У С Т А В Краснокамского муниципального района



Фактически утратил силу в связи с преобразованием на основании Закона Пермского края 28.05.2018 № 234-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района, путем объединения с Краснокамским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Краснокамского городского поселения в Краснокамский городской округ».

Приложение к решению

Краснокамской Думы

от 22.06.2005г. № 77

У С Т А В
Краснокамского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 28.06.2006 № 98)

(в редакции решения Земского собрания от 28.06.2007 № 88)

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

(в редакции решения Земского собрания от 01.10.2009 №124)

(в редакции решения Земского собрания от 04.03.2010 №25)

(в редакции решения Земского собрания от 02.06.2010 №80)

(в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2011 № 20)

(в редакции решения Земского собрания от 31.08.2011 № 97)

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2011 № 127)

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 45)

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 51)

(в редакции решения Земского собрания от 18.12.2013 № 165)

(в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2015 № 141)

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2016 № 170)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 58)

(в редакции решения Земского Собрания от 15.11.2017 № 132)

(в редакции решения Земского Собрания от 06.03.2018 № 23)

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2018 № 65)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Краснокамского муниципального района

1. Краснокамское муниципальное образование наделено статусом муниципального района с административным центром в городе Краснокамске законом Пермской области от 10.11.2004г. №1747-359 "Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований административной территории города Краснокамска Пермского края".

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

2. Краснокамский муниципальный район (далее - район) состоит из двух городских и двух сельских поселений: Краснокамского городского поселения, Оверятского городского поселения, Майского сельского поселения и Стряпунинского сельского поселения, объединённых общей территорией.

Статья 2. Территория Краснокамского муниципального района

(в редакции решения Земского Собрания от 30.10.2008 №122)

1. Территория Краснокамского муниципального района является частью территории Пермского края и состоит из территорий Краснокамского городского поселения, Оверятского городского поселения, Майского сельского поселения и Стряпунинского сельского поселения.

2. Территория Краснокамского муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Официальным документом, фиксирующим границы Краснокамского муниципального района, является картографическое описание границ Краснокамского муниципального района, выполненное в соответствии с требованиями федерального законодательства к картографической деятельности и утверждённое законом Пермского края.

Статья 3. Изменение границ, преобразование Краснокамского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

1. Изменение границ Краснокамского муниципального района осуществляется законом Пермского края по инициативе населения Краснокамского муниципального района, органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

2. Преобразование Краснокамского муниципального района, т. е. его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами, осуществляется законом Пермского края по инициативе населения Краснокамского муниципального района, органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

Статья 4. Население Краснокамского муниципального района

Население Краснокамского муниципального района составляет население Краснокамского городского поселения, Оверятского городского поселения, Майского сельского поселения и Стряпунинского сельского поселения.

Статья 5. Официальные символы Краснокамского муниципального района

1. Краснокамский муниципальный район имеет официальные символы: герб и флаг. Описание и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления Краснокамского муниципального района.

2. Краснокамский муниципальный район может иметь иные официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава 2. Основы организации местного самоуправления в Краснокамском муниципальном районе

Статья 6. Правовые основы местного самоуправления в Краснокамском муниципальном районе

1. Местное самоуправление в районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления района вопросов местного значения исходя из интересов населения района с учетом исторических и иных местных традиций.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

2. Правовую основу местного самоуправления в районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устав, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме и иные муниципальные правовые акты района.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

3. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в районе посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления района.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии , убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 7. Структура органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления района составляют:

1) Земское Собрание Краснокамского муниципального района (далее - Земское Собрание) - представительный орган района;

2) глава муниципального района – глава администрации Краснокамского муниципального района (далее – глава района);

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2016 № 170)

3) администрация Краснокамского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган района;

4) контрольно-счетный орган Краснокамского муниципального района – контрольно-счетная палата Краснокамского муниципального района (далее – контрольно-счетная палата).

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2011 № 127)

(в редакции решения Земского собрания от 01.10.2009 №124)

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 45)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления района не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Земского Собрания об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Земского Собрания, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 51)

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета района.

(в редакции решения Земского собрания от 28.06.2006 №98)

Статья 8. Вопросы местного значения Краснокамского муниципального района

1. К вопросам местного значения района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Краснокамского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Краснокамского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Краснокамского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Краснокамского муниципального района;

4) организация в границах Краснокамского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Краснокамского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Краснокамского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Краснокамского муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Краснокамского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Краснокамского муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Краснокамского муниципального района муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Краснокамского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пермского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 58)

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Краснокамского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Краснокамского муниципального района;

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

17) утверждение схем территориального планирования Краснокамского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Краснокамского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Краснокамского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Краснокамского муниципального района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района, за счет средств бюджета района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Краснокамского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Краснокамского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Краснокамского муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решения Земского Собрания от 30.05.2018 № 65)

31) обеспечение условий для развития на территории района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2015 № 141)

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Краснокамского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Краснокамского муниципального района;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Краснокамского муниципального района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории; 

40) осуществление муниципального лесного контроля;

40.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением Земского Собрания от 15.11.2017 № 132)

41) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

44) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

45) установление порядка использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

46) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

47) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункты 40) – 47) – вопросы местного значения, которые на территориях сельских поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района, решают органы местного самоуправления Краснокамского муниципального района)

48) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории района.

(статья 8 в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

2. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет района или предоставляемых из бюджета района в бюджет поселения, входящего в состав района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления района имеют право  дополнительно использовать собственные материальные  ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Земского собрания.

Порядок заключения соглашений определяется настоящим уставом и (или) нормативными правовыми актами Земского Собрания.

(в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

3. Администрация Краснокамского муниципального района осуществляет полномочия администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Краснокамского муниципального района.

(ч. 3 дополнена решением Земского собрания от 24.04.2013 № 51)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

(введена решением Совета депутатов Краснокамского муниципального района от 28.06.2007 № 88)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу;

(в редакции решения Земского собрания от 04.03.2010 №25)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Краснокамского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Краснокамского муниципального района.

6) – утратил силу. (решением Земского собрания от 30.11.2011 № 127)

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

7) создание условий для развития туризма.

(в редакции решения Земского собрания от 01.10.2009 №124)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(п. 8 введен решением Земского собрания от 30.05.2012 № 45)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

(п.п. 9, 10 введены решением Земского собрания от 24.04.2013 № 51)

11) соверш\ение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(п.п. 11, 12 введены решением Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

(в редакции решения Земского Собрания от 06.03.2018 № 23)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт введен в редакции решения Земского собрания от 16.12.2016 № 170)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт введен решением Земского Собрания от 15.11.2017 № 132)

2. Органы местного самоуправления района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции решения Земского собрания от 04.03.2010 №25)

Статья 8.2. Муниципальный контроль

(введена решением Земского собрания от 30.11.2011 № 127)

1. Органы местного самоуправления Краснокамского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04).

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Статья 8.3. Органы местного самоуправления Краснокамского муниципального района, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

(статья введена решением Земского собрания от 30.05.2012 № 45)

              1. Уполномоченным органом местного самоуправления Краснокамского муниципального района на осуществление муниципального контроля на территории Краснокамского муниципального района является администрация Краснокамского муниципального района.

              2. Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности и перечень должностных лиц администрации Краснокамского муниципального района в целях осуществления муниципального контроля устанавливаются отдельными муниципальными нормативными правовыми актами администрации Краснокамского муниципального района.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Краснокамского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счёт предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. При недостаточности переданных субвенций из соответствующих бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий в целях защиты интересов населения района глава района вправе отказаться от осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, не обеспеченных субвенциями из соответствующего бюджета.

6. Земское собрание вправе принять муниципальный правовой акт о дополнительном использовании органами местного самоуправления района собственных материальных ресурсов и финансовых средств района для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если использование органами местного самоуправления района собственных материальных ресурсов и финансовых средств района на осуществление отдельных государственных полномочий не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления района полномочий по вопросам местного значения района.

7. Органы местного самоуправления муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания от 28.06.2006 №98)

8. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

(в редакции решения Земского собрания от 28.06.2006 №98)

Глава 3. Непосредственное осуществление населением Краснокамского муниципального района местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Формы непосредственного осуществления населением Краснокамского муниципального района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

К формам непосредственного осуществления населением района местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления относятся:

1) местный референдум (далее также - районный референдум);

2) муниципальные выборы (далее также - выборы) депутатов Земского собрания;

(в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04).

3) голосование по отзыву глава района, депутата Земского собрания, голосование по вопросам изменения границ, преобразования района;

(в редакции решения Земского собрания от 02.06.2010 №80)

4) правотворческая инициатива граждан;

5) публичные слушания;

6) собрание граждан;

7) конференция граждан;

8) опрос граждан;

9) обращения граждан в органы местного самоуправления района;

10) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

Статья 11. Районный референдум

1. Районный референдум проводится в целях решения населением района непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории района. В районном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении районного референдума принимается Земским собранием. Инициативу проведения районного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в районном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Земское Собрание и глава района, совместно.

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

3. Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

4. Земское собрание Краснокамского муниципального района обязано назначить районный референдум в течение тридцати дней со дня поступления в Земское собрание документов, на основании которых назначается районный референдум.

В случае, если районный референдум не назначен Земским собранием в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора. Назначенный судом районный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведение районного референдума.

(в редакции решения Земского собрания от 28.06.2006 №98)

5. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления района.

6. Органы местного самоуправления района обеспечивают исполнение принятого на районном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

7. Решение о проведении районного референдума, а также принятое на районном референдуме решения может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления района, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

8. Гарантии прав граждан на участие в районном референдуме, а также порядок подготовки и проведения районного референдума устанавливаются федеральным законом и законом Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 28.06.2006 №98)

9. Итоги голосования и принятое на районном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Муниципальные выборы депутатов Земского собрания Краснокамского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04).

1. Выборы депутатов Земского собрания проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты Земского собрания избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов.

(в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04).

2. Выборы депутатов Земского собрания назначаются Земским собранием в сроки, предусмотренные настоящим Уставом, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

(в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04).

3. Решение Земского собрания о назначении выборов принимается в сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 45)

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

5. Итоги выборов депутатов Земского собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04).

Статья 13. Голосование по отзыву главы Краснокамского муниципального района, депутата Земского собрания Краснокамского муниципального района, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Краснокамского муниципального района

1. Голосование по отзыву главы района, депутата Земского собрания (далее также - голосование по отзыву) проводится по инициативе населения района в порядке, установленном федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

2. Основаниями для отзыва главы района, депутата Земского собрания могут служить только его конкретные противоправные действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями для отзыва главы района, депутата Земского собрания являются:

1) нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Пермского края, настоящего Устава, нормативных правовых актов Земского собрания;

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

2) систематическое невыполнение должностных (депутатских) обязанностей;

3) совершение действий, порочащих звание главы района, депутата Земского собрания;

4) осуществление деятельности, несовместимой со статусом главы района, депутата Земского собрания.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву принадлежит гражданам, обладающим правом участия в местном референдуме и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей, зарегистрированных в районе (избирательном округе). Избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее десяти человек.

4. Регистрация инициативной группы по отзыву производится Земским собранием не позднее десяти дней со дня получения протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания. В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленного порядка проведения собрания или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву.

5. Земское собрание при регистрации инициативной группы выдает ее председателю свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы и в трехдневный срок извещает об этом избирательную комиссию района и избирательную комиссию Пермского края. Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе. Форма свидетельства утверждается Земским собранием.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

6. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву. Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования. Для назначения голосования по отзыву инициативная группа должна собрать не менее пятнадцати процентов подписей от числа избирателей, зарегистрированных в районе (избирательном округе).

7. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указывается:

1) наименование муниципального образования (избирательного округа);

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве главы района, депутата Земского собрания с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании по отзыву, его подпись и дата подписи.

8. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное частью 6 настоящей статьи количество подписей более чем на пять процентов. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию района. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

9. Избирательная комиссия района организует в течение десяти дней проверку соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва главы района, депутата Земского собрания. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются протоколом избирательной комиссии района, на основании которого избирательная комиссия района принимает решение о назначении голосования по отзыву либо об отказе в назначении такого голосования. Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию).

10. Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

11. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия района извещает избирателей не позднее, чем за двадцать дней до дня голосования по отзыву.

12. Глава района, депутат Земского собрания, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что иные граждане, давать избирателям пояснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

13. Агитация при проведении отзыва главы района, депутата Земского собрания, осуществляется способами и в сроки, определенными федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Пермской области для проведения местного референдума.

14. Избирательная комиссия района принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее трех дней со дня голосования по отзыву.

Глава района, депутат Земского собрания считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в районе (избирательном округе).

15. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня их принятия.

16. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района назначается Земским собранием и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

17. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или части района, обладающих избирательным правом. Согласие населения района на изменение границ, преобразование района считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины жителей, принявших участие в голосовании.

18. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан Российской Федерации, обладающих избирательным правом, место жительства которых расположено в границах района, может выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном федеральным законом и нормативным правовым актом Земского собрания. Минимальная численность инициативной группы граждан района устанавливается нормативным правовым актом Земского собрания и не может превышать трёх процентов от числа жителей района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан района, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления района или должностным лицом местного самоуправления района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесён в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Земского собрания, указанный проект рассматривается на открытом заседании Земского собрания.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в редакции решения Земского Собрания от 06.03.2018 № 23)

1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения района, Земского собрания или главы района для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Земского собрания, назначаются Земским собранием, а по инициативе главы района - главой района.

2. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Пермского края в целях приведения устава района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 58)

2) проект местного бюджета и отчёт о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития района;

(пункт введен решением Земского Собрания от 06.03.2018 № 23)

3) пункт признан утратившим силу (на основании решения Земского Собрания от 06.03.2018 № 23)

4) вопросы о преобразовании района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан..

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2015 № 141)

5) проекты правил землепользования и застройки сельских поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района.

(пункт введен в редакции решения Земского собрания от 16.12.2016 № 170)

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Земского Собрания и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.03.2018 № 23)

4 По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Земского Собрания с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(в редакции решения Земского Собрания от 06.03.2018 № 23)

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов, должностных лиц местного самоуправления района по инициативе населения, Земского собрания или главы района на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Земского собрания, назначается Земским собранием, а по инициативе главы района - главой района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается по требованию не менее пяти процентов жителей соответствующей территории.

3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами, должностными лицами местного самоуправления района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются нормативным правовым актом Земского собрания в соответствии с федеральным законом.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан

1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Земского собрания, для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Земского собрания.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе имеют право участвовать жители района, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан назначается Земским собранием и проводится по инициативе:

1) Земского собрания или главы района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Земского собрания в соответствии с законом Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

4. Итоги опроса граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Краснокамского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 28.06.2007 № 88)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Краснокамского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Краснокамского муниципального района

Статья 20. Земское собрание Краснокамского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

1. Земское Собрание является представительным органом Краснокамского муниципального района и состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Земского Собрания - пятнадцать человек.

Вновь избранный состав депутатов Земского Собрания собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания в правомочном составе. Полномочия вновь избранного состава депутатов Земского Собрания начинаются со дня регистрации избранных депутатов и вручения удостоверений территориальной избирательной комиссией.

В Земском Собрании создаются постоянные комиссии по функциональному (межотраслевому) принципу.

В Земском Собрании могут быть созданы депутатские группы (объединения), деятельность которых регламентируется нормативным правовым актом Земского Собрания.

3. Земское Собрание обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением. Юридический адрес Земского Собрания: 617060, Пермский край, Краснокамский район, город Краснокамск, проспект Маяковского,  дом 11.

4. В исключительной компетенции Земского Собрания находятся:

1) принятие Устава района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития района;

(в редакции решения Земского Собрания от 06.03.2018 № 23)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления района;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы района в отставку.

5. К полномочиям Земского Собрания также относятся:

1) установление официальных символов района;

2) образование контрольно-счетного органа района - контрольно-счетной палаты;

3) формирование избирательной комиссии района;

4) утверждение структуры администрации района;

5) дача согласия главе района на назначение заместителей главы района, руководителей муниципальных средств массовой информации;

6) 6определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Краснокамского муниципального района, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) утверждение Положения о бюджетном процессе в районе;

9) заслушивание ежегодных отчетов главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием;

10) право инициирования процедуры перехода к исполнению администрацией Краснокамского муниципального района полномочий администрации Краснокамского городского поселения, являющегося его административным центром;

11) избрание главы района и прекращение его полномочий.

6. При обращении депутата в исполнительные и представительные органы, расположенные на территории района, общественные объединения, на предприятия, в учреждения и организации соответствующие должностные лица обеспечивают депутата (по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

7. Иные полномочия Земского Собрания определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Пермского края и настоящим Уставом.

8. Основными формами деятельности Земского Собрания являются заседания, а также иные мероприятия, проводимые Земским Собранием, комиссиями и депутатскими группами (объединениями).

Земское Собрание Краснокамского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Земского Собрания Краснокамского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 2/3 депутатов от числа избранных. Заседания комиссий считаются правомочными при присутствии не менее половины от установленной численности состава комиссии.

Организацию деятельности Земского Собрания осуществляет председатель Земского Собрания, избираемый этим органом из своего состава на срок полномочий Земского Собрания при тайном голосовании простым большинством от установленной численности депутатов. До избрания председателя Земского Собрания на заседаниях Земского Собрания председательствует предыдущий председатель Земского Собрания, а в случае его отсутствия - глава района с правом совещательного голоса. Земское Собрание одновременно с избранием председателя Земского Собрания избирает его заместителя. В отсутствие председателя Земского Собрания его функции выполняет заместитель председателя Земского Собрания.

Полномочия председателя Земского Собрания прекращаются в случаях, предусмотренных действующим законодательством, по решению Земского Собрания, за которое проголосовало 2/3 от установленной численности депутатов.

Председатель Земского Собрания избирается из числа избранных депутатов на первом заседании нового созыва. Председатель Земского Собрания является должностным лицом Краснокамского муниципального района.

Председатель Земского Собрания осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Пермского края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2015 № 141)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 58)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Председатель Земского Собрания:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Земского Собрания в соответствии с Регламентом Земского Собрания;

2) созывает заседания Земского Собрания, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского Собрания;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского Собрания;

5) подписывает решения Земского Собрания.

Для организационного, информационного, правового, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Земского Собрания формируется аппарат Земского Собрания. Председатель Земского Собрания осуществляет руководство аппаратом Земского Собрания.

Председатель Земского Собрания утверждает бюджетную смету Земского Собрания, заключает и расторгает трудовые договора с работниками аппарата Земского Собрания, председателем Контрольно-счетной палаты Краснокамского муниципального района, осуществляет другую управленческую деятельность.

(абзац в редакции решения Земского Собрания от 06.03.2018 № 23)

Расходы на обеспечение деятельности Земского Собрания предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

9. Полномочия Земского Собрания прекращаются досрочно в случае:

1) роспуска Земского Собрания законом Пермского края в соответствии с федеральным законом за неисполнение в установленный срок решения суда о противоречии принятого решения Земского Собрания Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Пермского края и настоящему Уставу;

2) принятия Земским Собранием решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения суда Пермского края о неправомочности данного состава депутатов Земского Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами Земского Собрания своих полномочий;

4) преобразования района, а также в случае упразднения района;

5) нарушения Земским Собранием срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения района;

6) в случае увеличения численности избирателей Краснокамского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Краснокамского муниципального района.

Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Земского Собрания.

10. Самороспуск Земского Собрания осуществляется в следующем порядке:

1) с инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Земского Собрания;

2) инициатива о самороспуске оформляется письменным обращением в Земское Собрание. Обращение должно содержать предложения о самороспуске Земского Собрания с указанием причины самороспуска, сведения о дате начала инициативы самороспуска, сведения об инициаторе либо инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициатора либо инициаторов самороспуска и дату ее внесения;

3) обращение в Земское Собрание о самороспуске должно быть внесено не позднее чем в месячный срок после начала оформления инициативы. Если по истечении этого срока обращение не поступит в Земское Собрание, инициатива самороспуска считается отклоненной;

4) решение о самороспуске Земского Собрания принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания на ближайшем заседании Земского Собрания либо на внеочередном заседании Земского Собрания. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Земского Собрания.

Статья 21. Статус депутата Земского собрания Краснокамского муниципального района

1. Статус депутата Земского собрания определен федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

Депутатом Земского собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет. Председателем Земского собрания может быть депутат, достигший 21 года.

(в редакции решения Земского собрания от 31.08.2011 № 97)

2. Полномочия депутатов Земского собрания начинаются после опубликования общих результатов выборов и со дня регистрации его в территориальной избирательной комиссии и вручения удостоверений об избрании и прекращаются со дня начала работы Земского собрания нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

(в редакции решения Земского собрания от 02.06.2010 №80)

3. Депутаты Земского собрания осуществляют свои полномочия на непостоянной основе (за исключением председателя Земского собрания) в порядке, установленном федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и регламентом Земского собрания.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, устанавливается компенсация за время осуществления полномочий за счет средств бюджета Краснокамского муниципального района в размере, определенном решением Земского собрания Краснокамского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 51)

4. Гарантии прав депутатов Земского собрания для беспрепятственного осуществления своих полномочий устанавливаются нормативными правовыми актами Земского собрания, принимаемыми в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

5. Гарантии прав депутатов Земского собрания при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

6. Депутат Земского собрания не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Земского собрания, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Земского собрания были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданским, административным или уголовным делам либо по делу об административном правонарушении.

(в редакции решения Земского собрания от 01.10.2009 №124)

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2015 № 141)

7. Полномочия депутата Земского собрания прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции решения Земского собрания от 28.06.2007 № 88)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Земского собрания;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания от 04.03.2010 №25)

8. Выборное должностное лицо муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Земского собрания, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Депутат Земского собрания, выборное должностное лицо Краснокамского муниципального района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

9. исключена

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 51)

9.1. Полномочия депутата Земского Собрания, председателя Земского Собрания прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2015 № 141)

9.2. Полномочия депутата Земского Собрания, председателя Земского Собрания прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2015 № 141)

10. Решение Земского собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Земского собрания принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между пленарными заседаниями Земского собрания - не позднее, чем через 3 месяца со дня появления таких оснований

(введена решением Земского собрания от 30.11.2011 № 127)

11. Депутат Земского Собрания, председатель Земского Собрания должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2015 № 141)

Статья 22. Глава Краснокамского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

Глава района является высшим должностным лицом Краснокамского муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с законодательством Российской Федерации собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Статус главы района как выборного должностного лица местного самоуправления района и ограничения, связанные с таким статусом, устанавливаются федеральным законом, законами Пермского края и настоящим Уставом.

2.1. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Глава района возглавляет местную администрацию.

4. Глава района избирается Земским Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией Земского Собрания по результатам конкурса сроком на 5 лет.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатов на должность главы района устанавливается Земским Собранием. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Земским Собранием.

При формировании конкурсной комиссии в Краснокамском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Земским Собранием, а другая половина – губернатором Пермского края.

4.1. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района или досрочно в случаях, установленных законодательством и настоящим Уставом.

Абзац исключен (в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017
№ 58)

Вновь избранный глава района при вступлении в должность приносит присягу: «Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Краснокамского муниципального района, клянусь добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Пермского края, Устав Пермского края, Устав Краснокамского муниципального района, защищать и отстаивать интересы вверенной мне территории. Клянусь достойно и верно служить жителям Краснокамского муниципального района, доверенную мне власть употребить во благо Краснокамского муниципального района».

Глава района имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются Земским Собранием.

(часть 4.1 введена в редакции решения Земского собрания от 16.12.2016 № 170)

5. Глава района подконтролен и подотчетен населению и Земскому Собранию.

6. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Пермского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Пермского края, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

7. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Пермского края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2015 № 141)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 58)

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава района представляет Земскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием. Отчет главы района предоставляется в сроки и в порядке, установленные решением Земского Собрания.

9. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

10. Днем вступления в должность главы района является день, следующий за днем его избрания.

11. Осуществляя полномочия главы района, глава района:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты Земского Собрания;

3) издает муниципальные правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского Собрания;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Земского Собрания в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Земское Собрание проектов нормативных правовых актов;

7) представляет на утверждение Земского Собрания проект бюджета района и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Земского Собрания проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета района;

9) представляет на утверждение Земского Собрания структуру администрации района;

10) формирует администрацию района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

11) утверждает уставы муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет администрация Краснокамского муниципального района;

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 58)

12) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет администрация Краснокамского муниципального района.;

(в редакции решения Земского Собрания от 06.03.2018 № 23)

13) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) представляет на утверждение Земского Собрания планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации района;

16) организует проверку деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации района в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом;

17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Пермского края;

18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края отменяет или приостанавливает действие правовых актов, принятых его заместителями и руководителями органов администрации района, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Пермского края, настоящему Уставу и правовым актам Земского Собрания;

19) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Глава района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом.

Абзац исключен на основании решения Земского собрания от 16.12.2015 № 141.

11.1. К полномочиям главы района в сфере муниципально-частного партнерства относится:

- определение органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является Краснокамский муниципальный район либо планируется проведение совместного конкурса с участием Краснокамского муниципального района (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);

- осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования и муниципальными правовыми актами.

(часть 11.1 введена в редакции решения Земского собрания от 16.12.2016 № 170)

12. Глава района издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами Пермского края.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы района до момента вступления в должность вновь избранного главы района Земское Собрание большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющим полномочия главы района заместителя главы администрации района.

В случае временного отсутствия главы района в связи с болезнью, убытием в отпуск или в служебную командировку его полномочия осуществляет заместитель главы района, назначенный на временное осуществление указанных полномочий главой района своим распоряжением. В этом случае не подлежат передаче полномочия главы района, определенные пунктом 12 части 11 настоящей статьи.

В иных случаях временного отсутствия главы района, в том числе в случае отсутствия возможности издания главой района распоряжения о назначении временно исполняющим полномочия главы района, его полномочия осуществляет заместитель главы района, назначенный решением Земского Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов.

В случае отсутствия утвержденных заместителей главы района на момент временного отсутствия главы района его полномочия осуществляет должностное лицо органа местного самоуправления района, назначенное решением Земского Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов.

14. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законодательством.

15. Глава района в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Пермского края, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия им мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

2) непредоставления им сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) осуществления им предпринимательской деятельности лично или через доверенных лиц, а также участие в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Пермского края, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом района в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2015 № 141)

4) вхождения его в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

15.1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия главы района прекращаются досрочно также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2015 № 141)

16. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами.

16.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы района избрание главы района, избираемого Земским Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Земского Собрания осталось менее шести месяцев, избрание главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Земского Собрания в правомочном составе.

(часть 16.1 введена решением Земского Собрания от 06.03.2018 № 23)

17. Гарантии прав главы района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

18. Глава района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы района, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

19. Глава района, если ему стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия им мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Статья 22.1. Удаление главы района в отставку

(в редакции решения Земского собрания от 01.10.2009 №124)

1. Земское собрание в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу района в отставку по инициативе депутатов Земского собрания или по инициативе губернатора Пермского края.

2. Основаниями для удаления главы района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы района Земским собранием по результатам его ежегодного отчета перед Земским собранием, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(п. 4 введен решением Земского собрания от 30.05.2012 № 45)

5) допущение главой района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(ч. 5 дополнена решением Земского собрания от 18.12.2013 № 165)

3. Инициатива депутатов Земского собрания об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Земского собрания, оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Земского собрания об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское собрание.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Земского собрания об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Земского собрания об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.

6. Инициатива губернатора Пермского края об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское собрание вместе с проектом соответствующего решения Земского собрания. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское собрание.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Земского собрания или губернатора Пермского края об удалении главы района в отставку осуществляется Земским собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Земского собрания об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского собрания.

9. Решение Земского Собрания об удалении главы района в отставку подписывается председателем Земского Собрания.

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

10. При рассмотрении и принятии Земским собранием решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского собрания или губернатора Пермского края и с проектом решения Земского собрания об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Земского собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава района не согласен с решением Земского собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Земского собрания об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Земского собрания.

13. В случае, если инициатива депутатов Земского собрания или губернатора Пермского края об удалении главы района в отставку отклонена Земским собранием, вопрос об удалении главы района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Земского собрания не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Земского собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава района, в отношении которого Земским Собранием принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

Статья 23. Администрация Краснокамского муниципального района

1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом района и осуществляет полномочия, отнесённые к её ведению федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского собрания и главы района.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

2. Руководство деятельностью администрации района осуществляет на принципах единоначалия глава района.

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

3. Администрация района обладает правами юридического лица является муниципальным казенным учреждением. Юридический адрес администрации района: 617060, Пермский край, Краснокамский район, г.Краснокамск, пр.Маяковского, 11.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 45)

(в редакции решения Земского собрания от 30.11.2011 № 127)

4. Структура администрации района утверждается Земским Собранием по представлению главы района. В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации района.

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

5. Полномочиями администрации района являются:

1) разработка и обеспечение исполнения правовых актов органов местного самоуправления района по реализации вопросов местного значения;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Пермской области;

3) разработка и исполнение местного бюджета;

4) разработка и выполнение планов и программ социально-экономи-ческого развития района;

5) руководство муниципальными предприятиями и учреждениями;

6) распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, установленном Земским собранием;

7) осуществление иных полномочий, определённых федеральными законами, законами Пермской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Земского собрания и главы района.

8) определение порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;

(пункт введен решением Земского Собрания от 01.02.2011 № 20)

9) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территории и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения Краснокамского муниципального района площадью торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом Правительства Пермского края.

(введен решением Земского собрания от 31.08.2011 № 97)

6. Полномочия и порядок деятельности отраслевых (функциональных) органов и должностных лиц администрации района определяются положениями и них, утверждаемыми главой района.

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

7. Администрация Краснокамского муниципального района осуществляет полномочия администрации Краснокамского городского поселения, являющегося административным центром Краснокамского муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Краснокамского муниципального района.

(ч. 7 дополнена решением Земского собрания от 24.04.2013 № 51)

8. Администрация района от имени Краснокамского муниципального района выступает концедентом при заключении концессионных соглашений.

(часть 8 введена в редакции решения Земского собрания от 16.12.2016 № 170)

Статья 23.1. Глава администрации Краснокамского муниципального района

(утратила силу на основании решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

Статья 23.2. Взаимодействие Земского Собрания и администрации Краснокамского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

1. Земское Собрание и администрация Краснокамского муниципального района в своих взаимоотношениях исходят из единства целей деятельности и из интересов жителей Краснокамского муниципального района.

1.1. Глава района координирует взаимодействие органов и должностных лиц местного самоуправления между собой и населением.

Комитеты, комиссии, депутатские группы, рабочие группы Земского Собрания взаимодействуют с администрацией Краснокамского муниципального района и руководителями отраслевых (функциональных) органов администрации в пределах их компетенции.

2. Земское Собрание вправе:

1) обратиться к главе района с предложением об отмене или изменении изданных им нормативных правовых актов, если они нарушают законодательство Российской Федерации, настоящий Устав, решения Земского Собрания или права и свободы граждан;

2) заслушивать ежеквартально информацию и отчеты главы района об исполнении бюджета муниципального района, планов и программ социально-экономического развития Краснокамского муниципального района, о состоянии дел в отдельных отраслях муниципального хозяйства, об исполнении решений Земского Собрания;

3) получать из администрации Краснокамского муниципального района необходимые документы и материалы по исполнению своих нормативных правовых актов;

4) вносить предложения главе района о назначении или об освобождении от должности заместителей главы района;

5) запрашивать у главы района изданные им постановления и распоряжения администрации Краснокамского муниципального района.

3. Глава района вправе:

1) присутствовать и выступать по любым вопросам на заседаниях Земского Собрания, в том числе закрытых;

2) вносить предложения о созыве внеочередных заседаний Земского Собрания, вносить на его рассмотрение вопросы, проекты нормативных правовых актов, давать заключения по проектам нормативных правовых актов, предлагать поправки к ним;

3) назначать своих уполномоченных в Земском Собрании при рассмотрении им вопросов и проектов нормативных правовых актов.

Статья 24. Контрольно-ревизионная комиссия Краснокамского муниципального района

Исключена - (в редакции решения Земского собрания от 28.06.2006 №98)

Статья 24.1. Контрольно-счетная палата Краснокамского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 45)

1. Контрольно-счетная палата образуется Земским Собранием.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты определяется Федеральным законом  от 07 февраля 2011 г. № 6 - ФЗ «Об общих принципах  организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Статья 25. Избирательная комиссия Краснокамского муниципального района

1.Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления района и формируется для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Земского собрания, главы района, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района. Избирательная комиссия Краснокамского муниципального района формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса.

(в редакции решения Земского собрания от 02.06.2010 №80)

2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии района устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Пермского края, настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского собрания от 31.08.2011 № 97)

(в редакции решения Земского собрания от 28.06.2006 №98)

3. Избирательной комиссии муниципального района может быть придан статус юридического лица.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Земским собранием на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии Пермского края.

Земское собрание обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки  кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Пермского края, а также политических партий, выдвинувших  списки кандидатов, которым  переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов в Земском собрании.

Земское собрание обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Пермского края.

Избирательная комиссия муниципального района:

а) осуществляет на территории Краснокамского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Краснокамского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Краснокамского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Краснокамского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Краснокамского муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Краснокамского муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия Краснокамского муниципального района – такие жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом.

(в редакции решения Земского собрания от 31.08.2011 № 97)

4. Полномочия избирательной комиссии района по решению избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Земского собрания, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию города Краснокамска Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

Глава 5. Муниципальная служба в Краснокамском муниципальном районе

              (гл. 5 изложена в новой редакции решением Земского собрания от 24.04.2013 № 51)

              Статья 26. Правовое регулирование муниципальной службы в Краснокамском муниципальном районе

              1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальная служба в районе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, настоящим Уставом, решениями, принятыми на сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами Краснокамского муниципального района.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 27. Должность муниципальной службы

              1. Должность муниципальной службы – штатная должность в органах местного самоуправления района, аппарате избирательной комиссии района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления района, избирательной комиссии района или лица, замещающего муниципальную должность, денежным содержанием за счет средств бюджета района, замещаемая путем заключения трудового договора.

              2. Должность муниципальной службы включается в Реестр должностей муниципальной службы района.

              3. Перечень и наименование должностей муниципальной службы устанавливаются Реестром должностей муниципальной службы в районе и в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утвержденным законом Пермского края.

              Статья 28. Муниципальный служащий

              Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Краснокамского муниципального района.

              Статья 29. Поступление на муниципальную службу

              1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных  муниципальной службой.

              2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

              Статья 30. Порядок замещения должностей муниципальной службы

              1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

              2. При замещении должности муниципальной службы в районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

С заместителями главы района трудовой договор заключается на срок полномочий главы района.

(в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

              3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления района в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Пермского края.

Статья 31. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления района, избирательной комиссии района;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета района;

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2015 № 141)

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района могут быть установлены и иные права муниципального служащего, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Пермского края.

3. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации района по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

(часть 3 введена решением Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

Статья 32. Основные обязанности муниципального служащего

              1. Муниципальный служащий обязан:

              1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Пермского края, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты района и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;

(в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления района, аппарате избирательной комиссии района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь муниципальное имущество района, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2015 № 141)

              2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

3. Лицо, замещающее муниципальную должность, должно соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2015 № 141)

              Статья 33. Поощрение муниципального служащего

              Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района и избирательной комиссии района в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

              Статья 34. Ответственность муниципального служащего

              1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов района, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 35. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

9) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности;

10) обязательное получение согласия при переводе его на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления района, избирательной комиссии района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления района, аппарата избирательной комиссии района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Муниципальному служащему в зависимости от условий прохождения им муниципальной службы предоставляются в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района служебное жилое помещение специализированного жилищного фонда, находящегося в собственности района, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов.

4. Муниципальному служащему в соответствии с законодательством возмещается расходы и предоставляются иные компенсации в связи с командировками, приемом на муниципальную службу, переводом на муниципальную должность в другой орган местного самоуправления, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.

5. Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим на постоянной основе муниципальные должности в Краснокамском муниципальном районе, за счет средств бюджета Краснокамского муниципального района.

Лицам, замещавшим на постоянной основе муниципальные должности в Краснокамском муниципальном районе, предоставляется право на пенсию за выслугу лет за счет средств бюджета Краснокамского муниципального района. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовым пенсиям по старости или по инвалидности, назначенным в соответствии с действующим законодательством, и пенсиям, назначенным досрочно на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в соответствии с законодательством. Лицу, получающему пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, пенсия за выслугу лет может быть установлена после перехода на трудовую пенсию.

Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50-процентного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного законодательством, с увеличением на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый на весь период проживания лица на территории Пермского края.

6. Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Краснокамском муниципальном районе, за счет средств бюджета Краснокамского муниципального района определяются решением Земского собрания Краснокамского муниципального района в соответствии с законодательством.

7. Законами Пермского края и настоящим уставом муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 36. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

1.1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2015 № 141)

2. Лицо, замещающее муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на должности муниципальной службы – 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Глава 6. Муниципальные правовые акты Краснокамского муниципального района

Статья 38. Требования к муниципальным правовым актам Краснокамского муниципального района

1. По вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Пермского края, населением района непосредственно, органом местного самоуправления района или должностным лицом местного самоуправления района принимаются муниципальные правовые акты (далее также - правовые акты) района.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

2. Правовые акты района могут устанавливать либо изменять общеобязательные правила (нормативные правовые акты) или носить индивидуальный характер.

3. Правовые акты района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, уставу, законам, иным нормативным правовым актам Пермского края и настоящему Уставу.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края в соответствии с федеральным законом и законом Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 01.10.2009 №124)

Статья 39. Система муниципальных правовых актов Краснокамского муниципального района

1. В систему правовых актов района входят:

1) Устав района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(в редакции решения Земского собрания от 28.06.2007 № 88)

2) правовые акты Земского Собрания;

3) правовые акты главы района, администрации района и иных органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района.

(в редакции решения Земского собрания от 02.06.2010 №80)

2. Правовые акты района подлежат обязательному исполнению на всей территории района. За неисполнение правовых актов района граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления района несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

3. Устав района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов района, имеют прямое действие и применяются на всей территории района. Иные правовые акты района не должны противоречить Уставу района и правовым актам, принятым на районном референдуме.

(в редакции решения Земского собрания от 28.06.2007 № 88)

4. Решения Земского собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Земского собрания и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения Земского собрания от 04.03.2010 №25)

5. Утратила силу на основании решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45.

6. Утратила силу на основании решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45.

Статья 40. Устав Краснокамского муниципального района. Внесение изменений и дополнений в Устав Краснокамского муниципального района

1. Устав района принимается Земским собранием.

2. Проект устава района, проект решения Земского собрания о внесении изменений и дополнений в устав района не позднее чем за тридцать дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава района, внесения изменений и дополнений в устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Земским собранием порядка учёта предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения Земского собрания, а также порядка участия граждан района в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Пермского края в целях приведения устава района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения Земского собрания от 04.03.2010 №25)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 58)

3. Устав района, решение Земского собрания о внесении изменений и дополнений в устав района принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Земского собрания.

4. Устав района, решение Земского собрания о внесении изменений  и дополнений в Устав района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 45)

5. Устав района, решение Земского собрания о внесении изменений и дополнений в устав района после их государственной регистрации подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав района, решение Земского собрания о внесении изменений и дополнений в устав района в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения Земского собрания от 30.05.2012 № 45)

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Земского Собрания, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав..

(в редакции решения Земского собрания от 04.03.2010 №25)

              (в редакции решения Земского Собрания от 15.11.2017 № 132)

7. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Земского Собрания, подписанным его председателем и главой района.

(часть 7 введена решением Земского Собрания от 06.03.2018 № 23)

Статья 41. Правовые акты Краснокамского муниципального района, принятые на районном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами района осуществляется путём прямого волеизъявления населения района, выраженного на районном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на районном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на районном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы администрации района или досрочного прекращения полномочий Земского Собрания.

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

Статья 42. Правовые акты Земского собрания Краснокамского муниципального района

1. Земское собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, принимает правовые акты в форме решений.

(в редакции решения Земского собрания от 02.06.2010 №80)

2. Нормативные правовые акты Земского собрания, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского собрания, если иное не установлено федеральным законодательством, и подписываются главой района и председателем Земского Собрания. Остальные нормативные правовые акты принимаются простым большинством присутствующих на заседании депутатов, если принятие решения не требует квалифицированного большинства (2/3 от установленной численности депутатов), что определяется правовыми актами или депутатами на данном заседании, и подписываются главой района и председателем Земского Собрания.

(в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04).

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

Акты ненормативного характера принимаются простым большинством присутствующих на заседании депутатов и подписываются председателем Земского собрания.

По вопросам организации деятельности Земского собрания председатель Земского собрания издает распоряжения и постановления.

(в редакции решения Земского собрания от 02.06.2010 №80)

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 51)

3. Решение Земского Собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского Собрания только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района.

(в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04).

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

4. Нормативный правовой акт, принятый Земским Собранием, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня его принятия. Глава района вправе отклонить решение Земского Собрания, которое в этом случае в течение десяти дней возвращается в Земское Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. При повторном рассмотрении указанного решения Земское Собрание вправе:

1) одобрить правовой акт в редакции, предложенной главой района (согласиться с его предложением о нецелесообразности принятия данного правового акта). Решение в этом случае принимается большинством голосов от установленной численности депутатов;

2) одобрить правовой акт в ранее принятой редакции. Решение в этом случае принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов. Одобренный в ранее принятой редакции правовой акт подлежит подписанию главой района в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию).

Если при повторном рассмотрении не принято ни одно из решений, указанных в настоящей части, правовой акт считается непринятым.

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

Статья 43. Правовые акты главы Краснокамского муниципального района и иных должностных лиц местного самоуправления Краснокамского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями Земского Собрания, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района.

Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2. Иные должностные лица местного самоуправления района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, правовыми актами Земского Собрания и главы района.

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов Краснокамского муниципального района

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Земского Собрания, главой района, председателем контрольно-счетной палаты, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Краснокамска.

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

2. Порядок внесения проектов правовых актов района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами Земского собрания, главы района.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Краснокамского муниципального района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Краснокамского муниципального района, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Земского Собрания, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Земского Собрания, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

(часть 3 в редакции решения Земского собрания от 16.12.2016 № 170)

Статья 45. Вступление в силу муниципальных правовых актов Краснокамского муниципального района

(в редакции решения Земского собрания от 28.06.2006 №98)

1. Нормативные правовые акты района вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Земского собрания и главы района, за исключением нормативных правовых актов Земского собрания о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения Земского собрания от 02.06.2010 №80)

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Краснокамский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

(в редакции решения Земского Собрания от 15.11.2017 № 132)

3. Нормативные правовые акты Земского собрания, главы района, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу с момента их опубликования. Нормативные правовые акты Земского собрания, главы района, подлежат опубликованию в специальном выпуске «Официальные материалы органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района» газеты «Краснокамская звезда» или в газете «Краснокамская звезда».

Решения Земского собрания, не имеющие нормативного характера, постановления и распоряжения главы Краснокамского муниципального района, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления района вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самих правовых актах.

(в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Земского Собрания, главой района, председателем контрольно-счетной палаты, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором города Краснокамска.

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

4. утратила силу

(в редакции решения Земского собрания от 02.06.2010 №80)

5. Официальным опубликованием (обнародованием) нормативного правового акта Земского собрания, главы района, считается первая по времени публикация его полного текста в специальном выпуске «Официальные материалы органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района» газеты «Краснокамская звезда» или в газете «Краснокамская звезда». Обнародованием нормативного правового акта является размещение текстов этих актов в местах на территории района, доступных для населения района и иных заинтересованных лиц для свободного ознакомления с текстом нормативного правового акта.

Абзац 2 исключен.

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2016 № 170)

Специальный выпуск «Официальные материалы органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района» газеты «Краснокамская звезда» имеет свою нумерацию, в нем сохраняются выходные данные (колонтитул) газеты «Краснокамская звезда».

Специальный выпуск «Официальные материалы органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района» газеты «Краснокамская звезда» распространяется путем размещения в следующих местах:

- фойе администрации Краснокамского муниципального района (пр.Маяковского, 11, г.Краснокамск);

- Центральная районная библиотека муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» (ул.Орджоникидзе, 4, г.Краснокамск).

(в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

Статья 45.1. Отмена правовых актов района и приостановление их действия

(ст. 45.1 изложена в новой редакции решением Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Пермского края об установлении статуса Краснокамского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Пермского края об установлении статуса Краснокамского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Краснокамского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 7. Экономическая основа местного самоуправления Краснокамского муниципального района

Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления Краснокамского муниципального района

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, средства местного бюджета, а также имущественные права района составляют экономическую основу местного самоуправления района.

Статья 47. Муниципальное имущество Краснокамского муниципального района

(ст. 47 изложена в новой редакции решением Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

1. В собственности Краснокамского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Краснокамского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Земского Собрания;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Краснокамского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Краснокамского муниципального района

1. Органы местного самоуправления района от имени района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

2. Органы местного самоуправления района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Земского собрания в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества района поступают в местный бюджет.

4. Администрация Краснокамского муниципального района в лице комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации Краснокамского муниципального района ведет реестр муниципального имущества Краснокамского муниципального района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2016 № 170)

Статья 49. Создание муниципальных предприятий и учреждений в Краснокамском муниципальном районе

(статья в редакции решения Земского Собрания от 01.02.2011 № 20)

1. Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Краснокамский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных.

(в редакции решения Земского собрания от 31.08.2011 № 97)

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Земским собранием по представлению главы района.

(в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени района выступает администрация района. Глава района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает уставы муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет администрация Краснокамского муниципального района, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. Земское собрание вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

(в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

(в редакции решения Земского Собрания от 31.05.2017 № 58)

4. Органы местного самоуправления района от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

5. Органы местного самоуправления от имени Краснокамского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленным федеральным законом.

Статья 50. Участие Краснокамского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения органы местного самоуправления района могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных.

2. Решения об участии района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Земским собранием по представлению главы района.

(в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

(в редакции решения Земского собрания от 27.05.2015 № 45)

3. Порядок участия района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется решением Земского собрания в соответствии с федеральными законами. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени района выступает администрация района.

Статья 51. Бюджет Краснокамского муниципального района

(статья 51 в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

1. Краснокамский муниципальный район имеет собственный бюджет.

Бюджет Краснокамского муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Краснокамского муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Краснокамского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Краснокамского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Краснокамского муниципального района осуществляются органами местного самоуправления Краснокамского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Краснокамского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Краснокамского муниципального района, решение об утверждении бюджета Краснокамского муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Краснокамского муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Краснокамского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2015 № 141)

5. Руководитель финансового органа района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 52. Расходы бюджета Краснокамского муниципального района

(статья 52 в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

1. Формирование расходов бюджета Краснокамского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Краснокамского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Краснокамского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Краснокамского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Краснокамского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 53. Доходы бюджета Краснокамского муниципального района

(статья 53 в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

Формирование доходов бюджета Краснокамского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья 54 в редакции решения Земского собрания от 28.01.2015 № 04)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Краснокамского муниципального района.

Статья 55. Муниципальные заимствования

(в редакции решения Земского собрания от 01.10.2009 №124)

1. Район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени района в порядке, установленном решением Земского собрания в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, право осуществления муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг и управление муниципальным долгом принадлежит администрации Краснокамского муниципального района.

(в редакции решения Земского собрания от 02.06.2010 №80)

(в редакции решения Земского собрания от 24.04.2013 № 51)

Статья 56. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов

(в редакции решения Земского собрания от 16.12.2015 № 141) л

Л

1. Бюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района, могут быть предоставлены субвенции из бюджета Краснокамского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетам городских и сельских поселений, входящим в состав Краснокамского муниципального района, могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Краснокамского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету Краснокамского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Краснокамского муниципального района.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Краснокамского муниципального района

Органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления района несут ответственность перед населением района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления района, депутатов Земского собрания, главы района и председателя Земского собрания перед населением.

(в редакции решения Земского собрания от 04.03.2010 №25)

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления района, депутатов Земского собрания, главы района и председателя Земского собрания перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются статьей 13 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Краснокамского муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает в порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Краснокамского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 9. Заключительные положения

Статья 61. Вступление в силу Устава Краснокамского муниципального района.

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

Статья 62. Действие правовых актов Краснокамского муниципального образования.

1. Нормативные и иные правовые акты, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей федеральным законам, законам Пермского края и настоящему Уставу.

(в редакции решения Земского собрания от 30.10.2008 №122)

2. Органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления района обязаны привести в соответствие с настоящим Уставом нормативные и иные муниципальные правовые акты и в необходимых случаях представить их на утверждение в Земское собрание не позднее, чем через шесть месяцев после вступления в силу настоящего Устава.