УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АКАДЕМИЧЕСКОЕ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИНЯТ

решением Муниципального Совета

муниципального образования муниципальный

округ Академическое от 22.03.2011 N 199

УСТАВ

ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АКАДЕМИЧЕСКОЕ

Настоящий Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое (далее - Устав) в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также исходя из интересов населения внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое с учетом исторических и иных местных традиций устанавливает порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории в границах внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и символика внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга

1. Полное официальное наименование внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга - внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое (далее - муниципальное образование), сокращенное наименование - МО МО Академическое.

2. Переименование муниципального образования осуществляется на основании решения Муниципального Совета муниципального образования в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и законом Санкт-Петербурга.

Статья 2. Официальные символы муниципального образования

1. Официальные символы муниципального образования - герб, флаг и эмблема-символ, зарегистрированные в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Герб муниципального образования - в червленом (красном) поле серебряная вписанная сквозная арка, дамасцированная (украшенная орнаментом) нитевидно чернью сообразно арке. Внутри арки - восседающая золотая Минерва в золотых же шлеме, хитоне, десницей поддерживающая копье того же металла, а шуйцей опирающаяся на такую же раскрытую книгу.

3. Флаг муниципального образования представляет собой прямоугольное полотнище с отношением ширины флага к длине 2/3, воспроизводящее композицию герба муниципального образования в красном, белом и желтом цветах.

4. Эмблема муниципального образования представляет собой поле, ограниченное формой круга без каймы. В центре композиции основная фигура эмблемы - раскрытая рукописная книга, на левой странице которой изображение стилизованной заглавной прописной буквы "А", правая страница книги не заполнена. Над разворотом книги справа налево нависает изображение обращенного вниз гусиного писчего пера. Изображение венчает академический головной убор в виде четырехгранной шапочки (конфедератки) с кистью. По верху окружности надпись заглавными буквами "АКАДЕМИЧЕСКОЕ", по низу - надпись заглавными буквами меньшего шрифта "САНКТ-ПЕТЕРБУРГ" либо по окружности, либо по прямой линии под книгой.

5. Детальное описание официальных символов муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются Муниципальным Советом муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 3. Граница муниципального образования

1. Муниципальное образование является внутригородской территорией города федерального значения Санкт-Петербург, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и(или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Муниципальное образование расположено в границах Калининского района Санкт-Петербурга.

2. Границы муниципального образования установлены законом Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями федерального закона и проходят по землям общего пользования и водным объектам от проспекта Непокоренных по оси Политехнической улицы, по оси Тихорецкого проспекта до Северного проспекта, далее по оси Северного проспекта до Муринского ручья, далее по оси Муринского ручья до улицы Софьи Ковалевской, далее по оси улицы Софьи Ковалевской до проспекта Науки, далее по оси проспекта Науки до Гражданского проспекта, далее по оси Гражданского проспекта до улицы Гидротехников, далее по оси улицы Гидротехников до Гжатской улицы, далее по оси Гжатской улицы до проспекта Непокоренных, далее по оси проспекта Непокоренных до Политехнической улицы.

3. Изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования осуществляется законом Санкт-Петербурга с учетом мнения населения муниципального образования по инициативе населения муниципального образования, органов местного самоуправления, органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом. Инициатива населения муниципального образования об изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления муниципального образования об изменении границ муниципального образования, его преобразовании оформляется решением Муниципального Совета муниципального образования.

Статья 4. Состав территории муниципального образования

В состав территории муниципального образования входят земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Население муниципального образования

1. Население муниципального образования составляют граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на территории муниципального образования, а также иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования и обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. В настоящем Уставе и муниципальных правовых актах муниципального образования словосочетания "население муниципального образования" и "жители муниципального образования" применяются в одном значении.

Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Вопросы местного значения муниципального образования

1. Вопросы местного значения муниципального образования - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых осуществляется населением и(или) органами местного самоуправления самостоятельно.

2. Перечень вопросов местного значения муниципального образования, определенный в соответствии с законом Санкт-Петербурга настоящим Уставом муниципального образования на основании установленного законом Санкт-Петербурга перечня вопросов местного значения внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга исходя из требований федерального закона, включает в себя:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) установление официальных символов, памятных дат муниципального образования и учреждение звания "Почетный житель муниципального образования";

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

11) представление в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложений по схемам размещения нестационарных торговых объектов;

12) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;

14) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

15) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

16) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

17) выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;

18) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

19) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;

20) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

21) осуществление защиты прав потребителей;

22) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;

23) содержание муниципальной информационной службы;

24) учреждение печатного средства массовой информации, опубликование муниципальных правовых актов, иной информации;

25) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

26) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;

27) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга;

28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

29) участие в организации и финансировании:

а) проведения оплачиваемых общественных работ;

б) временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

30) согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак;

31) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

32) формирование и размещение муниципального заказа;

33) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

34) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов;

35) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

36) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

37) создание условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

38) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования, участие в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;

39) организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования;

40) осуществление благоустройства территории муниципального образования, включающее:

а) текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

б) организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

в) установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

г) установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;

д) создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

е) обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

ж) оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

з) выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;

и) участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

к) озеленение территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях, утверждение перечней территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

л) организацию учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;

м) проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

41) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципальных образований;

42) осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования;

43) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.

3. Установленный настоящей статьей перечень вопросов местного значения муниципального образования является исчерпывающим и не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и(или) дополнений в настоящую статью на основании Закона Санкт-Петербурга.

4. В случае противоречия перечня вопросов местного значения муниципального образования, определенного настоящей статьей, Закону Санкт-Петербурга применяются положения Закона Санкт-Петербурга, устанавливающие перечень вопросов местного значения муниципальных образований.

5. Изменение установленного настоящей статьей перечня вопросов местного значения производится на основании закона Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законом.

6. Органы местного самоуправления муниципального образования законом Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законом наделены собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Предусмотренные федеральными законами полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования в том случае, если соответствующие вопросы определены как вопросы местного значения законом Санкт-Петербурга.

7. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга). Дополнительное финансирование указанных обязательств может осуществляться в случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Глава 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления муниципального образования, наделенные федеральными законами и(или) законами Санкт-Петербурга отдельными государственными полномочиями соответственно Российской Федерации и(или) Санкт-Петербурга, осуществляют указанные полномочия в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных муниципальному образованию на эти цели.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования могут участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законом, в случае принятия Муниципальным Советом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 8. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, указанных в статье 7 настоящего Устава, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету муниципального образования субвенций из федерального бюджета и(или) бюджета Санкт-Петербурга.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях, если это не повлечет неисполнения финансовых обязательств, возникающих в связи с решением вопросов местного значения.

3. Случаи и порядок использования в качестве дополнительных собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий устанавливаются решениями Муниципального Совета муниципального образования.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования в случаях и порядке, установленных решениями Муниципального Совета муниципального образования, могут устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету муниципального образования на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

5. Финансирование полномочий, предусмотренное пунктом 4 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 4. ПРАВА ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.

4. Граждане имеют право на участие в местном референдуме.

5. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.

6. Граждане имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить гражданам возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина, а также возможность получения гражданином другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Статья 10. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом муниципального образования по инициативе граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, а также на основании совместной инициативы, выдвинутой Муниципальным Советом муниципального образования и главой Местной Администрации.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.

4. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек. Если инициатором проведения референдума является избирательное объединение, иное общественное объединение, указанное в пункте 2 настоящей статьи, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения референдума, составляет два процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения референдума, но не может быть менее 25 подписей. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме, определяется на основании данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года.

6. Инициатива о проведении местного референдума, выдвигаемая Муниципальным Советом муниципального образования и главой Местной Администрации, оформляется правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования и Местной Администрации.

7. Муниципальный Совет муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Муниципальный Совет муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

9. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Санкт-Петербурга, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

10. Вопрос местного референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

11. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления муниципального образования, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления муниципального образования либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления муниципального образования;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

12. Принятие органом местного самоуправления решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.

13. Референдум признается состоявшимся в случае, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума. Решение признается принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение официально опубликовываются (обнародуются) в порядке, установленном федеральным законом. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации муниципальных нормативных правовых актов.

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

16. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.

17. Если для реализации принятого на местном референдуме решения дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и(или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Муниципального Совета муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Муниципального Совета муниципального образования проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным округам.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Муниципального Совета муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами и законом Санкт-Петербурга для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, для голосования по отзыву депутата.

2. Основаниями для отзыва депутата Муниципального Совета муниципального образования могут служить следующие противоправные действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) непосещение заседаний Муниципального Совета муниципального образования;

2) непроведение отчетов перед избирателями;

3) систематическое без уважительных причин невыполнение обязанностей, возложенных на депутата решениями Муниципального Совета муниципального образования, нарушение Конституции РФ, федеральных законов, законов Санкт-Петербурга, Устава муниципального образования.

4. Отзыв депутата по иным основаниям не допускается.

5. Под непосещением заседаний Муниципального Совета муниципального образования, являющимся основанием для отзыва депутата, понимается не связанное с болезнью депутата или иными документально подтвержденными уважительными причинами непосещения заседаний Муниципального Совета муниципального образования систематическое (более трех раз подряд) отсутствие на заседаниях Муниципального Совета муниципального образования.

6. Под непроведением отчетов перед избирателями, являющимся основанием для отзыва депутата, понимается систематическое (более двух раз подряд) непроведение предусмотренного подпунктом 6 пункта 6 статьи 41 настоящего Устава отчета депутата перед избирателями.

7. Голосование по отзыву депутата проводится в избирательном округе, от которого депутат избран в Муниципальный Совет муниципального образования. В голосовании по отзыву участвуют лица, обладающие правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе.

8. Решение о назначении голосования по отзыву депутата принимается Муниципальным Советом муниципального образования по инициативе лиц, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе. Условием назначения голосования по отзыву депутата является сбор подписей в поддержку данной инициативы и их представление в избирательную комиссию муниципального образования.

9. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву депутата, составляет два процента от числа лиц, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в избирательном округе, но не может быть менее 25 подписей. Число лиц, имеющих право избирать на муниципальных выборах в избирательном округе, определяется на основании данных регистрации избирателей по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года.

Статья 13. Реализация инициативы проведения голосования по отзыву депутата

1. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе, инициативы проведения голосования по отзыву депутата и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата в количестве не менее 10 человек.

2. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии голосования по отзыву депутата, с ходатайством о регистрации группы.

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата должны содержаться: предложение об отзыве депутата, основания отзыва депутата, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование по отзыву депутата.

4. К ходатайству должны быть приложены документы или их официально заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва депутата, включая вступившие в законную силу судебные решения (их официально заверенные копии), подтверждающие противоправные действия (бездействие), служащие основаниями для отзыва депутата.

5. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении такого голосования. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.

Статья 14. Рассмотрение заявления инициативной группы граждан избирательной комиссией

1. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего Устава - о направлении их в Муниципальный Совет муниципального образования;

2) в случае несоответствия указанных ходатайства и документов требованиям настоящего Устава - об отказе в регистрации инициативной группы.

2. Муниципальный Совет муниципального образования обязан проверить соответствие предлагаемых оснований отзыва депутата требованиям федерального закона и настоящего Устава. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Муниципальный Совет ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата и приложенных к нему документов.

3. В случае признания Муниципальным Советом муниципального образования соответствия предлагаемых оснований отзыва депутата требованиям федерального закона и настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования регистрирует инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Муниципальным Советом муниципального образования соответствия предлагаемых оснований отзыва депутата требованиям федерального закона и настоящего Устава.

4. Форма регистрационного свидетельства соответствует утверждаемому Санкт-Петербургской избирательной комиссией регистрационному свидетельству, выдаваемому инициативной группе по проведению референдума в соответствии с законом Санкт-Петербурга о местном референдуме с учетом особенностей голосования по отзыву депутата. Регистрационное свидетельство действительно в течение 30 дней со дня его выдачи.

5. В случае признания Муниципальным Советом муниципального образования предлагаемых оснований отзыва депутата не отвечающими требованиям федерального закона и настоящего Устава, избирательная комиссия муниципального образования отказывает в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата выдается решение избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.

6. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата может быть только нарушение инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга, настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.

Статья 15. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата

1. Со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, инициативная группа вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга о местном референдуме применительно к сбору подписей инициативной группой по проведению референдума в поддержку инициативы проведения референдума. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы.

2. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие выдвинутое предложение по отзыву депутата и формулировку оснований отзыва.

3. Все расходы, связанные со сбором подписей, включая расходы на изготовление подписных листов, осуществляются за счет средств фонда финансирования голосования по отзыву депутата, создаваемого инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата. Формирование и расходование средств указанного фонда осуществляются в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга о местном референдуме применительно к фонду референдума.

4. Подписи могут собираться только среди лиц, обладающих правом избирать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение лиц, среди которых собираются подписи, в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением указанных требований, являются недействительными.

5. Право сбора подписей участников голосования по отзыву депутата принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата может заключать с лицом, собирающим подписи участников голосования по отзыву депутата, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через фонд финансирования голосования по отзыву депутата.

6. Подписные листы изготавливаются по форме, соответствующей форме подписного листа, установленной Законом Санкт-Петербурга о местном референдуме с учетом особенностей выдвижения инициативы голосования по отзыву депутата.

7. Участники голосования по отзыву депутата ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике голосования по отзыву депутата, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника голосования по отзыву депутата лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник голосования по отзыву депутата ставит собственноручно.

8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт, каждого из этих лиц.

Статья 16. Сроки сбора подписей

1. Указанное в пункте 5 статьи 10 настоящего Устава количество подписей должно быть собрано инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право голосовать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе, дальнейший сбор подписей прекращается. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву депутата подписей граждан, обладающих правом голосовать на муниципальных выборах в соответствующем избирательном округе, может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву депутата, не более чем на 10 процентов. Если для назначения голосования по отзыву депутата требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников голосования по отзыву депутата может превышать количество подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву, не более чем на четыре подписи.

2. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву депутата, и составляет итоговый протокол.

Статья 17. Представление подписных листов в избирательную комиссию

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата передаются уполномоченными представителями инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования, которая в течение 7 дней проверяет соблюдение инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата порядка сбора подписей, оформления подписных листов, установленного настоящим Уставом, в том числе проверяет достоверность сведений об участниках голосования по отзыву депутата и подписей участников голосования по отзыву депутата, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата.

Статья 18. Назначение голосования по отзыву депутата

1. Избирательная комиссия муниципального образования в соответствии с процедурой, установленной законом Санкт-Петербурга о местном референдуме применительно к проверке порядка сбора подписей и оформления подписных листов для проведения местного референдума, включая основания признания подписей недостоверными, недействительными и основания отказа в проведении местного референдума, проверяет соблюдение предусмотренного настоящим Уставом порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата и оформления соответствующих подписных листов.

2. Проверке подлежит 20 процентов от необходимого для назначения голосования по отзыву депутата количества подписей. Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссии муниципального образования.

3. В случае обнаружения среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или количества достоверных подписей, недостаточного для назначения голосования по отзыву депутата, избирательная комиссия муниципального образования выносит решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата. Копия указанного решения направляется инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата и в Муниципальный Совет муниципального образования. Члены данной инициативной группы по проведению голосования по отзыву не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву депутата по этим же основаниям в отношении этого же депутата.

4. В случае отказа в проведении голосования по отзыву депутата, избирательная комиссия муниципального образования в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении голосования по отзыву обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.

5. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата положениям настоящего Устава избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет в Муниципальный Совет подписные листы, экземпляр протокола инициативной группы об итогах сбора подписей и копию постановления избирательной комиссии муниципального образования. Копия постановления избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.

6. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Муниципальным Советом муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления в Муниципальный Совет муниципального образования документов, на основании которых назначается голосование по отзыву депутата. В случае непринятия Муниципальным Советом муниципального образования указанного решения в установленный срок голосование по отзыву депутата назначается судом. В решении о назначении голосования по отзыву депутата указываются дата его проведения, фамилия, имя, отчество отзываемого депутата и основания, выдвинутые для его отзыва.

7. Голосование по отзыву депутата может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении голосования по отзыву депутата подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

8. В случае если депутат, в отношении которого инициировано голосование по отзыву депутата, не позднее чем за сутки до дня голосования подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий, процедура отзыва депутата по решению избирательной комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.

9. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву депутата вправе отозвать свою инициативу путем представления в избирательную комиссию протокола собрания членов инициативной группы, на котором простым большинством голосов членов инициативной группы принято указанное решение. По результатам рассмотрения представленного протокола собрания членом инициативной группы избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о прекращении процедуры инициирования голосования по отзыву депутата.

Статья 19. Гарантии для депутата, в отношении которого возбуждается процедура отзыва

1. Депутат, в отношении которого инициировано голосование по отзыву, осуществляя защиту своих интересов, имеет право присутствовать на собраниях инициативной группы по отзыву депутата, а также заседаниях Муниципального Совета муниципального образования и избирательной комиссии муниципального образования, где решаются вопросы его отзыва, давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. При этом члены инициативной группы, председатель избирательной комиссии муниципального образования, должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить своевременное и надлежащее уведомление отзываемого депутата о времени и месте рассмотрения вопроса о его отзыве.

2. Со дня, следующего за днем принятия избирательной комиссией муниципального образования решения о разрешении сбора подписей в поддержку инициирования процедуры отзыва депутата, депутат вправе давать разъяснения гражданам непосредственно или через средства массовой информации по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований его отзыва.

3. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, в отношении которого инициировано голосование по отзыву, вправе взять неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия Муниципальным Советом муниципального образования решения о назначении дня голосования по отзыву депутата, и до дня официального опубликования результатов голосования.

4. Депутат, в отношении которого возбуждается процедура отзыва, со дня, следующего за днем принятия Муниципальным Советом муниципального образования решения о назначении дня голосования по отзыву депутата, может назначать доверенных лиц.

Статья 20. Гарантии для инициаторов отзыва депутата

1. С момента получения регистрационного свидетельства инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата члены инициативной группы вправе осуществлять разъяснительную и иную законную деятельность, связанную со сбором подписей в поддержку назначения голосования по отзыву депутата, а в случае назначения голосования по отзыву депутата - агитацию за отзыв депутата. При этом правовой статус членов инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата, а также порядок агитации по вопросам отзыва депутата соответствует установленным законом Санкт-Петербурга о местном референдуме статусу членов инициативной группы по проведению местного референдума и порядку агитации по вопросам референдума.

2. Уполномоченные представители инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата должны извещаться избирательной комиссией муниципального образования о проведении проверки подписей, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата, включая проведение выборки подписей для проверки. Члены инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата или ее уполномоченные представители вправе присутствовать при проведении жеребьевки и проверки подписных листов в избирательной комиссии муниципального образования.

Статья 21. Порядок определения результатов голосования по отзыву депутата

1. Депутат Муниципального Совета муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

2. Итоги голосования по отзыву депутата и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Муниципального Совета, может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Муниципального Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Муниципального Совета муниципального образования, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Муниципального Совета.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 23. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением муниципального образования на части территории муниципального образования в пределах территорий проживания граждан, к которым относятся: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, иные территории проживания граждан.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно жителями муниципального образования посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным Муниципальным Советом органом местного самоуправления муниципального образования. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативно-правовым актом Муниципального Совета.

6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационной форме некоммерческой организации.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории муниципального образования, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом муниципального образования и(или) нормативными правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования.

Статья 24. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Муниципальным Советом, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета или Главы муниципального образования.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета, назначаются Муниципальным Советом, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

5. Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным.

6. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний могут быть:

1) противоречие предлагаемого к обсуждению проекта муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга;

2) нарушение установленного принимаемым Муниципальным Советом нормативным правовым актом порядка выдвижения, инициативы проведения публичных слушаний.

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 25. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального Совета или Главы муниципального образования, назначается соответственно Муниципальным Советом или Главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Муниципальным Советом муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Для реализации инициативы населения о проведении собрания граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

4. Инициативная группа организует сбор подписей жителей муниципального образования и направляет в Муниципальный Совет муниципального образования обращение в письменном виде.

5. В обращении указываются вопросы местного значения, которые предлагается обсудить на собрании граждан.

6. К обращению прилагаются подписи не менее 3 процентов жителей части территории муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения собрания граждан.

7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок с момента поступления обращения. По итогам рассмотрения обращения Муниципальный Совет принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан.

8. Отказ в назначении собрания граждан должен быть мотивированным. В назначении собрания граждан может быть отказано, если:

1) предлагаемый к обсуждению вопрос (вопросы) в соответствии с действующим законодательством не является вопросом местного значения;

2) нарушен установленный настоящим Уставом порядок выдвижения инициативы проведения собрания граждан.

9. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа не позднее чем через 30 дней со дня поступления обращения.

11. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и(или) решениями Муниципального Совета муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 26. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) органом территориального общественного самоуправления.

Статья 27. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выяснения мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Муниципального Совета муниципального образования или Главы муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Санкт-Петербурга - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется в соответствии с настоящим Уставом нормативным правовым актом Муниципального Совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Муниципальным Советом. В нормативном правовом акте Муниципального Совета о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 28. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении указанных мероприятий по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 29. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования, к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, а также к депутатам Муниципального Совета муниципального образования.

2. Рассмотрение обращений граждан, в том числе полученных депутатами Муниципального Совета в ходе исполнения депутатских полномочий, осуществляется органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 30. Структура органов местного самоуправления муниципального образования

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования (далее - органы местного самоуправления) составляют:

1) Муниципальный Совет муниципального образования (далее - Муниципальный Совет);

2) Глава муниципального образования;

3) Местная Администрация муниципального образования (далее - Местная Администрация);

4) Контрольный орган муниципального образования (далее - Контрольный орган);

5) Контрольно-счетный орган муниципального образования (далее - Контрольно-счетный орган).

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Органы местного самоуправления в порядке, установленном Муниципальным Советом, отчитываются перед населением о своей деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом имеют правомочия обладателя информации, осуществляемые от имени муниципального образования в пределах их полномочий, установленных настоящим Уставом.

5. Органы местного самоуправления, обладающие статусом юридических лиц, являются оператором муниципальной информационной системы. Органы местного самоуправления и муниципальный орган для размещения информации о своей деятельности определяют в информационно-телекоммуникационной сети Интернет официальный сайт органов местного самоуправления либо создают в информационно-телекоммуникационной сети Интернет официальный сайт органа местного самоуправления либо муниципального органа, электронные адреса которого включают доменное имя, права на которое принадлежат органу местного самоуправления либо муниципальному органу.

Статья 31. Муниципальный Совет

1. Муниципальный Совет является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления муниципального образования.

2. Муниципальный Совет состоит из 20 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах по четырем многомандатным (пять депутатов от одного избирательного округа) избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования.

3. Муниципальный Совет является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной пунктом 2 статьи 31 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета.

4. Срок полномочий Муниципального Совета одного созыва составляет 5 лет.

5. Днем начала работы Муниципального Совета нового созыва считается день первого заседания Муниципального Совета нового созыва в правомочном составе.

6. Муниципальный Совет в соответствии с федеральным законом избирает из своего состава выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, наделенных настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе путем замещения выборной муниципальной должности, а именно:

1) Главу муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета;

2) заместителя Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета;

3) иных выборных должностных лиц местного самоуправления, наделенных настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, осуществляющих свои полномочия на основании решения Муниципального Совета, принятого в соответствии с федеральным законом, на непостоянной основе либо на постоянной основе путем замещения выборной муниципальной должности.

7. Муниципальный Совет в интересах всего населения муниципального образования осуществляет местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

8. Организацию деятельности Муниципального Совета осуществляет Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета.

9. Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. Муниципальный Совет обладает правами юридического лица. Муниципальный Совет является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

Статья 32. Комиссии Муниципального Совета

1. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на заседания Муниципального Совета, организации контроля за деятельностью иных органов местного самоуправления муниципального образования и для разрешения иных вопросов, стоящих перед Муниципальным Советом, могут образовываться профильные (постоянные), временные, рабочие и иные комиссии (группы) Муниципального Совета (далее - комиссии).

2. Состав комиссий может образовываться путем:

1) избрания Муниципальным Советом из числа депутатов Муниципального Совета;

2) избрания Муниципальным Советом из числа депутатов Муниципального Совета и включения в состав комиссий решением Муниципального Совета по предварительному письменному согласованию с руководителями органов местного самоуправления муниципального образования муниципальных служащих соответствующих органов местного самоуправления;

3) включения в состав комиссий правовым актом Главы муниципального образования муниципальных служащих Муниципального Совета и(или) выборных должностных лиц местного самоуправления.

3. Наименования и порядок работы комиссий Муниципального Совета определяются решениями Муниципального Совета в соответствии с Уставом муниципального образования.

4. Профильные (постоянные) комиссии Муниципального Совета (далее - профильные комиссии) образуются на срок полномочий Муниципального Совета. Председатель и члены профильной комиссии избираются Муниципальным Советом из числа депутатов Муниципального Совета. Избранные Муниципальным Советом из своего состава заместители Главы муниципального образования, замещающие выборные муниципальные должности на непостоянной основе, являются председателями профильных (постоянных) комиссий.

5. Депутат Муниципального Совета вправе входить в состав не более двух профильных комиссий и быть председателем не более одной профильной комиссии. Глава муниципального образования не вправе быть председателем профильной комиссии.

6. Председатели профильных комиссий отчитываются о своей работе на заседаниях Муниципального Совета не реже одного раза в квартал, а также перед населением не реже одного раза в год.

7. Для подготовки отдельных вопросов и проектов решений, выносимых на рассмотрение Муниципального Совета, их правовой, экономической и иной экспертизы, а также для разрешения иных вопросов, стоящих перед Муниципальным Советом, могут образовываться иные комиссии Муниципального Совета.

8. Иные комиссии образуются на срок, необходимый для осуществления задач, возложенных на них Главой муниципального образования или Муниципальным Советом.

9. К работе комиссий на правах эксперта Главой муниципального образования или Муниципальным Советом в порядке, установленном Муниципальным Советом, могут привлекаться специалисты, обладающие соответствующими специальными познаниями, в том числе муниципальные служащие по предварительному письменному согласованию с руководителями соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 33. Полномочия Муниципального Совета

1. В исключительной компетенции Муниципального Совета находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

6) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;

8) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

9) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

2. Муниципальный Совет муниципального образования:

1) назначает местный референдум в соответствии с федеральным законом, Уставом Санкт-Петербурга, законом Санкт-Петербурга и настоящим Уставом;

2) утверждает схему избирательных округов в соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга;

3) опубликовывает схему избирательных округов в соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга;

4) назначает в соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга выборы в Муниципальный Совет;

5) осуществляет формирование избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга;

6) назначает половину от установленного настоящим Уставом общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования;

7) назначает голосование по отзыву депутата Муниципального Совета;

8) устанавливает порядок официального использования официальных символов муниципального образования, памятные даты муниципального образования;

9) учреждает и присваивает в порядке, установленном Муниципальным Советом, звание "Почетный житель муниципального образования";

10) формирует в порядке, установленном настоящим Уставом, профильные (постоянные), временные, рабочие и иные комиссии (группы) Муниципального Совета, определяет их наименования и порядок работы;

11) утверждает Регламент заседаний Муниципального Совета (далее - Регламент);

12) утверждает структуры органов местного самоуправления муниципального образования, имеющих статус юридических лиц (Муниципальный Совет, Местная Администрация);

13) формирует контрольный орган муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом;

14) устанавливает порядок официального опубликования (обнародования) результатов проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования;

15) устанавливает в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа, может возложить полномочия контрольно-счетного органа на контрольный орган;

16) в определенном законом Санкт-Петербурга порядке может заключить соглашение с контрольно-счетными органами Санкт-Петербурга о передаче им полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля;

17) избирает из своего состава выборных должностных лиц местного самоуправления;

18) утверждает срочный контракт с Главой муниципального образования на основании федерального законодательства и принятыми в соответствии с ним положениями настоящего Устава;

19) устанавливает в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга порядок проведения конкурса на замещение должности главы Местной Администрации муниципального образования, в том числе устанавливает общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и назначает две трети от общего числа ее членов;

20) назначает кандидата, прошедшего конкурс, на должность главы Местной Администрации;

21) устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования, в том числе устанавливает общее число членов и порядок формирования конкурсной комиссии;

22) устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга размер денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления и депутатов Муниципального Совета, замещающих муниципальные должности, а также муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования, состоящего из должностного оклада и ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливает порядок осуществления ежемесячных и иных дополнительных выплат, в том числе - виды поощрений муниципальных служащих и порядок их применения (порядок формирования фонда оплаты труда и осуществления материального стимулирования в органах местного самоуправления);

23) устанавливает порядок проведения квалификационного экзамена на присвоение классного чина муниципальным служащим органов местного самоуправления муниципального образования;

24) устанавливает порядок ведения реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;

25) утверждает муниципальные программы развития муниципальной службы за счет средств местного бюджета, а также порядок, условия и сроки проведения экспериментов в случае их проведения в ходе реализации указанных программ;

26) устанавливает график и разрешает вопросы организации приема избирателей депутатами Муниципального Совета, а также вопросы, связанные с выполнением депутатами требований федерального законодательства, регулирующего порядок рассмотрения обращений граждан, и направлением обращений граждан, полученных депутатами в ходе исполнения депутатских полномочий, на рассмотрение в органы местного самоуправления муниципального образования и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования в соответствии с их компетенцией;

27) устанавливает порядок проведения депутатами отчетов перед избирателями;

28) устанавливает в соответствии с законами Санкт-Петербурга размер и порядок выплаты денежной компенсации расходов в связи с осуществлением депутатом Муниципального Совета, выборным должностным лицом местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, своего мандата;

29) устанавливает порядок проведения и заслушивает ежегодные отчеты:

а) Главы муниципального образования - о результатах своей деятельности;

б) главы Местной Администрации - о результатах своей деятельности, деятельности Местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом муниципального образования;

29) определяет порядок утверждения перечней информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

30) утверждает с учетом требований федерального закона порядок организации доступа к информации о деятельности Муниципального Совета и порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Муниципального Совета;

31) организует и обеспечивает в соответствии с федеральным законом доступ к информации о деятельности Муниципального Совета муниципального образования;

32) определяет в информационно-телекоммуникационной сети Интернет официальный сайт для размещения информации о своей деятельности, в том числе - официальный сайт органов местного самоуправления;

33) устанавливает на основании федерального закона правила делопроизводства и документооборота в Муниципальном Совете, соответствующие требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в части делопроизводства и документооборота для федеральных органов исполнительной власти, в том числе устанавливает порядок внесения проектов правовых актов Муниципального Совета и Главы муниципального образования, требования к оформлению и содержанию проектов, перечень и формы прилагаемых к ним документов;

34) учреждает (выступает соучредителем) печатное средство массовой информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации, является редакцией учрежденного Муниципальным Советом печатного средства массовой информации либо заключает договор с редакцией печатного средства массовой информации;

35) определяет периодическое(ие) печатное(ые) издание(я), а также иные(ую) формы(у) распространения массовой информации (в том числе путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет), являющееся(иеся) средством(ами) массовой информации для официального опубликования (обнародования) информации органов местного самоуправления муниципального образования, а именно: муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, и опубликовывает муниципальные правовые акты, иную информацию;

36) устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан, в том числе устанавливает в соответствии с федеральным законом минимальную численность инициативной группы граждан;

37) проводит публичные слушания с участием жителей муниципального образования, в том числе для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;

38) назначает публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета, устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний, осуществляет официальное опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, проведенных по инициативе населения или Муниципального Совета (Главы муниципального образования);

39) может проводить собрания граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования;

40) устанавливает в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом порядок назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия, назначает собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Муниципального Совета, осуществляет официальное опубликование итогов собрания граждан, проведенного по инициативе населения или Муниципального Совета (Главы муниципального образования);

41) может проводить опрос граждан по вопросам местного значения, устанавливает в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом порядок назначения и проведения опроса граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Санкт-Петербурга;

42) назначает в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом опрос граждан по вопросам местного значения либо для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;

43) рассматривает проект местного бюджета и отчет об исполнении местного бюджета, осуществляет последующий контроль за исполнением местного бюджета, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе определяет срок, на который составляется и утверждается местный бюджет (на один год (на очередной финансовый год) или на три года (очередной финансовый год и плановый период)), а также в целях управления муниципальным долгом муниципального образования может утвердить по нему дополнительные ограничения;

44) в целях обеспечения организации деятельности Муниципального Совета может поручить Местной Администрации формирование и размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

45) устанавливает порядок предоставления Местной Администрацией муниципальных гарантий от имени муниципального образования;

46) устанавливает порядок привлечения заемных средств, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг;

47) управляет и(или) распоряжается средствами местного бюджета, направленными на обеспечение деятельности Муниципального Совета и депутатов;

48) определяет порядок и условия приватизации (возмездного отчуждения) муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

49) утверждает перечень муниципальных услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления Местной Администрацией и предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении Местной Администрацией этих услуг;

50) устанавливает порядок определения размера платы за оказание услуг, указанных в подпункте 48 пункта 2 настоящей статьи;

51) определяет в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, случаи оказания муниципальных услуг, указанных в подпункте 48 пункта 2 настоящей статьи, за счет средств заявителя;

52) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом к компетенции представительного органа муниципального образования.

3. Муниципальный Совет муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, в том числе:

1) о создании органа местного самоуправления с правами юридического лица на основании настоящего Устава;

2) о создании муниципальных информационных систем;

3) о создании официального сайта органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о деятельности;

4) о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования для осуществления переданных Местной Администрации в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга отдельных государственных полномочий.

4. Муниципальный Совет принимает решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

5. Муниципальный Совет муниципального образования обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, которое реализует в порядке, определенном законом Санкт-Петербурга.

6. Муниципальный Совет участвует в реализации Местной Администрацией следующих вопросов местного значения совместного ведения:

1) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

2) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

3) организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования;

4) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования.

Статья 34. Порядок проведения заседаний Муниципального Совета

1. Вновь избранный Муниципальный Совет собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания вновь избранного Муниципального Совета в правомочном составе.

2. Первое заседание депутатов вновь избранного Муниципального Совета открывает Глава муниципального образования, избранный из числа депутатов Муниципального Совета предыдущего созыва, а в случае его отсутствия либо неизбрания Главы муниципального образования, избранного из числа депутатов Муниципального Совета предыдущего созыва, депутат вновь избранного Муниципального Совета - старший по возрасту депутат вновь избранного Муниципального Совета.

3. Заседания Муниципального Совета проводятся в соответствии с Регламентом, которым определяется порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Муниципального Совета, порядок формирования повестки заседания Муниципального Совета (далее - повестка заседания), порядок вынесения на рассмотрение, порядок рассмотрения и принятия решений Муниципального Совета (за исключением требований к проектам решений Муниципального Совета), порядок участия должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления, жителей муниципального образования в заседаниях Муниципального Совета.

4. Заседания Муниципального Совета муниципального образования проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

5. Очередные заседания Муниципального Совета созываются Главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета. Внеочередные заседания Муниципального Совета созываются в порядке, установленном Регламентом, Главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета, по собственной инициативе либо по инициативе не менее чем половины депутатов правомочного состава Муниципального Совета.

6. Заседания Муниципального Совета являются открытыми. Муниципальный Совет обеспечивает в соответствии с Регламентом возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих изданиях.

7. В случаях, установленных Регламентом, Муниципальный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки заседания.

8. Заседание Муниципального Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее 1/2 от числа избранных депутатов, за исключением заседаний Муниципального Совета, на которых принимаются решения о реализации Муниципальным Советом полномочий, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 33 и подпунктом 1 пункта 2 статьи 33, пунктом 3 статьи 47, пунктом 2 статьи 65 настоящего Устава, решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также при избрании Муниципальным Советом из своего состава выборных должностных лиц местного самоуправления. В этом случае заседание Муниципального Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной пунктом 2 статьи 31 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета. Заседание Муниципального Совета, на котором принимается решение о самороспуске Муниципального Совета, правомочно, если на нем присутствуют все избранные депутаты, не прекратившие (не сложившие) досрочно свои полномочия.

9. Муниципальный Совет по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

10. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало в порядке, установленном Регламентом, более половины от числа присутствующих на заседании депутатов Муниципального Совета. Решения по вопросам, установленным подпунктами 1 - 3 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 33, подпунктом 1 пункта 2 статьи 33, пунктом 2 статьи 65 настоящего Устава, принимаются не менее чем 2/3 от установленной пунктом 2 статьи 31 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета. Решения об избрании Муниципальным Советом из своего состава выборных должностных лиц местного самоуправления, а также решение о назначении главы Местной Администрации принимаются более чем 1/2 от установленной пунктом 2 статьи 31 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета. Решение о самороспуске Муниципального Совета принимается единогласно правомочным составом Муниципального Совета. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной пунктом 2 статьи 31 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета, если иное не установлено федеральным законом.

11. Принятие решений производится открытым поименным голосованием, а по персональным вопросам - тайным голосованием.

Статья 35. Прекращение полномочий Муниципального Совета

1. Полномочия Муниципального Совета могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) роспуска Муниципального Совета в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга;

2) принятия Муниципальным Советом решения о самороспуске в порядке, установленном настоящим Уставом;

3) в случае вступления в силу решения Санкт-Петербургского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета, в том числе в связи со сложением депутатами Муниципального Совета своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, законом Санкт-Петербурга, а также в случае упразднения муниципального образования;

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования в соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга.

2. Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 36. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования, и в соответствии с федеральными законами наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Муниципального Совета и замещает на постоянной основе выборную муниципальную должность Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета (далее - Глава муниципального образования).

3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и Муниципальному Совету. Глава муниципального образования в порядке, установленном Муниципальным Советом, ежегодно представляет отчет о своей деятельности:

а) Муниципальному Совету;

б) населению муниципального образования путем опубликования (обнародования) в средстве(ах) массовой информации для официального опубликования (обнародования) информации органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 37. Порядок избрания и замещения выборной муниципальной должности Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования избирается депутатами Муниципального Совета из своего состава на срок полномочий Муниципального Совета и исполняет полномочия до даты, следующей за датой избрания Муниципального Совета нового созыва.

2. Выборы Главы муниципального образования проводятся в срок не позднее одного месяца со дня первого заседания вновь избранного Муниципального Совета.

3. Глава муниципального образования избирается тайным голосованием бюллетенями при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов Муниципального Совета.

4. Избранным на должность Главы муниципального образования считается кандидат, набравший в ходе голосования более половины голосов от установленной пунктом 2 статьи 31 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета.

5. Если ни один кандидат на должность Главы муниципального образования не набрал установленного пунктом 4 настоящей статьи Устава числа голосов, обязанности Главы муниципального образования до его избрания исполняет депутат Муниципального Совета, набравший наибольшее число голосов.

6. Датой избрания Главы муниципального образования считается дата принятия Муниципальным Советом решения об его избрании.

7. Срочный контракт с Главой муниципального образования заключается Муниципальным Советом от имени муниципального образования и утверждается решением Муниципального Совета.

8. Датой вступления Главы муниципального образования в должность (датой замещения выборной муниципальной должности на постоянной основе) считается дата, установленная срочным контрактом, утвержденным решением Муниципального Совета, но не ранее чем на второй день после даты избрания. Дата вступления вновь избранного Главы муниципального образования в должность не может быть ранее даты его избрания на выборную муниципальную должность Главы муниципального образования.

9. Муниципальный Совет принимает решение об утверждении срочного контракта с избранным Муниципальным Советом Главой муниципального образования одновременно либо после принятия решения об избрании. Если заседание Муниципального Совета, на котором рассматривается вопрос об утверждении срочного контракта с избранным Муниципальным Советом Главой муниципального образования, проводится после даты фактического вступления Главы муниципального образования в должность, то датой вступления в должность избранного Муниципальным Советом Главы муниципального образования является установленная срочным контрактом дата фактического вступления Главы муниципального образования в должность.

10. Основанием для прекращения срочного контракта с Главой муниципального образования является решение избирательной комиссии муниципального образования об избрании Муниципального Совета нового созыва.

11. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, установленным федеральным законом.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования до избрания Муниципальным Советом и вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования полномочия Главы муниципального образования исполняет по решению Муниципального Совета заместитель Главы муниципального образования.

13. На время своего отсутствия Глава муниципального образования передает свои полномочия заместителю Главы муниципального образования. При отсутствии у Главы муниципального образования возможности передать свои полномочия решение о замещении отсутствующего Главы муниципального образования принимает Муниципальный Совет.

Статья 38. Полномочия Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования и Муниципального Совета;

2) осуществляет непосредственное руководство, организацию и планирование деятельности Муниципального Совета;

3) обеспечивает осуществление Муниципальным Советом полномочий, отнесенных к компетенции Муниципального Совета настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законом Санкт-Петербурга, в том числе полномочий по решению вопросов местного значения, а также организует контроль выполнения решений Муниципального Совета;

4) исполняет полномочия председателя Муниципального Совета, в том числе председательствует на его заседаниях в порядке, установленном настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета;

5) созывает внеочередные заседания Муниципального Совета в случаях, установленных настоящим Уставом;

6) в порядке, установленном настоящим Уставом, подписывает нормативные и иные правовые акты, принятые Муниципальным Советом;

7) принимает меры к обеспечению исполнения принятых Муниципальным Советом правовых актов;

8) издает нормативные правовые акты о назначении публичных слушаний, собраний граждан и по иным вопросам, установленным федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга;

9) издает в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета, правовые акты по вопросам организации деятельности Муниципального Совета;

10) обеспечивает официальное опубликование (обнародование) нормативных и иных правовых актов, принятых Муниципальным Советом либо изданных Главой муниципального образования в ходе исполнения полномочий, возложенных на него настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга и подлежащих опубликованию в соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга, в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством;

11) осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Муниципального Совета;

12) своевременно в пределах своих полномочий рассматривает обращения граждан и организаций и принимает по ним решения в порядке, установленном федеральным законодательством;

13) руководит работой структурных подразделений и аппарата Муниципального Совета;

14) является представителем нанимателя (работодателем) и осуществляет от имени муниципального образования полномочия нанимателя в отношении лиц, замещающих выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих и иных работников Муниципального Совета;

15) является представителем нанимателя (работодателем) и осуществляет от имени муниципального образования полномочия нанимателя в отношении главы Местной Администрации, в том числе требует от главы Местной Администрации:

а) соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга, Устава муниципального образования, решений Муниципального Совета, иных муниципальных правовых актов;

б) надлежащего исполнения должностных обязанностей главы Местной Администрации;

в) бережного отношения к имуществу, предоставленному ему для осуществления полномочий главы Местной Администрации.

16) заключает трудовые договоры (контракты) и назначает на должности муниципальной службы, в том числе - по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы, проводимом в порядке, установленном Муниципальным Советом;

17) принимает акты о назначении на должность муниципальной службы (освобождении от занимаемой должности муниципальной службы) в отношении муниципальных служащих Муниципального Совета, акты о назначении на выборную муниципальную должность (освобождении от занимаемой выборной муниципальной должности) выборных должностных лиц Муниципального Совета, акты о приеме и увольнении иных работников Муниципального Совета;

18) утверждает штатное расписание Муниципального Совета на основании структуры, принятой решением Муниципального Совета;

19) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников Муниципального Совета, в том числе на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Санкт-Петербурга в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы, устанавливает квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

20) утверждает положение об аттестации муниципальных служащих Муниципального Совета в соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга;

21) обеспечивает проведение аттестации, присвоение классных чинов муниципальным служащим Муниципального Совета, присвоение классных чинов выборным должностным лицам Муниципального Совета в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами;

22) применяет меры поощрения в отношении лиц, замещающих выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальных служащих, иных работников Муниципального Совета, главы Местной Администрации, налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с федеральным законодательством, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;

23) обеспечивает предоставление лицам, замещающим выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальным служащим и иным работникам Муниципального Совета, а также главе Местной Администрации прав и гарантий, установленных федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом;

24) обеспечивает в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом предоставление социальных гарантий муниципальным служащим и иным работникам Муниципального Совета, а также главе Местной Администрации;

25) обеспечивает повышение квалификации муниципальных служащих и иных работников Муниципального Совета, а также главы Местной Администрации, для чего:

а) определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки;

б) определяет условия и порядок проведения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, обучения (переобучения);

в) определяет формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

г) создает указанным лицам, проходящим профессиональную подготовку, необходимые условия для совмещения работы с обучением.

26) определяет порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Муниципального Совета к совершению коррупционных правонарушений, а также перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, определяет организацию проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений;

27) предоставляет лицу, определенному правовым актом Главы муниципального образования, полномочия по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Муниципального Совета, их супругов и несовершеннолетних детей;

28) принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в случае, если ему стало известно о возникновении у муниципального служащего Муниципального Совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

29) устанавливает наличие или отсутствие целесообразности образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в Муниципальном Совете, после чего при наличии целесообразности определяет порядок образования указанной комиссии и образует ее, а при отсутствии целесообразности - ликвидирует комиссию;

30) в установленном федеральным законодательством порядке выдает доверенности от имени Муниципального Совета;

31) самостоятельно распоряжается и является главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание и обеспечение деятельности Муниципального Совета;

32) открывает и закрывает расчетные счета Муниципального Совета, подписывает финансовые документы;

33) заключает в пределах своей компетенции и компетенции Муниципального Совета контракты, договоры, соглашения, может выступать от имени Муниципального Совета в качестве муниципального заказчика в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, связанных с обеспечением организации деятельности Муниципального Совета;

34) осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа, сформированного и размещенного Местной Администрацией по поручению Муниципального Совета, в целях обеспечения организации его деятельности;

35) осуществляет иные полномочия (реализует иные права), установленные Федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

2. Глава муниципального образования при осуществлении возложенных на него полномочий обязан:

1) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

2) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Санкт-Петербурга, законы и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга, нормативные правовые акты органов государственной власти Санкт-Петербурга, Устав муниципального образования, решения Муниципального Совета;

3) соблюдать положения федеральных законов и иных федеральных нормативных правовых актов, Устава Санкт-Петербурга, законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, Устава муниципального образования и решений Муниципального Совета по вопросам муниципальной службы;

4) организовывать, обеспечивать и контролировать исполнение Муниципальным Советом федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга, Устава муниципального образования, иных муниципальных правовых актов;

5) разрабатывать и представлять в установленном порядке на утверждение Муниципального Совета структуру Муниципального Совета;

6) соблюдать нормы служебной этики;

7) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;

8) проявлять корректность в обращении с гражданами;

9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету органов местного самоуправления муниципального образования;

10) не разглашать государственную и иную охраняемую законом тайну, соблюдать установленные правила предоставления служебной информации;

11) обеспечить главе Местной Администрации организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей главы Местной Администрации;

12) исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, Уставом муниципального образования, решениями Муниципального Совета.

Статья 39. Заместитель (заместители) Главы муниципального образования, замещающий(е) выборную муниципальную должность на постоянной основе

1. Заместитель (заместители) Главы муниципального образования (далее - заместитель Главы муниципального образования) является выборным должностным лицом местного самоуправления муниципального образования, замещает на постоянной основе выборную муниципальную должность заместителя Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета (далее - заместитель Главы муниципального образования) и в соответствии с федеральными законами наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а именно: исполнение полномочий ответственного секретаря Муниципального Совета.

2. Заместитель Главы муниципального образования подконтролен и подотчетен населению муниципального образования, Муниципальному Совету и Главе муниципального образования. Заместитель Главы муниципального образования в порядке, установленном Муниципальным Советом, ежегодно представляет отчет о своей деятельности:

а) Муниципальному Совету;

б) населению муниципального образования путем опубликования (обнародования) в средстве(ах) массовой информации для официального опубликования (обнародования) информации органов местного самоуправления муниципального образования.

3. Заместитель Главы муниципального образования избирается депутатами Муниципального Совета из своего состава на срок полномочий Муниципального Совета в порядке, аналогичном установленному пунктами 2 - 6 статьи 37 настоящего Устава, и исполняет полномочия до даты, следующей за датой избрания Муниципального Совета нового созыва.

4. Срочный контракт с заместителем Главы муниципального образования утверждается решением Муниципального Совета и заключается Главой муниципального образования от имени муниципального образования.

5. Датой вступления заместителя Главы муниципального образования в должность (датой замещения выборной муниципальной должности на постоянной основе) считается дата, установленная срочным контрактом, но не ранее чем на второй день после даты избрания. Основанием для прекращения срочного контракта с заместителем Главы муниципального образования является решение избирательной комиссии муниципального образования об избрании Муниципального Совета нового созыва. Основаниями для досрочного прекращения полномочий заместителя Главы муниципального образования являются основания, предусмотренные статьей 43 настоящего Устава.

6. Заместитель Главы муниципального образования исполняет полномочия Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета, в его отсутствие при условии соблюдения порядка замещения, установленного пунктом 13 статьи 37 настоящего Устава.

7. Заместитель Главы муниципального образования:

1) осуществляет организацию заседаний Муниципального Совета и принимает меры к их проведению в соответствии с требованиями Регламента;

2) обеспечивает оформление, учет и сохранность протоколов и решений Муниципального Совета до передачи их в архив;

3) обеспечивает своевременное доведение решений Муниципального Совета до исполнителей и участвует в осуществлении контроля за исполнением решений Муниципального Совета;

4) осуществляет контроль за соблюдением установленного Муниципальным Советом порядка официального использования официальных символов муниципального образования;

5) курирует вопросы организации и проведения местных и участия органов местного самоуправления и депутатов Муниципального Совета в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

6) координирует взаимодействие органов местного самоуправления и обеспечивает согласованность действий при организации местных праздничных и иных зрелищных мероприятий;

7) готовит Главе муниципального образования предложения о возможных степени и формах участия органов местного самоуправления и депутатов Муниципального Совета в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

8) курирует вопросы организации и проведения мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

9) курирует вопросы организации и проведения досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования;

10) готовит Главе муниципального образования предложения о проведении социально значимых и тематических мероприятий в целях реализации органами местного самоуправления вопросов местного значения, участвует в разработке сценарных планов, подготовке списков участников и приглашенных лиц;

11) курирует вопросы участия депутатов Муниципального Совета в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга, а также в профилактике терроризма и экстремизма (встречи с избирателями, профилактические мероприятия при осуществлении приема избирателей и т.д.);

12) при исполнении возложенных настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета полномочий осуществляет взаимодействие с государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, в том числе общественными, и гражданами;

13) выполняет поручения Главы муниципального образования;

14) реализует иные полномочия, осуществляет права и исполняет обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, Уставом муниципального образования, решениями Муниципального Совета.

Статья 40. Заместитель (заместители) Главы муниципального образования, замещающий(е) выборную муниципальную должность на непостоянной основе

1. Выборная муниципальная должность местного самоуправления муниципального образования заместителя (заместителей) Главы муниципального образования, к полномочиям которой не отнесены вопросы, указанные в статье 39 настоящего Устава, может замещаться на непостоянной основе.

2. Выборное(ые) должностное(ые) лицо (лица), замещающее(ие) на непостоянной основе выборную(ые) муниципальную(ые) должность(и) заместителя (заместителей) Главы муниципального образования (далее - заместитель), избирается(ются) Муниципальным Советом из своего состава по представлению Главы муниципального образования.

3. Заместитель избирается тайным голосованием при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов Муниципального Совета.

4. Избранным на должность заместителя считается кандидат, набравший в ходе голосования большинство голосов от числа избранных депутатов Муниципального Совета.

5. Заместитель избирается на срок полномочий Муниципального Совета.

6. Основаниями для досрочного прекращения полномочий заместителя являются основания, предусмотренные статьей 43 настоящего Устава.

7. Заместитель является председателем профильной комиссии Муниципального Совета.

Статья 41. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутаты Муниципального Совета избираются на срок полномочий Муниципального Совета. Полномочия депутата Муниципального Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Муниципального Совета нового созыва.

2. Депутат Муниципального Совета представляет население избирательного округа, в котором он был избран, организует свою деятельность в Муниципальном Совете в порядке, установленном Муниципальным Советом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

3. Депутату Муниципального Совета, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

4. Гарантии осуществления полномочий депутата Муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования устанавливаются федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

5. Депутат Муниципального Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления при осуществлении полномочий в Муниципальном Совете муниципального образования, выборном органе местного самоуправления вправе:

1) лично участвовать в обсуждении и принятии Муниципальным Советом муниципального образования, выборным органом местного самоуправления (для выборного должностного лица местного самоуправления) решений, в том числе в установленном порядке:

а) избирать и быть избранным на выборные муниципальные должности, в профильные (постоянные), временные, рабочие и иные комиссии (группы) и другие органы, формируемые в соответствии с настоящим Уставом;

б) вносить вопросы на рассмотрение Муниципального Совета муниципального образования, выборного органа местного самоуправления (для выборного должностного лица местного самоуправления);

в) вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Муниципального Совета муниципального образования, порядку рассмотрения вопросов на заседании Муниципального Совета муниципального образования, ведению заседаний Муниципального Совета муниципального образования, а также по существу обсуждаемых вопросов;

г) выступать по обсуждаемым вопросам на заседаниях Муниципального Совета муниципального образования, а также с обоснованием своих предложений по мотивам голосования, давать справки;

д) вносить проекты муниципальных правовых актов для рассмотрения органами местного самоуправления муниципального образования и(или) должностными лицами местного самоуправления муниципального образования в случаях, установленных федеральным законом и настоящим Уставом;

2) информировать избирателей о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, в том числе посредством проведения встреч с избирателями, отчетов перед избирателями, ведения приема избирателей;

3) вносить на рассмотрение Муниципального Совета обращение для признания его депутатским запросом;

4) направлять обращения в государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований, иные муниципальные органы и к должностным лицам, в организации в соответствии с действующим законодательством;

5) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и другими муниципальными правовыми актами.

6. Депутат Муниципального Совета обязан:

1) лично участвовать в заседаниях Муниципального Совета;

2) лично участвовать в голосовании на заседаниях Муниципального Совета;

3) участвовать в подготовке решений и иных документов, принимаемых Муниципальным Советом;

4) лично участвовать в работе профильных (постоянных), временных, рабочих и иных комиссий (групп) Муниципального Совета, в состав которых он избран решением Муниципального Совета;

5) не менее одного раза в месяц проводить прием избирателей;

6) не менее одного раза в год отчитываться перед избирателями.

7. Депутат Муниципального Совета муниципального образования:

1) в случаях, установленных действующим законодательством, не может выполнять обязанности, не совместимые со статусом депутата;

2) не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

3) не может получать от физических лиц, должностных лиц органов и учреждений вознаграждение, связанное с исполнением депутатских полномочий.

8. Депутат Муниципального Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий, кроме случаев, когда депутатом Муниципального Совета, членом выборного органа местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутат или группа депутатов Муниципального Совета по вопросам своей депутатской деятельности вправе обращаться к органам местного самоуправления муниципальных образований, иным муниципальным органам (далее - обращение депутата) путем направления депутатского запроса. Обращение депутата признается депутатским запросом при условии:

1) внесения на рассмотрение Муниципального Совета письменного обращения депутата (группы депутатов) Муниципального Совета о признании обращения депутата (с приложением текста обращения депутата) депутатским запросом к органам местного самоуправления муниципальных образований, иным муниципальным органам;

2) принятия Муниципальным Советом решения о признании обращения депутата к органам местного самоуправления муниципальных образований, иным муниципальным органам депутатским запросом.

В случае несоблюдения депутатом или группой депутатов Муниципального Совета данного требования или непризнания Муниципальным Советом обращения депутата депутатским запросом обращение депутата не является депутатским запросом и не влечет правовых последствий, установленных законом Санкт-Петербурга. Перечень органов, перечисленных в абзаце 1 настоящего пункта, куда депутат (группа депутатов) Муниципального Совета может обращаться с обращением депутата, признанным депутатским запросом, является исчерпывающим.

Письменный ответ на депутатский запрос должен быть оглашен председательствующим на очередном заседании Муниципального Совета муниципального образования или доведен до сведения депутатов иным путем.

10. По вопросам своей деятельности депутат Муниципального Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления пользуются правом первоочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования.

11. Депутату Муниципального Совета, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечивается возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, документами и информационно-справочными материалами с учетом ограничений, установленных федеральными законами в отношении информации, составляющей государственную, коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну.

12. Депутат Муниципального Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования имеют:

1) удостоверение об избрании депутатом Муниципального Совета, подтверждающее личность и полномочия, срок полномочий, выдаваемое избирательной комиссией муниципального образования в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

2) нагрудный знак, вручаемый одновременно с удостоверением об избрании депутатом Муниципального Совета.

13. Нагрудный знак представляет собой развевающийся флаг муниципального образования с надписью "Депутат Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое ________ созыва". Длина диагонали нагрудного знака сверху вниз - 30 мм, толщина нагрудного знака - 2 мм. Нагрудный знак изготовлен методом штамповки из томпака (латунь) с использованием заливки горячими эмалями (клуазон), покрыт золотом.

14. Нагрудный знак носится на левой стороне груди. После прекращения срока полномочий депутата Муниципального Совета нагрудный знак остается у лица, являвшегося депутатом Муниципального Совета муниципального образования.

15. Каждый депутат Муниципального Совета вправе иметь помощника (помощников), осуществляющего(их) свою деятельность на безвозмездной основе. Порядок назначения помощником депутата Муниципального Совета, количество помощников депутата Муниципального Совета, порядок осуществления деятельности помощника депутата Муниципального Совета устанавливается Муниципальным Советом.

16. Депутаты Муниципального Совета вправе создавать депутатские объединения в порядке, определяемом Муниципальным Советом.

17. Депутаты Муниципального Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

18. Депутату Муниципального Совета, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, может выплачиваться денежная компенсация расходов в связи с осуществлением им своего мандата, размер которой устанавливается решением Муниципального Совета в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

Статья 42. Вопросы организации деятельности депутатов Муниципального Совета, выборных должностных лиц местного самоуправления, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Депутаты Муниципального Совета, выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свою деятельность на постоянной основе. Решение о замещении выборной муниципальной должности принимается Муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Муниципального Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением Муниципального Совета в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Основные права и обязанности, режим рабочего времени и времени отдыха, меры поощрения, дисциплина труда депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, регулируются трудовым и иным федеральным законодательством, законом Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, а также правилами внутреннего трудового распорядка и решениями Муниципального Совета.

4. Депутату Муниципального Совета, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выплачивается денежное содержание за счет средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Муниципального Совета, в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета.

5. Период исполнения депутатом Муниципального Совета, членом выборного органа местного самоуправления своих полномочий на постоянной основе засчитывается в стаж муниципальной службы.

6. Осуществляющим свои полномочия на постоянной основе депутату Муниципального Совета, выборному должностному лицу местного самоуправления в порядке, установленном решением Муниципального Совета в соответствии с законом Санкт-Петербурга, присваиваются следующие классные чины:

- муниципальный советник 1-го класса;

- муниципальный советник 2-го класса.

7. Депутату Муниципального Совета, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в установленном действующим законодательством порядке предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой муниципальной должности и денежного содержания, а также отпуск без сохранения денежного содержания в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Ведение личных дел депутатов Муниципального Совета, членов выборного органа местного самоуправления, замещающих муниципальную должность на постоянной основе, осуществляется в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

Депутат Муниципального Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления, замещающие муниципальную должность на постоянной основе, должны быть ознакомлены со всеми сведениями, вносимыми в их личные дела, до их внесения.

9. В случае роспуска Муниципального Совета муниципального образования (досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления) депутату Муниципального Совета, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируются льготы и компенсации, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде для высвобождаемых работников.

Статья 43. Досрочное прекращение полномочий депутата Муниципального Совета

1. Полномочия депутата Муниципального Совета муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Полномочия депутата Муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законом.

3. В случае отставки депутата Муниципального Совета по собственному желанию депутатом Муниципального Совета подается в Муниципальный Совет письменное заявление о сложении депутатских полномочий. Муниципальный Совет обязан рассмотреть заявление депутата Муниципального Совета о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании Муниципального Совета и вынести решение о принятии отставки депутата. В иных установленных федеральным законом случаях досрочного прекращения депутатом Муниципального Совета, выборным должностным лицом местного самоуправления муниципального образования своих полномочий Муниципальный Совет принимает меры к документальному подтверждению основания досрочного прекращения указанных полномочий. Решение Муниципального Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования, в том числе принятое (изданное) в виде протокольной записи заседания Муниципального Совета, вступает в силу с момента принятия (издания). Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня принятия Муниципальным Советом решения об отставке депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования или о досрочном сложении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования.

4. Депутат Муниципального Совета, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования считается освобожденным от исполнения полномочий депутата Муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования на следующий день после вынесения Муниципальным Советом решения о принятии отставки депутата Муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования или о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования, в иных установленным федеральным законом случаях.

Статья 44. Аппарат Муниципального Совета

1. Для непосредственного обеспечения деятельности Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета, и Муниципального Совета в Муниципальном Совете может образовываться структурное подразделение аппарат Муниципального Совета.

2. Структура аппарата Муниципального Совета утверждается Муниципальным Советом по представлению Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета. Штатная численность аппарата Муниципального Совета в соответствии с утвержденной Муниципальным Советом структурой утверждается Главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета.

3. Работники аппарата Муниципального Совета принимаются на должность Главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета, в соответствии с трудовым законодательством на условиях срочного трудового договора.

4. Должностные обязанности работников аппарата Муниципального Совета устанавливаются должностными инструкциями, которые утверждаются Главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета.

5. В штатном расписании аппарата Муниципального Совета могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Муниципального Совета, не являющиеся должностями муниципальной службы. Лица, замещающие указанные должности, муниципальными служащими не являются.

Статья 45. Местная Администрация

1. Местная Администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

2. Местной Администрацией руководит глава Местной Администрации на принципах единоначалия.

3. Местная Администрация обладает правами юридического лица. Местная Администрация является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

Статья 46. Полномочия Местной Администрации

1. Местная Администрация:

1) разрабатывает проект местного бюджета, иных муниципальных правовых актов, представляемых главой Местной Администрации на рассмотрение Муниципального Совета;

2) исполняет местный бюджет;

3) обеспечивает составление бюджетной отчетности, осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением местного бюджета;

4) представляет на утверждение Муниципального Совета и направляет в контрольный орган муниципального образования отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, годовой отчет об исполнении местного бюджета;

5) исполняет решения Муниципального Совета, принятые в пределах его компетенции и обязательные для исполнения Местной Администрацией;

6) обеспечивает содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности, управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном Муниципальным Советом;

7) управляет иным имуществом, переданным в пользование и(или) управление муниципального образования;

8) осуществляет исполнение вопросов местного значения, не отнесенных к ведению Муниципального Совета и иных органов местного самоуправления, а также вопросы местного значения совместного с Муниципальным Советом ведения;

9) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

10) разрабатывает планы и программы развития муниципального образования и представляет их и отчеты об их исполнении Муниципальному Совету на утверждение;

11) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития территории муниципального образования;

12) устанавливает порядок и форму разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования;

13) утверждает проект среднесрочного финансового плана муниципального образования;

14) устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования, порядок их формирования и реализации, порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования;

15) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета;

16) определяет сроки реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования и порядок определения указанных сроков, принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы муниципального образования или о досрочном прекращении ее реализации;

17) обеспечивает внутренний финансовый контроль и устанавливает полномочия органов и(или) должностных лиц Местной Администрации в сфере муниципального финансового контроля, формы и порядок его осуществления органами и(или) должностными лицами Местной Администрации;

18) обеспечивает управление муниципальным долгом;

19) в порядке, установленном муниципальным Советом, осуществляет от имени муниципального образования муниципальные заимствования, в том числе выпуск ценных бумаг;

20) в порядке, установленном Муниципальным Советом, предоставляет муниципальные гарантии от имени муниципального образования;

21) устанавливает порядок ведения реестров расходных обязательств муниципального образования и ведет реестры расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

22) осуществляет полномочия главного распорядителя средств местного бюджета в соответствии с действующим законодательством;

23) осуществляет полномочия главного администратора доходов местного бюджета и главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;

24) устанавливает порядок ведения реестров расходных обязательств муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленном органами государственной власти Санкт-Петербурга;

25) осуществляет в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством формирование, размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа;

26) на основании решения Муниципального Совета, принятого в соответствии с федеральными законами, может создавать (реорганизовывать, ликвидировать) муниципальные предприятия и учреждения, а также может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

27) исполняет функции и полномочия учредителя в отношении созданных муниципальных предприятий и учреждений, для чего определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, рассматривает и утверждает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования;

28) в случаях, установленных нормативным правовым актом Муниципального Совета, устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

29) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

30) устанавливает размер оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

31) в соответствии с утвержденным Муниципальным Советом перечнем муниципальных услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления Местной Администрацией, устанавливает порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг и осуществляет его ведение;

32) в соответствии с утвержденным Муниципальным Советом перечнем муниципальных услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления Местной Администрацией, устанавливает порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

33) утверждает положение об аттестации муниципальных служащих Местной Администрации в соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга;

34) осуществляет ведение реестра муниципальных служащих муниципального образования в порядке, установленном Муниципальным Советом;

35) утверждает в порядке, установленном Муниципальным Советом, перечень информации о деятельности Местной Администрации, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

36) утверждает с учетом требований федерального закона порядок организации доступа к информации о деятельности Местной Администрации и порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Местной Администрации;

37) организует и обеспечивает в соответствии с федеральным законом доступ к информации о деятельности Местной Администрации;

38) определяет в информационно-телекоммуникационной сети Интернет официальный сайт для размещения информации о своей деятельности, в том числе официальный сайт органов местного самоуправления, и является правообладателем доменного имени, включенного в электронный адрес официального сайта органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

39) устанавливает на основании федерального закона правила делопроизводства и документооборота в Местной Администрации, соответствующие требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в части делопроизводства и документооборота для федеральных органов исполнительной власти, в том числе устанавливает порядок внесения проектов правовых актов Местной Администрации, требования к оформлению и содержанию проектов, перечень и формы прилагаемых к ним документов;

40) выступает соучредителем печатного средства массовой информации, заключает договор с организацией, осуществляющей издание печатного средства массовой информации;

41) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению Местной Администрации действующим законодательством.

Статья 47. Глава Местной Администрации

1. Главой Местной Администрации является лицо, назначаемое на должность главы Местной Администрации по контракту.

2. Контракт с главой Местной Администрации (далее - контракт) заключает Глава муниципального образования на основании решения Муниципального Совета о назначении лица на должность главы Местной Администрации по результатам конкурса на замещение должности главы Местной Администрации. Контракт заключается на срок полномочий Муниципального Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы Местной Администрации (до дня начала работы Муниципального Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Лицо назначается на должность главы Местной Администрации Муниципальным Советом из числа кандидатов, представленных Муниципальному Совету конкурсной комиссией по результатам конкурса.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Местной Администрации (далее - конкурс) устанавливается Муниципальным Советом в соответствии с требованиями федерального закона и должен предусматривать осуществление опубликования условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также опубликование проекта контракта с главой Местной Администрации не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса.

5. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании для проведения конкурса устанавливается Муниципальным Советом. При формировании конкурсной комиссии 2/3 ее членов назначаются Муниципальным Советом, а 1/3 - Законодательным Собранием Санкт-Петербурга по представлению Губернатора Санкт-Петербурга в соответствии с законом Санкт-Петербурга.

6. Решение о проведении конкурса принимается Муниципальным Советом, который в течение трех дней со дня принятия указанного решения направляет Губернатору Санкт-Петербурга его заверенную копию, а также заверенную копию решения о порядке проведения конкурса и сведения об общем числе членов конкурсной комиссии, установленном Муниципальным Советом в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

7. Глава Местной Администрации замещает высшую муниципальную должность муниципальной службы и является муниципальным служащим.

8. Глава Местной Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Местной Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Местной Администрации:

1) подконтролен и подотчетен Муниципальному Совету;

2) в порядке, установленном Муниципальным Советом, представляет Муниципальному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Местной Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом;

3) обеспечивает осуществление Местной Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

10. Полномочия главы Местной Администрации:

1) представляет Местную Администрацию в отношениях с органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Местной Администрации;

2) осуществляет непосредственное руководство, организацию и планирование деятельности Местной Администрации;

3) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Муниципального Совета в порядке, установленном настоящим Уставом, подписывает и издает нормативные и иные правовые акты (постановления) Местной Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, в том числе правовой акт о выдвижении инициативы о проведении местного референдума, выдвинутой главой Местной Администрации совместно с Муниципальным Советом;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты (распоряжения) по вопросам организации работы Местной Администрации;

5) обеспечивает официальное опубликование (обнародование) нормативных и иных правовых актов, принятых Местной Администрацией в ходе исполнения полномочий, возложенных на нее настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга и подлежащих опубликованию в соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга, в порядке, установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством;

6) обеспечивает исполнение решений Муниципального Совета, принятых в пределах его компетенции и обязательных для исполнения Местной Администрацией;

7) обеспечивает целевое и эффективное использование средств местного бюджета муниципального образования, межбюджетных трансфертов, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга;

8) обеспечивает разработку и вносит в Муниципальный Совет на утверждение проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

9) осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Местной Администрации;

10) своевременно в пределах своих полномочий рассматривает обращения граждан и организаций и принимает по ним решения в порядке, установленном федеральным законодательством;

11) руководит работой структурных подразделений Местной Администрации;

12) является представителем нанимателя (работодателем) и осуществляет от имени муниципального образования полномочия нанимателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Местной Администрации;

13) заключает трудовые договоры (контракты) и назначает на должности муниципальной службы, в том числе по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы, проводимого в порядке, установленном Муниципальным Советом;

14) принимает акты о назначении на должность муниципальной службы (освобождении от занимаемой должности муниципальной службы) в отношении муниципальных служащих Местной Администрации, акты о приеме и увольнении иных работников Местной Администрации;

15) утверждает штатное расписание Местной Администрации на основании структуры, принятой решением Муниципального Совета;

16) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и иных работников Местной Администрации, в том числе на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Санкт-Петербурга в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы, устанавливает квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

17) обеспечивает проведение аттестации, присвоение классных чинов муниципальным служащим Местной Администрации в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, муниципальными правовыми актами;

18) применяет меры поощрения в отношении муниципальных служащих, иных работников Местной Администрации, налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с федеральным законодательством, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами;

19) обеспечивает предоставление муниципальным служащим и иным работникам Местной Администрации прав и гарантий, установленных федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом;

20) обеспечивает предоставление социальных гарантий муниципальным служащим и иным работникам Местной Администрации;

21) обеспечивает повышение квалификации муниципальных служащих и иных работников Местной Администрации, для чего:

а) определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки;

б) определяет условия и порядок проведения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, обучения (переобучения);

в) определяет формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

г) создает указанным лицам, проходящим профессиональную подготовку, необходимые условия для совмещения работы с обучением;

22) определяет порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Местной Администрации к совершению коррупционных правонарушений, а также перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, определяет организацию проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений;

23) предоставляет лицу, определенному правовым актом Местной Администрации, полномочия по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Местной Администрации, их супругов и несовершеннолетних детей;

24) принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в случае, если ему стало известно о возникновении у муниципального служащего Местной Администрации личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

25) устанавливает наличие или отсутствие целесообразности образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в Местной Администрации, после чего при наличии целесообразности определяет порядок образования указанной комиссии и образует ее, а при отсутствии целесообразности - ликвидирует комиссию;

26) в установленном федеральным законодательством порядке выдает доверенности от имени Местной Администрации;

27) самостоятельно распоряжается и является главным распорядителем средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание и обеспечение деятельности Местной Администрации;

28) открывает и закрывает расчетные счета Местной Администрации, подписывает финансовые документы;

29) заключает в пределах своей компетенции и компетенции Местной Администрации контракты, договоры, соглашения, выступает от имени Местной Администрации в качестве муниципального заказчика в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Местной Администрации;

30) осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа, сформированного и размещенного Местной Администрацией;

31) представляет на утверждение Муниципальному Совету кандидатуры руководителей Муниципальных предприятий и учреждений;

32) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

11. Полномочия главы Местной Администрации прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законом.

Статья 48. Структура и порядок формирования Местной Администрации

1. Структура Местной Администрации утверждается Муниципальным Советом по представлению главы Местной Администрации.

Штатную численность Местной Администрации в соответствии с утвержденной Муниципальным Советом структурой утверждает глава Местной Администрации.

2. Структурные подразделения и должностные лица Местной Администрации осуществляют исполнительно-распорядительную и организационную деятельность по вопросам своей компетенции в соответствии с положениями о структурных подразделениях Местной Администрации и должностными инструкциями, утверждаемыми главой Местной Администрации.

3. В штатном расписании Местной Администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности Местной Администрации, не являющиеся должностями муниципальной службы. Лица, замещающие указанные должности, муниципальными служащими не являются.

Статья 49. Финансирование деятельности Местной Администрации

1. Финансирование деятельности Местной Администрации осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Расходы по обеспечению деятельности Местной Администрации предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 50. Особенности организации деятельности Муниципального Совета и Местной Администрации

1. В целях обеспечения эффективного функционирования органов местного самоуправления муниципального образования в структуре Муниципального Совета и(или) Местной Администрации муниципального образования предусматриваются централизованные структурные подразделения и(или) должностные лица, на которых возлагаются обязанности по ведению документооборота и делопроизводства, в том числе архивного, кадрового и бухгалтерского учета, юридического сопровождения деятельности Муниципального Совета и Местной Администрации.

2. В целях исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, а также повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, в том числе для предварительного разрешения вопросов, относящихся к ведению органов местного самоуправления, руководителями органов местного самоуправления, органами местного самоуправления по предварительному согласованию могут быть созданы совместные коллегиальные совещательные органы: постоянные и временные совместные комиссии, рабочие группы, научно-консультативные и экспертные советы, в состав которых могут входить депутаты Муниципального Совета, муниципальные служащие Муниципального Совета и Местной Администрации. В состав совместных коллегиальных совещательных органов по предварительному согласованию также могут входить на правах совещательного голоса должностные лица органов и учреждений исполнительной власти Санкт-Петербурга, предприятий, учреждений, организаций, а также жители муниципального образования. Полномочия, порядок деятельности и состав совместных коллегиальных совещательных органов определяется образовавшими его органами местного самоуправления и(или) руководителями органов местного самоуправления.

3. Централизованная бухгалтерия включается в структуру Местной Администрации. Финансовым органом муниципального образования является главный бухгалтер Местной Администрации, осуществляющий полномочия и функции финансового органа в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Уставом. Сметно-экономический отдел включается в структуру Местной Администрации и является органом внутреннего финансового контроля муниципального образования.

Статья 51. Контрольный орган муниципального образования

1. Контрольный орган образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и формируется Муниципальным Советом в порядке, установленном настоящим Уставом, на срок, не превышающий срок полномочий Муниципального Совета.

2. Задачами контрольного органа в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом являются:

1) контроль в пределах своей компетенции за соблюдением бюджетного законодательства;

2) контроль за исполнением федеральных законов, законов Санкт-Петербурга, решений Муниципального Совета и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, регулирующих вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью;

3) организация и осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;

4) организация и осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5) подготовка заключений по результатам контрольных мероприятий (проверок);

6) определение в пределах своей компетенции эффективности и целесообразности расходов бюджетных средств и использования муниципальной собственности;

7) контроль в пределах своей компетенции за поступлением в местный бюджет средств, полученных от управления и распоряжения муниципальной собственностью (в том числе от приватизации, продажи, отчуждения в других формах, передачи в постоянное и временное пользование, аренду, доверительное управление), и их расходованием;

8) участие в оценке прогнозирования доходов местного бюджета и планировании бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств;

9) анализ фактов выявленных нарушений и отклонений от установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета и отчета о его исполнении и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

10) подготовка и представление Муниципальному Совету информации о ходе исполнения местного бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий (проверок) в форме заключений.

3. Контрольный орган подотчетен и подконтролен населению муниципального образования и Муниципальному Совету.

4. Контрольный орган не обладает полномочиями юридического лица.

5. Финансирование деятельности контрольного органа муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 52. Формирование контрольного органа

1. Муниципальный Совет формирует состав контрольного органа в зависимости от выбора Муниципальным Советом способа замещения должности (выборной муниципальной или муниципальной службы) руководителя контрольного органа либо путем замещения выборной муниципальной должности руководителя контрольного органа как на постоянной, так и на непостоянной основе, либо путем замещения должности муниципальной службы руководителя контрольного органа.

2. Замещение выборной муниципальной должности руководителя контрольного органа производится Муниципальным Советом либо путем избрания руководителя контрольного органа депутатами из своего состава, а в отношении членов контрольного органа - избрания депутатами из своего состава и замещения выборных муниципальных должностей членов контрольного органа как на непостоянной, так и на постоянной основе, и(или) включения в состав контрольного органа по предварительному письменному согласованию с руководителями органов местного самоуправления (включая руководителя контрольного органа) муниципальных служащих органов местного самоуправления, обладающих необходимой профессиональной подготовкой и знаниями в области бухгалтерского учета и отчетности, а также финансов, либо путем возложения полномочий контрольного органа на одну из профильных комиссий Муниципального Совета и соответственно полномочий руководителя контрольного органа на председателя данной профильной комиссии Муниципального Совета, а в отношении членов контрольного органа - на членов данной комиссии Муниципального Совета.

3. Замещение должности муниципальной службы руководителя контрольного органа производится по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы в порядке, установленном Муниципальным Советом.

4. Срочный трудовой договор с руководителем контрольного органа, замещающим выборную муниципальную должность на постоянной основе или должность муниципальной службы, заключает Глава муниципального образования на срок не менее одного и не более пяти лет. Условия срочного трудового договора и должностной инструкции руководителя контрольного органа и порядок внесения изменений и дополнений в срочный трудовой договор с руководителем контрольного органа определяются Муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

5. Персональный состав контрольного органа не может превышать трех членов контрольного органа, включая руководителя контрольного органа, за исключением случаев возложения полномочий контрольного органа на постоянную комиссию Муниципального Совета.

6. Обеспечение деятельности контрольного органа может осуществлять самостоятельное структурное подразделение Муниципального Совета - аппарат контрольного органа (далее - аппарат), возглавляемый руководителем контрольного органа.

7. Штатная численность аппарата утверждается Главой муниципального образования в соответствии со структурой аппарата, утвержденной Муниципальным Советом по представлению руководителя контрольного органа.

8. Члены контрольного органа могут быть работниками аппарата. В этом случае они назначаются на должность муниципальной службы Главой муниципального образования на основании срочного трудового договора на срок не менее одного и не более пяти лет. Должностные обязанности работников аппарата устанавливаются должностными инструкциями, которые утверждаются Главой муниципального образования по представлению руководителя контрольного органа или руководителя аппарата.

9. В штатном расписании аппарата могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности контрольного органа, не являющиеся должностями муниципальной службы. Лица, замещающие указанные должности, муниципальными служащими не являются.

Статья 53. Полномочия руководителя контрольного органа

1. Руководитель контрольного органа действует от имени контрольного органа и осуществляет руководство деятельностью контрольного органа, планирует и организует его работу в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, а также настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета, а именно:

1) распределяет обязанности между членами контрольного органа;

2) регулирует порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных мероприятий (проверок), принимает решение о проведении внеплановой проверки;

3) подписывает документацию контрольного органа (заключения, запросы, акты и т.д.);

4) утверждает планы и программы работы контрольного органа, методические документы по проведению контрольных мероприятий (проверок);

5) информирует руководителей органов местного самоуправления о планируемых плановых проверках;

6) в соответствии с утвержденным планом работы или проверок представляет Муниципальному Совету и руководителям органов местного самоуправления отчеты о работе контрольного органа, информацию о выявленных контрольным органом нарушениях и недостатках, проведенных контрольных мероприятиях;

7) может принимать участие в заседаниях комиссий, рабочих групп органов местного самоуправления, а также в совещаниях, проводимых в органах местного самоуправления при рассмотрении вопросов по управлению и распоряжению материальными ресурсами и финансовыми средствами муниципального образования;

8) направляет для официального опубликования (обнародования) результаты проверок, осуществленных контрольным органом, в течение 20 дней со дня подготовки заключения и(или) оформления акта проверки;

9) осуществляет иные полномочия для реализации задач, возложенных на контрольный орган.

2. Руководитель контрольного органа осуществляет руководство деятельностью аппарата, планирование и организацию его работы.

Статья 54. Организация деятельности контрольного органа

1. Контрольные полномочия контрольного органа распространяются на органы местного самоуправления муниципального образования, должностных лиц местного самоуправления, а также муниципальные учреждения и предприятия в части движения и использования средств местного бюджета, использования муниципальной собственности, имущества, переданного в безвозмездное пользование.

2. Контрольный орган в пределах возложенных на него полномочий вправе:

1) истребовать у органов местного самоуправления и(или) должностных лиц органов местного самоуправления, а также у руководителей муниципальных учреждений и предприятий необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции;

2) направлять запросы и получать ответы в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

3) получать объяснения от должностных лиц органов местного самоуправления, а также от руководителей муниципальных учреждений и предприятий.

3. Контрольный орган производит плановые и внеплановые проверки.

4. Плановые проверки производятся не реже одного раза в год.

5. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:

1) обращение Главы муниципального образования;

2) обращение главы Местной Администрации;

3) обращение группы депутатов, поддержанное решением Муниципального Совета;

4) представление прокуратуры;

5) сообщение органов внутренних дел;

6) запрос суда;

7) обращение жителей муниципального образования, поддержанное решением Муниципального Совета;

8) обращение контрольного органа, поддержанное решением Муниципального Совета;

9) иные основания по усмотрению руководителя контрольного органа.

6. Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель контрольного органа либо контрольный орган на своем заседании.

7. Заседание контрольного органа по вопросу проведения внеплановой проверки должно быть проведено не позднее двух рабочих дней с момента возникновения основания. По результатам рассмотрения основания контрольный орган выносит решение о проведении или непроведении проверки. В решении о проведении внеплановой проверки должны быть указаны цель и срок ее проведения.

8. Решение о проведении внеплановой проверки доводится до заинтересованных лиц в течение двух рабочих дней с момента принятия, но не позднее даты начала проверки.

9. Проверки проводятся при необходимости по месту расположения проверяемых объектов. Сроки, объемы и способы их проведения устанавливаются контрольным органом. Срок проведения проверки определяется ее объемом и не может превышать 60 календарных дней.

10. В ходе проведения проверок контрольный орган (далее - проверяющие) изучает подлинные бухгалтерские документы проверяемого объекта и устанавливает правильность расходования средств, проверяет сохранность муниципального имущества, а также законность и эффективность распоряжения им.

11. Проверяющие не вправе вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий, а также предавать гласности свои выводы до завершения проверки.

12. Проверка, по возможности, не должна мешать работе проверяемого объекта.

13. Проверяющие могут использовать данные, полученные в ходе проверок, только при осуществлении деятельности контрольного органа.

14. Результаты проведенных проверок на основании решений контрольного органа оформляются актом, который подписывается всеми членами контрольного органа и руководителем проверенного органа местного самоуправления, руководителями муниципальных учреждений и предприятий. При наличии обоснованных возражений (замечаний) акты проверок подписываются руководителем проверенной организации с указанием на наличие этих разногласий.

15. Акт о результатах проведенной проверки доводится до сведения руководителей органов местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений и предприятий в течение 30 календарных дней с момента окончания проверки.

16. При выявлении в ходе проверок нарушений законодательства, влекущих за собой уголовную ответственность, контрольный орган передает соответствующие материалы в правоохранительные органы для правовой оценки выявленных фактов.

17. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом, подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

18. Проверяющие при проведении контрольных мероприятий:

1) принимают меры для обеспечения сохранности подлинников соответствующих документов при обнаружении хищений бюджетных средств, подделок документов, подлогов и других злоупотреблений;

2) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность результатов проводимых проверок, представляемых в органы местного самоуправления и предаваемых гласности, а также за разглашение окончательных или промежуточных результатов проверок и иных сведений, полученных ими в результате деятельности.

19. Неправомерные действия проверяющих могут быть обжалованы руководителю контрольного органа, Муниципальному Совету, а также в суд.

Статья 55. Предоставление информации по запросам контрольного органа

1. Органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения и их должностные лица обязаны представлять по запросам контрольного органа информацию, необходимую для обеспечения его деятельности, допускать на свою территорию представителей контрольного органа для проверки состояния муниципального имущества, переданного им в аренду (пользование).

2. При проведении комплексных проверок контрольный орган получает от проверяемых органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений всю необходимую документацию и информацию по вопросам, входящим в компетенцию контрольного органа.

3. Требования проверяющих, связанные с проведением проверок, являются обязательными для органов местного самоуправления, а также для муниципальных предприятий и учреждений.

4. Руководители проверяемых органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений обязаны создавать необходимые для проверяющих условия работы.

В случае отказа или уклонения должностного лица органа местного самоуправления, руководителя муниципального предприятия или учреждения от представления документов или от дачи объяснения контрольный орган составляет акт, который направляется в соответствующий орган местного самоуправления (и)или прокуратуру.

5. Представление в контрольный орган по его требованиям необходимой информации и документов по вопросам, относящимся к компетенции контрольного органа, осуществляется в установленные действующим законодательством сроки, указанные в требовании контрольного органа.

6. Срок представления в контрольный орган по его требованиям необходимой информации и документов - один рабочий день, а для документов, подготовка которых требует анализа, - до пяти рабочих дней с даты получения требования контрольного органа о представлении документа (по согласованию с председателем контрольного органа или руководителем аппарата).

7. Контрольный орган обязан исследовать в течение 2 рабочих дней оригиналы документов, полученных по его запросу. Контрольный орган вправе копировать полученные документы, за исключением документов, содержащих информацию конфиденциального характера.

8. К материалам проверки приобщаются ссылки на документы, содержащие конфиденциальную информацию, без изложения конфиденциальной информации.

Статья 56. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Муниципальным Советом в порядке, установленном нормативными правовыми актами Муниципального Совета на основании федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов Санкт-Петербурга.

2. Наименование, полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

3. Организация и деятельность контрольно-счетного органа определяются законом Санкт-Петербурга, принятым в соответствии с федеральным законом.

4. Деятельность контрольно-счетного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Муниципального Совета.

5. Контрольно-счетный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

6. Контрольно-счетный орган нормативным правовым актом Муниципального Совета может быть наделен правами юридического лица.

7. Контрольно-счетный орган имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.

8. В порядке, определяемом законом Санкт-Петербурга, Муниципальный Совет вправе заключать соглашения с контрольно-счетными органами Санкт-Петербурга о передаче им полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

9. Полномочия контрольно-счетного органа при соблюдении требований федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов Санкт-Петербурга нормативным правовым актом Муниципального Совета могут быть возложены на контрольный орган.

10. Контрольно-счетный орган в соответствии с бюджетным законодательством осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета, проводит экспертизы проекта местного бюджета, долгосрочных целевых программ и правовых актов Муниципального Совета, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 57. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое (далее - Избирательная комиссия муниципального образования) является муниципальным органом муниципального образования, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Сокращенное официальное наименование Избирательной комиссии муниципального образования - ИКМО Академическое.

2. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, осуществляет свою деятельность на постоянной основе и является юридическим лицом.

4. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным бюджетным учреждением.

5. Финансирование Избирательной комиссии муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета. Расходы по обеспечению деятельности Избирательной комиссии муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

6. Срок полномочий Избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Муниципального Совета.

7. Избирательная комиссия муниципального образования формируется Муниципальным Советом в количестве 10 членов с правом решающего голоса в порядке, установленном федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.

8. Избирательная комиссия муниципального образования:

1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования и по вопросам преобразования муниципального образования;

3) оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям;

4) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

Статья 58. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Порядок замещения должностей муниципальной службы определяется действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Муниципального Совета.

3. Нанимателем муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования является муниципальное образование, от имени которого в качестве представителей нанимателя (работодателями) выступают руководители органов местного самоуправления муниципального образования.

4. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления муниципального образования, аппарате Избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с Уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления муниципального образования, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

5. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

6. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

7. Муниципальным служащим гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей, и предоставляются гарантии в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.

8. Основные права и основные обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются Федеральным законом.

9. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, Избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

10. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в органах местного самоуправления муниципального образования и в муниципальном органе муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета, внебюджетных источников в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 59. Дополнительные гарантии депутатам Муниципального Совета, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, и муниципальным служащим

1. Депутатам Муниципального Совета, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, и муниципальным служащим гарантируется дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, предоставляемый в порядке, установленном трудовым законодательством и решением Муниципального Совета.

2. Депутатам Муниципального Совета, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, и муниципальным служащим в порядке, установленном на основании действующего законодательства решением Муниципального Совета, за счет средств местного бюджета предоставляются средства связи для обеспечения исполнения ими должностных полномочий.

3. Депутатам Муниципального Совета, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе муниципальным служащим, имеющим разъездной характер работы, в порядке, установленном на основании действующего законодательства решением Муниципального Совета, за счет средств местного бюджета гарантируется компенсация проезда на всех видах городского и пригородного транспорта, в том числе коммерческого.

4. Решением Муниципального Совета депутатам Муниципального Совета, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, и муниципальным служащим могут быть установлены иные дополнительные гарантии, в том числе обеспечение полисами добровольного медицинского страхования путем полного или частичного финансирования за счет средств местного бюджета.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 60. Система муниципальных правовых актов муниципального образования

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования (далее - муниципальные правовые акты) входят:

1) Устав муниципального образования;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета, принятые (изданные) в форме решений;

4) правовые акты Главы муниципального образования, принятые (изданные) в форме постановлений и распоряжений;

5) правовые акты Местной Администрации, принятые (изданные) в форме постановлений и распоряжений;

6) правовые акты Избирательной комиссии, принятые (изданные) в форме решений, постановлений и распоряжений;

7) правовые акты контрольно-счетного органа, принятые (изданные) в форме распоряжений (в случае наделения контрольно-счетного органа нормативным правовым актом Муниципального Совета правами юридического лица).

2. В настоящем Уставе и муниципальных правовых актах словосочетания "муниципальные правовые акты" и "правовые акты" применяются в одном значении.

3. Правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования являются правовые акты, перечисленные в подпунктах 3, 5 и 7 пункта 1 настоящей статьи. Правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования являются правовые акты, изданные Главой муниципального образования, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи. Устав муниципального образования, принятый решением Муниципального Совета, является правовым актом органа местного самоуправления. Устав муниципального образования, принятый на местном референдуме, является правовым актом местного референдума.

4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории в границах муниципального образования.

Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. В случае противоречия муниципальных правовых актов федеральному законодательству и(или) законодательству Санкт-Петербурга применяются положения федерального законодательства и(или) законодательства Санкт-Петербурга.

6. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов определяется органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Порядок принятия решений Муниципального Совета определяется Регламентом.

7. Муниципальные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат регистрации в реестре муниципальных правовых актов муниципального образования в порядке, установленном Муниципальным Советом.

8. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.

9. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, в течение 5 рабочих дней со дня принятия направляются в прокуратуру Калининского района Санкт-Петербурга для проведения в соответствии с федеральным законом антикоррупционной экспертизы.

Статья 61. Виды муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты - правовые акты нормативного, индивидуального или рекомендательного характера.

2. Правовые акты нормативного характера обладают следующими признаками: издание правового акта в установленном порядке уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования, наличие в правовом акте правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений, действие правового акта независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные этим правовым актом. Под правовой нормой понимается общеобязательное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.

3. Правовые акты индивидуального характера устанавливают, изменяют или отменяют права и обязанности конкретных лиц, указанных в правовом акте.

4. Под правовыми актами рекомендательного характера понимаются акты, содержащие рекомендации по установлению правовых норм и(или) прав и обязанностей конкретных органов местного самоуправления и лиц.

5. Под правовыми актами смешанного характера понимаются правовые акты, содержащие правовые нормы и индивидуальные установления.

Статья 62. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального Совета, профильными комиссиями Муниципального Совета, Главой муниципального образования и его заместителями, главой Местной Администрации и его заместителями, руководителями структурных подразделений органов местного самоуправления муниципального образования, руководителем контрольного органа, руководителем контрольно-счетного органа, председателем Избирательной комиссии муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Прокурором Калининского района Санкт-Петербурга.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, требования к оформлению и содержанию проектов, перечень и формы прилагаемых к ним документов (далее - порядок внесения проектов) устанавливаются нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления в соответствии с положениями подпункта 32 пункта 2 статьи 33 и подпункта 38 пункта 1 статьи 46 настоящего Устава.

3. Проекты правовых актов не подлежат рассмотрению при нарушении порядка внесения проектов либо несоответствии проектов правовых актов требованиям порядка внесения проектов.

4. Проекты муниципальных правовых актов в соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга до вынесения их на рассмотрение соответствующих органов и должностных лиц местного самоуправления в порядке, установленном органами местного самоуправления, подлежат направлению на юридическую и антикоррупционную экспертизы, осуществляемые уполномоченными органами, определенными органами местного самоуправления (внутренняя юридическая и антикоррупционная экспертизы).

5. Проекты муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер, в срок не менее 5 календарных дней до дня вынесения на рассмотрение (дня принятия, издания) направляются в прокуратуру Калининского района Санкт-Петербурга для проведения в соответствии с федеральным законом антикоррупционной экспертизы.

Статья 63. Реквизиты и содержание муниципальных правовых актов

1. Принятый (изданный) муниципальный правовой акт должен обладать следующими обязательными реквизитами (далее - реквизиты):

1) полное наименование органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, принявшего акт;

2) форма правового акта (решение, постановление, распоряжение);

3) заголовок, обозначающий предмет регулирования;

4) регистрационный номер правового акта;

5) дата регистрации правового акта;

6) подпись уполномоченного лица;

7) печать органа местного самоуправления либо муниципального органа (постановление Главы муниципального образования не обладает указанным реквизитом).

2. Правовой акт может содержать:

1) преамбулу, пояснительную часть, оглавление;

2) обоснование необходимости принятия акта и(или) перечень нормативных актов, во исполнение которых (в соответствии с которыми) принят данный правовой акт;

3) постановляющую (резолютивную) часть;

4) срок действия правового акта;

5) условия и срок вступления в силу правового акта;

6) источник и срок официального опубликования (обнародования) правового акта;

7) указание исполнителей и ответственных лиц;

8) санкции за невыполнение и нарушение правового акта;

9) смету расходов, приложения.

Статья 64. Правовые акты, принятые на местном референдуме

1. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории в границах муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

3. Если для реализации решения, принятого путем проведения местного референдума, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие такого муниципального правового акта, указанные орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта, не превышающий трех месяцев.

Статья 65. Устав муниципального образования

1. Порядок участия граждан в обсуждении Устава муниципального образования, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования определяется в соответствии со статьей 24 настоящего Устава.

2. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной пунктом 2 статьи 31 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета.

3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования в установленном федеральным законом порядке направляются Главой муниципального образования в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня их принятия.

4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу через 10 дней после их официального опубликования (обнародования).

5. Сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) Устава муниципального образования или муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования Главой муниципального образования должны быть в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава муниципального образования или муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования направлены в регистрирующий орган для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Санкт-Петербурга.

Статья 66. Решения Муниципального Совета

1. Муниципальный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции законами Санкт-Петербурга, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета и иные решения, в том числе по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Решения Муниципального Совета по вопросам организации деятельности Муниципального Совета и депутатов Муниципального Совета, по вопросам информационного характера, а также в иных случаях, установленных настоящим Уставом, могут приниматься в виде протокольной записи заседания муниципального Совета. Решение в виде протокольной записи заседания Муниципального Совета оформляется выпиской из протокола заседания Муниципального Совета. Решение в виде протокольной записи заседания Муниципального Совета должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Уставом для муниципальных правовых актов. Решения в виде протокольной записи заседания Муниципального Совета вступают в силу с момента принятия и опубликованию не подлежат, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

3. Муниципальный Совет вправе разрабатывать и принимать (издавать) модельные и типовые правовые акты рекомендательного характера, содержащие принципы правового регулирования и формулировки наиболее важных правовых норм, требующих единообразного решения, для возможного их использования в правотворческой деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования.

4. Решения Муниципального Совета, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Муниципального Совета только по инициативе главы Местной Администрации или при наличии заключения главы Местной Администрации.

5. Принятые (изданные) решения Муниципального Совета в течение 10 дней направляются Главе муниципального образования для подписания и опубликования (обнародования) в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. Глава муниципального образования после получения решения Муниципального Совета подписывает его и после присвоения иных обязательных реквизитов обеспечивает официальное опубликование (обнародование) принятого Муниципальным Советом решения.

Статья 67. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования

Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Муниципального Совета, издает правовые акты, не носящие, как правило, нормативного характера, за исключением случаев, установленных федеральным законом и настоящим Уставом (назначает публичные слушания, собрания граждан и др.).

При назначении публичных слушаний, собраний граждан и в иных случаях, установленных федеральным законом, Глава муниципального образования издает правовые акты в форме постановлений Главы муниципального образования.

Глава муниципального образования издает правовые акты в форме постановлений Муниципального Совета по вопросам организации внешней деятельности Муниципального Совета и в форме распоряжений Муниципального Совета по вопросам организации внутренней деятельности Муниципального Совета, кадрового учета личного состава, принятия мер поощрения и взыскания, предоставления отпусков.

Статья 68. Постановления и распоряжения Местной Администрации

1. Местная Администрация в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Уставом, решениями Муниципального Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, и распоряжения по вопросам организации внутренней деятельности Местной Администрации, кадрового учета личного состава, принятия мер поощрения и взыскания, предоставления отпусков.

2. Постановления и распоряжения Местной Администрации подписываются главой Местной Администрации.

3. Решения финансового органа муниципального образования, принимаемые им в соответствии с бюджетным законодательством, принимаются (издаются) в форме распоряжений Местной Администрации. В этом случае распоряжения Местной Администрации подписываются главой Местной Администрации и главным бухгалтером Местной Администрации.

Статья 69. Решения и постановления Избирательной комиссии муниципального образования

По вопросам организации и обеспечения подготовки и проведения выборов, референдума, а также иным вопросам, отнесенным федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Уставом к полномочиям Избирательной комиссии муниципального образования, Избирательная комиссия муниципального образования принимает правовые акты в форме решений и постановлений. Решения и постановления Избирательной комиссии муниципального образования подписываются председателем и секретарем Избирательной комиссии муниципального образования.

Статья 70. Распоряжения контрольно-счетного органа и Избирательной комиссии муниципального образования

Руководитель контрольно-счетного органа в случае принятия Муниципальным Советом решения о наделении указанного органа правами юридического лица, а также председатель Избирательной комиссии муниципального образования издают соответственно распоряжения контрольно-счетного органа и Избирательной комиссии муниципального образования по вопросам организации внутренней деятельности контрольно-счетного органа либо Избирательной комиссии муниципального образования, кадрового учета личного состава, принятия мер поощрения и взыскания, предоставления отпусков.

Статья 71. Особенности принятия (издания) правовых актов

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования вправе принимать (издавать) совместные правовые акты, имеющие равную юридическую силу.

Статья 72. Вступление в силу и официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Принятыми (изданными) являются муниципальные правовые акты, обладающие следующими реквизитами: подпись уполномоченного лица, номер и дата регистрации муниципального правового акта, печать органа местного самоуправления либо муниципального органа. Датой регистрации решения Муниципального Совета является дата его принятия депутатами Муниципального Совета в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом. Датой принятия (издания) иных муниципальных правовых актов является дата регистрации муниципального правового акта при наличии подписи уполномоченного лица. Муниципальные правовые акты, не имеющие подписи уполномоченного лица, регистрации не подлежат.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания) соответствующими органами или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, если муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления его в силу.

3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, и(или) устанавливающие обязательные правила поведения для неопределенного круга лиц на территории в границах муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня их издания вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Решения Муниципального Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, опубликованию не подлежат и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо в срок, указанный в таких муниципальных правовых актах.

6. Правовые акты, принятые (изданные) в форме распоряжений, опубликованию не подлежат.

7. Опубликованием правовых актов муниципального образования является их воспроизведение в средствах массовой информации, включая размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в порядке, установленном Муниципальным Советом, иными муниципальными правовыми актами в соответствии с настоящим Уставом.

8. Если официальное опубликование муниципального правового акта невозможно по финансовым причинам, официальное опубликование по решению органа местного самоуправления, руководителя органа местного самоуправления, принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт, может быть заменено его обнародованием.

9. Обнародованием муниципального правового акта является размещение его полного текста на государственном языке Российской Федерации в Санкт-Петербургском Государственном учреждении культуры "Централизованная библиотечная система Калининского района", а также доведение муниципального правового акта до всеобщего сведения путем размещения на стендах для официальной информации муниципального образования, на официальном сайте муниципального образования в информационно-коммуникационной сети Интернет. Обнародование муниципального правового акта должно обеспечивать возможность ознакомления с его содержанием населения муниципального образования и иных лиц, чьи права и свободы затрагивает принятый муниципальный правовой акт.

10. Перечни муниципальных правовых актов подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном Муниципальным Советом, не реже 1 раза в 6 месяцев.

Статья 73. Обязательный экземпляр муниципальных нормативных правовых актов

1. Обязательный экземпляр муниципальных нормативных правовых актов в порядке, установленном федеральным законом и законом Санкт-Петербурга, подлежит направлению в Санкт-Петербургское Государственное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система Калининского района". Под обязательным экземпляром муниципального нормативного правового акта понимается образец тиражированного документа, полностью идентичный оригиналу муниципального нормативного правового акта. При этом идентичность оригинала муниципального нормативного правового акта и обязательного экземпляра муниципального нормативного правового акта должна соответствовать следующим характеристикам:

1) содержание, то есть смысловое наполнение муниципального нормативного правового акта, система взаимосвязанных составных элементов, свойств и процессов, определяющих специфику данного муниципального нормативного правового акта;

2) орган или должностное лицо местного самоуправления, издавшие муниципальный нормативный правовой акт;

3) номер и дата регистрации муниципального нормативного правового акта.

2. Обязательный экземпляр муниципального нормативного правового акта тиражируется способом, аналогичным способу принятия (издания) оригинала муниципального нормативного правового акта, и не является копией муниципального нормативного правового акта.

Статья 74. Оригинальный экземпляр муниципальных правовых актов

Количество принятых (изданных) оригинальных экземпляров муниципальных правовых актов определяется органами местного самоуправления и должно быть достаточным для выполнения требований федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга, а также исполнения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.

Глава 7. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 75. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 76. Казна муниципального образования

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну муниципального образования.

Статья 77. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) указанное в пункте 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального образования;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, в случаях, установленных федеральными законами;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, в случаях, установленных законами Санкт-Петербурга;

4) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования.

2. В собственности муниципального образования в соответствии с Законом Санкт-Петербурга может находиться следующее имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального образования:

1) имущество, предназначенное для реализации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования;

2) имущество, предназначенное для организации сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, организации первичных мер в области пожарной безопасности;

3) имущество, предназначенное для проведения подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

4) имущество, предназначенное для реализации муниципальных социальных программ;

5) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

6) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

7) имущество, предназначенное для текущего ремонта и озеленения придомовых территорий и территорий дворов, содержания и ремонта ограждений газонов, установки и содержания малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, оформления праздничных мероприятий на территории муниципального образования, обустройства и содержания спортивных площадок и детских площадок; оборудования контейнерных площадок, ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора; уборки территорий и водных акваторий;

8) имущество, предназначенное для охраны общественного порядка на территории муниципального образования гражданами и общественными объединениями;

9) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной информации;

10) иное имущество, переданное в установленном порядке в собственность муниципального образования.

3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в соответствии с федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 78. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Местная Администрация от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Муниципального Совета.

2. Местная Администрация вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Санкт-Петербурга и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Муниципального Совета в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 79. Право органов местного самоуправления на создание предприятий, учреждений, организаций

1. Местная Администрация на основании решения Муниципального Совета, принятого в соответствии с федеральными законами, может создавать муниципальные предприятия и учреждения в порядке и формах, установленных федеральными законами.

2. Местная Администрация в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности, осуществляет в отношении указанных предприятий иные полномочия, установленные федеральными законами.

3. Муниципальный Совет может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

4. Местная Администрация на основании решения Муниципального Совета, принятого в соответствии с федеральными законами, может участвовать в создании хозяйственных обществ. Для совместного с другими муниципальными образованиями решения вопросов местного значения Муниципальным Советом в порядке и формах, установленных федеральными законами, могут учреждаться межмуниципальные хозяйственные общества.

5. Муниципальный Совет может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 80. Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Местная Администрация в случаях, установленных нормативным правовым актом Муниципального Совета, устанавливает цены и тарифы на услуги муниципальных предприятий и их продукцию.

2. Отношения между Местной Администрацией и руководителями муниципальных предприятий и учреждений строятся в соответствии с трудовым законодательством и, как правило, на условиях срочного трудового договора.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются перед Местной Администрацией о результатах своей деятельности по итогам работы каждого квартала в течение года.

Статья 81. Отношения органов местного самоуправления муниципального образования с предприятиями, учреждениями, не находящимся в собственности муниципального образования

1. По вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления муниципального образования, их отношения с предприятиями, учреждениями, не находящимися в собственности муниципального образования, а также с физическими лицами строятся на основе договоров.

2. Муниципальный Совет, иные органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральным законом вправе координировать участие предприятий и учреждений в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.

Статья 82. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Муниципального Совета муниципального образования.

2. Местная Администрация обеспечивает сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.

3. Местная Администрация обеспечивает составление проекта местного бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Муниципального Совета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.

4. Местная Администрация обеспечивает исполнение местного бюджета и составление бюджетной отчетности.

5. Составление и организация исполнения местного бюджета осуществляется финансовым органом муниципального образования.

6. Местная Администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета на утверждение Муниципального Совета.

7. Муниципальный Совет рассматривает и утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении.

8. Контрольно-счетный орган, а в случае, если в порядке, определяемом законом Санкт-Петербурга, Муниципальный Совет заключил соглашение с контрольно-счетным органом Санкт-Петербурга, - указанный орган:

7.1) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета;

7.2) готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

9. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в соответствии с действующим законодательством.

Статья 83. Доходы и расходы местного бюджета

1. Источники доходов местного бюджета определяются законами Санкт-Петербурга.

2. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования могут использоваться средства самообложения граждан в форме разовых платежей граждан. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в соответствии с правилами, предусмотренным федеральным законом.

3. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Формирование расходов местного бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, вытекающими из установленных законом Санкт-Петербурга вопросов местного значения, либо возникающими при передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

5. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Муниципальный Совет самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

7. Порядок расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, устанавливается федеральными органами государственной власти. Порядок расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Санкт-Петербурга, устанавливается исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.

8. Осуществление расходов из местных бюджетов на финансирование полномочий, входящих в компетенцию органов государственной власти Санкт-Петербурга, не допускается, за исключением случаев, установленных законами Санкт-Петербурга.

9. Финансовый орган муниципального образования в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральные органы государственной власти и(или) органы государственной власти Санкт-Петербурга отчет об исполнении местного бюджета.

Статья 84. Годовой отчет об исполнении местного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Муниципальном Совете подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-счетным органом, сформированным Муниципальным Советом в порядке, установленном Муниципальным Советом с соблюдением требований федеральных законов.

3. Местная Администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий одного месяца.

4. Контрольно-счетный орган готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счетным органом в Муниципальный Совет и Местную Администрацию.

6. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами.

7. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения Муниципального Совета об исполнении бюджета, подготовленном в соответствии требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Муниципальный Совет принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

9. В случае отклонения Муниципальным Советом решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

10. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Муниципальный Совет не позднее 1 мая текущего года.

Статья 85. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Местной Администрации, носящими нормативный характер. Единая комиссия по размещению муниципального заказа формируется постановлением Местной Администрации.

Статья 86. Муниципальные заимствования

Местная Администрация вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Муниципальным Советом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и настоящим Уставом.

Глава 8. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 87. Обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

1. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также Муниципальным Советом, иными органами местного самоуправления и проживающими на территории муниципального образования гражданами.

2. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами местного самоуправления и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда в соответствии с федеральными законами.

3. Неисполнение и ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования влекут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 88. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность депутатов Муниципального Совета перед населением наступает в результате утраты доверия населения.

3. Население муниципального образования вправе отозвать депутата Муниципального Совета, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

4. Ответственность Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Санкт-Петербурга, законов Санкт-Петербурга и настоящего Устава.

5. Ответственность Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования наступает также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в установленном действующим законодательством порядке.

6. Ответственность Муниципального Совета, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

8. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта или органа местного самоуправления, подлежит возмещению в соответствии с действующим законодательством. Вред возмещается за счет казны муниципального образования.

Статья 89. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Муниципальный Совет муниципального образования в соответствии с федеральным законом вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Муниципального Совета муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

а) возникновение просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих долговых и(или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и(или) просроченной задолженности муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Санкт-Петербурга в отношении бюджета указанного муниципального образования;

б) при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органом местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и(или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Муниципальным Советом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Муниципального Совета муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Муниципального Совета муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Совета муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Муниципального Совета муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, и(или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктами а) и б) подпункта 1 пункта 2 настоящей статьи, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.

6. Инициатива высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения Муниципального Совета муниципального образования. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета муниципального образования или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Муниципальным Советом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. В случае присутствия Главы муниципального образования на заседании Муниципального Совета муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Муниципального Совета муниципального образования, уполномоченного на это Муниципальным Советом муниципального образования.

9. Решение Муниципального Совета муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Муниципального Совета муниципального образования.

10. Решение об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим в заседании Муниципального Совета муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку.

При рассмотрении и принятии Муниципальным Советом муниципального образования решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение Главой муниципального образования уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление Главы муниципального образования с обращением депутатов Муниципального Совета муниципального образования или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга и проектом решения Муниципального Совета муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку;

2) предоставление Главе муниципального образования возможности дать депутатам Муниципального Совета муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава муниципального образования не согласен с решением Муниципального Совета муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Муниципального Совета муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Муниципального Совета муниципального образования.

13. В случае если инициатива депутатов Муниципального Совета муниципального образования или высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена Муниципальным Советом муниципального образования, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального Совета муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального Совета муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 90. Вступление в силу настоящего Устава и переходные положения

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования в средствах массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

3. Положения настоящего Устава об изменении структуры органов местного самоуправления в связи с включением в структуру органов местного самоуправления контрольно-счетного органа, а также положения о наименовании, формировании, полномочиях, составе и порядке деятельности контрольно-счетного органа вступают в силу со дня, установленного пунктом 5 статьи 31 настоящего Устава, после истечения срока полномочий Муниципального Совета 4 созыва, принявшего настоящий Устав. Осуществление внешнего муниципального контроля до вступления в силу вышеназванных положений настоящего Устава производится в соответствии с бюджетным законодательством.

4. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав муниципального образования муниципальный округ Академическое, принятый постановлением Муниципального Совета муниципального образования Академическое от 23 августа 2005 года N 19, с изменениями и дополнениями, внесенными решением Муниципального Совета муниципального образования муниципальный округ Академическое от 23.12.2008 N 265.