УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА



Приложение к Решению Думы

УТВЕРЖДЕН

Решением Думы муниципального

образования «Верхняя Пышма»

от 21.06.2005 г. № 11/1

Устав зарегистрирован

Главным управлением МЮ РФ

по Уральскому федеральному округу

18.11.2005 г.

Государственный регистрационный

№ RU663100002005012

УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА

(В редакции решений Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2, от 27.11.2007 № 50/16, от 10.06.2008 № 57/1, от 31.07.2008 № 61/10, от 29.01.2009 № 67/13, от 25.06.2009 № 7/8, от 28.01.2010 № 15/12, от 24.06.2010 № 22/11, от 30.09.2010 № 25/14, от 28.04.2011 № 33/11, от 27.10.2011 № 41/1, от 29.02.2012 № 47/9, от 26.07.2012 № 52/1, от 28.02.2013 № 59/1, от 26.09.2013 № 2/1, от 30.01.2014 № 7/4, от 29.07.2014 № 17/16, от 26.03.2015 № 27/6, от 24.09.2015 № 33/2, от 28.04.2016 № 43/3, от 16.06.2016 № 45/3, от 30.06.2016 № 46/2, от 26.03.2017 № 55/1, от 01.08.2017 № 63/6, от 21.12.2017 № 67/3, от 26.04.2018 № 72/1, от 29.11.2018 № 5/6, от 28.03.2019 № 9/10, от 20.12.2019 № 17/5, от 28.05.2020 № 22/14, от 01.12.2020 № 27/6)

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Свердловской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Наименование муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - городской округ Верхняя Пышма.

2. Термины «городской округ» и «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

Статья 3. Состав территории городского округа

1. Городской округ - муниципальное образование, органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вопросов местного значения, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

2. В состав территории городского округа входят город Верхняя Пышма, а также в соответствии с генеральным планом городского округа и установленными границами городского округа территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры, включая территории поселков и других сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: деревня Верхотурка, деревня с предполагаемым наименованием Мостовка, поселок Вашты, поселок Гать, поселок Глубокий Лог, поселок Залесье, поселок Зеленый Бор, поселок Исеть, поселок Каменные Ключи, поселок Кедровое, поселок Красный, поселок Красный Адуй, поселок Крутой, поселок Нагорный, поселок Ольховка, поселок Первомайский, поселок Половинный, поселок Ромашка, поселок Сагра, поселок Санаторный, поселок Соколовка, поселок Шахты, село Балтым, село Мостовское.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 21.12.2017 № 67/3)

3. Административным центром городского округа является город Верхняя Пышма, в котором находится Дума городского округа.

(пункт 3 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 21.12.2017 № 67/3)

Статья 4. Границы городского округа

1. Границы городского округа устанавливаются и изменяются законом Свердловской области в соответствии с требованиями федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Инициатива населения об изменении границ городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Инициатива органов местного самоуправления городского округа об изменении границ городского округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления. Решение об обращении по указанному вопросу в Законодательное Собрание Свердловской области принимается Думой городского округа.

Статья 5. Официальные символы городского округа

1. Официальными символами городского округа являются герб и флаг, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке.

2. Описание герба городского округа и флага городского округа, порядок их использования устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского округа.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 6. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа (далее также – местный бюджет);

(подпункт 1 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.07.2014 № 17/16)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливомв пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(подпункт 4 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.07.2012 № 52/1)

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(подпункт 4.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 21.12.2017 № 67/3)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 31.07.2008 № 61/10, от 27.10.2011 № 41/1, от 29.11.2018 № 5/6)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(подпункт 6 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.07.2012 № 52/1)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(подпункт 7.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 7.2 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.03.2019 № 9/10)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт 9.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 9.2 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) (подпункт 12 исключен - решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 13 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.09.2013 № 2/1, от 26.03.2017 № 55/1)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 14 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9, от 30.01.2014 № 7/4)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(подпункт 16 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

(подпункт 17.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(подпункт 18 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(подпункт 19 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2, от 24.09.2015 № 33/2)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) (подпункт 21 исключена - решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(подпункт 24 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 24.09.2015 № 33/2, от 29.11.2018 № 5/6)

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(подпункт 25 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.04.2018 № 72/1)

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 26 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16, от 27.10.2011 № 41/1, от 26.07.2012 № 52/1, от 28.02.2013 № 59/1, от 29.07.2014 № 17/16, от 26.03.2015 № 27/6, от 29.11.2018 № 5/6, от 20.12.2019 № 17/5)

26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(подпункт 26.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2, 13 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.09.2013 № 2/1)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 27 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.01.2014 № 7/4)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(подпункт 28 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.09.2013 № 2/1)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 30 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.10.2011 № 41/1)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 33 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.04.2018 № 72/1, от 20.12.2019 № 17/5)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(подпункт 34 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

35) (подпункт 35 исключен - решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(подпункт 36 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2, в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.10.2011 № 41/1)

36.1) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(подпункт 36.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16, в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.07.2014 № 17/16)

36.2) осуществление муниципального лесного контроля;

(подпункт 36.2 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.01.2009 № 67/13, в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.10.2011 № 41/1)

36.3) (подпункт 36.3 признан утратившим силу - Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.01.2014 № 7/4)

36.4) (подпункт 36.4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.03.2015 № 27/6)

36.5) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(подпункт 36.5 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.10.2011 № 41/1)

36.6) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

(подпункт 36.6 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

36.7) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(подпункт 36.7 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

37) иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством.

(подпункт 37 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

1.1. (пункт 1.1 исключен - решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

2. (пункт 2 исключен - решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

(статья введена решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) (подпункт 2 исключен - решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.01.2010 № 15/12)

3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

(подпункт 3 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.09.2013 № 2/1)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.02.2013 № 59/1)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

8) (подпункт 8 исключен - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(подпункт 8.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.01.2010 № 15/12)

9) создание условий для развития туризма.

(подпункт 9 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.01.2009 № 67/13)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(подпункт 10 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(подпункт 11 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.02.2013 № 59/1)

12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

(подпункт 12 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.02.2013 № 59/1)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(подпункт 13 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.07.2014 № 17/16)

14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(подпункт 14 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.04.2018 № 72/1)

15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

(подпункт 15 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.03.2019 № 9/10)

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

(подпункт 16 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.03.2017 № 55/1)

17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(подпункт 17 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 21.12.2017 № 67/3)

18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(подпункт 18 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.11.2018 № 5/6)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом, определяющим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Свердловской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.01.2010 № 15/12)

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Свердловской области по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из федерального бюджета и бюджета Свердловской области.

3. Органы местного самоуправления городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Глава городского округа при недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, в целях защиты интересов населения городского округа, вправе направить в Думу городского округа проект муниципального правового акта о разрешении дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

Дума городского округа вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органами местного самоуправления собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа на осуществление переданных отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление в форме прямого волеизъявления путем:

1) местного референдума;

2) муниципальных выборов;

2.1) голосования по отзыву депутата Думы городского округа (далее – депутат), Главы городского округа;

(подпункт 2.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 01.08.2017 № 63/6)

3) (подпункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа.

2. Население городского округа участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

1) правотворческой инициативы;

2) территориального общественного самоуправления;

3) проведения публичных слушаний;

4) проведения собраний граждан;

5) проведения конференций граждан (собраний делегатов);

6) участия в опросе граждан;

7) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления городского округа;

8) ознакомления с правовыми актами органов местного самоуправления городского округа, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5. Наряду с предусмотренными федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам и законам Свердловской области.

6. Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления городского округа.

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.

1.1. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.

(пункт 1.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.07.2014 № 17/16)

2. На местный референдум подлежат обязательному вынесению вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых для решения конкретных вопросов местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном действующим законодательством, и оформленной в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области;

3) по инициативе Думы городского округа и Главы городского округа, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативным правовым актом Думы городского округа.

(подпункт 3 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

Порядок выдвижения инициативы по проведению местного референдума, образования инициативной группы по проведению местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области».

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

4. Избирательная комиссия городского округа со дня обращения инициативной группы с ходатайством о регистрации группы действует в качестве комиссии местного референдума.

Комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в Думу городского округа или отказать в регистрации инициативной группы по основаниям, предусмотренным Законом Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области».

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

5. Дума городского округа после поступления от комиссии местного референдума ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума о регистрации группы и приложенных к нему документов обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Устава Свердловской области, Закона Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области», настоящего Устава в срок, не превышающий 20 дней со дня поступления указанного ходатайства и приложенных к нему документов.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

В целях проверки соответствия указанного вопроса требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Дума городского округа вправе создавать специальную комиссию по данному вопросу, привлекать экспертов и консультантов в области законодательства о выборах и референдумах, направлять запросы на заключение Избирательной комиссии Свердловской области и (или) других организаций, имеющих право осуществлять юридическую экспертизу.

6. В случае если Дума городского округа признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Устава Свердловской области, Закона Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области», настоящего Устава, избирательная комиссия городского округа осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

В случае если Дума городского округа признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Устава Свердловской области, Закона Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области», настоящего Устава, избирательная комиссия городского округа отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

Решение о регистрации либо об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается избирательной комиссией в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой городского округа соответствия либо несоответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям федерального закона, устанавливающего основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Устава Свердловской области, Закона Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области», настоящего Устава.

Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 30 дней.

В случае отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума избирательная комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения комиссии с изложением оснований отказа.

(пункт 6 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

7. В поддержку инициативы назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в комиссию местного референдума подписи участников местного референдума в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, но не менее 25 подписей.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей участников местного референдума, порядок и сроки принятия комиссией местного референдума решения о соответствии порядка выдвижения инициативы требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении местного референдума предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области.

8. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа от комиссии местного референдума документов, на основании которых назначается местный референдум.

Назначение и проведение местного референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Законом Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области», настоящим Уставом.

(пункт 8 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

9. Голосование на местном референдуме проводится в срок не ранее 50 дней и не позднее 80 дней со дня принятия Думой городского округа решения о назначении местного референдума.

В соответствии с Законом Свердловской области и настоящим Уставом голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

(пункт 9 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не может проводиться в течение 2-х лет со дня официального опубликования результатов предыдущего местного референдума.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

13. Все вопросы, касающиеся местного референдума, не урегулированные настоящей статьей, решаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Законом Свердловской области «О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области».

(пункт 13 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Уставом Свердловской области, законом Свердловской области, настоящим Уставом.

2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой городского округа не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Свердловской области.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Основания и процедура отзыва депутата

(статья 11 признана утратившей силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Изменение границ городского округа осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Свердловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа и проводится в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. При этом положения федерального закона, закона Свердловской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании избирателей городского округа или части городского округа.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания населения городского округа:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов (жилой квартал);

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт, не являющийся муниципальным образованием;

6) улица населенного пункта;

7) иные территории, на которых по инициативе населения осуществляется территориальное общественное самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией городского округа.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.

4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.

Статья 14.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 14.1 введена решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.11.2018 № 5/6)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления городского округа и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Лицо не может быть назначено старостой сельского населенного пункта в случаях, установленных федеральным законом.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных федеральным законом.

6. Гарантии деятельности, полномочия и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.

Статья 14.2. Сход граждан

(статья 14.2 введена решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.11.2018 № 5/6)

1. В случаях, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в населенных пунктах, входящих в состав городского округа, могут проводиться сходы граждан.

2. Сход граждан может созываться Главой городского округа самостоятельно либо по инициативе группы жителей населенного пункта, обладающих избирательным правом, численностью не менее 10 человек.

3. Проведение схода граждан населенного пункта обеспечивается администрацией городского округа либо соответствующим территориальным органом администрации городского округа.

Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа является обязательным.

На сходе граждан населенного пункта председательствует Глава городского округа или лицо, избранное сходом граждан.

4. Порядок подготовки и проведения схода граждан населенного пункта определяется нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

5. Сход граждан населенного пункта считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей населенного пункта, обладающих избирательным правом. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан.

7. Итоги схода граждан населенного пункта подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.04.2018 № 72/1)

1. В целях обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой городского округа, Главой городского округа, могут проводиться публичные слушания, общественные обсуждения.

(абзац первый пункта 1 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11, от 26.04.2018 № 72/1)

Публичные слушания, общественные обсуждения проводятся по инициативе населения, Думы городского округа, Главы городского округа.

(абзац второй пункта 1 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11, от 26.04.2018 № 72/1)

Решение о проведении публичных слушаний, общественных обсуждений принимается Думой городского округа или Главой городского округа.

(абзац третий пункта 1 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11, от 26.04.2018 № 72/1)

2. Публичные слушания, общественные обсуждения проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.04.2018 № 72/1)

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(подпункт 1 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.03.2017 № 55/1)

2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;

(подпункт 3 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 21.12.2017 № 67/3)

4) (подпункт 4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.04.2018 № 72/1)

5) (подпункт 5 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.04.2018 № 72/1)

6) (подпункт 6 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.03.2019 № 9/10)

7) (подпункт 7 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.04.2018 № 72/1)

7.1) (подпункт 7.1 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.04.2018 № 72/1)

8) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования;

(подпункт 8 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 24.09.2015 № 33/2)

8.1) проект схемы теплоснабжения городского округа и проект, предусматривающий внесение изменений в утвержденную схему теплоснабжения городского округа;

(подпункт 8.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 01.12.2020 № 27/6)

9) иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством.

4. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений оформляются в виде решений, носящих рекомендательный характер.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.04.2018 № 72/1)

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(пункт 5 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9, от 26.04.2018 № 72/1, от 29.11.2018 № 5/6)

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы городского округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт 6 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.04.2018 № 72/1)

7. По вопросам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, проектам правовых актов городского округа об определении границ территорий, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, указанным федеральным законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции как места, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, вопросам оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, проводятся общественные обсуждения, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы городского округа с учетом положений федерального законодательства.

(пункт 7 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 01.12.2020 № 27/6)

Статья 16. Собрание граждан. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы городского округа, Главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11)

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Думы городского округа, назначается Думой городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом и нормативным правовым актом Думы городского округа.

(абзац первый пункта 4 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11)

Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы городского округа, назначаются Главой городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с настоящим Уставом.

(абзац второй пункта 4 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11)

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Думы городского округа и уставом территориального общественного самоуправления.

5. В правовом акте Думы городского округа о проведении собрания граждан по инициативе населения или Думы городского округа (постановлении Главы городского округа о проведении собрания граждан по инициативе Главы городского округа) указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

(абзац первый пункта 5 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11)

Администрация городского округа проводит организационные мероприятия по созыву собрания граждан, организует подготовку необходимых для их проведения документов и материалов, обеспечивает проведение собрания граждан.

(абзац второй пункта 5 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11)

Решение Думы городского округа (постановление Главы городского округа)о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

(абзац третий пункта 5 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11)

Администрация городского округа на основании Решения Думы городского округа (постановления Главы городского округа) организует проведение собрания граждан, оказывает содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

(абзац четвертый пункта 5 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11)

В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления городского округа, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом Свердловской области и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Думы городского округа.

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

6. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с отсутствием помещений, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения на сезонных работах, в иных случаях полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов) (далее - конференция граждан).

7. При назначении конференции граждан применяются правила, установленные пунктом 5 настоящей статьи.

В решении о проведении конференции граждан указываются также нормы представительства на конференцию и порядок избрания (делегирования) представителей на данную конференцию.

Полномочия конференции граждан, территория действия принимаемых на конференции граждан решений устанавливаются в порядке, определенном для собрания граждан.

8. Порядок проведения конференции граждан, избрания делегатов на конференцию граждан определяется нормативным правовым актом Думы городского округа, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом на всей территории городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы городского округа, Главы городского округа - по вопросам местного значения;

(подпункт 1 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11)

2) органов государственной власти Свердловской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан, в том числе по инициативе органов государственной власти Свердловской области, определяется нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 24.09.2015 № 33/2)

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья исключена - решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ, НЕ ВХОДЯЩИЕ В СТРУКТУРУ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(наименование главы в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

Статья 19. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) Дума городского округа;

2) Глава городского округа;

3) администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа;

4) счетная палата городского округа;

(подпункт 4 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

5) (подпункт 5 исключен - решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Свердловской области. Органы местного самоуправления городского округа подотчетны и подконтрольны Думе городского округа. Глава городского округа в пределах своей компетенции осуществляет контроль над деятельностью должностных лиц администрации городского округа.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.07.2014 № 17/16, от 16.06.2016 № 45/3)

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Думы городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Думы городского округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

5. Срок полномочий органов местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом исполнительно-распорядительными функциями по решению вопросов местного значения, не ограничен.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

(пункт 6 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11)

7. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Свердловской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Свердловской области.

Статья 20. Дума городского округа

1. Дума городского округа является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

2. Дума городского округа состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.07.2012 № 52/1)

3. Дума городского округа осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Дума городского округа обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

5. Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет председатель Думы городского округа, избранный из состава депутатов на первом заседании тайным голосованием.

Председатель Думы городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(пункт 5 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

6. Заместитель председателя Думы городского округа избирается решением Думы из числа депутатов на период до окончания срока его депутатских полномочий.

Порядок избрания, полномочия заместителя председателя Думы городского округа определяются Думой городского округа.

(пункт 6 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.11.2018 № 5/6)

7. Порядок организации деятельности Думы городского округа определяется регламентом, принимаемым Думой городского округа, который устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения заседаний Думы городского округа и иных организационных форм ее деятельности, планирования работы, подготовки правовых актов, организации работы аппарата Думы городского округа и иные вопросы ее деятельности.

(пункт 7 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.01.2009 № 67/13)

8. Основной формой деятельности Думы городского округа являются заседания.

Заседание Думы городского округа правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов.

Первое заседание Думы городского округа проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.

(абзац третий в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

(пункт 8 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.06.2009 № 7/8)

9. Дума городского округа формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организация их работы определяются регламентом Думы городского округа и положениями о комиссиях, утверждаемыми Думой городского округа.

(пункт 9 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.06.2009 № 7/8)

10. В целях организационного, информационно-аналитического, правового и материально-технического обеспечения деятельности Думы формируется аппарат Думы городского округа.

11. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов и предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Думой городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Думы городского округа и ее депутатов.

Статья 20.1. Фракции и другие депутатские объединения в Думе городского округа

(наименование статьи в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

1. Депутаты Думы городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. (пункт 2 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Думе городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

8. Депутаты, избранные на основе избирательной системы относительного большинства по одномандатным и многомандатным избирательным округам, вправе образовывать другие депутатские объединения (группы) по профессиональному, территориальному признакам, по выбранному приоритетному направлению деятельности и иным признакам.

(пункт 8 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

9. Срок деятельности фракций и других депутатских объединений определяется на период полномочий Думы, если иное не указано в решении комиссии Думы о регистрации депутатского объединения. Название депутатского объединения определяется членами самостоятельно.

(пункт 9 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

10. Порядок деятельности фракций и других депутатских объединений устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа.

(пункт 10 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

Статья 21. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского округа

1. Срок полномочий Думы городского округа соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

2. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;

(подпункт 4 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 21.12.2017 № 67/3)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт 6 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11, от 29.02.2012 № 47/9)

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие Решения об удалении Главы городского округа в отставку;

(подпункт 10 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.06.2009 № 7/8)

11) утверждение правил благоустройства территории городского округа.

(подпункт 11 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.04.2018 № 72/1)

3. К полномочиям Думы городского округа также относятся:

1) установление официальных символов городского округа;

2) (подпункт 2 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

3) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы городского округа с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(подпункт 3 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

4) избрание на должность Главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

(подпункт 4 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

5) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа;

(подпункт 5 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

6) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

7) установление квалификационных и иных требований к муниципальным должностям муниципальной службы;

8) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки и утверждения генерального плана городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план городского округа, состава и порядка подготовки плана реализации генерального плана городского округа, состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа, по представлению Главы городского округа;

(подпункт 8 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

9) утверждение генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в него, по представлению Главы городского округа;

(подпункт 9 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

10) утверждение правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению Главы городского округа;

(подпункт 10 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

10.1) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, в том числе внесение изменений в них, по представлению Главы городского округа;

(подпункт 10.1 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

11) определение порядка создания хозяйственных обществ, участником которых является городской округ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, в соответствии с законодательством;

12) установление порядка организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны по представлению Главы городского округа;

(подпункт 12 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

13) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков;

14) (подпункт 14 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.01.2014 № 7/4)

15) (подпункт 15 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.01.2014 № 7/4)

16) (подпункт 16 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

17) (подпункт 17 исключен в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11)

18) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ; принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 9, 10, 11, 20, 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава.

19) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

20) внесение в Избирательную комиссию Свердловской области инициативы, оформленной в виде нормативного правового акта Думы городского округа, о возложении полномочий избирательной комиссии городского округа на соответствующую территориальную избирательную комиссию;

21) утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

22) внесение в Законодательное Собрание Свердловской области предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Думы городского округа, об изменении границ городского округа, о преобразовании городского округа;

23) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(подпункт 23 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16, от 30.06.2016 № 46/2)

24) установление порядка и условий предоставления дополнительного пенсионного обеспечения гражданам, прекратившим осуществление полномочий Главы городского округа или депутата Думы городского округа, осуществлявшим эти полномочия на постоянной основе.

(подпункт 24 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

Иные полномочия Думы городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Свердловской области, законами Свердловской области и настоящим Уставом.

3.1. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты Главы городского округа о результатах его деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

(пункт 3.1 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

4. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.01.2010 № 15/12)

Полномочия Думы городского округа также прекращаются в случае:

(абзац второй в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.01.2010 № 15/12)

1) принятия Думой городского округа решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу решения Думы городского округа. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов;

2) принятия судом решения о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в законную силу данного судебного решения;

3) преобразования городского округа.

Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;

5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа досрочные муниципальные выборы должны быть проведены в сроки, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан.

(пункт 5 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

Статья 21.1. Полномочия председателя Думы городского округа

(статья 21.1 введена решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

1. Председатель Думы городского округа:

1) представляет Думу городского округа в отношениях с населением городского округа, органами государственной власти, органами и должностными лицами органов местного самоуправления, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

2) обеспечивает взаимодействие Думы городского округа с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

3) информирует население городского округа о деятельности Думы городского округа;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, подписывает решения Думы городского округа;

5) организует выполнение решений Думы городского округа в пределах своей компетенции;

6) организует работу Думы городского округа, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы городского округа, дает поручения по вопросам их ведения;

7) вправе вносить в Думу городского округа проекты правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;

8) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование депутатов Думы городского округа, муниципальных служащих Думы городского округа;

9) заключает договоры и соглашения от имени Думы городского округа;

10) подписывает контракт с председателем счетной палаты городского округа;

11) действует без доверенности от имени Думы городского округа;

12) выдает доверенности для представления интересов Думы городского округа;

13) подает исковые и иные заявления, жалобы в суд, принимает меры по обеспечению интересов Думы городского округа в судах;

14) руководит работой аппарата Думы городского округа;

15) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Думы городского округа в соответствии с регламентом и решениями Думы городского округа.

2. В случае временного отсутствия председателя Думы городского округа его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы городского округа по распоряжению председателя Думы городского округа.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа его полномочия осуществляются заместителем председателя Думы городского округа на основании решения Думы городского округа.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.03.2019 № 9/10)

3. Председатель Думы городского округа вступает в должность со дня его избрания и осуществляет свои полномочия до прекращения полномочий Думы городского округа, если Думой городского округа не будет принято решение о досрочном прекращении его полномочий.

4. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.

5. Основаниями для досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа являются:

1) отставка по собственному желанию;

2) неоднократное невыполнение обязанностей председателя Думы городского округа;

3) неоднократное нарушение регламента Думы городского округа;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» , Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(подпункт 4 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 01.08.2017 № 63/6, от 20.12.2019 № 17/5)

6. Прекращение полномочий председателя Думы городского округа по основаниям, установленным частью 5 настоящей статьи, наступает со дня вступления в силу решения Думы городского округа. Данное решение может быть принято в течение одного месяца со дня выявления обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа, большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

7. Председатель Думы городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Думе городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Думе городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 7 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.05.2020 № 22/14)

Статья 22. Депутат Думы городского округа

1. В Думу городского округа может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.

(пункт 1 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.01.2010 № 15/12)

2. Депутаты избираются на пять лет. Выборы депутатов осуществляются на основе избирательной системы относительного большинства по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории городского округа.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9, от 26.07.2012 № 52/1, от 01.08.2017 № 63/6)

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 10.06.2008 № 57/1)

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе, по решению Думы городского округа, могут работать не более двух депутатов.

Депутаты, работающие на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Думе городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Думе городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.05.2020 № 22/14)

3.1. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 3.1. введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзац второй введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2016 № 43/3, от 20.12.2019 № 17/5)

4. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

5. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов установлены федеральными законами.

7. В соответствии с федеральным законом депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 7.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 24.09.2015 № 33/2)

8. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

9. Депутат вправе иметь помощника на общественных началах или на оплачиваемой основе за счет средств на обеспечение деятельности Думы городского округа по решению Думы городского округа.

Помощнику депутата выдается удостоверение установленного образца. Положение о статусе, правах и обязанностях, гарантиях деятельности помощника депутата утверждается нормативным правовым актом Думы городского округа.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(подпункт 7 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

7.1) отзыва избирателями;

(подпункт 7.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 01.08.2017 № 63/6)

8) (подпункт 8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 1.1. введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

2. Решение Думы городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата по всем указанным основаниям, за исключением отзыва депутата избирателями, принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9, от 01.08.2017 № 63/6)

2.1. Решение об отзыве депутата избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области и определенном настоящим Уставом с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 2.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 01.08.2017 № 63/6)

3. (пункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

Статья 24. Трудовые и социальные гарантии для депутата

1. Период работы на постоянной основе депутата в Думе городского округа засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной службы. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение шести месяцев после прекращения депутатских полномочий.

2. (пункт 2 исключен - решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

3. Особенности правового положения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работников органов прокуратуры, избранных депутатами, определяются законодательством Российской Федерации.

4. (пункт 4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.02.2013 № 59/1)

5. Дума городского округа вправе принять решение о выплате депутату денежной компенсации в случае причинения ему в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности.

6. (пункт 6 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.02.2013 № 59/1)

7. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности с сохранением среднего заработка по основному месту работы производится на основании официального уведомления о вызове в Думу городского округа, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

(абзац второй введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 01.12.2020 № 27/6)

8. (пункт 8 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.02.2013 № 59/1)

9. Депутату, работающему на постоянной основе, устанавливается ежемесячный оклад и надбавки к нему в соответствии со схемой должностных окладов, установленной для должностных лиц органов местного самоуправления группы высших должностей муниципальной службы.

10. Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Условия, порядок и размер ежегодного основного и ежегодного дополнительного оплачиваемых отпусков депутатов, работающих на постоянной основе, определяются нормативным правовым актом Думы городского округа.

(абзац второй в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.11.2018 № 5/6)

(абзацы третий - шестой признаны утратившими силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.11.2018 № 5/6)

11. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и, по желанию депутата, могут предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

12. Депутату, работающему на постоянной основе, устанавливается пенсия за выслугу лет. Условия, порядок и размер пенсии за выслугу лет определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа.

(пункт 12 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

13. Депутату и членам его семьи гарантируется правовая защита от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением должностных полномочий.

14. Гражданину, прекратившему исполнение полномочий председателя Думы городского округа, предоставляется дополнительное пенсионное обеспечение с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных Решениями Думы городского округа.

(пункт 14 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.02.2013 № 59/1, от 16.06.2016 № 45/3)

15. Предоставление гарантий депутату производится за счет средств местного бюджета.

Статья 25. Глава городского округа

(статья 25 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава.

Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава городского округа в соответствии с законом Свердловской области избирается Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию городского округа.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа устанавливается Думой городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность Главы городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Думой городского округа.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначаются Думой городского округа, а другая половина – Губернатором Свердловской области.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.

Законом Свердловской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Думе городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Глава городского округа избирается большинством голосов от установленной численности депутатов сроком на 5 лет. Порядок и процедура проведения голосования устанавливаются регламентом Думы городского округа в соответствии с настоящим Уставом.

Решение Думы городского округа об избрании Главы городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

5. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа.

Днем вступления Главы городского округа в должность считается день издания распоряжения Главы городского округа о вступлении его в должность.

Глава городского округа вступает в должность не позднее двух недель со дня его избрания.

6. Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом следующими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.

7. Глава городского округа, возглавляя администрацию городского округа:

1) издает постановления, распоряжения администрации городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с настоящим Уставом;

2) заключает договоры и соглашения от имени городского округа;

3) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;

4) осуществляет личный прием граждан;

5) обеспечивает опубликование изданных им нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;

6) организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;

7) организует работу по разработке проекта бюджета городского округа, проекта стратегии социально-экономического развития городского округа;

(подпункт 7 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 21.12.2017 № 67/3)

8) организует исполнение бюджета городского округа, распоряжается сметой доходов и расходов администрации городского округа;

9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

10) представляет на утверждение Думе городского округа проект стратегии социально-экономического развития городского округа;

(подпункт 10 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 21.12.2017 № 67/3)

11) вносит в Думу городского округа проекты нормативных правовых актов или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;

12) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

13) представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;

14) вносит в Думу городского округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;

15) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;

16) утверждает план реализации генерального плана городского округа;

17) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;

18) принимает решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;

19) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа;

20) принимает нормативные правовые акты, в соответствии с которыми устанавливаются системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядок их применения;

21) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 8 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;

22) организует и руководит деятельностью администрации городского округа на принципах единоначалия;

23) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации городского округа, а также руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

24) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации городского округа;

25) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;

26) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;

27) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих администрации городского округа и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в администрации городского округа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

27.1) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) исполнительными органами исполнительной власти Свердловской области;

(подпункт 27.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 01.12.2020 № 27/6)

28) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

8. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» , Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(пункт 8 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 01.08.2017 № 63/6)

9. Глава городского округа вправе отклонять нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

10. Глава городского округа вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения городского округа.

11. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.

12. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

13. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) отрешения от должности;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа;

12) преобразования городского округа, осуществляемого в порядке, предусмотренном федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения городского округа;

13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа;

14) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом Думы городского округа, депутатом представительного органа другого муниципального образования или главой другого муниципального образования;

15) избрания (назначения) на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы и должность муниципальной службы;

16) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой городского округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

17) несоблюдения ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» , Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(подпункт 17 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 01.08.2017 № 63/6, от 20.12.2019 № 17/5)

Полномочия Главы городского округа в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей части, прекращаются досрочно по заявлению Главы городского округа.

14. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа по указанным основаниям, за исключением утраты доверия Президента Российской Федерации, отрешения от должности, отзыва избирателями, преобразования городского округа, принимается Думой городского округа.

Порядок досрочного прекращения полномочий Главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанных в абзаце первом настоящей части исключений, определяется настоящим Уставом, процедура голосования по прекращению полномочий Главы городского округа – регламентом Думы городского округа.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанного в пункте 3 части 13 настоящей статьи, и исключений, указанных в абзаце первом настоящей части, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

Данное решение должно быть принято в течение двух недель со дня наступления (выявления) обстоятельств, влекущих возможность досрочного прекращения полномочий Главы городского округа.

Решение об отзыве Главы городского округа избирателями принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и в соответствии с настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва Главы городского округа служат его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные в части 1 статьи 25.1 настоящего Устава, в случае их подтверждения в судебном порядке.

(абзац шестой в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.03.2017 № 55/1)

(абзац седьмой признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.03.2017 № 55/1)

Полномочия Главы городского округа в случае преобразования городского округа прекращаются досрочно в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и законом Свердловской области о преобразовании городского округа.

Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего правового акта Президента Российской Федерации, решения Думы городского округа, закона Свердловской области о преобразовании городского округа, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности Главы городского округа, итогов голосования избирателей по отзыву Главы городского округа, решения суда.

15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации городского округа на основании решения Думы городского округа.

В случае временного отсутствия Главы городского округа его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации городского округа на основании распоряжения администрации городского округа.

16. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в администрации городского округа, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в администрации городского округа, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Свердловской области в порядке, установленном законом Свердловской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в совете муниципальных образований Свердловской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского округа в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городской округ, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского округа полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 16 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.05.2020 № 22/14)

17. Главе городского округа устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий, представляемые за счет средств местного бюджета:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном Думой городского округа в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) использование для осуществления полномочий служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности Главы городского округа;

3) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий Главы городского округа, в порядке, установленном Думой городского округа;

4) получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;

5) предоставление гражданину, прекратившему осуществление полномочий Главы городского округа, осуществлявшему эти полномочия на постоянной основе и в период осуществления полномочий по этой должности достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность (за исключением случая, если указанные полномочия прекращены по одному или нескольким основаниям, связанным с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, при прекращении полномочий по которым в соответствии с федеральным законом гражданам, замещавшим указанную должность, не могут предоставляться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий), дополнительного пенсионного обеспечения с учетом периода исполнения своих полномочий в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Думы городского округа;

6) своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в размерах и порядке, установленных Думой городского округа;

7) предоставление Главе городского округа ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется нормативным правовым актом Думы городского округа.

(пункт 17 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.03.2019 № 9/10)

Статья 25.1. Основания и процедура отзыва депутата, Главы городского округа

(статья 25.1 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 01.08.2017 № 63/6)

1. Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата, Главы городского округа (далее – голосование по отзыву):

1) нарушение федеральных законов, законов Свердловской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов;

2) совершение действий, порочащих звание депутата, Главы городского округа;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата, Главы городского округа.

В отношении Главы городского округа основанием для отзыва также является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата, Главы городского округа принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим пять процентов от числа избирателей городского округа (избирательного округа).

Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее десяти человек.

3. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за три дня до его проведения направляется в Думу городского округа, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида, серии и номера документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта, даты рождения каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

На собрании по образованию инициативной группы вправе присутствовать лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва и которому должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата, Главы городского округа производится избирательной комиссией городского округа не позднее десяти дней со дня получения избирательной комиссией городского округа протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания, оформления протокола собрания и прилагаемых к нему документов или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, Главы городского округа.

5. Избирательная комиссия городского округа при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия городского округа в трехдневный срок извещает об этом лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, Главу городского округа, Думу городского округа и Избирательную комиссию Свердловской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе.

Форма регистрационного свидетельства утверждается Думой городского округа.

6. По заявлению инициативной группы избирательная комиссия городского округа выдает инициативной группе справку о количестве избирателей, зарегистрированных в городском округе (избирательном округе), в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы).

7. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата, Главы городского округа. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

Форма подписного листа для сбора подписей при инициировании голосования по отзыву утверждается Думой городского округа.

В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) наименование комиссии, выдавшей регистрационное свидетельство;

4) предложение об отзыве депутата, Главы городского округа с указанием его фамилии, имени, отчества;

5) фамилия, имя, отчество избирателя, дата его рождения, адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подпись избирателя и дата внесения подписи.

Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты удостоверения, фамилии, имени, отчества лица, собиравшего подписи, и члена инициативной группы, даты их рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, даты выдачи соответствующего документа каждого из этих лиц.

8. В поддержку инициативы назначения голосования инициативная группа по отзыву должна представить в избирательную комиссию городского округа подписи избирателей в количестве, установленном в части 2 настоящей статьи.

Требования к заполнению подписных листов, порядок и сроки сбора и проверки подписей избирателей, порядок и сроки принятия избирательной комиссией городского округа решения о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву требованиям закона, настоящему Уставу, либо об отказе в проведении голосования по отзыву предусматриваются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принятым в соответствии с ним законом Свердловской области для проведения местного референдума.

9. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол об итогах сбора подписей. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное частью 2 настоящей статьи количество подписей более чем на десять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр протокола об итогах сбора подписей передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию городского округа. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящей статьи, не принимаются.

10. Избирательная комиссия городского округа организует в течение десяти дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата, Главы городского округа. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются решением избирательной комиссии городского округа о соответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, Главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава, либо об отказе в проведении голосования по отзыву. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата, Главы городского округа требованиям закона, настоящего Устава избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Думу городского округа. Копия решения избирательной комиссии городского округа направляется также руководителю инициативной группы по отзыву и лицу, в отношении которого проводится процедура отзыва.

11. Дума городского округа обязана назначить голосование по отзыву депутата, Главы городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата, Главы городского округа.

12. Голосование по отзыву депутата, Главы городского округа не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой городского округа на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на назначенном референдуме.

13. В случае принятия Думой городского округа решения о проведении голосования по отзыву Глава городского округа не позднее 15 дней со дня опубликования решения Думы городского округа о назначении голосования по отзыву обязан внести в Думу городского округа проект правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии городского округа для организации и проведения голосования по отзыву.

14. Избирательная комиссия городского округа организует подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, Главы городского округа в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

15. Лицо, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

16. Лицо, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе открыть на основании разрешения избирательной комиссии городского округа специальный временный счет фонда своей поддержки со дня регистрации инициативной группы по отзыву.

Предельный размер фонда поддержки инициативной группы по отзыву депутата, Главы городского округа и фонда поддержки лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, не может превышать предельный размер избирательных фондов для кандидата в депутаты, кандидата на должность Главы городского округа, установленные законом Свердловской области.

17. Агитация при проведении отзыва депутата, Главы городского округа проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

18. Избирательная комиссия городского округа принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее трех дней со дня проведения голосования по отзыву.

Депутат, Глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского округа (избирательного округа).

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня его принятия.

Избирательная комиссия городского округа в течение пяти дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его Главе городского округа, в Думу городского округа, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

Статья 26. Глава администрации городского округа

(статья 26 признана утратившей силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

Статья 27. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 6 настоящего Устава и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению Главы городского округа.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

4. Администрация городского округа формируется Главой городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа для содержания администрации городского округа.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации городского округа осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

6. Администрация городского округа являетсяглавным распорядителем средств бюджета городского округа и органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

(пункт 6 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.06.2009 № 7/8, в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.02.2013 № 59/1)

Статья 28. Полномочия администрации городского округа

1. К полномочиям администрации городского округа по решению вопросов местного значения относятся:

1) составление, рассмотрение и внесение на утверждение Думе городского округа проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета городского округа и его представление на утверждение Думе городского округа;

(подпункт 1 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.07.2014 № 17/16)

1.1) определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития городского округа, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Свердловской области; разработка и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления городского округа; мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления городского округа; иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами;

(подпункт 1.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 21.12.2017 № 67/3)

2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(подпункт 2 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 21.12.2017 № 67/3)

3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениямии работы, выполняемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(подпункт 3 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

4) (подпункт 4 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

5) разработка проектов нормативных правовых актов, в соответствии с которыми устанавливаются системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядок их применения;

(подпункт 5 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11)

6) организация электро- и газоснабжения населения, снабжения населения топливом, теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении», водоснабжения и водоотведения в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

(подпункт 6 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

7) обеспечение организации охраны общественного порядка на территории городского округа, оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(подпункт 7 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.07.2014 № 17/16)

7.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт 7.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

7.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт 7.2 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 9 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.10.2011 № 41/1, от 29.11.2018 № 5/6)

10) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

11) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля;

(подпункт 11 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.07.2012 № 52/1)

12) согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

(подпункт 12 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

13) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

14) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(подпункт 15 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9, от 30.01.2014 № 7/4)

16) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;

17) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(подпункт 18 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(подпункт 20 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

21) организация мероприятий по охране окружающей среды;

22) (подпункт 22 исключен - решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

23) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

24) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(подпункт 24 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16, от 24.09.2015 № 33/2)

25) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

26) формирование и содержание муниципального архива;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

(подпункт 28 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 24.09.2015 № 33/2, от 29.11.2018 № 5/6)

29) организация благоустройства и озеленения территории городского округа;

30) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(подпункт 30 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

31) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(подпункт 32 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.09.2013 № 2/1)

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(подпункт 34 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.10.2011 № 41/1)

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) установление порядка ведения реестра расходных обязательств городского округа и ведение реестра расходных обязательств городского округа;

(подпункт 37 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.02.2013 № 59/1)

38) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;

39) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

40) принятие правовых актов администрации городского округа в сфере регулирования и контроля закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа;

(подпункт 40 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.01.2014 № 7/4)

41) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

42) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;

43) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;

44) подготовка проектов нормативных правовых актов администрации городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;

(подпункт 44 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11)

45) учреждение муниципальных предприятий и муниципальных учреждений от имени муниципального образования, их реорганизация и ликвидация; определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений;

(подпункт 45 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11)

46) изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт 46 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.03.2015 № 27/6)

47) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;

(подпункт 47 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.07.2014 № 17/16)

48) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

(подпункт 48 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.09.2013 № 2/1)

49) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

(подпункт 49 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.09.2013 № 2/1)

50) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

(подпункт 50 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.09.2013 № 2/1)

51) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;

(подпункт 51 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.09.2013 № 2/1)

52) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(подпункт 52 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

53) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(подпункт 53 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.03.2017 № 55/1)

54) подготовка проекта генерального плана городского округа для утверждения Думой городского округа, а также предложений о внесении в него изменений;

55) подготовка плана реализации генерального плана городского округа для утверждения Главой городского округа;

(подпункт 55 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11, от 16.06.2016 № 45/3)

56) разработка местных нормативов градостроительного проектирования городского округа для утверждения Думой городского округа;

(подпункт 56 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11, от 26.03.2015 № 27/6)

57) подготовка для утверждения Думой городского округа проекта правил землепользования и застройки городского округа;

58) подготовка на основании генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки документации по планировке территории для утверждения Главой городского округа, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 58 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11, от 16.06.2016 № 45/3)

59) следующие вопросы градостроительной деятельности:

– подготовка проектов нормативных правовых актов администрации городского округа о выдаче градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами);

(абзац второй в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

– подготовка проектов нормативных правовых актов администрации городского округа о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;

– осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

– направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

– направление уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

– направление уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа;

– принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки;

– принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

– принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации;

– осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(подпункт 59 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.11.2018 № 5/6)

60) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

61) резервирование земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

62) подготовка проектов правовых актов администрации городского округа о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;

(подпункт 62 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11)

62.1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

(подпункт 62.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.06.2009 № 7/8)

62.2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

(подпункт 62.2 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.01.2010 № 15/12)

62.3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

(подпункт 62.3 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.06.2009 № 7/8)

62.4) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подпункт 62.4 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.01.2010 № 15/12)

62.5) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа;

(подпункт 62.5 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.01.2010 № 15/12)

62.6) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

(подпункт 62.6 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 24.06.2010 № 22/11)

62.7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории городского округа;

(подпункт 62.7 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 24.06.2010 № 22/11)

62.8) осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;

(подпункт 62.8 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9, в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.01.2014 № 7/4)

62.9) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

(подпункт 62.9 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

62.10) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(подпункт 62.10 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.09.2013 № 2/1)

62.11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(подпункт 62.11 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.09.2013 № 2/1)

62.12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

(подпункт 62.12 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.09.2013 № 2/1)

62.13) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт 62.13 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.03.2019 № 9/10)

62.14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 62.14 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.01.2014 № 7/4)

62.15) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(подпункт 62.15 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.07.2014 № 17/16)

62.16) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(подпункт 62.16 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

62.17) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

(подпункт 62.17 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.03.2019 № 9/10)

62.18) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(подпункт 62.18 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2016 № 43/3)

62.19) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(подпункт 62.19 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 21.12.2017 № 67/3)

62.20) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(подпункт 62.20 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 21.12.2017 № 67/3)

62.21) подготовка проекта правил благоустройства территории городского округа;

(подпункт 62.21 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.04.2018 № 72/1)

62.22) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(подпункт 62.22 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

62.23) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

(подпункт 62.23 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.11.2018 № 5/6)

62.24) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий его проявлений;

(подпункт 62.24 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

62.25) организация и проведение в городском округе информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

(подпункт 62.25 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

62.26) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Свердловской области;

(подпункт 62.26 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

62.27) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления городского округа;

(подпункт 62.27 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

62.28) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Свердловской области;

(подпункт 62.28 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

62.29) организация и реализация мероприятий комплексного плана и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма; осуществление иных полномочий по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

(подпункт 62.29 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 20.12.2019 № 17/5)

63) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

2. К полномочиям администрации городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, относятся:

1) полное и своевременное осуществление полномочий, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями;

2) обеспечение сохранности и целевого использования материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, а также собственных материальных ресурсов и финансовых средств, дополнительно используемых органами местного самоуправления городского округа для осуществления этих полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

3) предоставление уполномоченным государственным органам Российской Федерации и Свердловской области сведений о муниципальных правовых актах, изданных на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия;

4) предоставление в уполномоченные государственные органы Российской Федерации и Свердловской области в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, отчетности об осуществлении этих полномочий;

5) оказание органам государственной власти Российской Федерации и Свердловской области содействия при осуществлении ими контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

6) принятие в пределах, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями, мер, направленных на устранение указанных в письменных предписаниях уполномоченных государственных органов Российской Федерации и Свердловской области нарушений требований федеральных законов и законов Свердловской области по вопросам осуществления органами местного самоуправления городского округа или должностными лицами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им указанными законами;

7) принятие при наступлении условий и в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, которыми органам местного самоуправления городского округа переданы отдельные государственные полномочия, а также в случае признания в судебном порядке несоответствия указанных федеральных законов и законов Свердловской области требованиям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, мер, направленных на прекращение их осуществления;

8) право запроса у федеральных органов исполнительной власти, Правительства Свердловской области, областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области информации, необходимой для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;

9) право дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом;

10) иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Свердловской области, предусматривающими наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями

Статья 29. Счетная палата городского округа

(статья 29 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

1. Счетная палата городского округа является органом местного самоуправления, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.

(пункт 1 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.01.2014 № 7/4)

2. Счетная палата городского округа образуется Думой городского округа и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о счетной палате городского округа, утверждаемым нормативным правовым актом Думы городского округа.

3. Счетная палата городского округа обладает правами юридического лица, организационной и функциональной независимостью.

4. Председатель счетной палаты городского округа назначается на должность Думой городского округа.

5. К полномочиям счетной палаты городского округа относятся:

1) контроль над исполнением бюджета городского округа;

2) экспертиза проектов бюджета городского округа;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа;

4) организация и осуществление контроля над законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского округа, а также средств, получаемых бюджетом городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль над соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу;

6) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая финансово-экономическое обоснование) в части, касающейся расходных обязательств городского округа, а также муниципальных программ;

7) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом городского округа и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

6. Органы и организации, в отношении которых счетная палата городского округа вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, и их должностные лица обязаны представлять в счетную палату городского округа по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

7. Расходы на обеспечение деятельности счетной палаты городского округа предусматриваются в бюджете городского округа.

Статья 30. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия формируется Думой городского округа в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

В случае возложения полномочий избирательной комиссии городского округа на территориальную избирательную комиссию избирательная комиссия городского округа не формируется.

3. Избирательная комиссия наделяется правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Свердловской области.

5. Организация деятельности избирательной комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, принимаемым избирательной комиссией, в котором устанавливается периодичность, порядок проведения заседаний избирательной комиссии, полномочия председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, порядок подготовки и принятия решений избирательной комиссии и определяются иные вопросы ее деятельности.

6. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и составляет 10 человек.

(пункт 6 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.01.2010 № 15/12)

7. Председатель избирательной комиссии, обладающей правами юридического лица, замещает свою должность на постоянной основе. Иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса может замещать свою должность в комиссии на постоянной основе по решению избирательной комиссии в пределах сметы доходов и расходов избирательной комиссии.

Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий на постоянной основе, замещает муниципальную должность.

8. Полномочия избирательной комиссии определяются и осуществляются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы городского округа.

К полномочиям избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) (подпункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

4) голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) голосования по отзыву депутата, Главы городского округа.

(подпункт 5 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 01.08.2017 № 63/6)

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.09.2010 № 25/14)

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

11. Материальное обеспечение (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальные гарантии председателю избирательной комиссии, работающему на постоянной основе, иному члену избирательной комиссии, работающему на постоянной основе, устанавливаются Думой городского округа, исходя из уровня материального обеспечения и социальных гарантий, предусмотренных настоящим Уставом для депутата, работающего на постоянной основе.

12. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

13. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и иные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.

(В редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

Статья 31. Наименования и полномочия должностных лиц местного самоуправления

1. К должностным лицам местного самоуправления городского округа, в соответствии с законодательством и настоящим Уставом относятся:

1) Глава городского округа;

2) председатель Думы городского округа;

(подпункт 2 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

3) председатель счетной палаты городского округа;

3.1) первый заместитель главы администрации городского округа, заместители главы администрации городского округа;

(подпункт 3.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

4) руководители отраслевых, функциональных, территориальных органов администрации городского округа.

(подпункт 4 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

2. Глава городского округа и председатель Думы городского округа замещают муниципальные должности, иные должностные лица местного самоуправления городского округа, перечисленные в части 1 настоящей статьи, замещают должности муниципальной службы.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2, от 16.06.2016 № 45/3)

3. Руководители отраслевых, функциональных, территориальных органов администрации городского округа осуществляют следующие полномочия:

1) организацию деятельности соответствующего органа;

2) издание распоряжений, приказов по вопросам, входящим в компетенцию органа, в соответствие с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами городского округа;

(подпункт 2 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11)

3) организацию выполнения и осуществление контроля за исполнением законодательства Российской Федерации, Свердловской области и нормативных правовых актов городского округа на территории городского округа, в пределах своих полномочий;

4) подготовку в установленном порядке проектов нормативных актов администрации городского округа по вопросам своего ведения;

(подпункт 4 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11)

5) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами городского округа, настоящим Уставом, соответствующим положением о данном органе.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 32. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним Законами Свердловской области и правовыми актами городского округа.

3. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

4. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

5. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет собственных средств местного бюджета.

(В редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 31.07.2008 № 61/10)

Статья 33. Классификация муниципальных должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, регулирующим основы муниципальной службы, в городском округе подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности;

2) главные должности;

3) ведущие должности;

4) старшие должности;

5) младшие должности.

Наименование должностей муниципальной службы и их отнесение к соответствующей группе устанавливается решением Думы городского округа о Перечне должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах местного самоуправления городского округа, в соответствии с Законом Свердловской области, утверждающим Реестр должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и в муниципальных органах, не входящих в структуру органов местного самоуправления этих муниципальных образований.

(абзац в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.03.2015 № 27/6)

(пункт 1 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 31.07.2008 № 61/10)

2. Должности, установленные органами местного самоуправления для технического обеспечения их деятельности, не относятся к должностям муниципальной службы.

(В редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.11.2006 № 32/2)

Статья 34. Права и обязанности муниципального служащего

1. Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Свердловской области.

2. Настоящим Уставом устанавливаются иные права муниципального служащего, не противоречащие федеральным законам и законам Свердловской области:

1) ознакомление с критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей и условиями должностного роста;

2) защита сведений о муниципальном служащем;

3) дополнительное профессиональное образование, не реже одного раза в два года.

(подпункт 3 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.09.2013 № 2/1)

Статья 35. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Органы местного самоуправления городского округа не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

2. (пункт 2 исключен - решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

Статья 36. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

(статья 36 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.03.2017 № 55/1)

Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

Статья 37. Порядок поступления на муниципальную службу, замещения вакантной должности муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы муниципальной службы, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области при отсутствии обстоятельств, определенных федеральным законом в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При замещении должности муниципальной службы в городском округе заключению трудового договора должен предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Думой городского округа. Указанным муниципальным правовым актом могут устанавливаться категории лиц, в отношении которых конкурс не проводится или может не проводиться.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, регулирующим вопросы муниципальной службы, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

5. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

(В редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.01.2009 № 67/13)

Статья 38. Регулирование порядка осуществления муниципальной службы

1. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, информационного обеспечения, иных процедур, связанных с деятельностью органов местного самоуправления городского округа и муниципальных служащих, устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Свердловской области и иными нормативными правовыми актами.

2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Свердловской области.

3. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

4. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

5. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих осуществляется в порядке, утвержденном правовым актом Думы городского округа.

(В редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.01.2009 № 67/13)

Статья 39. Гарантии для муниципального служащего

1. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

2. За счет средств местного бюджета нормативными правовыми актами Думы могут устанавливаться дополнительные гарантии для муниципального служащего городского округа.

3. (пункт 3 признан утратившим силу - в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

Статья 40. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается в соответствии с основаниями, установленными федеральным законодательством о труде, а также федеральным законом, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

2. Органы местного самоуправления городского округа не вправе устанавливать дополнительные основания для прекращения муниципальной службы.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 41. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(подпункт 1 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16, от 26.03.2015 № 27/6)

2) (подпункт 2 исключен - решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

3) решения Думы городского округа;

3.1) постановления и распоряжения председателя Думы городского округа;

(подпункт 3.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

4) постановления и распоряжения Главы городского округа;

5) постановления и распоряжения администрации городского округа;

(подпункт 5 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.06.2009 № 7/8)

6) постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления, установленных настоящим Уставом;

7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

2. Устав городского округа и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа издают правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Свердловской области, настоящим Уставом.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.

Статья 42. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия муниципальных правовых актов

1. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок рассмотрения проектов муниципальных правовых актов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления городского округа или должностного лица местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

2. Порядок принятия муниципальных правовых актов устанавливается настоящим Уставом.

3. Устав городского округа принимается Думой городского округа.

4. Порядок принятия Устава городского округа, нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округа определяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу городского округа проекта Устава городского округа, нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округа являются депутаты Думы городского округа, Глава городского округа, администрация городского округа, счетная палата городского округа, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, прокурор города Верхней Пышмы.

(абзац второй в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(абзац третий в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.01.2010 № 15/12, от 26.03.2017 № 55/1)

Проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений в данный Устав выносятся на публичные слушания.

Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

5. Порядок учета предложений по проекту Устава городского округа, проекту нормативного правового акта Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядок участия граждан в их обсуждении устанавливаются нормативными правовыми актами Думы городского округа.

5.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном решением Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Думы городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.

(часть первая в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2016 № 43/3)

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

(пункт 5.1 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.09.2013 № 2/1)

6. Решения Думы городского округа принимаются на ее заседаниях открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении Главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации своей деятельности и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом городского округа. Решения Думы городского округа принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа, если иное не установлено Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 6 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.01.2010 № 15/12)

7. Нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа, направляется Главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение десяти дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если Глава городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа, он подлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней со дня повторного принятия и опубликованию (обнародованию).

(абзац второй введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

(пункт 7 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.01.2010 № 15/12)

8. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами городского округа (на местном референдуме) устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

9. Субъектами правотворческой инициативы являются Глава городского округа, депутаты Думы городского округа, администрация городского округа, счетная палата городского округа, Верхнепышминская городская территориальная избирательная комиссия, органы территориального общественного самоуправления, общественные объединения, инициативные группы граждан, прокурор города Верхней Пышмы.

Порядок образования и регистрации инициативных групп граждан устанавливается Думой городского округа.

(пункт 9 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, - соответственно уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации либо уполномоченным органом государственной власти Свердловской области.

(пункт 10 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.06.2009 № 7/8)

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном Решением Думы городского округа в соответствии с законом Свердловской области.

(пункт 11 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.09.2013 № 2/1)

(В редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.01.2009 № 67/13)

Статья 43. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Все муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, должны быть официально опубликованы (обнародованы) для всеобщего сведения.

(пункт 1 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.11.2018 № 5/6)

2. Официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Красное знамя» или ином печатном средстве массовой информации, определенном решением Думы городского округа.

Для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов и соглашений также используется сетевое издание «Официальный интернет-портал правовой информации городского округа Верхняя Пышма» (www.верхняяпышма-право.рф) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального нормативного правового акта на «Официальном интернет-портале правовой информации городского округа Верхняя Пышма» (www.верхняяпышма-право.рф) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании не приводятся.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.11.2018 № 5/6)

3. Формами обнародования муниципальных нормативных правовых актов и соглашений являются размещение их полного текста в иных средствах массовой информации, в том числе электронных (через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»), озвучивание их полного текста по радиоканалам, на публичных встречах с населением и другие способы (формы) обнародования муниципальных нормативных правовых актов с целью своевременного и полного ознакомления с ними максимального количества жителей городского округа.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3, от 29.11.2018 № 5/6)

4. Устав городского округа, решение Думы городского округа о внесении изменений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации в установленном законодательством порядке. Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

5. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

6. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

7. Муниципальные правовые акты, принятые Главой городского округа, Думой городского округа, администрацией городского округа, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, направляются для официального опубликования (обнародования) Главой городского округа.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.11.2018 № 5/6)

Муниципальные правовые акты, принятые счетной палатой городского округа, направляются для официального опубликования (обнародования) председателем счетной палаты городского округа.

(пункт 7 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

(абзац второй в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.03.2015 № 27/6, от 21.12.2017 № 67/3)

Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа.

(абзац первый в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 21.12.2017 № 67/3)

Решение об изменении полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы городского округа применяется только к Главе городского округа, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(пункт 9 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.01.2010 № 15/12)

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности городского округа имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 45. Муниципальное имущество

1. В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом и настоящим Уставом вопросов местного значения городского округа;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Свердловской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законом, определяющим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(подпункт 2 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(подпункт 4 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 27.11.2007 № 50/16)

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 2 и 3 статьи 21 и частями 1 и 2 статьи 28 настоящего Устава.

(подпункт 5 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.07.2014 № 17/16)

2. Управление муниципальным имуществом городского округа осуществляется администрацией городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа.

Имущество, отнесенное к муниципальной казне городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы городского округа, содержится администрацией городского округа.

3. Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями городского округа.

Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Думы городского округа.

4. Ведение реестра муниципального имущества осуществляется администрацией городского округа в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.06.2009 № 7/8)

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.

2. Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Думы городского округа в соответствии с федеральными законами.

3. Городской округ в лице администрации является учредителем муниципальных предприятий и учреждений, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского округа.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.04.2011 № 33/11)

4. Глава городского округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности на плановых совещаниях не реже одного раза в полугодие.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

Статья 47. Местный бюджет

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.

2. Порядок составления, рассмотрения, утверждения, внесения изменений и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.07.2014 № 17/16)

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, решение о внесении изменений в решение Думы городского округа о местном бюджете, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 24.09.2015 № 33/2)

4. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Думы городского округа.

Проект местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вносится Главой городского округа на рассмотрение Думы городского округа в срок, установленный нормативным правовым актом Думы городского округа о бюджетном процессе в городском округе.

(абзац второй в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.01.2014 № 7/4, от 16.06.2016 № 45/3)

5. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(пункт 5 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.06.2009 № 7/8)

6. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

(В редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.01.2009 № 67/13)

Статья 48. Составление проекта местного бюджета

(статья исключена - решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.01.2009 № 67/13)

Статья 49. Рассмотрение проекта местного бюджета и утверждение местного бюджета

(статья исключена - решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.01.2009 № 67/13)

Статья 50. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами городского округа.

2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

(В редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.01.2009 № 67/13)

Статья 51. Осуществление муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль (далее - финансовый контроль) осуществляют Дума городского округа, счетная палата городского округа, финансовый орган, главные распорядители и распорядители средств местного бюджета, главные администраторы и администраторы доходов местного бюджета.

(пункт 1 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.01.2014 № 7/4)

2. Дума городского округа осуществляет финансовый контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Думы городского округа в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

(пункт 2 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.01.2014 № 7/4)

3. Счетная палата городского округа осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в порядке, установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами Думы городского округа.

(пункт 3 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.02.2012 № 47/9)

4. Финансовый орган осуществляет контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями, за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем бюджетных средств, за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета, проводит санкционирование операций и осуществляет иные бюджетные полномочия органа внутреннего муниципального контроля, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом администрации городского округа.

(пункт 4 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.01.2014 № 7/4)

5. Главные распорядители и распорядители бюджетных средств местного бюджета, главные администраторы и администраторы доходов местного бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным администрацией городского округа.

Главные распорядители и распорядители бюджетных средств местного бюджета проводят проверки подведомственных им распорядителей и получателей бюджетных средств.

(пункт 5 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.01.2014 № 7/4)

6. Порядок и формы осуществления муниципального финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа в пределах их компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета

(статья исключена - решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 29.01.2009 № 67/13)

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 53 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.01.2014 № 7/4)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 54. Муниципальные заимствования

Администрация городского округа вправе от имени городского округа Верхняя Пышма осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

(В редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.06.2009 № 7/8)

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, Главы городского округа перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, Главы городского округа перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(В редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.01.2010 № 15/12)

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Свердловской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 58. Ответственность Думы городского округа перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Свердловской области, настоящему Уставу, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Свердловской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Свердловской области проект закона Свердловской области о роспуске Думы городского округа.

2. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Свердловской области об ее роспуске.

3. В соответствии с федеральным законодательством закон Свердловской области о роспуске Думы городского округа может быть обжалован в судебном порядке.

Статья 59. Ответственность Главы городского округа перед государством

(статья 59 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 16.06.2016 № 45/3)

1. Глава городского округа может быть отрешен от должности правовым актом Губернатора Свердловской области в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Свердловской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения им действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. В соответствии с федеральным законодательством Глава городского округа вправе обжаловать правовой акт Губернатора Свердловской области об отрешении от должности в судебном порядке.

Статья 59.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(статья введена решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.06.2009 № 7/8)

1. Дума городского округа в соответствии с федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, вправе удалить Главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или по инициативе Губернатора Свердловской области.

2. Основаниями для удаления Главы городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» , Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(подпункт 4 в редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 01.08.2017 № 63/6)

5) допущение Главой городского округа, администрацией городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(подпункт 5 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 30.01.2014 № 7/4)

3. Инициатива депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом Решения Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа и Губернатор Свердловской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Свердловской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Решение об удалении Главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Свердловской области.

6. Инициатива Губернатора Свердловской области об удалении Главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу городского округа вместе с проектом соответствующего Решения Думы городского округа.

О выдвижении данной инициативы Глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу городского округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы городского округа или Губернатора Свердловской области об удалении Главы городского округа в отставку осуществляется Думой городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы городского округа.

9. В случае если Глава городского округа присутствует на заседании Думы городского округа, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Думы городского округа, уполномоченного на это Думой городского округа, который подписывает Решение Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку.

10. При рассмотрении и принятии Думой городского округа Решения об удалении Главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы городского округа или Губернатора Свердловской области и с проектом Решения Думы городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава городского округа не согласен с Решением Думы городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы городского округа об удалении Главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным Решением Думы городского округа.

13. В случае если инициатива депутатов Думы городского округа или Губернатора Свердловской области об удалении Главы городского округа в отставку отклонена Думой городского округа, вопрос об удалении Главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава городского округа, в отношении которого Думой городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(пункт 14 введен решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26.03.2015 № 27/6)

Статья 59.2. Освобождение от должности лиц, замещающих муниципальные должности городского округа, в связи с утратой доверия

(статья 59.2 введена решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 01.12.2020 № 27/6)

1. Лицо, замещающее муниципальную должность городского округа (далее – лицо, замещающее муниципальную должность), подлежит освобождению от должности в связи с утратой доверия в случаях:

1) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не предусмотрено федеральными законами;

2) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

6) несоблюдения лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

7) непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, если лицу, замещающему муниципальную должность, стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2. Пункты 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе.

Пункт 6 части 1 настоящей статьи распространяется на лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, и на депутатов Думы городского округа, замещающих муниципальные должности в Думе городского округа (председатель и заместители председателя Думы городского округа, председатели и заместители председателей постоянных и временных комиссий Думы городского округа, депутаты, замещающие иные должности в Думе городского округа в соответствии с Уставом городского округа).

3. Решение об освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается решением Думы городского округа на основании материалов, подтверждающих случаи, установленные частью 1 настоящей статьи.

Решение Думы городского округа об освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

4. При рассмотрении вопроса об освобождении от должности в связи с утратой доверия учитываются характер совершенного лицом, замещающим муниципальную должность, правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (далее – коррупционное правонарушение), его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение им других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей.

5. Решение Думы городского округа об освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия принимается на ближайшем заседании Думы городского округа со дня получения результатов проверки, не считая периода его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, других случаев неисполнения должностных обязанностей по уважительным причинам, а также периода проведения в отношении него соответствующей проверки.

6. В решении Думы городского округа об освобождении от должности в связи с утратой доверия лицу, замещающему муниципальную должность, в качестве основания освобождения от должности указывается соответствующее основание, предусмотренное частью 1 настоящей статьи.

7. Копия решения Думы городского округа об освобождении от должности лица, замещающего муниципальную должность, в связи с утратой доверия в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего решения вручается указанному лицу под подпись (в случае отказа составляется соответствующий акт) либо в этот же срок направляется ему заказным письмом с уведомлением.

8. Сведения о применении к лицу взыскания в виде освобождения от должности в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

9. Решение Думы городского округа об освобождении от должности в связи с утратой доверия лица, замещающего муниципальную должность, подлежит обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации.

10. Лицо, замещавшее муниципальную должность, вправе обжаловать решение об освобождении от должности в связи с утратой доверия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 9. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 6, 19, 20, 21, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 45 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 19 июня 2004 года № 53-ФЗ, от 12 августа 2004 года № 99-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 183-ФЗ, от 28 декабря 2004 года № 186-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ, от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ, от 18 апреля 2005 года № 34-ФЗ, с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ).

4. Подпункт 9 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

(В редакции решения Думы городского округа Верхняя Пышма от 25.06.2009 № 7/8)