Основная информация
Дата опубликования: | 21 декабря 2005г. |
Номер документа: | ru755263132005001 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Забайкальский край |
Принявший орган: | Совет сельского поселения "Новокукинское" муниципального района "Читинский район" |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
(Утратил силу:
Решение Совета сельского поселения «Новокукинское» от 29.04.2010 № 232)
Устав сельского поселения «Новокукинское» принят решением Совета сельского поселения «Новокукинское» от 29.04.2010 № 232 НГР: ru925293132010001
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОКУКИНСКОЕ»
(Изменения и дополнения:
Решение Совета сельского поселения «Новокукинское» от 11.10.2006 № 41 НГР: ru755263132007001,
Решение Совета сельского поселения «Новокукинское» от 30.04.2007 № 66 НГР: ru755263132007002,
Решение Совета сельского поселения «Новокукинское» от 03.09.2007 № 85 НГР: ru755263132007003,
Решение Совета сельского поселения «Новокукинское» от 12.11.2007 № 99 НГР: ru755263132007004,
Решение Совета сельского поселения «Новокукинское» от 17.01.2008 № 117 НГР: ru755263132008001,
Решение Совета сельского поселения «Новокукинское» от 07.05.2008 № 131 НГР: ru755263132008002,
Решение Совета сельского поселения «Новокукинское» от 29.09.2008 № 153 НГР: ru755263132008003)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Статус Устава муниципального образования сельское поселение «Новокукинское»
1. Устав сельского поселения «Новокукинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме имеют высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения и прямое действие на всей территории сельского поселения
(часть 1 статьи 2 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41, от 30.04.2007 № 66)
2. Муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении, не могут противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(часть 2 статьи 2 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 3. Муниципальное образование сельское поселение «Новокукинское»
1. Муниципальное образование сельское поселение «Новокукинское» образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
2. Наименование сельского поселения - сельское поселение «Новокукинское».
Административным центром сельского поселения является село Новая Кука.
(часть 2 статьи 3 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
3. Сельское поселение «Новокукинское» включает села: Жипковщина, поселок при станции Лесная, село Старая Кука.
(часть 3 статьи 3 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
Статья 4. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования
1. Сельское поселение вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
Статья 5. Границы и состав территории сельского поселения
1. Границы территории сельского поселения установлены Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
2. Территорию сельского поселения составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Территория сельского поселения входит в состав территории муниципального района «Читинский район».
Статья 6. Изменение границ, преобразование сельского поселения
Изменение границ, преобразования сельского поселения осуществляется Законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(статья 6 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Статья 7. Структура органов местного самоуправления сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:
1.1. Совет сельского поселения.
1.2. Глава сельского поселения
1.3. Администрация сельского поселения.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе, как путем внесения изменения в настоящий Устав.
3. Решение Совета сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего указанное решение.
Статья 8. Межмуниципальное сотрудничество
Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением в случае и формах, установленных федеральным законом.
(статья 8 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 17.01.2008 № 117)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(пункт 11 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
13) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) назначения, расположенных на территории поселения)
(пункт 13 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
13.1) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранение, возрождении и развитии народных художественных промыслов поселении
(пункт 13.1 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
14) Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
(пункт 14 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) Утратил силу;
(пункт 16 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
17) формирование архивных фондов сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 19 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
20) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе, путем выкупа земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;
(пункт 20 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 03.09.2007 № 85)
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(пункт 27 части 1 статьи 9 в редакции Решений Совета от 11.10.2006 № 41, от 07.05.2008 № 131)
28) Утратил силу;
(пункт 29 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(пункт 29 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(пункт 30 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
31) Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
(пункт 31 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
32) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(пункт 32 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
33) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(пункт 33 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране порядка.
(пункт 34 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
2. Исключена.
(часть 2 статьи 9 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района «Читинский район».
Органы местного самоуправления сельского поселения также вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» о передаче органам местного самоуправления сельского поселения осуществление части полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района «Читинский район» в бюджет сельского поселения.
Утверждение таких соглашений осуществляется Советом сельского поселения по представлению главы сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Новокукинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
(Устав дополнен статьей 9.1 Решение Совета от 17.01.2008 № 117)
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Новокукинское» имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Новокукинское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области).
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения Совет сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных предприятий и учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт 8 части 1 статьи 10 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;
10) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 11 части 1 статьи 10 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
2. По решению Совета сельского поселения граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально-значимых для сельского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19, 33 части 1 статьи 9 настоящего Устава.
(абзац 1 части 2 статьи 10 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий
Порядок дополнительного использования органами местного самоуправления поселения собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий устанавливается положением «О порядке дополнительного использования органами местного самоуправления поселения собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий, принимаемым Советом сельского поселения.
(статья 11 в редакции Решения Совета от 12.11.2007 № 99)
ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «НОВОКУКИНСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «НОВОКУКИНСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 12. Права населения сельского поселения на непосредственное осуществление местного самоуправления и участие в решении вопросов местного значения
1. Население сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.
(часть 1 статьи 12 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
2. Население сельского поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края.
(часть 2 статьи 12 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, имеют право:
1) участвовать в местном референдуме;
2) избирать и быть избранным в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;
4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях депутатов);
5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;
6) участвовать в публичных слушаниях;
7) участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
8) участвовать в опросе граждан;
9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;
10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Читинской области, законами Забайкальского края и настоящему Уставу.
(пункт 10 части 3 статьи 12 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами.
Статья 13. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения, проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводится на всей территории сельского поселения.
(часть 2 статьи 13 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения:
(абзац 1 части 3 статьи 13 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
1) по инициативе, выдвинутой гражданами РФ сельского поселения, имеющими право на участие в референдуме;
(пункт 1 части 3 статьи 13 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) по инициативе Совета сельского поселения и главы сельского поселения, выдвинутой совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с Федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения и главой сельского поселения оформляется решением Совета сельского поселения и постановлением главы сельского поселения.
(часть 4 статьи 13 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
5. Совет сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 календарных дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(абзац 2 части 5 статьи 13 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Местный референдум считается состоявшимся, если в его голосовании приняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в форме информационного бюллетеня.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
9. В соответствии с федеральным законодательством решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним законами Забайкальского края.
(часть 10 статьи 13 в редакции Решений Совета от 30.04.2007 № 66, от 29.09.2008 № 153)
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(часть 1 статьи 14 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
3. Депутаты Совета сельского поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому муниципальному избирательному округу.
4. Глава сельского поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.
5. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы сельского поселения или депутатов Совета поселения. Выборы назначаются на первое воскресенье марта, если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем. Или выборы назначаются на первое воскресенье октября, если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем.
6. Срок, на который был избран Совет сельского поселения, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет сельского поселения был избран в правомочном составе.
7. Срок, на который был избран глава сельского поселения, исчисляется со дня его избрания.
8. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.
9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области. Законом Читинской области, законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.
(часть 9 статьи 14 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в форме информационных листов.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собраний делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собраниях делегатов), проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
Статья 16. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета и главы сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрания граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения или главы сельского поселения, назначается соответственного Советом сельского поселения или главой сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения, условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Совет в течение 30 календарных дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федерального закона, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета сельского поселения о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении ходатайства о созыве собрания граждан.
(абзац 4 части 2 статьи 16 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.
(часть 6 статьи 16 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене.
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, определяется решением Совета сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене.
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения, Совета сельского поселения и главы сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(пункт 1 части 3 статьи 19 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
2) проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(пункт 3 части 3 статьи 19 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
4) вопросы преобразования сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
Статья 20. Голосование по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.
(часть 1 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
2. Основанием для отзыва депутата совета, главы сельского поселения могут служить правонарушения действия (бездействия) конкретные противоправные решения, противоречащие федеральным Законам и законам Читинской области и только в случае их подтверждения в судебном порядке.
(часть 2 статьи 20 в редакции Решений Совета от 30.04.2007 № 66, от 29.09.2008 № 153
3. Исключена.
(часть 3 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета сельского поселения, вступления в должность главы сельского поселения и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.
(абзац 1 часть 4 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения.
(абзац 2 часть 4 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения может быть внесено не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета, главой сельского поселения правонарушения (правонарушений).
(абзац 3 часть 4 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета, главу сельского поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
5. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения.
В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:
(абзац 2 часть 5 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершения депутатом Совета, главой сельского поселения, правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
6. Избирательная комиссия сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 6 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закона Читинской области и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения извещает о принятом решении совет сельского поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указывается основание отказа.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата совета, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы сельского поселения, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения.
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
8. При рассмотрении Советом сельского поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.
9. Депутат Совета, глава сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
10. Депутат Совета, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
11. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории или части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 12 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения и преобразования сельского поселения назначается Советом сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральными законами и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федеральных законов, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
(часть 13 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения или его части.
15. Итоги голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения, по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене.
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выяснения мнения населения и его участия при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для строительства объектов регионального и межрегионального значения.
(пункт 2 части 3 статьи 21 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;
3) методика проведения опроса граждан
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе граждан.
6. Жители сельского поселения должны быть информированы о проведении опроса не менее, чем за 10 календарных дней до его проведения..
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения;
2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.
(пункт 2 части 7 статьи 21 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядки и сроки, установленные Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
(часть 2 статьи 22 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 3 статьи 22 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
ГЛАВА III. СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «НОВОКУКИНСКОЕ»
Статья 23. Правовой статус Совета сельского поселения
1. Совет сельского поселения (далее - Совет) является выборным постоянно действующим представительным органом сельского поселения, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельского поселения.
2. Совет подотчетен населению сельского поселения.
3. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета сельского поселения - 4 года.
4. Совет правомочен, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
5. Совет собирается на свое первое заседание не позднее, чем на тридцатый день после выборов. Первое заседание Совета открывает старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание до избрания председателя Совета или председательствующего на заседании из числа депутатов.
(часть 5 статьи 23 в редакции Решения Совета от 03.09.2007 № 85)
6. Совет осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.
7. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(часть 7 статьи 23 в редакции Решения Совета от 03.09.2007 № 85)
8. Вопросы внутриорганизационной деятельности Совета, в том числе порядок созыва и проведения заседаний Совета определяется регламентом Совета сельского поселения. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
(часть 8 статьи 23 в редакции Решения Совета от 03.09.2007 № 85)
9. Полномочия Совета прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
10. Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены:
1) в случае принятия Советом решения о самороспуске;
2) в случае принятия закона Забайкальского края о роспуске Совета;
(пункт 2 части 10 статьи 23 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельского поселения;
5) В случае упразднения муниципального образования;
(пункт 5 части 10 статьи 23 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
6) В случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(пункт 6 части 10 статьи 23 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
7) В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункт 7 части 10 статьи 23 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
11. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета не может быть инициирован не менее, чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета.
12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.
13. Совет обладает правами юридического лица. Совет имеет печать, штампы, бланк со своим полным названием: «Совет сельского поселения «Новокукинское».
Статья 24. Компетенция Совета сельского поселения
1. К компетенции Совета относится:
1) принятие Устава сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений, толкование Устава сельского поселения;
2) установление официальных символов сельского поселения и порядка их использования;
3) определение порядка работы Совета;
4) определение порядка составления и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
5) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;
6) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения;
8) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
9) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;
10) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);
11) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
12) Утратил силу;
(пункт 12 части 1 статьи 24 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
13) утверждение структуры местной администрации сельского поселения;
14) утверждение положения об избирательной комиссии сельского поселения;
15) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
16) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;
17) Исключен;
(пункт 17 части 1 статья 24 в редакции Решения Совета от 12.11.2007 № 99)
18) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
19) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
20) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
21) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решениях вопросов местного значения, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава;
(пункт 21 части 1 статьи 24 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
22) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
23) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
24) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
25) утверждение генерального плана сельского поселения;
26) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;
27) утверждение правил землепользования и застройки сельского поселения;
28) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;
29) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности сельского поселения земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
30) установление в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности сельского поселения;
(пункт 30 части 1 статьи 24 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
31) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
32) Исключен;
(пункт 32 части 1 статьи 24 в редакции Решения Совета от 17.01.2008 № 117)
32) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения на нужды территориального общественного самоуправления;
33) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации,
34) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края а также настоящим Уставом.
(пункт 34 части 1 статьи 24 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
(нумерация пунктов 32-34 статьи 24 в редакции Решения Совета от 17.01.2008 № 117)
2. Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований, главы сельского поселения.
Статья 25. Осуществление Советом сельского поселения контрольных полномочий
1. Совет осуществляет контроль за исполнение органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета, исполнением бюджета сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и внесения на рассмотрение бюджета сельского поселения, отчета об его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения, реализация планов и программ развития сельского поселения.
Контрольная деятельность осуществляется Советом непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:
1) рассмотрения на заседаниях Совета либо его комиссией вопросов, относящихся к ведению Совета;
2) направления депутатских запросов;
3) истребования информации;
4) депутатские расследования;
5) заслушивания отчетов о деятельности главы сельского поселения не реже одного раза в год.
По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимаются решения Совета.
Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения устанавливается положением о бюджетном процессе в сельском поселении, принимаемом Советом.
Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью сельского поселения, реализацией планов и программ развития сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом.
2. При осуществлении контрольных полномочий Совет и его постоянные комиссии имеют право:
1) запрашивать у главы сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения, руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
2) вносить на заседание Совета и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу сельского поселения и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.
Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.
Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение 5 календарных дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительных материалов - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса.
3. Совет вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.
Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет.
Депутатское расследование проводится на основании решения Совета специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета.
По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет принимает решение.
4. Решения, принимаемые Советом, подлежат контролю исполнения.
Срок отчетности по контролю и уполномоченный по осуществлению контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета.
После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет вправе:
1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;
2) продлить контрольные полномочия;
3) возложить контрольные полномочия на другое лицо либо орган;
4) отменить решение;
5) изменить решение;
6) принять дополнительное решение.
Статья 26. Иные полномочия Совета сельского поселения
Совет осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.
(статья 26 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Статья 27. Структура Совета сельского поселения
1 В структуру Совета входят:
1) председатель Совета;
2) заместитель председателя Совета;
3) постоянные комиссии.
2. Организацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета, избираемый этим органом из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета.
Председатель Совета осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
(абзац 2 части 2 статьи 27 в редакции Решения Совета от 12.11.2007 № 99)
Председатель Совета в соответствии с настоящим Уставом, законами Читинской области, законами Забайкальского края:
(абзац 3 части 2 статьи 27 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
- организует работу Совета, формирует его аппарат;
- от имени Совета осуществляет взаимодействие с населением сельского поселения, органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- направляет главе сельского поселения для подписания и обнародования нормативные правовые акты, принятые Советом;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;
- открывает и закрывает счета Совета, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом сельского поселения для обеспечения деятельности Совета;
- исполняет иные обязанности и полномочия, возложенные на него законами Читинской области, настоящим Уставом, регламентом Совета и его решениями.
Председатель Совета считается избранным, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Совета.
Председатель Совета подотчетен Совету и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании. Порядок избрания, отставки или освобождения председателя Совета от должности определяется регламентом Совета в соответствии с настоящим Уставом. Добровольное сложение председателем Совета своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.
3. Порядок избрания, отставки или освобождения заместителя председателя Совета, компетенция заместителя председателя Совета определяется регламентом Совета.
4. Совет образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета. Постоянные комиссии являются основными постоянно действующими рабочими коллегиальным органами Совета, подконтрольны ему в своей деятельности.
Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основе положения о постоянных комиссиях, утвержденного решением Совета. Число постоянных комиссий, направления их деятельности, количественный и персональный состав устанавливаются Советом.
Каждый депутат, за исключением председателя Совета, обязан состоять из постоянных комиссий Совета.
Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности Советом.
Статья 28. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения является выборным высшим должностным лицом сельского поселе5ния, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, являющимся главой администрации сельского поселения.
2. Глава сельского поселения действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.
3. Глава сельского поселения представляет сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами и без доверенности действует от имени сельского поселения, в том числе приобретая и осуществляя имущественные и иные права и обязанности, выступая в суде.
(часть 3 статьи 28 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
4. Глава сельского поселения избирается жителями сельского поселения на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
6. Глава сельского поселения вступает в должность не позднее пятнадцати дней после дня официального опубликования (обнародования) решения избирательной комиссии сельского поселения о признании кандидата избранным на должность главы сельского поселения. О своем вступлении в должность глава сельского поселения издает распоряжение.
7. Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
8. Порядок проведения выборов главы сельского поселения определяется Федеральным Законом, законом Читинской области
(часть 8 статьи 28 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
9. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава сельского поселения «Новокукинское» не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 9 статьи 28 в редакции Решений Совета от 03.09.2007 № 85, от 17.01.2008 № 117)
10. На главу сельского поселения, являющегося выборным должностным лицом, распространяются гарантии в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия временно до вступления в должность вновь избранного главы, исполняет лицо, определенное Советом.
Статья 29. Полномочия главы сельского поселения
Глава сельского поселения:
1) действует от имени сельского поселения без доверенности в отношениях с участием граждан и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления других муниципальных образований;
2) представляет интересы сельского поселения в суде, арбитражном суде, третейском суде, органах государственной власти и органах местного самоуправления других муниципальных образований;
3) представляет на утверждение Совета проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении, проекты решений Совета о внесении изменений и дополнений в бюджет сельского поселения;
4) осуществляет от имени сельского поселения в соответствии с решениями Совета правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения;
5) представляет на утверждение Совета проекты планов и программ развития сельского поселения, организует их исполнение;
6) Исключен;
(пункт 6 статьи 29 в редакции Решения Совета от 17.01.2008 № 117)
6) вносит на рассмотрение Совета проекты решений Совета;
7) участвует в работе Совета, в том числе комиссий, депутатских групп и иных органов Совета;
8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;
9) организует взаимодействие местной администрации сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
10) подписывает и обнародует решения нормативного характера, принятые Советом;
11) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета;
12) представляет Совету ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении;
13) Утратил силу;
(пункт 14 статьи 29 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
14) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
15) утверждает подготовленную на основании генерального плана сельского поселения документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
16) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения;
17) осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
18) принимает в установленном порядке решение о переводе земель, находящихся в муниципальной и частной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории в другую;
19) по основаниям и в порядке, установленным законодательством, принимает решение о введении временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах в границах населенных пунктов сельского поселения;
20) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;
21) руководит мобилизационной подготовкой сельского поселения и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
22) обеспечивает меры по реализации и защите прав и свобод граждан, проживающих на территории сельского поселения;
23) организует прием граждан работниками местной администрации сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
24) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения;
25)формирует и организует работу местной администрации сельского поселения;
26) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в местной администрации сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
27) осуществляет прием на работу и увольнение работников местной администрации сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
28) определяет размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
29) Утратил силу;
(пункт 30 статьи 29 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
30) создает муниципальные унитарные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности;
31) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
32) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета.
(нумерация пунктов 6-32 статьи 29 в редакции Решения Совета от 17.01.2008 № 117)
Статья 30. Статус депутата Совета, главы сельского поселения
1. Депутату Совета, главе сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.
3. Решение об изменении срока полномочий главы сельского поселения, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения применяются только к главе сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава сельского поселения является выборным должностным лицом.
5. Депутаты Совета сельского поселения и председатель Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Председатель Совета, по решению Совета, может исполнять полномочия на постоянной основе.
6. Глава сельского поселения не могут быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным Законом
(абзац 2 части 6 статьи 30 в редакции Решений Совета от 11.10.2006 № 41, от 03.09.2007 № 85)
(часть 7 статьи 30 в редакции Решения Совета от 03.09.2007 № 85)
7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе председатель Совета сельского поселения «Новокукинское» не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 7 статьи 30 в редакции Решений Совета от 03.09.2007 № 85, от 17.01.2008 № 117)
8. Депутатам, главе сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, обыске, аресте, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, главы сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещений, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.
9. В соответствии с федеральным законодательством депутат, глава сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом.
(часть 10 статьи 30 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 31. Администрация сельского поселения
1. Администрация сельского поселения (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава сельского поселения.
3. Администрация подотчетна Совету.
4. Структура администрации утверждается Советом по представлению главы сельского поселения.
5. Администрация обладает правами юридического лица и имеет печать, бланк со своим полным наименованием: «Администрация сельского поселения «Новокукинское».
Статья 32. Должностные лица и иные работники администрации
1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, муниципальные должности муниципальной службы в администрации, в аппарате избирательной комиссии муниципального образования.
(часть 1 статьи 32 в редакции Решения Совета от 03.09.2007 № 85)
2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами администрации.
3. Должностные лица администрации назначаются и освобождаются с должности главой сельского поселения.
4. Глава сельского поселения распределяет обязанности между работниками администрации.
5. Заместитель главы администрации сельского поселения назначается главой сельского поселения после согласования с Советом сельского поселения.
Кандидатура заместителя главы администрации сельского поселения может быть представлена на согласование в Совет сельского поселения не более двух раз подряд. В случае, если представленная кандидатура будет отклонена повторно, глава сельского поселения представляет для согласования в Совет сельского поселения новую кандидатуру в течение двух месяцев.
6. Заместитель главы администрации сельского поселения осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельского поселения.
В случае отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.
(часть 6 статьи 32 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 33. Компетенция администрации сельского поселения
1. Администрация сельского поселения:
1) разрабатывает проект бюджета сельского поселения, исполняет его и готовит отчет об его исполнении, ведет реестр расходных обязательств сельского поселения;
2) обеспечивает выполнение муниципальных правовых актов;
3) обеспечивает владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности сельского поселения, ведет реестр муниципальной собственности сельского поселения;
4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития сельского поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения;
5) готовит ежегодный отчет главы сельского поселения о положении дел в сельском поселении;
6) осуществляет организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности главы сельского поселения и иных органов местного самоуправления сельского поселения;
7) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения, голосования по вопросу изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
8) решает вопросы жизнеобеспечения сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
10) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;
11) осуществляет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
12) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
13) осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
14) осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
15) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
16) осуществляет подготовку генерального плана сельского поселения;
17) осуществляет регистрацию трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами;
18) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
19) Осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
(пункт 19 части 1 статья 33 в редакции Решения Совета от 12.11.2007 № 99)
20) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
21) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти Читинской области;
22) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку к мобилизации;
23) разрабатывает мобилизационные планы; проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики сельского поселения;
24) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;
25) Проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а так же при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 25 части 1 статья 33 в редакции Решения Совета от 12.11.2007 № 99)
26) поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения сельского поселения об опасностях, возникающих при возникновении ЧС природного и техногенного характера, при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
(пункт 26 части 1 статья 33 в редакции Решения Совета от 12.11.2007 № 99)
27) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
28) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.
29) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области.
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края, других муниципальных образований.
(часть 2 статьи 33 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
3. Муниципальные правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава сельского поселения.
4. Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.
Статья 34. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения формируется Советом в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения регламентируется федеральными законами, законом Читинской области, законами Забайкальского края настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета.
(часть 2 статьи 34 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения, голосования по вопросу изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и до окончания кампании референдума, в котором участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, компании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета.
4. Нормативным правовым актом Совета избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
5. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
6. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 7 человек.
ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 35. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы
1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(часть 1 статьи 35 в редакции Решения Совета от 03.09.2007 № 85)
2. Депутаты Совета, глава сельского поселения, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.
3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и настоящим Уставом.
Статья 36. Должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.
(статья 36 в редакции Решения Совета от 17.01.2008 № 117)
Статья 37. Статус муниципального служащего
1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации для муниципальных служащих.
3. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.
(статья 37 в редакции Решения Совета от 17.01.2008 № 117)
Статья 38. Комиссия по вопросам муниципальной службы
1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой сельского поселения в составе 3-х человек и работает на внештатной основе.
2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;
5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 39. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
(пункт 1 части 1 статьи 39 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
3) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;
(пункт 3 части 1 статьи 39 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
4) постановления и распоряжения главы сельского поселения.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края.
(абзац 2 части 2 статьи 39 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
3. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым, принятым на местном референдуме.
Статья 40. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, внесения изменений в настоящий Устав
1. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о принятии новой редакции настоящего Устава, внесения изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав имеют право вносить в Совет депутаты совета, Глава сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан.
3. Решение Совета о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.
4. Указанные в части 3 настоящей статьи решения в течение 10 календарных дней со дня их принятия направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования в информационном бюллетене.
Глава сельского поселения имеет право отклонить решение Совета о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав. В этом случае отклоненное решение в течение десяти календарных дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава сельского поселения отклонит решение о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав, оно вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи календарных дней и обнародованию после государственной регистрации.
(часть 4 статьи 40 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 41. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решения вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения осуществляются путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения, или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения.
(часть 3 статьи 41 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 42. Порядок рассмотрения и принятия Советом нормативных и иных правовых актов
1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края настоящим Уставом, принимает правовые акты в форме решений, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета.
(часть 1 статьи 42 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.
3. Принятие новой редакции настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав осуществляется в соответствии со статьей 40 настоящего Устава.
4. Решения Совета, носящие нормативный характер (далее - нормативные правовые акты) принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» настоящим Уставом.
(часть 4 статьи 42 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
5. Решения Совета, носящие ненормативный характер, (далее - ненормативные решения) принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом Совета.
Решение об отклонении проекта нормативного правового акта оформляется ненормативным решением Совета.
Нормативный правовой акт должен содержать следующие реквизиты: наименование нормативного правового акта, дата его принятия Советом, дата его подписания главой сельского поселения, подпись главы сельского поселения, регистрационный номер нормативного правового акта, место подписания нормативного правового акта.
6. Нормативный правовой акт, принятый Советом, в течение 10 календарных дней со дня его принятия направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в информационном бюллетене.
7. Глава сельского поселения в течение 10 календарных дней со дня поступления подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом, либо отклоняет его. В случае отклонения указанный нормативный акт возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи календарных дней и обнародованию в информационном бюллетене.
8. Решение ненормативного характера, принятое советом, подписывается председателем совета.
9. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Совет депутатами Совета, органами территориального общественного самоуправления сельского поселения, инициативными группами граждан.
10. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение, и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение совета только по инициативе главы сельского поселения или при наличии заключения главы сельского поселения.
11. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Совета.
12. Порядок и процедура подготовки к рассмотрению Советом проектов муниципальных правовых актов устанавливается регламентом Совета.
13. Нормативные правовые акты Совета могут быть отменены по собственной инициативе, а также в судебном порядке.
Статья 43. Правовые акты главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления по вопросам местного значения по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.
(часть 1 статьи 43 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
2. Проекты указанных в части 1 настоящей статьи постановлений могут вноситься депутатами Совета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
3. Порядок внесения проектов, указанных в части 2 настоящей статьи, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением главы сельского поселения.
Статья 44. Порядок официального (обнародования) опубликования, вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав обнародуются главой сельского поселения в течение 15 календарных дней со дня их государственной регистрации.
Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Новокукинское», полномочия органов местного самоуправления сельского поселения и Главы сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего новую редакцию настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав.
2. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Совета вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
Иные акты Совета вступают в силу со дня их принятия, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Постановления главы сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
5. Распоряжения главы сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом.
9. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.
До принятия Советом нормативного правового акта, предусмотренного в первом абзаце настоящей части, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.
(абзац 2 части 9 статьи 44 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на стенде администрации сельского поселения, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.
(абзац 3 части 9 статьи 44 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде администрации сельского поселения в день их подписания.
(абзац 4 части 9 статьи 44 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
10. Контроль за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляется главой сельского поселения.
11. Муниципальные правовые акты, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, размещены на стендах в общедоступных местах сельского поселения.
12. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информативный характер, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.
Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий
В соответствии с федеральными законами муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
(статья 45 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 46. Экономическая и финансовая основа сельского поселения
Экономическую и финансовую основу сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
(статья 46 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 47. Муниципальная собственность сельского поселения
1. В собственности сельского поселения может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления.
(пункт 2 части 1 статьи 47 в редакции Решений Совета от 07.05.2008 № 131, от 29.09.2008 № 153)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета.
4) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(пункт 4 части 1 статьи 47 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
2. В собственности сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(пункт 2 части 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 17.01.2008 № 117)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
(пункт 7 части 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
9) Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 9 части 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
10) Имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;
(пункт 10 части 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(пункт 16 части 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
17) Утратил силу;
(пункт 17 части 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
19) имущества, предназначенного для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 19 части 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
20) имущества, предназначенного для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(пункт 20 части 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
21) имущества, предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(пункт 21 части 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
3. Утратила силу.
(часть 3 статьи 47 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
4. Объекты муниципальной собственности сельского поселения учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельского поселения. Реестр муниципальной собственности должен быть доступен для жителей сельского поселения.
Статья 48. Владение пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения
1. Глава сельского поселения от имени сельского поселения пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
(часть 1 статьи 48 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
2. Глава сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество сельского поселения во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и органам государственной власти Забайкальского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета.
(часть 2 статьи 48 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения определяются нормативным правовым актом Совета в соответствии с федеральным законодательством.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.
4. Глава сельского поселения может создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения.
Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения) представляет главе сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-экономической деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией сельского поселения, глава сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.
5. Администрация сельского поселения от имени сельского поселения несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 5 статьи 48 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Статья 49. Бюджет сельского поселения
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет - (далее местный бюджет).
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в виде решения Совета.
3. Администрация сельского поселения обеспечивает сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.
4. Составление, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законом Читинской области, законом Забайкальского края.
(абзац 1 части 4 статьи 49 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Полномочия администрации сельского поселения «Новокукинское» по формированию, исполнению и (или контролю за исполнением бюджета поселения могут осуществляться полностью или частично на договорной основе местной администрацией муниципального района «Читинский район.
(часть 4 статьи 49 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
5. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении местного бюджета.
(часть 5 статьи 49 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66, от 29.09.2008 № 153)
6. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене.
Статья 50. Муниципальный заказ
1. Администрация сельского поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Забайкальского края.
(часть 1 статьи 50 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
Размещение заказа может осуществляться:
1. путем проведения торгов в форме конкурсов, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2. без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
(часть 2 статьи 50 в редакции Решений Совета от 30.04.2007 № 66, от 17.01.2008 № 117)
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 3 статьи 50 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 51. Доходы местного бюджета
1. Доходы местного бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
2. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;
2) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;
3) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;
4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, другие безвозмездные перечисления;
5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения;
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления сельского поселения и его муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
8) добровольные пожертвования;
9) средства самообложения граждан в соответствии со ст. 52 настоящего Устава;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями Совета сельского поселения.
2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области.
4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 52. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
3. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан, решаются на местном референдуме.
Статья 53. Муниципальные заимствования
Сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных актов федеральных органов государственной власти.
Статья 54. Расходы местного бюджета сельского поселения
1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения.
3. Расходные обязательства сельского поселения возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, заключения сельским поселением или от имени сельского поселения договоров (соглашений) по данным вопросам, заключения от имени сельского поселения договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
(абзац 1 часть 3 статьи 54 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Администрация ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Новокукинское».
(абзац 2 часть 3 статьи 54 в редакции Решения Совета от 03.09.2007 № 85)
4. Расходные обязательства сельского поселения устанавливаются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета.
5. В случае получения сельским поселением дотаций из фонда финансовой поддержки сельских поселений, в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, размер оплаты труда председателя Совета, главы сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Читинской области. - Утрачивает силу с 01.01.2008 года.
(часть 5 статьи 54 в редакции Решения Совета от 03.09.2007 № 85)
Статья 55. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета осуществляет администрация сельского поселения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
2. В проекте решения о местном бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, а именно: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.
3. Глава сельского поселения вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение совета не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом местного бюджета Совету представляются документы и материалы, определенные бюджетным законодательством.
(часть 3 статьи 55 в редакции Решения Совета от 17.01.2008 № 117)
4. Совет рассматривает и утверждает внесенный проект решения о местном бюджете. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется решением Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 56. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета осуществляет администрация сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством, региональным законодательством.
(часть 1 статьи 56 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
2. Главным распорядителем средств местного бюджета является глава сельского поселения.
3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.
4. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Глава сельского поселения вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.
5. Организация казначейского исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации сельского поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность главой сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
7. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы.
Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 57. Контроль за исполнением местного бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом.
2. Администрация составляет и не позднее 1 мая текущего года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении местного бюджета в форме проекта решения совета вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения местного бюджета.
(части 2 статьи 57 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
ГЛАВА VII. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 58. Взаимоотношения Совета и администрации сельского поселения
1. Глава сельского поселения и председатель Совета обеспечивают взаимодействие администрации и Совета.
2. Совет вправе обратиться к главе сельского поселения с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы сельского поселения либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.
3. Глава сельского поселения вправе обратиться в Совет с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Совета либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета в судебном порядке.
4. Депутаты Совета вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых главой сельского поселения.
5. Глава сельского поселения, муниципальные служащие, работающие в администрации, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Совета, заседаниях его органов.
6. Споры между Советом и главой сельского поселения по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.
Статья 59. Подотчетность администрации сельского поселения Совету
1. Администрация сельского поселения подотчетна Совету в пределах его компетенции.
2. Глава сельского поселения ежегодно представляет Совету отчет о положении дел в сельском поселении.
3. Муниципальные служащие, работающие в администрации сельского поселения, обязаны в порядке, установленном регламентом Совета, являться на сессии Совета, заседания его органов, давать ответы на депутатские запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации.
Статья 60. Выражение недоверия должностным лицам администрации сельского поселения
1. При наличии обстоятельств, которые в соответствии с трудовым законодательством являются основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, Совет вправе рассмотреть вопрос о выражении недоверия заместителю главы администрации и главному бухгалтеру администрации сельского поселения.
2. Порядок подготовки и рассмотрения вопроса о выражении недоверия заместителю главы администрации и главному бухгалтеру администрации сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и регламентом Совета.
3. Исключено.
(часть 3 статьи 60 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 61. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения и муниципального района
1. Органы местного самоуправления сельского поселения и муниципального района вправе заключать соглашения о передаче осуществления части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления муниципального района по решению проблем сельского поселения и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.
3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе направлять обращения в Совет и администрацию сельского поселения. Обращения, направленные в Совет, должны быть рассмотрены на очередной сессии, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до ее проведения.
4. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, направленные в администрацию сельского поселения, главой сельского поселения в течение одного месяца должен быть предоставлен ответ по существу.
Статья 62. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения и органов государственной власти Забайкальского края
1. Органы местного самоуправления сельского поселения взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Забайкальского края для решения вопросов местного значения, а также в случае наделения органов местного самоуправления законами Забайкальского края отдельными государственными полномочиями осуществляют переданные им государственные полномочия, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.
2. Губернатор Забайкальского края вправе предложить Совету, главе сельскому поселения привести в соответствии с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иными нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Читинской области, Уставу Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Читинской области, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, а также вправе обратиться в суд.
3. Споры между органами местного самоуправления сельского поселения и органами государственной власти Забайкальского края разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.
(статья 62 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 63. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
(статья 63 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 64. Ответственность органов, должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета и главы сельского поселения
1. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическим и юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством.
2. Депутаты Совета, главы сельского поселения несут ответственность перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 20 настоящего Устава.
Население сельского поселения «Новокукинское» вправе отозвать депутата, главу сельского поселения.
3. В случае установленного судов нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, Устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет сельского поселения «Новокукинское» может быть распущен законом Забайкальского края, а глава сельского поселения «Новокукинское» может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.
4. В случае, если судом установлено, что Советом сельского поселения «Новокукинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Читинской области, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Новокукинское», а Совет сельского поселения «Новокукинское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Новокукинское».
Полномочия Совета сельского поселения «Новокукинское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.
5. В случае, если судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения «Новокукинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Новокукинское».
Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Новокукинское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
6. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:
1) издания главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Читинской области, Уставу и законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельского поселения действия, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, если это не установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
7. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Глава сельского поселения вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(статья 64 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Статья 65. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета.
Статья 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
В соответствии с федеральным законодательством решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления сельского поселения могут быть обжалованы в суд.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав, пройдя процедуру государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после официального опубликования (обнародования) и действует с 1 января 2006 года.
(статьи 67 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 68. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава
1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 января 2006 года.
2. Нормативные правовые акты, определенные настоящим Уставом и не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления до 1 июля 2006 года.
Статья 69. Срок полномочий депутатов Совета и главы сельского поселения, избранных до принятия настоящего Устава
1. Срок полномочий депутатов Совета, установленный частью 3 статьи 23 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».
2. Срок полномочий, установленных частью 4 статьи 28 настоящего Устава не распространяется на главу сельского поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».
3. В соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области» срок полномочий лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляет три года.
(Утратил силу:
Решение Совета сельского поселения «Новокукинское» от 29.04.2010 № 232)
Устав сельского поселения «Новокукинское» принят решением Совета сельского поселения «Новокукинское» от 29.04.2010 № 232 НГР: ru925293132010001
УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НОВОКУКИНСКОЕ»
(Изменения и дополнения:
Решение Совета сельского поселения «Новокукинское» от 11.10.2006 № 41 НГР: ru755263132007001,
Решение Совета сельского поселения «Новокукинское» от 30.04.2007 № 66 НГР: ru755263132007002,
Решение Совета сельского поселения «Новокукинское» от 03.09.2007 № 85 НГР: ru755263132007003,
Решение Совета сельского поселения «Новокукинское» от 12.11.2007 № 99 НГР: ru755263132007004,
Решение Совета сельского поселения «Новокукинское» от 17.01.2008 № 117 НГР: ru755263132008001,
Решение Совета сельского поселения «Новокукинское» от 07.05.2008 № 131 НГР: ru755263132008002,
Решение Совета сельского поселения «Новокукинское» от 29.09.2008 № 153 НГР: ru755263132008003)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 2. Статус Устава муниципального образования сельское поселение «Новокукинское»
1. Устав сельского поселения «Новокукинское» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме имеют высшую юридическую силу по отношению к правовым актам сельского поселения и прямое действие на всей территории сельского поселения
(часть 1 статьи 2 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41, от 30.04.2007 № 66)
2. Муниципальные правовые акты, принимаемые в сельском поселении, не могут противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
(часть 2 статьи 2 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 3. Муниципальное образование сельское поселение «Новокукинское»
1. Муниципальное образование сельское поселение «Новокукинское» образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
2. Наименование сельского поселения - сельское поселение «Новокукинское».
Административным центром сельского поселения является село Новая Кука.
(часть 2 статьи 3 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
3. Сельское поселение «Новокукинское» включает села: Жипковщина, поселок при станции Лесная, село Старая Кука.
(часть 3 статьи 3 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
Статья 4. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования
1. Сельское поселение вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
Статья 5. Границы и состав территории сельского поселения
1. Границы территории сельского поселения установлены Законом Читинской области от 19 мая 2004 года № 552-ЗЧО «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области».
2. Территорию сельского поселения составляют все земли, находящиеся в границах сельского поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Территория сельского поселения входит в состав территории муниципального района «Читинский район».
Статья 6. Изменение границ, преобразование сельского поселения
Изменение границ, преобразования сельского поселения осуществляется Законом Забайкальского края с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения сельского поселения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Забайкальского края, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(статья 6 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Статья 7. Структура органов местного самоуправления сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:
1.1. Совет сельского поселения.
1.2. Глава сельского поселения
1.3. Администрация сельского поселения.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе, как путем внесения изменения в настоящий Устав.
3. Решение Совета сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего указанное решение.
Статья 8. Межмуниципальное сотрудничество
Межмуниципальное сотрудничество осуществляется сельским поселением в случае и формах, установленных федеральным законом.
(статья 8 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Статья 9. Вопросы местного значения сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 17.01.2008 № 117)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(пункт 11 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
13) Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) назначения, расположенных на территории поселения)
(пункт 13 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
13.1) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранение, возрождении и развитии народных художественных промыслов поселении
(пункт 13.1 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
14) Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения
(пункт 14 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) Утратил силу;
(пункт 16 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
17) формирование архивных фондов сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) Организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(пункт 19 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
20) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе, путем выкупа земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;
(пункт 20 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 03.09.2007 № 85)
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(пункт 27 части 1 статьи 9 в редакции Решений Совета от 11.10.2006 № 41, от 07.05.2008 № 131)
28) Утратил силу;
(пункт 29 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(пункт 29 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(пункт 30 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
31) Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
(пункт 31 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
32) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(пункт 32 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
33) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(пункт 33 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране порядка.
(пункт 34 части 1 статьи 9 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
2. Исключена.
(часть 2 статьи 9 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
3. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района «Читинский район».
Органы местного самоуправления сельского поселения также вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» о передаче органам местного самоуправления сельского поселения осуществление части полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Читинский район» за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района «Читинский район» в бюджет сельского поселения.
Утверждение таких соглашений осуществляется Советом сельского поселения по представлению главы сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 9.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения «Новокукинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
(Устав дополнен статьей 9.1 Решение Совета от 17.01.2008 № 117)
1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Новокукинское» имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Новокукинское» вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области).
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения Совет сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных предприятий и учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(пункт 8 части 1 статьи 10 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;
10) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 11 части 1 статьи 10 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
2. По решению Совета сельского поселения граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально-значимых для сельского поселения работ, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19, 33 части 1 статьи 9 настоящего Устава.
(абзац 1 части 2 статьи 10 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий
Порядок дополнительного использования органами местного самоуправления поселения собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий устанавливается положением «О порядке дополнительного использования органами местного самоуправления поселения собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных государственных полномочий, принимаемым Советом сельского поселения.
(статья 11 в редакции Решения Совета от 12.11.2007 № 99)
ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «НОВОКУКИНСКОЕ» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «НОВОКУКИНСКОЕ» В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 12. Права населения сельского поселения на непосредственное осуществление местного самоуправления и участие в решении вопросов местного значения
1. Население сельского поселения составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения и зарегистрированные на его территории в установленном порядке.
(часть 1 статьи 12 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
2. Население сельского поселения непосредственно решает вопросы местного значения и участвует в их решении в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края.
(часть 2 статьи 12 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
3. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, имеют право:
1) участвовать в местном референдуме;
2) избирать и быть избранным в органы местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
3) участвовать в территориальном общественном самоуправлении;
4) участвовать в собраниях граждан и конференциях граждан (собраниях депутатов);
5) осуществлять правотворческую инициативу граждан;
6) участвовать в публичных слушаниях;
7) участвовать в голосовании по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения, голосовании по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
8) участвовать в опросе граждан;
9) направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления;
10) участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Читинской области, законами Забайкальского края и настоящему Уставу.
(пункт 10 части 3 статьи 12 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами РФ и федеральными законами.
Статья 13. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением сельского поселения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции сельского поселения, проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводится на всей территории сельского поселения.
(часть 2 статьи 13 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения:
(абзац 1 части 3 статьи 13 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
1) по инициативе, выдвинутой гражданами РФ сельского поселения, имеющими право на участие в референдуме;
(пункт 1 части 3 статьи 13 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) по инициативе Совета сельского поселения и главы сельского поселения, выдвинутой совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Забайкальского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с Федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом Забайкальского края.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения и главой сельского поселения оформляется решением Совета сельского поселения и постановлением главы сельского поселения.
(часть 4 статьи 13 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
5. Совет сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 календарных дней со дня поступления в Совет сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Забайкальского края, избирательной комиссии Читинской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
(абзац 2 части 5 статьи 13 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Местный референдум считается состоявшимся, если в его голосовании приняло участие более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в форме информационного бюллетеня.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
9. В соответствии с федеральным законодательством решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним законами Забайкальского края.
(часть 10 статьи 13 в редакции Решений Совета от 30.04.2007 № 66, от 29.09.2008 № 153)
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в сельском поселении проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения, главы сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
(часть 1 статьи 14 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
3. Депутаты Совета сельского поселения избираются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по единому муниципальному избирательному округу.
4. Глава сельского поселения избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу.
5. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий главы сельского поселения или депутатов Совета поселения. Выборы назначаются на первое воскресенье марта, если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем. Или выборы назначаются на первое воскресенье октября, если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем.
6. Срок, на который был избран Совет сельского поселения, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет сельского поселения был избран в правомочном составе.
7. Срок, на который был избран глава сельского поселения, исчисляется со дня его избрания.
8. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.
9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Читинской области. Законом Читинской области, законом Забайкальского края устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения.
(часть 9 статьи 14 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в форме информационных листов.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан (собраний делегатов), а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан. При этом на одной и той же территории может осуществляться только одно территориальное общественное самоуправление.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан или конференциях граждан (собраниях делегатов), проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения определяются настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
Статья 16. Собрания граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета и главы сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрания граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения или главы сельского поселения, назначается соответственного Советом сельского поселения или главой сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения, условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Совет в течение 30 календарных дней со дня поступления ходатайства о созыве собрания граждан с необходимым количеством подписей обязан рассмотреть указанное ходатайство и принять решение в случае соответствия указанного ходатайства требованиям федерального закона, настоящего Устава, нормативным правовым актам Совета сельского поселения о созыве собрания граждан, в противном случае - об отклонении ходатайства о созыве собрания граждан.
(абзац 4 части 2 статьи 16 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.
(часть 6 статьи 16 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене.
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, определяется решением Совета сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене.
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступать инициативная группа граждан, обладающая избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения, Совета сельского поселения и главы сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(пункт 1 части 3 статьи 19 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
2) проект бюджета сельского поселения и отчет об его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(пункт 3 части 3 статьи 19 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
4) вопросы преобразования сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
Статья 20. Голосование по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.
(часть 1 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
2. Основанием для отзыва депутата совета, главы сельского поселения могут служить правонарушения действия (бездействия) конкретные противоправные решения, противоречащие федеральным Законам и законам Читинской области и только в случае их подтверждения в судебном порядке.
(часть 2 статьи 20 в редакции Решений Совета от 30.04.2007 № 66, от 29.09.2008 № 153
3. Исключена.
(часть 3 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
4. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения не может быть осуществлено ранее, чем через шесть месяцев со дня регистрации соответствующей избирательной комиссией избранного депутата Совета сельского поселения, вступления в должность главы сельского поселения и позднее, чем за двенадцать месяцев до окончания установленного срока полномочий.
(абзац 1 часть 4 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Датой внесения предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения считается дата поступления ходатайства о регистрации инициативной группы по проведению отзыва в избирательную комиссию сельского поселения.
(абзац 2 часть 4 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения может быть внесено не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение депутатом Совета, главой сельского поселения правонарушения (правонарушений).
(абзац 3 часть 4 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Инициативная группа по проведению отзыва обязана письменно уведомить депутата Совета, главу сельского поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.
5. Инициативная группа по проведению отзыва обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию сельского поселения.
В ходатайстве инициативной группы по проведению отзыва должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом, законом Забайкальского края для проведения местного референдума, а также:
(абзац 2 часть 5 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву с приложением решения суда (официально заверенной копии решения суда), подтверждающего совершения депутатом Совета, главой сельского поселения, правонарушения (правонарушений);
2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.
6. Избирательная комиссия сельского поселения в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению отзыва обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и в случае соответствия указанных в части 6 настоящей статьи ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закона Читинской области и настоящему Уставу принять решение о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
В случае регистрации инициативной группы по проведению отзыва избирательная комиссия сельского поселения выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы по проведению отзыва до населения. Избирательная комиссия сельского поселения извещает о принятом решении совет сельского поселения и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы по проведению отзыва, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.
В случае отказа инициативной группе по проведению отзыва в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указывается основание отказа.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата совета, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов.
Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы сельского поселения, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения.
В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией сельского поселения, указывается правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
8. При рассмотрении Советом сельского поселения вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения.
9. Депутат Совета, глава сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
10. Депутат Совета, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
11. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории или части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 12 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
13. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения и преобразования сельского поселения назначается Советом сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральными законами и законом Забайкальского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федеральных законов, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
(часть 13 статьи 20 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения или его части.
15. Итоги голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения, по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене.
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выяснения мнения населения и его участия при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Забайкальского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для строительства объектов регионального и межрегионального значения.
(пункт 2 части 3 статьи 21 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;
3) методика проведения опроса граждан
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе граждан.
6. Жители сельского поселения должны быть информированы о проведении опроса не менее, чем за 10 календарных дней до его проведения..
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения;
2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края.
(пункт 2 части 7 статьи 21 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядки и сроки, установленные Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
(часть 2 статьи 22 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 3 статьи 22 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
ГЛАВА III. СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ГЛАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «НОВОКУКИНСКОЕ»
Статья 23. Правовой статус Совета сельского поселения
1. Совет сельского поселения (далее - Совет) является выборным постоянно действующим представительным органом сельского поселения, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельского поселения.
2. Совет подотчетен населению сельского поселения.
3. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок созыва Совета сельского поселения - 4 года.
4. Совет правомочен, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
5. Совет собирается на свое первое заседание не позднее, чем на тридцатый день после выборов. Первое заседание Совета открывает старейший по возрасту депутат. Он ведет заседание до избрания председателя Совета или председательствующего на заседании из числа депутатов.
(часть 5 статьи 23 в редакции Решения Совета от 03.09.2007 № 85)
6. Совет осуществляет свои полномочия и принимает решения в коллегиальном порядке.
7. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(часть 7 статьи 23 в редакции Решения Совета от 03.09.2007 № 85)
8. Вопросы внутриорганизационной деятельности Совета, в том числе порядок созыва и проведения заседаний Совета определяется регламентом Совета сельского поселения. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
(часть 8 статьи 23 в редакции Решения Совета от 03.09.2007 № 85)
9. Полномочия Совета прекращаются с момента начала первого правомочного заседания Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
10. Полномочия Совета могут быть досрочно прекращены:
1) в случае принятия Советом решения о самороспуске;
2) в случае принятия закона Забайкальского края о роспуске Совета;
(пункт 2 части 10 статьи 23 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования сельского поселения;
5) В случае упразднения муниципального образования;
(пункт 5 части 10 статьи 23 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
6) В случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(пункт 6 части 10 статьи 23 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
7) В случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
(пункт 7 части 10 статьи 23 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
11. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета не может быть инициирован не менее, чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва. Решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета.
12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы Совета сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.
13. Совет обладает правами юридического лица. Совет имеет печать, штампы, бланк со своим полным названием: «Совет сельского поселения «Новокукинское».
Статья 24. Компетенция Совета сельского поселения
1. К компетенции Совета относится:
1) принятие Устава сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений, толкование Устава сельского поселения;
2) установление официальных символов сельского поселения и порядка их использования;
3) определение порядка работы Совета;
4) определение порядка составления и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета сельского поселения;
5) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;
6) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения;
8) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;
9) определение порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;
10) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов);
11) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;
12) Утратил силу;
(пункт 12 части 1 статьи 24 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
13) утверждение структуры местной администрации сельского поселения;
14) утверждение положения об избирательной комиссии сельского поселения;
15) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
16) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;
17) Исключен;
(пункт 17 части 1 статья 24 в редакции Решения Совета от 12.11.2007 № 99)
18) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
19) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
20) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
21) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решениях вопросов местного значения, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава;
(пункт 21 части 1 статьи 24 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
22) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
23) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
24) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
25) утверждение генерального плана сельского поселения;
26) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;
27) утверждение правил землепользования и застройки сельского поселения;
28) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;
29) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности сельского поселения земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
30) установление в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности сельского поселения;
(пункт 30 части 1 статьи 24 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
31) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
32) Исключен;
(пункт 32 части 1 статьи 24 в редакции Решения Совета от 17.01.2008 № 117)
32) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения на нужды территориального общественного самоуправления;
33) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации,
34) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края а также настоящим Уставом.
(пункт 34 части 1 статьи 24 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
(нумерация пунктов 32-34 статьи 24 в редакции Решения Совета от 17.01.2008 № 117)
2. Совет не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований, главы сельского поселения.
Статья 25. Осуществление Советом сельского поселения контрольных полномочий
1. Совет осуществляет контроль за исполнение органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета, исполнением бюджета сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и внесения на рассмотрение бюджета сельского поселения, отчета об его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения, реализация планов и программ развития сельского поселения.
Контрольная деятельность осуществляется Советом непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:
1) рассмотрения на заседаниях Совета либо его комиссией вопросов, относящихся к ведению Совета;
2) направления депутатских запросов;
3) истребования информации;
4) депутатские расследования;
5) заслушивания отчетов о деятельности главы сельского поселения не реже одного раза в год.
По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимаются решения Совета.
Порядок контроля за исполнением бюджета сельского поселения устанавливается положением о бюджетном процессе в сельском поселении, принимаемом Советом.
Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью сельского поселения, реализацией планов и программ развития сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом.
2. При осуществлении контрольных полномочий Совет и его постоянные комиссии имеют право:
1) запрашивать у главы сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации сельского поселения, руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
2) вносить на заседание Совета и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу сельского поселения и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.
Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.
Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение 5 календарных дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительных материалов - в срок не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса.
3. Совет вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.
Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет.
Депутатское расследование проводится на основании решения Совета специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета.
По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет принимает решение.
4. Решения, принимаемые Советом, подлежат контролю исполнения.
Срок отчетности по контролю и уполномоченный по осуществлению контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета.
После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет вправе:
1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;
2) продлить контрольные полномочия;
3) возложить контрольные полномочия на другое лицо либо орган;
4) отменить решение;
5) изменить решение;
6) принять дополнительное решение.
Статья 26. Иные полномочия Совета сельского поселения
Совет осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и настоящим Уставом.
(статья 26 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Статья 27. Структура Совета сельского поселения
1 В структуру Совета входят:
1) председатель Совета;
2) заместитель председателя Совета;
3) постоянные комиссии.
2. Организацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета, избираемый этим органом из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Совета.
Председатель Совета осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
(абзац 2 части 2 статьи 27 в редакции Решения Совета от 12.11.2007 № 99)
Председатель Совета в соответствии с настоящим Уставом, законами Читинской области, законами Забайкальского края:
(абзац 3 части 2 статьи 27 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
- организует работу Совета, формирует его аппарат;
- от имени Совета осуществляет взаимодействие с населением сельского поселения, органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- направляет главе сельского поселения для подписания и обнародования нормативные правовые акты, принятые Советом;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;
- открывает и закрывает счета Совета, является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным бюджетом сельского поселения для обеспечения деятельности Совета;
- исполняет иные обязанности и полномочия, возложенные на него законами Читинской области, настоящим Уставом, регламентом Совета и его решениями.
Председатель Совета считается избранным, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Совета.
Председатель Совета подотчетен Совету и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании. Порядок избрания, отставки или освобождения председателя Совета от должности определяется регламентом Совета в соответствии с настоящим Уставом. Добровольное сложение председателем Совета своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.
3. Порядок избрания, отставки или освобождения заместителя председателя Совета, компетенция заместителя председателя Совета определяется регламентом Совета.
4. Совет образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к полномочиям Совета. Постоянные комиссии являются основными постоянно действующими рабочими коллегиальным органами Совета, подконтрольны ему в своей деятельности.
Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность на основе положения о постоянных комиссиях, утвержденного решением Совета. Число постоянных комиссий, направления их деятельности, количественный и персональный состав устанавливаются Советом.
Каждый депутат, за исключением председателя Совета, обязан состоять из постоянных комиссий Совета.
Председатели постоянных комиссий избираются и освобождаются от должности Советом.
Статья 28. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения является выборным высшим должностным лицом сельского поселе5ния, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, являющимся главой администрации сельского поселения.
2. Глава сельского поселения действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета.
3. Глава сельского поселения представляет сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами и без доверенности действует от имени сельского поселения, в том числе приобретая и осуществляя имущественные и иные права и обязанности, выступая в суде.
(часть 3 статьи 28 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
4. Глава сельского поселения избирается жителями сельского поселения на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.
6. Глава сельского поселения вступает в должность не позднее пятнадцати дней после дня официального опубликования (обнародования) решения избирательной комиссии сельского поселения о признании кандидата избранным на должность главы сельского поселения. О своем вступлении в должность глава сельского поселения издает распоряжение.
7. Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
8. Порядок проведения выборов главы сельского поселения определяется Федеральным Законом, законом Читинской области
(часть 8 статьи 28 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
9. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава сельского поселения «Новокукинское» не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 9 статьи 28 в редакции Решений Совета от 03.09.2007 № 85, от 17.01.2008 № 117)
10. На главу сельского поселения, являющегося выборным должностным лицом, распространяются гарантии в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
11. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения его полномочия временно до вступления в должность вновь избранного главы, исполняет лицо, определенное Советом.
Статья 29. Полномочия главы сельского поселения
Глава сельского поселения:
1) действует от имени сельского поселения без доверенности в отношениях с участием граждан и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления других муниципальных образований;
2) представляет интересы сельского поселения в суде, арбитражном суде, третейском суде, органах государственной власти и органах местного самоуправления других муниципальных образований;
3) представляет на утверждение Совета проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении, проекты решений Совета о внесении изменений и дополнений в бюджет сельского поселения;
4) осуществляет от имени сельского поселения в соответствии с решениями Совета правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения;
5) представляет на утверждение Совета проекты планов и программ развития сельского поселения, организует их исполнение;
6) Исключен;
(пункт 6 статьи 29 в редакции Решения Совета от 17.01.2008 № 117)
6) вносит на рассмотрение Совета проекты решений Совета;
7) участвует в работе Совета, в том числе комиссий, депутатских групп и иных органов Совета;
8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;
9) организует взаимодействие местной администрации сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
10) подписывает и обнародует решения нормативного характера, принятые Советом;
11) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета;
12) представляет Совету ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении;
13) Утратил силу;
(пункт 14 статьи 29 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
14) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
15) утверждает подготовленную на основании генерального плана сельского поселения документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
16) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения;
17) осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
18) принимает в установленном порядке решение о переводе земель, находящихся в муниципальной и частной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории в другую;
19) по основаниям и в порядке, установленным законодательством, принимает решение о введении временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах в границах населенных пунктов сельского поселения;
20) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;
21) руководит мобилизационной подготовкой сельского поселения и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
22) обеспечивает меры по реализации и защите прав и свобод граждан, проживающих на территории сельского поселения;
23) организует прием граждан работниками местной администрации сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
24) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения;
25)формирует и организует работу местной администрации сельского поселения;
26) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в местной администрации сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
27) осуществляет прием на работу и увольнение работников местной администрации сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
28) определяет размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
29) Утратил силу;
(пункт 30 статьи 29 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
30) создает муниципальные унитарные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности;
31) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
32) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета.
(нумерация пунктов 6-32 статьи 29 в редакции Решения Совета от 17.01.2008 № 117)
Статья 30. Статус депутата Совета, главы сельского поселения
1. Депутату Совета, главе сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.
3. Решение об изменении срока полномочий главы сельского поселения, а также решение об изменении перечня полномочий главы сельского поселения применяются только к главе сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава сельского поселения является выборным должностным лицом.
5. Депутаты Совета сельского поселения и председатель Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Председатель Совета, по решению Совета, может исполнять полномочия на постоянной основе.
6. Глава сельского поселения не могут быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных Федеральным Законом
(абзац 2 части 6 статьи 30 в редакции Решений Совета от 11.10.2006 № 41, от 03.09.2007 № 85)
(часть 7 статьи 30 в редакции Решения Совета от 03.09.2007 № 85)
7. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе председатель Совета сельского поселения «Новокукинское» не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 7 статьи 30 в редакции Решений Совета от 03.09.2007 № 85, от 17.01.2008 № 117)
8. Депутатам, главе сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, обыске, аресте, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, главы сельского поселения, занимаемого им жилого и служебного помещений, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.
9. В соответствии с федеральным законодательством депутат, глава сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы сельского поселения, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.
10. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом.
(часть 10 статьи 30 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 31. Администрация сельского поселения
1. Администрация сельского поселения (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава сельского поселения.
3. Администрация подотчетна Совету.
4. Структура администрации утверждается Советом по представлению главы сельского поселения.
5. Администрация обладает правами юридического лица и имеет печать, бланк со своим полным наименованием: «Администрация сельского поселения «Новокукинское».
Статья 32. Должностные лица и иные работники администрации
1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, муниципальные должности муниципальной службы в администрации, в аппарате избирательной комиссии муниципального образования.
(часть 1 статьи 32 в редакции Решения Совета от 03.09.2007 № 85)
2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами администрации.
3. Должностные лица администрации назначаются и освобождаются с должности главой сельского поселения.
4. Глава сельского поселения распределяет обязанности между работниками администрации.
5. Заместитель главы администрации сельского поселения назначается главой сельского поселения после согласования с Советом сельского поселения.
Кандидатура заместителя главы администрации сельского поселения может быть представлена на согласование в Совет сельского поселения не более двух раз подряд. В случае, если представленная кандидатура будет отклонена повторно, глава сельского поселения представляет для согласования в Совет сельского поселения новую кандидатуру в течение двух месяцев.
6. Заместитель главы администрации сельского поселения осуществляет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельского поселения.
В случае отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации сельского поселения.
(часть 6 статьи 32 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 33. Компетенция администрации сельского поселения
1. Администрация сельского поселения:
1) разрабатывает проект бюджета сельского поселения, исполняет его и готовит отчет об его исполнении, ведет реестр расходных обязательств сельского поселения;
2) обеспечивает выполнение муниципальных правовых актов;
3) обеспечивает владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности сельского поселения, ведет реестр муниципальной собственности сельского поселения;
4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития сельского поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения;
5) готовит ежегодный отчет главы сельского поселения о положении дел в сельском поселении;
6) осуществляет организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности главы сельского поселения и иных органов местного самоуправления сельского поселения;
7) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения, голосования по вопросу изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
8) решает вопросы жизнеобеспечения сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;
9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
10) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;
11) осуществляет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
12) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
13) осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
14) осуществляет признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
15) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
16) осуществляет подготовку генерального плана сельского поселения;
17) осуществляет регистрацию трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами;
18) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
19) Осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
(пункт 19 части 1 статья 33 в редакции Решения Совета от 12.11.2007 № 99)
20) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
21) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти Читинской области;
22) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку к мобилизации;
23) разрабатывает мобилизационные планы; проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики сельского поселения;
24) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;
25) Проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а так же при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 25 части 1 статья 33 в редакции Решения Совета от 12.11.2007 № 99)
26) поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения сельского поселения об опасностях, возникающих при возникновении ЧС природного и техногенного характера, при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
(пункт 26 части 1 статья 33 в редакции Решения Совета от 12.11.2007 № 99)
27) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
28) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.
29) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области.
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Забайкальского края, других муниципальных образований.
(часть 2 статьи 33 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
3. Муниципальные правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава сельского поселения.
4. Расходы на обеспечение деятельности администрации предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.
Статья 34. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения формируется Советом в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения регламентируется федеральными законами, законом Читинской области, законами Забайкальского края настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета.
(часть 2 статьи 34 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума, голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения, голосования по вопросу изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и до окончания кампании референдума, в котором участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, компании референдума, отзыва, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета.
4. Нормативным правовым актом Совета избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
5. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета, Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
6. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 7 человек.
ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 35. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы
1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
(часть 1 статьи 35 в редакции Решения Совета от 03.09.2007 № 85)
2. Депутаты Совета, глава сельского поселения, члены выборных органов территориального общественного самоуправления не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.
3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и настоящим Уставом.
Статья 36. Должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления поселения, аппарате избирательной комиссии сельского поселения, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления поселения, избирательной комиссии сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.
(статья 36 в редакции Решения Совета от 17.01.2008 № 117)
Статья 37. Статус муниципального служащего
1. Граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеют равный доступ к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
2. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации для муниципальных служащих.
3. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.
4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.
(статья 37 в редакции Решения Совета от 17.01.2008 № 117)
Статья 38. Комиссия по вопросам муниципальной службы
1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой сельского поселения в составе 3-х человек и работает на внештатной основе.
2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:
1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;
2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;
3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;
4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;
5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.
3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 39. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
(пункт 1 части 1 статьи 39 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
3) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;
(пункт 3 части 1 статьи 39 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
4) постановления и распоряжения главы сельского поселения.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края.
(абзац 2 части 2 статьи 39 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
3. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым, принятым на местном референдуме.
Статья 40. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, внесения изменений в настоящий Устав
1. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о принятии новой редакции настоящего Устава, внесения изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав имеют право вносить в Совет депутаты совета, Глава сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан.
3. Решение Совета о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета.
4. Указанные в части 3 настоящей статьи решения в течение 10 календарных дней со дня их принятия направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования в информационном бюллетене.
Глава сельского поселения имеет право отклонить решение Совета о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав. В этом случае отклоненное решение в течение десяти календарных дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава сельского поселения отклонит решение о принятии новой редакции настоящего Устава, решение о внесении изменений в настоящий Устав, оно вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи календарных дней и обнародованию после государственной регистрации.
(часть 4 статьи 40 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 41. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решения вопросов местного значения непосредственно гражданами сельского поселения осуществляются путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения, или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения.
(часть 3 статьи 41 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 42. Порядок рассмотрения и принятия Советом нормативных и иных правовых актов
1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края настоящим Уставом, принимает правовые акты в форме решений, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета.
(часть 1 статьи 42 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
2. Решения Совета принимаются открытым или тайным голосованием.
3. Принятие новой редакции настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении изменений в настоящий Устав осуществляется в соответствии со статьей 40 настоящего Устава.
4. Решения Совета, носящие нормативный характер (далее - нормативные правовые акты) принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» настоящим Уставом.
(часть 4 статьи 42 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
5. Решения Совета, носящие ненормативный характер, (далее - ненормативные решения) принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета, если иное не предусмотрено настоящим Уставом, регламентом Совета.
Решение об отклонении проекта нормативного правового акта оформляется ненормативным решением Совета.
Нормативный правовой акт должен содержать следующие реквизиты: наименование нормативного правового акта, дата его принятия Советом, дата его подписания главой сельского поселения, подпись главы сельского поселения, регистрационный номер нормативного правового акта, место подписания нормативного правового акта.
6. Нормативный правовой акт, принятый Советом, в течение 10 календарных дней со дня его принятия направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в информационном бюллетене.
7. Глава сельского поселения в течение 10 календарных дней со дня поступления подписывает и обнародует нормативный правовой акт, принятый Советом, либо отклоняет его. В случае отклонения указанный нормативный акт возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи календарных дней и обнародованию в информационном бюллетене.
8. Решение ненормативного характера, принятое советом, подписывается председателем совета.
9. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься в Совет депутатами Совета, органами территориального общественного самоуправления сельского поселения, инициативными группами граждан.
10. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение, и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение совета только по инициативе главы сельского поселения или при наличии заключения главы сельского поселения.
11. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Совета.
12. Порядок и процедура подготовки к рассмотрению Советом проектов муниципальных правовых актов устанавливается регламентом Совета.
13. Нормативные правовые акты Совета могут быть отменены по собственной инициативе, а также в судебном порядке.
Статья 43. Правовые акты главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления по вопросам местного значения по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, законами Забайкальского края а также распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.
(часть 1 статьи 43 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
2. Проекты указанных в части 1 настоящей статьи постановлений могут вноситься депутатами Совета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
3. Порядок внесения проектов, указанных в части 2 настоящей статьи, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются постановлением главы сельского поселения.
Статья 44. Порядок официального (обнародования) опубликования, вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав обнародуются главой сельского поселения в течение 15 календарных дней со дня их государственной регистрации.
Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав, изменяющие структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Новокукинское», полномочия органов местного самоуправления сельского поселения и Главы сельского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего новую редакцию настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений в настоящий Устав.
2. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения, если этим решением не установлен иной срок.
3. Нормативные правовые акты Совета вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
Иные акты Совета вступают в силу со дня их принятия, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Постановления главы сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.
5. Распоряжения главы сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлены иные сроки.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
8. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом.
9. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в уполномоченном печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Совета. При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным.
До принятия Советом нормативного правового акта, предусмотренного в первом абзаце настоящей части, муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального обнародования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.
(абзац 2 части 9 статьи 44 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов на стенде администрации сельского поселения, где они должны находиться не менее десяти календарных дней со дня их официального обнародования.
(абзац 3 части 9 статьи 44 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде администрации сельского поселения в день их подписания.
(абзац 4 части 9 статьи 44 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
10. Контроль за правильностью и своевременностью официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляется главой сельского поселения.
11. Муниципальные правовые акты, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям, размещены на стендах в общедоступных местах сельского поселения.
12. Муниципальные правовые акты, носящие обязательный, рекомендательный или информативный характер, за исключением актов, указанных в части 8 настоящей статьи, в качестве обязательного экземпляра передаются в муниципальную библиотеку.
Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий
В соответствии с федеральными законами муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Забайкальского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края).
(статья 45 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 46. Экономическая и финансовая основа сельского поселения
Экономическую и финансовую основу сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.
(статья 46 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 47. Муниципальная собственность сельского поселения
1. В собственности сельского поселения может находиться:
1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Забайкальского края, имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления.
(пункт 2 части 1 статьи 47 в редакции Решений Совета от 07.05.2008 № 131, от 29.09.2008 № 153)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета.
4) Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(пункт 4 части 1 статьи 47 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
2. В собственности сельского поселения могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
(пункт 2 части 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 17.01.2008 № 117)
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек поселения;
(пункт 7 части 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
9) Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 9 части 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
10) Имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;
(пункт 10 части 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
(пункт 16 части 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
17) Утратил силу;
(пункт 17 части 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
19) имущества, предназначенного для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(пункт 19 части 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
20) имущества, предназначенного для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
(пункт 20 части 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
21) имущества, предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
(пункт 21 части 2 статьи 47 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
3. Утратила силу.
(часть 3 статьи 47 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
4. Объекты муниципальной собственности сельского поселения учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельского поселения. Реестр муниципальной собственности должен быть доступен для жителей сельского поселения.
Статья 48. Владение пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения
1. Глава сельского поселения от имени сельского поселения пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Читинской области, законами Забайкальского края настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.
(часть 1 статьи 48 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
2. Глава сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество сельского поселения во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и органам государственной власти Забайкальского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета.
(часть 2 статьи 48 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества сельского поселения определяются нормативным правовым актом Совета в соответствии с федеральным законодательством.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.
4. Глава сельского поселения может создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения.
Письменный отчет о своей деятельности руководитель муниципального унитарного предприятия (муниципального учреждения) представляет главе сельского поселения по окончании финансового года вместе с отчетом о финансово-экономической деятельности предприятия, учреждения, которое он возглавляет. Данный отчет заслушивается администрацией сельского поселения, глава сельского поселения по результатам отчета принимает необходимые меры.
5. Администрация сельского поселения от имени сельского поселения несет субсидиарную ответственность по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
(часть 5 статьи 48 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Статья 49. Бюджет сельского поселения
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет - (далее местный бюджет).
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в виде решения Совета.
3. Администрация сельского поселения обеспечивает сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральным законодательством требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.
4. Составление, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законом Читинской области, законом Забайкальского края.
(абзац 1 части 4 статьи 49 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Полномочия администрации сельского поселения «Новокукинское» по формированию, исполнению и (или контролю за исполнением бюджета поселения могут осуществляться полностью или частично на договорной основе местной администрацией муниципального района «Читинский район.
(часть 4 статьи 49 в редакции Решения Совета от 11.10.2006 № 41)
5. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Забайкальского края отчеты об исполнении местного бюджета.
(часть 5 статьи 49 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66, от 29.09.2008 № 153)
6. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене.
Статья 50. Муниципальный заказ
1. Администрация сельского поселения и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Забайкальского края.
(часть 1 статьи 50 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
Размещение заказа может осуществляться:
1. путем проведения торгов в форме конкурсов, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
2. без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
(часть 2 статьи 50 в редакции Решений Совета от 30.04.2007 № 66, от 17.01.2008 № 117)
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(часть 3 статьи 50 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 51. Доходы местного бюджета
1. Доходы местного бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
2. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;
2) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;
3) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством;
4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, другие безвозмездные перечисления;
5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения;
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления сельского поселения и его муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
8) добровольные пожертвования;
9) средства самообложения граждан в соответствии со ст. 52 настоящего Устава;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями Совета сельского поселения.
2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в местный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области.
4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 52. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
3. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан, решаются на местном референдуме.
Статья 53. Муниципальные заимствования
Сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных актов федеральных органов государственной власти.
Статья 54. Расходы местного бюджета сельского поселения
1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения.
3. Расходные обязательства сельского поселения возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, заключения сельским поселением или от имени сельского поселения договоров (соглашений) по данным вопросам, заключения от имени сельского поселения договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
(абзац 1 часть 3 статьи 54 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Администрация ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленном администрацией сельского поселения «Новокукинское».
(абзац 2 часть 3 статьи 54 в редакции Решения Совета от 03.09.2007 № 85)
4. Расходные обязательства сельского поселения устанавливаются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита местного бюджета.
5. В случае получения сельским поселением дотаций из фонда финансовой поддержки сельских поселений, в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, размер оплаты труда председателя Совета, главы сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Читинской области. - Утрачивает силу с 01.01.2008 года.
(часть 5 статьи 54 в редакции Решения Совета от 03.09.2007 № 85)
Статья 55. Составление, рассмотрение и утверждение местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета осуществляет администрация сельского поселения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
2. В проекте решения о местном бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, а именно: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.
3. Глава сельского поселения вносит проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение совета не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом местного бюджета Совету представляются документы и материалы, определенные бюджетным законодательством.
(часть 3 статьи 55 в редакции Решения Совета от 17.01.2008 № 117)
4. Совет рассматривает и утверждает внесенный проект решения о местном бюджете. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется решением Совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 56. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение местного бюджета осуществляет администрация сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством, региональным законодательством.
(часть 1 статьи 56 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
2. Главным распорядителем средств местного бюджета является глава сельского поселения.
3. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.
4. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Глава сельского поселения вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.
5. Организация казначейского исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации сельского поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Руководитель финансового органа администрации назначается на должность главой сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
7. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы.
Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 57. Контроль за исполнением местного бюджета
1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом.
2. Администрация составляет и не позднее 1 мая текущего года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении местного бюджета в форме проекта решения совета вместе с документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также не реже одного раза в квартал - информацию о ходе исполнения местного бюджета.
(части 2 статьи 57 в редакции Решения Совета от 07.05.2008 № 131)
ГЛАВА VII. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 58. Взаимоотношения Совета и администрации сельского поселения
1. Глава сельского поселения и председатель Совета обеспечивают взаимодействие администрации и Совета.
2. Совет вправе обратиться к главе сельского поселения с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы сельского поселения либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.
3. Глава сельского поселения вправе обратиться в Совет с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения Совета либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета в судебном порядке.
4. Депутаты Совета вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых главой сельского поселения.
5. Глава сельского поселения, муниципальные служащие, работающие в администрации, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Совета, заседаниях его органов.
6. Споры между Советом и главой сельского поселения по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.
Статья 59. Подотчетность администрации сельского поселения Совету
1. Администрация сельского поселения подотчетна Совету в пределах его компетенции.
2. Глава сельского поселения ежегодно представляет Совету отчет о положении дел в сельском поселении.
3. Муниципальные служащие, работающие в администрации сельского поселения, обязаны в порядке, установленном регламентом Совета, являться на сессии Совета, заседания его органов, давать ответы на депутатские запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации.
Статья 60. Выражение недоверия должностным лицам администрации сельского поселения
1. При наличии обстоятельств, которые в соответствии с трудовым законодательством являются основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, Совет вправе рассмотреть вопрос о выражении недоверия заместителю главы администрации и главному бухгалтеру администрации сельского поселения.
2. Порядок подготовки и рассмотрения вопроса о выражении недоверия заместителю главы администрации и главному бухгалтеру администрации сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и регламентом Совета.
3. Исключено.
(часть 3 статьи 60 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 61. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения и муниципального района
1. Органы местного самоуправления сельского поселения и муниципального района вправе заключать соглашения о передаче осуществления части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления муниципального района по решению проблем сельского поселения и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.
3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе направлять обращения в Совет и администрацию сельского поселения. Обращения, направленные в Совет, должны быть рассмотрены на очередной сессии, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до ее проведения.
4. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, направленные в администрацию сельского поселения, главой сельского поселения в течение одного месяца должен быть предоставлен ответ по существу.
Статья 62. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения и органов государственной власти Забайкальского края
1. Органы местного самоуправления сельского поселения взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Забайкальского края для решения вопросов местного значения, а также в случае наделения органов местного самоуправления законами Забайкальского края отдельными государственными полномочиями осуществляют переданные им государственные полномочия, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.
2. Губернатор Забайкальского края вправе предложить Совету, главе сельскому поселения привести в соответствии с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иными нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Читинской области, Уставу Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Читинской области, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, а также вправе обратиться в суд.
3. Споры между органами местного самоуправления сельского поселения и органами государственной власти Забайкальского края разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.
(статья 62 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
ГЛАВА VIII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Статья 63. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
(статья 63 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 64. Ответственность органов, должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета и главы сельского поселения
1. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическим и юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством.
2. Депутаты Совета, главы сельского поселения несут ответственность перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определены статьей 20 настоящего Устава.
Население сельского поселения «Новокукинское» вправе отозвать депутата, главу сельского поселения.
3. В случае установленного судов нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Читинской области, Устава и законов Забайкальского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий, Совет сельского поселения «Новокукинское» может быть распущен законом Забайкальского края, а глава сельского поселения «Новокукинское» может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края.
4. В случае, если судом установлено, что Советом сельского поселения «Новокукинское» принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Читинской области, Уставу и законам Забайкальского края, Уставу сельского поселения «Новокукинское», а Совет сельского поселения «Новокукинское» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Забайкальского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Новокукинское».
Полномочия Совета сельского поселения «Новокукинское» прекращаются со дня вступления в силу закона Забайкальского края о его роспуске.
5. В случае, если судом установлено, что избранный (вновь избранный) в правомочном составе Совет сельского поселения «Новокукинское» в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Забайкальского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Забайкальского края проект закона Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Новокукинское».
Закон Забайкальского края о роспуске Совета сельского поселения «Новокукинское» может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
6. Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения в случае:
1) издания главой сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Читинской области, Уставу и законам Забайкальского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой сельского поселения действия, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, если это не установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
7. Срок, в течение которого Губернатор Забайкальского края издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
Глава сельского поселения вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(статья 64 в редакции Решения Совета от 29.09.2008 № 153)
Статья 65. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета.
Статья 66. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения
В соответствии с федеральным законодательством решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления сельского поселения могут быть обжалованы в суд.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав, пройдя процедуру государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после официального опубликования (обнародования) и действует с 1 января 2006 года.
(статьи 67 в редакции Решения Совета от 30.04.2007 № 66)
Статья 68. Действие нормативных правовых актов, принятых (изданных) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава
1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 января 2006 года.
2. Нормативные правовые акты, определенные настоящим Уставом и не принятые на момент введения его в действие должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления до 1 июля 2006 года.
Статья 69. Срок полномочий депутатов Совета и главы сельского поселения, избранных до принятия настоящего Устава
1. Срок полномочий депутатов Совета, установленный частью 3 статьи 23 настоящего Устава не распространяется на депутатов, избранных в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».
2. Срок полномочий, установленных частью 4 статьи 28 настоящего Устава не распространяется на главу сельского поселения, избранного в соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области».
3. В соответствии с Законом Читинской области от 23 июня 2004 года № 561-ЗЧО «О выборах органов местного самоуправления во вновь образованных муниципальных образованиях в Читинской области» срок полномочий лиц, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, составляет три года.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава сельского поселения "Новокукинское" муниципального района "Читинский район" № 27 от 28.12.2005 Вести Читинского района, Глава сельского поселения "Новокукинское" муниципального района "Читинский район" от 25.11.2005 Проект Устава сельского поселения "Новокукинское" обнародован путем размещения на информационных стендах 25.11.2005 года. |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: