УСТАВ ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



(Утратил силу – решение Совета депутатов городского округа Истра Московской области от 01.02.2018 № 1/2,  регистрационный номер RU503590002018001)

УТВЕРЖДАЮ

Глава Истринского района

А.Н. Щерба

Принят

решением Совета депутатов

муниципального образования

"Истринский район"

Московской области

от 31 августа 2005 г. № 1/8

(в ред. решений Совета депутатов Истринского муниципального

района МО от 19.12.2006 № 2/10, от 21.04.2009 № 154/45,

от 23.05.2013 № 4/4, от 21.08.2014 № 5/11, от 04.02.2016 № 5/1,

от 31.08.2016 № 8/8, от 22.12.2016 № 11/11)

УСТАВ

ИСТРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Московской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального района, представительный орган муниципального района принимает настоящий Устав.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

Устав муниципального района является основным нормативным правовым актом муниципального района, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального района.

Статья 2. Местное самоуправление

Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

Местное самоуправление в муниципальном районе - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Глава II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 3. Наименование и статус муниципального района

Наименование муниципального образования - Истринский муниципальный район.

Статус муниципального образования - муниципальный район.

Истринский муниципальный район является правопреемником Истринского района.

(абзац введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 19.12.2006 N 2/10)

Статья 4. Границы и состав территории муниципального района

Границы территории муниципального района установлены Законом Московской области от 28.02.2005 N 86/2005-ОЗ.

В состав муниципального района входят следующие поселения:

Городское поселение Дедовск, городское поселение Истра, городское поселение Снегири, сельское поселение Бужаровское, сельское поселение Букаревское, сельское поселение Ермолинское, сельское поселение Ивановское, сельское поселение Костровское, сельское поселение Лучинское, сельское поселение Новопетровское, сельское поселение Обушковское, сельское поселение Онуфриевское, сельское поселение Павло-Слободское, сельское поселение Ядроминское.

Органы местного самоуправления Истринского муниципального района в соответствии с историческими традициями размещаются на территории города Истры.

Центром Истринского района является город Истра.

Адрес представительного органа и администрации Истринского муниципального района: 143500, Московская область, г. Истра, пл. Революции, д. 4.

Статья 5. Официальные символы и порядок их использования

Муниципальный район имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального района.

Глава III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 6. Вопросы местного значения

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11)

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Московской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Истринского муниципального района;

(подп. 16 в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(подп. 17 в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Истринского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Истринского муниципального района;

(подп. 24.1 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 31.08.2016 N 8/8)

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

(подп. 31 в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) утратил силу. - Решение Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(подп. 39 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(подп. 40 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

2. Вопросы местного значения сельских поселений, не закрепленные за ними законом субъекта Российской Федерации, решаются органами местного самоуправления муниципального района.

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, об осуществлении части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования. Порядок заключения соглашений определяется Уставом Истринского муниципального района и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Статья 6.1. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Истринского муниципального района на территории сельских поселений и не закрепленные за сельскими поселениями Истринского муниципального района

(введена решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

1. Вопросы местного значения, не закрепленные за сельскими поселениями, которые решаются органами Истринского муниципального района на территории сельских поселений:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

22) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

24) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

26) осуществление муниципального лесного контроля;

27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 6.2. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11)

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(подп. 11 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(подп. 12 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11)

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(подп. 9.1 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 31.08.2016 N 8/8)

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) организация работы по обеспечению защиты государственной тайны в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

(подп. 14 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

15) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами, Уставом муниципального района.

2. В случае принятия закона Московской области о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области органы местного самоуправления Истринского муниципального района исполняют полномочия в соответствии с законом Московской области в течение срока, установленного этим законом.

3. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Московской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Московской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Московской области.

Статья 8. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления

Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 23.12.2008 N 5/8)

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Истринского муниципального района.

(абзац введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 23.05.2013 N 4/4)

За счет собственных доходов Истринского муниципального района могут производиться расходы на осуществление переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случае недостаточности средств, выделяемых из бюджета Российской Федерации и бюджета Московской области в форме субвенций на их исполнение.

(абзац введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 23.05.2013 N 4/4)

Выделение ассигнований на осуществление государственных полномочий из местного бюджета производится в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год с указанием объема и целей финансирования.

(абзац введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 23.05.2013 N 4/4)

Расходование средств местного бюджета на исполнение отдельных государственных полномочий осуществляется путем списания денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденных обязательств в соответствии с лимитами бюджетных обязательств в пользу физических и юридических лиц.

(абзац введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 23.05.2013 N 4/4)

Финансовое управление обеспечивает учет и финансовый контроль операций, связанных с использованием средств местного бюджета на исполнение отдельных государственных полномочий.

(абзац введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 23.05.2013 N 4/4)

Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 23.12.2008 N 5/8)

Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(абзац введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 23.12.2008 N 5/8)

Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

(абзац введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 19.12.2006 N 2/10)

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

(абзац введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 19.12.2006 N 2/10)

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей статьей, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Глава IV. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО

УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального

района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории муниципального района, осуществляют местное самоуправление путем референдумов, выборов и иных форм прямого волеизъявления граждан, а также через органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

На территории муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области.

Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 11. Местный референдум

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11)

1. В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением муниципального района проводится местный референдум.

Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов муниципального района и главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.

3. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве 30 человек, имеющих право на участие в референдуме.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов муниципального района и главой муниципального района, оформляется правовыми актами Совета депутатов муниципального района и главы муниципального района.

5. Совет депутатов муниципального района назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов муниципального района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

6. Подготовку и проведение референдума осуществляют избирательная комиссия муниципального района, территориальные, участковые избирательные комиссии, действующие в качестве комиссий референдума.

7. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Московской области, Избирательной комиссии Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

10. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума новый референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.

Статьи 12 - 13. Исключены. - Решение Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается представительным органом муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района.

Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Преобразование муниципального района в городской округ осуществляется в случаях и порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Московской области.

(абзац введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Статья 15. Собрание и конференция граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального района, главы муниципального района, а также в случаях, предусмотренных Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым представительным органом муниципального района.

Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.

Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального района, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом представительного органа муниципального района.

Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16.1. Обратная связь с гражданским обществом

(введена решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

В целях:

создания механизма общественного контроля;

изучения мнения и создания обратной связи с гражданами;

мониторинга актуальных проблем населения и формирования единого информационного поля для обсуждения вопросов общественно-политической жизни;

реализации общесистемных мер по снижению административных барьеров и повышению доступности муниципальных услуг на территории муниципального района;

создания и развития системы оценки деятельности органов местной администрации, орган местного самоуправления создает информационные системы и организует взаимодействие с гражданским обществом.

Статья 17. Публичные слушания

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящей статьей и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 18. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе представительного органа муниципального района или главы муниципального района - по вопросам местного значения.

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального района в соответствии с законом Московской области.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального района.

Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального района.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 23.12.2008 N 5/8)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ

ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет депутатов муниципального района, глава муниципального района, администрация муниципального района, Контрольно-счетный орган муниципального района, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(п. 1 в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

2. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно за счет доходов бюджета муниципального района.

(Изменения, внесенные решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1 в статью 20, вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования).

Статья 21. Представительный орган муниципального района

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11)

1. Представительным органом местного самоуправления муниципального района является Совет депутатов Истринского муниципального района. Совет депутатов муниципального района состоит из 28 депутатов и формируется из глав поселений, входящих в состав Истринского муниципального района, и из депутатов Советов депутатов указанных поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава - по одному депутату от каждого из Совета депутатов поселений.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Депутат Совета депутатов муниципального района избирается в течение одного месяца со дня начала работы соответствующего Совета депутатов поселения нового созыва.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Порядок избрания депутата Совета депутатов муниципального района из депутатов Совета депутатов поселения утверждается Советом депутатов соответствующего поселения самостоятельно.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

2. Срок полномочий Совета депутатов муниципального района составляет пять лет и исчисляется со дня его формирования в правомочном составе.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

3. Совет депутатов муниципального района может осуществлять свои полномочия после формирования не менее чем на две трети от установленной численности депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

4. Вновь сформированный Совет депутатов муниципального района собирается на первое заседание на 29 день со дня формирования Совета депутатов муниципального района в правомочном составе.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Утратил силу. - Решение Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11.

С момента начала работы Совета депутатов муниципального района нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

5. Заседание Совета депутатов муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от избранных депутатов. Заседания Совета депутатов муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

6. Совет депутатов муниципального района обладает правами юридического лица.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

7. В исключительной компетенции Совета депутатов муниципального района находится:

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Истринского муниципального района в отставку.

8. В компетенции Совета депутатов муниципального района находится:

1) установление официальных символов муниципального района;

2) назначение муниципальных выборов, принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение голосования по вопросам изменения границ, а также преобразования муниципального района;

4) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения в соответствии с законом Московской области;

5) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций (собрания делегатов) граждан;

6) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

7) формирование контрольно-счетного органа;

8) утверждение структуры администрации муниципального района по представлению главы муниципального района

9) принятие решения об избрании главы муниципального района;

10) осуществление права законодательной инициативы в Московской областной Думе;

11) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района.

(п. 8 в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11)

8.1. Совет депутатов муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального района.

(п. 8.1 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11)

8.2. Совет депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.

(п. 8.2 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11)

8.3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(п. 8.3 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11)

9. Основной формой деятельности Совета депутатов муниципального района являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов муниципального района не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания созываются по инициативе главы муниципального района, председателя Совета депутатов муниципального района либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов путем сбора их подписей.

На заседаниях Совета депутатов муниципального района каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Совета депутатов муниципального района может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются регламентом Совета депутатов.

(п. 9 в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11)

10. Порядок деятельности, правила и процедуры работы Совета депутатов муниципального района устанавливаются Регламентом Совета депутатов муниципального района, принимаемым Советом депутатов муниципального района большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального района и депутатов.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Статья 21.1. Председатель Совета депутатов

(введена решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11)

1. Работу Совета депутатов муниципального района организует председатель Совета депутатов муниципального района, который избирается Советом депутатов из числа депутатов путем открытого голосования большинством от установленной численности депутатов на срок полномочий Совета депутатов. Председатель Совета депутатов муниципального района считается избранным, если за кандидатуру проголосовало не менее 2/3 от установленной численности Совета депутатов муниципального района.

Совет депутатов избирает из своего состава председателей постоянных комиссий.

2. Председатель Совета депутатов муниципального района избирается на срок полномочий Совета депутатов муниципального района.

3. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

4. Председатель Совета депутатов муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) организует деятельность Совета депутатов муниципального района;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов муниципального района, организует их подготовку;

3) предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов муниципального района, вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального района проект повестки дня заседания;

4) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов муниципального района;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального района, подписывает решения Совета депутатов муниципального района;

6) организует ведение делопроизводства в Совете депутатов муниципального района, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов муниципального района;

7) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов муниципального района, определяет штат и численность аппарата Совета депутатов муниципального района, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов муниципального района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов, решает вопросы об их поощрении.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий представительного органа

1. Полномочия Совета депутатов муниципального района могут быть прекращены:

(в ред. решений Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11, от 04.02.2016 N 5/1)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для представительного органа;

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11)

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

(подп. 4 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

(в ред. решений Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11, от 04.02.2016 N 5/1)

3. Исключен. - Решение Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района Совет депутатов муниципального района в течение одного месяца формируется Советами депутатов соответствующих поселений, другими депутатами.

(п. 4 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11; в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Статья 23. Депутат представительного органа муниципального района

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11)

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов муниципального района соответствует сроку полномочий Совета депутатов муниципального района, но не может превышать срока его полномочий как главы поселения или депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав муниципального района.

Полномочия депутата Совета депутатов муниципального района, являющегося депутатом Совета депутатов поселения, начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения из своего состава и заканчиваются со дня начала работы Совета депутатов муниципального района нового созыва либо в день прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов поселения.

Полномочия депутата Совета депутатов муниципального района, являющегося главой поселения, входящего в состав муниципального района, начинаются со дня его вступления в должность главы поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

2. Депутаты Совета депутатов муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов муниципального района. Депутаты, работающие на постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

3. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(подп. 1 в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

2) исключен. - Решение Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 31.08.2016 N 8/8)

5. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 31.08.2016 N 8/8)

6. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим:

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Истринского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) при формировании Совета депутатов Истринского муниципального района из состава представительных органов муниципальных поселений района полномочия депутата районного совета прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения;

12) полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

(п. 12 в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 31.08.2016 N 8/8)

13) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Статья 24. Глава муниципального района

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11)

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального района избирается на 5 лет Советом депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, путем открытого голосования большинством голосов от установленной численности депутатов и возглавляет администрацию муниципального района.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов муниципального района.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов муниципального района, а другая половина - Губернатором Московской области.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается Советом депутатов муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Представительному органу муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. В случае принятия закона Московской области, изменяющего порядок избрания главы муниципального района, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до дня вступления в силу указанного закона Московской области.

5. Глава муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального района. Обладает в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, правом отклонения нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вносит на рассмотрение в Совет депутатов муниципального района проекты муниципальных нормативных правовых актов;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального района;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

7) представляет для утверждения представительным органом муниципального образования структуру администрации;

8) вправе присутствовать на заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса;

9) организует и контролирует выполнение решений, принятых Советом депутатов;

10) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Московской области;

11) принимает решения о награждении и поощрении предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального района, а также граждан, внесших значительный вклад в социально-экономическое развитие муниципального района;

12) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее отраслевых (функциональных) органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;

13) утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах администрации района, за исключением органов администрации, созданных в форме муниципальных казенных учреждений;

14) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

15) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

16) организует взаимодействие администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

17) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме;

18) организует прием граждан должностными лицами администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

19) организует работу с кадрами в администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

20) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

21) осуществляет иные полномочия, прямо отнесенные к компетенции главы муниципального района федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.

6. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального района.

7. Глава муниципального района представляет Совету депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального района.

8. Полномочия главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района.

9. Избранный глава муниципального района вступает в должность не позднее чем на пятнадцатый день после принятия Советом депутатов муниципального района решения о его избрании.

10. Глава муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

11. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

12. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

13. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе глава муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Московской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

15. В случае невозможности исполнения главой своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. его полномочия временно исполняет первый заместитель главы (заместитель главы) на основании письменного распоряжения главы муниципального района.

В случае, если глава муниципального района своим распоряжением не назначит лицо, временно исполняющее полномочия главы в период его временного отсутствия, то временное исполнение полномочий главы муниципального района возлагается на первого заместителя главы (заместителя главы) решением Совета депутатов.

16. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;

12) преобразования муниципального района, а также в случае упразднения муниципального района;

13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

17. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

18. В случае, если избранный Советом депутатов муниципального района глава муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов муниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов муниципального района не вправе принимать решение об избрании главы муниципального района до вступления решения суда в законную силу.

19. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, на которое временное исполнение полномочий главы муниципального района возложено решением Совета депутатов муниципального района.

20. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избранного Советом депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, избрание главы муниципального района осуществляется в соответствии с Уставом муниципального района. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района определяется решением Советом депутатов муниципального района.

Статья 24.1. Гарантии осуществления полномочий депутатами Совета депутатов муниципального района, главой муниципального района

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

(введена решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11)

1. Депутату Совета депутатов муниципального района, главе муниципального района гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутата, главы муниципального района и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением полномочий в порядке, установленном федеральными законами.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

2. Должностные лица органов местного самоуправления Истринского муниципального района, руководители организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Истринского муниципального района, к которым поступило обращение депутата, главы муниципального района по вопросам, связанным с осуществлением их полномочий, обязаны предоставить письменный ответ, а также необходимую информацию и документы не позднее одного месяца со дня получения обращения. Информация ограниченного доступа предоставляется в порядке, установленном федеральными законами.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

3. Социальные гарантии главы муниципального района, депутата Совета депутатов муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе:

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

1) размер и условия оплаты труда главы муниципального района, депутата Совета депутатов муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

2) главе муниципального района, депутату Совета депутатов муниципального района в связи с осуществлением их полномочий гарантируются:

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

- страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу;

- медицинское обслуживание;

- предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска;

- ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску;

- возможность повышения квалификации, переподготовки;

- служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

- служебный телефон (на срок осуществления полномочий);

3) исключен. - Решение Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1;

4) глава муниципального района, депутат, осуществлявший свои полномочия на постоянной основе, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

4. Социальные гарантии депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе;

1) депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере, установленном правовыми актами Совета депутатов муниципального района;

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

2) депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется возможность повышения квалификации, переподготовки.

5. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается правовыми актами Совета депутатов муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

6. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутатами Совета депутатов муниципального района, главой муниципального района, указанными в настоящей статье, финансируются за счет средств местного бюджета.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Изменения, внесенные решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1 в статью 25, вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования.

Статья 25. Администрация муниципального района

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11)

1. Администрация Истринского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

2. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образованным в целях осуществления управленческих функций.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

3. Администрацией муниципального района руководит глава Истринского муниципального района на принципах единоначалия.

(в ред. решений Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1, от 22.12.2016 N 11/11)

4. Структура администрации муниципального района утверждается Советом депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района. В структуру администрации муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

(в ред. решений Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1, от 22.12.2016 N 11/11)

5. Органы администрации муниципального района могут наделяться правами юридического лица и регистрироваться в качестве юридических лиц на основании решения Совета депутатов муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждении Положения о нем по представлению главы муниципального района.

(в ред. решений Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1, от 22.12.2016 N 11/11)

6. Администрация Истринского муниципального района:

1) обеспечивает исполнение решений органов честного самоуправления Истринского муниципального района по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления Истринского муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы муниципального района;

(подп. 2 в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11)

3) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

4) исполняет местный бюджет, составляет отчет о его исполнении;

5) организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Истринского муниципального района;

6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) исполняет расходные обязательства муниципального района, предоставляет межбюджетные трансферты из местного бюджета;

8) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;

9) осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, переданных в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 6 настоящего Устава;

10) разрабатывает проекты нормативных актов и распорядительных документов по формированию, распоряжению и управлению муниципальной собственностью и обеспечивает их реализацию;

(подп. 10 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

11) формирует и ведет реестр муниципальной собственности в порядке, установленном действующим законодательством;

(подп. 11 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

12) управляет и распоряжается в установленном порядке муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;

(подп. 12 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

13) реализует на основе действующего законодательства политику приватизации муниципальных предприятий и объектов недвижимости;

(подп. 13 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

14) проводит мероприятия по разграничению имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, в том числе в части разграничения муниципальной собственности между районом и поселениями;

(подп. 14 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

15) осуществляет функции по подготовке документации для проведения аукционов (конкурсов), в том числе торгов по продаже объектов недвижимого и иного имущества, находящихся в собственности муниципального образования.

(подп. 15 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

7. Защита государственной тайны является видом основной деятельности администрации Истринского муниципального района.

(п. 7 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

8. Администрация Истринского муниципального района обладает иными полномочиями, отнесенными к компетенции администрации федеральными законами, законами Московской области и настоящим Уставом.

Статья 26. Утратила силу. - Решение Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11.

Статья 27. Утратила силу. - Решение Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1.

(Изменения, внесенные решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1 в статью 27, вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования).

Статья 28. Управление по финансам и казначейству администрации Истринского муниципального района

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Управление по финансам и казначейству администрации Истринского муниципального района (далее по тексту - Финансовое управление) является финансовым органом администрации Истринского муниципального района с правами юридического лица.

Финансовое управление осуществляет проведение единой бюджетной политики в Истринском муниципальном районе и координирует деятельность исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления района, а также подведомственных им предприятий и учреждений по вопросам составления и организации исполнения бюджета, целевого и эффективного использования бюджетных средств.

Организация деятельности, структура, полномочия Финансового управления определяются Положением о Финансовом управлении, утвержденным Советом депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11)

(Изменения, внесенные решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1 в статью 28, вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования).

Статья 28.1. Контрольно-счетный орган муниципального района

(введена решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 23.05.2013 N 4/4)

1. Контрольно-счетный орган муниципального района входит в структуру органов местного самоуправления и является контрольным органом муниципального района.

2. Контрольно-счетный орган осуществляет полномочия в соответствии с законодательством.

3. Контрольно-счетный орган муниципального района образуется решением Совета депутатов Истринского муниципального района в составе руководителя и аппарата контрольно-счетного органа муниципального района.

Состав, структура, порядок работы контрольно-счетного органа муниципального района и его полномочия определяются правовым актом Совета депутатов муниципального района.

Статья 29. Муниципальная служба

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены Законом Московской области от 24.07.2007 N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области".

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Московской области от 03.11.2007 N 199/2007-ОЗ "Об утверждении типового положения о проведении аттестации муниципальных служащих Московской области".

Статья 29.1. Муниципальный контроль

(введена решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

1. Органы местного самоуправления Истринского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 29.2. Орган внутреннего муниципального финансового контроля

(введена решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

1. Орган внутреннего муниципального финансового контроля является органом администрации муниципального района.

2. Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля в администрации муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

проведение плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд;

предоставление информации и документов, запрашиваемых Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, органами государственного финансового контроля Московской области.

3. Порядок осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом администрации муниципального района.

Статья 29.3. Предоставление муниципальных услуг на территории муниципального района

(введена решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Муниципальные услуги по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом, на территории муниципального района предоставляются администрацией муниципального района по запросам заявителей.

Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом и устанавливаются административными регламентами предоставления муниципальных услуг.

Статья 30. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района (далее - Комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Комиссия - коллегиальный орган, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов, формируется в порядке и сроки, которые установлены законами РФ и Московской области.

3. Комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и местного самоуправления.

4. Решения и иные акты Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений и блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

5. Комиссия формируется на основе предложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думе.

6. Комиссия формируется на основе предложений, указанных в пункте 5 настоящей статьи, а также предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

7. В Комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение, избирательный блок, не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Комиссии.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

8. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов Комиссии. Указанное положение может не применяться при формировании участковых комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов, местностях.

9. Орган, назначающий в состав Комиссии гражданина, обязан получить письменное согласие указанного гражданина на вхождение в состав этой Комиссии.

10. Количество членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса, составляет 9 человек.

11. Комиссия формируется не позднее, чем за 65 дней до дня голосования. Предложения по составу Комиссии направляются в Совет не позднее, чем за 95 дней до дня голосования.

12. Комиссия работает на общественных началах и не является юридическим лицом.

13. Срок полномочий Комиссии составляет 4 года. Если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

14. Формирование Комиссии осуществляется Советом на основе предложений, указанных в пунктах 5, 6 настоящей статьи, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений Комиссии предыдущего состава, предложений избирательной Комиссии Московской области.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

15. Совет обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной Комиссии на основе поступивших предложений: политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Московской областной Думе, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления.

16. Совет обязан назначить не менее двух членов Комиссии на основе поступивших предложений избирательной Комиссии Московской области.

17. Комиссия на территории муниципального района:

осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан;

обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

осуществляет меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, для проведения предвыборной агитации, для проведения агитации по вопросам референдума;

осуществляет меры по обеспечению единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

осуществляет меры по обеспечению единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов и референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета, или бюджета Московской области средства и контролирует их целевое использование;

оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

рассматривает жалобы, (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает мотивированные решения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Российской Федерации и Московской области, настоящим Уставом.

Статья 30.1. Осуществление мер в сфере противодействия коррупции на территории муниципального района

(введена решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

1. Основными задачами противодействия коррупции на территории муниципального района являются:

создание системы мер по профилактике коррупции и борьбе с коррупцией в муниципальном районе;

выявление и устранение причин, порождающих коррупцию, противодействие условиям, способствующим ее появлению;

формирование в обществе антикоррупционного сознания и нетерпимости по отношению к коррупционным действиям;

вовлечение граждан и организаций в реализацию основных задач противодействия коррупции в муниципальном районе.

2. Основными мерами по противодействию коррупции в муниципальном районе являются:

разработка, утверждение и реализация плана противодействия коррупции на территории муниципального района;

антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов муниципального района и их проектов;

антикоррупционные образование и пропаганда;

обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов власти на территории муниципального района;

иные меры (направления деятельности) по профилактике коррупции и повышению эффективности противодействия коррупции, предусмотренные федеральным законодательством.

3. Органом, осуществляющим организацию мероприятий в сфере противодействия коррупции, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планом противодействия коррупции, на территории муниципального района, является администрация муниципального района.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 31. Система муниципальных правовых актов муниципального района

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов муниципального района;

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

3) правовые акты главы муниципального района и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом района.

(в ред. решений Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1, от 22.12.2016 N 11/11)

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет депутатов муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 3 в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11)

4. Утратил силу. - Решение Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11.

5. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом муниципального района, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации муниципального района.

(п. 5 в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального района.

Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов муниципального района, главой муниципального района, Истринским городским прокурором, а также инициативными группами граждан.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11)

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11)

1. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

2. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района. Голос главы муниципального района учитывается при принятии Устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района как голос депутата Совета депутатов муниципального района.

(в ред. решений Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1, от 31.08.2016 N 8/8)

3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

5. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

6. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

7. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, главы муниципального района.

(в ред. решений Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1, от 22.12.2016 N 11/11)

8. Совет депутатов муниципального района принимает муниципальные правовые акты и порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

9. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района, он подлежит подписанию главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

(п. 9 в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11)

10. Утратил силу. - Решение Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11.

11. Порядок принятия муниципальных правовых актов иными должностными лицами местного самоуправления района устанавливается органами местного самоуправления района в соответствии с их компетенцией.

12. Муниципальные правовые акты муниципального района вступают в действие со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

13. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации муниципального района, районной газете "Истринские вести".

14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Московской области, настоящему Уставу.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 35. Муниципальное имущество

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11)

1. В собственности Истринского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

(подп. 1 в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 6 настоящего Устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района;

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(подп. 5 в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

2. В случаях возникновения у Истринского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

3. Истринский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов в местного значения.

Порядок принятия решений о создании муниципальных предприятий и учреждений, создании хозяйственных обществ, учредители муниципальных предприятий и учреждений, функции и полномочия учредителей, орган местного самоуправления уполномоченный на ведение реестра муниципального имущества, определяются решением Совета депутатов муниципального района.

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Статья 36. Местный бюджет

1. Бюджет муниципального района разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета.

2. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном районе, утверждаемым Советом.

3. Расходование средств бюджета муниципального района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 4 в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Статья 37. Доходы бюджета муниципального района

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

1. Доходы бюджета муниципального района формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами представительного органа в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам бюджета муниципального района относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов по нормативам, установленным федеральными законами и законами Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, предоставляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;

- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 38. Расходы бюджета муниципального района

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Финансовое управление ведет реестр расходных обязательств муниципального района в порядке, установленном местной администрацией (в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района Московской области от 23.12.2008 N 5/8).

Абзац третий утратил силу (решение Совета депутатов Истринского муниципального района Московской области от 21.08.2014 N 5/11).

Абзац четвертый утратил силу (решение Совета депутатов Истринского муниципального района Московской области от 21.08.2014 N 5/11).

Расходование средств бюджета муниципального района осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета о бюджете муниципального района на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 39. Исполнение местного бюджета муниципального района

Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок и сроки разработки проекта бюджета муниципального района, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом местного бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе муниципального района, утверждаемым Советом.

Разработку проекта местного бюджета муниципального района осуществляет Финансовое управление.

Проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета вносит глава муниципального района.

(в ред. решений Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11, от 04.02.2016 N 5/1, от 22.12.2016 N 11/11)

Порядок рассмотрения проекта местного бюджета муниципального района, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном районе, утверждаемым Советом.

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 40. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 42. Исключена. - Решение Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11.

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 44. Ответственность Совета депутатов муниципального района перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов муниципального района.

2. Полномочия Совета депутатов муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов муниципального района.

(часть третья введена решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 23.12.2008 N 5/8)

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов муниципального района.

(часть четвертая введена решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 23.12.2008 N 5/8)

5. Депутаты Совета депутатов муниципального района, распущенного на основании пункта 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов муниципального района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(п. 5 введен решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 31.08.2016 N 8/8)

Статья 45. Ответственность главы муниципального района перед государством

(в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11)

1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района в случае:

1) издания главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (Уставу), законам Московской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального района, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 45.1. Удаление главы муниципального района в отставку

(введена решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 22.12.2016 N 11/11)

1. Совет депутатов муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов муниципального района или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района Советом депутатов муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов муниципального района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального района, администрацией муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов муниципального района или Губернатора Московской области об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального района.

9. Решение Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов муниципального района решения об удалении главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов муниципального района или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава муниципального района не согласен с решением Совета депутатов муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов муниципального района об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального района.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального района или Губернатора Московской области об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава муниципального района, в отношении которого Советом депутатов муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 47. Вступление в силу Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня вступления в силу пункта 5 ст. 84 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Пункт 8 статьи 6 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. Порядок формирования Совета депутатов муниципального района, установленный пунктом 1 статьи 21 Устава, применяется после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального района, избранного до 13 июня 2014 года.

(часть 3 введена решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11; в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

4. Порядок избрания главы муниципального района, установленный пунктом 3 статьи 24 Устава, применяется после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до 13 июня 2014 года.

(часть 4 введена решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11; в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

5. В период со дня истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до 13 июня 2014 года, до дня назначения руководителя администрации Истринского муниципального района в порядке, установленном пунктом 3 статьи 25 Устава, временное исполнение полномочий руководителя администрации Истринского муниципального района осуществляет лицо, назначаемое Советом депутатов муниципального района по представлению Губернатора Московской области.

(часть 5 введена решением Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 21.08.2014 N 5/11; в ред. решения Совета депутатов Истринского муниципального района МО от 04.02.2016 N 5/1)

Статья 48. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом

1. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силу Устав Истринского района, принятый решением Собрания представителей от 06.03.1996 N 15/1 с изменениями и дополнениями от 03.03.1998, от 16.11.1999, от 25.09.2001, от 28.03.2005.

2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, вступившие в силу до принятия настоящего Устава, должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

1