УСТАВ ГОРОДА БЕЛИНСКОГО БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением городского Собрания представителей города Белинского Белинского района Пензенской области от 12.04.2012 № 351-71/5, RU 585041012012001

УСТАВ

ГОРОДА БЕЛИНСКОГО

БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22, от 27.07.2006г. №122-26, от 01.03.2007г. №155-34, от 23.07.2007г. №168-40, от 06.11.2007г. №186-45, от 14.01.2008г. №198-50, от 19.01.2009г. №252-69, от 27.04.2009г. №44-6/5. от 17.07.2009г. №72-13/5, от 29.03.2010г. №149-27/5, от 16.08.2010г. №180-34/5, от 27.12.2010 №220-42/5, от 07.06.2011 № 252-51/5)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории города Белинского Белинского района Пензенской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус города Белинского.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Уставом Пензенской области и законами Пензенской области город Белинский, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом городского поселения.

Статья 2. Символика города Белинского

1. Город Белинский в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы города Белинского и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами городского Собрания представителей города Белинского.

3. Официальные символы города Белинского подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Территория и границы города Белинского

1. Территорию города составляют исторически сложившиеся земли, входящие в состав городского поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах города, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Территория города Белинского занимает площадь 832,6 га.

3.Границы города Белинского Белинского района установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 года № 690-ЗПО.

4. Административным центром муниципального образования город Белинский является населенный пункт город Белинский.

Статья 4. Местное самоуправление в городе Белинском

Местное самоуправление на территории города Белинского - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления города вопросов местного значения исходя из интересов населения города с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории города Белинского

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) проживающие на территории города Белинского осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Белинского, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Вопросы местного значения города Белинского

1. К вопросам местного значения города Белинского относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Белинского Белинского района Пензенской области, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 14.01.2008г. №198-50, от 07.06.2011 № 252-51/5)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории города и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

7.1)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г. №155-34)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города;

10) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22, от 01.03.2007г. №155-34)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

15) создание условий для массового отдыха жителей города Белинского и организация обустройства мест массового отдыха населения;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

16) утратил силу;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г. №155-34)

17) формирование архивных фондов города;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г. №155-34)

20) утверждение генеральных планов города Белинского, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Белинского документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Белинского, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Белинского, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Белинского для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Белинского;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 23.07.2007г. №168-40)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

25) утратил силу;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 19.01.2009г. №252-69)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 14.01.2008г. №198-50)

29)утратил силу;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г. №155-34)

30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.07.2006г. №122-26)

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г. №155-34)

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г. №155-34)

34)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 16.08.2010г. №180-34/5)

1.1 утратила силу.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г. №155-34)

2. утратила силу.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г. №155-34)

3. По решению городского Собрания представителей жители города могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8,9,15, 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией города.

4. Органы местного самоуправления города Белинского вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Белинского  района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Белинского в бюджет Белинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления города Белинского на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г. №155-34)

1.Органы местного самоуправления имеют право на:

1)создание музеев поселения;

2) утратил силу;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Белинского.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 19.01.2009г. №252-69)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.04.2009г. №44-6/5)

2.Органы местного самоуправления города Белинского вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением города Белинского местного самоуправления и участия населения города Белинского в решении вопросов местного значения

Статья 7. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением города Белинского вопросов местного значения проводится референдум города Белинского Белинского района (местный референдум).

2.Решение о назначении местного референдума принимается городским Собранием представителей города Белинского:

1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме города Белинского;

2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)по инициативе городского Собрания представителей и главы администрации города Белинского, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения референдума города Белинского по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Белинского в соответствии с федеральным законом.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

Инициатива проведения референдума города Белинского, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.

Инициатива проведения референдума города Белинского, выдвинутая совместно городским Собранием представителей и главой администрации города Белинского, оформляется правовыми актами городского Собрания представителей и главы администрации.

4.Городское Собрание представителей обязано назначить референдум города Белинского в течение 30 дней со дня поступления в городское Собрание представителей документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если местный референдум не назначен городским Собранием представителей города Белинского в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Белинского, органов государственной власти Пензенской области, Избирательной комиссии Пензенской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией города Белинского, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пензенской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

5.В референдуме города Белинского имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Белинского. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме города Белинского решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6.Принятое на референдуме города Белинского решение подлежит обязательному исполнению на территории города Белинского и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

7.Органы местного самоуправления города Белинского обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

Статья 8. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов городского Собрания представителей города Белинского, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются городским Собранием представителей города Белинского. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией города Белинского или судом.

3. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата городского Собрания представителей

1. Население города Белинского вправе инициировать голосование об отзыве депутата городского Собрания представителей.

2. Основаниями для отзыва депутата городского Собрания представителей, могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) подтвержденное в судебном порядке однократное грубое или неоднократное нарушение (неисполнение) депутатом городского Собрания представителей, города Белинского норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов города Белинского;

2) невыполнение полномочий, возложенных на депутата городского Собрания представителей

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

3.Процедура отзыва депутата городского Собрания представителей, устанавливается следующая:

1)каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата городского Собрания представителей, (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2)инициативная группа обращается в избирательную комиссию города Белинского с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3)в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответственно избирательного округа города Белинского, где предполагается провести голосование по отзыву депутата городского Собрания представителей; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата городского Собрания представителей;

4) избирательная комиссия города Белинского в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в городское Собрание представителей города Белинского, уполномоченное в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата городского Собрания представителей;

в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

5)инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа города Белинского, в поддержку

инициативы проведения голосования по отзыву депутата городского Собрания представителей, в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа города Белинского; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»;

6)после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию города Белинского; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата городского Собрания представителей, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

7) избирательная комиссия города Белинского осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата городского Собрания представителей, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в городское Собрание представителей города Белинского;

8)при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата городского Собрания представителей и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву городское Собрание представителей города Белинского обязан принять решение о назначении указанного голосования;

9)голосование по отзыву депутата городского Собрания представителей проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

10)гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата городского Собрания представителей, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату городского Собрания представителей предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области», избирательная комиссия обеспечивает депутату городского Собрания представителей, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

11)депутат городского Собрания представителей считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа города Белинского; итоги голосования по отзыву депутата городского Собрания представителей и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ города Белинского, преобразования города Белинского

1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения города Белинского при изменении границ города Белинского, преобразовании города Белинского как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ города Белинского, преобразования города Белинского.

2.Голосование по вопросам изменения границ города Белинского, преобразования города Белинского проводится на всей территории города или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Голосование по вопросам изменения границ города Белинского, преобразования города Белинского назначается городским Собранием представителей города Белинского и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.Голосование по вопросам изменения границ города Белинского, преобразования города Белинского считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города или части города обладающих избирательным правом. Согласие населения города Белинского на изменение границ города, преобразования города считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Белинского или части города.

5.Итоги голосования по вопросам изменения границ города Белинского, преобразования города Белинского и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом городского Собрания представителей города Белинского.

2.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом городского Собрания представителей города Белинского и не может превышать 3 процента от числа жителей города, обладающих избирательным правом.

3.В случае отсутствия нормативного правового акта городского Собрания представителей города Белинского, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта города Белинского, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом города Белинского, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта города Белинского, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции городского Собрания представителей города, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии городского Собрания представителей.

5.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта города Белинского, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Белинского для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются городским Собранием представителей города Белинского по предложению населения, проживающего на территории города.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Белинском непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; в составе города Белинского ; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Белинского. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами городского Собрания представителей города. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Белинского с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г. №155-34)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления города Белинского проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления города Белинского устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами городского Собрания представителей города.

Статья 13. Публичные слушания

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Белинского по вопросам местного значения с участием жителей города городским Собранием представителей, главой города Белинского могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городского Собрания представителей или главы города Белинского.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городского Собрания представителей города Белинского, назначаются городским Собранием представителей, а по инициативе главы города - главой города Белинского.

3.На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города Белинского, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 14.01.2008г. №198-50)

2)проект бюджета города Белинского и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программы развития города Белинского, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 23.07.2007г. №168-40)

4)вопросы о преобразовании города Белинского.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами городского Собрания представителей города Белинского и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Белинского о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 14. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1.Для обсуждения вопросов местного значения города Белинского, определенных статьей 6 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Белинского могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, городского Собрания представителей, главы города Белинского, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления

3.Собрание граждан, проводимое по инициативе городского Собрания представителей города Белинского, назначается городским Собранием представителей, по инициативе главы города Белинского - главой города.

4.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается городским Собранием представителей города Белинского в следующем порядке:

1)группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в городское Собрание представителей заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории города Белинского, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2)городское Собрание представителей на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3)решение городского Собрания представителей города Белинского об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5.В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

6.Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или городского Собрания представителей города Белинского, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается городским Собранием представителей, по инициативе главы города Белинского - главой города Белинского.

7.Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно городским Собранием представителей, главой города Белинского.

8.В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории города Белинского.

9.Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается главой города Белинского либо лицом, уполномоченным городским Собранием представителей, главой города Белинского. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории города Белинского и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании,

конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в городское Собрание представителей, главе города Белинского.

10.Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города Белинского, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Белинского.

11.Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Белинского, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

12. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13.Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории города Белинского или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители города Белинского, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится:

1)по вопросам местного значения - по инициативе городского Собрания представителей или главы города Белинского;

2)для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель города Белинского для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области, иных субъектов Российской Федерации.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами городского Собрания представителей города Белинского.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается городским Собранием представителей города Белинского. В нормативном правовом акте городского Собрания представителей о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)дата и сроки проведения опроса;

2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)методика проведения опроса;

4)форма опросного листа;

5)минимальная численность жителей города Белинского, участвующих в опросе.

6.Жители города Белинского должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города Белинского - за счет средств бюджета города;

2)при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств бюджета Пензенской области, иного субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Белинского

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Белинского.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г. №155-34)

3.утратила силу.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской областиот 01.03.2007г. №155-34)

Статья 17. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории города Белинского, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления, основывается на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

Глава 3. Органы местного самоуправления города Белинского.

Статья 18. Структура органов местного самоуправления города Белинского

1. Структуру органов местного самоуправления города Белинского составляют:

1.1. городское Собрание представителей города Белинского - представительный орган города;

1.2. Глава города Белинского - глава муниципального образования;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

1.3. Администрация города Белинского - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города;

1.4. Ревизионная комиссия города Белинского - контрольный орган города,

2. Изменение структуры органов местного самоуправления города Белинского осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение городского Собрания представителей города Белинского о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления города Белинского, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городского Собрания представителей, принявшего указанное решение.

3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Белинского осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Белинского.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.12.2010 №220-42/5)

Статья 19. Городское Собрание представителей города Белинского

1. Городское Собрания представителей города Белинского состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ -один депутат) избирательным округам, образуемым на территории города Белинского в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 19.01.2009г. №252-69)

2.Городское Собрание представителей может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.В исключительной компетенции городского Собрания представителей находятся:

1)принятие Устава города Белинского, внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета города Белинского и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

4)принятие планов и программ развития города Белинского, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Белинского;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.12.2010 №220-42/5)

7)определение порядка участия города Белинского в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Белинского;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Белинского полномочий по решению вопросов местного значения;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 17.07.2009г. №72-13/5)

10) принятие решения об удалении главы города Белинского в отставку.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 17.07.2009г. №72-13/5)

4. В компетенцию городского Собрания представителей города Белинского также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов городского Собрания представителей города Белинского, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации города Белинского по представлению главы администрации города Белинского;

5) заслушивание отчетов о деятельности главы администрации города;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов городского Собрания представителей города Белинского;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы города, заместителя председателя городского Собрания представителей города Белинского в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) назначение и освобождение от должности главы администрации города Белинского, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Белинского;

9) утверждение регламента городского Собрания представителей города Белинского;

10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет города Белинского;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов городского Собрания представителей города Белинского;

13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения города Белинского, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

14) утверждение правил землепользования и застройки города Белинского;

15) утверждение генерального плана города Белинского, в том числе внесение изменений в такой план;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим города Белинского и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

17) определение органов местного самоуправления города Белинского по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

Иные полномочия городского Собрания представителей города Белинского определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 14.01.2008г. №198-50, от 19.01.2009г. №252-69)

4.1. Городское Собрание представителей города Белинского заслушивает ежегодные отчеты главы города Белинского, главы администрации города Белинского о результатах их деятельности, деятельности администрации города Белинского и иных подведомственных главе города Белинского органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием представителей города Белинского.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 17.07.2009г. №72-13/5)

5. Нормативные правовые акты городского Собрания представителей, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета города Белинского, могут быть внесены на рассмотрение городского Собрания представителей только по инициативе главы администрации города Белинского или при наличии его заключения.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

6.Нормативный правовой акт, принятый городским Собранием представителей города Белинского направляется главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22, от 29.03.2010г. №149-27/5)

7. Основной формой работы городского Собрания представителей является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Первую (организационную) сессию городского Собрания представителей, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания городского Собрания представителей в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат городского Собрания представителей. Для подготовки и созыва первой сессии городского Собрания представителей из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов городского Собрания представителей. Очередные сессии городского Собрания представителей созываются главой города Белинского и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии городского Собрания представителей созываются главой города Белинского по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов городского Собрания представителей. Вопросы, определенные частью 3 настоящей статьи, рассматриваются исключительно на сессиях городского Собрания представителей. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых городским Собранием представителей решений городское Собрание представителей может формировать свои постоянные и временные органы.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 06.11.2007г. №186-45)

8.Организацию деятельности городского Собрания представителей осуществляет глава города Белинского.

9. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Белинского, или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам) его полномочия временно исполняет заместитель председателя городского Собрания представителей, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности городским Собранием представителей.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

10.Депутату городского Собрания представителей обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

11.Полномочия депутата городского Собрания представителей начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Собрания представителей нового созыва.

12.Депутаты городского Собрания представителей осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты городского Собрания представителей города Белинского:

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 19.01.2009г. №252-69)

- не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22, от 27.04.2009г. №44-6/5)

- гарантии прав депутатов городского Собрания представителей при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов городского Собрания представителей, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

- депутат городского Собрания представителей не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом городского Собрания представителей были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

депутат городского Собрания представителей города Белинского не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

14.Депутат городского Собрания представителей имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением городского Собрания представителей.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

15. Деятельность депутатов городского Собрания представителей направлена на обеспечение совместно с администрацией города Белинского, комплексного развития города Белинского, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения города Белинского. Не реже двух раз в год депутат городского Собрания представителей отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 19.01.2009г. №252-69)

16. По вопросам, входящим в компетенцию городского Собрания представителей города Белинского, депутат городского Собрания представителей города Белинского вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории города Белинского с депутатским запросом.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 19.01.2009г. №252-69)

17. По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа городского Собрания представителей города Белинского может быть направлен запрос городского Собрания представителей города Белинского должностным лицам, указанным в части 16 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы города Белинского.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 19.01.2009г. №252-69)

18. Порядок организации деятельности городского Собрания представителей устанавливается принимаемым городским Собранием представителей Регламентом городского Собрания представителей.

19. Расходы на обеспечение деятельности городского Собрания представителей предусматриваются в бюджете города Белинского отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение городским Собранием представителей или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета города Белинского в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности городского Собрания представителей и депутатов.

20. Обеспечение деятельности городского Собрания представителей города Белинского осуществляется администрацией города Белинского.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 19.01.2009г. №252-69)

21.Полномочия городского Собрания представителей города Белинского независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия городского Собрания представителей города Белинского также прекращаются:

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

1) в случае принятия городским Собранием представителей города Белинского решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи Устава;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

2)в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городского Собрания представителей, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования города Белинского, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Белинского»;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 14.01.2008г. №198-50)

4) в случае утраты городом Белинским статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;

5) в случае увеличения численности избирателей города Белинского более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Белинского или объединения города Белинского с городским округом.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 14.01.2008г. №198-50)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

21.1. Предложение о самороспуске городского Собрания представителей города Белинского выносится на очередную сессию городского Собрания представителей города Белинского по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов городского Собрания представителей города Белинского. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии городского Собрания представителей города Белинского с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии городского Собрания представителей города Белинского проводится в соответствии с Регламентом городского Собрания представителей города Белинского. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Собрания представителей города Белинского.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

22. Досрочное прекращение полномочий городского Собрания представителей влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

23. В случае досрочного прекращения полномочий городского Собрания представителей или депутатов влекущего за собой неправомочность городского Собрания представителей, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22, от 19.01.2009г. №252-69)

24.Полномочия депутата городского Собрания представителей прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г. №155-34)

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий городского Собрания представителей;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую, её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата городского Собрания представителей принимается городским Собранием представителей. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается городским Собранием представителей на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата городского Собрания представителей в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.

Статья 20. Глава города Белинского

1.Глава города Белинского является высшим должностным лицом города Белинского и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава города Белинского, избранный городским Собранием представителей из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от состава депутатов городского Собрания представителей), исполняет полномочия председателя городского Собрания представителей. Кандидатуру на пост главы города Белинского может предложить любой депутат городского Собрания представителей.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

Кандидатуру на должность главы города Белинского вправе предложить только депутат или группа депутатов городского Собрания представителей. Предпочтение может быть отдано кандидату имеющему опыт осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, обладающему образовательными и практическими знаниями в области организации и деятельности органов местного самоуправления и положительно зарекомендовавшему себя.

Глава города Белинского является председателем городского Собрания представителей

Глава города избирается на срок полномочий городского Собрания представителей. Полномочия Главы города начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей нового созыва.

Вступление главы города Белинского в должность оформляется решением городского Собрания представителей.

3.Глава города:

1)представляет город Белинский в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Белинского;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городским Собранием представителей;

3)издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередной сессии городского Собрания представителей;

4.1.) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Белинского полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Белинского федеральными законами и законами Пензенской области;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 17.07.2009г. №72-13/5)

5)созывает сессии городского Собрания представителей, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;

6)ведет сессии городского Собрания представителей, подписывает протоколы сессий, а также иные документы городского Собрания представителей;

7)оказывает содействие депутатам городского Собрания представителей в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в городском Собрание представителей, его органах или избирательных округах;

8)координирует деятельность постоянных и временных органов городского Собрания представителей, дает им поручения, связанные с исполнением решений городского Собрания представителей;

9)представляет городскому Собранию представителей для назначения персональные кандидатуры членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы администрации города.

10)является председателем и членом конкурсной комиссии с правом решающего голоса по проведению конкурса на замещение должности Главы администрации города;

11)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы городского Собрания представителей, организует в городском Собрание представителей, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

12)утратил силу;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 19.01.2009г. №252-69)

13)в случаях, предусмотренных законом, от имени городского Собрания представителей подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя городского Собрания представителей в суде;

14)решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему городским Собранием представителей или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

4.Глава города Белинского подотчетен и подконтролен населению и городскому Собранию представителей города Белинского.

Главе города Белинского обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4.1. Глава города Белинского представляет городскому Собранию представителей города Белинского ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием представителей города Белинского.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 17.07.2009г. №72-13/5)

5. Глава города Белинского осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

6. В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» глава города не может замещать должности муниципальной службы, быть депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти:

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.04.2009г. №44-6/5)

Глава города Белинского не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы;

гарантии прав Главы города Белинского при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы города Белинского, занимаемого им служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами;

Глава города Белинского не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города Белинского были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

7.Глава города Белинского имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы города, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением городского Собрания представителей.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

8. Деятельность Главы города Белинского направлена на обеспечение совместно с администрацией города Белинского, комплексного развития города Белинского, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения города Белинского. Ежегодно Глава города отчитывается перед населением города о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями или через средства массовой информации.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 19.01.2009г. №252-69)

8.1. Глава города Белинского в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет городскому Собранию представителей города Белинского отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием представителей города Белинского. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом городского Собрания представителей города Белинского.

Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене «Вести города».

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 17.07.2009г. №72-13/5)

9. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 17.07.2009г. №72-13/5)

3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г. №155-34)

9)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Белинского;

10)досрочного прекращения полномочий городского Собрания представителей города Белинского;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу.

12) преобразования города Белинского, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Белинского»;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 14.01.2008г. №198-50)

13) увеличения численности избирателей города Белинского более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Белинского или объединения города Белинского с городским округом.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 14.01.2008г. №198-50)

14) утраты городом Белинским статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.04.2009г. №44-6/5)

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города Белинского принимается городским Собранием представителей города Белинского. В случаях, предусмотренных пунктами, 4, 5, 6 и 9 настоящей части указанное решение принимается городским Собранием представителей на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве Главы города Белинского.

Статья 21. Администрация города Белинского

1.Администрация города Белинского (исполнительно-распорядительный орган города Белинского) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Белинского федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

2.Администрацией города Белинского руководит Глава администрации города на принципах единоначалия.

3.Глава администрации города Белинского назначается на должность Главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.

3.1. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий городского Собрания представителей города Белинского.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.07.2006г. №122-26, от 19.01.2009г. №252-69)

Контракт с главой администрации города Белинского заключается на срок полномочий городского Собрания представителей города Белинского, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации города Белинского (до дня начала работы городского Собрания представителей города Белинского нового созыва), но не менее чем на два года.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

4.Условия контракта для Главы администрации города Белинского утверждаются городским Собранием представителей города.

5. Кандидат на должность главы администрации города Белинского должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением городского Собрания представителей города Белинского в соответствии с законом Пензенской области.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 23.07.2007г. №168-40)

6.Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города Белинского устанавливается городским Собранием представителей города. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается городским Собранием представителей города Белинского. Члены конкурсной комиссии назначаются городским Собранием представителей города Белинского по представлению Главы города.

7. Лицо назначается на должность главы администрации города Белинского городским Собранием представителей города Белинского из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой администрации города Белинского заключается главой города Белинского.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 19.01.2009г. №252-69)

Контракт с Главой администрации города Белинского заключается Главой города Белинского.

7.1. Глава администрации города Белинского, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен городскому Собранию представителей города Белинского;

2) представляет городскому Собранию представителей города Белинского ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Белинского, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием представителей города Белинского;

3) обеспечивает осуществление администрацией города Белинского полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Белинского федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 17.07.2009г. №72-13/5)

8. Глава администрации города Белинского не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города Белинского не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22, от 23.07.2007г. №168-40)

8.1. Глава администрации города Белинского:

1) в пределах своих полномочий представляет администрацию города Белинского в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации города Белинского, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение городского Собрания представителей города Белинского проекты планов и программ развития города Белинского, бюджета города Белинского и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации города Белинского;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации города Белинского, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности города Белинского, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации города Белинского комиссий;

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Белинского;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации города Белинского в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации города Белинского, подписывает финансовые документы;

8) принимает решения о подготовке генерального плана города Белинского и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана города Белинского, принимает решение о направлении генерального плана в представительный орган города Белинского об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.04.2009г. №44-6/5)

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в городское Собрание представителей города Белинского в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями городского Собрания представителей города Белинского.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22, от 19.01.2009г. №252-69)

9.Глава администрации города Белинского имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации города Белинского, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением городского Собрания представителей.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

10.Полномочия Главы администрации города Белинского прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;

4)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г. №155-34)

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу

11) преобразования города Белинского, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Белинского»;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 14.01.2008г. №198-50)

12) утраты городом Белинским статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 14.01.2008г. №198-50)

13)увеличение численности избирателей города Белинского более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Белинского или объединения города Белинского с городским округом.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 14.01.2008г. №198-50)

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы администрации города Белинского принимается городским Собранием представителей города Белинского. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается городским Собранием представителей на основании соответствующего судебного решения.

При досрочном прекращении полномочий главы администрации по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации, исполняет заместитель главы администрации г.Белинского, назначенный решением городского Собрания представителей г.Белинского.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 23.07.2007г. №168-40, от 06.11.2007г. №186-45)

11.Контракт с Главой администрации города Белинского может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) городского Собрания представителей города Белинского или Главы города Белинского - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи Устава;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Белинского федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи Устава

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

3)Главы администрации города Белинского - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления города Белинского и (или) органами государственной власти Пензенской области.

12.Структура администрации города Белинского утверждается городским Собранием представителей по представлению Главы администрации города. В структуру администрации города Белинского могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города.

13. Администрация города Белинского:

1) разрабатывает проекты планов и программ развития города Белинского и обеспечивает их реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета города Белинского, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Белинского, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета города Белинского в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

4) разрабатывает проект бюджета города Белинского и исполняет бюджет города Белинского;

5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Белинского, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы города Белинского;

7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории города Белинского, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения города Белинского, участвует в согласовании указанных планов и программ;

8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств города Белинского с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории города Белинского для решения вопросов местного значения;

9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности города Белинского, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном городским Собранием представителей города Белинского, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом города Белинского;

11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

14) осуществляет управление муниципальным долгом;

15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями городского Собрания представителей города Белинского к полномочиям Администрации города Белинского.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 19.01.2009г. №252-69, от 29.03.2010г. №149-27/5)

Статья 22.Контрольный орган - ревизионная комиссия

1.Ревизионная комиссия образуется городским Собранием представителей города Белинского в целях контроля за исполнением бюджета города Белинского, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения бюджета города, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города.

2. Ревизионная комиссия осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и состоит из председателя, заместителя председателя и трёх членов комиссии, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности городским Собранием представителей. Ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна городскому Собранию представителей.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Белинского обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы ревизионной комиссии определяется положением о ревизионной комиссии, которое утверждается городским Собранием представителей.

Статья 23. Избирательная комиссия города Белинского

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

1.Избирательная комиссия города Белинского организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городского Собрания представителей города Белинского, Главы города Белинского, голосования по вопросам изменения границ города Белинского, преобразования города Белинского.

2.Избирательная комиссия города Белинского является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Белинского.

3.Избирательная комиссия города Белинского формируется в количестве пяти членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1.Избирательная комиссия города Белинского формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4.Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии города Белинского устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.

Статья 24. Осуществление полномочий органами местного самоуправления города Белинского

1.Полномочия органов местного самоуправления города Белинского, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города Белинского органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2.В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления города Белинского могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Белинского, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Белинского субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления города Белинского несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Белинскому на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4.1.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случае принятия городским Собранием представителей города Белинского решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 14.01.2008г. №198-50)

5. Органы местного самоуправления города Белинского вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления города Белинского вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления города Белинского вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

Статья 25. Органы местного самоуправления города Белинского как юридические лица

1. От имени города Белинского приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава администрации города Белинского.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

2.Городское Собрание представителей и администрация города Белинского как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.04.2009г. №44-6/5, от 27.12.2010 №220-42/5)

3. Юридическими лицами являются:

3.1. городское Собрание представителей города Белинского Белинского района Пензенской области.

Местонахождение: 442250, Пензенская область, Белинский район, город Белинский, ул.Ленина,1.

3.2. Администрация города Белинского Белинского района Пензенской области.

Местонахождение:442250, Пензенская область, Белинский район, г.Белинский, ул.Ленина,д.1.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.04.2009г. №44-6/5)

Статья 26. Муниципальная служба в городе Белинском

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 23.07.2007г. №168-40, от 27.04.2009г. №44-6/5)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Статья 27. Общие положения

1.По вопросам местного значения населением города Белинского непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Белинского принимаются муниципальные правовые акты.

2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Белинского федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты города на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города Белинского, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Белинского.

За неисполнение муниципальных правовых актов города Белинского предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

4.Муниципальные правовые акты города Белинского не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 28 Система муниципальных правовых актов

1.В систему муниципальных правовых актов города Белинского Белинского района входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г. №155-34)

2) нормативные и иные правовые акты городского Собрания представителей города;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г. №155-34)

3) правовые акты главы города Белинского, администрации города Белинского и должностных лиц местного самоуправления города Белинского, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 19.01.2009г. №252-69)

2.Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме города Белинского, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Белинского, имеют прямое действие и применяются на территории города.

Иные муниципальные правовые акты города Белинского не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме города Белинского.

3.Городское Собрание представителей города Белинского по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Белинского, решение об удалении главы города Белинского в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Собрания представителей города Белинского и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 17.07.2009г. №72-13/5, от 29.03.2010г. №149-27/5)

4.Глава города Белинского в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городского Собрания представителей, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Собрания представителей города Белинского.

Решение об издании постановлений или распоряжений Главы города Белинского принимаются с учетом положений установленных частью 6 статьи 19 настоящего Устава.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 23.07.2007г. №168-40)

5. Глава администрации города Белинского в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Собрания представителей, издает постановления администрации города Белинского по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Белинского федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации города Белинского по вопросам организации работы администрации города Белинского.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.04.2009г. №44-6/5)

Решение об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации города Белинского принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 23.07.2007г. №168-40, от 19.01.2009г. №252-69, от 27.04.2009г. №44-6/5)

6.Иные должностные лица местного самоуправления города Белинского издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 29. Устав города Белинского

1.Устав города Белинского принимается городским Собранием представителей города.

2.Проект устава города Белинского, проект решения городского Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города, внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городским Собранием представителей порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения городского Собрания представителей, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в устав города Белинского, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава города Белинского соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

3.Устав города Белинского, решение городского Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Собрания представителей.

4. Устав города Белинского, решение городского Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города Белинского подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке установленном федеральным законом.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

5.Отказ в государственной регистрации Устава города Белинского, решения городского Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава города, решения городского Собрания представителей о внесении в Устав города изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления города Белинского в судебном порядке.

6.Устав города Белинского, решение городского Собрания представителей о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Белинского и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Белинского, полномочия органов местного самоуправления города (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Собрания представителей города Белинского, принявшего решение о внесении в Устав города Белинского указанных изменений и дополнений..

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1.Решение вопросов местного значения города Белинского непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения города, выраженного на местном референдуме.

2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Белинского, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления города Белинского, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Белинского, является основанием для отзыва главы города Белинского, досрочного прекращения полномочий главы администрации города Белинского осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий городского Собрания представителей города Белинского.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

Статья 31. Решения городского Собрания представителей города Белинского

1.Решения городского Собрания представителей, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского Собрания представителей.

2.Решения городского Собрания представителей по вопросам организации деятельности городского Собрания представителей принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии городского Собрания представителей.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории города Белинского:

1)депутатами городского Собрания представителей;

2)главой города Белинского;

3)главой администрации города Белинского;

4)инициативными группами граждан;

5)собранием граждан, конференцией граждан;

6)исключен;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

7)исключен;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

8) прокурором.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города Белинского, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав города Белинского, решения городского Собрания представителей города Белинского о внесении изменений и дополнений в Устав города Белинского, муниципальные правовые акты, принятые на местном референдуме, решения городского Собрания представителей города Белинского, постановления администрации г.Белинского, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 19.01.2009г. №252-69)

2. Решения городского Собрания представителей города Белинского, постановления и распоряжения главы города Белинского, постановления и распоряжения администрации города Белинского, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 19.01.2009г. №252-69)

3.утратила силу.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 19.01.2009г. №252-69)

4.Нормативные правовые акты городского Собрания представителей города Белинского о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

5.В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу направляется в центральную библиотеку на территории города Белинского.

6. Опубликование нормативных правовых актов производится в средствах массовой информации. Порядок опубликования (обнародования) и направления нормативного правового акта в библиотеки устанавливается городским Собранием представителей.

Статья 34 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.04.2009г. №44-6/5)

Муниципальные правовые акты города Белинского могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления города Белинского, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления города Белинского, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города Белинского отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

Глава 5. Экономическая основа местного самоуправления в городе Белинском

Статья 35. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в городе Белинском составляют находящееся в собственности города Белинского имущество, средства бюджета города Белинского, а также имущественные права города Белинского как муниципального образования.

Статья 36. Муниципальное имущество города Белинского

В собственности города Белинского может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов на территории города;

2) автомобильные дороги местного значения в границах города Белинского, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 14.01.2008г. №198-50)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в населенных пунктах города и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в редакции решения Комитета местного самоуправления Чемодановского сельсовета Бессоновского района Пензенской области от 07.10.2011 № 233-47/5)

7) имущество библиотек поселения;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.07.2006г. №122-26)

17) утратил силу;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г. №155-34)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья .

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе Белинском, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 14.01.2008г. №198-50)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города Белинского.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 16.08.2010г. №180-34/5)

В собственности города Белинского может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Белинского, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений города в соответствии с нормативными правовыми актами городского Собрания представителей города Белинского, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г. №155-34, от 14.01.2008г. №198-50)

Статья 37. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1.Органы местного самоуправления города Белинского от имени города Белинского как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом города в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Белинского.

2.Органы местного самоуправления города Белинского вправе передавать имущество города во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3.Порядок и условия приватизации имущества города Белинского определяются нормативными правовыми актами городского Собрания представителей города в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества города поступают в бюджет города.

4. Муниципальное образование город Белинский может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.12.2010 №220-42/5)

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.12.2010 №220-42/5)

Городское Собрание представителей ежегодно, а глава администрации города не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Органы местного самоуправления города Белинского от имени города как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений города Белинского и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.12.2010 №220-42/5)

5. Органы местного самоуправления города Белинского ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.04.2009г. №44-6/5)

Статья 38. Бюджет города Белинского

1. Город Белинский как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

В качестве составной части бюджета города Белинского могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, входящих в состав города Белинского. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления города.

2.Органы местного самоуправления города Белинского обеспечивают сбалансированность бюджета города и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета города Белинского, уровню и составу муниципального долга города, исполнению бюджетных и долговых обязательств города.

3.Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Белинского и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города Белинского самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

4. Органы местного самоуправления города Белинского в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета города Белинского.

5.В бюджете города Белинского раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города.

6.Проект бюджета города Белинского, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений города Белинского с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления города Белинского обеспечивают жителям города возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 39. Расходы бюджета города Белинского

1. Расходы бюджета города Белинского осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.04.2009г. №44-6/5)

Реестр расходных обязательств города Белинского ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией города Белинского.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 06.11.2007г. №186-45, от 14.01.2008г. №198-50)

2. Органы местного самоуправления города Белинского, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений города Белинского, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Белинского, на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми городским Собранием представителей города Белинского в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 19.01.2009г. №252-69)

3.Расходы бюджета города Белинского на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Пензенской области, осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

Статья 40. Муниципальный заказ

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 06.11.2007г. №186-45)

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Белинского.

2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления города Белинского, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.04.2009г. №44-6/5)

3. Городское Собрание представителей является уполномоченным органом местного самоуправления города Белинского на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, а также по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Белинского.

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

5. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.

6. Городское Собрание представителей формирует с учетом представленных бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа.

7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимаются заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объема финансирования.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.04.2009г. №44-6/5)

8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Белинского муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.

9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.

10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем предоставления ежегодных докладов Главы администрации города Белинского либо должностных лиц администрации города Белинского, определенных Главой администрации города Белинского, городского Собрания представителей.

11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями городского Собрания представителей в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 41. Доходы бюджета города Белинского

1.К собственным доходам бюджета города Белинского относятся:

1)средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)доходы от местных налогов в соответствии со статьей 57 указанного Федерального закона;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

3)доходы от региональных налогов в соответствии со статьей 58 указанного Федерального закона;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

4)доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 указанного Федерального закона;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Белинского, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.04.2009г. №44-6/5)

6)доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности города Белинского;

7)часть прибыли муниципальных предприятий города Белинского, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами городского Собрания представителей города Белинского, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями города платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.12.2010 №220-42/5)

8)штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления города Белинского;

9)добровольные пожертвования;

10)иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления города Белинского.

2.В доходы бюджета города Белинского зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3.Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.04.2009г. №44-6/5)

Город Белинский вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 43. Исполнение бюджета города Белинского

1.Исполнение бюджета города Белинского производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Белинского осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 44. Участие города Белинского в межмуниципальном сотрудничестве

В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения город Белинский может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами городского Собрания представителей города Белинского. В этих же целях органы местного самоуправления города могут заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения, в которых будет участвовать город Белинский, не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления города.

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

Статья 45. Некоммерческие организации города

1.Городское Собрание представителей города Белинского может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2.Некоммерческие организации города Белинского осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БЕЛИНСКОГО

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Белинского

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Белинского несут ответственность перед населением города Белинского, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов городского Собрания представителей города Белинского перед населением города Белинского

1.Ответственность органов местного самоуправления города Белинского перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2.Основанием наступления ответственности депутата городского Собрания представителей города Белинского перед населением города Белинского является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3.При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население города Белинского вправе отозвать депутата городского Собрания представителей города Белинского путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4.Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления города Белинского и депутатов городского Собрания представителей города Белинского определен настоящей статьей.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Белинского перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Белинского перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность городского Собрания представителей города Белинского перед государством

Ответственность городского Собрания представителей города Белинского перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50 Ответственность Главы города Белинского и Главы администрации города Белинского перед государством

Ответственность Главы города Белинского и Главы администрации города Белинского перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Удаление Главы города Белинского в отставку

Городское Собрание представителей города Белинского в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу города Белинского в отставку по инициативе депутатов городского Собрания представителей города Белинского или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Белинского перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Белинского перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами..

Глава 8. Заключительные положения

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 02.05.2006г. №100-22)

Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

1.Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006.

Положения части 3.1. статьи 21 вступают в силу со дня опубликования муниципального правового акта о внесении изменений в Устав и применяются в отношении кандидатов на должность Главы администрации, конкурс на замещение которой назначен после вступления в силу части 3.1. Часть 3 статьи 21 признается утратившей силу со дня прекращения полномочий главы администрации, избранного на срок, установленный частью3 статьи 21.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.04.2009г. №44-6/5)

2. Настоящая статья вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего Устава.

Требования статьи 20 Устава в части порядка избрания (назначения) и полномочий Главы муниципального образования - Главы города Белинского вступают в силу со следующего дня после официального опубликования настоящего Устава и применяются с учетом особенностей переходных положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(Примечание: для избираемых в период с 06.10.2003г. и до 01.01.2006г.)

4. Устав города Белинского Белинского района Пензенской области, принятый решением городского Собрания представителей города Белинского Белинского района Пензенской области от 20.09.96г. № 31 (в редакции от 2004 года) действует до 01 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу и Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Положение абзаца 5 части 13 статьи 19 настоящего Устава не распространяется на депутата городского Собрания представителей города Белинского избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006года.

6. Изменения в настоящий Устав, внесенные решением городского Собрания представителей города Белинского Белинского района Пензенской области от 01.03.2007г.№155-34 вступают в силу после их официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

Абзацы 4, 6, 9 10 подпункта «а» пункта 1, абзац 7 пункта 2 вступают в силу с 1 января 2008 года.

Абзац 6 пункта 2 вступает в силу с 15 января 2008 года.

Пункт 5 вступает в силу после официального опубликования и не распространяется на депутатов городского Собрания представителей, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

Положения пункта 6 вступают в силу после официального опубликования и не распространяются на главу муниципального образования, избранного городским Собранием представителей из своего состава до вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

7. абзац 2 части 2 статьи 39 Устава утрачивает силу с 1 января 2008 года.

С 1 января 2008 года вступает в силу абзац 3 части 2 статьи 39 Устава.

8. Часть 3 статьи 23 утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии города Белинского, сформированной городским Собранием представителей города Белинского

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

Приложение к Уставу города Белинского Белинского района Пензенской области исключено.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 29.03.2010г. №149-27/5)

9.Положения части 3 статьи 18, пункта 6 части 3 статьи 19, части 2 статьи 25, абзаца первого, абзаца второго и абзаца четвертого части 4 статьи 37, пункта 7 части 1 статьи 41 Устава  города Белинского Белинского района Пензенской области вступает в силу с 1 января 2011 года.

(в редакции решения Собрания представителей города Белинский Белинского района Пензенской области от 27.12.2010 №220-42/5)