Устав муниципального образования " Койденское"



{Признан утратившим силу уставом муниципального образования «Койденское» от от 20.06.2013 №37 ru295183082013001}

Принят

решением Совета депутатов

муниципального образования «Койденское»

от 22.11.2005 №1

Устав муниципального образования «Койденское»

{В редакции решения от 28.09.2007 №91;

в редакции решения от 06.10.2009 №37;

в редакции решения от 11.06.2010 №56;

в редакции решения от 20.06.2011 №80;

в редакции решения от 25.05.2012 №104}

Мы, депутаты представительного органа сельского поселения, представляя интересы населения, проживающего на территории муниципального образования, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и областным законодательством, создаем единое муниципальное образование «Койденское» и принимаем настоящий Устав как основной документ, определяющий систему местного самоуправления.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Койденское».

1. Муниципальное образования «Койденское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Мезенского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Койденское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Мезенский муниципальный район» и иными нормативными правовыми актами Мезенского муниципального района, а также Уставом муниципального образования «Койденское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования «муниципальное образование «Койденское», «МО «Койденское» и «Койденское сельское поселение» в тексте Устава муниципального образования «Койденское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Койденское» равнозначны.

3. Муниципальное образование «Койденское» имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Муниципальное образование «Койденское» вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население муниципального образования «Койденское» самостоятельно, в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов и должностных лиц местного самоуправления, устанавливает их статус.

6. Муниципальное образование «Койденское» может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов муниципального образования «Койденское».

Статья 2. Территориальное устройство муниципального образования «Койденское».

1. В состав территории муниципального образования «Койденское» входят территории населенных пунктов: села Койда, острова Моржовец, деревни Майда и маяка Вороновский.

2. Административным центром поселения является село Койда.

3. Границы муниципального образования «Койденское», их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Изменение границ муниципального образования «Койденское», влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов муниципального образования «Койденское».

5. Учет мнения Совета депутатов муниципального образования «Койденское», а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования «Койденское», при изменении границ Койденского сельского поселения осуществляется путем принятия решения Советом депутатов о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население муниципального образования «Койденское».

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Койденское» осуществляют жители, составляющие в совокупности население Койденского сельского поселения.

2. Жители Койденского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Койденского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Койденское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Койденское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Койденское». Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Койденское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Койденское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Койденское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления муниципального образования «Койденское».

1. Органами местного самоуправления Койденского сельского поселения являются:

- Совет депутатов Койденского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Койденское»;

- глава Койденского сельского поселения - глава муниципального образования «Койденское»;

- администрация Койденского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Койденское»;

- контрольно-счетная палата Койденского сельского поселения – контрольно-счетный орган Койденского сельского поселения.

2. Создание и (или) функционирование иных органом местного самоуправления Койденского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования «Койденское».

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Койденского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных правовых актов Койденского сельского поселения включаются Устав Койденского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Койденского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Койденского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Койденского сельского поселения наделяются:

- Совет депутатов Койденского сельского поселения - в форме решений;

- глава Койденского сельского поселения - в форме постановлений главы Койденского сельского поселения и постановлений администрации Койденского сельского поселения.

3.1. Совет депутатов Койденского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Койденского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Койденского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Койденского сельского поселения. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Койденского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральными законами.

3.2. Глава Койденского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Койденского сельского поселения, решениями Совета депутатов Койденского сельского поселения, издает постановления администрации Койденского сельского поселения по вопросам местного значения вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Койденского сельского поселения издает постановления главы Койденского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Койденского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Койденского сельского поселения, а также муниципальные служащие Койденского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в каком - либо виде.

5. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Койденского сельского поселения.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Койденского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Койденского сельского поселения и администрации муниципального образования «Койденское».

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов муниципального образования «Койденское».

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в муниципальном образовании «Койденское» наделяются:

- Совет депутатов Койденского сельского поселения – в форме решений ненормативного характера;

- глава Койденского сельского поселения - в форме распоряжений главы Койденского сельского поселения и распоряжений администрации Койденского сельского поселения;

- председатель Совета депутатов Койденского сельского поселения – в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Койденского сельского поселения, а также муниципальные служащие Койденского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты.

3. Совет депутатов Койденского сельского поселения принимает решение ненормативного характера по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Койденского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Койденского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом Койденского сельского поселения, решениями Совета депутатов Койденского сельского поселения, издает распоряжения администрации Койденского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Койденского сельского поселения. Глава Койденского сельского поселения издает распоряжения главы Койденского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Койденского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Председатель Совета депутатов Койденского сельского поселения и распоряжения издает постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов Койденского сельского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 2 статьи 30 Устава Койденского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Койденское».

1. К вопросам местного значения муниципального образования «Койденское» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Койденского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Койденского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Койденского сельского поселения;

4) организация в границах Койденского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Койденского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Койденского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Койденском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Койденского сельского поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Койденского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Койденского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Койденского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Койденского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Койденского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Койденского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Койденского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Койденском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Койденского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Койденского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа гражданам к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен {решением от 06.10.2009 №37};

17) формирование архивных фондов Койденского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории Койденского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая все жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений, соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и благоустройства территории Койденского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства поселенческих лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Койденского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Койденского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утвержденные подготовленной на основе генеральных планов Койденского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами) разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Койденского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Койденского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Койденского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Койденского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Койденского сельского поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Койденского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Койденского сельского поселения;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Койденского сельского поселения;

26) исключен {решением от 06.10.2009 №37};

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Койденского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Койденском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Койденского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) исключен {решением от 06.10.2009 №37};

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Койденского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Койденского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Койденского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Мезенский муниципальный район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Койденского сельского поселения в бюджет муниципального образования «Мезенский муниципальный район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «Мезенский муниципальный район» за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета муниципального образования «Мезенский муниципальный район» в бюджет Койденского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Койденского сельского поселения подписываются главой Койденского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Койденского сельского поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Койденского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления Койденского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Койденского сельского поселения;

2) исключен решением от 11.06.2010 №56;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Койденском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Койденского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Койденского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Койденского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны;

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Койденского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местного бюджета Койденского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статью 7.2 изложить в следующей редакции:

1. Органы местного самоуправления Койденского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренными федеральными законами.

2. Администрация Койденского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Койденского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Койденского сельского поселения.

3. Муниципальный контроль- деятельность администрации Койденского сельского поселения по организации и проведению на территории Койденского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Койденского сельского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Койденского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Койденского сельского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Койденского сельского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Койденское» отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органом местного самоуправления Койденского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Койденского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Койденского сельского поселения.

2. Койденское сельское поселение несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава II. Участие жителей муниципального образования «Койденское» в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления жителями Койденского сельского поселения местного самоуправления.

1. Жители Койденского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Койденского сельского поселения.

2. Жители Койденского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Койденского сельского поселения, муниципальных выборов главы и депутатов Койденского сельского поселения, голосования по отзыву главы и депутатов Совета депутатов Койденского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Койденского сельского поселения и преобразования Койденского сельского поселения.

3. Жители Койденского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Койденского сельского поселения

Статья 10. Формы участия жителей муниципального образования «Койденское» в решении вопросов местного значения.

1. Жители Койденского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утвержденными исключительно решениями Совета депутатов Койденского сельского поселения:

- положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Койденском сельском поселении;

- положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Койденского сельского поселения;

- положение о порядке организации и проведении общественных слушаний в Койденском сельском поселении;

- положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Койденском сельском поселении;

- положение о порядке назначения и проведения опроса граждан Койденского сельского поселения

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Койденского сельского поселения в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Совет депутатов муниципального образования «Койденское»

Статья 11. Совет депутатов муниципального образования «Койденское».

1. Совет депутатов Койденского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Койденское».

2. Совет депутатов Койденского сельского поселения состоит из 7 (семи) депутатов.

3. Совет депутатов Койденского сельского поселения избирается жителями Койденского сельского поселения сроком на 4 (четыре) года по 1 (одному) многомандатному округу на основе мажоритарной избирательной системы относительно большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Койденского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Койденского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Койденского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее половины от установленной численности депутатов.

Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресение марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Койденского сельского поселения, избранного на досрочных выборах.

4. Совет депутатов муниципального образования «Койденское» обладает правами юридического лица.

Обеспечение деятельности Совета депутатов Койденского сельского поселения осуществляется администрацией муниципального образования «Койденское».

Статья 12. Организация деятельности Совета депутатов муниципального образования «Койденское».

1. Совет депутатов Койденского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем на 14 (четырнадцатый) день после голосования на выборах в Совет депутатов, если оно избрано в полномочном составе.

Если Совет депутатов Койденского сельского поселения не избрано в полномочном составе, то оно собирается на свое первое заседание не позднее, чем на 14 (четырнадцатый) день после дня голосования на выборах в Совет депутатов, на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

3. Очередные заседания Совета депутатов Койденского сельского поселения, которые созываются и проводятся председателем Совета депутатов Койденского сельского поселения по мере необходимости, но реже, чем один раз в три месяца.

Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, который созывает и проводит очередные заседания

4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов Койденского сельского поселения, до избрания нового председателя, а также в случае отсутствия председателя Совета депутатов, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет заместитель председателя Совета депутатов.

5. Основной формой деятельности Совета депутатов Койденского сельского поселения являются заседания.

6. Требовать внеочередного созыва заседания Совета депутатов Койденского сельского поселения имеет право председатель Совета депутатов по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Койденского сельского поселения или по требованию главы Койденского сельского поселения.

7. Заседание Совета депутатов Койденского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины установленной численности Совета депутатов.

8. Заседания Совета депутатов Койденского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

9. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Койденского сельского поселения принимает регламент, утвержденный решением Совета депутатов Койденского сельского поселения.

Статья 13. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Койденское» в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. Исключения устанавливаются Уставом муниципального образования «Койденское» в соответствии с федеральным законодательством.

2. Исключительно решением Совета депутатов Койденского сельского поселения:

1) принимается Устав муниципального образования «Койденское» и вносятся в него изменения и дополнения;

2) утверждается бюджет Койденского сельского поселения, вносятся в него изменения и дополнения и отчет о его исполнении;

3) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Койденского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принимаются планы и программы развития муниципального образования «Койденское», утверждаются отчеты об их исполнении;

5) определяется порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Койденского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Койденского сельского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования «Койденское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Койденского сельского поселения;

9) заключается со стороны Койденского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Койденского сельского поселения Устав совета муниципальных образований Архангельской области;

10) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Койденского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Койденского сельского поселения;

11) исключен {решением от 06.10.2009 № 37};

12) осуществляется толкование положений Устава Койденского сельского поселения;

13) устанавливается порядок принятия, официального опубликования и вступления в силу решений Совета депутатов Койденского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Койденского сельского поселения;

14) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Койденского сельского поселения;

15) Учреждаются почетные звания Койденского сельского поселения, определяется порядок их присвоения;

16) устанавливается система оплаты труда работников муниципальных учреждений Койденского сельского поселения и порядок ее применения.

2.1. Устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Койденского сельского поселения.

Статья 14. Порядок принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Койденское».

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Койденского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Койденского сельского поселения, депутатам Совета Койденского сельского поселения, главе Койденского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Койденского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Койденского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом и прокурору. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Койденского сельского поселения включает в себя право вносить в Совет депутатов Койденского сельского поселения проекты решений Совета депутатов Койденского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов Койденского сельского поселения о бюджете Койденского сельского поселения об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в Совет депутатов Койденского сельского поселения только администрацией Койденского сельского поселения.

Проекты решений Совета депутатов Койденского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Койденского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Койденского сельского поселения только по инициативе главы Койденского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решение Совета депутатов направляется главе Койденского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Койденского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета депутатов Койденского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если глава Койденского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов, оно вновь рассматривается Советом депутатов Койденского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой Койденского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

4. Решения Совета депутатов Койденского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов Койденского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Койденского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не предусмотрено Уставом Койденского сельского поселения и регламентом Совета депутатов, подписываются председателем Совета депутатов Койденского сельского поселения и направляются главе Койденского сельского поселения.

Статья 15. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Койденское» в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение ненормативного характера Совета депутатов Койденского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов прямо предусмотренным Уставом Койденского сельского поселения.

1.1. Совет депутатов Койденского сельского поселения принимает решение об удалении главы Койденского сельского поселения в отставку;

1.2. Решение Совета депутатов Койденского сельского поселения об удалении главы Койденского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Койденского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Койденского сельского поселения об удалении главы Койденского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Решение Совета депутатов Койденского сельского поселения об удалении главы Койденского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Койденского сельского поселения.

2. Решение ненормативного характера о созыве очередных и внеочередных заседаний Совета депутатов принимаются, подписываются и обнародуются председателем Совета депутатов Койденского сельского поселения.

3. Решение ненормативного характера совета депутатов Койденского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов Койденского сельского поселения.

4. Порядок принятия решения ненормативного характера Совета депутатов Койденского сельского поселения регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Койденского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция Совета депутатов муниципального образования «Койденское» в сфере контроля.

1. Совет депутатов Койденского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Койденского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Койденского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Койденского сельского поселения только в формах депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

1.1 Совет депутатов Койденского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Койденского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Койденского сельского поселения и иных подведомственных главе Койденского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Койденского сельского поселения.

2. Каждый депутат Совета депутатов Койденского сельского поселения вправе направить главе Койденского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Койденского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Койденского сельского поселения депутатский запрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить информацию в виде ответов на вопросы.

Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Совет депутатов Койденского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов принять решение об образовании специальной комиссии для расследования по ставшим известным фактам о совершенных нарушениях вышеуказанными должностными лицами Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актах Архангельской области и Мезенского муниципального района, Устава Койденского сельского поселения и решений Совета депутатов Койденского сельского поселения.

Постановление об образовании специальной комиссии принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Койденского сельского поселения.

4. Любые должностные лица местного самоуправления обязаны являться по вызову специальной комиссии и давать объяснения. По результатам своей работы специальная комиссия составляет доклад, который представляется в Совет депутатов Койденского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение с возможным принятием решения о недоверии соответствующему должностному лицу местного самоуправления Койденского сельского поселения, по фактам, о нарушениях которого была образована специальная комиссия. Должностные лица, которых касается доклад специальной комиссии, имеют право давать объяснения на заседании Совета депутатов. Доклад специальной комиссии и принятое по данному вопросу решение Совета депутатов подлежит официальному опубликованию.

5. Совет депутатов Койденского сельского поселения в течение одного месяца со дня рассмотрения им ежегодного отчета об исполнении бюджета Койденского сельского поселения вправе принять решение об образовании специальной комиссии для расследования по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства должностными лицами местного самоуправления Койденского сельского поселения.

6. Порядок осуществления своей компетенции Советом депутатов Койденского сельского поселения в сфере контроля регулируется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Койденского сельского поселения.

Статья 17. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования «Койденское».

1. Совет депутатов Койденского сельского поселения возглавляется его председателем.

2. Совет депутатов Койденского сельского поселения из своего состава избирает председателя, его заместителя, а также образует постоянные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы Совета депутатов Койденского сельского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов Койденского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов Койденского сельского поселения.

4. Председатель Совета депутатов Койденского сельского поселения:

- созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Койденского сельского поселения;

- формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Койденского сельского поселения;

- подписывает решения ненормативного характера Совета депутатов Койденского сельского поселения;

- выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Койденского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов Койденского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Койденского сельского поселения.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов своих обязанностей их исполняет заместитель председателя Совета депутатов Койденского сельского поселения.

6. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов Койденского сельского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях:

- подачи личного заявления о сложении полномочий;

- при досрочном прекращении полномочий как депутата Совета депутатов Койденского сельского поселения;

- при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов Койденского сельского поселения.

Статья 18. Прекращение полномочий Совета депутатов муниципального образования «Койденское».

1. Полномочия Совета депутатов действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва.

2. Полномочия депутатов действующего созыва прекращаются досрочно:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава Совета депутатов;

3) в случае преобразования Койденского сельского поселения, а также в случае упразднения Койденского сельского поселения;

4) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Койденского сельского поселения;

5) в случае утраты Койденским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Койденское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Койденское» или объединения Койденского сельского поселения с городским округом.

Статья 19. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Койденское».

1. Депутатом Совета депутатов Койденского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления. Избранный депутат наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Койденского сельского поселения был избран в правомочном составе.

2. Депутату Совета депутатов Койденского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Койденского сельского поселения гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Койденского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Койденского сельского поселения от работы определяются решением Совета депутатов Койденского сельского поселения;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Койденского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Койденского сельского поселения;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Койденского сельского поселения;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Койденского сельского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Койденского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Койденского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Койденского сельского поселения определяются решением Совета депутатов Койденского сельского поселения.

3. Депутат Совета депутатов Койденского сельского поселения обязан:

- принимать участие в заседаниях Совета депутатов Койденского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

- принимать участие в работе постоянной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

- участвовать в выполнении поручений Совета депутатов;

- принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Койденского сельского поселения, ответственен перед ними и подотчетен им;

- соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Койденского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признание судом недееспособным и ограниченно трудоспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- отзыва избирателями;

- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Койденского сельского поселения;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата.

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

5. Решение Совета депутатов Койденского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Койденского сельского поселения принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, – не позднее, чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 19.1. Основные права депутата и гарантии депутатской деятельности.

1. Депутат имеет право на правотворческую инициативу, которое осуществляется в форме внесения в Совет депутатов муниципального образования «Койденское»:

- проектов нормативных правовых актов и поправок к ним;

- предложений о разработке и принятии нормативных правовых актов органов местного самоуправления Койденского сельского поселения;

Порядок осуществления права правотворческой инициативы определяется регламентом Совета депутатов Койденского сельского поселения.

2. Депутат в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления Койденского сельского поселения, должностными лицами органов местного самоуправления Койденского сельского поселения, а также документами, информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в муниципальных средствах массовой информации.

4. Депутаты Совета депутатов Койденского сельского поселения имеют право на возмещение расходов, связанных с исполнением депутатских полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Койденского сельского поселения, и не вправе получать какие-либо иные виды доходов из бюджета Койденского сельского поселения.

5. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, руководителями и должностными лицами структурных подразделений органа местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, общественных объединений и воинских частей, расположенных на территории муниципального образования «Койденское».

6. Депутат имеет право потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Койденского сельского поселения.

Статья 19.2. Контрольно-счетная палата Койденского сельского поселения:

Контрольно-счетная палата Койденского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Койденского сельского поселения.

Контрольно-счетная палата Койденского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Койденского сельского поселения.

Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Койденского сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов Койденского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

Контрольно-счетная палата Койденского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

Контрольно-счетная палата Койденского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета Койденского сельского поселения;

2) экспертиза проектов местного бюджета Койденского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Койденского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Койденского сельского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Койденского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Койденскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет местного бюджета Койденского сельского поселения, а так же оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Койденского сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Койденского сельского поселения(включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Койденского сельского поселения, а также муниципальных программ Койденского сельского поселения;

8) анализ бюджетного процесса в Койденского сельского поселения и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Койденского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Койденского сельского поселения и главе Койденского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11)иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами архангельской области, Уставом Койденского сельского поселения и решениями Совета депутатов Койденского сельского поселения;

Контрольно-счетная палата Койденского сельского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов Койденского сельского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после их рассмотрения Советом депутатов Койденского сельского поселения.

Совет депутатов Койденского сельского поселения вправе заключать соглашения с Собранием депутатов Мезенского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Мезенского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа Койденского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган Койденского сельского поселения не формируется.

Глава IV. Глава муниципального образования «Койденское»

Статья 20. Глава муниципального образования «Койденское».

1. Глава Койденского сельского поселения является главой муниципального образования «Койденское» и возглавляет администрацию Койденского сельского поселения.

2. Глава Койденского сельского поселения представляет Койденское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности действует без доверенности от имени Койденского сельского поселения.

3. Глава Койденского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Койденского сельского поселения и Совету депутатов Койденского сельского поселения.

4. Глава Койденского сельского поселения избирается жителями Койденского сельского поселения на основе всеобщего избирательного равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства сроком на 4 (Четыре) года. Срок полномочий начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых он был избран. Одно и то же лицо не может исполнять обязанности главы Койденского сельского поселения более двух сроков подряд.

5. Главе Койденского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Койденского сельского поселения гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Койденского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Койденского сельского поселения;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Койденского сельского поселения;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Койденского сельского поселения;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Койденского сельского поселения;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Койденского сельского поселения;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Койденского сельского поселения;

10) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Койденского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Койденского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

12) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Койденского сельского поселения;

13) исключен решением от 25.05.2012 №104.

6. При вступлении в должность глава Койденского сельского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы муниципального образования «Койденское», торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Койденского сельского поселения, защищать интересы жителей Койденского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав муниципального образования «Койденское», а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

7. Финансирование деятельности главы Койденского сельского поселения осуществляется только из бюджета Койденского сельского поселения.

8. На главу муниципального образования распространяются все льготы в части пенсионного обеспечения, установленные для муниципальных служащих действующим законодательством.

При выходе гражданина с должности главы муниципального образования на государственную пенсию по достижении пенсионного возраста в соответствии с уставом муниципального образования может назначаться ежемесячная доплата к государственной пенсии.

9. Исключен решением от 11.06.2010 №56.

Статья 21. Компетенция главы муниципального образования «Койденское».

1. Глава Койденского сельского поселения:

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Койденского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Койденского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области»;

- подписывает договоры и соглашения от имени Койденского сельского поселения;

- назначает представителей Койденского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

- присваивает почетные звания Койденского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Койденского сельского поселения.

2. Глава Койденского сельского поселения как глава администрации Койденского сельского поселения:

- назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Койденского сельского поселения;

- определяет основные направления деятельности администрации Койденского сельского поселения и организует ее работу;

- имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Койденского сельского поселения, имеет право требовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию, по которым он самостоятельно принимает решения, имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих Койденского сельского поселения.

3. Глава Койденского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Койденского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Мезенского муниципального района, и решениями Совета депутатов Койденского сельского поселения.

4. Глава Койденского сельского поселения издает постановления и распоряжения главы Койденского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Койденского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5. Глава Койденского сельского поселения представляет Совету депутатов Койденского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Койденского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Койденского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Койденского сельского поселения.

6. Глава Койденского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 февраля 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 22. Прекращение полномочий главы муниципального образования «Койденское».

1. Полномочия действующего главы Койденского сельского поселения прекращаются со дня принятия присяги вновь избранным главой Койденского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Койденского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- отрешения от должности по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральным законом;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- отзыва избирателей;

- установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Койденского сельского поселения;

- несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- исключен;

- нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Койденского сельского поселения;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет быть избранным в органы местного самоуправления;

- преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей муниципального образования «Койденское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Койденское» или объединения Койденского сельского поселения с городским округом;

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Койденского сельского поселения Совет депутатов Койденского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Койденского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области.

Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресение марта года, в котором истекают полномочия главы Койденского сельского поселения, избранного на досрочных выборах.

Глава V. Администрация муниципального образования «Койденское»

Статья 23. Администрация муниципального образования «Койденское».

1. Администрация Койденского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Возглавляет администрацию Койденского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Койденского сельского поселения.

3. Администрация Койденского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Койденского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Койденского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Администрация Койденского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение администрации Койденского сельского поселения осуществляется только из бюджета Койденского сельского поселения.

5. Глава Койденского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Койденского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Койденского сельского поселения, издает постановления администрации Койденского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Койденского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Койденского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Койденского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Койденского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Койденского сельского поселения, главе Койденского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Койденского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Койденского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Койденского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Койденского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления администрации Койденского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации Койденского сельского поселения.

Постановление администрации Койденского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 24. Структура администрации муниципального образования «Койденское».

1. Структура администрации Койденского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением Совета депутатов Койденского сельского поселения по представлению главы Койденского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Койденского сельского поселения подчиняются главе Койденского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 25. Организация муниципальной службы в муниципальном образовании «Койденское».

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на должности, не являющейся выборной, по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

2. Муниципальные служащие Койденского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Койденского сельского поселения в ее штатном расписании, утвержденном главой Койденского сельского поселения.

4. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов Койденского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

5. В целях организации муниципальной службы в Койденском сельском поселении Совет депутатов Койденского сельского поселения своими решениями утверждает:

- квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

- положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

- порядок ведения реестра муниципальных служащих;

- порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Койденского сельского поселения;

- порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

- продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

- виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

Глава VI. Избирательная комиссия муниципального образования «Койденское»

Статья 26 Избирательная комиссия муниципального образования «Койденское»

1. Избирательная комиссия Койденского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов, главы Койденского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума Койденского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы Койденского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Койденского сельского поселения, преобразования Койденского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Койденского сельского поселения является муниципальным органом Койденского сельского поселения и не входит в структуру органов местного самоуправления Койденского сельского поселения.

3. Полномочия избирательной комиссии Койденского сельского поселения по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Койденского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Койденского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.

5. Избирательная комиссия Койденского сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии Койденского сельского поселения осуществляется Советом депутатов на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 декабря 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Койденского сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Архангельской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Мезенского муниципального района и территориальной комиссии.

7. Совет депутатов Койденского сельского поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Койденского сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Архангельском областном Собрании депутатов, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законодательством Архангельской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Койденского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Мезенского муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Мезенского муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Койденского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Мезенского муниципального района, остальные члены избирательной комиссии Койденского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Мезенского муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Койденского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Мезенского муниципального района, члены избирательной комиссии Койденского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Мезенского муниципального района.

9. Предложения избирательной комиссии Мезенского муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пункте 8 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Койденского сельского поселения предыдущего состава.

10. В случае, если указанных в пунктах 7 и 8 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 7 и 8 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии Койденского сельского поселения осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.

11. Избирательная комиссия Койденского сельского поселения:

а) осуществляет на территории Койденского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Койденского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Койденского сельского поселения, местных референдумов Койденского сельского поселения, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Койденского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Койденского сельского поселения, местного референдума Койденского сельского поселения соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума Койденского сельского поселения и иными группами участников референдума Койденского сельского поселения для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Койденского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Койденского сельского поселения, местного референдума Койденского сельского поселения соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Койденского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления Койденского сельского поселения, местного референдума Койденского сельского поселения соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Койденского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Койденского сельского поселения, местных референдумов Койденского сельского поселения, распределяет выделенные из местного бюджета Койденского сельского поселения и (или) бюджета Архангельской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Койденского сельского поселения, местного референдума Койденского сельского поселения, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Койденского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Койденского сельского поселения, местного референдума Койденского сельского поселения;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом и законами Архангельской области, уставом Койденского сельского поселения.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования «Койденское»

Статья 27. Муниципальное имущество муниципального образования «Койденское».

1. Муниципальное имущество Койденского сельского поселения служит для удовлетворения потребности жителей Койденского сельского поселения.

2. От имени Койденского сельского поселения право собственника осуществляют Совет депутатов, глава и администрация Койденского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом и решениями Совета депутатов Койденского сельского поселения.

3. Совет депутатов Койденского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Койденского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Койденского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Койденского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Койденского сельского поселения.

4. Совет депутатов Койденского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Койденского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Койденского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Койденского сельского поселения, выраженного в его решении.

5. Совет депутатов Койденского сельского поселения своим решением утверждает положение о порядке определения размера арендной платы при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Койденскому сельскому поселению, размеры платы за жилые помещения, взимаемые при социальном или ином наиме жилых помещении, принадлежащих Койденскому сельской поселению.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут влечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Койденского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Койденского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Койденского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Койденского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Койденского сельского поселения под руководством главы Койденского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Койденского сельского поселения.

9. Администрации Койденского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Койденского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества представляется Совету депутатов одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Койденского сельского поселения.

10. В случае, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Койденского сельского поселения, требуется принятие решения Совета депутатов, такое решение может быть принято только по инициативы главы Койденского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 1-6 настоящей статьи Устава Койденского сельского поселения, относятся к исключительной компетенции Совета депутатов Койденского сельского поселения.

Статья 28. Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования «Койденское».

1. Для решения вопросов местного значения глава Койденского сельского поселения вправе принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Койденского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Койденского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Койденского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Койденского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений осуществляются главой Койденского сельского поселения и должностными лицами администрации Койденского сельского поселения в пределах их полномочий, предусмотренных Уставом, решениями Совета депутатов Койденского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Койденского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Койденского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются главой Койденского сельского поселения.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Койденского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Койденского сельского поселения.

5. Полномочия по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Койденского сельского поселения и органами местного самоуправления Мезенского муниципального района.

6. Принятие решений Совета депутатов Койденского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Койденского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 29. Бюджет муниципального образования «Койденское».

1. Администрация Койденского сельского поселения под руководством главы администрации осуществляет составление проекта бюджета Койденского сельского поселения.

2. Проект бюджета Койденского сельского поселения вносится администрацией Койденского сельского поселения в Совет депутатов Койденского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Койденского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Койденского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Койденского сельского поселения могут быть внесены депутатами Совета депутатов только при наличии положительного заключения администрации Койденского сельского поселения. Депутаты Койденского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Койденского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Койденского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Койденского сельского поселения осуществляется администрацией Койденского сельского поселения.

5. Бюджет Койденского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в течение 15 дней со дня его принятия в Совете депутатов Койденского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Койденского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования решений Совета депутатов Койденского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Койденского сельского поселения.

6. Право принятия решения об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежат администрации Койденского сельского поселения, действующей на основании решения Совета депутатов о бюджете Койденского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Койденского сельского поселения осуществляется администрацией Койденского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Койденского сельского поселения представляется администрацией не позднее 01 мая года, следующего за отчетным финансовым годом.

Статья 29.1. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Койденского сельского поселения устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава VIII. Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Койденское»

Статья 30. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Койденское».

1. Изменения и дополнения в Устав Койденского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Койденского сельского поселения.

2. Окончательное решение Совета депутатов Койденского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав принимается не ранее истечения 30 дней со дня опубликования результатов публичных слушаний.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Койденского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Койденского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2.1. По проекту Устава Койденского сельского поселения, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Койденского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов Койденского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Койденского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Койденского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Совета депутатов Койденского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Койденского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Койденского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Койденского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Койденского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Койденского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Койденского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Койденского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Койденского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Койденского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Койденского сельского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Койденского сельского поселения, применяется только к главе Койденского сельского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.

4. Глава Койденского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Койденского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Койденского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава IX. Заключительные и переходные положения

Статья 31. Вступление в силу Устава муниципального образования «Койденское».

1. Устав муниципального образования «Койденское» в настоящей редакции вступает в силу со дня его официального опубликования. Одновременно прекращается действие Положения о Койденской сельской администрации муниципального образования «Мезенский район», принятого решением Собрания депутатов муниципального образования «Мезенский район» 20 марта 1997 года.

2. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Койденской сельской администрации муниципального образования «Мезенский район», не соответствующие Уставу Койденского сельского поселения по форме, действуют до их отмены и принятия нормативного правового акта, регулирующего эти вопросы и имеющие форму в соответствии с Уставом Койденского сельского поселения в настоящей редакции.

3. Пункт 16, 34 части 1 статьи 7 утрачивает силу с 01 января 2008 года.

4. Пункт 32, 33 части 1 статьи 7 вступает в силу с 01 января 2008 года.

5. Пункты 3 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 15 января 2008 года

6. Пункт 4 части 1 статьи 7.1 вступает в силу с 01 января 2008 года.

Глава муниципального образования

«Койденское»

В.А.Росихина