УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ХИЛОКСКИЙ РАЙОН"



(Утратил силу:

Решение Совета муниципального района «Хилокский район» от 01.10.2010 № 79)

Устав муниципального района «Хилокский район» принят решением Совета муниципального района «Хилокский район» от 01.10.2010 № 79 НГР: ru925270002010001

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ХИЛОКСКИЙ РАЙОН»

Совет муниципального района «Хилокский район» выступая от имени населения, проживающего на территории муниципального района «Хилокский район», принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 2. Образование: Муниципальный район «Хилокский район»

Муниципальный район «Хилокский район» образован в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом муниципального района в Читинской области».

Статья 3. Статус муниципального района «Хилокский район»

1. Муниципальный район «Хилокский район» - муниципальное образование, состоящее из городских и сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области.

2. Муниципальный район «Хилокский район» наделен статусом муниципального района в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом городского округа, муниципального района в Читинской области».

3. Муниципальный район «Хилокский район» входит в состав Читинской области. Городское поселение «Хилокское» в 1951 году возведенно в степень города районного значения является административным центром муниципального района «Хилокский район».

Статья 4. Официальные символы муниципального района «Хилокский район»

1. Муниципальный район «Хилокский район» имеет собственные официальные символы: герб и флаг, - описания и правила использования которых содержатся соответственно в положениях о гербе и флаге.

2. Положения о гербе и флаге муниципального района «Хилокский район» принимаются Советом депутатов муниципального района «Хилокский район».

Герб муниципального района «Хилокский район» подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов и должностных лиц Хилокског района.

Статья 5. Участие муниципального района «Хилокский район» в объединениях муниципальных образований

1. Муниципальный район «Хилокский район» может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

2. Порядок принятия решений об участии муниципального района «Хилокский район» в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Советом муниципального района «Хилокский район»

3. Указанным в пункте 1 настоящей статьи объединениям и организациям не могут передаваться полномочия органов и должностных лиц муниципального района «Хилокский район».

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ХИЛОКСКИЙ РАЙОН»

Статья 6. Состав территории муниципального района «Хилокский район»

1. В состав территории муниципального района «Хилокский район» в соответствии с Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований вновь образованных муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения в Читинской области» входят сельские, городские поселения: Городское поселение «Хилокское», городское поселение «Могзонское», сельское поселение «Харагунское», сельское поселение «Хушенгинское», сельское поселение «Линево-Озерское», сельское поселение «Энгорокское», сельское поселение «Хилогосонское», сельское поселение «Глинкинское», сельское поселение «Жипхегенское», сельское поселение «Бадинское», сельское поселение «Закультинское», сельское поселение «Укурикское».

2. Территорию муниципального района «Хилокский район» составляют все земли, находящиеся в границах муниципального района «Хилокский район», независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Граница территории муниципального района «Хилокский район»

1. Граница территории муниципального района «Хилокский район» установлена Законом Читинской области «Об установлении границ, наименований муниципальных образований и наделении их статусом городского округа, муниципального района в Читинской области».

2. Муниципальный район «Хилокский район» расположен в западной части Читинской области. Район граничит на востоке с Читинским, на юго-востоке с Улетовским, на западе с Петровск-Забайкальским, на юге с Красночикойским районами, на севере с республикой Бурятией.

Статья 8. Изменение границы территории, преобразование муниципального района «Хилокский район».

Изменение границы, преобразование муниципального района «Хилокский район» осуществляется Законом Читинской области с учетом исторических и местных традиций по инициативе населения муниципального района «Хилокский район», органов местного самоуправления муниципального района «Хилокский район», а также органов государственной власти Читинской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - федеральный закон).

ГЛАВА III. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ХИЛОКСКИЙ РАЙОН» И ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ХИЛОКСКИЙ РАЙОН» ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района «Хилокский район»

1. К вопросам местного значения муниципального района «Хилокский район» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района «Хилокский район», контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах муниципального района «Хилокский район» электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Хилокский район», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района «Хилокский район»;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района «Хилокский район»;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района «Хилокский район» муниципальной милицией;

9) организация мероприятий по охране окружающей среды;

10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района «Хилокский район», за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного, начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Читинской области; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района «Хилокский район», а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района «Хилокский район» скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, осуществление земельного контроля за использованием земель;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района «Хилокский район»;

17) содержание на территории муниципального района «Хилокский район» мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района «Хилокский район», услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района «Хилокский район», за счет средств бюджета муниципального района «Хилокский район».

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Органы местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Читинской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Читинской области).

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района «Хилокский район», о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района «Хилокский район» в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального района «Хилокский район» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района «Хилокский район»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района «Хилокский район», голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Хилокский район», преобразования муниципального района «Хилокский район»;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района «Хилокский район», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района «Хилокский район», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иные полномочия в соответствии с федеральным законом.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Читинской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ХИЛОКСКИЙ РАЙОН» МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ХИЛОКСКИЙ РАЙОН» В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в муниципальном районе «Хилокский район» проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального района «Хилокский район», главы муниципального района «Хилокский район» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом муниципального района «Хилокский район». В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района «Хилокский район» или судом.

3. В соответствии с настоящим Уставом муниципального района «Хилокский район» Глава муниципального района «Хилокский район» избирается на основе мажоритарной избирательной системы абсолютного большинства по единому муниципальному избирательному округу. Депутаты Совета муниципального района «Хилокский район» избираются по пятнадцати одномандатным избирательным округам. Границы округов утверждаются Советом муниципального района «Хилокский район».

4. Вопросы, связанные с порядком подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов регулируются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области «Избирательный кодекс Читинской области».

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Рабочая трибуна».

Статья 13. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением муниципального района «Хилокский район» вопросов местного значения, отнесенных к компетенции муниципального района «Хилокский район», проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района «Хилокский район»

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального района «Хилокский район»:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета муниципального района «Хилокский район» и главы муниципального района «Хилокский район», выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района «Хилокский район» в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Читинской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов муниципального района «Хилокский район» и главой администрации муниципального района «Хилокский район», оформляется решением Совета депутатов муниципального района «Хилокский район» и постановлением главы администрации муниципального района «Хилокский район».

5. Совет муниципального района «Хилокский район» обязан назначить местный референдум в течение 30 календарных дней со дня поступления в Совет муниципального района «Хилокский район» документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом муниципального района «Хилокский район» в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, главы муниципального района «Хилокский район», органов государственной власти Читинской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района «Хилокский район», а обеспечение проведения местного референдума осуществляется Администрацией Читинской области.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района «Хилокский район» Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Рабочая трибуна».

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района «Хилокский район» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Читинской области.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района «Хилокский район» может проводиться собрание граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального района «Хилокский район», главы муниципального района «Хилокский район».

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета муниципального района «Хилокский район» или главы муниципального района «Хилокский район», назначается соответственно Советом муниципального района «Хилокский район» или главой муниципального района «Хилокский район».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом муниципального района «Хилокский район».

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Совет муниципального района «Хилокский район» обязан назначить собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района «Хилокский район» документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, а также случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов), определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Хилокский район».

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района «Хилокский район», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Хилокский район», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Рабочая трибуна» .

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативно правовым актом Совета муниципального района «Хилокский район», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района «Хилокский район», уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Рабочая трибуна»

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета муниципального района «Хилокский район».

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района «Хилокский район» Советом муниципального района «Хилокский район», главой муниципального района «Хилокский район» могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального района «Хилокский район» или главы муниципального района «Хилокский район».

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального района «Хилокский район», назначаются Советом депутатов муниципального района «Хилокский район» а по инициативе главы Совета муниципального района «Хилокский район» - главой муниципального района «Хилокский район».

На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района «Хилокский район», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района «Хилокский район»;

4) вопросы о преобразовании муниципального района «Хилокский район».

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Хилокский район».

Статья 18. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района «Хилокский район», голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Хилокский район, преобразования муниципального района «Хилокский район».

1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального района «Хилокский район», проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального района «Хилокский район», могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Депутат, глава муниципального района «Хилокский район», считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных, соответственно, в муниципальном районе «Хилокский район» или в избирательном округе.

3. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района «Хилокский район», преобразовании муниципального района «Хилокский район» проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Хилокский район», преобразования муниципального района «Хилокский район».

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Хилокский район», преобразования муниципального района «Хилокский район» проводится на всей территории или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Хилокский район», преобразования муниципального района «Хилокский район» назначается Советом муниципального района «Хилокский район» и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Читинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом. При этом положения федерального закона, закона Читинской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района «Хилокский район», преобразования муниципального района «Хилокский район» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей, соответственно, муниципального района «Хилокский район» или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района «Хилокский район», преобразование муниципального района «Хилоксий район» считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей, соответственно муниципального района «Хилокский район» или его части.

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального района «Хилокский район», итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Хилокский район», преобразования муниципального района «Хилокский район» и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Рабочая трибуна».

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района «Хилокский район» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района «Хилокский район», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета муниципального района «Хилокский район» или главы муниципального района «Хилокский район» - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Читинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района «Хилокский район» для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета муниципального района «Хилокский район».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района «Хилокский район». В решении Совета муниципального района «Хилокский район» о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса граждан;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса граждан;

3) методика проведения опроса граждан;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района «Хилокский район», участвующих в опросе граждан.

6. Население муниципального района «Хилокский район» должно быть проинформировано о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального района «Хилокский район» - при проведении опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Читинской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Читинской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Рассмотрение обращений граждан в органы местного самоуправления осуществляется в порядке и в сроки, установленные Законом Читинской области «Об обращениях граждан в органы государственной власти Читинской области и органы местного самоуправления» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета муниципального района «Хилокский район».

4. За нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность в соответствии с законом Читинской области.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬЕОГО РАЙОНА «ХИЛОКСКИЙ РАЙОН»

Статья 21. Структура органов местного самоуправления муниципального района «Хилокский район»

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» составляют:

- Совет муниципального района «Хилокский район»;

- Глава муниципального района «Хилокский район»;

- Администрация муниципального района «Хилокский район»;

- Избирательная комиссия муниципального района «Хилокский район»;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета муниципального района «Хилокский район» об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального района «Хилокский район», принявшего указанное решение.

Статья 22. Совет муниципального района «Хилокский район»

1. Совет муниципального района «Хилокский район» является выборным постоянно действующим, представительным органом муниципального района «Хилокский район» (далее - Совет). Состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 4 года. Совет подотчетен населению муниципального района «Хилокский район».

Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счет в банке, финансируется из бюджета муниципального района «Хилокский район». Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются отдельной строкой в бюджете муниципального района «Хилокский район» в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Совета, порядок избрания и компетенция ее Председателя, заместителя председателя, формирования и работы постоянных временных комиссий, рабочих органов Совета и иные организационные вопросы определяются Регламентом Совета муниципального района «Хилокский район»

4. В исключительной компетенции Совета находятся:

1) принятие устава муниципального района «Хилокский район» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района «Хилокский район» и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района «Хилокский район», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Хилокский район»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального района «Хилокский район» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района «Хилокский район»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Иными полномочиями Совет муниципального района «Хилокский район» обладает в соответствии с федеральными законами, Уставом - Основным Законом Читинской области, законами Читинской области и настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района «Хилокский район», могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы муниципального района «Хилокский район» или при наличии заключения главы муниципального района «Хилокский район».

7. Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется главе муниципального района «Хилокский район» для подписания и обнародования.

Глава муниципального района «Хилокский район» имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района «Хилокский район». В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет муниципального района «Хилокский район» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района «Хилокский район» отклонил нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов муниципального района «Хилокский район». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой муниципального района «Хилокский район» в течение семи дней и обнародованию.

8. Организацию деятельности Совета муниципального района «Хилокский район» осуществляет председатель Совета, избираемый этим органом из своего состава.

9. Полномочия Совета муниципального района «Хилокский район» могут быть досрочно прекращены:

1) в случае принятия Советом решения о самороспуске;

2) в случае принятия закона Читинской области о роспуске Совета муниципального района «Хилокский район»;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи с досрочным сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального района «Хилокский район»

10. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. Вопрос о самороспуске Совета не может быть инициирован менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий депутатов текущего созыва.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района «Хилокский район», порядок подготовки, проведения и подведения итогов досрочных муниципальных выборов регулируется федеральными законами, законами Читинской области.

Статья 23. Осуществление Советом муниципального района «Хилокский район» контрольных полномочий.

1. Совет муниципального района «Хилокский район» осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» полномочий по решению вопросов местного значения, соответствия их деятельности настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета муниципального района, исполнением бюджета муниципального района «Хилокский район», соблюдением установленного порядка подготовки и внесения бюджета муниципального района «Хилокский район», отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности, реализацией планов и программ развития муниципального района «Хилокский район».

Контрольная деятельность Совета муниципального района «Хилокский район» осуществляется Советом муниципального района непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:

1) рассмотрения на заседаниях Совета муниципального района либо его комиссий вопросов, относящихся к ведению Совета муниципального района;

2) направления депутатских запросов;

3) истребования информации;

4) депутатского расследования;

5) заслушивания отчетов о деятельности главы муниципального района «Хилокский район» не реже одного раза в год.

По итогам рассмотрения вопросов, касающихся контрольных полномочий, принимается решение Совета муниципального района.

Порядок контроля за исполнением бюджета муниципального района «Хилокский район» устанавливается положением о бюджетном процессе в муниципальном районе «Хилокский район», принимаемым Советом муниципального района.

Порядок контроля за распоряжением муниципальной собственностью муниципального района «Хилокский район», реализацией планов и программ развития муниципального района «Хилокский район» устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Советом муниципального района.

2. При осуществлении контрольных полномочий Совет муниципального района и его постоянные комиссии имеют право:

1) запрашивать у главы муниципального района «Хилокский район», руководителей муниципальных организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;

2) вносить на заседание Совета муниципального района и его постоянных комиссий предложения по результатам осуществления контроля; информировать главу муниципального района «Хилокский район» и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию их работы и требовать устранения выявленных нарушений.

Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, представляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.

Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение пяти дней со дня получения запроса, а если необходим сбор дополнительного материала - в срок не позднее 15 дней со дня получения запроса.

3. Совет муниципального района вправе принять решение о проведении депутатского расследования по вопросам, относящимся к его ведению.

Основаниями для назначения депутатского расследования являются сообщения правоохранительных органов, средств массовой информации, официальные обращения организаций, должностных лиц, заявления граждан в Совет муниципального района.

Депутатское расследование проводится на основании решения Совета муниципального района специально создаваемой комиссией или профильной постоянной комиссией. В состав комиссии входят только депутаты Совета муниципального района.

По итогам депутатского расследования постоянная комиссия или специально созданная комиссия представляют на рассмотрение Совета муниципального района свое заключение. По результатам рассмотрения заключения Совет муниципального района принимает решение.

4. Решения, принимаемые Советом муниципального района, подлежат контролю исполнения.

Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю решении, либо в отдельном решении Совета муниципального района.

После заслушивания сообщения о ходе исполнения решения Совет муниципального района вправе:

1) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

2) продлить контрольные полномочия;

3) возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

4) отменить решение;

5) изменить решение;

6) принять дополнительное решение.

Статья 24. Глава муниципального района «Хилокский район»

1. Глава муниципального района «Хилокский район» является высшим должностным лицом муниципального района «Хилокский район» и в соответствии с федеральным законом наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района «Хилокский район» избирается на муниципальных выборах на срок 4 года и возглавляет администрацию муниципального района «Хилокский район»;

3. Глава муниципального района «Хилокский район» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) представляет муниципальный район «Хилокский район» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района «Хилокский район»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального района «Хилокский район»;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального района «Хилокский район».

4. Глава муниципального района «Хилокский район» подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района «Хилокский район»

5. Полномочия главы муниципального района «Хилокский район» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности вследствие наступления ответственности перед государством в соответствии федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

6. В случае отсутствия главы муниципального района «Хилокский район» или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет 1-й заместитель главы администрации муниципального района «Хилокский район»

Статья 25. Администрация муниципального района «Хилокский район»

1. Администрация муниципального района «Хилокский район» (далее - Администрация) - исполнительно-распорядительный орган наделяется настоящим уставом полномочиями по решения вопросов местного значения муниципального района «Хилокский район» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Читинской области.

Обладает правами юридического лица, имеет свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета муниципального района «Хилокский район».

2. К компетенции администрации относятся:

1) обеспечение исполнения решений Совета муниципального района «Хилокский район» по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» по решению вопросов местного значения муниципального района «Хилокский район» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Хилокский район» постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального района «Хилокский район»;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Читинской области, настоящим Уставом.

3. Организация и порядок деятельности администрации, компетенция главы администрации муниципального района «Хилокский район», заместителя главы, а также формирование органов администрации определяются Положением об администрации муниципального района «Хилокский район» и настоящим Уставом. Положение об администрации и структура администрации утверждается Советом муниципального района «Хилокский район» по представлению главы администрации. В структуру администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.

4. Администрацией руководит глава администрации муниципального района «Хилокский район» на принципах единоначалия.

5. Главой администрации муниципального района «Хилокский район» является глава муниципального района «Хилокский район»

6. Глава администрации муниципального района «Хилокский район» не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Избирательная комиссия муниципального района «Хилокский район»

1. Избирательная комиссия муниципального района «Хилокский район» формируется Советом муниципального района «Хилокский район» в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Читинской области «Избирательный кодекс Читинской области».

2. Нормативным правовым актом представительного органа избирательной комиссии может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района «Хилокский район» 4 года.

4. Избирательная комиссия муниципального района «Хилокский район» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального района «Хилокский район», голосования по вопросам изменения границ муниципального района «Хилокский район», преобразования муниципального района «Хилокский район» в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

5. Число членов избирательной комиссии муниципального района «Хилокский района с правом решающего голоса составляет 10 человек.

Статья 27. Статус депутата, главы муниципального района «Хилокский район».

1. Депутату, главе муниципального района «Хилокский район», обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Полномочия главы муниципального района «Хилокский район» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района «Хилокский район».

3. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы муниципального района «Хилокский район», применяется только к главе муниципального района «Хилокский район», избранным после вступления в силу соответствующего решения.

4. Глава муниципального района «Хилокский район» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета муниципального района «Хилокский район» осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета муниципального района «Хилокский район» может работать председатель Совета муниципального района «Хилокский район».

5. Депутат, глава муниципального района «Хилокский район», не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Читинской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Читинской области, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе председатель Совета муниципального района «Хилокский район», глава муниципального района «Хилокский район», не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

7. Депутатам, главе муниципального района «Хилокский район», при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, главы муниципального района «Хилокский район», занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

8. Депутат, глава муниципального района «Хилокский район», не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, главы муниципального района «Хилокский район», в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, главой муниципального района «Хилокский район», были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8. отзыва избирателями;

9. досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10. призыв на военную службу или направления на заменяющую, ее альтернативную гражданскую службу;

11. в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 28. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени муниципального района «Хилокский район» приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального района «Хилокский район», глава администрации муниципального района «Хилокский район», в соответствии с их полномочиями, установленными настоящим Уставом.

2. Совет муниципального района «Хилокский район» и администрация муниципального района «Хилокский район» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

Комитеты и управления, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Органы администрации муниципального района «Хилокский район» наделяются правами юридических лиц на основании решения Совета муниципального района «Хилокский район» об учреждении соответствующего органа и утверждения положения о нем Советом муниципального района «Хилокский район».

Статья 29. Муниципальная служба

Принятие на муниципальную службу, прохождение муниципальной службы, увольнение с муниципальной службы, а также гарантии муниципальным служащим, регулируются Федеральными Законами и Законами Читинской области.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 30. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района «Хилокский район» входят:

1) устав муниципального района «Хилокский район»;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета муниципального района «Хилокский район»;

3) правовые акты главы муниципального района «Хилокский район», постановления и распоряжения главы администрации муниципального района «Хилокский район».

2. Устав муниципального района «Хилокский район» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района «Хилокский район».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального района «Хилокский район» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет муниципального района «Хилокский район» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района «Хилокский район», а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района «Хилокский район».

4. Глава муниципального района «Хилокский район» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета муниципального района «Хилокский район», издает постановления и распоряжения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

5. Председатель Совета муниципального района «Хилокский район» издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района «Хилокский район».

6. Глава администрации муниципального района «Хилокский район» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Читинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Хилокский район», издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального района «Хилокский район».

Статья 31. Принятие, вступление в силу Устава муниципального района «Хилокский район», внесение в Устав изменений.

1. Устав муниципального района «Хилокский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района «Хилокский район» принимаются Советом муниципального района «Хилокский район» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава муниципального района «Хилокский район», проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района «Хилокский район» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района «Хилокский район», внесении изменений в устав муниципального района «Хилокский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом муниципального района «Хилокский район» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Устав муниципального района «Хилокский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального района «Хилокский район» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Изменения, внесенные в Устав муниципального района «Хилокский район» изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района «Хилокский район», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений.

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального района «Хилокский район» осуществляется путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района «Хилокский район», дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального района «Хилокский район», или досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района «Хилокский район».

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального района «Хилокский район», главой муниципального района «Хилокский район»,, главой администрации муниципального района «Хилокский район», инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением Совета муниципального района «Хилокский район» и постановлением главы администрации муниципального района «Хилокский район», на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав муниципального района «Хилокский район» и муниципальные правовые акты о внесении изменений в Устав муниципального района «Хилокский район» вступают в силу в порядке, установленном статьей 31 настоящего Устава.

2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования (обнародования) итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если этим решением (правовым актом) не установлен иной срок.

3. Нормативные правовые акты Совета муниципального района «Хилокский район» вступают в силу после их подписания и обнародования главой муниципального района «Хилокский район», если этими актами не установлены иные сроки. Иные акты Совета муниципального района «Хилокский район» вступают в силу после их подписания председателем Совета депутатов муниципального района «Хилокский район», если этими актами не установлены иные сроки.

4. Правовые акты главы муниципального района «Хилокский район» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

5. Правовые акты главы администрации муниципального района «Хилокский район» вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования), если этими актами не установлены иные сроки.

6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета муниципального района «Хилокский район» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Рабочая трибуна».

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта, указывается, что данное опубликование (обнародование) является официальным.

Контроль, за правильностью и своевременностью опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов осуществляет администрация муниципального района «Хилокский район».

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, который должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, устанавливает Советом муниципального района «Хилокский район».

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Читинской области).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ «ХИЛОКСКИЙ РАЙОН»

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления в муниципальном районе «Хилокский район»

Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном районе «Хилокский район» составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района «Хилокский район», а также имущественные права муниципального района «Хилокский район».

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 37. Имущество муниципального района «Хилокский район»

1. В собственности муниципального района «Хилокский район» в соответствии с федеральным законом находится:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Читинской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Хилокский район»

2. В собственности муниципального района «Хилокский район» находится:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района «Хилокский район»;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Хилокский район», за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района «Хилокский район»;

4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района «Хилокский район»;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района «Хилокский район» муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района «Хилокский район» скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района «Хилокский район» мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) библиотеки и библиотечные коллекторы;

13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района «Хилокский район» в соответствии с федеральными законами;

15) обособленные водные объекты на территории муниципального района «Хилокский район», расположенные на территории муниципального района «Хилокский район».

3. В случаях возникновения у муниципального района «Хилокский район» права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом..

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района «Хилокский район»

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» от имени муниципального района «Хилокский район» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» вправе передавать имущество муниципального района «Хилокский район» во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Читинской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества муниципального района «Хилокский район» определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества муниципального района «Хилокский район» поступают в бюджет муниципального района «Хилокский район».

5. Органы местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

6. Органы местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.

7. Органы местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» от имени муниципального района «Хилокский район» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

8. Порядок определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов.

Статья 39. Бюджет муниципального района «Хилокский район»

1 Муниципальный район «Хилокский район», имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Бюджет муниципального района «Хилокский район» и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, составляют консолидированный бюджет муниципального района «Хилокский район».

2. Органы местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района «Хилокский район» и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района «Хилокский район».

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района «Хилокский район» и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Читинской области.

4. Органы местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Читинской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

5. В бюджете муниципального района «Хилокский район» раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

6. Проект бюджета муниципального района «Хилокский район», решение об утверждении бюджета муниципального района «Хилокский район», годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района «Хилокский район» и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района «Хилокский район», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 40. Расходы бюджета муниципального района «Хилокский район»

1. Расходы бюджета муниципального района «Хилокский район» осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» ведут реестр расходных обязательств муниципального района «Хилокский район» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном главой муниципального района «Хилокский район».

2. Органы местного самоуправления определяют: размер оплаты труда депутатов, главы муниципального района «Хилокский район», осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Условия предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района «Хилокский район» определен федеральным законом.

3. Расходы бюджета муниципального района «Хилокский район» на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляются в соответствии с федеральным законом.

4. Расходы бюджета муниципального района «Хилокский район» на решение вопросов местного значения межмуниципального характера осуществляются в пределах и за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Порядок осуществления расходов бюджета муниципального района «Хилокский район» на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Читинской области.

6. Осуществление расходов бюджета муниципального района «Хилокский район» на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Читинской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Читинской области.

Статья 41. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Читинской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального района «Хилокский район». Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 42. Доходы бюджета муниципального района «Хилокский район»

1. К собственным доходам бюджета муниципального района «Хилокский район» относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности муниципального района «Хилокский район»;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета муниципального района «Хилокский район», и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Читинской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы бюджета муниципального района «Хилокский район» зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Читинской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 43. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района «Хилокский район», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района «Хилокский район» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 44. Доходы бюджета муниципального района «Хилокский район» от местных налогов и сборов

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Хилокский район» по налоговым ставкам, установленным решениями Совета муниципального района «Хилокский район» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Статья 45. Доходы бюджета муниципального района «Хилокский район» от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Хилокский район» по налоговым ставкам, установленным законами Читинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом.

2. В бюджет муниципального района «Хилокский район» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

Статья 46. Доходы бюджета муниципального района «Хилокский район» от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет муниципального района «Хилокский район» по нормативам отчислений в соответствии с федеральным законом и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет муниципального района «Хилокский район» в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Читинской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Получение бюджетом муниципального района «Хилокский район» средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Читинской области, бюджет муниципального района «Хилокский район» может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

- на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки в составе расходов бюджета Читинской области;

- на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального района «Хилокский район»- из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Читинской области;

- на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета муниципального района «Хилокский район» - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Читинской области;

- иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Читинской области.

Статья 48. Получение бюджетом муниципального района «Хилокский район» субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Читинской области, в доходы бюджета муниципального района «Хилокский район» зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Читинской области на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Муниципальный район «Хилокский район» вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом муниципального района «Хилокский район», в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 50. Исполнение бюджета муниципального района «Хилокский район»

1. Исполнение бюджета муниципального района «Хилокский район» производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель комитета по финансам назначается на должность главой администрации муниципального района «Хилокский район» из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района «Хилокский район» осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района «Хилокский район», порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета муниципального района «Хилокский район» устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Совета муниципального района «Хилокский район».

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ХИЛОКСКИЙ РАЙОН»

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Хилокский район»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального района «Хилокский район», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 53. Ответственность депутатов, главы муниципального района «Хилокский район», перед населением

1. Депутаты, глава муниципального района «Хилокский район», несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 19 настоящего Устава в соответствии с федеральным законом.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население муниципального района «Хилокский район» вправе отозвать депутата, главу муниципального района «Хилокский район».

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным федеральным законом.

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Совет муниципального района «Хилокский район» может быть распущен законом Читинской области, а глава муниципального района «Хилокский район» может быть отрешены от должности Главой Администрации (Губернатором) Читинской области.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Хилокский район»

1. Надзор за исполнением, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава - Основного Закона Читинской области, законов Читинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Читинской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета муниципального района «Хилокский район».

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района «Хилокский район»

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава

1. Устав муниципального района «Хилокский район», вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Устав муниципального района «Хилокский район» подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

3. Устав муниципального района «Хилокский район» пройдя процедуру государственной регистрации, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 59. Действие нормативных правовых актов, принятых (издавших) органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу Устава муниципального района «Хилокский район»

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава применяются в части не противоречащей ему и должны быть приведены в соответствие с ним до 1 марта 2006 года

2. Нормативные правовые акты, определенные настоящим Уставом, и не принятые на момент введения в действие Устава муниципального района «Хилокский район», должны быть разработаны и приняты соответствующими органами местного самоуправления муниципального района «Хилокский район» до 1 марта 2006 года.