Устав Уренского муниципального района



Фактически утратил силу в связи с принятием Закона Нижегородской области от 29.04.2020 № 41-З

Принят Постановлением Земского собрания

Уренского района от 21.09.2005 г. № 367

УСТАВ УРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в редакции постановлений Земского собрания Уренского муниципального района от 21.02.2007 № 194, от 15.02.2008 № 314, решений Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.11.2009 № 547, от 27.01.2011 №162, от 17.02.2012 № 295; от 21.12.2012 № 392, от 30.09.2013 № 459, от 29.12.2014 № 588, от 12.02.2016, от 18.08.2016 № 120, от 03.10.2017 № 222, от 27.07.2018 № 324, от 30.12.2019 № 446)

Устав Уренского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) и иными федеральными законами и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Уренского муниципального района Нижегородской области правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Уренского муниципального района Нижегородской области  (далее – Устав) является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

(абзац 3 преамбулы в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Уренского муниципального района Нижегородской области организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе органами местного самоуправления, а также населением Уренского муниципального района Нижегородской области.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Уренского муниципального района Нижегородской области

Уренский муниципальный район Нижегородской области - муниципальное образование в составе Нижегородской области, наделенное статусом муниципального района в соответствии с Законом Нижегородской области № 59-З от 15 июня 2004 года "О наделении муниципальных образований - районов Нижегородской области статусом муниципального района" (далее – Уренский муниципальный район).

Уренский муниципальный район Нижегородской области - муниципальное образование, состоящее из 2 городских и 13 сельских поселений, объединенных общей территорией.

Статья 2. Состав территории Уренского муниципального района

1. Территорию Уренского муниципального района образуют территории следующих муниципальных образований:

1) городские поселения: город Урень, рабочий поселок Арья.

2) сельские поселения: Большеарьевский сельсовет, Большепесочнинский сельсовет, Ворошиловский сельсовет, Вязовский сельсовет, Горевский сельсовет, Карповский сельсовет, Карпунихинский сельсовет, Красногорский сельсовет, Минеевский сельсовет, Обходский сельсовет, Семеновский сельсовет, Темтовский сельсовет, Устанский сельсовет.

(ч. 2 ст. 2 в ред. - Решение 27.01.2011 №162)

2. В состав территорий городских и сельских поселений входят 124 населенных пункта, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли, независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром Уренского муниципального района является город Урень.

Статья 3. Границы Уренского муниципального района и порядок их изменения

1. Территория Уренского муниципального района определена границами.

Границы территории Уренского муниципального района устанавливаются законами Нижегородской области в соответствии с требованиями, предусмотренными федеральными законами.

2. Изменение границ Уренского муниципального района осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Уренского муниципального района, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ.

Инициатива населения Уренского муниципального района об изменении границ реализуется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗи принимаемым в соответствии с ним законом области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления Уренского муниципального района об изменении границ Уренского муниципального района оформляется решениями Земского собрания Уренского муниципального района.

3. Изменение границ Уренского муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, либо на сходах граждан с учетом мнения Земского собрания Уренского муниципального района.

(часть 4 в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

4. Изменение границ Уренского муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных, входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям муниципальных округов, городских округов, осуществляется с согласия населения поселений, муниципальных округов и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений, муниципальных округов и городских округов, а также с учетом мнения населения Уренского муниципального района, выраженного Земским собранием Уренского муниципального района.

Статья 4. Официальные символы Уренского муниципального района и порядок их использования

1. Уренский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается решением Земского собрания Уренского муниципального района.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В УРЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления в Уренском муниципальном районе

1. Местное самоуправление в Уренском муниципальном районе - форма осуществления населением Уренского муниципального района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Глава III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения Уренского муниципального района

(п. 1 ст. 6 в новой ред. – Решение от 29.12.2014 № 588)

1. К вопросам местного значения Уренского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Уренского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Уренского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Уренского муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Уренского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Уренского муниципального района;

4) организация в границах Уренского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Уренского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Уренского муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Уренского муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Уренского муниципального района;

(пункт 6.2 в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Уренского муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Уренского муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Уренского муниципального района муниципальной милицией ( вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Уренского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

(пункт 10 части 1 статьи 6 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Уренского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(пункт 12 части 1 статьи 6 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

(пункт 12 в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;

(п. 13 ч. 1 ст. 6 в ред. - от 12.02.2016 №60)

(пункт 13 в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

13) утверждение схем территориального планирования Уренского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Уренского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Уренского муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах Уренского муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка расположенного на межселенной территории.

14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Уренского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Уренского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории Уренского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Уренского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Уренского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Уренского муниципального района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Уренского муниципального района, за счет средств бюджета Уренского муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Уренского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Уренского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Уренского муниципального района;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 26 части 1 статьи 6 в редакции решения от 27.07.2018 № 324)

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

27) обеспечение условий для развития на территории Уренского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Уренского муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;)

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Уренского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Уренского муниципального района;

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Уренского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

34)осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Уренского муниципального района.

(пункт 36 части 1 статьи 6 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

36) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

(абз. 1, 2 ч. 2 ст. 6 в новой ред. - Решение 27.01.2011 №162)

2. Органы местного самоуправления Уренского муниципального района и органы местного самоуправления поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абз. 2 ч. 2 ст. 6 в новой ред. – Решение от 29.12.2014 № 588)

Порядок заключения соглашений определяется решением Земского собрания Уренского муниципального района и решениями представительных органов поселений, входящих в состав Уренского муниципального района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Уренского муниципального района и органы местного самоуправления поселений, входящих в его состав, имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Земского собрания Уренского муниципального района и решениями представительных органов поселений, входящих в состав Уренского муниципального района.

(последний абзац части 2 статьи 6 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

Иные вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, входящих в состав Уренского муниципального района, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Уренского муниципального района.

(часть 3 в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

3. Органы местного самоуправления Уренского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Уренского муниципального района;

2) пункт 2 части 3 статьи 6 утратил силу - Решение 27.01.2011 №162;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Уренского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Уренского муниципального района;

6) подпункт 6 пункта 3 статьи 6 исключен - от 21.12.2012 № 392;

(п. 7 ч. 3 ст. 6 в ред. - от 12.02.2016 №60)

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.

(п. 9, 10 ч. 3 ст. 6 введены – Решение от 21.12.2012 № 392)

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийским общественным объединениям инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

(п. 11-13 ч. 3 ст. 6 введены – Решение от 29.12.2014 № 588)

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

(пункт 13 части 3 статьи 6 в редакции решения от 27.07.2018 № 324)

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункты 14, 15 части 3 статьи 6 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(ч. 4 ст. 6 в ред. - Решение 27.01.2011 №162)

4. Органы местного самоуправления Уренского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 3 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Нижегородской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей.

(статья 6.1 введена – Решение от 17.02.2012 №295)

Статья 6.1. Муниципальный контроль

(ч. 1 ст. 6.1 в новой ред. – Решение от 29.12.2014 № 588)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Уренского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Уренского муниципального района осуществляют переданные им законом области отдельные государственные полномочия и несут ответственность за их осуществление в пределах выделенных Уренскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Уренского муниципального района законом области, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств областного бюджета. Земское собрание Уренского муниципального района может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Уренского муниципального района для осуществления органами местного самоуправления Уренского муниципального района отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица Уренского муниципального района обязаны в соответствии с федеральным законом и законами Нижегородской области представлять уполномоченным государственным органам документы, связанные осуществлением отдельных государственных полномочий.

(ч. 4 ст. 1 введена – Решение от 29.12.2014 № 588)

(часть 4 статьи 7 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

4.Законами Нижегородской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Нижегородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Нижегородской области. Такие законы Нижегородской области в случаях, установленными Федеральными законами, вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Нижегородской области полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ УРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Уренского муниципального района, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Уренского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 9. Формы непосредственного осуществления населением Уренского муниципального района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением Уренского муниципального района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

(п. 3 ст. 9 в новой ред. – Решение от 29.12.2014 № 588)

3) Голосование по отзыву депутата Земского собрания Уренского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ Уренского муниципального района, преобразования Уренского муниципального района;

4) правотворческая инициатива граждан;

5) территориальное общественное самоуправление;

6) собрание граждан;

7) конференция граждан;

8) публичные слушания;

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

Статья 10. Местный референдум

1. На территории Уренского муниципального района для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Уренского муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Земским собранием Уренского муниципального района в случаях и порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Итог голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Уренского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

6. Органы местного самоуправления Уренского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Решение о проведении местного референдума на территории Уренского муниципального района, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченным федеральным законом органами государственной власти. 

8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов  Уренского муниципального района и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Земским собранием Уренского муниципального района. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Депутаты Земского собрания Уренского муниципального района избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

(ч. 3.1 ст. 11 введена - от 12.02.2016 №60)

3.1. В связи с тем, что Земское собрание в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 2 статьи 3, пунктом 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 5 ноября 2014 года № 152-З "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления вНижегородской области" формируется из глав местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, а глава местного самоуправления района избирается из состава Земского собрания, выборы депутатов Земского собрания и главы местного самоуправления района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании не проводятся.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

(статья 12 в новой ред. – Решение от 29.12.2014 № 588)

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Земского собрания Уренского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ Уренского муниципального района, преобразования Уренского муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата Земского собрания Уренского муниципального района  проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Земского собрания Уренского муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральный конституционный закон, федеральный закон, общепризнанные принципы  и нормы международного права, международные договора Российской Федерации, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав и законы Нижегородской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и иные муниципальные нормативные правовые акты.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Земского собрания является представление подписей в поддержку данной инициативы в порядке, установленном законом  Нижегородской области.

4. Земское собрание назначает голосование по отзыву депутата Земского собрания в течение 30 дней со дня получения подписей в поддержку данной инициативы после вступления в законную силу решения суда, подтверждающего основания для отзыва выборного должностного лица.

5. Депутат Земского собрания имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем публикации своего объяснения в муниципальных средствах массовой информации Уренского муниципального района за счет средств бюджета района.

6. Депутат Земского собрания  считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответственном избирательном округе, в районе.

7. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ Уренского муниципального района, преобразовании Уренского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ Уренского муниципального района, преобразования Уренского муниципального района.

8. Голосование по вопросам изменения границ Уренского муниципального района, преобразования Уренского муниципального района проводится на всей территории Уренского муниципального района или на части его территории в соответствии с Федеральным законом.

             9. Голосование по вопросам изменения границ Уренского муниципального района, преобразования Уренского муниципального района назначается Земским собрание Уренского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

При этом положения федерального закона, закона Нижегородской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

10. Голосование по вопросам изменения границ Уренского муниципального района, преобразования Уренского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Уренского муниципального района или части территории Уренского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Уренского муниципального района, преобразование Уренского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Уренского муниципального района или части Уренского муниципального района.

11. Итоги голосования по отзыву депутата Земского собрания итоги голосования по вопросам изменения границ Уренского муниципального района, преобразования Уренского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

(статья 12.1 в редакции решения от 27.07.2018 № 324)
Статья  12.1 Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района;

2) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории в границах муниципального района по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Земского собрания Уренского муниципального района.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Земского собрания Уренского муниципального района и не может превышать трех процентов от числа жителей Уренского муниципального района, обладающих избирательным правом.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Земское собрание Уренского муниципального района и администрацию Уренского муниципального района устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами указанных органов.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Земским собранием Уренского муниципального района, администрацией Уренского муниципального района в соответствии с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

(часть 1  в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Уренского муниципального района. а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории)».для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

(часть 3  в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Земским собранием Уренского муниципального района по предложению населения, проживающего на данной территории, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) – Земским собранием Уренского муниципального района.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

(п. 5-12 ст. 14 введены– Решение от 29.12.2014 № 588)

(ч. 5 ст. 14 в ред. - от 12.02.2016 №60)

5. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

(часть 7  в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Уренского муниципального района. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Земского собрания Уренского муниципального района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5)утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

12. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

Статья 15. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в Уренском муниципальном районе

Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Земского собрания Уренского муниципального района.

Статья 16. Собрание граждан

1. Собрания граждан проводятся для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Уренского муниципального района.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Земского собрания Уренского муниципального района, главы местного самоуправления Уренского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Земского собрания Уренского муниципального района или главы местного самоуправления Уренского муниципального района, назначается соответственно Земским собранием Уренского муниципального района или главой местного самоуправления Уренского муниципального района.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Земским собранием Уренского муниципального района в порядке, установленном настоящей статьей.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Земским собранием Уренского муниципального района путем принятия соответствующего муниципального правового акта и предусматривает заблаговременное оповещение граждан о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского собрания Уренского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Земского собрания Уренского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Земского собрания Уренского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

(наименование статьи 18 в редакции решения от 27.07.2018 № 324)
Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

(статья 18  в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Уренского муниципального района Земским собранием Уренского муниципального района, главой местного самоуправления Уренского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Земского собрания Уренского муниципального района, главы местного самоуправления Уренского муниципального района или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Земского собрания Уренского муниципального района, назначаются Земским собранием Уренского муниципального района, а по инициативе главы местного самоуправления Уренского муниципального района или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой местного самоуправления Уренского муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Уренского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Уренского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Уренского муниципального района;

3) вопросы о преобразовании Уренского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Уренского муниципального района требуется получение согласия населения Уренского муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Земского собрания Уренского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Уренского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Уренского муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Уренского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Уренского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Земского собрания Уренского муниципального района или главы местного самоуправления - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Уренского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

(ч. 4 ст. 19 в ред. - от 12.02.2016 №60)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актомЗемского собрания Уренского муниципального района в соответствии с законом Нижегородской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Земским собранием Уренского муниципального района. В нормативном правовом акте Земского собрания Уренского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Уренского муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители Уренского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Население Уренского муниципального района вправе также участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Нижегородской области.

Глава V ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 22. Органы местного самоуправления Уренского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Уренского муниципального района составляют:

1) представительный орган Уренского муниципального района - Земское собрание Уренского муниципального района;

(п. 2 ч. 1 ст. 22 в ред. –Решение от 12.02.2016 №60)

2) глава муниципального образования Уренского муниципального района – глава местного самоуправления Уренского муниципального района;

3) местная администрация Уренского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) – администрация Уренского муниципального района;

(п. 4 ч. 1 ст. 22 в новой ред.– Решение от 29.12.2014 № 588,

4) контрольный орган Уренского муниципального района – контрольно-счетный орган Уренского муниципального района.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления Уренского муниципального района не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Уренского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Земского собрания Уренского муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Земского собрания Уренского муниципального района, принявшего указанное решение.

(ч. 7 ст. 22 в ред. - Решение 27.01.2011 №162)

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Уренского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета Уренского муниципального района.

Статья 23.  Земское собрание Уренского муниципального района

(ч. 1 ст. 23 в новой ред.– Решение от 29.12.2014 № 588)

(п. 1 ст. 23 в новой ред. – Решение от 21.12.2012 № 392,

1. Земское собрание Уренского муниципального района состоит из 31 депутата: 15 глав местного самоуправления поселений, входящих в состав Уренского  муниципального района, и 16 депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, составляющей:

- Городская Дума г. Урень – 2 депутата;

- Поселковый Совет р.п. Арья - 1 депутат;

- Сельский Совет Большеарьевского сельсовета – 1 депутат;

- Сельский Совет Вязовского сельсовета – 1 депутат;

- Сельский Совет Ворошиловского сельсовета – 1 депутат;

- Сельский Совет Горевского сельсовета – 1 депутат;

- Сельский Совет Карпунихинского сельсовета – 1 депутат;

- Сельский Совет Карповского сельсовета – 1 депутат;

- Сельский Совет Красногорского сельсовета -1 депутат;

- Сельский Совет  Минеевского сельсовета – 1 депутат;

- Сельский Совет Обходского сельсовета – 1 депутат;

- Сельский Совет Большепесочнинского сельсовета – 1 депутат;

- Сельский Совет Семеновского сельсовета – 1 депутат;

- Сельский Совет Темтовского сельсовета – 1 депутат;

- Сельский Совет Устанского сельсовета -1 депутат .

(ч. 1.1 ст. 23 введена - Решения от 18.08.2016 № 120)

1.1. Земское собрание Уренского муниципального района является постоянно действующим коллегиальным органом местного самоуправления.

2. Вновь избранное Земское собрание Уренского муниципального района собирается на первое заседание, в правомочном составе, не позднее 30 дней со дня избрания Земского собрания Уренского муниципального района.

3. Земское собрание Уренского муниципального района приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов Земского собрания Уренского муниципального района.

4. Заседание Земского собрания Уренского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Земское собрание Уренского муниципального района принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Земского собрания Уренского муниципального района, а также порядок принятия решений в Земском собрании Уренского муниципального района.

6. Земское собрание обладает правами юридического лица.

(абз. 2-4 ч. 6 ст. 23 введены - Решение 27.01.2011 №162)

Полное наименование Земского собрания Уренского муниципального района как юридического лица – Земское собрание Уренского муниципального района Нижегородской области.

Сокращенное наименование Земское собрание Уренского муниципального района как юридического лица - Земское собрание Уренского муниципального района.

Место нахождения Земского собрания Уренского муниципального района как юридического лица: Нижегородская область, город Урень, улица Ленина, дом 65.

7. Для обеспечения деятельности Земского собрания формируется аппарат Земского собрания.

Земское собрание самостоятельно решает вопрос о структуре аппарата Земского собрания и о его численности.

8. Расходы на обеспечение деятельности Земского собрания предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Компетенция Земского собрания Уренского муниципального района

К компетенции Земского собрания Уренского муниципального района относится:

1) принятие Устава Уренского муниципального района Нижегородской области, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Уренского муниципального района на очередной финансовый год и отчет о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(пункт 4 статьи 24 в редакции решения от 27.07.2018 № 324)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Уренского муниципального района;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Уренского муниципального района;

6) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

(п. 7 ст. 24 в ред. - Решение 27.01.2011 №162)

(п. 7 ст. 24 в ред. - от 12.02.2016 №60)

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) определение порядка участия Уренского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления Уренского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Уренского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы местного самоуправления Уренского муниципального района в отставку.

12) принятие решения о проведении местного референдума, назначении муниципальных выборов;

13) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

14) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

15) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Уренского муниципального района, а также с преобразованием Уренского муниципального района;

16) утверждение структуры администрации Уренского муниципального района по представлению главы администрации Уренского муниципального района, принятие Положения об администрации Уренского муниципального района;

17) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

(п. 18 ст. 24 в ред.– Решение от 29.12.2014 № 588,

18) формирование  контрольно-счетного органа Уренского муниципального района, определение в соответствии с настоящим уставом порядка ее работы и полномочий

19) рассмотрение, утверждение схемы территориального планирования, правил землепользования и застройки в Уренском муниципальном районе;

20) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков;

21) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального района, на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

22) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

23) избрание главы местного самоуправления Уренского муниципального района;

24) утверждение условий контракта для главы администрации Уренского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

25) назначение главы администрации Уренского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

(пункты 25.1, 25.2 статьи 24 в редакции решения от 27.07.2018 № 324)

25.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

25.2) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Уренского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

26) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Земского собрания федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

(ст. 25 в новой ред. - Решение от 12.02.2016 №60)

Статья 25. Депутат Земского собрания Уренского муниципального района

1. Депутатом Земского собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату Земского собрания гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется государственными интересами и интересами муниципального образования, своей предвыборной программой, организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Депутат Земского собрания вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Земского собрания в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Земского собрания.

(части 3.1-3.4 статьи 25 в редакции решения от 27.07.2018 № 324)

3.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной  инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Нижегородской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

3.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

3.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

3.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 4  в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

(части 4.1, 4.2 статьи 25 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

4.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.

(часть 4.2  в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

4.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.1  настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области  обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 4.3, 4.4 введены  в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

4.3. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.»;

4.4. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 4.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Нижегородской области

5. Права и обязанности депутата Земского собрания, гарантии и ограничения его деятельности устанавливаются Уставом района в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, а также нормативным правовым актом Земского собрания о статусе депутата представительного органа местного самоуправления района.

6. Полномочия депутата Земского собрания начинаются со дня начала работы Земского собрания, сформированного из состава представительных органов поселений, входящих в состав района. Полномочия депутата Земского собрания прекращаются со дня начала работы представительного органа поселения нового созыва, в частности поселения, от которого депутат входил в состав Земского собрания.

7.Депутат Земского собрания не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат Земского собрания района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

(часть 8  в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 8.1 введена  в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

8.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативным правовым актом Земского собрания.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Земского собрания определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

(часть 11 статьи 25 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

11. В случае обращения Губернатора Нижегородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(часть 12 статьи 25 в редакции решения от 27.07.2018 № 324)

12. Полномочия депутата Земского собрания Уренского муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав Уренского муниципального района, и депутатов представительных органов указанных поселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Уренского муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Земского собрания Уренского муниципального района, в состав которого входит данное поселение, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Земского собрания Уренского муниципального района депутата от данного поселения.

Статья 26. Председатель Земского собрания Уренского муниципального района

1. Полномочия председателя Земского собрания Уренского муниципального района исполняет глава местного самоуправления Уренского муниципального района, избираемый Земским собранием Уренского муниципального района из своего состава.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления Уренского муниципального района и порядок его избрания регулируется Регламентом Земского собрания Уренского муниципального района.

Статья 27. Заместитель председателя Земского собрания Уренского муниципального района

1. Из числа депутатов Земского собрания Уренского муниципального района на срок полномочий Земского собрания Уренского муниципального района избирается заместитель председателя Земского собрания Уренского муниципального района.

2. Заместитель председателя  Земского собрания Уренского муниципального района избирается тайным голосованием из числа депутатов Земского собрания Уренского муниципального района.

Порядок выдвижения кандидатов на должность заместителя председателя  Земского собрания Уренского муниципального района и порядок его избрания регулируется Регламентом Земского собрания Уренского муниципального района.

3. Заместитель председателя Земского собрания Уренского муниципального района может осуществлять свои полномочия на постоянной основе на основании соответствующего решения Земского собрания Уренского муниципального района.

4. Заместитель председателя Земского собрания Уренского муниципального района исполняет обязанности председателя Земского собрания Уренского муниципального района в случае временного отсутствия главы местного самоуправления Уренского муниципального района.

5. Заместитель председателя Земского собрания Уренского муниципального района исполняет обязанности главы местного самоуправления Уренского муниципального района в случае досрочного прекращения его полномочий.

Статья 28. Заседания Земского собрания Уренского муниципального района

1. Первое заседание вновь избранного Земского собрания Уренского муниципального района, в правомочном составе, проводится не позднее 30 дней со дня избрания Земского собрания Уренского муниципального района.

2. Созывает и готовит его председатель Земского собрания Уренского муниципального района предыдущего созыва, а в его отсутствие - заместитель председателя Земского собрания Уренского муниципального района предыдущего созыва. Открывает и ведет первое заседание до избрания председателя Земского собрания Уренского муниципального района старейший по возрасту депутат.

3. Земское собрание Уренского муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на сессиях (заседаниях).

4. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Земского собрания Уренского муниципального района, посвященные обсуждению единой повестки дня.

5. Очередные сессии созываются председателем Земского собрания Уренского муниципального района не реже одного раза в три месяца.

6. Внеочередные сессии созываются главой местного самоуправления Уренского муниципального района по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети депутатов Земского собрания Уренского муниципального района.

Статья 29. Комитеты и комиссии Земского собрания Уренского муниципального района

1. Земское собрание Уренского муниципального района из числа депутатов образует комитеты и комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Земского собрания Уренского муниципального района.

2. Земское собрание Уренского муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Земского собрания Уренского муниципального района.

3. Количественный и персональный состав комитетов и комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Земским собранием Уренского муниципального района.

Статья 30. Депутатские объединения

1.Для более эффективного осуществления своих полномочий депутаты Земского собрания Уренского муниципального района образуют депутатские объединения (фракции и депутатские группы).

2. Порядок образования депутатских объединений, их права и порядок участия в работе Земского собрания Уренского муниципального района определяются Регламентом Земского собрания Уренского муниципального района и Положением о статусе депутата Земского собрания Уренского муниципального района, принимаемым Земским собранием Уренского муниципального района.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Земского собрания Уренского муниципального района

1. Полномочия Земского собрания Уренского муниципального района могут быть досрочно прекращены:

(п. 1 ч. 1 ст. 31 в новой ред. - Решение 27.01.2011 №162)

1) в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) в случае принятия Земским собранием Уренского муниципального района решения о самороспуске;

(пункт 1 части 1 статьи 31 в редакции решения от 27.07.2018 № 324)

3) в случае вступления в силу решения Нижегородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Земского собрания Уренского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Уренского муниципального района;

5) в случае увеличения численности избирателей Уренского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Уренского муниципального района.

2. Досрочное прекращение полномочий Земского собрания  Уренского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Земского собрания Уренского муниципального района, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Земское собрание Уренского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(ст. 32 в новой ред.– Решение от 29.12.2014 № 588)

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского собрания Уренского муниципального района

1.Полномочия депутата Земского собрания Уренского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Земского собрания Уренского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

2. Решение Земского собрания Уренского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Земского собрания Уренского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Земского собрания Уренского муниципального района, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(ст. 33 в новой ред.– Решение от 29.12.2014 № 588)

Статья 33. Глава местного самоуправления Уренского муниципального района

1. Глава местного самоуправления Уренского муниципального района избирается Земским собранием Уренского муниципального района из своего состава путем открытого голосования.

(п. 2 ст. 33 в новой ред. – Решение от 21.12.2012 № 392,

2. Глава местного самоуправления Уренского муниципального района избирается населением Уренского муниципального района на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет и одновременно исполняет полномочия председателя Земского собрания Уренского муниципального района.

3. Глава местного самоуправления избирается на первом заседании Земского собрания Уренского муниципального района, но не позднее 30 дней со дня формирования представительного органа муниципального образования в правомочном составе, или в течение 20 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.

4. Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Уренского муниципального района.

5. Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления, определения их результатов Земское собрание Уренского муниципального района избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом Земского собрания Уренского муниципального района.

6. Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов Земское собрание Уренского муниципального района утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Уренского муниципального района. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

7. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Земского собрания Уренского муниципального района он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Уренского муниципального района.

8. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

9. При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.

10. Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания Уренского муниципального района.

11. В случае если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

12. Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания Уренского муниципального района.

13. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Земским собранием Уренского муниципального района открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Уренского муниципального района.

14. В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

15. Избрание главы местного самоуправления оформляется решением Земского собрания Уренского муниципального района, которое подлежит опубликованию.

16. Избранный из состава представительного органа глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

17. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию Уренского муниципального района.

18. Глава местного самоуправления Уренского муниципального района может осуществлять свои полномочия на постоянной основе на основании соответствующего решения Земского собрания Уренского муниципального района.

19. Главе местного самоуправления Уренского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

20. При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления Уренского муниципального района должен руководствоваться государственными интересами и интересами Уренского муниципального района, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Земского собрания Уренского муниципального района.

21. Глава местного самоуправления Уренского муниципального района представляет Земскому собранию Уренского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

22. Полномочия главы местного самоуправления Уренского муниципального района определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.

(часть 23  в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

23. Глава местного самоуправления Уренского муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 24 статьи 33 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

24. Глава местного самоуправления Уренского муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

25. Глава местного самоуправления Уренского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

26. Порядок привлечения главы местного самоуправления Уренского муниципального района к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.

(часть 27 статьи 33 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

27. Глава местного самоуправления Уренского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(части 27.1 – 27.4 введены  в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

27.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой местного самоуправления Уренского муниципального района, проводится по решению Губернатора Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.

27.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 27.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления Уренского муниципального района или применении в отношении его иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

27.3. К главе местного самоуправления Уренского муниципального района, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

4) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

27.4. Порядок принятия решения о применении к главе местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 27.3 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Нижегородской области.».

(часть 28 статьи 33 в редакции решения от 27.07.2018 № 324)

28. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(ст. 33 в новой ред. - Решения от 18.08.2016 № 120, вступает в силу после истечения срока полномочий главы местного самоуправления Уренского муниципального района, избранного до дня вступления в силу закона Нижегородской области от 01.06.2016 № 83-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области»

1.  Глава местного самоуправления Уренского муниципального района  является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления Уренского муниципального района  избирается Земским собранием Уренского муниципального района  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления Уренского муниципального района  устанавливается Земским собранием Уренского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в районе устанавливается Земским собранием Уренского муниципального района.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Земским собранием Уренского муниципального района, а другая половина - Губернатором Нижегородской области.

Выдвижение участников конкурса по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления Уренского муниципального района  вправе осуществлять Губернатор Нижегородской области, депутатские объединения (фракции) в Земском собрании Уренского муниципального района, депутаты Земского собрания Уренского муниципального района  численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, политические партии, иные общественные объединения.

Кандидатом  на  должность  главы местного самоуправления Уренского муниципального района  может   быть  зарегистрирован  гражданин,  который  на  день проведения  конкурса  не  имеет  в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного  права  для  избрания  выборным  должностным  лицом местного самоуправления.

Право на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы местного самоуправления  Уренского муниципального района  в соответствии с решением Земского собрания Уренского муниципального района  имеют граждане, отвечающие требованиям, предъявляемым федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области к кандидатам на должность главы местной администрации, назначаемого по контракту.

Земскому собранию Уренского муниципального района  для проведения  голосования  по  кандидатурам на должность главы местного самоуправления Уренского муниципального района  представляется  не  менее  двух  зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Глава местного самоуправления Уренского муниципального района  избирается Земским собранием Уренского муниципального района   открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Уренского муниципального района.

Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления Уренского муниципального района  и определения его результатов Земское собрание Уренского муниципального района  избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления Уренского муниципального района  определяется регламентом Земского собрания.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Земского собрания Уренского муниципального района  он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Уренского муниципального района.

Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.

Избранным на должность главы местного самоуправления  Уренского муниципального района  считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания Уренского муниципального района.

В случае, если на должность главы местного самоуправления Уренского муниципального района  было выдвинуто (представлено конкурсной комиссией) более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы местного самоуправления Уренского муниципального района  по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Земского собрания Уренского муниципального района.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Земским собранием  Уренского муниципального района  открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Земского собрания Уренского муниципального района.

В случае, если во втором туре голосования глава местного самоуправления Уренского муниципального района  не будет избран, процедура выборов повторяется в соответствии с указанным порядком, предусмотренным  ч. 2 настоящей статьи.

Избрание главы местного самоуправления Уренского муниципального района  оформляется решением Земского собрания Уренского муниципального района, которое подлежит опубликованию.

Избранный из состава Земского собрания Уренского муниципального района  глава местного самоуправления Уренского муниципального района  вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

3. Главе местного самоуправления Уренского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства, а также предоставляются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством и муниципальными актами.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления Уренского муниципального района должен руководствоваться государственными интересами и интересами района, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Земского собрания Уренского муниципального района.

4. Глава местного самоуправления Уренского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию Уренского муниципального района.

Глава местного самоуправления Уренского муниципального района  представляет Земскому собранию  Уренского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

5.Полномочия главы местного самоуправления Уренского муниципального района определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области  и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления .

Срок полномочий главы местного самоуправления составляет пять лет.

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления срок полномочий вновь избранного главы местного самоуправления не может быть менее двух лет.

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления Уренского муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель председателя Земского  собрания Уренского муниципального района.

Глава местного самоуправления Уренского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Земского собрания Уренского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации и деятельности местной администрации.

6. Глава местного самоуправления Уренского муниципального района  не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(часть 7  в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

7. Глава местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава местного самоуправления осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.

10. Глава местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

11. Главе местного самоуправления, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе, назначается пенсия за выслугу лет в порядке и на условиях назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Уренском муниципальном районе Нижегородской области, утвержденных Земским собранием Уренского муниципального района Нижегородской области.

12. Срок полномочий главы местного самоуправления Уренского муниципального района устанавливается Уставом Уренского муниципального района и должен соответствовать сроку полномочий представительного органа муниципального образования.

Статья  34. Полномочия главы местного самоуправления Уренского муниципального района

Глава местного самоуправления Уренского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Уренский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Уренского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Земским собранием Уренского муниципального района, носящие нормативный характер;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского собрания Уренского муниципального района;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского собрания Уренского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Земского собрания Уренского муниципального района;

6) созывает заседания Земского собрания Уренского муниципального района, доводит до сведения депутатов Земского собрания Уренского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания Земского собрания Уренского муниципального района;

(изменена нумерация пунктов 9, 8, 9-18 статьи 34 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

8) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского собрания Уренского муниципального района;

9) оказывает содействие депутатам Земского собрания Уренского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания Уренского муниципального района;

11) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского собрания Уренского муниципального района;

12) организует в Земском собрании Уренского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского собрания Уренского муниципального района, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;

14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

15) открывает и закрывает расчетные счета Земского собрания Уренского муниципального района в банках;

16) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания Уренского муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания Уренского муниципального района и депутатов;

17)  пункт 16 статьи 34 исключен - Решения от 18.08.2016 № 120;

18) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

19) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления Уренского муниципального района

1. Полномочия главы местного самоуправления Уренского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от  должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 9 части 1 статьи 35 исключен в редакции решения от 27.07.2018 № 324)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы местного самоуправления Уренского муниципального района;

11) пункт 11 статьи 35 исключен - Решение от 21.12.2012 № 392;

(п. 11.1 ст. 35 введен. - Решение 27.01.2011 №162)

11.1) изменения порядка формирования Земского собрания Уренского муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(пункт 12  в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

12) преобразования Уренского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

13) увеличения численности избирателей Уренского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Уренского муниципального района;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(п. 15 ч. 1 ст. 35 введен - от 30.09.2013 № 459)

15) утраты доверия Президента Российской Федерации в случае:

-несоблюдения главой местного самоуправления Уренского муниципального района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)  пользоваться иностранными финансовыми инструментами

(ч. 1.1 ст. 35 введена - Решение от 29.12.2014 № 588)

(часть 1.1 статьи 35 утратила силу в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

(часть 2 статьи 35 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

(часть 2 статьи 35 в редакции решения от 27.07.2018 № 324)

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления Уренского муниципального района  избрание главы местного самоуправления Уренского муниципального района, избираемого Земским собранием Уренского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

(абз. 2-4 ч. 2 ст. 36 введены - Решение 27.01.2011 №162)

Полное наименование Администрации Уренского муниципального района как юридического лица - Администрация Уренского муниципального района Нижегородской области.

Сокращенное наименование Администрации Уренского муниципального района как юридического лица - Администрации Уренского муниципального района.

Место нахождения Администрации Уренского муниципального района как юридического лица: Нижегородская область, город Урень, улица Ленина, дом 65.

(ч. 3 ст. 35 введена - Решение от 12.02.2016 №60)

3. В случае, если избранный Земским собранием глава местного самоуправления Уренского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Земского собрания Уренского муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Земское собрание Уренского муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы местного самоуправления до вступления решения суда в законную силу.

(ст. 36 в новой ред. - Решение от 29.12.2014 № 588)

Статья 36. Администрация муниципального района

1.Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган Уренского муниципального района) (далее – местная администрация) наделяется уставом Уренского муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

(ч. 2 ст. 36 в ред. - Решения от 18.08.2016 № 120)

(часть 2 статьи 36 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

2.Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

3. часть 3 статьи 36 исключена - Решения от 18.08.2016 № 120

4. часть 4 статьи 36 исключена - Решения от 18.08.2016 № 120

(части 3,4 статьи 36 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

3. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

4. Срок полномочий главы местной администрации Уренского муниципального района составляет пять лет.

(ч. 5 ст. 36 в ред. - Решения от 18.08.2016 № 120)

(часть 5 статьи 36 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

5.Структура местной администрации утверждается Земским собранием Уренского района по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

6.Местная администрация обладает правами юридического лица.

Полное наименование Администрации Уренского муниципального района как юридического лица - Администрация Уренского муниципального района Нижегородской области.

Сокращенное наименование Администрации Уренского муниципального района как юридического лица - Администрация Уренского муниципального района.

Место нахождения Администрации Уренского муниципального района как юридического лица: Нижегородская область, город Урень, улица Ленина, дом 65.

        7. Расходы на обеспечение деятельности администрации Уренского муниципального района предусматриваются в бюджете Уренского муниципального района отдельной строкой.

Статья 37. Полномочия администрации Уренского муниципального района

1. Администрация Уренского муниципального района наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленных статьей 6 настоящего Устава, не отнесенных к полномочиям иных органов местного самоуправления Уренского муниципального района.

2. Администрация Уренского муниципального района наделяется собственными полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Уренскому муниципальному району федеральными законами и законами Нижегородской области, не отнесенных к полномочиям иных органов местного самоуправления Уренского муниципального района.

(ч. 3 ст. 37 введена - Решение 27.01.2011 №162)

3. Администрация Уренского муниципального наделяется полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья 38 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

Статья 38. Глава администрации Уренского муниципального района

1. Глава администрации Уренского муниципального района назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности.

2. Условия контракта для главы местной администрации Уренского муниципального района утверждаются Земским собранием Уренского муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Нижегородской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Уренского муниципального района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Земским собранием Уренского муниципального района в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Уренском муниципальном районе устанавливается Земским собранием Уренского муниципального района.

В Уренском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Земским собранием Уренского муниципального района, а другая половина - Губернатором Нижегородской области.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Уренского муниципального района Земским собранием Уренского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Дополнительными требованиями, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации Уренского муниципального района, являются:

1) высшее образование;

2) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

5. Глава администрации Уренского муниципального района:

1) подконтролен и подотчетен Земскому собранию Уренского муниципального района;

2) представляет Земскому собранию Уренского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Земскому собранию Уренского муниципального района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Уренского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

6. Контракт с главой администрации Уренского муниципального района заключается главой местного самоуправления Уренского муниципального района.

6.1) гражданин не может быть назначен на должность главы администрации Уренского муниципального района по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации Уренского муниципального района в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с главой местного самоуправления Уренского муниципального района.

      7. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

8. Глава  администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

(статья 39 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

Статья 39. Полномочия главы администрации Уренского муниципального района

1. Глава администрации Уренского муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение Земского собрания Уренского муниципального района проект бюджета района и отчет о его исполнении;

2) формирует администрацию Уренского муниципального района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Уренского муниципального района;

3) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации Уренского муниципального района;

4) назначает и освобождает от должностей руководителей отраслевых органов администрации Уренского муниципального района, а также структурных подразделений администрации Уренского муниципального района;

5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

(пункт 6 части 1 статьи 39 в редакции решения от 27.07.2018 № 324)

6) представляет на утверждение Земского собрания Уренского муниципального района проект стратегии социально-экономического развития Уренского муниципального района;

7) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Уренского муниципального района;

8) принимает меры по обеспечению и защите интересов Уренского муниципального района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

9) распоряжается средствами Уренского муниципального района в соответствии с утвержденным Земским собранием Уренского муниципального района бюджетом Уренского муниципального района и бюджетным законодательством Российской Федерации;

10) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их последствий;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.».

(статья 40 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

«Статья 40. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Уренского муниципального района

1. Полномочия главы администрации Уренского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 или 2.1 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт 11  в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446)

11) преобразования Уренского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3.1-1, 4 и 6 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей Уренского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Уренского муниципального района;

13) вступления в должность главы местного самоуправления Уренского муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации Уренского муниципального района.

2. Контракт с главой администрации Уренского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Земского собрания Уренского муниципального района или главы местного самоуправления Уренского муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Нижегородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации Уренского муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Уренского муниципального района и (или) органами государственной власти Нижегородской области.

        2.1. Контракт с главой  администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Нижегородской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.».

3.В случае отсутствия главы администрации Уренского муниципального района (отпуск, болезнь, командировка) или невозможности исполнения им своих обязанностей по иным основаниям, а также в случае  досрочного прекращения полномочий главы администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Уренского муниципального района.

Статьи 38-40 исключены - Решения от 18.08.2016 № 120

Статья 41. Контрольно-счетная комиссия Уренского муниципального района

1. Контрольно-счетная комиссия Уренского муниципального района  - контрольный орган Уренского муниципального района, образуется в целях контроля за исполнением бюджета Уренского муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Уренского муниципального района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная комиссия Уренского муниципального района формируется в соответствии с настоящим Уставом, Земским собранием Уренского муниципального района.

3. Порядок формирования, полномочия, число членов комиссии и порядок осуществления полномочий контрольно-счетной комиссии Уренского муниципального района определяется муниципальным правовым актом Земского собрания Уренского муниципального района.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией Уренского муниципального района подлежат опубликованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Уренского муниципального района обязаны представлять в контрольный орган Уренского муниципального района по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

(ст. 41 в новой ред. - Решение от 29.12.2014 № 588,

Статья 41. Контрольно-счетный орган Уренского муниципального района

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Земское собрание Уренского муниципального района вправе образовать контрольно-счетный орган Уренского муниципального района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Уренского муниципального района определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 42. Избирательная комиссия Уренского муниципального района

(абз. 1 ч. 1 ст. 42 в новой ред. - Решение от 29.12.2014 № 588)

1.Избирательная комиссия Уренского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Уренского муниципального района, преобразования Уренского муниципального района.

Избирательная комиссия Уренского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

(ч. 2 ст. 42 в ред. - Решение 27.01.2011 №162)

2. Срок полномочий избирательной комиссии Уренского муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

Полномочия избирательной комиссии Уренского муниципального района могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования Уренского муниципального района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Уренского муниципального района является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании Уренского муниципального района

(ч. 3 ст. 42 в ред. - Решение 27.01.2011 №162)

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Уренского муниципального района устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области.

Число членов избирательной комиссии Уренского муниципального района с правом решающего голоса составляет десять членов.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Уренского муниципального района исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии Уренского муниципального района нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Статья 43. Гарантии осуществления полномочий депутата Земского собрания Уренского муниципального района

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Земского собрания Уренского муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата Земского собрания Уренского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Уренского муниципального района, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств бюджета Уренского муниципального района, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата Земского собрания Уренского муниципального района, устанавливаются решением Земского собрания Уренского муниципального района, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

4. К гарантиям осуществления полномочий депутата Земского собрания Уренского муниципального района осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы депутата;

3) реализация права депутата на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права депутата на обращение;

5) реализация права депутата на получение информации;

6) обеспечение депутату условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска депутату;

8) реализация права на депутатский запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование депутата;

10) право на дополнительное профессиональное образование депутата;

11) возмещение расходов депутата;

12) оплата труда депутата;

13) гарантии прав депутата при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью депутата;

16) содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность депутата;

5. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1 - 6, 8, 11 части 4 настоящей статьи.

(ст. 44 в ред. - Решение от 29.12.2014 № 588

Статья 44. Взаимоотношения органов местного самоуправления Уренского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Уренского муниципального района вправе направлять обращения в Земское собрание Уренского муниципального района, администрацию Уренского муниципального района и в контрольно-счетный орган Уренского муниципального района.

2. Обращения, направленные в Земское собрание Уренского муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию Уренского муниципального района и контрольно-счетный орган Уренского муниципального района, уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

(ст. 45 в новой редакции – Решение от 17.02.2012 №295)

Статья 45. Муниципальная служба

1.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области решениями Земского собрания.

Замещение вакантных должностей муниципальной службы может осуществляться на конкурсной основе.

2. Муниципальным служащим Администрации района предоставляются гарантии, предусмотренные федеральными законами, законами Нижегородской области.

Муниципальным служащим Администрации района при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию (в отставку) с должности муниципальной службы, предусмотренной реестром должностей муниципальной службы в Уренском муниципальном районе, выплачивается денежное вознаграждение в порядке и в размере, установленном Земским собранием Уренского муниципального района.

(часть 3 статьи 45 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

(часть 3 статьи 45 исключена в редакции решения от 27.07.2018 № 324).

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 46. Муниципальные правовые акты Уренского муниципального района

1. По вопросам местного значения населением Уренского муниципального района непосредственно, органами местного самоуправления Уренского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Уренского муниципального района принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Уренского муниципального района входят:

1) Устав Уренского муниципального района Нижегородской области, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Земского собрания Уренского муниципального района;

3) постановления и распоряжения главы местного самоуправления Уренского муниципального района по вопросам организации деятельности Земского собрания Уренского муниципального района, постановления и распоряжения администрации Уренского муниципального района, правовые акты иных органов местного самоуправления Уренского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Уренского муниципального района, предусмотренных настоящим Уставом.

(ч. 3 ст. 46 в ред. - Решение 27.01.2011 №162)

(часть 3 статьи 46 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

3. Земское собрание Уренского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Уренского муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Земского собрания муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом. Решения Земского собрания Уренского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Уренского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Уренского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае,если глава местного самоуправления Уренского муниципального района исполняет полномочия председателя Земского собрания Уренского муниципального района голос главы местного самоуправления Уренского муниципального района учитывается при принятии решений Земского собрания Уренского муниципального района как голос депутата представительного органа муниципального образования.

4. Глава местного самоуправления Уренского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Земского собрания Уренского муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания Уренского муниципального района.

(ч. 5 ст. 46 в ред. - Решения от 18.08.2016 № 120)

(часть 5 статьи 46 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

5. Глава администрации Уренского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Земского собрания Уренского муниципального района, издает постановления администрации Уренского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации Уренского муниципального района по вопросам организации работы администрации Уренского муниципального района.

6. Иные должностные лица местного самоуправления Уренского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям положением о соответствующем структурном подразделении органа местного самоуправления Уренского муниципального района.

(ч. 7 ст. 46 в ред. - Решения от 18.08.2016 № 120)

(часть 7 статьи 46 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

7. Проекты муниципальных правовых актов Уренского муниципального района могут вноситься депутатами Земского собрания Уренского муниципального района, главой администрации Уренского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления Уренского муниципального района, инициативными группами граждан, прокурором Уренского района.

8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(ч. 9 ст. 46 в ред. - Решения от 18.08.2016 № 120)

(часть 9 статьи 46 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

9. Решения Земского собрания Уренского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского собрания Уренского муниципального района только по инициативе главы администрации Уренского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Уренского муниципального района.

Статья 47. Порядок принятия Устава Уренского муниципального района, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Изменения и дополнения в Устав Уренского муниципального района принимаются решением Земского собрания Уренского муниципального района.

(ч. 2 ст. 47 в ред. - Решение 27.01.2011 №162)

(часть 2 статьи 47 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

2. Проект устава Уренского муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав  Уренского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Уренского муниципального района, внесении изменений и дополнений в устав Уренского муниципального районаподлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного  Земским собранием Уренского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Уренского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Уренского муниципального районавносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. После официального опубликования  не более чем через 15 дней проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

(часть 4 статьи 47 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

4. Устав Уренского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Уренского муниципального районапринимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского собрания Уренского муниципального района.В случае, если глава местного самоуправления Уренского муниципального района исполняет полномочия председателя Земского собрания  Уренского муниципального района, голос главы местного самоуправленияУренского муниципального районаучитывается при принятии устава Уренского муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Уренского муниципального районакак голос депутата Земского собранияУренского муниципального района.

5. Устав Уренского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

(абзац 1 части 6 статьи 47 в редакции решения от 27.07.2018 № 324).

6. Глава местного самоуправления  Уренского муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные устав Уренского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Уренского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абз. 2 ч. 6 ст. 47 в новой ред. - Решение 27.01.2011 №162)

(абзац 2 части 6 статьи 47 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

(абзац 2 части 6 статьи 47 в редакции решения от 27.07.2018 № 324).

Изменения и дополнения, внесенные в устав Уренского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Уренского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий главы местного самоуправления Уренского муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Уренского муниципального района.

(абзац 3 части 6 статьи 47 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

Изменения и дополнения в устав Уренского муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Земского собрания Уренского муниципального района, подписанным единолично главой местного самоуправления, исполняющим полномочия председателя Земского собрания Уренского муниципального района;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Земским собранием Уренского муниципального района и подписанным главой местного самоуправления Уренского муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Земского собрания Уренского муниципального района о его принятии. Включение в такое решение Земского собрания Уренского муниципального района переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав Уренского муниципального района, не допускается.

(части 7, 8 статьи 47 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

7. Приведение устава Уренского муниципального районав соответствие с федеральным законом, законом Нижегородской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Нижегородской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Нижегородской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Нижегородской области, необходимости официального опубликования  и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования  такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

8.Изложение устава Уренского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Уренского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый устав Уренского муниципального района, а ранее действующий устав Уренского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Уренского муниципального района.

Статья 48. Вступление в силу и опубликование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Уренского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты Уренского муниципального района не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

(ч. 3 ст. 48 в ред. - Решение от 29.12.2014 № 588)

(часть 3 статьи 48 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

(часть 3 статьи 48 в редакции решения от 27.07.2018 № 324).

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в районной газете "Уренские вести» (свидетельство о регистрации средства массовой информации от 7 октября 2003 года, регистрационный номер ПИ № 18-1470) и на официальном сайте администрации Уренского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (urenadm.nnov.ru).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(ч. 4 ст. 48 в ред. - Решения от 18.08.2016 № 120)

4. Официальным печатным изданием для публикации муниципальных правовых актов Уренского муниципального района является районная газета «Уренские Вести» и размещение (опубликование) его полного текста в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет на официальном Интернет-сайте администрации Уренского муниципального района Нижегородской области (www.uren.adm.nnov.ru).»

Статья 49. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

(абз. 2 ч. 1 ст. 49 введен - Решение от 29.12.2014 № 588)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УРЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(ст. 50 в новой ред. - Решение от 29.12.2014 № 588)

Статья 50. Муниципальное имущество

1.Экономическую основу местного самоуправления Уренского муниципального района составляют: имущество, находящееся в муниципальной собственности Уренского муниципального района, средства бюджета Уренского муниципального района, а также имущественные права Уренского муниципального района.

2. В состав собственности Уренского муниципального района может входить:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Уренским муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Уренского муниципального района федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений района, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Земского собрания Уренского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Уренского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с указанным федеральным законом.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжения муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Уренского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Уренского муниципального района  вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(ч. 3 ст. 51 в новой ред. - Решение 27.01.2011 №162)

3. Уренский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Уренского муниципального района.

Органы местного самоуправления Уренского муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Уренского муниципального района от имени Уренского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления Уренского муниципального района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Уренского муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Земским собранием Уренского муниципального района.

Статья 52. Порядок и условия приватизация муниципальной собственности

1. Земское собрание Уренского муниципального района в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Уренского муниципального района, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

(ст. 53 в новой ред. - Решение от 29.12.2014 № 588)

Статья 53. Консолидированный бюджет Уренского муниципального района

Бюджет Уренского муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Уренского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет  Уренского муниципального района.

(ст. 54 в новой ред. - Решение от 29.12.2014 № 588)

Статья 54. Бюджет Уренского муниципального района

1. Уренский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет Уренского муниципального района).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Уренского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Уренского муниципального района , осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Уренского муниципального района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Уренского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют Управлению финансов администрации Уренского муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Уренского муниципального района, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководитель Управления финансов администрации Уренского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ч. 6 ст. 54 в ред. - Решение от 12.02.2016 №60)

6. Проект бюджета Уренского муниципального района, решение об утверждении  бюджета Уренского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения  бюджета Уренского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Статья 55. Доходы и расходы бюджета Уренского муниципального района

(ч. 1 ст. 55 в новой ред. - Решение от 29.12.2014 № 588)

1.Формирование доходов бюджета Уренского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. В доходы бюджета Уренского муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области.

3. Расходы местного бюджета Уренского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Уренского муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Уренского муниципального района.

4. Решением Земского собрания Уренского муниципального района  определяются размеры и условия оплаты труда депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Уренского муниципального района на решение вопросов местного значения.

(ч. 5 ст. 55 в ред. - Решения от 18.08.2016 № 120)

(часть 5 статьи 55 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

5. Глава админичстрации Уренского муниципального района самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

6. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Уренского муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Уренского муниципального района, размер оплаты труда главы муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Нижегородской области.

7. Расходы бюджета Уренского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьей 57 настоящего Устава.

8. Осуществление расходов бюджета Уренского муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области.

Статья 56. Местные (районные) налоги

Перечень местных (районных) налогов и полномочия органов местного самоуправления Уренского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(ст. 57 в новой ред. - Решение от 29.12.2014 № 588)

(ст. 57 в новой ред. - Решение от 12.02.2016 №60)

Статья 57. Выравнивание бюджетной обеспеченности Уренского муниципального района

Выравнивание бюджетной обеспеченности Уренского муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ст. 57.1-57.3 введены - Решение от 29.12.2014 № 588)

Статья 57.1 Предоставление субвенций бюджету Уренскому муниципальному района на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий

1.Финансовое обеспечение расходных обязательств Уренского муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций  бюджету Уренского муниципального района из бюджета Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Финансовое обеспечение расходных обязательств Уренского муниципального района, возникающих при выполнении государственных полномочий Нижегородской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Нижегородской области, осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области путем предоставления субвенций бюджету Уренского муниципального района из бюджета Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

Статья 57.2 Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Уренского муниципального района из бюджета Нижегородской области

(наименование  в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета Нижегородской области предоставляются субсидии бюджету  Уренского муниципального  района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

(часть 2  в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446

2. В случаях и порядке, установленных законом Нижегородской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Нижегородской области,  бюджету Уренского муниципального района могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из бюджета Нижегородской области.

(ст. 57.3 в новой ред. - Решение от 12.02.2016 №60)

Статья 57.3. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Уренского муниципального района

1. Законом Нижегородской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Нижегородской области субсидий из бюджета Уренского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетам городских и сельских поселений Уренского муниципального района  могут быть предоставлены субвенции из бюджета Уренского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджетам городских и сельских поселений Уренского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Уренского муниципального района  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету Уренского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских и сельских поселений Уренского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(часть 5 введена  в редакции Решения Земского собрания Уренского муниципального района Нижегородской области от 30.12.2019 №446

5.Бюджетам муниципальных образований из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ст. 58 в новой ред. - Решение от 29.12.2014 № 588)

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд района осуществляются за счет средств бюджета района.

статья 59 в редакции решения от 27.07.2018 № 324).

Статья 59. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Уренского муниципального района либо расположенного на межселенной территории в границах Уренского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Уренского муниципального района либо расположенного на межселенной территории в границах Уренского муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления, на сходе граждан.

Статья 60. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления Уренского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. По решению Земского собрания Уренского муниципального района органы местного самоуправления Уренского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вносится на рассмотрение Земского собрания Уренского муниципального района  по предложению главы администрации Уренского муниципального района.

Статья 61. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1.Уренский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Земского собрания Уренского муниципального района.

2. От имени муниципального образования решение об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принимается администрацией Уренского муниципального района  в порядке, установленном решением Земского собрания Уренского муниципального района.

Статья 62. Исполнение бюджета Уренского муниципального района

1. Исполнение бюджета Уренского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнение бюджета Уренского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 63. Рассмотрение и утверждение бюджета Уренского муниципального района

(ч. 1 ст. 63 в ред. - Решения от 18.08.2016 № 120)

(часть 1 статьи 63 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

1. Глава администрации Уренского муниципального района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Земского собрания Уренского муниципального района

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Уренского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым Земским собранием Уренского муниципального района.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ  И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 64. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Уренского муниципального района несут ответственность перед населением Уренского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

(ст. 65 в новой ред. - Решение от 29.12.2014 № 588)

Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов Нижегородской области, устава Уренского муниципального района, муниципальных правовых актов.

(часть 2 статьи 65 в редакции решения от 03.10.2017 № 222)

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Нижегородской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, устава Уренского муниципального района и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставом Уренского муниципального района, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, устава Уренского муниципального района.

3. Земское собрание Уренского муниципального района осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Уренского муниципального района Уставу Уренского муниципального района и принятым в соответствии с ним муниципальным правовым актам Земского собрания Уренского муниципального района;

2) исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Уренского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

4. Контрольно-счетный  орган  Уренского муниципального района осуществляет контроль за:

1) исполнением бюджета Уренского муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Уренского муниципального района, отчета о его исполнении;

2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Уренского муниципального района.

5. В соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Земского собрания Уренского муниципального района контроль могут осуществлять также и иные органы и должностные лица местного самоуправления Уренского муниципального района.

Председатель

Земского собрания

А.Г.Карасев

Глава муниципального

района

Н.А.Лямин