настоящим уставом.

4. Избирательная комиссия Просеченского сельского поселения формируется Советом депутатов в составе 8 членов комиссии с правом решающего голоса. Избирательная комиссия Просеченского сельского поселения действует на постоянной основе.

Нормативным правовым актом Совета депутатов избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

Срок полномочий избирательной комиссии Просеченского сельского поселения составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов Совета депутатов.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

5. Избирательная комиссия Просеченского сельского поселения:

а) осуществляет на территории Просеченского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Просеченского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Просеченского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, для проведения предвыборной агитации;

г) осуществляет на территории Просеченского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

д) осуществляет на территории Просеченского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

е) осуществляет на территории Просеченского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ, законами Рязанской области, настоящим уставом.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРОСЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 38. Система муниципальных правовых актов Просеченского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Просеченского сельского поселения входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном

референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа Просеченского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Просеченского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения администрации Просеченского сельского поселения;

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36)

2. Устав Просеченского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятие на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Просеченского сельского поселения и правовым актам, принятыми на местном референдуме.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36)

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, Просеченского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Просеченского сельского поселения.

4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Просеченского сельского поселения - «Официальном информационном вестнике Просеченского сельского поселения», учрежденном решением Совета депутатов № 19-а от 27.12.2013 года в соответствии с пунктом 8 статьи 12 настоящего устава.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.05.2014 № 25)

5. Муниципальные правовые акты сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему уставу.

Статья 39. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Просеченского сельского поселения, главой Просеченского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, прокурором, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.03.2015 № 55)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Просеченского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации Просеченского сельского поселения.

4. Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносит в Совет депутатов сельского поселения, администрацию сельского поселения предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Представительный орган Просеченского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Иные акты Совета депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

3. Принятые Советом депутатов нормативные правовые акты направляются главе Просеченского сельского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

4. Глава Просеченского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Просеченского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Просеченского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган Просеченского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Просеченского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Просеченского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Просеченского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Просеченского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

5. Правовые акты Совета депутатов вступают в силу после подписания в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации

6. Муниципальные правовые акты Просеченского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)».

(часть 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).

(часть 8 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

9. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Просеченского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 9 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

10. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов;

(часть 10 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.05.2014 № 25)

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области;

(часть 11 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.05.2014 № 25)

12. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органами местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно- распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(часть 12 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.05.2014 № 25)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Просеченского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 42. Муниципальное имущество

1. В собственности Просеченского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Просеченского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(пункт 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

(пункт 2.1 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(пункт 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Просеченского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Просеченского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(пункт 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Просеченского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Просеченского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Просеченского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14)имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Просеченского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16)  пруды, обводные карьеры на территории сельского поселения;

(пункт 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.10.2006 № 27)

17) пункт 17 утратил силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Просеченского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Просеченского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(пункт 21 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

1.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частями 3 и 4 статьи 11 настоящего Устава.

(часть 2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Просеченского сельского поселения.

4. часть 4 утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36

5. часть 5 утратила силу Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36

5.1. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых представлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(часть 5.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36)

6. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(часть 6 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным

имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Просеченского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Просеченского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Просеченского сельского поселения.

4. Муниципальное образование Просеченское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Просеченского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени Просеченского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

Статья 44. Местный бюджет

1. Бюджет Просеченского сельского поселения формируется на один финансовый год и принимается решением Совета депутатов Просеченского сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются с соблюдений требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.03.2015 № 55)

3. Проект бюджета Просеченского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Просеченского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Просеченского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97)

4. Расходы бюджета Просеченского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

5. Порядок осуществления расходов бюджета сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Рязанской области.

6. В бюджете Просеченского сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Просеченского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства Просеченского сельского поселения, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Просеченского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 45. Доходы местного бюджета Просеченского сельского поселения

1. Доходы местного бюджета Просеченского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми актами Совета в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам местного бюджета Просеченского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Рязанской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Просеченского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.

(абзац 5 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Просеченского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(абзац 7 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 01.11.2011 № 95)

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 46. Расходы местного бюджета Просеченского сельского поселения

1. Расходы местного бюджета Просеченского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

2. Местная администрация Просеченского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Просеченского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

3. Представительный орган Просеченского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Просеченского сельского поселения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами главы Просеченского сельского поселения.

5. Расходование средств местного бюджета Просеченского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов о бюджете Просеченского сельского поселения на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Рязанской области.

Статья 47. Исполнение местного бюджета Просеченского сельского поселения

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Исполнения бюджета Просеченского сельского поселения осуществляет администрация Просеченского сельского поселения на основе бюджетной росписи.

Исполнение бюджета по доходам предусматривает:

-перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

-распределение в соответствии с утвержденным бюджетом регулирующих доходов;

- возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

-учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах бюджета.

Бюджет по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 47.1 Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местному бюджету из бюджета Рязанской области

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.03.2015 № 55)

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Просеченского сельского поселения Александро-Невского муниципального района по вопросам местного значения, из бюджета Рязанской области предоставляются субсидии местному бюджету в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Рязанской области.

2. В случаях и порядке, установленных законами Рязанской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Рязанской области, местному бюджету могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Рязанской области.»;

Статья 47.2. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

(статья 47.2 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97)

1 Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление бюджету поселения субсидий из бюджета субъекта в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету поселения могут быть предоставлены субвенции из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету поселения могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов сельских поселений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 47.3. Муниципальные заимствования

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.03.2015 № 55)

Муниципальное образование – Просеченское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Порядок привлечения заемных средств устанавливается представительным органом поселения.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 48 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.05.2014 № 25)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА VIII. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

(глава VII изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36)

Статья 49. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, устав муниципального образования, решения, принятые на собраниях граждан, и иные муниципальные правовые акты.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в РФ".

Статья 50. Статус муниципального служащего

(статья 50 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Просеченского сельского поселения.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Правовой статус муниципального служащего, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, управление службой в Просеченском сельском поселении определяется законодательством Российской Федерации и Рязанской области, настоящим уставом, Положением о муниципальной службе в Просеченском сельском поселении, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения.

4. Основным нормативным документом, регламентирующим деятельность муниципального служащего в структуре органа местного самоуправления и определяющим его статус, является должностная инструкция муниципального служащего, утверждаемая руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

5. Муниципальный служащий имеет удостоверение установленного образца, вручаемое ему соответствующим органом местного самоуправления. Образец удостоверения утверждается Советом депутатов сельского поселения.

6. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области.

Статья 51. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утверждаемым законом Рязанской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

(часть 4 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

Статья 52. Требования к должностям муниципальной службы

(статья 52 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются статьей 9 Закона Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. Граждане, претендующие на замещение должности муниципальной службы, обязаны иметь:

1) для высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет;

2) для главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

3) для ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

4) для старших должностей муниципальной службы – среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, без предъявления требований к стажу;

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.12.2012 № 141)

5) для младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности, без предъявления требований к стажу.

Статья 53. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(статья 53 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области о муниципальной службе.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", уставом муниципального образования могут быть предоставлены следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) - в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) - в размере трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.

(часть 3 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.04.2016 № 97)

4. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Рязанской области.

Статья 54. Прохождение муниципальной службы

(статья 54 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 12 Закона Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Законом Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области».

4. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

5. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

6. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего один раз в три года в соответствии с Положением об аттестации муниципального служащего сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов.

7. Трудовой договор с муниципальным служащим расторгается представителем нанимателя (работодателем) по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

8. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 55. Право граждан на равный доступ к муниципальной службе

1. На территории сельского поселения неукоснительно соблюдается принцип равного доступа его жителей к муниципальной службе, являющийся основополагающим при формировании ее кадров. Данный принцип означает равное право жителей сельского поселения на занятие любой должности муниципальной службы в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.

2. Право жителей на равный доступ к муниципальной службе обеспечивается проведением конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.

3. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы Просеченского сельского поселения, утвержденным Советом депутатов Просеченского сельского поселения.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Просеченского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения

(статья 57 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Просеченского сельского поселения вправе отозвать депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Просеченского сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Просеченского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Рязанской области, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

В случае установления судом нарушений органами местного самоуправления и выборными должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Рязанской области и настоящего Устава их полномочия могут быть прекращены досрочно путем роспуска, отрешения от должности в установленном законом порядке (статьи 73-74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

(абзац 2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в которой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.

(абзац 3 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

Статья 59. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

(статья 59 изложена в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.08.2008 № 48)

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами.

Статья 59.1. Удаление главы муниципального образования в отставку.

(введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.09.2009 № 35)

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пункт 4 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.05.2014 № 25)

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

(часть 10 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

(часть 12 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

17. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения. Суд должен рассмотреть и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 17 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.03.2015 № 55)

ГЛАВА Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 1 в редакции Решения Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

2. Устав Просеченского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Просеченского сельского поселения принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета Просеченского сельского поселения.

3. Устав Просеченского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Просеченского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 61. Вступление в силу Устава

1. Устав Просеченского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Просеченского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(абзац 2 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абзац 3 введен Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 03.11.2010 № 64)

1.1. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на

данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

2. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.

(часть 2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 27.03.2018 № 24)

Статья 62. Переходные положения

1. На время переходного периода органы местного самоуправления Просеченского сельского поселения исполняют полномочия по тем вопросам местного значения, которые возложены на них Законом Рязанской области на соответствующий год.

1.1. Пункт 7.1. части 1 статьи 11 и абзац 1 части 2 статьи 12 настоящего Устава вступает в силу с 01.01.2007 года.

(часть 1.1 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.10.2006 № 27)

1.2. Пункты 16,29 статьи 11; пункты 22,35 статьи 12; пункты 30,42 статьи 35 утрачивают силу с 1 января 2008 года;

Пункт 3 части 1 статьи 11.1; пункт 3 части 1.1. статьи 12; пункт 3 части 1.1. статьи 35 вступают в силу с 15 января 2008 года;

Пункт 4 части 1 статьи 11.1; пункт 4 части 1.1. статьи 12; пункт 4 части 1.1. статьи 35 вступают в силу с 1 января 2008 года;

Пункт 33 части 1 статьи 11 -вступают в силу с 1 января 2008 года.

(часть 1.2 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.08.2007 № 36)

1.3. Дополнения в пункте 20 части 1 статьи 11, в пункте 9 части 1 статьи 35 вступают в силу с 01 января 2013 года.

(часть 1.3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.12.2012 № 141)

1.4. Пункт 21 части 1 статьи 11 вступает в силу с 01 июля 2014 года.

Часть 10 и часть 11 статьи 40 вступает в силу с 01 января 2017 года.

Пункт 34 части 1 статьи 35 вступает в силу с 01 июля 2014года.

2. Положения частей 9 и 10 статьи 33 не распространяются на депутата представительного органа Просеченского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

3. Дополнения пункта 8 части 10 статьи 29 и пункта 7 части 8 статьи 33 следующего содержания: «,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» не распространяются на депутатов Совета депутатов сельского поселения, главу сельского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального Закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей» от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ.

(часть 3 введена Решением Совета депутатов муниципального образования –  Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 12.10.2006 № 27)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный бюллетень № 1 от 25.05.2006, "Информационный бюллетень" № 86 от 23.11.2005
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать