УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "СЕЛО ЧЕЛНЫ" ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СХОД ГРАЖДАН

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ЧЕЛНЫ»

ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ЧЕЛНЫ»

ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Принят решением схода граждан

сельского поселения «Село Челны»

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края от 22.04.2005 №5

(в редакции решений Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15.12.2005 №41; от 07.04.2006 №4; от 24.11.2006 №20; от 22.12.2006 №27; от 19.03.2007 №6; от 26.07.2007 №9; от 30.08.2007 №14; от 08.02.2008 №1; от 20.06.2008 №14; от 12.09.2008 №21; от 04.05.2009 №7; 18.09.2009 №16; от 26.01.2010 №1; от 31.05.2010 №10; от 19.11.2010 №18; от 19.11.2010 №19; от 04.03.2011 №5; от 03.06.2011 №9; от 07.11.2011 №16; от 20.04.2012 №5; от 28.09.2012 №12; от 06.05.2013 №6; от 29.11.2013 №17; от 16.05.2014 №10; от 26.12.2014 №27; от 14.04.2015 №4; от 29.05.2015 №8; от 28.08.2015 №11; от 30.11.2015 №13; от 25.12.2015 №19; от 26.02.2016 №1; от 28.10.2016 №8; от 21.04.2017 № 9, от 25.08.2017 №17; от 27.11.2017 № 23; от 13.04.2018 № 6, от 09.06.2018 № 10; от 10.08.2018 № 20; от 22.03.2019 № 2; от 21.06.2019 № 6; от 27.09.2019 № 12; от 24.12.2019 № 22; от 21.02.2020 № 3; от 26.11.2020 № 25)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус устава сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края

1. Устав сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - сельское поселение) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - федеральный закон № 131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее - край) определяет организацию местного самоуправления в сельском поселении, структуру и порядок формирования, полномочия и организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в сельском поселении.

2. Устав сельского поселения является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить настоящему уставу.

3. Устав сельского поселения подлежит обязательному исполнению на всей территории сельского поселения.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования и его официальные символы

1. В соответствии с Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» муниципальное образование село Челны наделено статусом сельского поселения. Сельское поселение входит в состав территории Хабаровского муниципального района края.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Село Челны» являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования село Челны.

3. Сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать герб и иные официальные символы сельского поселения, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

4. Герб и иные официальные символы сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

5. Порядок официального использования герба и иных установленных официальных символов сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения «Село Челны».

Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ И ГРАНИЦЫ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 3. Наименование сельского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования - сельское поселение «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

2. Административным центром сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района является село Челны.

Статья 4. Границы сельского поселения, порядок их установления и изменения

1. Границы сельского поселения установлены Законом Хабаровского края «О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ» в соответствии с картографическим описанием.

2. Изменение границ сельского поселения осуществляется в порядке, определенном федеральным законом № 131-ФЗ.

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 20.04.2012 №5)

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (вступает в силу с 30.12.2018);

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 10.08.2018 № 20)

6) пункт 6 исключен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.09.2019 № 12)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

9) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

11) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения  физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация  проведения официальных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  поселения;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.11.2015 №13)

12) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

13) формирование архивных фондов поселения;

14) пункт 14 исключен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.09.2019 № 12)

15) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 13.04.2018 № 6)

16) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

20)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочии, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №27)

26) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведения ее в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт 26 введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2019 № 22)

Статья 5.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

(статья введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.03.2007 №6)

Органы местного самоуправления населения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу – от 27.12.2009 №365-ФЗ;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу - от 25.12.2012 №271-ФЗ;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) - утратил силу решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 13.04.2018 № 6.

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №27)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 14 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.06.2019 № 6)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей;

(пункт 17 введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22.03.2019 № 2)

18) предоставление сотруднику полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещении сотрудником указанной должности.

(пункт 18 введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.11.2020 № 25)

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.01.2010 №1)

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.01.2010 №1)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.05.2014 №10)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 20.04.2012 №5)

4.1) пункт 4.1 исключен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.09.2019 № 12)

4.2) организация теплоснабжения на территории поселения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 191-ФЗ «О теплоснабжении»;

4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

(пункт введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 09.06.2018 № 10)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по  отзыву выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования  сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития  сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих  состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации (Федеральный закон от 29.12.2014 №456-ФЗ);

(в редакции решения  Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2015 №8)

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 09.06.2018 № 10)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.08.2015 №11)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона №131-ФЗ к  вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

1.2. Законами Хабаровского края в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления сельского поселения и органами государственной власти Хабаровского края. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Хабаровского края. Такие законы Хабаровского края вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1,2,7,8 части 1 статьи 17 и части 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных подпунктами 7.1-9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ.

К социально значимым работам могут отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Порядок организации социально значимых работ определяется представительным органом сельского поселения.

2.1 Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года №3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа (Федеральный закон от 29.12.2014 № 454-ФЗ).

(часть 2.1 введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 29.05.2015 №8)

3. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Хабаровского муниципального района о передачи друг другу  осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Полномочия органов местного самоуправления, установленные статьей 17 Федерального закона № 131-ФЗ, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №27)

Статья 6.1 Муниципальный контроль

(статья введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 07.11.2011 №16)

Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Глава 4. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (далее - референдум).

2. Референдум проводится на всей территории сельского поселения.

3. Решение о назначении референдума принимается сходом граждан:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе схода граждан и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается в соответствии с законом Хабаровского края.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15.12.2005 №41)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно сходом граждан и главой местной администрации, оформляется правовыми актами схода граждан и главой местной администрации.

5. Сход граждан назначает референдум в течение 30 дней со дня поступления документов на основании которых назначается местный референдум.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15.12.2005 №41)

6. В референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории сельского поселения, имеют право участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

7. Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления сельского поселения.

9. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Выборы главы сельского поселения проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы главы поселения проводятся один раз в 5 лет в срок, установленный федеральным законом.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 07.11.2011 №16)

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 09.06.2018 № 10)

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении выборов главы сельского поселения, порядок  назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным и краевым законодательством.

3. Муниципальные выборы назначаются Сходом граждан в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией поселения или судом.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Глава сельского поселения избирается на Сходе граждан сельского поселения «Село Челны» жителями поселения и исполняет полномочия главы местной администрации.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 14.04.2015 №4)

Статья 9. Голосование по отзыву главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом края и настоящим уставом.

2. Основаниями для отзыва главы сельского поселения являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федерального и краевого законодательства, устава сельского поселения и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

2) неисполнение полномочий по замещаемой должности (отказ главы сельского поселения от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений и т.д.).

Основаниями для отзыва главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Предложение о проведении голосования об отзыве главы сельского поселения не может быть внесено ранее чем через 6 месяцев со дня его избрания или голосования о его отзыве, если он в результате этого голосования сохранил свои полномочия.

Голосование об отзыве главы сельского поселения не может быть проведено позднее чем за 6 месяцев до истечения срока его полномочий.

4. Численный состав инициативных групп избирателей по проведению голосования об отзыве главы сельского поселения определяется в количестве не менее 5 человек. Собрание избирателей по отзыву правомочно при участии в нем не менее 20 человек. Голосование об отзыве главы сельского поселения назначается, если под требованием проведения голосования о его отзыве поставят подписи не менее 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в сельском поселении.

5. Инициаторы проведения собрания публикуют объявление о месте и времени проведения собрания, заблаговременно письменно уведомляют главу сельского поселения, в отношении которого предполагается проведение голосования об отзыве, с изложением мотивов постановки данного вопроса на собрании.

6. Глава сельского поселения, в отношении которого предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представить на собрание избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса о его отзыве.

7. Решение о проведении голосования по отзыву главы сельского поселения принимается открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания.

8. В случае принятия решения о проведении голосования по отзыву главы сельского поселения собрание избирателей открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу избирателей и поручает ей организацию сбора подписей.

9. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативных групп избирателей.

10. Сход граждан не позднее 15 дней со дня поступления необходимых документов принимает решение о назначении даты проведения голосования и утверждает статью местного бюджета на расходы, связанные с проведением голосования об отзыве главы сельского поселения.

11. Глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении, и если число голосов, поданных за отзыв, оказалось больше числа голосов, поданных за избрание этого главы сельского поселения.

12. Итоги голосования по отзыву главы сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Выборы главы сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по одномондатному (многомондатному) избирательным округам, образованным на территории сельского поселения

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.07.2007 №9)

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится в соответствии с требованиями федерального законодательства в порядке, определяемом законом края.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принятым сходом граждан сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеназванным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований федерального закона № 131-ФЗ.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сходом граждан сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории поселения.

6. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым сходом граждан.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом схода граждан.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

9. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

10. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 20.04.2012 №5)

11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

12. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на собственной территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.03.2007 №6)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

13. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяются нормативными правовыми актами схода граждан.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Сходом граждан или главой сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, схода граждан или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или схода граждан, назначаются сходом граждан, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) ) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Хабаровского края или законов Хабаровского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2017 № 9)

2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 09.06.2018 № 10)

3) - утратил силу решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 13.04.2018 № 6

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым сходом граждан, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 20.04.2012 №5)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 13.04.2018 № 6)

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, схода граждан, главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе схода граждан или главы сельского поселения, назначается соответственно сходом граждан или главой сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается сходом граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях граждан, утверждаемым сходом граждан, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) схода граждан или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов краевого и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан, утвержденным Сходом граждан сельского поселения в соответствии с настоящим уставом, федеральным законодательством и законом Хабаровского края.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.08.2015 №11)

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2006 №27)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2006 №27)

Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Структуру органов местного самоуправления составляют глава сельского поселения, администрация сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Статья 18. Сход граждан

1. В сельском поселении для решения вопросов местного значения проводится сход граждан.

2. Сход граждан является формой непосредственного осуществления населением сельского поселения местного самоуправления.

3. Сход граждан осуществляет полномочия представительного органа муниципального образования, в том числе отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

4. изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования».

5. Расходы на обеспечение проведения сходов граждан предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 19. Полномочия схода граждан

1. В исключительной компетенции схода граждан находятся:

1) принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 09.06.2018 № 10)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.11.2010 №19)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.

(подпункт введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края  18.09.2009 №16)

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования».

(подпункт введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 13.04.2018 № 6)

2. К полномочиям схода граждан по решению вопросов местного значения относятся:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) осуществление права законодательной инициативы в Законодательной Думе края;

4) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;

6) утверждение структуры администрации по представлению главы местной администрации, принятие Положения об администрации сельского поселения;

7) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

8) полномочия предусмотренные статьей 4 закона Хабаровского края от 26.11.2014 № 15 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае».

3. Сход граждан заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Сходом граждан.

(пункт введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края  18.09.2009 №16)

Статья 20. Организационно-правовые основы проведения схода граждан

1. Порядок организации и проведения схода граждан определяется настоящим уставом.

Глава сельского поселения оповещает население о времени и месте проведения схода граждан, вопросах, выносимых на его рассмотрение, путем обнародования информации на доске информации в устав (информационном стенде) не позднее, чем за десять дней до проведения схода граждан.

Глава сельского поселения решает также все организационные и иные вопросы, связанные с подготовкой схода граждан.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 09.06.2018 № 10)

2. В сходе граждан имеет право участвовать каждый гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, проживающий на территории сельского поселения и достигший на день проведения схода 18 лет, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельского поселения.

3. Сход граждан может созываться главой сельского поселения самостоятельно либо по инициативе группы жителей сельского поселения численностью не менее 10 человек.

4. Периодичность проведения схода граждан определяется возникновением обстоятельств созыва схода граждан, но не может быть реже двух раз в год.

5. На сходе граждан председательствует глава сельского поселения. В случае отсутствия главы сельского поселения во время проведения схода граждан председателем может избираться любой житель сельского поселения, обладающий избирательным правом.

Статья 21. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия сходом граждан муниципальных правовых актов

1. Сход граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами края и настоящим Уставом, принимает муниципальные правовые акты - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации проведения схода граждан и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом сельского поселения «Село Челны».

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2010 №10)

2. Проекты решений схода граждан могут вноситься  главой сельского поселения, прокуратурой Хабаровского района, а также инициативными группами граждан минимальной численностью не более 3 процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом, органами территориального общественного самоуправления.

Порядок  внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Положением о сходе граждан.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.09.2012 №12)

3. Решения схода граждан, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение схода граждан только по инициативе главы местной администрации  или при наличии его заключения.

4. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан, за исключением решений схода граждан по вопросам утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, принятия отставки главы сельского поселения, о принятии Устава сельского поселения и внесения в него изменений и дополнений, установлением официальных символов сельского поселения, которые принимаются двумя третями от участников схода граждан.

5. Голосование по вопросам, отнесенным к компетенции схода граждан, проводится, как правило, открыто. По отдельным вопросам может проводиться тайное голосование, если такое решение принято сходом граждан.

6. Решения, принятые Сходом граждан, в течении 10 дней после принятия направляются главе сельского поселения для подписания и обнародования, или лицу, избираемому председателем схода граждан.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2010 №10)

7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Решения вступают в силу в срок, установленный этими правовыми актами.

Решения о налогах и сборах  вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9. Решения, принятые на сходе граждан, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

10. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат обязательному исполнению на территории сельского поселения. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан,  в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 22. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения, является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим уставом в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 03.06.2011 №9)

Выборы главы сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительно большинства по одномандатному (многомандатному) избирательным округам, образованным на территории поселения

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2006 №27)

3. Главой сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории сельского поселения, не моложе 21 года.

Порядок проведения выборов главы сельского поселения устанавливается федеральным законом и Избирательным кодексом Хабаровского края.

Главой сельского поселения не может быть избран гражданин Российской Федерации, приобретший гражданство иностранного государства либо получивший вид на жительство или иной документ, подтверждающий его право на постоянное проживание на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.11.2006 №20)

3.1. В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, устав соответствующего муниципального образования подлежит приведению в соответствие с указанным законом субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

В случае принятия закона субъекта Российской Федерации, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона субъекта Российской Федерации.

4. Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения. Днём вступления в должность главы сельского поселения является день официального опубликования результатов выборов.

5. Глава сельского поселения возглавляет местную администрацию.

6. Официальное наименование главы сельского поселения - глава Сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - глава сельского поселения). Сокращенное наименование - глава сельского поселения

7. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и сходу граждан.

9. Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава должен соблюдать ограничения запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 13.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2016 №1)

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.08.2017 №17)

(часть 10 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.12.2019 № 22)

Статья 23. Полномочия главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые сходом граждан;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания схода граждан.

5) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края, в соответствии с уставом муниципального образования, решениями представительного органа муниципального образования (часть 4 статьи 43 Федерального закона № 131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 №15)».

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

(подпункт введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края  18.09.2009 №16)

7) представляет представительному органу сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения (часть 5.1 статьи 36 Федерального закона № 131-ФЗ, статья 5 Закона Хабаровского края от 26.11.2014 № 15)».

1.1. Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 1.1 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.02.2020 № 3)

2. Настоящее решение после регистрации в Главном управлении Министерства юстиции по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области подлежит опубликованию в Информационном бюллетене сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.02.2016 №1)

2. Глава сельского поселения возглавляет администрацию сельского поселения и осуществляет следующие полномочия:

1) формирует администрацию сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган сельского поселения) в соответствии со структурой, утвержденной сходом граждан, издает распоряжения о создании отделов, комитетов, управлений и других ее структурных подразделений, назначает и отстраняет от должности руководителей этих органов;

2) в соответствии с действующим законодательством руководит и осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений администрации сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений;

3) назначает и отстраняет от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) ежегодно представляет на утверждение схода граждан местный бюджет и отчет о его исполнении;

5) является распорядителем средств бюджета сельского поселения;

6) представляет сходу граждан структуру администрации сельского поселения одновременно с проектом местного бюджета на очередной год;

7) издает постановления по вопросам местного значения;

8) издает распоряжения по вопросам организации работы администрации сельского поселения;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, назначаемое решением Схода граждан.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2017 № 9)

Уполномоченное лицо вправе осуществлять полномочия главы поселения, которые в соответствии с федеральными законами и краевыми законами Уставом поселения отнесены к полномочиям главы поселения как выборного должностного лица, в том числе издавать и обнародовать нормативные правовые акты.

В случаях временного отсутствия главы поселения, за исключением случаев, указанных выше, его обязанности как руководителя администрации поселения исполняет лицо, уполномоченное правовым актом администрации поселения, из числа муниципальных служащих, замещающих в администрации муниципального образования должности муниципальной службы высшей или старшей группы.

Указанное уполномоченное лицо вправе не вправе принимать решения, которые в соответствии с федеральными законами и краевыми законами Уставом поселения отнесены к полномочиям главы поселения как выборного должностного лица, в том числе издавать нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к собственным полномочиям главы муниципального образования

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №27)

4. Глава сельского поселения представляет Сходу граждан ежегодно отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении и вопросов, поставленных Сходом граждан.

(пункт введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края  18.09.2009 №16)

Статья 24. Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения

1. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.51.1 настоящего Устава:

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 11 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.09.2019 № 12)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 13.04.2018 № 6)

2. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(часть 2 введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №27)

Статья 25. Местная администрация сельского поселения

1. Местная администрации (исполнительно- распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Хабаровского края.

Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

2. Официальное наименование местной администрации сельского поселения – местная администрация сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация). Сокращенное наименование администрации сельского поселения – администрация СП Село Челны.

3. Местная администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Структура местной администрации сельского поселения утверждается Сходом граждан сельского поселения по представлению главы местной администрации сельского поселения.

5. Главой местной администрации сельского поселения является глава сельского поселения.».

Статья 26. Полномочия администрации

Администрация осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии со статьей 5 настоящего устава в интересах населения сельского поселения;

2) разрабатывает для представления главой сельского поселения сходу граждан проект местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

3) разрабатывает для представления главой сельского поселения сходу граждан проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, организует их исполнение;

4) управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в случаях и порядке, установленных сходом граждан;

5) создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном сходом граждан;

6) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории поселения, разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

(пункт 6 в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2010 №10)

7. Разрабатывает и утверждает схему размещения нестандартных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края;

(пункт введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.11.2010 №18)

8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством».

(пункт введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.11.2010 №18)

9) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений для проведения встреч депутатов с избирателями и порядок их предоставления.

(пункт введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 13.04.2018 № 6)

Статья 27. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.11.2017 № 23)

2. Нормативные правовые акты подлежат опубликованию (обнародованию) в учреждаемом печатном средстве массовой информации или других средствах массовой информации.

3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливаются уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 09.06.2018 № 10)

Статья 28. Избирательная комиссия сельского поселения

(статья в новой редакции Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 31.05.2010 №10)

1. Организация подготовки и проведение выборов главы сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразование сельского поселения возлагается на избирательную комиссию поселения.

2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.

3. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия поселения формируется Сходом граждан на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии муниципального района, избирательной комиссии Хабаровского края. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется также на основе предложений других политических партий и иных общественных объединений.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 06.05.2013 №6)

5. Сход граждан обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 06.05.2013 №6)

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края.

в) избирательных партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

6. Избирательная комиссия поселения должна быть сформирована не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава.

7. Сход граждан обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе положений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

8. Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в части 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений за исключением общественных объединений, указанных в части 5 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава.

9. В избирательную комиссию поселения может быть назначено не более одного представителя от каждой партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

10. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения.

11. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными федеральным и краевым законодательством, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

12. Сход граждан обязан опубликовать (обнародовать) сообщение о формировании избирательной комиссии, о дате рассмотрения вопроса о назначении состава комиссии и срока представления кандидатур в ее состав со дня проведения заседания или принятия соответствующего решения.

13. Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии поселения представляются на Сход граждан в течении одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщение о формировании комиссии.

14. Избирательная комиссия поселения:

а) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) Осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Хабаровского края, настоящим уставом.

15. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов главы поселения. Полномочия избирательной комиссии поселения могут быть прекращены досрочно законом Хабаровского края в случае преобразования поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии поселения является день вступления в силу закона Хабаровского края о преобразовании поселения.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.11.2010 №19)

16. Избирательная комиссия поселения не обладает правами юридического лица.

17. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии края, принятому на основании обращения Схода граждан могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.

(пункт введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.11.2010 №19)

Статья 28.1. Общие условия и порядок формирования избирательной комиссии сельского поселения

1 Избирательная комиссия муниципального образования формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном (представительном) органе государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Формирование указанной избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений других политических партий и иных общественных объединений.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2017 № 9)

2. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока.

Избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

З. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов соответствующей избирательной комиссии.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.07.2007 №9)

4. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав избирательной комиссии.

5. Сход граждан, обязан опубликовать (обнародовать) сообщение о формировании избирательной комиссии, о дате рассмотрения вопроса о назначении состава комиссии и сроке представления кандидатур в ее состав до дня проведения заседания или принятия соответствующего решения.

Предложения по выдвижению кандидатур в состав избирательной комиссии представляются на Сход граждан в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.

6. Избирательная комиссия должна быть сформирована не позднее, чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий комиссии муниципального образования предыдущего состава.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.01.2010 №1)

7. Сход граждан обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, а также не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

1) о политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2017 № 9)

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 настоящего Федерального закона;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.11.2010 №18)

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24.11.2006 №20)

8. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии края, принятому на основании обращения Схода граждан, могут возлагаться на территориальную комиссию.

Статья 28.2. Полномочия избирательной комиссии

(статья введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 15.12.2005 №41)

Избирательная комиссия:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов главы сельского поселения, изданием необходимой печатной продукции;

3) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

4) устанавливает формы бюллетеней на выборах органов местного самоуправления, формы списка избирателей и других избирательных документов, порядок их хранения;

5) утверждает текст бюллетеня на выборах главы сельского поселения, изготавливает их и обеспечивает ими участковые комиссии;

6) проводит проверку подписей избирателей в подписных листах при проведении выборов главы сельского поселения, регистрирует кандидатов на должность главы сельского поселения и их доверенных лиц, выдает им удостоверения;

7) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов на должность главы сельского поселения;

8) публикует список зарегистрированных кандидатов на должность главы сельского поселения;

9) организует в установленном порядке досрочное голосование в помещении комиссии;

10)публикует в местных периодических печатных изданиях финансовые отчеты кандидатов и сведения о размерах и об источниках образования избирательных фондов кандидатов на должность главы сельского поселения, зарегистрированных кандидатов, обо всех произведенных из этих фондов затратах, сведения об имуществе и доходах зарегистрированных кандидатов на должность главы сельского поселения;

11) устанавливает результаты выборов и регистрирует избранного главу сельского поселения, выдает ему удостоверение установленного образца;

12) публикует в средствах массовой информации результаты выборов главы сельского поселения, данные протоколов комиссии, окружных и участковых комиссий об итогах голосования и результатах выборов;

13) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;

14)осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

15) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;

16) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;

17) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

18)формирует участковые избирательные комиссии;

19)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, Избирательным кодексом Хабаровского края и настоящим Уставом.

21) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением права на участи в референдуме граждан Российской Федерации;

22) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов;

23) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума:

24) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, референдумов:

25) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов и результатов референдума;

26) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансирование обеспечение подготовки и проведения местного референдума

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.07.2007 №9)

Статья 28.2.2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности контрольно - счетного органа муниципального образования

1. В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Сход граждан вправе образовать контрольно - счетный орган сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности контрольно- счетного органа сельского поселения установлены Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно- счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Закона Хабаровского края от 29 июня 2011 года № 95 «О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно – счетного органа муниципального образования Хабаровского края», муниципальными правовыми актами.

Статья 28.2.3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности иных органов местного самоуправления

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности иных органов местного самоуправления, предусмотренных уставами муниципальных образований и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, устанавливаются уставом муниципального образования.

Глава 5.1. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения, депутата Совета депутатов

(Глава 5.1. введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 04.05.2009 №7)

Статья 28.3. Гарантии, предоставляемые главе муниципального образования

1. Главе муниципального образования гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение своих полномочий;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации в соответствии с федеральным законодательством;

право на обращение в государственные органы Хабаровского края по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Главе сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных в пункте 1 настоящей статьи, гарантируются:

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания, размер и условия выплаты которого определяется Сходом граждан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск;

2.1) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой;3) медицинское обеспечение;

(пункт 2.1 введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 27.09.2019 № 12)

4) возмещение причиненного вреда жизни и здоровью, а также расходы на погребение;

5) право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности).

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.12.2015 №19)

3. утратила силу (решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.10.2016 №8).

Статья 28.4. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

Главе муниципального образования предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:

за работу в местностях с особыми климатическими условиями в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1

«о государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» 8 календарных дней;

2) за ненормированный рабочий день в количестве 21 календарного дня.

Статья 28.5. Медицинское обеспечение

Глава муниципального образования обеспечивается медицинским обслуживанием.

Глава муниципального образования вправе пользоваться саноторно-курортным лечением на основании заключения медицинского учреждения в порядке, установленным решением Схода граждан сельского поселения.

Статья 28.6. Возмещение причиненного вреда жизни и здоровью выборного должностного лица местного самоуправления, а также расходы на его погребение

1. Выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право на возмещение причиненного вреда его жизни и здоровью в соответствии с федеральным законодательством.

2. В случае смерти выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе после прекращения им своих полномочий, его семье за счет средств местного бюджета возмещаются расходы на его погребение в порядке, установленном Губернатором края в отношении государственных гражданских служащих края.

Статья 28.7. Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности)

Выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, в связи с выходом на пенсию имеет право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», в порядке и размере, установленных решением Схода граждан.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 29. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Хабаровского края, уставом сельского поселения «Село Челны», Положением «О муниципальной службе в сельском поселении «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края» и иными муниципальными правовыми актами.»;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.05.2014 №10)

Статья 30 утратила силу;

Статья 31 утратила силу;

Статья 32 утратила силу;

Статья 32-1 утратила силу;

Статья 33 утратила силу;

Статья 33-1 утратила силу;

Статья 33-2 утратила силу;

Статья 33-3 утратила силу;

Статья 34 утратила силу;

Статья 34-1 утратила силу.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.05.2014 №10)

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления в сельском поселении

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в собственности сельского поселения имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 36. Имущество сельского поселения

1. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Хабаровского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ), а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросам местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №27)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом сельского поселения

1. Органы местного самоуправления сельского поселения от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе передавать имущество сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым сходом граждан сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 4 введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 04.05.2009 №7)

Статья 38. Приватизация имущества сельского поселения

1. Порядок и условия приватизации имущества сельского поселения определяются муниципальными правовыми актами, принимаемыми сходом граждан в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.

Статья 39. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности сельского поселения

1. Сельское поселение «Село Челны» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления поселения.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.11.2010 №19)

2. утратила силу (решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 28.10.2016 №8).

3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени сельского поселения выступает администрация.

4. Глава сельского поселения, осуществляющий функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.11.2010 №19)

5. Сход граждан вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 19.11.2010 №19)

Статья 40. Бюджет сельского поселения

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроля за его исполнением устанавливается правовым актом схода граждан с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами края.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроля за его исполнением устанавливается Положением «О бюджетном процессе в сельском поселении», принимаемым Сходом граждан с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами края

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.08.2007 №14)

Статья 41 Расходы бюджета сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №27)

Статья 41.1 Доходы бюджета сельского поселения

(статья введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 26.12.2014 №27)

Формирование доходов бюджета сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

Статья 42. Исполнение бюджета сельского поселения

1. Исполнение бюджета сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалифицированным требованиям, установленным уполномоченным Правительства Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 04.05.2009 №7)

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Разработка проекта бюджета сельского поселения

(статья в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.08.2007 №14)

1. Составление проекта бюджета сельского поселения исключительная прерогатива администрации сельского поселения.

2. Порядок и сроки составления проекта бюджета сельского поселения устанавливаются муниципальным правовым актом главы сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в сельском поселении.

Статья 44. Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения

1. Глава сельского поселения вносит проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение схода граждан не позднее 15 ноября текущего года.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.08.2007 №14)

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением, утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в сельском поселении в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.08.2007 №14)

3. Проект бюджета сельского поселения, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30.11.2015 №13)

Статья 45. Утратила силу.

Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16.05.2014 №10)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 47. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан-средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 09.06.2018 № 10)

Статья 48. Муниципальные заимствования и гарантии

(статья 48 введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 04.05.2009 №7)

1. Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Сельское поселение вправе предоставить муниципальные гарантии в порядке, установленном Сходом граждан сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

3. Право осуществления муниципальных заимствований, предоставления муниципальных гарантий от имени сельского поселения принадлежит администрации сельского поселения.

Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 49. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении

1. На территории сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона № 131-ФЗ.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

В соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава края, законов края, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51.1. Удаление главы сельского поселения в отставку

(статья введена решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края  18.09.2009 №16)

1. Сход граждан в соответствии с Федеральным законом № 131- ФЗ вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе Схода граждан или по инициативе Губернатора края.

2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие
(повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части статьи 75 Федерального закона № 131 - ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131 - ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Сходом граждан по результатам его ежегодного отчета перед Сходом граждан данная два раза подряд.

4) Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку является, в том числе несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть, и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(пункт 10 введен решением Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 20.04.2012 №5)

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 25.08.2017 №17)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива Схода граждан об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности Схода граждан; оформляется в виде обращения, который вносится в Сход граждан. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Схода граждан об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Сход граждан.

4. Рассмотрение инициативы Схода граждан об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы Схода граждан об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами края, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131 - ФЗ, решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора края.

6. Инициатива Губернатора края об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Сход граждан вместе с проектом соответствующего решения Схода граждан. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Сход граждан.

7. Рассмотрение инициативы Схода граждан или Губернатора края об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Сходом граждан в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Схода граждан об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности Схода граждан.

9. Решение Схода граждан об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Схода граждан.

10. При рассмотрении и принятии Сходам граждан решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением Схода граждан или Губернатора края и с проектом решения Схода граждан об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать Сходу граждан объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11) В случае, если глава сельского поселения не согласен с решением Схода граждан об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12) Решение Схода граждан об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Схода граждан.

13. В случае, если инициатива Схода граждан или Губернатора края об удалении главы сельского по селения в отставку отклонена Сходом граждан, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Сходом граждан не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Схода граждан, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52. Принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений

1. С инициативой о внесении проекта устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения может выступить глава сельского поселения, население сельского поселения в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего устава.

2. Проект устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Сходом граждан порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Хабаровского края или законов Хабаровского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2017 № 9)

3. По проекту Устава сельского поселения, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в данный Устав в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Хабаровского края или законов Хабаровского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Схода граждан сельского поселения «Село Челны» Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.04.2017 № 9)

4. Решение схода граждан сельского поселения о принятии устава сельского поселения и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в 2/3 голосов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

5. Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации.

7. Приведения Устава сельского поселения 15 соответствие с федеральным законом, законом Хабаровского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Хабаровского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Хабаровского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Хабаровского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, учета предложений граждан к нему, периодичности проведения Схода граждан, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

8. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования.

Статья 53. Вступление в силу устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения

Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 54. Вступление в силу настоящего устава сельского поселения

Настоящий устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

Глава сельского поселения «Село Челны»

Хабаровского муниципального района

Хабаровского края

Н.В. Бадяев