Устав муниципального образования "Оксовское"



{Признан утратившим силу уставом муниципального образования «Оксовское» от 10.05.2011 №22 ru295221032011001}

ПРИНЯТ

решением Совета депутатов

муниципального образования

"Оксовское"

от 21.11.2005 №9

Устав муниципального образования "Оксовское"

{В редакции решения от 23.01.2008 №6

в редакции решения от 14.01.2010 №1}

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Оксовское городское поселение".

1. Муниципальное образование "Оксовское городское поселение" является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории "Оксовского городского поселения" Плесецкого муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом городского поселения. Правовой статус муниципального образования "Оксовское городское поселение" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования "Оксовское городское поселение" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования "муниципальное образование"Оксовское городское поселение", "Оксовское городское поселение" муниципальное образование", "Оксовское городское поселение" и муниципальное образование «Оксовское» в тексте Устава муниципального образования "Оксовское городское поселение" и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Оксовское» равнозначны.

3. "Оксовское городское поселение" имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. "Оксовское городское поселение" вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Оксовского городского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Оксовского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Оксовского городского поселения, временно исполняющий обязанности главы Оксовского городского поселения и исполняющий обязанности главы Оксовского городского поселения.

7. Оксовского городское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Оксовского муниципального образования.

1. В состав муниципального образования "Оксовское городское поселение" входят территории рабочего поселка Оксовский, поселков Булатово, Пустынька, Росляковская запань, деревень Гора, Казакова, Коршакова, Матвеевская, Наволок, Оксова, Польская, Тарасова, Тетерина, Фалево, Хавдина, Шиловская и села Дениславье.

«Поселки Булатово, Пустынька, Росляковская Запань, деревни Гора, Казакова, Коршакова, Матвеевская, Наволок, Оксова, Польская, Тарасова, Тетерина, Фалева, Хавдина, Шиловская и село Дениславье входят в состав муниципального образования «Оксовское» как сельская местность».

2. Границы муниципального образования «Оксовское», их описание устанавливается законами Архангельской области.

3. Границы Оксовского городского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Оксовского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Оксовского городского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Изменение границ Оксовского городского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Оксовского городского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Изменение границ Оксовского городского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Оксовского городского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного муниципальным Советом Оксовского городского поселения.

Учет мнения муниципального Совета Оксовского городского поселения, а также учет мнения населения, выраженного муниципальным Советом Оксовского городского поселения, при изменении границ Оксовского городского поселения осуществляется путем принятия решения муниципального Совета Оксовского городского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Оксовского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Оксовского муниципального образования осуществляют жители Оксовского городского поселения, составляющие в совокупности население Оксовского городского поселения.

2. Жители Оксовского городского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Оксовского городского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Оксовское», депутатами муниципального Совета муниципального образования «Оксовское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Оксовское».

Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Оксовское», депутатами муниципального Совета муниципального образования «Оксовское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Оксовское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Оксовского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Оксовского городского поселения являются:

- муниципальный Совет Оксовского городского поселения - представительный орган муниципального образования " Оксовское городское поселение";

- глава Оксовского городского поселения - глава муниципального образования "Оксовское городское поселение";

- администрация Оксовского городского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Оксовское городское поселение".

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Оксовского городского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав Оксовского городского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Оксовского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Оксовского городского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Оксовского городского поселения включаются Устав Оксовского городского поселения, решения, принятые на местном референдуме Оксовского городского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Оксовского городского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Оксовского городского поселения наделяются:

муниципальный Совет Оксовского городского поселения - в форме решений;

глава Оксовского городского поселения - в форме постановлений главы Оксовского городского поселения и постановлений администрации Оксовского городского поселения.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Оксовского городского поселения, а также муниципальные служащие Оксовского городского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Оксовского городского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Оксовского городского поселения.

5. Устав Оксовского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Оксовского городского поселения, имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального Совета Оксовского городского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Оксовского городского поселения и администрации Оксовского городского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Оксовского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Оксовском городском поселении наделяются:

- муниципальный Совет Оксовского городского поселения - в форме постановлений;

- глава Оксовского городского поселения - в форме распоряжений главы Оксовского городского поселения и распоряжений администрации Оксовского городского поселения;

- председатель муниципального Совета Оксовского городского поселения - в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Оксовского городского поселения, а также муниципальные служащие Оксовского городского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Оксовского городского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Оксовского городского поселения.

3. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Оксовского городского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава муниципального образования «Оксовское» издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Оксовское», решениями, принятыми на местном референдуме, решениями муниципального Совета, а также соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления «Плесецкого муниципального района» и органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», а также распоряжения администрации Оксовского городского поселения по вопросам организации работы администрации Оксовского городского поселения.

5. Председатель муниципального Совета Оксовского городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального Совета Оксовского городского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16, пунктом 2 статьи 32 Устава Оксовского городского поселения. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Оксовского городского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы ( не обнародованы ), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Оксовского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Оксовского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Оксовского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Оксовского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Оксовского городского поселения;

4) организация в границах Оксовского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Оксовского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Оксовском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Оксовского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Оксовского городского поселения;

8.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального образования «Оксовское»;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Оксовского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Оксовского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования «Оксовское».

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Оксовского городского поселения услугами организаций культуры;

13) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования «Оксовское»

13.1) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов».

14) Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования «Оксовское» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий».

15) создание условий для массового отдыха жителей Оксовского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Оксовского городского поселения;

16) {исключен решением от 14.01.2010 №1};

17) формирование архивных фондов Оксовского городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «Оксовское».

20) утверждение генеральных планов Оксовского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Оксовского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Оксовского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Оксовского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Оксовского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Оксовского городского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в населенных пунктах Оксовского городского поселения;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Оксовского городского поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Оксовского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Оксовского городского поселения;

25) {исключен решением от 14.01.2010 №1};

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Оксовского городского поселения, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Оксовского городского поселения.

28) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»

29) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении»

ЗО) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»

31 Осуществление муниципального лесного контроля и надзора»

32Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Оксовское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Оксовское» в бюджет муниципального образования «Плесецкий муниципальный район», а также о принятии осуществления ими части полномочий муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования «Плесецкий муниципальный район»в бюджет муниципального образования «Оксовское». Такие соглашения со стороны муниципального образования «Оксовское» подписываются главой муниципального образования «Оксовское» и вступают в силу не ранее их одобрения решением муниципального Совета муниципального образования «Оксовское».

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Оксовского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Оксовского муниципального образования.

1. Органы местного самоуправления Оксовского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Оксовского городского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Оксовском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Оксовского городского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Оксовского городского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Оксовского городского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Архангельской области).

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления Оксовского муниципального образования, осуществляющих муниципальный контроль.

Определение органов местного самоуправления Оксовского городского поселения, уполномоченных на организацию и проведение на территории Оксовского городского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Оксовского городского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Оксовского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Оксовского городского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется муниципальным Советом Оксовского городского поселения в принимаемом им решении о бюджете Оксовского городского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Оксовского городского поселения и муниципальными служащими администрации Оксовского городского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Оксовского городского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Оксовского городского поселения и муниципальные служащие администрации Оксовского городского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Оксовского городского поселения отдельными государственными полномочиями муниципальный Совет Оксовского городского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Оксовского городского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Оксовского городского поселения в соответствующем финансовом году.

3 {исключен решением от 14.01.2010 №1};

4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут муниципальный Совет Оксовского городского поселения и глава Оксовского городского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Оксовского городского поселения.

Глава II. Участие жителей Оксовского городского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Оксовского городского поселения.

1. Жители Оксовского городского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Оксовского городского поселения.

Выборы в органы местного самоуправления проводятся на основе мажоритарной системы относительного большинства.

2. Жители Оксовского городского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Оксовского городского поселения, муниципальных выборов главы Оксовского городского поселения и депутатов муниципального Совета Оксовского городского поселения, голосований по отзыву главы Оксовского городского поселения и депутатов муниципального Совета Оксовского городского поселения, голосований по вопросам изменения границ Оксовского городского поселения и преобразования Оксовского городского поселения.

3. Жители Оксовского городского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Оксовского городского поселения.

4. Жители Оксовского городского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Оксовского городского поселения.

1. Подготовка и проведение местного референдума Оксовского городского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Оксовского городского поселения подлежат следующие вопросы:

введение и использование средств самообложения граждан;

изменение статуса главы Оксовского городского поселения в структуре органов местного самоуправления Оксовского городского поселения.

Местный референдум Оксовского городского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Оксовского городского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Оксовского городского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, муниципальный Совет Оксовского городского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Оксовского городского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Оксовского городского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения, главы Оксовского городского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Оксовского городского поселения принадлежит жителям Оксовского городского поселения.

Основаниями для отзыва главы Оксовского городского поселения могут служить:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) неоднократное (два или более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

3) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Оксовского городского поселения; нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Оксовского городского поселения;

4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Оксовского городского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Оксовского городского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения принадлежит жителям Оксовского городского поселения.

Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения могут служить:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях муниципального Совета Оксовского городского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Оксовского городского поселения и преобразования Оксовского городского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Оксовского городского поселения в решении вопросов местного значения.

1. Жители Оксовского городского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями муниципального Совета Оксовского городского поселения:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Оксовском городском поселении;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Оксовского городского поселения;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Оксовского городском поселении;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Оксовском городском поселении;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Оксовском городском поселении.

2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Оксовского городского поселения.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Оксовского городского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения.

Статья 12. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения.

1. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования " Оксовское городское поселение ".

2. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения состоит из 10 депутатов .

3. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения одного созыва избирается жителями Оксовского городского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий муниципального Совета Оксовского городского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых муниципальный Совет Оксовского городского поселения был избран в правомочном составе.

Муниципальный Совет Оксовского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав муниципального Совета Оксовского городского поселения).

4. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности муниципального Совета Оксовского городского поселения осуществляется администрацией Оксовского городского поселения. Финансирование муниципального Совета Оксовского городского поселения осуществляется только из бюджета Оксовского городского поселения.

5. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения несет ответственность перед населением Оксовского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности муниципального Совета Оксовского городского поселения.

1. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в муниципальный Совет Оксовского городского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания муниципального Совета Оксовского городского поселения нового созыва полномочия муниципального Совета Оксовского городского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению муниципального Совета Оксовского городского поселения, осуществляются на заседаниях муниципального Совета Оксовского городского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания муниципального Совета Оксовского городского поселения созываются и проводятся председателем муниципального Совета Оксовского городского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Председателем муниципального Совета Оксовского городского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Оксовского городского поселения или по требованию главы Оксовского городского поселения созывается внеочередное заседание муниципального Совета Оксовского городского поселения.

6. Заседание муниципального Совета Оксовского городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Глава Оксовского городского поселения вправе участвовать в заседаниях муниципального Совета Оксовского городского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания муниципального Совета Оксовского городского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности муниципальный Совет Оксовского городского поселения принимает регламент, утверждаемый решением муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Статья 14. Компетенция муниципального Совета Оксовского городского поселения в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение муниципального Совета Оксовского городского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Оксовского городского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Оксовского городского поселения.

2. Исключительно решением муниципального Совета Оксовского городского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Оксовского городского поселения):

а) принимается Устав Оксовского городского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет Оксовского городской поселения и отчет о его исполнении;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Оксовского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принимаются планы и программы развития Оксовского городского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Оксовского городского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Оксовского городского поселения;

е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Оксовского городского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Оксовского городского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Оксовского городского поселения;

ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана Оксовского городского поселения, утверждается генеральный план Оксовского городского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Оксовского городского поселения;

з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Оксовского городского поселения;

и) утверждаются правила землепользования и застройки Оксовского городского поселения;

к) определяется порядок участия Оксовского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) устанавливаются система оплаты труда работников муниципальных учреждений Оксовского городского поселения и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Оксовского городского поселения;

н) заключается со стороны Оксовского городского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Оксовского городского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Оксовского городского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Оксовского городского поселения;

р) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

с) осуществляется толкование положений Устава Оксовского городского поселения;

т) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений муниципального Совета Оксовского городского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Оксовского городского поселения;

у) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Оксовского городского поселения;

ф) учреждаются почетные звания Оксовского городского поселения, определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Оксовского городского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Оксовского городского поселения к исключительной компетенции муниципального Совета Оксовского городского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Оксовского городского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Оксовского городского поселения. Решения муниципального Совета Оксовского городского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Оксовского городского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Статья 15. Порядок принятия решений муниципального Совета Оксовского городского поселения

1. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Оксовского городского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Оксовского городского поселения, депутатам муниципального Совета Оксовского городского поселения, главе Оксовского городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Оксовского городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Оксовского городского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Оксовского городского поселения включает в себя право вносить в муниципальный Совет Оксовского городского поселения проекты решений муниципального Совета Оксовского городского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений муниципального Совета Оксовского городского поселения о бюджете Оксовского городского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в муниципальный Совет Оксовского городского поселения только администрацией Оксовского городского поселения.

Проекты решений муниципального Совета Оксовского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Оксовского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение муниципального Совета Оксовского городского поселения только по инициативе главы Оксовского городского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения муниципального Совета Оксовского городского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Оксовского городского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Оксовского городского поселения, и направляются главе Оксовского городского поселения.

4. Глава Оксовского городского поселения в течение 10 дней со дня принятия решения муниципальным Советом Оксовского городского поселения обязан либо подписать его, либо отклонить (с мотивированным обоснованием отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений и дополнений или о его новой редакции).

5. В случае отклонения главой Оксовского городского поселения решения, принятого муниципальным Советом Оксовского городского поселения, указанное решение возвращается в муниципальный Совет Оксовского городского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Оксовского городского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Оксовского городского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Оксовского городского поселения решения, принятого муниципальным Советом Оксовского городского поселения, когда указанное решение муниципальному Совету Оксовского городского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы Оксовского городского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Оксовского городского поселения. Решение, принимаемое муниципальным Советом Оксовского городского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения муниципального Совета Оксовского городского поселения подлежат в течении 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию ) в порядке определенном решением муниципального Совета Оксовского городского поселения.

8. Решения муниципального Совета Оксовского городского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Решения муниципального Совета Оксовского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений муниципального Совета Оксовского городского поселения регулируются Уставом Оксовского городского поселения и регламентом муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Статья 16. Компетенция муниципального Совета Оксовского городского поселения в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Постановление муниципального Совета Оксовского городского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения муниципального Совета Оксовского городского поселения, прямо предусмотренным Уставом Оксовского городского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Оксовского городского поселения, постановление муниципального Совета Оксовского городского поселения может быть принято только по инициативе главы Оксовского городского поселения и администрации Оксовского городского поселения.

2. Постановление муниципального Совета Оксовского городского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Оксовского городского поселения и подписывается Председателем муниципального Совета Оксовского городского поселения.

3. К вопросам ведения муниципального Совета Оксовского городского поселения, по которым принимаются постановления муниципального Совета Оксовского городского поселения, относятся:

а) назначение выборов в муниципальный Совет Оксовского городского поселения и выборов главы Оксовского городского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума Оксовского городского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы Оксовского городского поселения или депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Оксовского городского поселения, преобразования Оксовского городского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Оксовского городского поселения;

д) принятие решения об удалении главы Оксовского городского поселения в отставку;

е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми муниципальный Совет Оксовского городского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Оксовского городского поселения.

4. Постановления муниципального Совета Оксовского городского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в", «д» пункта 3 настоящей статьи Устава Оксовского городского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Оксовского городского поселения.

5. Порядок принятия постановлений муниципального Совета Оксовского городского поселения регулируются Уставом Оксовского городского поселения и регламентом муниципального Совета Оксовского городского поселения.

6. Решение муниципального Совета Оксовского городского поселения об удалении главы Оксовского городского поселения в отставку оформляется постановлением и подписывается председателем муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Решение муниципального Совета Оксовского городского поселения об удалении главы Оксовского городского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение муниципального Совета Оксовского городского поселения об удалении главы Оксовского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Статья 17. Компетенция муниципального Совета Оксовского городского поселения в сфере контроля.

1. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Оксовского городского поселения, муниципальных служащих администрации Оксовского городского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Оксовского городского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

1.1. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Оксовского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Оксовского городского поселения и иных подведомственных главе Оксовского городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальный Советом Оксовского городского поселения.

2. Каждый депутат муниципального Совета Оксовского городского поселения вправе направлять главе Оксовского городского поселения, муниципальным служащим администрации Оксовского городского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Оксовского городского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения вправе принять постановление о проведении на заседании муниципального Совета Оксовского городского поселения часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава Оксовского городского поселения, муниципальные служащие администрации Оксовского городского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Оксовского городского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов муниципального Совета Оксовского городского поселения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

4. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Оксовского городского поселения принять постановление о направлении главе Оксовского городского поселения, муниципальному служащему администрации Оксовского городского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Оксовского городского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание муниципального Совета Оксовского городского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание муниципального Совета Оксовского городского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание муниципального Совета Оксовского городского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления муниципального Совета Оксовского городского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Оксовского городского поселения.

5. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Оксовского городского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Оксовского городского поселения вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется муниципальному Совету Оксовского городского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Оксовского городского поселения имеет право давать на заседании муниципального Совета Оксовского городского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления муниципального Совета Оксовского городского поселения должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.

6. Порядок осуществления муниципальным Советом Оксовского городского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Оксовского городского поселения и регламентом муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Статья 18. Внутренняя организация муниципального Совета Оксовского городского поселения.

1. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения возглавляется его председателем.

2. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения из своего состава избирает председателя муниципального Совета Оксовского городского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы муниципального Совета Оксовского городского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель муниципального Совета Оксовского городского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Оксовского городского поселения, на срок его полномочий в качестве депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения и может работать на постоянной основе.

4. Председатель муниципального Совета Оксовского городского поселения:

а) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального Совета Оксовского городского поселения;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний муниципального Совета Оксовского городского поселения;

в) председательствует на заседаниях муниципального Совета Оксовского городского поселения;

г) подписывает постановления муниципального Совета Оксовского городского поселения;

д) выступает в гражданском обороте от имени муниципального Совета Оксовского городского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности муниципальный Совет Оксовского городского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом муниципального Совета Оксовского городского поселения.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем муниципального Совета Оксовского городского поселения своих обязанностей их исполняет заместитель председателя избранный согласно Регламента муниципального Совета муниципального образования «Оксовское городское поселение».

6. Председатель муниципального Совета Оксовского городского поселения подотчетен муниципальному Совету Оксовского городского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения, при принятии решения об отстранении от должности муниципальным Советом Оксовского городского поселения в соответствии с регламентом муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Статья 19. Прекращение полномочий муниципального Совета Оксовского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия муниципального Совета Оксовского городского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания муниципального Совета Оксовского городского поселения нового созыва.

2. Полномочия муниципального Совета Оксовского городского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия муниципальным Советом Оксовского городского поселения решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета Оксовского городского поселения;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске муниципального Совета Оксовского городского поселения;

г) преобразования Оксовского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Оксовского городского поселения;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Оксовского городского поселения;

е) утраты Оксовским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) увеличения численности избирателей Оксовского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Оксовского городского поселения или объединения Оксовского городского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято муниципальным Советом Оксовского городского поселения единогласно от числа избранных депутатов муниципального Совета Оксовского городского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Оксовского городского поселения.

4. {исключен решением от 14.01.2010 №1}.

Статья 20. Депутат муниципального Совета Оксовского городского поселения.

1. Депутатом муниципального Совета Оксовского городского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат муниципального Совета Оксовского городского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого муниципальный Совет Оксовского городского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты муниципального Совета Оксовского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату муниципального Совета Оксовского городского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Оксовского городского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения от работы определяются решением муниципального Совета Оксовского городского поселения;

2) вознаграждение депутату муниципального Совета Оксовского городского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением муниципального Совета Оксовского городского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Оксовского городского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения муниципального Совета Оксовского городского поселения для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений муниципального Совета Оксовского городского поселения на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Оксовского городского поселения;

5) включение времени осуществления полномочий депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения определяются решением муниципального Совета Оксовского городского поселения.

5. Депутат муниципального Совета Оксовского городского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях муниципального Совета Оксовского городского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Оксовского городского поселения, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Оксовского городского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Оксовского городского поселения;

в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Оксовского городского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Оксовского городского поселения;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Оксовского городского поселения.

6. Депутат муниципального Совета Оксовского городского поселения обязан:

а) принимать участие в заседаниях муниципального Совета Оксовского городского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Оксовского городского поселения.

7. Депутат муниципального Совета Оксовского городского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом муниципального Совета Оксовского городского поселения.

8. Полномочия депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения прекращаются с момента прекращения полномочий муниципального Совета Оксовского городского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;» дополнить словами: «приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета Оксовского городского поселения действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения;

м) признания выборов депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат муниципального Совета Оксовского городского поселения был наделен своими полномочиями;

н) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения, принимается муниципальным Советом Оксовского городского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "е", "л" пункта 9 настоящей статьи Устава Оксовского городского поселения. В иных случаях полномочия депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если постановление муниципального Совета Оксовского городского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета Оксовского городского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава IV. Глава Оксовского городского поселения.

Статья 21. Глава Оксовского городского поселения.

1. Глава Оксовского городского поселения является главой муниципального образования "Оксовское городское поселение" и возглавляет администрацию Оксовского городского поселения.

2. Глава Оксовского городского поселения представляет Оксовское городское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Оксовского городского поселения.

3. Глава Оксовского городского поселения избирается жителями Оксовского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Оксовского городского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Оксовского городского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Оксовского городского поселения подконтролен и подотчетен жителям Оксовского городского поселения и муниципальному Совету Оксовского городского поселения.

5. Глава Оксовского городского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы Оксовского городского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Оксовского городского поселения был избран. Глава Оксовского городского поселения наделяется полномочиями со дня принесения присяги.

6. Глава Оксовского городского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава Оксовского городского поселения приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы Оксовского городского поселения, торжественно обещаю,

что буду добросовестно исполнять обязанности главы Оксовского городского поселения, защищать интересы жителей Оксовского городского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Оксовского городского поселения,

а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов муниципального Совета Оксовского городского поселения путем ее произнесения главой Оксовского городского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Оксовского городского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Оксовского городского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Оксовского городского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Оксовского городского поселения устанавливается решением муниципального Совета Оксовского городского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением муниципального Совета Оксовского городского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Оксовского городского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением муниципального Совета Оксовского городского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Оксовского городского поселения;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Оксовского городского поселения;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Оксовского городского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением муниципального Совета Оксовского городского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением муниципального Совета Оксовского городского поселения;

13) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением муниципального Совета Оксовского городского поселения в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

10. Финансирование деятельности главы Оксовского городского поселения осуществляется только из бюджета Оксовского городского поселения.

Статья 22. Компетенция главы Оксовского городского поселения.

1. Глава Оксовского городского поселения:

а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Оксовского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Оксовского городского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

б) подписывает договоры и соглашения от имени Оксовского городского поселения;

в) назначает представителей Оксовского городского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

г) присваивает почетные звания Оксовского городского поселения в порядке, установленном решением муниципального Совета Оксовского городского поселения.

2. Глава Оксовского городского поселения как глава администрации Оксовского городского поселения:

а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Оксовского городского поселения;

б) определяет основные направления деятельности администрации Оксовского городского поселения и организует ее работу;

в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Оксовского городского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Оксовского городского поселения.

3. Глава Оксовского городского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Оксовского городского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Оксовского городского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Плесецкого муниципального района, и решениями муниципального Совета Оксовского городского поселения.

4. По вопросам своего ведения глава Оксовского городского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Оксовского городского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Оксовского городского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Оксовского городского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Плесецкого муниципального района, или решений муниципального Совета Оксовского городского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Оксовского городского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Оксовского городского поселения, главе Оксовского городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Оксовского городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Оксовского городского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Оксовского городского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Оксовского городского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления главы Оксовского городского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы Оксовского городского поселения.

Постановления главы Оксовского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

5. Глава Оксовского городского поселения представляет муниципальному Совету Оксовского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Оксовского городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Оксовского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Оксовского городского поселения.

Статья 23. Прекращение полномочий главы Оксовского городского поселения.

1. Полномочия действующего главы Оксовского городского поселения прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Оксовского городского поселения.

2. Полномочия действующего главы Оксовского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;» дополнить словами: «приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Оксовского городского поселения;

л) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Оксовского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Оксовского городского поселения;

м) признания выборов главы Оксовского городского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Оксовского городского поселения вступил в должность;

н) {исключен решением от 14.01.2010 №1};

о) {исключен решением от 14.01.2010 №1};

п) преобразования Оксовского городского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Оксовского городского поселения;

р) утраты Оксовским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

с) увеличения численности избирателей Оксовского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Оксовского городского поселения или объединения Оксовского городского поселения с городским округом;

т) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы Оксовского городского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету Оксовского городского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Оксовского городского поселения констатируется муниципальным Советом Оксовского городского поселения в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "л" пункта 2 настоящей статьи Устава Оксовского городского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Оксовского городского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Оксовского городского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Оксовского городского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Оксовского городского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом "к" пункта 2 настоящей статьи Устава Оксовского городского поселения, устанавливается решением муниципального Совета Оксовского городского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Оксовского городского поселения муниципальный Совет Оксовского городского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Оксовского городского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены муниципальным Советом Оксовского городского поселения, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Оксовского городского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 24. Ответственность главы Оксовского городского поселения.

1. Глава Оксовского городского поселения несет ответственность перед населением Оксовского городского поселения в форме отзыва главы Оксовского городского поселения.

2. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Оксовского городского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Оксовского городского поселения.

3. Глава Оксовского городского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25. Исполнение обязанностей главы Оксовского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Оксовского городского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Оксовского городского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Оксовского городского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Оксовского городского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Оксовского городского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации Оксовского городского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Оксовского городского поселения - иной муниципальный служащий администрации Оксовского городского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Оксовского городского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Оксовского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Оксовского городского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление муниципального Совета Оксовского городского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Оксовского городского поселения подписывается председателем муниципального Совета Оксовского городского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Оксовского городского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия постановления муниципального Совета Оксовского городского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Оксовского городского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия постановления муниципального Совета Оксовского городского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Оксовского городского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы Оксовского городского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Оксовского городского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Оксовского городского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Оксовского городского поселения.

5. Временно исполняющий обязанности главы Оксовского городского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Оксовского городского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Оксовского городского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Оксовского городского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Оксовского городского поселения, решениях муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Статья 25.1. Временное исполнение обязанностей главы Оксовского муниципального образования.

1.. В случаях, когда глава Оксовского городского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Оксовского городского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Оксовского городского поселения - иной муниципальный служащий администрации Оксовского городского поселения.

Исполняющим обязанности главы Оксовского городского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Оксовского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2.. Обязанность заместителя главы администрации Оксовского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Оксовского городского поселения исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Оксовского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Оксовского городского поселения или распоряжением главы Оксовского городского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Оксовского городского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Оксовского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Оксовского городского поселения или распоряжением главы Оксовского городского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Оксовского городского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Оксовского городского поселения не требуется.

3.. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения назначает исполняющего обязанности главы Оксовского городского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Оксовского городского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление муниципального Совета Оксовского городского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Оксовского городского поселения подписывается председателем муниципального Совета Оксовского городского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Оксовского городского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Оксовского городского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Оксовского городского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Оксовского городского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Оксовского городского поселения, решениях муниципального Совета Оксовского городского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых муниципальным Советом Оксовского городского поселения.

Глава V. Администрация Оксовского городского поселения

Статья 26. Администрация Оксовского городского поселения.

1. Администрация Оксовского городского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Оксовского городского поселения.

2. Возглавляет администрацию Оксовского городского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Оксовского городского поселения.

Администрация Оксовского городского поселения состоит из главы Оксовского городского поселения и муниципальных служащих администрации Оксовского городского поселения.

3. Администрация Оксовского городского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Оксовского городского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Оксовского городского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Оксовского городского поселения исполняет на территории Оксовского городского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Оксовского городского поселения, решения, принятые на местном референдуме Оксовского городского поселения, договоры и соглашения, заключенные Оксовского городским поселением, решения и постановления муниципального Совета Оксовского городского поселения, постановления и распоряжения главы Оксовского городского поселения.

4. Администрация Оксовского городского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Оксовского городского поселения осуществляется только из бюджета Оксовского городского поселения.

5. Администрация Оксовского городского поселения несет ответственность перед населением Оксовского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Оксовского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Оксовского городского поселения, нормативными правовыми актами муниципального Совета Оксовского городского поселения, издает постановления администрации Оксовского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Оксовского городского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Оксовского городского поселения по вопросам организации работы администрации Оксовского городского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Оксовского городского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Оксовского городского поселения, главе Оксовского городского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Оксовского городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Оксовского городского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Оксовского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права юридических лиц, подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликованию (обнародованию) решений муниципального Совета Оксовского городского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Оксовского городского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановление главы Оксовского городского поселения.

Постановление администрации Оксовского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Структура администрации Оксовского городского поселения.

1. Структура администрации Оксовского городского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением муниципального Совета Оксовского городского поселения по представлению главы Оксовского городского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Оксовского городского поселения подчиняются главе Оксовского городского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Оксовском городском поселении.

1. Муниципальные служащие Оксовского городского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения муниципальных должностей муниципальной службы.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Оксовского городского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Оксовского городского поселения.

3. Размеры должностных окладов по муниципальным должностям муниципальной службы, размеры, основания и порядок установления надбавок к должностным окладам и иных выплат муниципальным служащим Оксовского городского поселения утверждаются решением муниципального Совета Оксовского городского поселения.

4. В целях организации муниципальной службы в Оксовского городском поселении муниципальный Совет Оксовского городского поселения своими решениями утверждает (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Оксовского городского поселения):

а) положение о порядке прохождения муниципальной службы Оксовского городского поселения;

б) квалификационные требования к муниципальным должностям муниципальной службы Оксовского городского поселения;

в) порядок формирования и ведения резерва на замещение муниципальных должностей муниципальной службы Оксовского городского поселения;

г) порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих Оксовского городского поселения;

д) порядок проведения квалификационных экзаменов муниципальных служащих Оксовского городского поселения.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Оксовского городского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Оксовском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Оксовского городского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления Оксовского городского поселения) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Оксовского городского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Оксовского городского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением муниципального Совета Оксовского городского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Оксовского городского поселения муниципальный Совет Оксовского городского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

2) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Оксовского городского поселения;

5) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Оксовского городского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Оксовского городского поселения

Статья 29. Муниципальное имущество Оксовского городского поселения.

1. Муниципальное имущество Оксовского городского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Оксовского городского поселения.

2. От имени Оксовского городского поселения права собственника осуществляют муниципальный Совет Оксовского городского поселения, глава Оксовского городского поселения и администрация Оксовского городского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Оксовского городского поселения и решениями муниципального Совета Оксовского городского поселения. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Оксовского городского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Оксовского городского поселения.

3. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Оксовского городского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Оксовского городского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Оксовского городского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Оксовского городского поселения.

4. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Оксовского городского поселения, которые имеют особо важное значение для Оксовского городского поселения и не подлежат отчуждению без согласия муниципального Совета Оксовского городского поселения, выражаемого в его постановлении.

5. Совет депутатов муниципальное образования «Оксовское» своим решением утверждает Положение «О порядке определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего муниципальному образованию «Оксовское» и Положение «О порядке определения размера платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Оксовского городского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями муниципального Совета Оксовского городского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением муниципального Совета городского поселения.

7. Муниципальное имущество Оксовского городского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Оксовского городского поселения под руководством главы Оксовского городского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Оксовского городского поселения.

9. Администрация Оксовского городского поселения ведет реестр муниципального имущества Оксовского городского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Оксовского городского поселения представляется муниципальному Совету Оксовского городского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Оксовского городского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Оксовского городского поселения, требуется принятие постановления муниципального Совета Оксовского городского поселения, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Оксовского городского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Оксовского городского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Оксовского городского поселения.

1. Для решения вопросов местного значения глава Оксовского городского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением муниципального Совета Оксовского городского поселения, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Оксовского городского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Оксовского городского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Оксовского городского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Оксовского городского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Оксовского городского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Оксовского городского поселения осуществляются главой Оксовского городского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Оксовского городского поселения, решениями муниципального Совета Оксовского городского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Оксовского городского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Оксовского городского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Оксовского городского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Оксовского городского поселения устанавливаются исключительно решением муниципального Совета Оксовского городского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Оксовского городского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Оксовского городского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением муниципального Совета Оксовского городского поселения.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений городского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед муниципальным Советом Оксовского городского поселения и главой Оксовского городского поселения в порядке и сроки, которые определяются решением муниципального Совета Оксовского городского поселения, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением муниципального Совета Оксовского городского поселения.

5. Муниципальный Совет Оксовского городского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава Оксовского городского поселения, принимать постановление о рекомендации главе Оксовского городского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Оксовского городского поселения. В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления муниципального Совета Оксовского городского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Оксовского городского поселения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Оксовского городского поселения, устанавливаются и изменяются муниципальным Советом Оксовского городского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений муниципального Совета Оксовского городского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Оксовского городского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Муниципальный заказ.

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Оксовское» и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками на поставку товаров, выполнение работ и услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий»

2. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Статья 32. Бюджет Оксовского городского поселения.

1. Администрация Оксовского городского поселения под руководством главы Оксовского городского поселения осуществляет составление проекта бюджета Оксовского городского поселения.

2. Проект бюджета Оксовского городского поселения вносится администрацией Оксовского городского поселения в муниципальный Совет Оксовского городского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты муниципального Совета Оксовского городского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Оксовского городского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Оксовского городского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Оксовского городского поселения могут быть внесены депутатами муниципального Совета Оксовского городского поселения только при наличии положительного заключения администрации Оксовского городского поселения. Депутаты муниципального Совета Оксовского городского поселения не вправе вносить в проект бюджета Оксовского городского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Оксовского городского поселения.

4. Исполнение бюджета Оксовского городского поселения осуществляется администрацией Оксовского городского поселения.

5. Проект бюджета Оксовского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 20 дней со дня его внесения в муниципальный Совет Оксовского городского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Оксовского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Оксовского городского поселения, работников муниципальных учреждений Оксовского городского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Оксовского городского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением муниципального Совета Оксовского городского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Оксовского городского поселения, действующей на основании решения муниципального Совета Оксовского городского поселения о бюджете Оксовского городского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Оксовского городского поселения осуществляется администрацией Оксовского городского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Оксовского городского поселения представляется администрацией Оксовского городского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) муниципальным Советом Оксовского городского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Оксовского городского поселения.

Статья 33. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Оксовского городского поселения.

1. Изменения и дополнения в Устав Оксовского городского поселения вносятся решением муниципального Совета Оксовского городского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Оксовского городского поселения.

2. Проект решения муниципального Совета Оксовского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Оксовского городского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Оксовского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Оксовского городского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление муниципального Совета Оксовского городского поселения о назначении публичных слушаний и решение муниципального Совета Оксовского городского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения муниципального Совета Оксовского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений вУставОксовского городского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Оксовского городского поселения, проекту решения муниципального Совета Оксовского городского поселения о внесении изменений в Устав Оксовского городского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения муниципального Совета Оксовского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Оксовского городского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Оксовского городского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Если проект решения муниципального Совета Оксовского городского поселения предусматривает изменение статуса главы Оксовского городского поселения в структуре органов местного самоуправления Оксовского городского поселения, то окончательному принятию решения муниципального Совета Оксовского городского поселения должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Оксовского городского поселения.

5. Решение муниципального Совета Оксовского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Оксовского городского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение муниципального Совета Оксовского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Оксовского городского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение муниципального Совета Оксовского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Оксовского городского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Оксовского городского поселения, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Оксовского городского поселения, вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета Оксовского городского поселения, принявшего данное решение.

Решение муниципального Совета Оксовского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Оксовского городского поселения, изменяющее срок или перечень полномочий главы Оксовского городского поселения, применяется только к главе городского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

1. Устав Оксовского городского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

2. Положения пункта 3 статьи 12 и пункта 5 статьи 21 о сроке полномочий главы Оксовского городского поселения и муниципального Совета Оксовского городского поселения одного созыва применяются только к главе Оксовского городского поселения и муниципальному Совету Оксовского городского поселения, избранным после 1 января 2006 года.

3. Глава Оксовского городского поселения вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава Оксовского городского поселения подлежат урегулированию решениями муниципального Совета Оксовского городского поселения, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Указанные постановления главы Оксовского городского поселения действуют до принятия соответствующих решений муниципального Совета Оксовского городского поселения. При необходимости внесения в указанные постановления главы Оксовского городского поселения изменений и (или) дополнений глава Оксовского городского поселения обязан внести в муниципальный Совет Оксовского городского поселения проекты соответствующих решений муниципального Совета Оксовского городского поселения.

Текст устава удостоверяю

Глава Оксовского городского поселения

Третьяков В.А.