УСТАВ САРГАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением Совета Саргатского муниципального района

21.06.2005 № 27

УСТАВ

САРГАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20.04.2006 №26; от 28.02.2007 №4; от 27.07.2007 №45; от 23.04.2008 №29; от 24.04.2009 № 47; от 30.07.2009 № 74; от 29.10.2010 № 54; от 23.05.2011 № 20; от 16.11.2011 № 46; от 30.03.2012 № 12; от 15.11.2012 № 55; от 08.05.2013 № 24; от 09.12.2013 № 44; от 10.06.2014 № 29; 10.03.2015 № 9; от 18.05.2015 № 18; от 31.03.2016 № 22; от 31.10.2016 № 75; от 28.04.2017 № 28; от 28.08.2017 № 50; от 18.12.2017 № 93; от 23.04.2018 № 26; от 29.11.2018 № 70; от 27.01.2020 № 2, от 22.12.2020 № 36; от 27.01.2021 № 1)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус и административный центр Саргатского муниципального района Омской области

1. Муниципальное образование "Саргатский муниципальный район" Омской области, располагается на территории Саргатского района Омской области, образованного в 1924 году.

Полное наименование - муниципальное образование "Саргатский муниципальный район" Омской области или Саргатский муниципальный район Омской области (далее - Саргатский муниципальный район).

Краткое наименование - МО "Саргатский МР" Омской области, или Саргатский МР Омской области, или Саргатский МР.

Наименования "муниципальное образование "Саргатский муниципальный район" Омской области", "Саргатский муниципальный район" Омской области", "Саргатский муниципальный район" равнозначны.

2. Границы Саргатского муниципального района совпадают с границами Саргатского района - административной единицей Омской области.

3. Границы Саргатского муниципального района определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

Статья 2. Границы Саргатского муниципального района

1. Территория Саргатского муниципального района определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Общая площадь территории Саргатского муниципального района составляет 373098 га.

(абзац второй пункта первого статьи второй исключен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

2. Территория Саргатского муниципального района разделена на 9 (девять) муниципальных образований - 1 (одно) городское поселение и 8 (восемь) сельских поселений.

Административным центром Саргатского муниципального района является рабочий поселок Саргатское.

2.1. Саргатское городское поселение Саргатского муниципального района Омской области, центр - рабочий поселок Саргатское:

поселок Заготзерно,

деревня Кушайлы,

деревня Урусово.

2.2. Андреевское сельское поселение Саргатского муниципального района Омской области, центр - село Андреевка:

деревня Ивановка,

деревня Красный путь,

деревня Степановка,

деревня Черноозерье.

2.3. Баженовское сельское поселение Саргатского муниципального района Омской области, центр - село Баженово:

деревня Михайловка,

деревня Николаевка,

деревня Новопокровка,

деревня Павловка,

деревня Преображеновка.

2.4. Верблюженское сельское поселение Саргатского муниципального района Омской области, центр - деревня Верблюжье:

деревня Тамбовка.

2.5. Нижнеиртышское сельское поселение Саргатского муниципального района Омской области, центр - село Нижнеиртышское.

2.6. Новотроицкое сельское поселение Саргатского муниципального района Омской области, центр - село Новотроицк:

деревня Алексеевка,

аул Балангуль,

деревня Большешипицино,

деревня Галицыно,

деревня Десподзиновка,

деревня Индеры,

деревня Куртайлы,

деревня Плоское.

2.7. Увалобитиинское сельское поселение Саргатского муниципального района Омской области, центр - деревня Увальная Бития:

деревня Аксеново,

деревня Калачевка,

деревня Нижняя Бития.

2.8. Хохловское сельское поселение Саргатского муниципального района Омской области, центр - село Хохлово:

деревня Александрова,

деревня Интенис,

деревня Карманово,

деревня Казырлы,

деревня Орловка.

2.9. Щербакинское сельское поселение Саргатского муниципального района Омской области, центр - село Щербаки:

деревня Беспалово,

деревня Горькое,

деревня Калмакуль,

деревня Шарапово.

Статья 3. Символика Саргатского муниципального района и порядок ее официального использования

Саргатский муниципальный район может иметь собственную символику (герб, эмблему, флаг). Описание и порядок официального использования символики Саргатского муниципального района устанавливается решением Совета Саргатского муниципального района.

Статья 4. Население муниципального района

1. Население муниципального района составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительства которых расположено в пределах муниципального района.

2. Избирательным правом (правом избирать или быть избранным в органы местного самоуправления) обладают граждане в соответствии с действующим законодательством.

3. Правила учета и регистрации граждан и других лиц, проживающих на территории муниципального района, устанавливаются федеральными законами.

(статья 4 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Омской области, другие законы и иные нормативные правовые акты Омской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(статья 5 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

Статья 6. Вопросы местного значения Саргатского муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 29.11.2018 № 70)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Омской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

(пункт 14 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 28)

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Саргатского муниципального района;

(пункт 16 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 29.11.2018 № 70)

17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Саргатского муниципального района;

(пункт 24.1 введен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Саргатского муниципального района;

(пункт 31 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

(статья 6 изложена решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Саргатского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Саргатского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт 11 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области 23.04.2018 года № 26)

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»

(Пункт 12 введен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.10.2016 года № 75)

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 13 введен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области 23.04.2018 года № 26)

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 14 введен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 29.11.2018 № 70)

15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 15 введен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 22.12.2020 № 36)

2. Органы местного самоуправления Саргатского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(статья 6.1 изложена решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)

Статья 6.2. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Саргатского муниципального района, на территориях сельских поселений

К вопросам местного значения решаемых органами местного самоуправления Саргатского муниципального района, на территориях сельских поселений относятся:

1) организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) исключен;

(пункт 2 исключен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

3) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) исключен;

(пункт 7 исключен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

8) организация библиотечного обслуживания населений, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;

9) исключен;

(пункт 9 исключен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях;

11) исключен;

(пункт 11 исключен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 12 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 29.11.2018 № 70)

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

14) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 27.01.2020 № 2)

15) исключен;

(пункт 15 исключен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

18) исключен;

(пункт 18 исключен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) исключен;

(пункт 20 исключен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

26) исключен;

(пункт 26 исключен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(статья 6.2 введена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет муниципального района вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами местного самоуправления муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения муниципального района либо к улучшению качества предоставляемых услуг.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в порядке, определенном федеральным законом, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в порядке, определенном федеральным законом, в случае принятия Советом Саргатского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

7. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в порядке, определенном федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(статья 7 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 23 апреля 2008 года №29)

Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Местный референдум

1. Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах муниципального района, осуществляемого посредством голосования по наиболее важным вопросам местного значения муниципального района.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

(часть 2 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)

3. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом.

5. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

1) гражданам, имеющим право на участие в местном референдуме;

2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совету муниципального района и Главе муниципального района совместно.

6. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющих право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.

7. Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, в качестве инициативной группы по проведению референдума выступает руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от своей численности.

8. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, общественными объединениями, указанными в подпунктах 1, 2 пункта 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Омской области.

9. Инициатива Совета муниципального района выдвигается группой депутатов Совета муниципального района в количестве не менее 1/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов и Главой муниципального района. Факт выдвижения инициативы оформляется правовым актом Совета и правовым актом Главы муниципального района.

10. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Омской области и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

(часть 10 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 09.12.2013 года № 44)

11. В решении о назначении референдума указываются дата его проведения, вопрос (вопросы) референдума или проект выносимого на референдум правового акта.

12. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

13. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Омской области.

Подготовку и проведение местного референдума осуществляет Избирательная комиссия муниципального района, которая при этом является комиссией референдума.".

(статья 8 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(часть 14 введена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 08.05.2013 года № 24)

Статья 9. Муниципальные выборы

1. выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Саргатского муниципального района в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Саргатского муниципального района или судом.

3.День голосования на муниципальных выборах определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67 -ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Саргатского муниципального района или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий

5. При проведении выборов депутатов Совета муниципального района применяется мажоритарная система относительного большинства.

6. Выборы депутатов Совета муниципального района проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального района.

Избранным депутатом Совета муниципального района в одномандатном округе признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно любого другого кандидата в этом округе.

Избранными депутатами Совета муниципального района в многомандатном округе признаются кандидаты соответственно количеству мандатов в округе, получившие наибольшее число голосов относительно других кандидатов в этом округе.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области.

8. Решение о назначении выборов в Совет муниципального района, должно быть принято Советом муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более, чем на одну треть.

9. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

10. Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления муниципального района осуществляет Избирательная комиссия муниципального района.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 9 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 18.05.2015 года № 18)

Статья 10. Голосование по отзыву депутата, Совета муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района

1. Основаниями для отзыва депутата Совета муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

- нарушение федерального законодательства Российской Федерации, законодательства Омской области, нормативных правовых актов органов государственной власти Омской области, принятых в пределах их компетенции, Устава муниципального района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, принятых в пределах их компетенции;

- нарушение бюджетного законодательства;

- систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение от осуществления своих прав и выполнения обязанностей;

- совершение действий, порочащих звание депутата Совета муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района и умаляющих авторитет власти.

Под нарушением законодательства Российской Федерации, Омской области, Устава муниципального района и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Омской области и органов местного самоуправления муниципального района, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва депутата муниципального района, выборного должностного лица муниципального района, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение (более двух раз) депутатом Совета муниципального района, Главой муниципального района требований этих актов.

1.1 В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете муниципального района замещаются депутатами, избранными в состав списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 1.1 введена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 16 ноября 2011 года № 46)

2. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. Депутат Совета муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Такие объяснения могут быть опубликованы в средствах массовой информации и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке местного референдума.

4. Депутат Совета муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).

(статья 10 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального района в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

(статья 11 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Условия и порядок выделения необходимых средств на нужды территориального общественного самоуправления из местного бюджета муниципального района определяются нормативным правовым актом Совета муниципального района.

(статья 12 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области 23.04.2018 года № 26)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Советом муниципального района, главой муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального района или Главы муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального района, назначаются Советом муниципального района, а по инициативе главы муниципального района - главой муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области 23.04.2018 года № 26)

2.1.) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области 23.04.2018 года № 26)

3) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Совета муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 27.01.2020 № 2)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом муниципального района и (или) нормативным правовым актом Совета муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области 23.04.2018 года № 26)

(статья 13 изложена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 28.08.2017 года № 50)

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет муниципального района.

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом муниципального района не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7-ми дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 14 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета поселения, входящего в состав муниципального района;

2) Совета муниципального района;

3) Главы муниципального района.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) - осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в состав муниципального района.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 15 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета муниципального района или Главы муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом муниципального района не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета муниципального района о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5-ти дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

1.1.) место проведения опроса;

(пункт 1.1 введен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 28)

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом Саргатского муниципального района Омской области и (или) нормативными правовыми актами Совета Саргатского муниципального района Омской области в соответствии с законом Омской области.

(часть 5 изложен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.10.2016 года № 75)

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 17 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 28 февраля 2007 года №4)

Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ САРГАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 18. Структура органов местного самоуправления муниципального района

Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

1) Совет муниципального района;

2) Глава муниципального района;

3) местная Администрация Саргатского муниципального района (далее - Администрация Саргатского муниципального района);

(пункт 3 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области 23.04.2018 года № 26)

(статья 18 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

Статья 19. Совет муниципального района

1. Совет муниципального района - представительный орган, избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета муниципального района составляет 15 человек.

3. Организацию деятельности Совета муниципального района осуществляет председатель Совета муниципального района, избираемый этим органом из своего состава.

4. Совет муниципального района приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее чем двух третей от установленного численного состава Совета муниципального района. В случае если в Совет муниципального района избрано менее двух третей от установленного числа депутатов, то срок полномочий предыдущего состава Совета муниципального района продляется до избрания необходимого количества депутатов нового созыва.

Вновь избранный Совет муниципального района собирается на первое заседание на следующий день со дня избрания Совета муниципального района в правомочном составе.

(абзац второй в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 29 октября 2010 года № 54)

5. Совет муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета муниципального района, посвященные обсуждению единой повестки дня. Заседания Совета муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца

Очередные сессии созываются председателем Совета муниципального района. Внеочередные сессии созываются председателем Совета муниципального района по собственной инициативе, по инициативе Главы муниципального района и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета муниципального района (далее - установленное число депутатов).

6. Для обеспечения своей деятельности Совет муниципального района может формировать аппарат Совета муниципального района, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

7. Совет муниципального района обладает правами юридического лица.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(часть 8 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 08.05.2013 года № 24)

Статья 20. Компетенция Совета муниципального района

1. В компетенции Совета муниципального района находятся:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(пункт 4 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области 23.04.2018 года № 26)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 30 марта 2012 года № 12)

7) установление надбавок к ценам (тарифам) организаций коммунального комплекса для потребителей;

8) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;

10) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета муниципального района нормативного характера;

11) принятие решения о проведении местного референдума;

12) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

13) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

14) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;

15) утверждение структуры Администрации муниципального района по представлению Главы муниципального района, принятие положения об Администрации муниципального района;

16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

17) исключен;

(пункт 17 исключен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)

18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

19) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку;

20) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета муниципального района федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

21. избрание Главы Саргатского муниципального района Омской области;

22. определение размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих.

(пункты 21, 22 введены Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 18.05.2015 года № 18)

2. Совет муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.

(статья 20 в редакции Решение Совета Саргатского муниципального района Омской области от 30 июля 2009 года № 74)

Статья 21. Порядок рассмотрения и принятия Советом муниципального района правовых актов

1. Совет муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом Саргатского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, (далее - решения Совета муниципального района нормативного характера), решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом Саргатского муниципального района. Решения Совета Саргатского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 08.05.2013 года № 24)

2. Решения Совета муниципального района о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района (далее - Решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета муниципального района проекта Устава муниципального района, а также проекта Решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от Главы муниципального района, депутатов Совета муниципального района численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов, иных выборных органов местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан в порядке правотворческой инициативы.

(часть 2 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 22.12.2020 № 36)

3. Проекты решений Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района Главой муниципального района или при наличии заключения Главы муниципального района.

4. Решение Совета муниципального района нормативного характера в течение 10-ти дней со дня его принятия направляется Главе муниципального района для подписания и обнародования. Глава муниципального района в течение 10-ти дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава муниципального района, исполняющий полномочия Главы Администрации имеет право отклонить решение Совета муниципального района нормативного характера и в течение 10-ти дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой муниципального района в течение 7-ми дней.

(абзац 2 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 16 ноября 2011 года № 46)

5. Решения Совета муниципального района вступают в силу с момента их подписания Главой муниципального района, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением.

Решения Совета муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в соответствии со статьей 38 настоящего Устава.

Решения Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Решения Совета муниципального района о местном бюджете вступают в силу в порядке, предусмотренном решением Совета муниципального района о бюджетном процессе в муниципальном районе в соответствии с бюджетным законодательством.

(часть 5 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 29 октября 2010 года № 54)

(статья 21 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

Статья 22. Депутат Совета муниципального района

1. Полномочия депутата Совета муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального района нового созыва.

Депутаты Совета муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

(абзац 2 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 30 марта 2012 года № 12)

Депутаты Совета муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

2. Депутаты Совета муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета муниципального района или заместитель председателя Совета муниципального района.

Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета муниципального района подает письменное заявление в Совет муниципального района, который принимает решение по данному вопросу.

(часть 2 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

3. Исключена.

3.1. Исключена.

(части 3, 3.1 исключены Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета муниципального района;

2) участие в работе комиссий Совета муниципального района;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета муниципального района;

4) участие в выполнении поручений Совета муниципального района.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета муниципального района депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета муниципального района;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету муниципального района;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета муниципального района;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета муниципального района;

9) оглашать на заседаниях Совета муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета муниципального района.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата муниципального района, устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.

(нумерация частей 5,6 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 23 мая 2011 года № 20)

(статья 22 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 23 апреля 2008 года №29)

7. Депутаты имеют право объединяться в депутатские объединения (фракции, группы). Порядок образования депутатских объединений (фракций, групп), условия участия депутатов в их деятельности, процедура регистрации и полномочия определяются федеральными законами, законами Омской области, Регламентом Совета муниципального района.

(часть 7 введена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 16 ноября 2011 года № 46)

Статья 23. Председатель Совета муниципального района

1. Организацию деятельности Совета муниципального района осуществляет председатель Совета муниципального района, избираемый тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении председателя Совета муниципального района от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

2. Председатель Совета муниципального района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета муниципального района;

2) созывает заседания Совета муниципального района, доводит до сведения депутатов Совета муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета муниципального района;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета муниципального района;

5) оказывает содействие депутатам Совета муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета муниципального района;

8) организует в собрании муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета муниципального района, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета муниципального района.

3. Председатель Совета муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района, подписывает решения Совета муниципального района.

(часть 3 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 30 марта 2012 года № 12)

(статья 23 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

Статья 24. Заместитель председателя Совета муниципального района

Заместитель председателя Совета муниципального района избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета муниципального района. Решение об освобождении заместителя председателя Совета муниципального района от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

(статья 24 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

Статья 25. Комиссии Совета муниципального района

1. Совет муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета муниципального района.

2. Совет муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 трети от установленного числа депутатов Совета муниципального района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом муниципального района в соответствии с Регламентом Совета муниципального района.

(статья 25 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района

1. Полномочия Совета муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 59 настоящего Устава. Полномочия Совета муниципального района могут быть также прекращены в случае:

1) принятия Советом муниципального района решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)

4) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан

(часть 5 введена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 23 мая 2011 года № 20)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета муниципального района могут:

1) группа депутатов Совета муниципального района в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета муниципального района;

3) Глава муниципального района.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального района.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района досрочные выборы в Совет муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 1 статьи 26 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 23 апреля 2008 года №29)

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального района

Полномочия депутата Совета муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных законодательством.

(пункт 7 части 1 статьи 27 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 28 февраля 2007 года №4)

(абзац исключен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 08.05.2013 года № 24)

Статья 27.1 Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий Главы Саргатского муниципального района, депутатов Совета Саргатского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Саргатского муниципального района, депутатов Совета Саргатского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом Саргатского муниципального района и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течении 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совет Саргатского муниципального района.

Решение Совета Саргатского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Саргатского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Саргатского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Саргатского муниципального района или выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района, депутатов Совета Саргатского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ принимается советом муниципального района в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

(часть 4 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)

5. Полномочия депутатов Совета Саргатского муниципального района в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днём регистрации отзыва.

(часть 5 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

Статья 28. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района, наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.

(пункт 1 изложен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 28.08.2017 года № 50)

2. Глава Саргатского муниципального района избирается Советом Саргатского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Саргатского муниципального района.

(часть 2 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 18.05.2015 года № 18)

2.1. Исключена.

(часть 2.1 исключена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

2.2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Саргатского муниципального района устанавливается Советом Саргатского муниципального района Омской области. Порядок проведения конкурса должен предусматривать: требования к кандидатом на должность Главы местного самоуправления, опубликований условий конкурса, сведений о дате, о времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Саргатского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.».

Общее количество членов конкурсной комиссии назначается Советом Саргатского муниципального района.

В Саргатском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Саргатского муниципального района, а другая половина - губернатором Омской области.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Саргатского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

Законом Омской области могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Саргатского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Совету Саргатского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Саргатского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(часть 2.2 изложена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.10.2016 года № 75)

2.3. Уставом Саргатского муниципального района могут устанавливаться ограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы Саргатского муниципального района более определенного данным уставом количества сроков подряд».

(часть 2.3 изложена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.10.2016 года № 75)

3. Срок полномочий Главы муниципального района составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.

Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

5. Глава муниципального района вступает в должность на заседании Совета муниципального района.

(часть 5 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 18.05.2015 года № 18)

6. При вступлении в должность Глава муниципального района принимает присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы муниципального района неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав муниципального района, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения муниципального района."

(часть 4 статьи 28 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 28 февраля 2007 года №4)

7. Исключена.

(часть 7 исключена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

8. Глава Саргатского муниципального района Омской области подконтролен и подотчётен населению и Совету Саргатского муниципального района.

(часть 8 введена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 18.05.2015 года № 18)

9. Главе муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и областным законодательством.

(часть 9 изложен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 28.08.2017 года № 50)

Статья 28.1. Гарантии, предоставляемые Главе муниципального района

1. Главе муниципального района гарантируется:

1) денежное вознаграждение, включая компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и областным законодательством;

2) условия службы, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск и единовременная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску;

4) государственное социальное страхование;

5) государственная защита в случаях, предусмотренных законодательством.

2. Главе муниципального района устанавливается пенсионное обеспечение только в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), осуществлявшего полномочия главы муниципального района на постоянной основе и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанного лица по основаниям, перечисленным в абзаце втором части 5.1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Расходы, связанные с предоставлением гарантий Главе муниципального района, финансируются из бюджета муниципального района.».

(статья 28.1 введена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 28.08.2017 года № 50)

Статья 29. Полномочия Главы муниципального района

1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального района;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) осуществляет от имени муниципального района в соответствии с правовыми актами Совета муниципального района правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района;

7) исключен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области 23.04.2018 года № 26;

8) организует взаимодействие Администрации муниципального района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

9) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета муниципального района;

10) представляет Совету муниципального района ежегодный отчет о положении дел в муниципальном районе;

11) организует прием граждан работниками Администрации муниципального района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

12) исключен;

(пункт 12 исключен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)

13) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации муниципального района, организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 13 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

14) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности; распределяет обязанности между работниками Администрации муниципального района;

15) заключает соглашения с органами местного самоуправления, входящих в состав муниципального района поселений о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений;

16) подписывает договоры и соглашения, одной из сторон которых выступает администрация муниципального района;

17) формирует коллегиальные, совещательные органы при Главе муниципального района;

18) при необходимости отменяет акты первых заместителей и заместителей Главы муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района;

19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Омской области;

19.1) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

19.2) определяет орган местного самоуправления уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(пункты 19.1, 19.2 введены Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

20) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета муниципального района.

2. Глава муниципального района представляет Совету муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.

(статья 29 в редакции Решение Совета Саргатского муниципального района Омской области от 30 июля 2009 года № 74)

Статья 29.1. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Саргатского муниципального района

1.              Депутату, члену выборного органа местного самоуправления Саргатского муниципального района, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2.              Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Саргатского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Саргатского муниципального района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Депутат Совета Саргатского муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.1. Депутату Совета Саргатского муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет три рабочих дня в месяц.

(пункт 3.1 введен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 27.01.2021 № 1)

4. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Саргатского муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Саргатского муниципального района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

5.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.";

5.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

5.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

5.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Саргатского муниципального района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальный район, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального района полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 1 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 29.11.2018 № 70)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в порядке, установленном законом Омской области.

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

12. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.».

(статья 29.1 изложена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 28.08.2017 года № 50)

Статья 30. Правовые акты Главы муниципального района

1. Глава муниципального района в пределах своей компетенции издает постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения муниципального района, обязательные для исполнения расположенными на территории муниципального района организациями независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации деятельности Администрации муниципального района.

(часть 1 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 29 октября 2010 года № 54)

2. Правовые акты Главы муниципального района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу в соответствии со статьей 38 настоящего Устава.

(часть 3 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 29 октября 2010 года № 54)

(статья 30 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района

1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 59.1 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора РФ, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) исключен;

(пункт 10 исключен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 18.05.2015 года № 18)

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

11-1) исключен;

(пункт 11-1 исключен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 18.05.2015 года № 18)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пункт 12 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)

13) исключен;

(пункт 13 исключен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 18.05.2015 года № 18)

1.1. Полномочия главы Саргатского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой Саргатского муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

2) исключен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области 23.04.2018 года № 26

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, избранного Советом Саргатского муниципального района, досрочные выборы Главы муниципального района проводятся в сроки, установленные Федеральным Законом.

(часть 2 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 18.05.2015 года № 18)

2.1. В случае, если Глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской области об отрешении от должности Главы муниципального района либо на основании решения Совета Саргатского муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет Саргатского муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального района, избираемого Советом Саргатского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 2.1 введена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области 23.04.2018 года № 26)

3. Исключена.

(часть 3 исключена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

Статья 32. Исполнение полномочий Главы муниципального района

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Саргатского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Саргатского муниципального района, при его отсутствии депутат Совета Саргатского муниципального района, определяемые в соответствии с настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 28)

2. В случае временного отсутствия Главы муниципального района (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия исполняет первый заместитель (заместитель) Главы муниципального района, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета муниципального района.

(часть 2 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 29 октября 2010 года № 54)

(статья 32 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

Статья 33. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района является исполнительно-

распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью Администрации муниципального района руководит на основе единоначалия Глава Администрации муниципального района. Главой Администрации муниципального района является Глава муниципального района.

Глава Администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности в соответствии с федеральным законом.

2.1. Глава Администрации муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(часть 2.1 изложена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 28.08.2017 года № 50)

3. Администрация муниципального района подотчетна Совету муниципального района.

4. Структура Администрации Саргатского муниципального района, изменения в структуре Администрации Саргатского муниципального района утверждаются Советом муниципального района по представлению Главы Администрации муниципального района.

(часть 4 изложена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 28.08.2017 года № 50)

5. Структура Администрации муниципального района состоит из должностей, не входящих в состав ее структурных подразделений (первые заместители, заместители Главы муниципального района), отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений.

6. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

7. Смета расходов на содержание Администрации муниципального района определяется Главой муниципального района и включается в бюджет муниципального района отдельной строкой.

(статья 33 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 24 апреля 2009 года № 47)

Статья 34. Компетенция Администрации муниципального района

1. Администрация Саргатского муниципального района:

1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Саргатского муниципального района, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Саргатского муниципального района, обеспечивает управление муниципальным долгом;

2) от имени муниципального образования владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального района;

3) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Саргатского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

4) принимает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) решает вопросы жизнеобеспечения Саргатского муниципального района, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

6) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Саргатского муниципального района;

8) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

9) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств муниципального района;

10) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными муниципальным районом и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

12) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

13) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

13.1) осуществляет полномочия по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, предусмотренные Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

(пункт 13.1 введен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 28.08.2017 года № 50)

13.2) рассматривает предложения о заключении концессионного соглашения и принимает по ним решения.».

(пункт 13.2 введен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 28.08.2017 года № 50)

13.3) осуществляет полномочия в сфере приграничного сотрудничества, предусмотренные Федеральным законом от 26.07.2017 № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества».

(Пункт 13.3 введен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 18.12.2017 года № 93)

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)

2. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Исключена.

(часть 3 исключена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)

4. Полномочия должностных лиц органов местного самоуправления, являющихся должностными лицами Администрации муниципального района (первый заместитель, заместитель Главы муниципального района, руководители отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений Администрации муниципального района), осуществляются по вопросам местного значения, указанным в настоящей статье, в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой муниципального района, положениями о соответствующих структурных подразделениях.

(статья 34 в редакции Решение Совета Саргатского муниципального района Омской области от 30 июля 2009 года № 74)

Статья 34.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Омской области.

(часть 1 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

(статья 34.1 введена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 16 ноября 2011 года № 46)

Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Глава муниципального района, Совет муниципального района несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления поселений, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления поселений.

2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе направлять обращения в Совет муниципального района, Главе муниципального района, в Администрацию муниципального района. Обращения, направленные в Совет муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения, направленные Главе муниципального района, в Администрацию муниципального района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, решаются путем консультаций и переговоров.

(статья 35 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

Статья 35.1. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий Главы Саргатского муниципального района, депутатов Совета Саргатского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Саргатского муниципального района, депутатов Совета Саргатского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом Саргатского муниципального района и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Саргатского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета Саргатского муниципального района.

Решение Совета Саргатского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Саргатского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Саргатского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Саргатского муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет Саргатского муниципального района данного заявления.

3.              Информацию о досрочном прекращении полномочий Главы Саргатского муниципального района, депутатов Совета Саргатского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Саргатского муниципального района, депутатов Совета Саргатского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ принимается Советом Саргатского муниципального района в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

5. Полномочия депутатов Совета Саргатского муниципального района в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва».

(статья 35.1 введена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 28.08.2017 года № 50)

Статья 36. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района (далее - Избирательная комиссия) является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления муниципального района, организующим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального района, депутата Совета муниципального района, голосования по вопросам изменения границ и преобразования муниципального района.

2. Избирательная комиссия формируется Советом муниципального района в составе восьми членов комиссии с правом решающего голоса.

(часть 2 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 29 октября 2010 года № 54)

3. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет 5 лет.

(часть 3 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 23 мая 2011 года № 20)

4. Решением Совета муниципального района Избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

5. Избирательной комиссией руководит председатель, избираемый из числа членов комиссии в порядке, установленном федеральными законами и законами Омской области, Положением об Избирательной комиссии, утверждаемым Советом муниципального района. Председатель Избирательной комиссии действует без доверенности от имени комиссии в пределах ее компетенции.

6. Избирательная комиссия обладает следующими полномочиями:

6.1. осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

6.2. обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

6.3. осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:

6.3.1. распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

6.3.2. установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

6.3.3. опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6.4. осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6.5. оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

6.6. заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, референдума Омской области, местного референдума;

6.7. рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, в том числе избирательных комиссии поселений, входящих в состав муниципального района, и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

6.8. организует подготовку и проведение опросов граждан на территории муниципального района;

6.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

7. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления, обладает организационной и функциональной самостоятельностью. Решения и иные акты Избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов, организаций, должностных лиц и избирателей муниципального района.

8. Иные вопросы организации деятельности Избирательной комиссии регулируются Положением об Избирательной комиссии муниципального района, принимаемым Советом муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

(статья 36 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

Статья 36.1. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального района, главой муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом Саргатского муниципального района Омской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Саргатского муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Саргатского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Саргатского муниципального района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Саргатского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета Саргатского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета Саргатского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(статья 36.1 введена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 37. Муниципальные правовые акты муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального района;

3) нормативные и иные правовые акты Администрации муниципального района, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;

4) постановления и распоряжения председателя Совета муниципального района.

(часть 1 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 29 октября 2010 года № 54)

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(часть 3 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 29 октября 2010 года № 54)

4. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета муниципального района, издает постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации муниципального района.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(абзац второй части 4 введен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 08.05.2013 года № 24)

5. Председатель Совета муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района, подписывает решения Совета муниципального района.

(часть 5 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 30 марта 2012 года № 12)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.

7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Саргатского муниципального района, Главой Саргатского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления и инициативными группами граждан, прокуратурой Саргатского района Омской области.

(часть 7 введена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 23 мая 2011 года № 20)

(статья 37 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 24 апреля 2009 года № 47)

Статья 38. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 1 изложена решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Саргатский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 2 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области 23.04.2018 года № 26)

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается публикация их полного текста в районной газете "К новым рубежам" или периодическом печатном издании «Саргатский вестник».

(абзац первый части 3 дополнен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 29.11.2018 № 70)

Источник официального опубликования указывается в муниципальном правовом акте.

Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до общего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, местного самоуправления, организациям, предприятиям, учреждениям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме путем вывешивания их текстов на информационных стендах в общедоступных местах с указанием даты.

(часть 3 изложена решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 16 ноября 2011 года № 46)

4. Для официального опубликования направляется заверенная копия муниципального правового акта муниципального района.

5. Муниципальный правовой акт муниципального района публикуется, как правило, в одном номере официального издания. Если значительный по объему муниципальный правовой акт муниципального района по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере официального издания, то такой муниципальный правовой акт публикуется в нескольких номерах подряд. В этом случае днем официального опубликования муниципального правового акта муниципального района является день выхода номера, в котором завершена публикация его полного текста.

6. Соглашения органов местного самоуправления муниципального района, подлежащие утверждению Советом муниципального района, публикуются одновременно с решениями Совета муниципального района об их утверждении.

7. Официальное опубликование муниципальных правовых актов муниципального района в сокращенном виде, а также в изложении не допускается.

8. При опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указывается его наименование, должностное лицо, его подписавшее, место и дата их принятия, регистрационный номер.

9. Муниципальные правовые акты, в которые были внесены изменения и (или) дополнения, могут быть повторно опубликованы (обнародованы) в полном объеме с учетом всех изменений.

10. При официальном опубликовании текст муниципального правового акта муниципального района излагается в точном соответствии с заверенной копией подлинника муниципального правового акта муниципального района.

11. В случае если при официальном опубликовании муниципального правового акта муниципального района были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должны быть опубликованы официальное извещение об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

12. Исправление ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках текстов муниципальных правовых актов после их подписания уполномоченным лицом осуществляется исключительно путем внесения изменений в соответствующий муниципальный правовой акт.

(статья 38 изложена решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 29 октября 2010 года № 54)

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 39. Муниципальная служба муниципального района

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

(содержание статьи 39 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 08.05.2013 года № 24)

Статья 40. Исключена.

(Статья 40 исключена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 08.05.2013 года № 24)

Статья 41. Исключена.

(Статья 41 исключена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 08.05.2013 года № 24)

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления муниципального района

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального района имущество, средства местного бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

(статья 42 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

Статья 43. Муниципальное имущество Саргатского муниципального района

1. В собственности Саргатского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Саргатского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Саргатского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 43 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального района

1. Муниципальному району как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени муниципального района права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет муниципального района, Глава муниципального района, Администрация муниципального района.

2. Совет муниципального района, Глава муниципального района вправе передавать муниципальное имущество муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального района определяются решениями Совета муниципального района нормативного характера в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества муниципального района поступают в бюджет муниципального района.

(статья 44 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 20 апреля 2006 года №26)

Статья 45. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет муниципального района:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 2 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 08.05.2013 года № 24)

3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (средства бюджета муниципального района или имущественный вклад);

4) устанавливает размер и сроки внесения в бюджет муниципального района части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

5) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей муниципального района в органах управления хозяйственных обществ, предусмотренных действующим законодательством, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности муниципального района;

8) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

9) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ, предусмотренных действующим законодательством, и участия в некоммерческих организациях.

2. Администрация муниципального района:

1) формирует уставный фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

4) устанавливает порядок и сроки отчета руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;

5) назначает в установленном Советом муниципального района порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;

6) вносит на условиях, определяемых Советом муниципального района, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.

3. Органы местного самоуправления муниципального района могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом муниципального района.

(подпункты 2, 7, 9 части 1статьи 45 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 27 июля 2007 года №45)

Глава VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(содержание главы VIII в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)

Статья 46. Бюджет Саргатского муниципального района

1. Бюджет Саргатского муниципального района (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Саргатского муниципального района.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Саргатского муниципального района не допускается.

Бюджет Саргатского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Саргатского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 6 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

Статья 47. Расходы районного бюджета

1. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Саргатского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Саргатского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Саргатского муниципального района осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 48. Доходы районного бюджета

Формирование доходов районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств районного бюджета.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Саргатский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Саргатского муниципального района.

Статья 51. Организация исполнения районного бюджета

1. Исполнение районного бюджета обеспечивается Администрацией Саргатского муниципального района.

2. Районный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 52. Контроль за исполнением районного бюджета

1. Контроль за исполнением районного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Отчет об исполнении районного бюджета представляется на утверждение в Совет Саргатского муниципального района Администрацией Саргатского муниципального района.

ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(нумерация статей главы IX изменена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(статья 54 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области 23.04.2018 года № 26)

Статья 55. Удаление Главы муниципального района в отставку

1. Совет муниципального района в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить Главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета муниципального района или по инициативе Губернатора Омской области.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:-

- вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджетов Омской области в отношении местного бюджета муниципального района;

- при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;3

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Советом муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом муниципального района, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";»

(пункт 4 изложена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 28.08.2017 года № 50)

5) допущение Главой муниципального района и должностными лицами администрации муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 09.12.2013 года № 44)

3. Инициатива депутатов Совета муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении Главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении Главы муниципального района в отставку вносится в Совет муниципального района в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета муниципального района или Губернатора Омской области об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется Советом муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального района.9

9. Решение Совета муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается председателем Совета муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Советом муниципального района решения об удалении Главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета муниципального района или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава муниципального района не согласен с решением Совета муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета муниципального района.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета муниципального района или Губернатора Омской области об удалении Главы муниципального района в отставку отклонена Советом муниципального района, вопрос об удалении Главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Саргатского муниципального района, в отношении которого Советом Саргатского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 14 введена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)

Глава X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(нумерация статей главы X изменена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)

Статья 56. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета муниципального района проекта устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от Главы муниципального района или от депутатов Совета муниципального района, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 2 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 28.04.2017 года № 28)

3. Исключена.

(часть 3 исключена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 31.03.2016 года № 22)

3.1. Изложение Устава Саргатского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Саргатского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Саргатского муниципального района, а ранее действующий Устав Саргатского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Саргатского муниципального района.

(часть 3.1.введена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области 23.04.2018 года № 26)

4. Решение Совета муниципального района о принятии Устава муниципального района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района.

5. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав муниципального района изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Глава муниципального образования обязан опубликовать(обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации.

(часть 6 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области от 30 марта 2012 года № 12)

Статья 57. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

1. Устав муниципального района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Саргатского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Саргатского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Саргатского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Саргатского муниципального района.

(часть 2 в редакции Решения Совета Саргатского муниципального района Омской области 23.04.2018 года № 26)

Статья 58. Прекращение действия Устава муниципального района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального района.

Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 01 января 2006 года, за исключением пункта 9 части 1 статьи 6, пункта 3 части 4 статьи 6, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.

Подпункт 8 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Пункт 3 части 4 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу с 01 января 2008 г.

(нумерация статьи 59 изменена Решением Совета Саргатского муниципального района Омской области от 10.03.2015 года № 9)