УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "МИРОНОВСКОЕ"



(Утратил силу:

Решение Совета сельского поселения «Мироновское» от 29.03.2011 № 92)

Устав сельского поселения «Мироновское» принят решением Совета сельского поселения «Мироновское» от 29.03.2011 № 92 НГР: ru925303052011001

УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИРОНОВСКОЕ»

Принят решением Совета сельского поселения «Мироновское» от 21 августа 2005 г. № 3

(Изменения и дополнения:

Решение Совета сельского поселения «Мироновское» от 23.07.2008 № 26 НГР: ru755273052008001,

Решение Совета сельского поселения «Мироновское» от 27.01.2009 № 43 НГР: ru755273052009001,

Решение Совета сельского поселения «Мироновское» от 29.01.2010 № 59 НГР: ru755273052010001,

Решение Совета сельского поселения «Мироновское» от 29.04.2010 № 65 НГР: ru755273052010002)

Совет сельского поселения (далее Совет поселения) «Мироновское», выступая от имени населения, проживающего на территории поселения «Мироновское», принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

(статья 1 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ).

Статья 2. Статус Устава сельского поселения «Мироновское»

1. В системе муниципальных правовых актов настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории поселения в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Все муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом и не должны противоречить Конституции Российской Федерации, действующему федеральному законодательству, законодательству Забайкальского края, настоящему Уставу.

(абзац 1 части 2 статьи 2 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

В случае противоречия между положениями настоящего Устава и муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

Устав сельского поселения «Мироновское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

(абзац 3 части 2 статьи 2 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

Статья 3. Муниципальное образование сельское поселение «Мироновское»

1. Муниципальное образование сельское поселение «Мироновское» имеет статус сельского поселения (далее - поселение), является в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Шелопугинского района, Читинской области. Наименование муниципального образования - сельское поселение «Мироновское».

(часть 1 статьи 3 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

2. Муниципальное образование «Мироновское» образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

3. Поселение вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

4. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Официальные символы поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета поселения.

Статья 4. Межмуниципальное сотрудничество

(статья 4 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

Межмуниципальное сотрудничество осуществляется поселением в случаях и формах, установленных Федеральными законами и законами Забайкальского края.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИРОНОВСКОЕ»

Статья 5. Границы и состав территории поселения

1. Границы территории поселения установлены Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».

2. Территорию поселения составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. В границах поселения находится четыре сельских населенных пункта: село Мироново, село Ишикан, село Некрасово, село Богданово.

(абзац 1 части 3 статьи 5 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

Административным центром поселения является село Мироново.

4. Территория поселения входит в состав территории муниципального района «Шелопугинский район».

Статья 6. Изменение границ, преобразование поселения

1. Изменение границ, преобразование, упразднение сельского поселения «Мироновское» осуществляется законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения «Мироновское», органов местного самоуправления сельского поселения «Мироновское», органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом № 131-ФЗ.

Изменение границ, преобразование сельского поселения «Мироновское» по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти без учета мнения населения не допускается.

(часть 1 статьи 6 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

2. Мнение населения сельского поселения об изменении границ, преобразования поселения выявляется путем проведения референдума, собраний граждан, а также местных опросов.

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 7. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1.1) Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2) Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

1.3) Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

1.4) Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.5) Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 1.5 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

1.6) Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.7) Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.8) Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.9) Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;

(пункт 1.9 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

1.10) Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 1.11 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

1.12) Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.13) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(пункт 1.13 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

1.14) Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(пункт 1.14 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

1.15) Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.16) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(пункт 1.16 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

1.17) Формирование архивных фондов поселения;

1.18) Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.19) Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 1.19 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

1.20) Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(пункт 1.20 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

1.21) Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов

(пункт 1.21 части 1 статьи 7 в редакции решения Совета от 29.04.2010 № 65)

1.22) Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.23) Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.24) Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

1.25) исключен – решение Совета от 29.01.2010 № 59;

1.26) Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

1.27) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 1.27 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 23.07.2008 № 26)

1.28) Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

(пункт 1.28 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 23.07.2008 № 26)

1.29) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 1.29 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 23.07.2008 № 26http://pravo:8080/content/act/fa235e22-611a-429f-b39a-bbafad88c542.doc)

1.30) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

(пункт 1.30 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 23.07.2008 № 26)

1.31) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 1.31 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 23.07.2008 № 26)

1.32) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора».

(пункт 1.32 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 23.07.2008 № 26)

1.33) Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(пункт 1.33 части 1 статьи 7 введен решением Совета от 23.07.2008 № 26)

2. утратила силу с 01.01.2007 - решение Совета от 23.07.2008 № 26.

2. Абзац 1 части 2 статьи 7 изложить в новой редакции следующего содержания: «Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района «Шелопугинский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 части 2 статьи 7 в редакции решения Совета от 29.04.2010 № 65)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(абзац 2 части 2 статьи 7 в редакции решения Совета от 29.04.2010 № 65)

Решение о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом поселения по предложению Главы поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(нумерация части 2 статьи 7 изменена решением Совета от 23.07.2008 № 26)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(наименование статьи 7.1 в редакции решения Совета от 29.04.2010 № 65)

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1.1) создание музеев поселения;

1.2) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 1.2 части 1 статьи 7.1 в редакции решения Совета от 29.04.2010 № 65)

1.3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

1.4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

1.6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

1.7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.»;

2. Органы местного самоуправления поселения праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Забайкальского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 статьи 7.1 в редакции решения Совета от 29.04.2010 № 65)

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1.1) Принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.2) Создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

1.3) Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.4) Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

1.5) Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения, преобразования границ поселения;

1.6) Принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.7) Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

1.8) Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 1.8 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

1.9) Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 1.9 части 1 статьи 8 введен решения Совета от 23.07.2008 № 26)

1.10) Иные полномочия предусмотренные Федеральным законом № 131-ФЗ.

(пункт 1.10 части 1 статьи 8 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

1.11) Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организации и проведению иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

(пункт 1.11 части 1 статьи 8 введен решением Совета от 29.04.2010 № 65)

2. По решению Совета поселения граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 1.7, 1.9, 1.15, 1.19, 1.27 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

(абзац 1 части 2 статьи 8 в редакции решения Совета от 27.01.2009 № 43)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение социально-значимых работ осуществляется администрацией поселения.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий

(статья 9 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Читинской области и законами Забайкальского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении не переданных им отдельных государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами, законами Забайкальского края.

Органы местного самоуправления поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление не переданных отдельных государственных полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами, законами Читинской области и законами Забайкальского края.

Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах, законах Читинской области и законах Забайкальского края положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения «Мироновское», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ, в случае принятия представительным органом поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ ПОСЕЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

(часть 1 статьи 10 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

2. Местный референдум может проводиться на всей территории поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения:

3.1) По инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

3.2) По инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

(пункт 3.2 части 3 статьи 10 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

3.3) По инициативе Совета поселения и главы поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом.

(абзац 1 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(абзац 2 части 4 статьи 10 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом поселения и главой поселения, оформляется решением Совета поселения и постановлением главы поселения.

5. Совет поселения обязан назначить местный референдум в установленный действующим законодательством срок со дня поступления в Совет поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 части 5 статьи 10 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

(часть 9 статьи 10 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Забайкальского края.

(часть 10 статьи 10 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в поселении проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения, главы поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

3. Днями голосования муниципальных выборов являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета сельского поселения или главы сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 67-ФЗ».

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

(часть 3 статьи 11 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

4. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

(часть 4 статьи 11 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области и законами Забайкальского края.

(часть 5 статьи 11 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Глава поселения, депутат Совета поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство избирателей, принявших участие в голосовании.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, главы поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом № 131-ФЗ, законами Читинской области и законами Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами.

(часть 1 статьи 12 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

2. Основанием для отзыва депутата, главы поселения, является грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, иных нормативных правовых актов поселения. Указанные нарушения проявляются в форме конкретных противоправных решений или действия (бездействия), повлекшие за собой нарушения прав и свобод значительного числа граждан, и в случае их подтверждения в судебном порядке могут служить основанием для отзыва.

(часть 2 статьи 12 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

3. Исключена - решение Совета от 23.07.2008 № 26.

4. Исключена - решение Совета от 23.07.2008 № 26.

5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы поселения не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата, вступления в должность главы поселения и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.

Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата, главы поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию поселения.

Предложение о проведении голосования по отзыву депутата, главы поселения может быть внесено не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом, главы поселения правонарушения (правонарушений).

6. Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата, главу поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата, главы поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

7. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию поселения.

В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные Федеральным законом № 67-ФЗ, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:

(абзац 2 части 7 статьи 12 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

7.1. Указано правонарушение (правонарушения) послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершение депутатом, главой поселения правонарушения (правонарушений);

7.2. Протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

8. Избирательная комиссия поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 7 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Забайкальского края и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

(абзац 1 части 8 статьи 12 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия поселения извещает о принятом решении Совет поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, определяется законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.

(абзац 1 части 9 статьи 12 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы поселения, определяется законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории поселения.

(абзац 2 части 9 статьи 12 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией поселения, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

10. При рассмотрении Советом поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения, в том числе в средствах массовой информации.

11. Депутат Совета поселения, глава поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

12. Депутат, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, в соответствующем избирательном округе.

13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятое решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

(часть 1 статьи 13 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 2 статьи 13 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

3. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном соответствующим федеральным законом и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

(часть 3 статьи 13 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета поселения.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; улица; сельский населенный пункт не являющийся поселением. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.

(часть 3 статьи 15 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются гражданами на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации его устава, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяется нормативным правовым актом Совета поселения.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета поселения или главы поселения, назначается соответственно Советом поселения или главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 3 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Совет поселения в течение 30 дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям Федерального закона, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета поселения о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении ходатайства о созыве собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета поселения.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, достигшим шестнадцатилетнего возраста, а также в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения, Советом поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе главы поселения - главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

3.1) Проект устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значений и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 3.1 часть 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

3.2) Проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3.3) Проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3.3 часть 3 статьи 18 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

3.4) Вопросы о преобразовании поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета поселения.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

3.1) Совета поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

3.2) Органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

(пункт 3.2 части 2 статьи 19 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения. В нормативном правовом акте Совета поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

5.1) Дата и сроки проведения опроса;

5.2) Формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

5.3) Методика проведения опроса;

5.4) Форма опросного листа;

5.5) Минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе.

6. Население поселения должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

7.1) За счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

7.2) За счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Читинской области.

(пункт 7.2 части 7 статьи 19 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

(часть 2 статьи 20 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 3 статьи 20 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1.1) Совет сельского поселения «Мироновское» - представительный орган местного самоуправления;

1.2) Глава сельского поселения «Мироновское» - высшее должностное лицо местного самоуправления;

1.3) Администрация сельского поселения «Мироновское» - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления;

1.4) Ревизионная комиссия сельского поселения «Мироновское»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета поселения, принявшего указанное решение.

Статья 22. Совет сельского поселения «Мироновское»

1. Совет сельского поселения «Мироновское» (далее Совет поселения) является выборным постоянно действующим, представительным органом поселения.

Совет поселения состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета поселения - 4 года.

Совет поселения подотчетен населению поселения.

Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет поселения финансируется из бюджета поселения. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются отдельной строкой расходов в бюджете поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета поселения, компетенция его председателя, порядок избрания и компетенция заместителя председателя, формирования и работы постоянных и временных комиссий, рабочих органов Совета поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета поселения.

Вновь избранный Совет поселения собирается на 3 день со дня избрания представительного органа поселения в правомочном составе.

Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Депутаты Совета сельского поселения «Мироновское» могут объединяться в депутатские объединения. Цели и порядок образования депутатских объединений, срок полномочий, а также их компетенция определяются Регламентом Совета сельского поселения «Мироновское» и Положением о депутатских объединениях, утверждаемым Советом сельского поселения.

(абзац 5 части 3 статьи 22 введен решением Совета от 29.01.2010 № 59)

4. Совет поселения обладает правами юридического лица, может иметь свои печати и штампы

5. К исключительным полномочиям Совета поселения относятся:

5.1) Принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

5.2) Утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

5.3) Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5.4) Принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5.5) Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

5.6) Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

5.7) Определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

5.8) Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

5.9) Контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

5.10) Принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

(пункт 10 части 5 статьи 22 введен решением Совета от 29.01.2010 № 59)

6. Иными полномочиями Совет поселения обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Читинской области, Уставом и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

(часть 6 статьи 22 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом поселения, подписывается и обнародуется главой поселения.

8. Советом поселения руководит председатель Совета поселения. Председателем Совета поселения является глава поселения.

9. Полномочия Совета поселения прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Полномочия Совета сельского поселения «Мироновское» могут быть прекращены досрочно:

1) в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 131-ФЗ;

2) в случае принятия Советом сельского поселения решения о самороспуске.

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения «Мироновское», осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;

(пункт 4 части 9 статьи 22 в редакции решения Совета от 29.01.2010 № 59)

5) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Мироновское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения «Мироновское» или объединения сельского поселения «Мироновское» с городским округом;

7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

(часть 9 статьи 22 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

10. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета поселения не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселения.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, досрочные выборы в Совет поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом № 67-ФЗ.

(часть 11 статьи 22 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

Статья 23. Осуществление Советом поселения контрольных полномочий

1. Совет Поселения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселения, реализацией планов и программ развития поселения.

Контрольная деятельность Совета поселения осуществляется Советом поселения непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:

1.1) Рассмотрения на заседаниях Совета поселения либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета поселения;

1.2) Направления депутатских запросов;

1.3) Истребования информации;

1.4) Депутатского расследования;

1.5) Заслушивания отчетов о деятельности главы поселения не реже одного раза в год.

1.6) Иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(пункт 1.6 части 1 статьи 23 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета поселения.

2. При осуществлении контрольных полномочий Совет поселения и его постоянные комиссии имеют право:

2.1) Запрашивать у главы поселения, руководителей структурных подразделений администрации поселения, руководителей муниципальных учреждений, предприятий соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2.2) Вносить на заседание Совета поселения и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу поселения и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить. Должностные лица указанных органов обязаны представить требуемую информацию в течение 5 дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 дней со дня получения запроса.

3. Совет поселения вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет поселения.

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета поселения специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета поселения.

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляет на рассмотрение Совета поселения свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет поселения принимает решение.

4. Решения, принимаемые Советом поселения, подлежат обязательному исполнению.

5. Совет сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.

(часть 5 статьи 23 введена решением Совета от 29.01.2010 № 59)

Статья 24. Глава сельского поселения «Мироновское»

1. Глава сельского поселения «Мироновское» (далее - глава поселения) является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения.

3. Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

4. Глава поселения входит в состав Совета поселения с правом решающего голоса является его председателем и главой администрации поселения.

5. Глава поселения в соответствии с Федеральным законом:

5.1) Представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

5.2) Подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

5.3) Издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5.4) Вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения.

5.5) Представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.

(пункт 5.5 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 29.01.2010 № 59)

5.6) Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(пункт 5.6 части 5 статьи 24 введен решением Совета от 29.01.2010 № 59)

6. Иными полномочиями глава поселения обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Читинской области, Уставом и законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

(часть 6 статьи 24 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

7. В случае отсутствия главы поселения, досрочного прекращения им полномочий или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации поселения.

8. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;

(пункт 3 части 8 статьи 24 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(пункт 8 части 8 статьи 24 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

11) в случае преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ;

(пункт 11 части 8 статьи 24 введен решением Совета от 23.07.2008 № 26)

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 12 части 8 статьи 24 введен решением Совета от 23.07.2008 № 26)

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения.

(пункт 13 части 8 статьи 24 введен решением Совета от 23.07.2008 № 26)

14) удаления его в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ

(пункт 14 части 8 статьи 24 введен решением Совета от 29.01.2010 № 59)

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом № 67-ФЗ.

(часть 9 статьи 24 введена решением Совета от 23.07.2008 № 26)

Статья 25. Администрация сельского поселения «Мироновское»

1. Администрация сельского поселения «Мироновское» (далее - администрация поселения) - исполнительно-распорядительный орган поселения - наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 25 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

2. Администрацией поселения руководит глава администрации поселения на принципах единоначалия.

Главой администрации поселения является глава поселения.

3. К компетенции администрации поселения относится:

3.1) Обеспечение исполнения решений Совета поселения, постановлений и распоряжений главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

3.2) Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения;

(пункт 3.2 части 3 статьи 25 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

3.3) Осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

(пункт 3.3 части 3 статьи 25 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

3.4) Иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.

(пункт 3.4 части 3 статьи 25 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

4. Администрация поселения управляет и распоряжается муниципальной собственностью поселения в порядке установленном Советом поселения и участвует в гражданском обороте от имени поселения.

5. Структура администрации, внесение изменений в структуру администрации поселения и Положение об администрации поселения утверждаются Советом поселения по представлению главы поселения. В структуру Администрации поселения входят отраслевые (функциональные) органы администрации поселения.

Организация и порядок деятельности администрации поселения, компетенция главы администрации поселения устанавливается Положением об администрации поселения.

6. Администрация поселения обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета поселения.

Статья 26. Ревизионная комиссия сельского поселения «Мироновское»

1. Ревизионная комиссия сельского поселения «Мироновское» (далее - ревизионная комиссия поселения) является контрольным органом сельского поселения.

Ревизионная комиссия поселения образуется в целях контроля за исполнением бюджета поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета поселения, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

2. Ревизионная комиссия поселения формируется Советом поселения в количестве 5 членов на срок - 4 года.

3. Порядок формирования и деятельность ревизионной комиссии поселения регламентируется Положением о ревизионной комиссии поселения, утверждаемым Советом поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией поселения, подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Статья 27. Избирательная комиссия сельского поселения «Мироновское»

1. Избирательная комиссия сельского поселения «Мироновское» (далее-избирательная комиссия) формируется Советом поселения на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии.

(часть 1 статьи 27 в редакции решения Совета от 29.04.2010 № 65)

Избирательная комиссия поселения формируется Советом поселения:

1) назначением половины от общего числа членов комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Забайкальского края;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете сельского поселения.

2) Назначением половины от общего числа членов комиссии на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

3) Предложения избирательной комиссии Забайкальского края, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в подпункте 2 пункта 1.1. настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в подпункте 1 пункта 1.1. настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава.

(часть 1.1 статьи 27 введена решением Совета от 29.04.2010 № 65)

2. Избирательная комиссия поселения состоит из 6 членов с правом решающего голоса.

(часть 2 статьи 27 в редакции решения Совета от 29.04.2010 № 65)

3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет - 4 года.

4. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения.

5. Избирательная комиссия сельского поселения:

1) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) определяет результаты муниципальных выборов и публикует их в средствах массовой информации;

6) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Забайкальского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

(пункт 8 части 5 статьи 27 в редакции решения Совета от 29.04.2010 № 65)

9) назначает повторные дополнительные муниципальные выборы;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

(пункт 10 части 5 статьи 27 в редакции решения Совета от 29.04.2010 № 65)

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Забайкальского края, Уставом сельского поселения

(пункт 11 части 5 статьи 27 в редакции решения Совета от 29.04.2010 № 65)

Статья 28. Статус депутата Совета поселения, главы поселения

1. Статус депутата Совета поселения определяется федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

(часть 1 статьи 28 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

2. Статус главы поселения определяется федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом.

(часть 2 статьи 28 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

3. Депутату, главе поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

5. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы поселения применяется только к главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Глава сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные должности государственной гражданской службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Совета поселения, глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, глава сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 7 статьи 28 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

8. Депутатам, главе поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

9. Депутат, глава поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ иными федеральными законами.

(пункт 11 части 10 статьи 28 в редакции решения Совета от 29.04.2010 № 65)

Статья 29. Муниципальная служба

(статья 29 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством о труде, Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления сельского поселения, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

4. При составлении и утверждении штатного расписания администрации сельского поселения, аппарата избирательной комиссии используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Забайкальском крае.

5. Должности муниципальной службы замещаются на основании конкурса, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

В число квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представить представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя о назначении на должность муниципальной службы.

8. Муниципальным служащим органов местного самоуправления сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения.

9. Основные права, обязанности, ограничения, связанные с муниципальной службой, аттестация, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципального служащего, а также гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» законом Читинской области, законом Забайкальского края.

Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Забайкальского края

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 30. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав сельского поселения «Мироновское», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы сельского поселения,

4) правовые акты ревизионной комиссии сельского поселения.

(часть 1 статьи 30 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(абзац 2 части 2 статьи 30 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

3. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения и иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 3 статьи 30 в редакции решения Совета от 29.04.2010 № 65)

4. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения, а также постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.

(часть 4 статьи 30 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

Статья 31. Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Мироновское», внесение в Устав изменений

1. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения принимаются Советом поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений в Устав сельского поселения «подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(абзац 2 части 2 статьи 31 введен решением Совета от 29.04.2010 № 65)

3. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельского поселения имеют право вносить в Совет поселения:

3.1) Депутат Совета поселения;

3.2) Глава поселения;

3.3) Органы территориального общественного самоуправления;

3.4) Инициативная группа граждан, в порядке правотворческой инициативы.

3.5) Прокурор Шелопугинского района.

(пункт 3.5 части 3 статьи 31 введен решением Совета от 29.01.2010 № 59)

4. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном настоящим Уставом.

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части

(абзац 2 части 4 статьи 31 в редакции решения Совета от 29.04.2010 № 65)

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления.

3. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Совет поселения или глава поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселения.

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Шелопугинского района.

(часть 1 статьи 33 в редакции решения Совета от 29.01.2010 № 59)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета поселения и постановлением главы поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 34. Порядок принятия муниципальных правовых актов Советом поселения

1. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, принимает решения.

(часть 1 статьи 34 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

2. Нормативные правовые акты Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

3. Муниципальный правовой акт, принятый Советом поселения, направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(абзац 1 части 3 статьи 34 в редакции решения Совета от 29.04.2010 № 65)

Глава поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, он подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и обнародованию.

Под нормативным правовым актом Совета поселения понимается изданный в установленном порядке акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующее независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

4. Решения Совета поселения, носящие ненормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом Совета поселения.

Решение ненормативного характера, принятое Советом поселения, подписывается председателем Совета поселения.

5. Порядок процедуры подготовки к рассмотрению и рассмотрение Советом поселения проектов муниципальных правовых актов устанавливаются регламентом Совета поселения.

Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав сельского поселения «Мироновское» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав сельского поселения «Мироновское» вступают в силу в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава.

2. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета поселения вступают в силу после их подписания и обнародования главой поселения, если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета поселения вступают в силу после их подписания председателем Совета поселения, если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы поселения вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Нормативные правовые акты Совета поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается доведение его полного текста до сведения жителей поселения путем размещения на стендах в общедоступных местах поселения: в школах, в клубах, библиотеках, магазинах.

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Муниципальные правовые акты вступают в силу после дня их размещения на информационных стендах сельского поселения.

(абзац 3 части 7 статьи 35 введен решением Совета от 23.07.2008 № 26)

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация поселения.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, устанавливается Советом поселения.

Статья 36. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом поселения, главой поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).

(часть 1 статьи 36 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

2. Признание по решению суда закона Читинской области, Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Забайкальского края об установлении статуса сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 2 статьи 36 введена решением Совета от 23.07.2008 № 26)

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МИРОНОВСКОЕ»

Статья 37. Экономическая основа местного самоуправления поселения

(статья 37 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении составляют находящееся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 38. Имущество сельского поселения

1. В собственности поселения может находиться:

1.1) Указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

1.2) Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Шелопугинский район», переданных органам местного самоуправления сельского поселения в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ;

(пункт 1.2 части 1 статьи 38 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

1.3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения;

(пункт 1.3 части 1 статьи 38 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

1.4) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пункт 1.4 части 1 статьи 38 введен решением Совета от 23.07.2008 № 26)

2. В собственности сельского поселения «Мироновское» находится (может находиться):

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении «Мироновское» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения «Мироновское» в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(часть 2 статьи 38 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение имуществом поселения

1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

Порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью устанавливает Совет поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать имущество поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Забайкальского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(часть 2 статьи 39 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

3. Порядок и условия приватизации имущества поселения определяются нормативными правовыми актами Совета поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

4. Администрация поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном решением Совета поселения в соответствии с федеральными законами.

Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального предприятия (муниципального учреждения) представляет главе поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается депутатами Совета поселения. Глава поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.

Администрация поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений, и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 40. Бюджет поселения

1. Поселение имеет собственный бюджет (далее - местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 3 статьи 40 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

4. Органы местного самоуправления поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении бюджета поселения.

(часть 4 статьи 40 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

5. В бюджете поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета поселения.

(часть 5 статьи 40 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

5.1. Проект бюджета поселения на очередной финансовый год составляется администрацией поселения и представляется главой администрации в Совет поселения для утверждения.

5.2. Управление, распоряжение Советом поселения или отдельными депутатами (депутатскими группами) в какой-либо форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета поселения.

5.3. Совет поселения не имеет право создавать свои резервные фонды.

6. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в порядке, установленном настоящим Уставом.

Статья 41. Расходы бюджета поселения

1. Расходы бюджета поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетным процессом Читинской области, бюджетным процессом муниципального района «Шелопугинский район», бюджетным процессом поселения.

2. Реестр расходных обязательств поселения ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией сельского поселения.

(часть 2 статьи 41 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Администрация поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 42 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета поселения. Размещение заказов может осуществляться либо путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, либо без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

(часть 2 статьи 42 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(часть 3 статьи 42 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

Статья 43. Доходы бюджета поселения

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1.1) Средства самообложения граждан;

1.2) Доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

1.3) Доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

1.4) Доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

1.5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

1.6) Доходы от использования имущества, находящегося в собственности поселения;

1.7) Часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

1.8) Штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

1.9) Добровольные пожертвования;

1.10) Иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и решениями органов местного самоуправления поселения.

(пункт 1.10 части 1 статьи 43 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

2. В доходы бюджета поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края.

(часть 2 статьи 43 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 45. Доходы местного бюджета от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерациии».

Статья 46. Муниципальные заимствования

Поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 47. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Читинской области, бюджетным процессом муниципального образования «Шелопугинский район», бюджетным процессом поселения и иными нормативными правовыми актами.

2. Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность главой сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 статьи 47 в редакции решения Совета от 29.01.2010 № 59)

3. Организация казначейского исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением

(статья 48 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета поселения устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Забайкальского края, бюджетным процессом муниципального района «Шелопугинский район», бюджетным процессом поселения и иными нормативными правовыми актами.

Статья 49. Участие поселения в некоммерческих организациях муниципальных образований

Совет поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в формах, установленных Федеральным законом.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

Статья 51. Ответственность депутатов, главы поселения перед населением

1. Депутаты, глава поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 12 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население поселения вправе отозвать депутата, Главу поселения.

Статья 51.1. Удаление главы сельского поселения «Мироновское» в отставку

(статья 51.1. введена решением Совета от 29.01.2010 № 59)

1. Совет сельского поселения «Мироновское» в соответствии с ФЗ-131 вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета поселения или по инициативе Губернатора Забайкальского края.

    2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

    1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 07.05.2009 № 90-ФЗ;

    2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных ФЗ-131, иными федеральными законами, Уставом сельского поселения «Мироновское», и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

    3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом поселения, данная два раза подряд.

    3. Инициатива депутатов Совета поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Забайкальского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.

    4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Забайкальского края.

    5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 07.05.2009 № 90-ФЗ, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Забайкальского края.

    6. Инициатива Губернатора Забайкальского края об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.

    7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

    8. Решение Совета поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.

    9. Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующем на заседании Совета поселения.

    10. При рассмотрении и принятии Советом поселения решения об удалении главы сельского поселения «Мироновское» в отставку должны быть обеспечены:

    1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета поселения или Губернатора Забайкальского края и с проектом решения Совета поселения об удалении его в отставку;

    2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета поселеня объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

    11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

    12. Решение Совета поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета поселения.

     13. В случае, если инициатива депутатов Совета поселения или Губернатора Забайкальского края об удалении главы сельского поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края.

(часть 1 статьи 52 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, Устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами переданных им отдельных государственных полномочий Совет поселения может быть распущен законом Забайкальского края, а глава поселения может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.

(часть 2 статьи 52 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета поселения.

(часть 3 статьи 52 введена решением Совета от 23.07.2008 № 26)

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Читинской области, законам Читинской области, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, настоящему Уставу, а Совет сельского поселения в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона о роспуске Совета сельского поселения.

Полномочия Совета сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске. Закон Забайкальского края о роспуске Совета поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

(часть 4 статьи 52 введена решением Совета от 23.07.2008 № 26)

5. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения «Мироновское» в случае:

1) издания главой поселения нормативного правового акта противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Читинской области, законам Читинской области, Уставу Забайкальского края, законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения. Если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного, предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного правового характера, влекущих нарушений прав и свобод человека и гражданина, угроза единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства РФ, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Читинской области, Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава сельского поселения, в отношении которого Губернатором Забайкальского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

(часть 5 статьи 52 введена решением Совета от 23.07.2008 № 26)

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

(статья 53 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными.

Статья 54. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Вступление в силу настоящего Устава

(статья 55 в редакции решения Совета от 23.07.2008 № 26)

1. Устав сельского поселения «Мироновское» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав сельского поселения «Мироновское», пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному обнародованию и вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования), в порядке установленном настоящим Уставом.

3. Настоящий Устав действует с 1 января 2006 года.

Статья 56. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава

1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления поселения, принятые до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей ему, и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 марта 2006 года.

2. Нормативные правовые акты, указанные в настоящем Уставе и не принятые на момент введения его в действие, должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления поселения до 1 июля 2006 года.

Статья 57. Срок полномочий депутатов Совета поселения, главы поселения, избранных до принятия настоящего Устава

1. Срок полномочий депутатов Совета поселения, установленный частью 1 статьи 22 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

2. Срок полномочий депутатов Совета поселения, избранных в соответствии с положениями, указанными в п. 1 настоящей статьи, истекает в период, предусмотренный действующим законодательством и переходными положениями федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Срок полномочий, установленный частью 2 статьи 24 настоящего Устава не распространяется на главу поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».

4. Срок полномочий главы поселения, избранного в соответствии с положениями, указанными в п. 3 настоящей статьи, истекает в период, предусмотренный действующим законодательством и переходными положениями федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.