УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МУРАВЬЕВСКОЕ» ВЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



1

Принят решением VI заседания

Совета депутатов МО «Муравьевское»

от 22 марта 2013 года № 37

Устав муниципального образования «Муравьевское» в новой редакции

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Муравьевское».

1. Муниципальное образование «Муравьевское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Вельского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Муравьевское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Муравьевское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименование «муниципальное образование «Муравьевское», «Муравьевское муниципальное образование», «Муравьевское сельское поселение», «МО «Муравьевское» в тексте Устава муниципального образования «Муравьевское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Муравьевское» равнозначны.

3. Муравьевское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муравьевское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Муравьевского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Муравьевского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Муравьевского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Муравьевского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Муравьевского сельского поселения.

7. Муравьевское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Муравьевского муниципального образования.

1. В границы муниципального образования «Муравьевское» входят: д. Лукинская, д. Вороновская, д. Горка Муравьевская, д. Петуховская, д. Филяевская, д. Данилковская, д. Першинская, д. Федоровская, пос. Пустыньга.

Административным центром муниципального образования «Муравьевское» является деревня Вороновская.

2. Границы Муравьевского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы Муравьевского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Муравьевского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Муравьевского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

Изменение границ Муравьевского сельского поселения влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Муравьевского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

Изменение границ Муравьевского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Муравьевского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Муравьевского сельского поселения.

Учет мнения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Муравьевского сельского поселения, при изменении границ Муравьевского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Муравьевского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Муравьевского муниципального образования осуществляют жители Муравьевского сельского поселения, составляющие в совокупности население Муравьевского сельского поселения.

2. Жители Муравьевского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Муравьевского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Муравьевского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Муравьевского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Муравьевского сельского поселения, депутатами Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Муравьевского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Муравьевского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Муравьевского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Муравьевского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Муравьевское»;

- глава Муравьевского сельского поселения - глава муниципального образования «Муравьевское»;

- администрация Муравьевского сельского поселения - местная администрация (исполнительно - распорядительный орган) муниципального образования «Муравьевское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Муравьевского сельского поселения не допускается без внесения изменений в Устав Муравьевского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Муравьевского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Муравьевского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Муравьевского сельского поселения включаются Устав Муравьевского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Муравьевского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Муравьевского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Муравьевского сельского поселения наделяются:

- Совет депутатов Муравьевского сельского поселения - в форме решений;

- глава Муравьевского сельского поселения - в форме постановлений главы Муравьевского сельского поселения и постановлений администрации Муравьевского сельского поселения.

4. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Муравьевского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муравьевского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Муравьевского сельского поселения. Решения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муравьевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, если иное не установлено федеральными законами.

5. Глава Муравьевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Муравьевского сельского поселения, решениями Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, издает постановления администрации Муравьевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Муравьевского сельского поселения издает постановления главы Муравьевского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Муравьевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Муравьевского сельского поселения, а также муниципальные служащие Муравьевского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Муравьевского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Муравьевского сельского поселения.

7. Устав Муравьевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

8. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Муравьевского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Муравьевского сельского поселения и администрации Муравьевского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Муравьевского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Муравьевском сельском поселении наделяются:

- Совет депутатов Муравьевского сельского поселения - в форме решений ненормативного характера;

- глава Муравьевского сельского поселения - в форме распоряжений главы Муравьевского сельского поселения и распоряжений администрации Муравьевского сельского поселения;

- председатель Совета депутатов Муравьевского сельского поселения - в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Муравьевского сельского поселения, а также муниципальные служащие Муравьевского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Муравьевского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Муравьевского сельского поселения.

3. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Муравьевского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Муравьевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Муравьевского сельского поселения, решениями Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, издает распоряжения администрации Муравьевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Муравьевского сельского поселения. Глава Муравьевского сельского поселения издает распоряжения главы Муравьевского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Муравьевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Председатель Совета депутатов Муравьевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Муравьевского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию), со дня опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Муравьевского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Муравьевского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Муравьевского сельского поселения и контроль за исполнением бюджета Муравьевского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Муравьевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Муравьевского сельского поселения;

4) организация в границах Муравьевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Муравьевского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Муравьевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Муравьевского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Муравьевского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Муравьевского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Муравьевского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Муравьевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Муравьевского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Муравьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Муравьевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Муравьевского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Муравьевском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Муравьевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Муравьевского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Муравьевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Муравьевского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Муравьевского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Муравьевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Муравьевского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Муравьевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Муравьевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Муравьевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Муравьевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Муравьевского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Муравьевского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Муравьевском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Муравьевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Муравьевского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Муравьевского сельского поселения.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Муравьевского сельского поселения обязаны осуществлять полномочия для решения всех вопросов местного значения Муравьевского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Муравьевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Вельского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Муравьевского сельского поселения в бюджет Вельского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий по решению вопросов местного значения Вельского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Вельского муниципального района в бюджет Муравьевского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Муравьевского сельского поселения подписываются главой Муравьевского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Муравьевского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Муравьевского муниципального образования.

1. Органы местного самоуправления Муравьевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Муравьевского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Муравьевском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Муравьевского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Муравьевского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Муравьевского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Муравьевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет доходов местного бюджета Муравьевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Муравьевского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация Муравьевского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Муравьевского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Муравьевского сельского поселения.

3. Муниципальный контроль – деятельность администрации Муравьевского сельского поселения по организации и проведению на территории Муравьевского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Муравьевского сельского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Муравьевского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Муравьевского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Муравьевского сельского поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Муравьевского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Муравьевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Муравьевского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Муравьевского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Муравьевского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Муравьевского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Муравьевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Муравьевского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Муравьевского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Муравьевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Муравьевского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Муравьевского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Муравьевского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Муравьевского сельского поселения и глава Муравьевского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Муравьевского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Муравьевского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления.

Статья 11. Формы осуществления местного самоуправления жителями Муравьевского муниципального образования.

1. Жители Муравьевского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Муравьевского сельского поселения.

2. Жители Муравьевского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Муравьевского сельского поселения, муниципальных выборов главы Муравьевского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, голосования по отзыву главы Муравьевского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Муравьевского сельского поселения и преобразования Муравьевского сельского поселения.

3. Жители Муравьевского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Муравьевского сельского поселения.

4. Жители Муравьевского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 12. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Муравьевского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Муравьевского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Местный референдум Муравьевского сельского поселения не проводится в течении двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Муравьевского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Муравьевского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Муравьевского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Муравьевского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Муравьевского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье сентября года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, главы Муравьевского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.

4. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, главы Муравьевского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Муравьевского сельского поселения принадлежит жителям Муравьевского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Муравьевского сельского поселения являются:

1) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

2) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Муравьевского сельского поселения;

3) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Муравьевского сельского поселения.

4) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Муравьевского сельского поселения

Наличие основания для отзыва главы Муравьевского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Муравьевского сельского поселения принадлежит жителям Муравьевского сельского поселения.

Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Муравьевского сельского поселения является систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Муравьевского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

7. Голосование по вопросам изменения границ Муравьевского сельского поселения и преобразования Муравьевского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Формы участия жителей Муравьевского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Жители Муравьевского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями Совета депутатов Муравьевского сельского поселения:

1) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Муравьевском сельском поселении;

2) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Муравьевского сельского поселения;

3) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Муравьевском сельском поселении;

4) положение о собраниях и конференциях граждан (собрания делегатов) в Муравьевском сельском поселении;

5) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Муравьевском сельском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Муравьевского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Совет депутатов Муравьевского муниципального образования.

Статья 14. Совет депутатов Муравьевского муниципального образования.

1. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Муравьевское».

2. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения состоит из десяти депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов Муравьевского сельского поселения).

3. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения одного созыва избирается жителями Муравьевского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Муравьевского сельского поселения исчисляется со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Муравьевского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Муравьевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Муравьевского сельского поселения).

4. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Муравьевского сельского поселения осуществляется только из бюджета Муравьевского сельского поселения.

5. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения несет ответственность перед населением Муравьевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 15. Организация деятельности Совета депутатов Муравьевского муниципального образования.

1. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на тридцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Муравьевского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Муравьевского сельского поселения нового созыва полномочия Совета депутатов Муравьевского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения принимает решения по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов относящихся к ведению Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Муравьевского сельского поселения созываются и проводятся председателем Совета депутатов Муравьевского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Председателем Совета депутатов Муравьевского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Муравьевского сельского поселения созывается внеочередное заседание Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

6. Заседание Совета депутатов Муравьевского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее половины от установленной численности депутатов Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

7. Заседания Совета депутатов Муравьевского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Муравьевского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов Муравьевского муниципального образования в сфере нормативного правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Муравьевского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Муравьевского сельского поселения.

2. Исключительно решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Муравьевского сельского поселения):

1) принимается Устав Муравьевского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет Муравьевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Муравьевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития Муравьевского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Муравьевского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Муравьевского сельского поселения;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Муравьевского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) устанавливается порядок подготовки генерального плана Муравьевского сельского поселения, утверждается генеральный план Муравьевского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Муравьевского сельского поселения;

8) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Муравьевского сельского поселения;

9) утверждаются правила землепользования и застройки Муравьевского сельского поселения;

10) определяется порядок участия Муравьевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

11) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Муравьевского сельского поселения и порядок ее применения;

12) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Муравьевского сельского поселения;

13) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Муравьевского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Муравьевского сельского поселения;

14) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

15) осуществляется толкование положений Устава Муравьевского сельского поселения;

16) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений Совета депутатов Муравьевского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Муравьевского сельского поселения;

17) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Муравьевского сельского поселения;

18) учреждаются почетные звания Муравьевского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Муравьевского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Муравьевского сельского поселения к исключительной компетенции Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Муравьевского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

Статья 17. Порядок принятия решений Совета депутатов Муравьевского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Муравьевского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Муравьевского сельского поселения, депутатам Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, главе Муравьевского сельского поселения, прокурору Вельского района Архангельской области, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Муравьевского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей Муравьевского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Муравьевского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Муравьевского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов Муравьевского сельского поселения о бюджете Муравьевского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Муравьевского сельского поселения только администрацией Муравьевского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Муравьевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Муравьевского сельского поселения только по инициативе главы Муравьевского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом, подписываются председателем Совета депутатов и направляются главе Муравьевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

4. Глава Муравьевского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Муравьевского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Муравьевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

5. В случае отклонения главой Муравьевского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Муравьевского сельского поселения, указанное решение возвращается в Совет депутатов Муравьевского сельского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Муравьевского сельского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Муравьевского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Муравьевского сельского поселения решения, принятого Советом депутатов Муравьевского сельского поселения, когда указанное решение Совета депутатов Муравьевского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, Совет депутатов может принять его с учетом предложений главы Муравьевского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Муравьевского сельского поселения. Решение, принимаемое Советом депутатов Муравьевского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

8. Решения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено Федеральным законом или самим решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения. Решения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений Совета депутатов Муравьевского сельского поселения регулируется Уставом Муравьевского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

Статья 18. Компетенция Совета депутатов Муравьевского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов Муравьевского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Муравьевского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Муравьевского сельского поселения, решение ненормативного характера Совета депутатов Муравьевского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Муравьевского сельского поселения и администрации Муравьевского сельского поселения.

2. Решение ненормативного характера Совета депутатов Муравьевского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом, и подписывается председателем Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, по которым принимаются решения ненормативного характера Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, относятся:

1) назначение выборов в Совет депутатов Муравьевского сельского поселения и выборов главы Муравьевского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

2) назначение местного референдума Муравьевского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

3) назначение даты голосования по отзыву главы Муравьевского сельского поселения или депутата Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Муравьевского сельского поселения, преобразования Муравьевского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

4) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Муравьевского сельского поселения;

5) принятие решения об удалении главы Муравьевского сельского поселения в отставку;

6) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Муравьевского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Муравьевского сельского поселения.

4. Решения ненормативного характера Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 3 пункта 3 настоящей статьи Устава Муравьевского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Муравьевского сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Муравьевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

5. Порядок принятия решений ненормативного характера Совета депутатов Муравьевского сельского поселения регулируются Уставом Муравьевского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

6. Решение Совета депутатов Муравьевского сельского поселения об удалении главы Муравьевского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов Муравьевского сельского поселения об удалении главы Муравьевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

Статья 19. Компетенция Совета депутатов Муравьевского муниципального образования в сфере контроля.

1. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Муравьевского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Муравьевского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Муравьевского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Муравьевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Муравьевского сельского поселения и иных подведомственных главе Муравьевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Муравьевского сельского поселения.

3. Каждый депутат Совета депутатов Муравьевского сельского поселения вправе направлять главе Муравьевского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Муравьевского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Муравьевского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов Муравьевского сельского поселения «часа вопросов».

На «час вопросов» могут приглашаться глава Муравьевского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Муравьевского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Муравьевского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов Совета депутатов Муравьевского сельского поселения. Обсуждения по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Муравьевского сельского поселения принять решение о направлении главе Муравьевского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Муравьевского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Муравьевского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание Совета депутатов Муравьевского сельского поселения и дать объяснение совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Муравьевского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений и разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

6. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Муравьевского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Муравьевского сельского поселения вправе принимать решение об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется Совету депутатов Муравьевского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Муравьевского сельского поселения имеет право давать на заседании Совета депутатов Муравьевского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

7. Порядок осуществления Советом депутатов Муравьевского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Муравьевского сельского поселения и регламентом Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

Статья 20. Внутренняя организация Совета депутатов Муравьевского муниципального образования.

1. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения из своего состава избирает председателя Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, заместителя председателя Совета депутатов, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов Муравьевского сельского поселения:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Муравьевского сельского поселения;

2) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Муравьевского сельского поселения;

3) председательствует на заседаниях Совета депутатов Муравьевского сельского поселения;

4) подписывает решения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения;

5) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Муравьевского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов Муравьевского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

4. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов Муравьевского сельского поселения своих обязанностей их исполняет заместитель председателя Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

5. Председатель Совета депутатов Муравьевского сельского поселения подотчетен Совету депутатов Муравьевского сельского поселения.

Статья 21. Прекращение полномочий Совета депутатов Муравьевского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов Муравьевского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Муравьевского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Муравьевского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов Муравьевского сельского поселения решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Муравьевского сельского поселения;

3) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Муравьевского сельского поселения;

4) преобразования Муравьевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Муравьевского сельского поселения;

5) утраты Муравьевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей Муравьевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Муравьевского сельского поселения или объединения Муравьевского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Муравьевского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Муравьевского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

Статья 22. Депутат Совета депутатов Муравьевского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов Муравьевского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов Муравьевского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Муравьевского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Муравьевского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Председатель Совета депутатов Муравьевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Председатель Совета депутатов Муравьевского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Муравьевского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Муравьевского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Муравьевского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

5. Депутату Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Муравьевского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Муравьевского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Муравьевского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Муравьевского сельского поселения и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Муравьевского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Муравьевского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

6. Депутат Совета депутатов Муравьевского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

1) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Муравьевского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Муравьевского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

2) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Муравьевского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Муравьевского сельского поселения;

3) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Муравьевского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Муравьевского сельского поселения;

4) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Муравьевского сельского поселения.

7. Депутат Совета депутатов Муравьевского сельского поселения обязан:

1) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

2) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

3) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Муравьевского сельского поселения;

4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8. Депутат Совета депутатов Муравьевского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Муравьевского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Муравьевского сельского поселения действующего созыва.

10. Полномочия депутата Совета депутатов Муравьевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Муравьевского сельского поселения действующего созыва;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

11. Решение Совета депутатов Муравьевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Муравьевского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Глава IV. Глава Муравьевского муниципального образования

Статья 23. Глава Муравьевского муниципального образования.

1. Глава Муравьевского сельского поселения является главой муниципального образования «Муравьевское» и возглавляет администрацию Муравьевского сельского поселения.

2. Глава Муравьевского сельского поселения представляет Муравьевское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Муравьевского сельского поселения.

3. Глава Муравьевского сельского поселения избирается жителями Муравьевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Муравьевского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Муравьевского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Муравьевского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Муравьевского сельского поселения и Совету депутатов Муравьевского сельского поселения.

5. Глава Муравьевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Глава Муравьевского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий Главы Муравьевского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Муравьевского сельского поселения был избран. Днем официального вступления в должность главы Муравьевского сельского поселения является день издания им постановления о вступлении в должность.

7. Глава Муравьевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

8. При вступлении в должность глава Муравьевского сельского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Муравьевского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Муравьевского сельского поселения, защищать интересы жителей Муравьевского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Муравьевского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Муравьевского сельского поселения путем ее произнесения главой Муравьевского сельского поселения и подписания им текста присяги.

9. Глава Муравьевского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

10. Главе Муравьевского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Муравьевского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Муравьевского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Муравьевского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

11. Финансовое обеспечение деятельности главы Муравьевского сельского поселения осуществляется только из бюджета Муравьевского сельского поселения.

Статья 24. Компетенция главы Муравьевского муниципального образования.

1. Глава Муравьевского сельского поселения как глава Муравьевского муниципального образования;

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Муравьевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муравьевского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

2) подписывает договоры и соглашения от имени Муравьевского сельского поселения;

3) назначает представителей Муравьевского сельского поселения на общем собрании совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного собрания;

4) присваивает почетные звания Муравьевского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

2. Глава Муравьевского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Муравьевского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Муравьевского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Вельского муниципального района, и решениями Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

3. Глава Муравьевского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Муравьевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Муравьевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Право инициативы принятия постановлений главы Муравьевского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, главе Муравьевского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Муравьевского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Муравьевского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Муравьевского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Муравьевского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление главы Муравьевского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Муравьевского сельского поселения.

4. Глава Муравьевского сельского поселения представляет Совету депутатов Муравьевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Муравьевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Муравьевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Муравьевского сельского поселения.

Статья 25. Прекращение полномочий главы Муравьевского муниципального образования.

1. Полномочия главы Муравьевского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Муравьевского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Муравьевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Муравьевского сельского поселения;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003   №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) преобразования Муравьевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Муравьевского сельского поселения;

13) утраты Муравьевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Муравьевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Муравьевского сельского поселения или объединения Муравьевского сельского поселения с городским округом.

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы Муравьевского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов Муравьевского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Муравьевского сельского поселения констатируется Советом депутатов Муравьевского сельского поселения в принимаемом им решении в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 7, 11 пункта 2 настоящей статьи Устава Муравьевского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Муравьевского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Муравьевского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом 10 пункта 2 настоящей статьи Устава Муравьевского сельского поселения, устанавливается решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Муравьевского сельского поселения Совет депутатов Муравьевского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Муравьевского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов Муравьевского сельского поселения, в том числе в связи с неприятием решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Муравьевского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 26. Ответственность главы Муравьевского муниципального образования.

1. Ответственность главы Муравьевского сельского поселения перед населением Муравьевского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Муравьевского сельского поселения.

2. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Муравьевского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Муравьевского сельского поселения.

3. Глава Муравьевского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 27. Исполнение обязанностей главы Муравьевского муниципального образования.

1. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Муравьевского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Муравьевского сельского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Муравьевского сельского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Муравьевского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Исполняющим обязанности главы Муравьевского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Муравьевского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Муравьевского сельского поселения.

Исполняющим обязанности главы Муравьевского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Муравьевского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Муравьевского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Муравьевского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Муравьевского сельского поселения подписывает председатель Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Муравьевского сельского поселения приступает к исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Муравьевского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения о назначении исполняющим обязанности главы Муравьевского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Исполняющий обязанности главы Муравьевского сельского поселения прекращает исполнение полномочий со дня:

а) вступления в должность вновь избранного главы Муравьевского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Муравьевского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления суда - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи.

6. Исполняющий обязанности главы Муравьевского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Муравьевского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Муравьевского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Муравьевского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Муравьевское», решениях Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

Статья 28. Временное исполнение обязанностей главы Муравьевского муниципального образования.

1. В случаях, когда глава Муравьевского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их временно исполняет заместитель главы администрации Муравьевского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Муравьевского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Муравьевского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Муравьевского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Муравьевского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Муравьевского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Муравьевского сельского поселения временно исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Муравьевского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Муравьевского сельского поселения или распоряжением главы Муравьевского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если временное исполнение обязанностей главы Муравьевского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Муравьевского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Муравьевского сельского поселения или распоряжением главы Муравьевского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Муравьевского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Муравьевского сельского поселения не требуется.

3. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Муравьевского сельского поселения в случае, если временно исполняющий обязанности главы Муравьевского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Муравьевского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Муравьевского сельского поселения подписывает председатель Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Муравьевского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Муравьевского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Муравьевского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Муравьевского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Муравьевское», решениях Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Муравьевского сельского поселения.

Глава V. Администрация Муравьевского муниципального образования

Статья 29. Администрация Муравьевского муниципального образования.

1. Администрация Муравьевского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Муравьевского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Муравьевского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Муравьевского сельского поселения.

Администрация Муравьевского сельского поселения состоит из главы Муравьевского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Муравьевского сельского поселения.

3. Администрация Муравьевского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Муравьевского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муравьевского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Муравьевского сельского поселения исполняет на территории Муравьевского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Муравьевского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Муравьевского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Муравьевским сельским поселением, решения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Муравьевского сельского поселения.

4. Администрация Муравьевского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Муравьевского сельского поселения осуществляется только из бюджета Муравьевского сельского поселения.

5. Администрация Муравьевского сельского поселения несет ответственность перед населением Муравьевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Муравьевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Муравьевского сельского поселения, решениями Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, издает постановления администрации Муравьевского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Муравьевского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Муравьевского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Муравьевского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Муравьевского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, главе Муравьевского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Муравьевского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Муравьевского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Муравьевского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Муравьевского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Муравьевского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением главы Муравьевского сельского поселения.

Статья 30. Структура администрации Муравьевского муниципального образования.

1. Структура администрации Муравьевского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения по представлению главы Муравьевского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Муравьевского сельского поселения подчиняются главе Муравьевского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 31. Организация муниципальной службы в Муравьевском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Муравьевского сельского поселения осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Муравьевского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Муравьевского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Муравьевском сельском поселении Совет депутатов Муравьевского сельского поселения своими решениями утверждает:

1) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

2) положение о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

3) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

4) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Муравьевского сельского поселения;

5) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

6) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

7) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Муравьевского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Муравьевского муниципального образования

Статья 32. Муниципальное имущество Муравьевского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Муравьевского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Муравьевского сельского поселения.

2. От имени Муравьевского сельского поселения права собственника осуществляют Совет депутатов Муравьевского сельского поселения, глава Муравьевского сельского поселения и администрация Муравьевского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Муравьевского сельского поселения и решениями Совета депутатов Муравьевского сельского поселения. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Муравьевского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Муравьевского сельского поселения.

3. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Муравьевского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Муравьевского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Муравьевского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Муравьевского сельского поселения.

4. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Муравьевского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Муравьевского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, выражаемого в его решении.

5. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Муравьевского сельскому поселению, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Муравьевского сельского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Муравьевского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Муравьевского сельского поселения. Прогнозный план приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

7. Администрация Муравьевского сельского поселения под руководством главы Муравьевского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Муравьевского сельского поселения.

8. Администрация Муравьевского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Муравьевского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Муравьевского сельского поселения представляется Совету депутатов Муравьевского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Муравьевского сельского поселения.

9. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Муравьевского сельского поселения, требуется принятие решения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, такое решение может быть принято только по инициативе главы Муравьевского сельского поселения.

10. Решение вопросов, указанных в пунктах 3-6 настоящей статьи Устава Муравьевского сельского поселения, относится к исключительной компетенции Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

Статья 33. Муниципальные предприятия и учреждения Муравьевского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Муравьевского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Муравьевского сельского поселения. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Муравьевского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Муравьевского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Муравьевского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Муравьевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Муравьевского сельского поселения осуществляются главой Муравьевского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Муравьевского сельского поселения, решениями Совета депутатов Муравьевского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Муравьевского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Муравьевского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Муравьевского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Муравьевского сельского поселения устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Муравьевского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Муравьевского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Муравьевского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Муравьевского сельского поселения.

5. Совет депутатов Муравьевского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса принимать решение о рекомендации главе Муравьевского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Муравьевского сельского поселения.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Муравьевского сельского поселения, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Муравьевского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Муравьевского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 34. Бюджет Муравьевского муниципального образования.

1. Администрация Муравьевского сельского поселения под руководством главы Муравьевского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Муравьевского сельского поселения.

2. Проект бюджета Муравьевского сельского поселения вносится администрацией Муравьевского сельского поселения в Совет депутатов Муравьевского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Муравьевского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Муравьевского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Муравьевского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Муравьевского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов Муравьевского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Муравьевского сельского поселения. Депутаты Совета депутатов Муравьевского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Муравьевского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Муравьевского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Муравьевского сельского поселения осуществляется администрацией Муравьевского сельского поселения.

5. Проект бюджета Муравьевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в Совет депутатов Муравьевского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Муравьевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Муравьевского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Муравьевского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решений Совета депутатов Муравьевского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Муравьевского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения о бюджете Муравьевского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Муравьевского сельского поселения осуществляется администрацией Муравьевского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Муравьевского сельского поселения представляется администрацией Муравьевского сельского поселения не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Муравьевского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Муравьевского муниципального образования

Статья 35. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Муравьевского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Муравьевского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Муравьевского сельского поселения.

2. Проект решения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муравьевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муравьевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Муравьевского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) решение Совета депутатов Муравьевского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Муравьевского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муравьевского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муравьевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Муравьевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Муравьевского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Муравьевского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Муравьевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муравьевского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Муравьевского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов Муравьевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муравьевского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Муравьевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муравьевского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Муравьевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муравьевского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Муравьевского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Муравьевского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Муравьевского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Муравьевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муравьевского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Муравьевского сельского поселения, применяется только к главе Муравьевского сельского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.

5. Глава Муравьевского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Муравьевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Муравьевского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 36. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Муравьевское» вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

2. Устав муниципального образования «Муравьевское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Муравьевское» от 15.11.2005 №14 «Об утверждении Устава муниципального образования «Муравьевское», зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 16.12.2005 за государственным регистрационным номером №RU295083082005001, утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

Председатель Совета депутатов

муниципального образования

«Муравьевское»

А.В. Дьячков/

Глава

муниципального образования

«Муравьевское»

В.А. Коткин/