УСТАВ ПОЛЕТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПОЛЕТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

УСТАВ

ПОЛЕТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Принят решением

Совета депутатов

Полетненского сельского

поселения муниципального

района имени Лазо

Хабаровского края

от 22.04.2005 №4

(в редакции решений Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 18.11.2005 №34; от 06.03.2006 №48; от 31.07.2006 №64; от 30.10.2006 №71; от 21.12.2006 №75; от 06.03.2007 №87; от 30.07.2007 №97; от 14.11.2007 №102; от 31.01.2008 №109; от 28.08.2008 №123; от 27.02.2009 №145; от 12.05.2009 №8; от 31.07.2009 №41; от 30.11.2009 №69; от 31.03.2010 №85; от 26.07.2010 №106; от 10.11.2010 №121; от 29.04.2011 №150; от 02.09.2011 №165; от 29.02.2012 №181; от 20.05.2013 №23, от 31.01.2014 №1; от 30.05.2014 №11; от 09.09.2014 №26; от 05.12.2014 №43; от 30.04.2015 №68; от 17.06.2015 №80; от 28.09.2015 №84; от 28.10.2015 №93; от 30.11.2015 №100; от 25.12.2015 №112; от 28.06.2016 №13; от 29.07.2016 №20; от 17.03.2017 №22; от 29.05.2017 №33; от 25.08.2017 №55; от 17.10.2017 № 8; от 13.06.2018 № 51, от 13.06.2018 № 52, от 13.06.2018 № 53, от 01.08.2018 № 60, от 09.01.2019 № 1, от 04.06.2019 № 14; от 05.08.2019 № 18; от 01.10.2019 №23; от 06.05.2020 № 13; от 29.12.2020 № 29; от 16.02.2021 № 12)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус устава Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края

1. Устав Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее - сельское поселение) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - федеральный закон № 131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее - край) определяет организацию местного самоуправления в сельском поселении, структуру, порядок формирования, полномочия, организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в сельском поселении.

2. Устав сельского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить настоящему уставу.

3. Устав сельского поселения подлежит обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования

1. В соответствии с Законом Хабаровского края«О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» Полетненское сельское муниципальное образование наделено статусом сельского поселения. Сельское поселение входит в состав территории муниципального района имени Лазо края .

2. Органы местного самоуправления Полетненского сельского поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления Полетненского сельского муниципального образования.

Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ И ГРАНИЦЫ ПОЛЕТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 3. Наименование сельского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования - Полетненское сельское поселение муниципального района имени Лазо Хабаровского края.

2. Административным центром Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо является село Полетное.

Статья 4. Границы сельского поселения, порядок их установления и изменения

1. Границы сельского поселения установлены Законом Хабаровского края«О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» в соответствии с картографическим описанием.

2. Изменение границ сельского поселения осуществляется в порядке, определенном федеральным законом № 131-ФЗ.

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 17.03.2017 №22}

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения ( п.1 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения (п.2 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131–ФЗ);

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения ( п.3 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

4) организация в границах поселения снабжения населения топливом

( п.4 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 01.08.2018 № 60)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством ( п.6 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 04.06.2019 № 14)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения ( п.8 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения ( п.9 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания ( п.10 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры ( п.12 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

11) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения ( п.41 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

12) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полоса ( п.15 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

13) формирование архивных фондов поселения ( п.17 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

14) участие в организации деятельности по накоплению ( в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

15) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения ( п.19 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ), под ред. ФЗ от 21.07.2014 №234 ;

16) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре ( п.1 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

( п.22 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства ( п.28 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении ( п30 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования ( п.31 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин ( п.33 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции ( п.33.1 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности ( п 33.2 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочии, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ( п.34 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ);

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения ( п.38 .ч.1. ст. 14 Федерального закона 131 –ФЗ).»

26) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами

(пункт введен в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 01.10.2019 №23)

2. Органы самоуправления Полетненского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района имени Лазо о передаче друг другу осуществление части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, указывающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочно, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий. А также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

«1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу – от 27.12.2009 №365-ФЗ;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу - от 25.12.2012 №271-ФЗ;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) - утратил силу решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 01.08.2018 № 60.

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

(пункт 14 в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 04.06.2019 № 14)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 17.03.2017 №22}

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 17.10.2017 № 8}

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей.

(пункт 17 введен решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 09.01.2019 № 1)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 05.12.2014 №43}

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 05.08.2019 № 18);

4.1) пункт 4.1 исключен решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 05.08.2019 № 18;

4.2) утратил силу - решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30.11.2015 №100.

4.3) утратил силу - решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30.11.2015 №100.

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) полномочиями в сфере стратегического планирования;

(пункт введен решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 13.06.2018 № 51)

6.2) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 17.06.2015 №80}

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе (в ред. от 30.03.2015 № 63-ФЗ);

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 28.10.2015 №93}

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 5 настоящего устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

1.2. Законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных частью 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных подпунктами 7¹-9, 15 и 19 пункта 1 статьи 5 настоящего устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Порядок организации социально значимых работ определяется Советом депутатов сельского поселения.

2.1).Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно –территориальном образовании», ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий её получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.».

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 17.03.2017 №22}

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные статьей 17 Федерального закона №131-ФЗ, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 6.1 Муниципальный контроль

{статья введена решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 05.12.2014 №43}

Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум).

2. Референдум проводится на всей территории сельского поселения.

3. Решение о назначении референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых в соответствии с федеральным законом устанавливается законом края.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 18.11.2005 №34}

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой местной администрации, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации.

5. Совет депутатов назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов на основании которых назначается местный референдум.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 18.11.2005 №34}

6. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

7. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

9. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

Статья 8. Муниципальные выборы

{статья в новой редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 20.05.2013 №23}

1. Выборы депутатов Совета депутатов (далее - депутаты), главы сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

«1. Выборы депутатов Совета депутатов (далее – депутаты), главы сельского поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Глава сельского поселения избирается представительным органом Полетненского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет администрацию Полетненского сельского поселения.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 28.06.2016 №13}

3. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам, образованным на территории Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо.

4. Выборы депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения проводятся один раз в 5 лет в срок, установленный федеральным законом.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным и краевым законодательством.

6. Днем голосования на выборах органов местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

7. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом края и настоящим уставом.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава сельского поселения и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.).

Основаниями для отзыва депутата, главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Предложение о проведении голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения не может быть внесено ранее чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.

Голосование об отзыве депутата, главы сельского поселения не может быть проведено позднее чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.

4. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения определяется в количестве не менее 20 человек. Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 50 человек. Голосование об отзыве депутата, главы сельского поселения назначается, если под требованием проведения голосования о его отзыве поставят подписи 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 18.11.2005 №34}

5. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют депутата, главу сельского поселения, в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.

6. Депутат, глава сельского поселения, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве.

7. Решение о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.

8. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

9. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.

10. Совет депутатов не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения.

11. Депутат, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе), и если число голосов, поданных за отзыв, оказалось больше числа голосов, поданных за избрание этого депутата, главы сельского поселения.

12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Хабаровского края для проведения местного референдума.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимаемым Советом депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеназванным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований федерального закона № 131-ФЗ.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ

Статья 11.1. Инициативные проекты

(статья 11.1 введена решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 16.02.2021 № 12)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта).

3. Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

4. Информация о внесении инициативного проекта в местную администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 ст.26.1 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в местную администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

5. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается представительным органом муниципального образования.

6. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

7. В случае, если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

8. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

9. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30.04.2015 №68}

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

4. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяются уставом сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 13. Публичные слушания

{статья в новой редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 29.02.2012 №181}

1. Советом депутатов или главой сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Полетненского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 29.05.2017 №33}

2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) По проектам генеральных планов, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам , предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности;

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 05.12.2014 №43}

(в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 13.06.2018 № 51)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования  либо на сходах граждан.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30.11.2015 №100}

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утвержденным Советом депутатов, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 13.06.2018 № 51)

(часть 4 в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 04.06.2019 № 14)

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 16.02.2021 № 12)

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов или главой сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Полетненского сельского поселения.

(абзац введен решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 16.02.2021 № 12)

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях граждан, утверждаемым Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30.04.2015 №68}

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных нормативными - правовыми актами Совета депутатов сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе:

1) населения сельского поселения;

2) Совета депутатов;

3) главы сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, а также ее полномочия определяются Положением о конференции (собрании делегатов) граждан, утверждаемым Советом депутатов, уставом территориального общественного самоуправления

4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Полетненского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 16.02.2021 № 12)

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов краевого и межрегионального значения;

3) жителей Полетненского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт 3 введен решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 16.02.2021 № 12)

4. Опрос граждан назначается Советом депутатов и должен быть проведен не позднее чем через 20 дней после его назначения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Полетненского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

(абзац в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 16.02.2021 № 12)

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Полетненского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт 6 введен решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 16.02.2021 № 12)

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан, утвержденным Сходом граждан сельского поселения в соответствии с настоящим уставом, федеральным законодательством и законом Хабаровского края.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 28.10.2015 №93}

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе администрации Полетненского сельского поселения или жителей Полетненского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Хабаровского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Хабаровского края.

(часть 7 введена решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 16.02.2021 № 12)

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 06.03.2007 №87}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 5. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления и избирательная комиссия сельского поселения

{наименование в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 18.11.2005 №34}

Статья 18. Органы местного самоуправления

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 29.04.2011 №150}

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет депутатов, глава сельского поселения, администрация сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим уставом.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.

4. Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

Статья 19. Совет депутатов сельского поселения

1. Совет депутатов сельского поселения является представительным органом сельского поселения, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельского поселения.

2. Официальное наименование представительного органа сельского поселения - Совет депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее - Совет депутатов).

3. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 31.01.2014 №1}

4. Согласно федеральному закону № 131-ФЗ Совет депутатов обладает правами юридического лица.

5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов

{статья в новой редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 29.02.2012 №181}

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

4.1) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт введен решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 13.06.2018 № 51)

4.2) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования».

(пункт введен решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 13.06.2018 № 51)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы сельского поселения в отставку

1.1 Совет депутатов сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

2. К полномочиям Совета депутатов по решению вопросов местного значения относятся:

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 09.01.2019 № 1)

1) заключение соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

5) назначение и определение порядка проведения собраний, конференций граждан (собраний делегатов);

6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательной Думе края;

7) принятие предусмотренных настоящим уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;

8) утверждение структуры администрации по представлению главы местной администрации, принятие положения об администрации сельского поселения;

9) принятие решения о самороспуске;

10) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом края, законами края, настоящим уставом.

Статья 21. Основы организации и деятельности Совета депутатов

1. Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, в коллегиальном порядке на заседаниях.

2. Заседание Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30.07.2007 №97}

Очередные заседания Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов.

Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя Совета депутатов, а в его отсутствие заместителя председателя Совета депутатов, главы сельского поселения, а также по инициативе не менее 1/3 от числа избранных депутатов Совета депутатов.

Первое заседание Совета депутатов созывается избирательной комиссией сельского поселения не позднее двух недель после официального опубликования результатов выборов.

Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30.07.2007 №97}

3. Заседания Совета депутатов могут быть открытыми и закрытыми. На открытых заседаниях вправе присутствовать любой житель сельского поселения. Закрытые заседания Совета депутатов проводятся только по вопросам, связанным с обсуждением муниципальных заказов, проведением инвестиционных конкурсов и рассмотрением иных сведений, разглашение которых до принятия решения может повлечь за собой материальный или иной ущерб для сельского поселения либо его жителей. Закрытые заседания проводятся также по вопросам, содержащим сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Совет депутатов правомочен, если в его состав избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

В случае если в результате муниципальных выборов в состав Совета депутатов избрано менее 2/3 от установленной численности депутатов, полномочия депутатов прежнего состава сохраняются до начала работы Совета депутатов нового созыва.

5. Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного числа депутатов Совета депутатов.

6. Иные требования к организации деятельности Совета депутатов устанавливаются Положением и Регламентом Совета депутатов.

Статья 22. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, Уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Хабаровского края, уставом поселения.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 31.03.2010 №85}

Решения Совета депутатов, устанавливающие права, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом № 131-ФЗ.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 21.12.2006 №75}

2. Проекты решений Совета депутатов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой сельского поселения, а также инициативными группами граждан минимальной численностью не более 3 процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом, органами территориального общественного самоуправления.

Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов.

2.1) проекты муниципальных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами и в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению,а также положений,способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов, предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов»

{дополнен в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 31.01.2014 №1}

Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы местной администрации или при наличии его заключения.

4. Решение Совета депутатов, носящее нормативный правовой характер, считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов. Иные решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета депутатов.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, возглавляющий местную администрацию, обязан в течение 10 рабочих дней подписать и обнародовать решение Совета депутатов либо отклонить его. В случае отклонения решения оно в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием причин его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит решение Совета депутатов, оно вновь в течение месяца рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 31.03.2010 №85}

Обнародование решений Совета депутатов осуществляется путем издания главой сельского поселения специального правового акта, устанавливающего порядок и сроки их опубликования в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов, либо в других средствах массовой информации.

6. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 27.07.2012 №204}

7. Решения Совета депутатов вступают в силу в срок, установленный этими правовыми актами.

Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 23. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 13.06.2018 № 52)

1. Депутатом Совета депутатов является избранный населением сельского поселения гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения, достигший возраста 18 лет.

2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.

3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутату Совета депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

(абзац введен решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 29.12.2020 № 29)

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета депутатов;

2) участие в работе комиссий Совета депутатов;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов;

4) участие в выполнении поручений Совета депутатов.

5. Депутат Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, Положением и Регламентом Совета депутатов.

6. Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов, а также жителей избирательного округа, которых он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутри дворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

6.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

6.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

6.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов;

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов;

11) обращаться по вопросам депутатской деятельности к должностным лицам органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, расположенных на территории сельского поселения;

12) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

13) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления сельского поселения;

14) иные права в соответствии с законодательством.

8. Правовой статус депутата Совета депутатов определяется федеральными законами и настоящим уставом.

9. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом№ 131-ФЗ.

Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом№ 131-ФЗ.

9.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 9.1 введена решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 06.05.2020 № 13)

10. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе: заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами

(часть 10 в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 09.01.2019 № 1)

11. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в Совете депутатов, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете депутатов, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий

(часть 11 в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 06.05.2020 № 13)

12. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 11 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Хабаровского края.

(часть 12 в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 06.05.2020 № 13)

13. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 12 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

14. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

15. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

16. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

17. Член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 23.1. Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления

{статья в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 28.06.2016 №13}

1. Главе сельского поселения, депутату Совета депутатов сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;

2) профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование;

возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;

право на обращение в государственные органы Хабаровского края (далее – край) по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения.

2. Главе сельского поселения, депутату Совета депутатов сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных в части 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяются органами местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

3) медицинское обеспечение;

4) возмещение причиненного вреда жизни и здоровью, а также расходы на погребение;

5) право на ежемесячную доплату к страховой  пенсии по старости (инвалидности)

3. По окончании срока полномочий главы сельского поселения, депутата Совета депутатов сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, органы местного самоуправления оказывают им содействие в трудоустройстве.

Статья 23.2. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе

{статья в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 27.02.2009 №145}

Время пребывания депутата Совета депутатов сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, на заседаниях Совета депутатов сельского поселения, а также при выполнении других депутатских обязанностей подтверждается справкой, выдаваемой Советом депутатов сельского поселения. Депутату Совета депутатов сельского поселения Советом депутатов сельского поселения возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, а также суточные в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.

За время выполнения депутатом Совета депутатов сельского поселения, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, своих полномочий Совет депутатов сельского поселения выплачивает депутату Совета депутатов сельского поселения компенсацию в размере средней заработной платы по его основному месту работы.

Статья 23.3. Ежегодный оплачиваемый отпуск

{статья в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 27.02.2009 №145}

1. Главе сельского поселения, депутату Совета депутатов сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, предоставляется:

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями в южных районах Дальнего Востока в соответствии с законодательством Российской Федерации продолжительностью 8 календарных дней;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 14 календарных дней.

Статья 23.4. Медицинское обслуживание

{статья в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 27.02.2009 №145}

1. Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, обеспечиваются медицинским обслуживанием.

2. Глава сельского поселения вправе пользоваться санаторно-курортным лечением на основании заключения медицинского учреждения, в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.

Статья 23.5. Компенсация за увечье или иное повреждение здоровья, повлекшее стойкую утрату трудоспособности

{статья в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 27.02.2009 №145}

1. В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, наступившего в связи с исполнением полномочий главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, главе муниципального образования, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления производится ежемесячная компенсация в размере фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 31.03.2010 №85}

2. Порядок и условия выплаты компенсации устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения.

Статья 23.6. Ежемесячная доплата к страховой пенсии

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30.04.2015 №68}

1. Глава сельского поселения, депутат Совета депутатов сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законом « О страховых пенсиях» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации « О занятости населения в Российской Федерации».

2. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельского поселения, депутату Совета депутатов сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения.

3. В случае гибели (смерти) главы муниципального образования, депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, в период исполнения полномочий либо после окончания исполнения полномочий, если она наступила вследствие причинения телесных повреждений или иного вреда их здоровью в связи с исполнением полномочий, нетрудоспособным членам их семей, находившимся на их иждивении, за счет средств местного бюджета ежемесячно выплачивается компенсация в размере фиксированного базового размера страховой пенсии по старости (фиксированного базового размера страховой пенсии по инвалидности), установленного решением Совета депутатов сельского поселения.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом№ 131-ФЗ и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются, в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования.

4. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления.

(в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 13.06.2018 № 52)

Статья 25. Председатель Совета депутатов

1. Организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим уставом осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый Советом депутатов из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.

Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 18.11.2005 №34}

2. Предложение о кандидатуре (кандидатурах) председателя Совета депутатов может внести депутат или группа депутатов, а также глава сельского поселения.

3. Для проведения голосования для избрания председателя Совета депутатов из состава депутатов избирается счетная комиссия в составе 3 человек.

4. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов, он может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе группы депутатов не менее 1/3 от установленной настоящим уставом численности депутатов при условии, если за это решение проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

5. Порядок внесения предложения об избрании председателя Совета депутатов, его досрочном освобождении от должности, порядок проведения голосования определяются Регламентом Совета депутатов.

6. Председатель Совета депутатов:

1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов;

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 27.07.2012 №204}

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком деятельности Совета депутатов в соответствии с настоящим уставом и Регламентом Совета депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;

8) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов.

Статья 26. Заместитель председателя Совета депутатов

1. По предложению председателя Совета депутатов избирается открытым голосованием заместитель председателя Совета депутатов.

2. Депутат считается избранным на должность заместителя председателя Совета депутатов, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов.

3. Заместитель председателя Совета депутатов может быть досрочно освобожден от должности или подать в отставку. Решение о досрочном освобождении заместителя председателя Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

4. Заместитель председателя Совета депутатов в случае отсутствия председателя Совета депутатов выполняет его полномочия.

Статья 27. Комиссии Совета депутатов

1. Совет депутатов из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов.

2. Совет депутатов в целях осуществления своих полномочий вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом депутатов.

4. Председатель постоянной и временной комиссии избирается из числа депутатов Совета депутатов на заседаниях вышеназванных комиссий и утверждается Советом депутатов. Один депутат может являться председателем только одной постоянной комиссии и членом не более чем двух комиссий одновременно.

5. По вопросам, входящим в компетенцию комиссий, комиссии принимают решения, которые подлежат обязательному рассмотрению Совета депутатов.

6. Порядок формирования комиссий, их полномочия и организация деятельности определяются Положением о комиссиях Совета депутатов.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

1) его роспуска в соответствии с законом края, принятым в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона № 131-ФЗ;

2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 31.01.2008 №109}

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 05.08.2019 № 18);

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 31.01.2008 №109}

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 29. Порядок принятия решения о самороспуске Совета депутатов

1. Инициатива о самороспуске Совета депутатов может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

2. Заседание Совета депутатов по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

3. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Совета депутатов, которые должны принять решение по данному вопросу.

4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.

5. В случае непринятия Советом депутатов решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Совета депутатов может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

Статья 30. Глава сельского поселения

{статья в новой редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 29.02.2012 №181}

1. Глава сельского поселения входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения, является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим уставом в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения избирается представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссии по результатам конкурса на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 28.06.2016 №13}

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательного права и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.»;

2) «Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 29.07.2016 №20}

3. Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения, не моложе 21 года.

Порядок проведения выборов главы сельского поселения устанавливается федеральным законом и Избирательным кодексом Хабаровского края.

«3.1. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, устав соответствующего муниципального образования подлежит приведению в соответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

{часть 3.1. введена решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 05.12.2014 №43}

4. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения.

5. Глава сельского поселения возглавляет местную администрацию.

6. Официальное наименование главы сельского поселения – глава Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее – глава сельского поселения).

7. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

7.1. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов

сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

8. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходами»,Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации,владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 25.08.2017 №55}

Статья 31. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов.

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края.

{пункт введен решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 31.07.2009 №41}

2. Глава сельского поселения возглавляет местную администрацию сельского поселения и осуществляет следующие полномочия:

1) формирует администрацию сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) в соответствии со структурой, утвержденной Советом депутатов, издает распоряжения о создании отделов, комитетов, управлений и других ее структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности руководителей этих органов;

2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью всех структурных подразделений администрации сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений;

3) назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) ежегодно представляет на утверждение Совета депутатов местный бюджет и отчет о его исполнении;

5) является распорядителем средств бюджета сельского поселения;

6) представляет Совету депутатов структуру администрации сельского поселения одновременно с проектом бюджета сельского поселения на очередной год;

7) издает распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. В случае временного отсутствия главы сельского поселения его обязанности как руководителя администрации сельского поселения, исполняет лицо, уполномоченное правовым актом главы сельского поселения, из числа муниципальных служащих, в порядке, установленном Положением об администрации сельского поселения.

4.часть 4 исключена решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 09.01.2019 № 1.

Статья 32. Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 05.12.2014 №43}

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения.

11) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу.

11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ

12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

(пункт 12 в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 05.08.2019 № 18);

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения.

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом №131-ФЗ

и иными  федеральными законами.

1.1. Полномочия главы Полетненского сельского поселения прекращаются досрочно  в связи с утратой доверия Губернатора Хабаровского края в случаях:

1) несоблюдения  главой Полетненского сельского поселения, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Полетненского сельского поселения факта открытия и ( или) наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской

Федерации, владениям и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, его полномочия временно исполняет специалист по организационно-методической работе администрации сельского поселения по решению Совета депутатов.

2.1. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 13.06.2018 № 53)

2.2. В случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования.

(пункт введен решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 13.06.2018 № 53)

3. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 32.1 Удаление главы сельского поселения в отставку

{статья в новой редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 29.02.2012 №181}

1. Совет депутатов сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения или по инициативе Губернатора Хабаровского края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

3) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131–ФЗ “ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”;

2) неисполнение в течение трёх и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, иными федеральными законами, настоящим уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходами», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30.05.2014 №11}

5) допущение главой Полетненского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных  (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

{пункт 5 введен решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30.05.2014 №11}

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Совета, депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Хабаровского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Хабаровского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Хабаровского края.

6. Инициатива Губернатора Хабаровского края об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Хабаровского края об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского поселения или Губернатора Хабаровского края и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку:

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение.

12. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию

(обнародованию) не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Хабаровского края об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения не ранее, через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

{часть 14 введена решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 05.12.2014 №43}

Статья 33. Администрация сельского поселения

1. Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения.

2. Официальное наименование администрации сельского поселения - администрация Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее - администрация).

3. Администрация является юридическим лицом.

4. Администрация является уполномоченным органом на осуществление муниципального контроля.

Установление организационной структуры, функций и порядка деятельности администрации в указанной сфере осуществляется муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

{введена решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30.11.2009 №69}

Статья 34. Полномочия администрации

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 26.07.2010 №106}

Администрация осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения сельского поселения в соответствии со статьей 5 настоящего устава в интересах населения сельского поселения;

2) разрабатывает для представления главой сельского поселения в Совет депутатов проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

3) разрабатывает для представления главой сельского поселения в Совет депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, организует их исполнение;

4) управляет имуществом, находящимся в собственности сельского поселения, в случаях и порядке, установленных Советом депутатов;

5) создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном Советом депутатов;

6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории поселения, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

7) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в порядке установленном уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.».

Статья 35. Наименование и виды муниципальных правовых актов

1. Органы местного самоуправления сельского поселения, выборные и другие должностные лица местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают (издают) муниципальные правовые акты.

2. В соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ, муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

Муниципальные правовые акты могут быть нормативными и ненормативными (индивидуальными).

Под нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

Под ненормативным (индивидуальным) правовым актом понимается акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий права и обязанности конкретных лиц.

3. Органы местного самоуправления, выборные и другие должностные лица местного самоуправления могут принимать (издавать) следующие муниципальные правовые акты: решения, постановления, распоряжения.

Статья 36. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления, выборных и других должностных лиц местного самоуправления вступают в силу в срок, установленный этими муниципальными правовыми актами. Муниципальный правовой акт действует бессрочно, если срок действия не указан в самом акте, либо прекращает свое действие в соответствии с действующим законодательством.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 05.12.2014 №43}

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие опубликованию (обнародованию), публикуются в учрежденном Советом депутатов печатном средстве массовой информации или других средствах массовой информации.

4. Порядок возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, опубликованными в учрежденном Советом депутатов средстве массовой информации, устанавливается Положением о порядке подготовки, принятия. подписания и обнародования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Полетненского сельского поселения, принятым Советом депутатов.

Статья 37. Избирательная комиссия сельского поселения

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 31.03.2010 №85}

1. Организация подготовки и проведение выборов депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.

2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, которая не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.

3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия поселения формируется Советом депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии муниципального района, избирательной комиссии Хабаровского края. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 81.1 Федерального закона от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», других политических партий и иных общественных объединений.

5. Совет депутатов обязан назначать половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края.

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в совете депутатов.

6. Избирательная комиссия поселения должна быть сформирована не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии поселения предыдущего состава.

7. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

8. Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в части 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 5 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава.

9. В избирательную комиссию поселения может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

10. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более ½ от общего числа членов избирательной комиссии.

11. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными федеральным и краевым законодательством, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

12. Совет депутатов обязан опубликовать (обнародовать) сообщение о формировании избирательной комиссии, о дате рассмотрения вопроса, о назначении состава комиссии и сроке представления кандидатур в состав до дня проведения заседания или принятия соответствующего решения.

13. Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии поселения представляются в Совет депутатов в течении одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.

14. Избирательная комиссия поселения:

а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и право на участие в референдуме граждан Российской

Федерации;

б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдение единого порядка, установление итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдение единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно- техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщение органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Хабаровского края, настоящим Уставом.

15. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания компании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий предоставляется до окончания этой избирательной компании, компании референдума. Данное предложение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов поселения. Полномочия избирательной комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом Хабаровского края в случае преобразования поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии поселения является день вступления в силу закона Хабаровского края о преобразовании поселения.

16. Избирательная комиссия поселения не обладает правами юридического лица.

Статья 37.1. Общие условия и порядок формирования избирательной комиссии сельского поселения

1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти Хабаровского края, иных общественных объединений, предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Хабаровского края, избирательной комиссии муниципального района. Формирование избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального. закона от 18.05.2005 №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», других политических партий и иных общественных объединений.

2. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, не вправе предлагать одновременного несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

3. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов соответствующей избирательной комиссии.

4. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав избирательной комиссии.

5. Совет депутатов, обязан опубликовать (обнародовать) сообщение о формировании избирательной комиссии, о дате рассмотрения вопроса о назначении состава комиссии и сроке представления кандидатур в ее состав до дня проведения заседания или принятия соответствующего решения.

Предложения по выдвижению кандидатур в состав избирательной комиссии представляются в Совет депутатов в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.

6. Избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее, чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.

7. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, а также половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших Федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов поселения.

8. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии края, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.».

Статья 37.2. Полномочия избирательной комиссии» в следующей редакции:

Избирательная комиссия осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Совета депутатов, главы сельского поселения, изданием необходимой печатной продукции;

3) определяет схему образования избирательных округов при выборах депутатов Совета депутатов и представляет ее на утверждение в соответствующий орган местного самоуправления;

4) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

5) устанавливает формы бюллетеней на выборах органов местного самоуправления, формы списка избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения;

6) утверждает текст бюллетеня на выборах главы сельского поселения, изготавливает их и обеспечивает ими участковые комиссии;

7) проводит проверку подписей избирателей в подписных листах при проведении выборов главы сельского поселения, регистрирует кандидатов на должность главы сельского поселения и их доверенных лиц, выдает им удостоверения;

8) получает от окружных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты Совета депутатов;

9) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на должность главы сельского поселения;

10) публикует список зарегистрированных кандидатов на должность главы сельского поселения;

11) организует в установленном порядке досрочное голосование в помещении комиссии;

12) публикует в местных периодических печатных изданиях финансовые отчеты кандидатов и сведения о размерах и об источниках образования избирательных фондов кандидатов на должность главы сельского поселения, зарегистрированных кандидатов, обо всех произведенных из этих фондов затратах, сведения об имуществе и доходах зарегистрированных кандидатов на должность главы сельского поселения;

13) устанавливает результаты выборов и регистрирует избранного главу сельского поселения, выдает ему удостоверение установленного образца;

14) устанавливает общие результаты выборов депутатов Совета депутатов;

15) публикует в средствах массовой информации общие результаты выборов Совета депутатов и список избранных депутатов, результаты выборов главы сельского поселения, данные протоколов комиссии, окружных и участковых комиссий об итогах голосования и результатах выборов;

16) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;

17) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

18) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

19) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

20) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

21) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

22) формирует окружные комиссии по выборам депутатов Совета депутатов и назначает председателей комиссий;

23) формирует участковые избирательные комиссии;

24) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Совета депутатов;

25) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом.

26) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением прав на участие в референдуме граждан Российской Федерация;

27) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов;

28) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

29) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, референдумов;

30) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов и результатов референдума;

31) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования и проведения местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Хабаровского края средства на финансирование обеспечение подготовки и проведения местного референдума.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 38. Муниципальная служба

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30.07.2007 №97}

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Хабаровского края, уставом Полетненского сельского поселения, Положением «О муниципальной службе в Полетненском сельском поселении муниципального района имени Лазо» и иными муниципальными правовыми актами.»;

Статья 38.1 утратила силу;

Статья 39 утратила силу;

Статья 40 утратила силу;

Статья 41 утратила силу;

Статья 42 утратила силу;

Статья 43 утратила силу;

Статья 43.1 утратила силу;

Статья 43.2 утратила силу.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 44. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 45. Муниципальное имущество

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 05.12.2014 №43}

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Хабаровского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ), а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросам местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 46. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов сельского поселения.

Статья 47. Приватизация имущества сельского поселения

1. Приватизация имущества муниципальной собственности сельского поселения осуществляется по решению Совета депутатов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации имущества сельского поселения поступают в бюджет сельского поселения.

Статья 48. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности сельского поселения

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 29.04.2011 №150}

1. Полетненское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления поселения.

2. Решения о порядке создания, преобразования и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов по представлению главы сельского поселения.

3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени сельского поселения выступает администрация сельского поселения.

4. Глава сельского поселения, осуществляющий функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 49. Бюджет сельского поселения

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроля за его исполнением устанавливается правовым актом Совета депутатов с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами края.

Полномочия администрации Могилевского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Могилевского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района имени Лазо.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 06.03.2006 №48}

Статья 50. Расходы бюджета сельского поселения

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 05.12.2014 №43}

1. Формирование расходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

Статья 50.1 Доходы бюджета сельского поселения

{статья введена решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 05.12.2014 №43}

Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 51. Исполнение бюджета сельского поселения

1. Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 27.02.2009 №145}

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52. Разработка проекта бюджета сельского поселения

1. Разработку проекта бюджета сельского поселения осуществляет администрация.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 53. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения

1. Глава сельского поселения вносит проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов.

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30.11.2015 №100}

Статья 54. Утратила силу.

Статья 55. Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ,  услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30.05.2014 №11}

Статья 55.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(статья 55.1 введена решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 16.02.2021 № 12)

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 11.2 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Полетненского сельского поселения.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Полетненского сельского поселения.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 56. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

(в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 13.06.2018 № 53)

Статья 57. Муниципальные заимствования

{в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 12.05.2009 №8}

Совет депутатов сельского поселения вправе принять решение об осуществлении муниципального заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок осуществления муниципального заимствования устанавливается Советом депутатов сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.

Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 58. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении

1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ и другими федеральными законами.

2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона №131-ФЗ».

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 61. Принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений

1. С инициативой о внесении проекта устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения может выступить группа депутатов Совета депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов, глава сельского поселения, а также население сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего устава.

2. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

{предложение второе введено решением Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 31.03.2010 №85}

3. По проекту устава сельского поселения, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения в порядке, предусмотренном настоящим уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов сельского поселения о принятии устава, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5. Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации.

Статья 62. Вступление в силу устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения

(статья 62 изложена в редакции решения Совета депутатов Полетненского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 04.06.2019 № 14)

Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в учреждаемом Советом депутатов  сельского поселения печатном средстве массовой информации и на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» ((http://pravo-minjst.ru., http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл. № ФС77-72471 от05.03.2018).

Статья 63 Вступление в силу настоящего устава сельского поселения

Настоящий устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

Глава Полетненского сельского поселения

муниципального района имени Лазо

Хабаровского края Л.Т. Рубанцова