Основная информация
Дата опубликования: | 22 ноября 2005г. |
Номер документа: | ru555023112005001 |
Текущая редакция: | 18 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Омская область |
Принявший орган: | Совет Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Уставы МО |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Устав
Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.12.2006 года № 69;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 18.06.2007 года № 89;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 21.08.2008 года № 136;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.03.2009 года № 164;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года № 178;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 22.07.2010 года № 217;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.09.2010 года № 223;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.08.2011 года № 29;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.11.2011 года № 36;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.03.2012г. № 45;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.09.2013 г. № 80;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и правовой статус Чебаклинского сельского поселения
1. Муниципальное образование Чебаклинское сельское поселение Большереченского муниципального района Омской области (далее - Чебаклинское сельское поселение) имеет правовой статус сельского поселения.
2. Административным центром Чебаклинского сельского поселения является село Чебаклы.
Статья 2. Границы Чебаклинского сельского поселения
Территория Чебаклинского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Чебаклинского сельского поселения, является схема Чебаклинского сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
Статья 3. Символика Чебаклинского сельского поселения и порядок ее официального использования
Чебаклинское сельское поселение имеет эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы Чебаклинского сельского поселения устанавливается решением Совета Чебаклинского сельского поселения.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЧЕБАКЛИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 4. Вопросы местного значения Чебаклинского сельского поселения
1.К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.».
14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 14 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
(пункт 15 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
(пункт 16 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт 17 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
18) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля в границах сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(пункт 18 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
(пункт 19 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
(пункт 20 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(пункт 21 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пункт 22 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
2. Вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Большереченского муниципального района.
(часть 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в
случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) представление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
2. Органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Чебаклинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
(абзац 2 пункта 1 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
1.1. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Чебаклинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(пункт 1.1 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Совет Чебаклинского сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Чебаклинского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий .
Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
4. Органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4.1. Органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Чебаклинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(пункт 4.1 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Чебаклинского сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Чебаклинского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Чебаклинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов на основании которых назначается местный референдум.
Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет Чебаклинского сельского поселения и Глава Чебаклинского сельского поселения совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан. избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10..2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005 № 616 – ОЗ «О местном референдуме в Омской области».
(часть 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Чебаклинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.
(пункт 5 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 6 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
Статья 7. Выборы в Чебаклинском сельском поселении
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Муниципальные выборы назначаются Советом Чебаклинского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Чебаклинского сельского поселения или судом.
3.Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4.В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5.Глава Чебаклинского сельского поселения избирается Советом Чебаклинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Чебаклинского сельского поселения устанавливается Советом Чебаклинского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Чебаклинском сельском поселении устанавливается Советом Чебаклинского сельского поселения.
В Чебаклинском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Чебаклинского сельского поселения, а другая половина - главой Большереченского муниципального района.
6. При проведении выборов депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства – окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Чебаклинского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Чебаклинского сельского поселения.
7.День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.
9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Чебаклинского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
10. На выборах в Совет Чебаклинского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Чебаклинского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом Чебаклинского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 7 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Чебаклинского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения
1. Основаниями для отзыва депутата Совета Чебаклинского сельского поселения, Главы Чебаклинского сельского поселения являются только его следующие противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:
- нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, Устава Чебаклинского сельского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
- систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутатом Совета Чебаклинского сельского поселения, Главой Чебаклинского сельского поселения от осуществления своих прав и выполнения обязанностей;
- совершение депутатом Совета Чебаклинского сельского поселения, Главой Чебаклинского сельского поселения действий, порочащих звание депутата Совета Чебаклинского сельского поселения, Главы Чебаклинского сельского поселения
(пункт 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
2. Голосование по отзыву депутат Совета, главы Чебаклинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом:
3. Депутат Совета, глава Чебаклинского сельского поселения, имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств. рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Администрация Чебаклинского сельского поселения обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и (или) обнародование таких объяснений.
4. Депутат Совета, глава Чебаклинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Чебаклинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Чебаклинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Чебаклинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 10. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Чебаклинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Чебаклинского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Чебаклинского сельского поселения.
Статья 11. Публичные слушания
1. Главой Чебаклинского сельского поселения или Советом Чебаклинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Чебаклинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Чебаклинского сельского поселения или Совету Чебаклинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Чебаклинского сельского поселения, принимает Совет Чебаклинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Чебаклинского сельского поселения, - Глава Чебаклинского сельского поселения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Чебаклинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(подпункт 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125)
2) проект бюджета Чебаклинского сельского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а так же вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкция объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
4) Вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
Статья 12. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Чебаклинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Чебаклинского сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом Чебаклинского сельского поселения.
3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Чебаклинского сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета Чебаклинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Чебаклинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Чебаклинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Совета Чебаклинского сельского поселения;
2) Главы Чебаклинского сельского поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Чебаклинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Чебаклинского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Чебаклинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Чебаклинского сельского поселения или Главы Чебаклинского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Чебаклинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.
3. Опрос граждан назначается Советом Чебаклинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Совета Чебаклинского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Чебаклинского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
(часть 5 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные Федеральным законам от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(пункт 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица Чебаклинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 15 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 18.06.2007 года № 89)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧЕБАКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 16. Структура органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения
Структуру органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения составляют:
1) Совет Чебаклинского сельского поселения;
2) Глава Чебаклинского сельского поселения;
3) Администрация Чебаклинского сельского поселения;
4) контрольный орган Чебаклинского сельского поселения.
Статья 17. Совет Чебаклинского сельского поселения
1. Совет Чебаклинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Численность депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения составляет 10 человек.
2.1. Заседание Совета Чебаклинского сельского поселения не может считаться правомочным. Если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(пункт 2.1 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
2.2. Вновь избранный Совет Чебаклинского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета Чебаклинского сельского поселения в правомочном составе
(пункт 2.2 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
3. Организацию деятельности Совета Чебаклинского сельского поселения осуществляет председатель Совета Чебаклинского сельского поселения. Председателем Совета Чебаклинского сельского поселения является Глава Чебаклинского сельского поселения.
4. Совет Чебаклинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Чебаклинского сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета Чебаклинского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Чебаклинского сельского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения (далее - установленное число депутатов).
(пункт 4 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
5. Для обеспечения своей деятельности Совет Чебаклинского сельского поселения может формировать аппарат Совета Чебаклинского сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
6. Совет Чебаклинского сельского поселения может обладать правами юридического лица, о чем принимается соответствующее решение Совета Чебаклинского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
(пункт 6 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.03.2009 года № 164)
7. Финансирование деятельности Совета Чебаклинского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете Чебаклинского сельского поселения.
8. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Чебаклинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета Чебаклинского сельского поселения.
(пункт 8 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
9. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Чебаклинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета Чебаклинского сельского поселения.
(пункт 9 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
Статья 18. Компетенция Совета Чебаклинского сельского поселения
1. В компетенции Совета Чебаклинского сельского поселения находятся:
(абзац первый в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года № 178)
1) принятие Устава Чебаклинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета Чебаклинского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Чебаклинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
4.1) исключен;
(пункт 4.1 исключен в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чебаклинского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
(пункт 6 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.09.2010 года № 223)
7) определение порядка участия Чебаклинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения;
9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета Чебаклинского сельского поселения нормативного характера;
10) принятие решения о проведении местного референдума;
11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Чебаклинского сельского поселения, а также с преобразованием Чебаклинского сельского поселения;
14) утверждение структуры Администрации Чебаклинского сельского поселения по представлению Главы Чебаклинского сельского поселения, принятие положения об Администрации Чебаклинского сельского поселения;
15) формирование контрольно-счетного органа Чебаклинского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
(пункт 15 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.09.2013 г. № 80)
16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
17) исключен;
(пункт 17 исключен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
19) принятие решения об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку.
(пункт 19 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года № 178)
2. Совет Чебаклинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Чебаклинского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности Администрации Чебаклинского сельского поселения и иных подведомственных главе Чебаклинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Чебаклинского сельского поселения.
(часть 2 введена Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года № 178)
3. Совет Чебаклинского сельского поселения обладает иными полномочиями, отнесенными к его ведению федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.
(часть 3 введена Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года № 178)
Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом Чебаклинского сельского поселения правовых актов
1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет Чебаклинского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чебаклинского сельского поселения (далее - решения Совета Чебаклинского сельского поселения нормативного характера), а также решения по вопросам организации деятельности Совета Чебаклинского сельского поселения.
Решения Совета Чебаклинского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов, если не установлено Федеральным Законом.
(абзац 2 пункта 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
2. Решения Совета Чебаклинского сельского поселения о принятии Устава Чебаклинского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чебаклинского сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Чебаклинского сельского поселения проекта устава Чебаклинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чебаклинского сельского поселения, может исходить от Главы Чебаклинского сельского поселения или от депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
3. Проекты решений Совета Чебаклинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Чебаклинского сельского поселения Главой Чебаклинского сельского поселения или при наличии заключения Главы Чебаклинского сельского поселения.
Проекты правовых актов Совета Чебаклинского сельского поселения могут вноситься депутатами и комиссиями Совета Чебаклинского сельского поселения, Главой Чебаклинского сельского поселения, администрацией Чебаклинского сельского поселения, прокурором Большереченского района Омской области, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.
(часть 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 22.07.2010 года № 217)
4. Решение Совета Чебаклинского сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе Чебаклинского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Чебаклинского сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава Чебаклинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Чебаклинского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Чебаклинского сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Чебаклинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой Чебаклинского сельского поселения в течение 7 дней.
(абзац 2 части 4 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
5. Решения Совета Чебаклинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой Чебаклинского сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Чебаклинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Чебаклинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 20. Депутат Совета Чебаклинского сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета Чебаклинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Чебаклинского сельского поселения нового созыва.
2. Депутаты Совета Чебаклинского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета Чебаклинского сельского поселения или заместитель председателя Совета Чебаклинского сельского поселения.
Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Чебаклинского сельского поселения подает письменное заявление в Совет Чебаклинского сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу.
Депутат Совета сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(абзац третий части 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Чебаклинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно – строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Омской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
(часть 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
3.1. Депутаты Совета Чебаклинского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета Чебаклинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходами», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 3.1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета Чебаклинского сельского поселения;
2) участие в работе комиссий Совета Чебаклинского сельского поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Чебаклинского сельского поселения;
4) участие в выполнении поручений Совета Чебаклинского сельского поселения.
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Чебаклинского сельского поселения депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Чебаклинского сельского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Чебаклинского сельского поселения;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Чебаклинского сельского поселения;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета Чебаклинского сельского поселения;
9) оглашать на заседаниях Совета Чебаклинского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Чебаклинского сельского поселения.
6. Депутат имеет депутатское удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его личность и полномочия.
7. Депутат отчитывается перед избирателями о своей деятельности не реже 1 раза в 6 месяцев.
8. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае наблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
(часть 8 введена Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
Статья 21. Председатель Совета Чебаклинского сельского поселения
1. Организацию деятельности Совета Чебаклинского сельского поселения осуществляет председатель Совета Чебаклинского сельского поселения. Председателем Совета Чебаклинского сельского поселения является Глава Чебаклинского сельского поселения.
2. Председатель Совета Чебаклинского сельского поселения:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Чебаклинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Чебаклинского сельского поселения;
2) созывает заседания Совета Чебаклинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета Чебаклинского сельского поселения;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета Чебаклинского сельского поселения;
5) оказывает содействие депутатам Совета Чебаклинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Чебаклинского сельского поселения;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Чебаклинского сельского поселения;
8) организует в Совете Чебаклинского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета Чебаклинского сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета Чебаклинского сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Чебаклинского сельского поселения.
3. Председатель Совета Чебаклинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Чебаклинского сельского поселения.
Статья 22. Заместитель председателя Совета Чебаклинского сельского поселения
Заместитель председателя Совета Чебаклинского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Чебаклинского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Чебаклинского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 23. Комиссии и депутатские объединения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района
1. Совет Чебаклинского сельского поселения из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Чебаклинского сельского поселения.
2. Совет Чебаклинского сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Чебаклинского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета Чебаклинского сельского поселения.
4. Депутаты имеют право объединяться в депутатские объединения (фракции, группы). Порядок образования депутатских объединений (фракций, групп), условия участия депутатов в их деятельности, процедура регистрации и полномочия определяются Регламентом Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района, в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом.
(статья 23 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 22.07.2010 года № 217)
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета Чебаклинского сельского поселения
1. Полномочия Совета Чебаклинского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:
1) его роспуска в случае привлечения Совета Чебаклинского сельского поселения к ответственности перед государством;
2) принятия Советом Чебаклинского сельского поселения решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования Чебаклинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Чебаклинского сельского поселения;
(подпункт 4 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125)
5) утраты Чебаклинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(подпункт 5 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125)
6) увеличения численности избирателей Чебаклинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чебаклинского сельского поселения.
(подпункт 6 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125)
2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Чебаклинского сельского поселения могут:
1) группа депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;
2) председатель Совета Чебаклинского сельского поселения;
3) Глава Чебаклинского сельского поселения.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета Чебаклинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Чебаклинского сельского поселения влекущего его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через 6 месяцев такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Чебаклинского сельского поселения
Полномочия депутата Совета Чебаклинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.12.2006 года № 69)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Чебаклинского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(статья 25 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.09.2013 г. № 80)
Статья 26. Глава Чебаклинского сельского поселения
1. Глава Чебаклинского сельского поселения является высшим должностным лицом Чебаклинского сельского поселения.
2 Глава Чебаклинского сельского поселения избирается Советом Чебаклинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(часть 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
3. Срок полномочий Главы Чебаклинского сельского поселения составляет 5 лет.
4. Полномочия Главы Чебаклинского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Чебаклинского сельского поселения.
5. исключен.
(часть 5 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
6. При вступлении в должность Глава Чебаклинского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Чебаклинского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Чебаклинского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей Чебаклинского сельского поселения.".
7. Глава Чебаклинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Чебаклинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 7 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
8. Глава Чебаклинского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Полномочия Главы Чебаклинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
10. Осуществляющие свои полномочия глава Чебаклинского сельского поселения не вправе:
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Омской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(части 8-10 введены Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
Статья 27. Полномочия Главы Чебаклинского сельского поселения
Глава Чебаклинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Чебаклинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Чебаклинского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Чебаклинского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Чебаклинского сельского поселения;
5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;
6) представляет на утверждение Совета Чебаклинского сельского поселения проект местного бюджета Чебаклинского сельского поселения и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета Чебаклинского сельского поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
7) осуществляет от имени Чебаклинского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Чебаклинского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Чебаклинского сельского поселения;
8) представляет на утверждение Совета Чебаклинского сельского поселения проекты планов и программ развития Чебаклинского сельского поселения, организует их исполнение;
9) организует взаимодействие Администрации Чебаклинского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Чебаклинского сельского поселения;
11) представляет Совету Чебаклинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Чебаклинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Чебаклинского сельского поселения;
(пункт 11 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года № 178)
12) организует прием граждан работниками Администрации Чебаклинского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
13) принимает муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы, в рамках полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;
(пункт 13 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
14) утверждает штатное расписание, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
14.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения федеральными законами и законами Омской области;
(пункт 14.1 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года № 178)
15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Чебаклинского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации Чебаклинского сельского поселения;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Чебаклинского сельского поселения.
Статья 28. Правовые акты Главы Чебаклинского сельского поселения
1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
2. Правовые акты Главы Чебаклинского сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы Чебаклинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трёх дней со дня принятия ими решения».
(часть 4 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Чебаклинского сельского поселения
1. Полномочия Главы Чебаклинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
(абзац 1 пункта 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года № 178)
2.2) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(пункт 2.2 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.03.2012г. № 45)
3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.12.2006 года № 69)
9) исключен;
(пункт 9 исключен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Чебаклинского сельского поселения.
11)) преобразования Чебаклинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Чебаклинского сельского поселения;
(подпункт 11 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125)
12) утраты Чебаклинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(подпункт 12 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125)
13) исключен;
(пункт 13 исключен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
2. Исключена.
(часть 2 исключена Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
Статья 30. Исполнение полномочий Главы Чебаклинского сельского поселения
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Чебаклинского сельского поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы Чебаклинского сельского поселения, осуществляет первый заместитель (заместитель) Главы Чебаклинского сельского поселения.
В случае если первый заместитель (заместитель) Главы Чебаклинского сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Чебаклинского сельского поселения.
2. В случае временного отсутствия Главы Чебаклинского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 - 4 и 12 - 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы Чебаклинского сельского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Чебаклинского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета Чебаклинского сельского поселения.
Статья 31. Администрация Чебаклинского сельского поселения
1. Администрация Чебаклинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Деятельностью Администрации Чебаклинского сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации Чебаклинского сельского поселения является Глава Чебаклинского сельского поселения.
3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
4. Администрация Чебаклинского сельского поселения подотчетна Совету Чебаклинского сельского поселения.
5. Структура Администрации Чебаклинского сельского поселения утверждается Советом Чебаклинского сельского поселения по представлению Главы Чебаклинского сельского поселения.
6. Администрация Чебаклинского сельского поселения обладает правами юридического лица.
7. Смета расходов на содержание администрации Чебаклинского сельского поселения утверждается Главой Чебаклинского сельского поселения и включается в бюджет Чебаклинского сельского поселения соответствии с бюджетной классификацией.
(пункт 7 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
Статья 32. Компетенция Администрации Чебаклинского сельского поселения
1. Администрация Чебаклинского сельского поселения:
1) разрабатывает проект местного бюджета Чебаклинского сельского поселения, обеспечивает исполнение бюджета Чебаклинского сельского поселения;
(подпункт 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Чебаклинского сельского поселения;
4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития Чебаклинского сельского поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Чебаклинского сельского поселения;
5) выполняет функции учредителя муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, утверждает их уставы;
(подпункт 5 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
6) решает вопросы жизнеобеспечения Чебаклинского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.
7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Чебаклинского сельского поселения;
7.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 7.1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
9.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
9.2) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения;
9.3) организует и осуществляет муниципальный контроль на соответствующей территории;
10) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральным стандартом спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункты с 9.1 по 10 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.09.2013 г. № 80)
11) осуществляет полномочия, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(пункт 11 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
(нумерация пункта 12 изменена Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
2. Администрация Чебаклинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава Чебаклинского сельского поселения.
Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Чебаклинское сельское поселение
1. Глава Чебаклинского сельского поселения, Совет Чебаклинского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Чебаклинское сельское поселение , в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Чебаклинское сельское поселение , вправе направлять обращения в Совет Чебаклинского сельского поселения, Главе Чебаклинского сельского поселения, в Администрацию Чебаклинского сельского поселения и контрольный орган Чебаклинского сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Чебаклинского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Чебаклинское сельское поселение , направленные Главе Чебаклинского сельского поселения, в Администрацию Чебаклинского сельского поселения и Контрольный орган Чебаклинского сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Чебаклинское сельское поселение , решаются путем консультаций и переговоров.
Статья 34. Избирательная комиссия Чебаклинского сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения, местного референдума, голосования по депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
2. Решением Совета Чебаклинского сельского поселения избирательной комиссии Чебаклинского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Чебаклинского сельского поселения составляет пять лет.
(часть 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.09.2010 года № 223)
4. Число членов избирательной комиссии Чебаклинского сельского поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
5. Формирование избирательной комиссии Чебаклинского сельского поселения осуществляется Советом Чебаклинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Чебаклинского сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом.
Статья 35. Контрольный орган Чебаклинского сельского поселения
1. Контрольный орган Чебаклинского сельского поселения является органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетный и финансовый контроль и образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чебаклинского сельского поселения.
2. Контрольный орган Чебаклинского сельского поселения избирается Советом Чебаклинского сельского поселения в соответствии с Уставом .
3. Срок полномочий контрольного органа Чебаклинского сельского поселения составляет 5 лет.
4. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган Чебаклинского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
5. Порядок работы контрольного органа Чебаклинского сельского поселения и его полномочия определяются положением о контрольном органе Чебаклинского сельского поселения, утвержденном Советом Чебаклинского сельского поселения.
6. Результаты проверок, осуществляемые контрольным органом Чебаклинского сельского поселения подлежат опубликованию (обнародованию).
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 36. Муниципальные правовые акты Чебаклинского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов Чебаклинского сельского поселения входят:
1) устав Чебаклинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета Чебаклинского сельского поселения;
3) правовые акты главы Чебаклинского сельского поселения, Администрации Чебаклинского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Чебаклинского сельского поселения.
(подпункт 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.03.2009 года № 164)
2. Устав Чебаклинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Чебаклинского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет Чебаклинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Чебаклинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом.
(часть 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
4. Глава администрации Чебаклинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета Чебаклинского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения Администрации Чебаклинского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.03.2009 года № 164)
5. Председатель Совета Чебаклинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Чебаклинского сельского поселения, подписывает решения Совета Чебаклинского сельского поселения, не имеющие нормативного характера
(часть 5 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 36.1. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Большереченского района Омской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты».
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области.
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета сельского поселения, устанавливающих, изменяющих. Приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(части 3-5 введены Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
(статья 36.1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
Статья 37. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.
2. Муниципальные правовые акты Чебаклинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в Большереченском муниципальном вестнике.
4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЧЕБАКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 38. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами».
(статья 38 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
Статья 39. Статус муниципального служащего Чебаклинского сельского поселения
1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(пункт 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
2. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
(пункт 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
3. Права и обязанности муниципального служащего Чебаклинского сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.
Статья 40. Должности муниципальной службы Чебаклинского сельского поселения.
1. Перечень должностей муниципальной службы устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Омской области, утвержденным законом Омской области.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Омской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
(статья 40 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
Статья 40.1. Исключена.
(статья 40.1 исключена Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 21.08.2008 года № 136)
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧЕБАКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения
Экономическую основу местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Чебаклинского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Чебаклинского сельского поселения, а также имущественные права Чебаклинского сельского поселения.
Статья 42. Муниципальное имущество Чебаклинского сельского поселения
1.В собственности сельского поселения может находиться:
1) указанное в частях 2-4 статьи 50 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
(статья 42 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 22.07.2010 года № 217)
Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Чебаклинского сельского поселения
1. Сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
От имени Чебаклинского сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Чебаклинского сельского поселения, Глава Чебаклинского сельского поселения, Администрация Чебаклинского сельского поселения.
2. Совет Чебаклинского сельского поселения, Глава Чебаклинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество Чебаклинского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Чебаклинского сельского поселения определяются решениями Совета Чебаклинского сельского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории Чебаклинского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Чебаклинского сельского поселения поступают в местный бюджет Чебаклинского сельского поселения.
4. Чебаклинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Чебаклинского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.
(часть 4 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.09.2010 года № 223)
5. Органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(пункт 5 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.03.2009 года № 164)
Статья 44. Полномочия органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
1. Совет Чебаклинского сельского поселения:
1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;
2) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»
(пункт 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (за счет средств местного бюджета поселения, а также ценных бумаг других вещей, имущественных и иных прав, имеющих денежную оценку);
(подпункт 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
5) исключен;
(пункт 5 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за использование муниципальным имуществом;
7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей Чебаклинского сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности Чебаклинского сельского поселения;
8) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
9) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях.
2. Администрация Чебаклинского сельского поселения:
1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;
2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;
3) исключен;
(подпункт 3 исключен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет и утверждает его;
(подпункт 4 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
5) назначает в установленном Советом Чебаклинского сельского поселения порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;
6) вносит на условиях, определяемых Советом Чебаклинского сельского поселения, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.
3. Органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Чебаклинского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Чебаклинского сельского поселения.
ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧЕБАКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(текст статей 45-59 изменен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
Статья 45. Бюджет Чебаклинского сельского поселения
1. Чебаклинское сельское поселение имеет собственный бюджет (далее -местный бюджет).
2. Бюджет сельского поселения (местный бюджет) - предназначен для исполнения расходных обязательств сельского поселения.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств сельского поселения не допускается.
(часть 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
3. В доходах и расходах местного бюджета раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Чебаклинского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения полномочий по вопросам местного значения, а также расходных обязательств Чебаклинского сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
4. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав Чебаклинского сельского поселения.
Статья 46. Формирование доходов и расходов местного бюджета
1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Чебаклинского сельского поселения, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.
Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о конкретной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета».
(статья 47 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
Статья 48. Муниципальные заимствования
1. Чебаклинского сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
(пункт 5 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.03.2009 года № 164)
2. От имени Чебаклинского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Чебаклинского сельского поселения.
3. Муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) на сумму свыше 5 процентов от собственных доходов местного бюджета без учета финансовой помощи осуществляются с согласия Совета Чебаклинского сельского поселения.
Статья 49. Полномочия органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения в сфере бюджетного процесса
1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений, являются:
Совет Чебаклинского сельского поселения;
Глава Чебаклинского сельского поселения;
Администрация Чебаклинского сельского поселения;
иные органы, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.
(часть 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.09.2013 г. № 80)
2. Совет Чебаклинского сельского поселения:
1) рассматривает и утверждает местный бюджет;
2) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, рассматривает и утверждает отчеты об исполнении местного бюджета;
3) вводит в действие местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
3. Глава Чебаклинского сельского поселения:
1) исключен;
(пункт 1 исключен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.09.2010 года № 223)
2) обеспечивает исполнение местного бюджета;
3) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами Чебаклинского сельского поселения;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
4. Администрация Чебаклинского сельского поселения:
1) составляет проект сельского бюджета, представляет Совету сельского поселения на утверждение проект сельского бюджета;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.09.2010 года № 223)
2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;
3) организует исполнение местного бюджета;
4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении местного бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет Чебаклинского сельского поселения и на публичные слушания;
5) ведет учет долговых обязательств Чебаклинского сельского поселения, ведет реестр расходных обязательств Чебаклинского сельского поселения;
5.1) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами сельского поселения;
(пункт 5.1 введен в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из местного бюджета;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Чебаклинского сельского поселения.
Статья 50. Организация работы по составлению проекта местного бюджета
1. Работа по составлению проекта местного бюджета начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта Главы Чебаклинского сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий и подготовки документов и материалов, связанных с составлением проекта местного бюджета.
2. Общее руководство работой по составлению проекта местного бюджета осуществляет Глава Чебаклинского сельского поселения.
Организация работы по подготовке проекта местного бюджета осуществляется Администрацией Чебаклинского сельского поселения. Иные органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения участвуют в подготовке проекта местного бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.
Статья 51. Внесение проекта решения о местном бюджете в Совет Чебаклинского сельского поселения
Проект решения о местном бюджете вносится на рассмотрение в Совет Чебаклинского сельского поселения администрацией Чебаклинского сельского поселения в сроки, установленные решением Совета Чебаклинского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
(статья 51 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 21.08.2008 года № 136)
Статья 52. Общие условия рассмотрения проекта решения о местном бюджете
1. Проект решения о местном бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета Чебаклинского сельского поселения и особенностями, установленными настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Чебаклинского сельского поселения.
До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Чебаклинского сельского поселения о местном бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.
2. Показатели местного бюджета, утвержденные в первом чтении, не могут быть изменены во втором чтении.
Предложения и поправки, вносимые к проекту местного бюджета, должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов местного бюджета либо перераспределение доходов и (или) расходов местного бюджета.
Статья 53. Подготовка проекта решения о местном бюджете к рассмотрению в первом чтении
Совет Чебаклинского сельского поселения рассматривает проект решения о местном бюджете на предмет соответствия состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о местном бюджете, требованиям законодательства, Положению о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемому Советом Чебаклинского сельского поселения, и принимает одно из следующих решений:
о возможности рассмотрения проекта решения о местном бюджете в первом чтении;
о возвращении проекта решения Главе Чебаклинского сельского поселения на доработку.
Статья 54. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете в первом чтении
1. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики Чебаклинского сельского поселения на очередной финансовый год, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики местного бюджета:
общий объем доходов местного бюджета;
доходы местного бюджета по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
общий объем расходов местного бюджета;
дефицит местного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам и доходам бюджета без учета финансовой помощи; источники финансирования дефицита местного бюджета;
верхний предел муниципального долга.
2. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете на заседании Совета Чебаклинского сельского поселения принимается решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия проекта в первом чтении утверждаются характеристики местного бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете Совет Чебаклинского сельского поселения может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик местного бюджета, состоящую из представителей Администрации Чебаклинского сельского поселения и Совета Чебаклинского сельского поселения (далее - согласительная комиссия), или вернуть проект решения Главе Чебаклинского сельского поселения на доработку. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.
Статья 55. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете во втором чтении
1. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете во втором чтении рассматриваются и утверждаются:
расходы местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям и иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с ведомственной классификацией расходов местного бюджета;
условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов;
условия и лимиты предоставления муниципальных гарантий;
адресная инвестиционная программа, перечень целевых программ поселения, финансируемых из местного бюджета на очередной финансовый год, и объемы их финансирования;
структура муниципального долга Чебаклинского сельского поселения и программа муниципальных заимствований Чебаклинского сельского поселения на очередной финансовый год. В случае, если размер муниципального долга превышает объем доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета, рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга;
иные показатели, подлежащие утверждению в составе решения о местном бюджете в соответствии с законодательством.
2. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете во втором чтении Совет Чебаклинского сельского поселения принимает одно из следующих решений:
о принятии решения о местном бюджете на очередной финансовый год с учетом принятых поправок;
об отклонении проекта решения о местном бюджете и продолжении подготовки проекта решения Главой Чебаклинского сельского поселения для рассмотрения во втором чтении.
Статья 56. Внесение изменений и дополнений в решение о местном бюджете
1. Администрация Чебаклинского сельского поселения представляет в Совет Чебаклинского сельского поселения проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о местном бюджете, в том числе в части, изменяющей характеристики местного бюджета, распределение расходов местного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации местного бюджета.
(пункт 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете осуществляется в соответствии с регламентом Совета Чебаклинского сельского поселения с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Чебаклинского сельского поселения.
3. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете в первом чтении Совет Чебаклинского сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые характеристики, предусмотренные пунктом 1 статьи 54 настоящего Устава.
4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете во втором чтении Совет Чебаклинского сельского поселения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете с учетом принятых поправок.
Статья 57. Временное управление местным бюджетом
Если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление местным бюджетом в соответствии с законодательством.
Статья 58. Организация исполнения местного бюджета
Организация исполнения местного бюджета осуществляется Администрацией Чебаклинского сельского поселения.
Местный бюджет исполняется на основе принципов: казначейского исполнения бюджета, единства кассы и подведомственности расходов.
Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Чебаклинского сельского поселения.
Статья 59. Контроль за исполнением сельского бюджета.
1. Совет Чебаклинского сельского поселения, контрольно-счетный орган Чебаклинского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета сельского поселения в соответствии с действующим законодательством, Положением о бюджетном процессе, утверждаемым Советом Чебаклинского сельского поселения.
2. Отчет об исполнении бюджета Чебаклинского сельского поселения предоставляется в Совет Чебаклинского сельского поселения контрольно-счетным органом Чебаклинского сельского поселения».
(статья 59 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью
1. Виды ответственности органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения, должностных лиц органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения.
1.1. Депутаты Совета Чебаклинского сельского поселения, Глава Чебаклинского сельского поселения несут ответственность перед населением Чебаклинского сельского поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
1.2. Совет Чебаклинского сельского поселения, Глава Чебаклинского сельского поселения несут ответственность перед государством в порядке, установленном действующим законодательством.
1.3 Органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения, должностные лица органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения несут ответственность перед физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
2. Ответственность депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения, Главы Чебаклинского сельского поселения перед населением Чебаклинского сельского поселения.
2.1. Депутат Совета Чебаклинского сельского поселения, Глава Чебаклинского сельского поселения могут быть отозваны в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.2. Основанием для отзыва является нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Омской области, законов Омской области, Устава Чебаклинского сельского поселения, повлекшее нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
2.3. Основания для отзыва, предусмотренные частью второй настоящей статьи, должны быть подтверждены в судебном порядке.
2.4. Голосование по отзыву депутата Совета Чебаклинского сельского поселения, Главы Чебаклинского сельского поселения проводится по инициативе населения Чебаклинского сельского поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.5. Лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, после назначения дня голосования вправе давать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Такое объяснение должно быть опубликовано в периодическом печатном средстве массовой информации, являющимся официальным изданием, не позднее, чем за десять дней до начала голосования.
2.6. Депутат Совета Чебаклинского сельского поселения, Глава Чебаклинского сельского поселения считаются отозванными со дня официального опубликования результатов голосования об их отзыве. Принятия дополнительных муниципальных правовых актов о прекращении полномочий депутата Совета Чебаклинского сельского поселения, Главы Чебаклинского сельского поселения не требуется.
3. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения.
3.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения осуществляют государственные органы в пределах предоставленных им законодательством полномочий.
3.2. Глава Чебаклинского сельского поселения на одно из трех последних заседаний весенней сессии Совета Чебаклинского сельского поселения представляет ежегодный отчет о проделанной работе.
Контрольно-счетный инспектор Чебаклинского сельского поселения представляет Совету Чебаклинского сельского поселения отчет о проделанной работе в порядке и сроки, установленные Положением о Контрольно-счетном инспекторе Чебаклинского сельского поселения.
3.3. Глава Чебаклинского сельского поселения, администрация Чебаклинского сельского поселения, контрольно-счетный инспектор Чебаклинского сельского поселения, избирательная комиссия Чебаклинского сельского поселения, должностные лица указанных органов местного самоуправления обязаны представлять ответы на обращения и запросы депутатов в порядке и в сроки, установленные Регламентом Чебаклинского сельского поселения.
3.4 Комиссии Совета Чебаклинского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением решений Совета Чебаклинского сельского поселения в пределах полномочий, предоставленных им действующим законодательством, Решениями Совета Чебаклинского сельского поселения.
3.5 Совет Чебаклинского сельского поселения вправе выразить недоверие руководителям структурных подразделений администрации Чебаклинского сельского поселения, контрольно-счетному инспектору Чебаклинского сельского поселения.
Основанием для выражения недоверия является грубое, либо систематическое нарушение действующего законодательства. Основания для выражения недоверия должны быть документально подтверждены.
Совет Чебаклинского сельского поселения тайным голосованием вправе принять решение о выражении недоверия указанным в данной части настоящей статьи лицам, которое оформляется в виде Решения Совета Чебаклинского сельского поселения.
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения о выражении недоверия считается принятым, если оно было принято большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения.
3.6 Совет Чебаклинского сельского поселения, Глава Чебаклинского сельского поселения, администрация Чебаклинского сельского поселения, контрольно-счетный инспектор Чебаклинского сельского поселения, избирательная комиссия Чебаклинского сельского поселения вправе осуществлять контроль за исполнением действующего законодательства, муниципальных правовых актов в пределах предоставленных им полномочий.
(статья 60 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
Статья 60.1. Удаление главы Чебаклинского сельского поселения в отставку
1. Совет Чебаклинского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Чебаклинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.
2. Основаниями для удаления главы Чебаклинского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Чебаклинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Чебаклинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Чебаклинского сельского поселения Советом Чебаклинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Чебаклинского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Чебаклинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Чебаклинского сельского поселения об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Чебаклинского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Чебаклинского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Чебаклинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.
6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Чебаклинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Чебаклинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Чебаклинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Чебаклинского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Чебаклинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета Чебаклинского сельского поселения об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения.
9. Решение об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Чебаклинского сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом Чебаклинского сельского поселения решения об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Чебаклинского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Чебаклинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава Чебаклинского сельского поселения не согласен с решением Совета Чебаклинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета Чебаклинского сельского поселения об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Чебаклинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Чебаклинского сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку отклонена Советом Чебаклинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Чебаклинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Чебаклинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
(статья 60.1 введена Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
14. Глава Чебаклинского сельского поселения, в отношении которого Советом Чебаклинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».
(часть 14 введена в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения перед государством
Совет Чебаклинского сельского поселения может быть распущен законом Омской области, Глава Чебаклинского сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
(статья 61 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА ЧЕБАКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 62. Принятие Устава Чебаклинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чебаклинского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Чебаклинского сельского поселения проекта устава Чебаклинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чебаклинского сельского поселения может исходить от Главы Чебаклинского сельского поселения или от депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
2. Проект устава Чебаклинского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чебаклинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом Чебаклинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Чебаклинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Чебаклинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(часть 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
3. По проекту устава Чебаклинского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, проводятся публичные слушания.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125)
4. Решение Совета Чебаклинского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения.
5. Устав Чебаклинского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Чебаклинского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 63. Вступление в силу Устава Чебаклинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чебаклинского сельского поселения
Устав Чебаклинского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чебаклинского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Чебаклинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Чебаклинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
(абзац 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(абзац 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
Статья 64. Прекращение действия Устава Чебаклинского сельского поселения
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Чебаклинского сельского поселения.
ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
Устав
Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.12.2006 года № 69;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 18.06.2007 года № 89;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 21.08.2008 года № 136;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.03.2009 года № 164;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года № 178;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 22.07.2010 года № 217;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.09.2010 года № 223;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 11.08.2011 года № 29;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.11.2011 года № 36;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.03.2012г. № 45;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.09.2013 г. № 80;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126;
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и правовой статус Чебаклинского сельского поселения
1. Муниципальное образование Чебаклинское сельское поселение Большереченского муниципального района Омской области (далее - Чебаклинское сельское поселение) имеет правовой статус сельского поселения.
2. Административным центром Чебаклинского сельского поселения является село Чебаклы.
Статья 2. Границы Чебаклинского сельского поселения
Территория Чебаклинского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Чебаклинского сельского поселения, является схема Чебаклинского сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
Статья 3. Символика Чебаклинского сельского поселения и порядок ее официального использования
Чебаклинское сельское поселение имеет эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы Чебаклинского сельского поселения устанавливается решением Совета Чебаклинского сельского поселения.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЧЕБАКЛИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 4. Вопросы местного значения Чебаклинского сельского поселения
1.К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.».
14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 14 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
(пункт 15 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
(пункт 16 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
(пункт 17 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
18) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля в границах сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(пункт 18 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
(пункт 19 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
(пункт 20 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(пункт 21 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
(пункт 22 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
2. Вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Большереченского муниципального района.
(часть 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в
случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) представление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
2. Органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Чебаклинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
(абзац 2 пункта 1 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
1.1. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Чебаклинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(пункт 1.1 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3. Совет Чебаклинского сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Чебаклинского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий .
Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
4. Органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
4.1. Органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Чебаклинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
(пункт 4.1 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125)
ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Чебаклинского сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Чебаклинского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Чебаклинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов на основании которых назначается местный референдум.
Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совет Чебаклинского сельского поселения и Глава Чебаклинского сельского поселения совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан. избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10..2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005 № 616 – ОЗ «О местном референдуме в Омской области».
(часть 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Чебаклинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.
(пункт 5 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(часть 6 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
Статья 7. Выборы в Чебаклинском сельском поселении
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Муниципальные выборы назначаются Советом Чебаклинского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Чебаклинского сельского поселения или судом.
3.Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
4.В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5.Глава Чебаклинского сельского поселения избирается Советом Чебаклинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Чебаклинского сельского поселения устанавливается Советом Чебаклинского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Чебаклинском сельском поселении устанавливается Советом Чебаклинского сельского поселения.
В Чебаклинском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Чебаклинского сельского поселения, а другая половина - главой Большереченского муниципального района.
6. При проведении выборов депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства – окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Чебаклинского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Чебаклинского сельского поселения.
7.День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
8.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.
9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Чебаклинского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
10. На выборах в Совет Чебаклинского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Чебаклинского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом Чебаклинского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.
11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
(статья 7 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Чебаклинского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения
1. Основаниями для отзыва депутата Совета Чебаклинского сельского поселения, Главы Чебаклинского сельского поселения являются только его следующие противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:
- нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, Устава Чебаклинского сельского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
- систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутатом Совета Чебаклинского сельского поселения, Главой Чебаклинского сельского поселения от осуществления своих прав и выполнения обязанностей;
- совершение депутатом Совета Чебаклинского сельского поселения, Главой Чебаклинского сельского поселения действий, порочащих звание депутата Совета Чебаклинского сельского поселения, Главы Чебаклинского сельского поселения
(пункт 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
2. Голосование по отзыву депутат Совета, главы Чебаклинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным Законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом:
3. Депутат Совета, глава Чебаклинского сельского поселения, имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств. рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Администрация Чебаклинского сельского поселения обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и (или) обнародование таких объяснений.
4. Депутат Совета, глава Чебаклинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).
Статья 9. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Чебаклинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Чебаклинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Чебаклинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 10. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Чебаклинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Чебаклинского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Чебаклинского сельского поселения.
Статья 11. Публичные слушания
1. Главой Чебаклинского сельского поселения или Советом Чебаклинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Чебаклинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Чебаклинского сельского поселения или Совету Чебаклинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Чебаклинского сельского поселения, принимает Совет Чебаклинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Чебаклинского сельского поселения, - Глава Чебаклинского сельского поселения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Чебаклинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(подпункт 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125)
2) проект бюджета Чебаклинского сельского поселения и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а так же вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкция объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(пункт 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
4) Вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(часть 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
Статья 12. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Чебаклинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Чебаклинского сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом Чебаклинского сельского поселения.
3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Чебаклинского сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета Чебаклинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения Чебаклинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Чебаклинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
1) Совета Чебаклинского сельского поселения;
2) Главы Чебаклинского сельского поселения.
3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.
4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета Чебаклинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Чебаклинского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Чебаклинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Чебаклинского сельского поселения или Главы Чебаклинского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель Чебаклинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.
3. Опрос граждан назначается Советом Чебаклинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Совета Чебаклинского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета Чебаклинского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.
(часть 5 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные Федеральным законам от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
(пункт 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица Чебаклинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 15 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 18.06.2007 года № 89)
ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧЕБАКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 16. Структура органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения
Структуру органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения составляют:
1) Совет Чебаклинского сельского поселения;
2) Глава Чебаклинского сельского поселения;
3) Администрация Чебаклинского сельского поселения;
4) контрольный орган Чебаклинского сельского поселения.
Статья 17. Совет Чебаклинского сельского поселения
1. Совет Чебаклинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Численность депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения составляет 10 человек.
2.1. Заседание Совета Чебаклинского сельского поселения не может считаться правомочным. Если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
(пункт 2.1 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
2.2. Вновь избранный Совет Чебаклинского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета Чебаклинского сельского поселения в правомочном составе
(пункт 2.2 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
3. Организацию деятельности Совета Чебаклинского сельского поселения осуществляет председатель Совета Чебаклинского сельского поселения. Председателем Совета Чебаклинского сельского поселения является Глава Чебаклинского сельского поселения.
4. Совет Чебаклинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Чебаклинского сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета Чебаклинского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Чебаклинского сельского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения (далее - установленное число депутатов).
(пункт 4 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
5. Для обеспечения своей деятельности Совет Чебаклинского сельского поселения может формировать аппарат Совета Чебаклинского сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.
6. Совет Чебаклинского сельского поселения может обладать правами юридического лица, о чем принимается соответствующее решение Совета Чебаклинского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
(пункт 6 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.03.2009 года № 164)
7. Финансирование деятельности Совета Чебаклинского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете Чебаклинского сельского поселения.
8. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Чебаклинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета Чебаклинского сельского поселения.
(пункт 8 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
9. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Чебаклинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета Чебаклинского сельского поселения.
(пункт 9 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
Статья 18. Компетенция Совета Чебаклинского сельского поселения
1. В компетенции Совета Чебаклинского сельского поселения находятся:
(абзац первый в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года № 178)
1) принятие Устава Чебаклинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета Чебаклинского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Чебаклинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
4.1) исключен;
(пункт 4.1 исключен в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чебаклинского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
(пункт 6 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.09.2010 года № 223)
7) определение порядка участия Чебаклинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения;
9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, контроль за соответствием деятельности других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Совета Чебаклинского сельского поселения нормативного характера;
10) принятие решения о проведении местного референдума;
11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Чебаклинского сельского поселения, а также с преобразованием Чебаклинского сельского поселения;
14) утверждение структуры Администрации Чебаклинского сельского поселения по представлению Главы Чебаклинского сельского поселения, принятие положения об Администрации Чебаклинского сельского поселения;
15) формирование контрольно-счетного органа Чебаклинского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка ее работы и полномочий;
(пункт 15 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.09.2013 г. № 80)
16) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;
17) исключен;
(пункт 17 исключен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
19) принятие решения об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку.
(пункт 19 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года № 178)
2. Совет Чебаклинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Чебаклинского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности Администрации Чебаклинского сельского поселения и иных подведомственных главе Чебаклинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Чебаклинского сельского поселения.
(часть 2 введена Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года № 178)
3. Совет Чебаклинского сельского поселения обладает иными полномочиями, отнесенными к его ведению федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.
(часть 3 введена Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года № 178)
Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом Чебаклинского сельского поселения правовых актов
1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совет Чебаклинского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чебаклинского сельского поселения (далее - решения Совета Чебаклинского сельского поселения нормативного характера), а также решения по вопросам организации деятельности Совета Чебаклинского сельского поселения.
Решения Совета Чебаклинского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов, если не установлено Федеральным Законом.
(абзац 2 пункта 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
2. Решения Совета Чебаклинского сельского поселения о принятии Устава Чебаклинского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чебаклинского сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Чебаклинского сельского поселения проекта устава Чебаклинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чебаклинского сельского поселения, может исходить от Главы Чебаклинского сельского поселения или от депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
3. Проекты решений Совета Чебаклинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Чебаклинского сельского поселения Главой Чебаклинского сельского поселения или при наличии заключения Главы Чебаклинского сельского поселения.
Проекты правовых актов Совета Чебаклинского сельского поселения могут вноситься депутатами и комиссиями Совета Чебаклинского сельского поселения, Главой Чебаклинского сельского поселения, администрацией Чебаклинского сельского поселения, прокурором Большереченского района Омской области, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.
(часть 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 22.07.2010 года № 217)
4. Решение Совета Чебаклинского сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе Чебаклинского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Чебаклинского сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.
Глава Чебаклинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Чебаклинского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Чебаклинского сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Чебаклинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой Чебаклинского сельского поселения в течение 7 дней.
(абзац 2 части 4 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
5. Решения Совета Чебаклинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой Чебаклинского сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Чебаклинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Чебаклинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 20. Депутат Совета Чебаклинского сельского поселения
1. Полномочия депутата Совета Чебаклинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Чебаклинского сельского поселения нового созыва.
2. Депутаты Совета Чебаклинского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета Чебаклинского сельского поселения или заместитель председателя Совета Чебаклинского сельского поселения.
Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Чебаклинского сельского поселения подает письменное заявление в Совет Чебаклинского сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу.
Депутат Совета сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(абзац третий части 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Чебаклинского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно – строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Омской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
(часть 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
3.1. Депутаты Совета Чебаклинского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета Чебаклинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходами», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 3.1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
4. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Совета Чебаклинского сельского поселения;
2) участие в работе комиссий Совета Чебаклинского сельского поселения;
3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Чебаклинского сельского поселения;
4) участие в выполнении поручений Совета Чебаклинского сельского поселения.
5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Чебаклинского сельского поселения депутат имеет право:
1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Чебаклинского сельского поселения;
2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Чебаклинского сельского поселения;
4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Чебаклинского сельского поселения;
5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) вносить поправки к проектам решений Совета Чебаклинского сельского поселения;
9) оглашать на заседаниях Совета Чебаклинского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;
10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Чебаклинского сельского поселения.
6. Депутат имеет депутатское удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его личность и полномочия.
7. Депутат отчитывается перед избирателями о своей деятельности не реже 1 раза в 6 месяцев.
8. Полномочия депутата, прекращаются досрочно в случае наблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
(часть 8 введена Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
Статья 21. Председатель Совета Чебаклинского сельского поселения
1. Организацию деятельности Совета Чебаклинского сельского поселения осуществляет председатель Совета Чебаклинского сельского поселения. Председателем Совета Чебаклинского сельского поселения является Глава Чебаклинского сельского поселения.
2. Председатель Совета Чебаклинского сельского поселения:
1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Чебаклинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Чебаклинского сельского поселения;
2) созывает заседания Совета Чебаклинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) ведет заседания Совета Чебаклинского сельского поселения;
4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета Чебаклинского сельского поселения;
5) оказывает содействие депутатам Совета Чебаклинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Чебаклинского сельского поселения;
7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Чебаклинского сельского поселения;
8) организует в Совете Чебаклинского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета Чебаклинского сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета Чебаклинского сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;
10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Чебаклинского сельского поселения.
3. Председатель Совета Чебаклинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Чебаклинского сельского поселения.
Статья 22. Заместитель председателя Совета Чебаклинского сельского поселения
Заместитель председателя Совета Чебаклинского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Чебаклинского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Чебаклинского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 23. Комиссии и депутатские объединения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района
1. Совет Чебаклинского сельского поселения из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Чебаклинского сельского поселения.
2. Совет Чебаклинского сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Чебаклинского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета Чебаклинского сельского поселения.
4. Депутаты имеют право объединяться в депутатские объединения (фракции, группы). Порядок образования депутатских объединений (фракций, групп), условия участия депутатов в их деятельности, процедура регистрации и полномочия определяются Регламентом Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района, в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом.
(статья 23 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 22.07.2010 года № 217)
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета Чебаклинского сельского поселения
1. Полномочия Совета Чебаклинского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:
1) его роспуска в случае привлечения Совета Чебаклинского сельского поселения к ответственности перед государством;
2) принятия Советом Чебаклинского сельского поселения решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования Чебаклинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Чебаклинского сельского поселения;
(подпункт 4 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125)
5) утраты Чебаклинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(подпункт 5 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125)
6) увеличения численности избирателей Чебаклинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чебаклинского сельского поселения.
(подпункт 6 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125)
2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Чебаклинского сельского поселения могут:
1) группа депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;
2) председатель Совета Чебаклинского сельского поселения;
3) Глава Чебаклинского сельского поселения.
3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета Чебаклинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Чебаклинского сельского поселения влекущего его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через 6 месяцев такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Чебаклинского сельского поселения
Полномочия депутата Совета Чебаклинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.12.2006 года № 69)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета Чебаклинского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
(пункт 11 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(статья 25 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.09.2013 г. № 80)
Статья 26. Глава Чебаклинского сельского поселения
1. Глава Чебаклинского сельского поселения является высшим должностным лицом Чебаклинского сельского поселения.
2 Глава Чебаклинского сельского поселения избирается Советом Чебаклинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
(часть 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
3. Срок полномочий Главы Чебаклинского сельского поселения составляет 5 лет.
4. Полномочия Главы Чебаклинского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Чебаклинского сельского поселения.
5. исключен.
(часть 5 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
6. При вступлении в должность Глава Чебаклинского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Чебаклинского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Чебаклинского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей Чебаклинского сельского поселения.".
7. Глава Чебаклинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Чебаклинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
(часть 7 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
8. Глава Чебаклинского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Полномочия Главы Чебаклинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
10. Осуществляющие свои полномочия глава Чебаклинского сельского поселения не вправе:
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Омской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(части 8-10 введены Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
Статья 27. Полномочия Главы Чебаклинского сельского поселения
Глава Чебаклинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Чебаклинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Чебаклинского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Чебаклинского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Чебаклинского сельского поселения;
5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;
6) представляет на утверждение Совета Чебаклинского сельского поселения проект местного бюджета Чебаклинского сельского поселения и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета Чебаклинского сельского поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
7) осуществляет от имени Чебаклинского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Чебаклинского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Чебаклинского сельского поселения;
8) представляет на утверждение Совета Чебаклинского сельского поселения проекты планов и программ развития Чебаклинского сельского поселения, организует их исполнение;
9) организует взаимодействие Администрации Чебаклинского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Чебаклинского сельского поселения;
11) представляет Совету Чебаклинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Чебаклинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Чебаклинского сельского поселения;
(пункт 11 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года № 178)
12) организует прием граждан работниками Администрации Чебаклинского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
13) принимает муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы, в рамках полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;
(пункт 13 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
14) утверждает штатное расписание, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(пункт 14 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
14.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения федеральными законами и законами Омской области;
(пункт 14.1 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года № 178)
15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Чебаклинского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации Чебаклинского сельского поселения;
16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Чебаклинского сельского поселения.
Статья 28. Правовые акты Главы Чебаклинского сельского поселения
1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
(часть 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
2. Правовые акты Главы Чебаклинского сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы Чебаклинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трёх дней со дня принятия ими решения».
(часть 4 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Чебаклинского сельского поселения
1. Полномочия Главы Чебаклинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
(абзац 1 пункта 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125)
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
(пункт 2.1 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 04.08.2009 года № 178)
2.2) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
(пункт 2.2 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 19.03.2012г. № 45)
3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 8 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.12.2006 года № 69)
9) исключен;
(пункт 9 исключен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Чебаклинского сельского поселения.
11)) преобразования Чебаклинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Чебаклинского сельского поселения;
(подпункт 11 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125)
12) утраты Чебаклинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
(подпункт 12 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125)
13) исключен;
(пункт 13 исключен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
2. Исключена.
(часть 2 исключена Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
Статья 30. Исполнение полномочий Главы Чебаклинского сельского поселения
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Чебаклинского сельского поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы Чебаклинского сельского поселения, осуществляет первый заместитель (заместитель) Главы Чебаклинского сельского поселения.
В случае если первый заместитель (заместитель) Главы Чебаклинского сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Чебаклинского сельского поселения.
2. В случае временного отсутствия Главы Чебаклинского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 - 4 и 12 - 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы Чебаклинского сельского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Чебаклинского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета Чебаклинского сельского поселения.
Статья 31. Администрация Чебаклинского сельского поселения
1. Администрация Чебаклинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Деятельностью Администрации Чебаклинского сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации Чебаклинского сельского поселения является Глава Чебаклинского сельского поселения.
3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
4. Администрация Чебаклинского сельского поселения подотчетна Совету Чебаклинского сельского поселения.
5. Структура Администрации Чебаклинского сельского поселения утверждается Советом Чебаклинского сельского поселения по представлению Главы Чебаклинского сельского поселения.
6. Администрация Чебаклинского сельского поселения обладает правами юридического лица.
7. Смета расходов на содержание администрации Чебаклинского сельского поселения утверждается Главой Чебаклинского сельского поселения и включается в бюджет Чебаклинского сельского поселения соответствии с бюджетной классификацией.
(пункт 7 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
Статья 32. Компетенция Администрации Чебаклинского сельского поселения
1. Администрация Чебаклинского сельского поселения:
1) разрабатывает проект местного бюджета Чебаклинского сельского поселения, обеспечивает исполнение бюджета Чебаклинского сельского поселения;
(подпункт 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);
3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Чебаклинского сельского поселения;
4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития Чебаклинского сельского поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Чебаклинского сельского поселения;
5) выполняет функции учредителя муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, утверждает их уставы;
(подпункт 5 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
6) решает вопросы жизнеобеспечения Чебаклинского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.
7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Чебаклинского сельского поселения;
7.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 7.1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
8) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;
9) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;
9.1) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
9.2) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения;
9.3) организует и осуществляет муниципальный контроль на соответствующей территории;
10) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральным стандартом спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(пункты с 9.1 по 10 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.09.2013 г. № 80)
11) осуществляет полномочия, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(пункт 11 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
(нумерация пункта 12 изменена Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
2. Администрация Чебаклинского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.
3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава Чебаклинского сельского поселения.
Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Чебаклинское сельское поселение
1. Глава Чебаклинского сельского поселения, Совет Чебаклинского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Чебаклинское сельское поселение , в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.
2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Чебаклинское сельское поселение , вправе направлять обращения в Совет Чебаклинского сельского поселения, Главе Чебаклинского сельского поселения, в Администрацию Чебаклинского сельского поселения и контрольный орган Чебаклинского сельского поселения. Обращения, направленные в Совет Чебаклинского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.
3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Чебаклинское сельское поселение , направленные Главе Чебаклинского сельского поселения, в Администрацию Чебаклинского сельского поселения и Контрольный орган Чебаклинского сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.
4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Чебаклинское сельское поселение , решаются путем консультаций и переговоров.
Статья 34. Избирательная комиссия Чебаклинского сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения, местного референдума, голосования по депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
(часть 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
2. Решением Совета Чебаклинского сельского поселения избирательной комиссии Чебаклинского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.
3. Срок полномочий избирательной комиссии Чебаклинского сельского поселения составляет пять лет.
(часть 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.09.2010 года № 223)
4. Число членов избирательной комиссии Чебаклинского сельского поселения с правом решающего голоса составляет 6 человек.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
5. Формирование избирательной комиссии Чебаклинского сельского поселения осуществляется Советом Чебаклинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Чебаклинского сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом.
Статья 35. Контрольный орган Чебаклинского сельского поселения
1. Контрольный орган Чебаклинского сельского поселения является органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетный и финансовый контроль и образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чебаклинского сельского поселения.
2. Контрольный орган Чебаклинского сельского поселения избирается Советом Чебаклинского сельского поселения в соответствии с Уставом .
3. Срок полномочий контрольного органа Чебаклинского сельского поселения составляет 5 лет.
4. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган Чебаклинского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
5. Порядок работы контрольного органа Чебаклинского сельского поселения и его полномочия определяются положением о контрольном органе Чебаклинского сельского поселения, утвержденном Советом Чебаклинского сельского поселения.
6. Результаты проверок, осуществляемые контрольным органом Чебаклинского сельского поселения подлежат опубликованию (обнародованию).
ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 36. Муниципальные правовые акты Чебаклинского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов Чебаклинского сельского поселения входят:
1) устав Чебаклинского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета Чебаклинского сельского поселения;
3) правовые акты главы Чебаклинского сельского поселения, Администрации Чебаклинского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Чебаклинского сельского поселения.
(подпункт 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.03.2009 года № 164)
2. Устав Чебаклинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Чебаклинского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Совет Чебаклинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Чебаклинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом.
(часть 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
4. Глава администрации Чебаклинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета Чебаклинского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения Администрации Чебаклинского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации.
(пункт 4 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.03.2009 года № 164)
5. Председатель Совета Чебаклинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Чебаклинского сельского поселения, подписывает решения Совета Чебаклинского сельского поселения, не имеющие нормативного характера
(часть 5 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 36.1. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Большереченского района Омской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты».
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области.
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета сельского поселения, устанавливающих, изменяющих. Приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.
5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
(части 3-5 введены Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 28.03.2016 года № 34)
(статья 36.1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
Статья 37. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.
2. Муниципальные правовые акты Чебаклинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в Большереченском муниципальном вестнике.
4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЧЕБАКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 38. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами».
(статья 38 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
Статья 39. Статус муниципального служащего Чебаклинского сельского поселения
1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
(пункт 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
2. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
(пункт 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
3. Права и обязанности муниципального служащего Чебаклинского сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.
Статья 40. Должности муниципальной службы Чебаклинского сельского поселения.
1. Перечень должностей муниципальной службы устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Омской области, утвержденным законом Омской области.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Омской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
(статья 40 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
Статья 40.1. Исключена.
(статья 40.1 исключена Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 21.08.2008 года № 136)
ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧЕБАКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения
Экономическую основу местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Чебаклинского сельского поселения имущество, средства местного бюджета Чебаклинского сельского поселения, а также имущественные права Чебаклинского сельского поселения.
Статья 42. Муниципальное имущество Чебаклинского сельского поселения
1.В собственности сельского поселения может находиться:
1) указанное в частях 2-4 статьи 50 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
(статья 42 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 22.07.2010 года № 217)
Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Чебаклинского сельского поселения
1. Сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
От имени Чебаклинского сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Чебаклинского сельского поселения, Глава Чебаклинского сельского поселения, Администрация Чебаклинского сельского поселения.
2. Совет Чебаклинского сельского поселения, Глава Чебаклинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество Чебаклинского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Чебаклинского сельского поселения определяются решениями Совета Чебаклинского сельского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории Чебаклинского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Чебаклинского сельского поселения поступают в местный бюджет Чебаклинского сельского поселения.
4. Чебаклинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Чебаклинского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральными законами.
(часть 4 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.09.2010 года № 223)
5. Органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(пункт 5 введен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.03.2009 года № 164)
Статья 44. Полномочия органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
1. Совет Чебаклинского сельского поселения:
1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;
2) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»
(пункт 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
3) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия (за счет средств местного бюджета поселения, а также ценных бумаг других вещей, имущественных и иных прав, имеющих денежную оценку);
(подпункт 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
4) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
5) исключен;
(пункт 5 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
6) устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за использование муниципальным имуществом;
7) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей Чебаклинского сельского поселения в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности Чебаклинского сельского поселения;
8) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
9) определяет порядок и условия внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ и участия в некоммерческих организациях.
2. Администрация Чебаклинского сельского поселения:
1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;
2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;
3) исключен;
(подпункт 3 исключен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 01.10.2007 года № 95)
4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения о деятельности предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет и утверждает его;
(подпункт 4 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
5) назначает в установленном Советом Чебаклинского сельского поселения порядке представителей в органы управления хозяйственных обществ;
6) вносит на условиях, определяемых Советом Чебаклинского сельского поселения, вклады в уставные капиталы хозяйственных обществ и принимает решение об участии в некоммерческих организациях.
3. Органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения могут осуществлять и иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Чебаклинского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Чебаклинского сельского поселения.
ГЛАВА VIII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧЕБАКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
(текст статей 45-59 изменен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
Статья 45. Бюджет Чебаклинского сельского поселения
1. Чебаклинское сельское поселение имеет собственный бюджет (далее -местный бюджет).
2. Бюджет сельского поселения (местный бюджет) - предназначен для исполнения расходных обязательств сельского поселения.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств сельского поселения не допускается.
(часть 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
3. В доходах и расходах местного бюджета раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Чебаклинского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения полномочий по вопросам местного значения, а также расходных обязательств Чебаклинского сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
4. В качестве составной части местного бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав Чебаклинского сельского поселения.
Статья 46. Формирование доходов и расходов местного бюджета
1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
2. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Чебаклинского сельского поселения, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.
Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о конкретной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета».
(статья 47 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
Статья 48. Муниципальные заимствования
1. Чебаклинского сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
(пункт 5 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.03.2009 года № 164)
2. От имени Чебаклинского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Чебаклинского сельского поселения.
3. Муниципальные внутренние заимствования и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) на сумму свыше 5 процентов от собственных доходов местного бюджета без учета финансовой помощи осуществляются с согласия Совета Чебаклинского сельского поселения.
Статья 49. Полномочия органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения в сфере бюджетного процесса
1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений, являются:
Совет Чебаклинского сельского поселения;
Глава Чебаклинского сельского поселения;
Администрация Чебаклинского сельского поселения;
иные органы, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.
(часть 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 27.09.2013 г. № 80)
2. Совет Чебаклинского сельского поселения:
1) рассматривает и утверждает местный бюджет;
2) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, рассматривает и утверждает отчеты об исполнении местного бюджета;
3) вводит в действие местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
3. Глава Чебаклинского сельского поселения:
1) исключен;
(пункт 1 исключен Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.09.2010 года № 223)
2) обеспечивает исполнение местного бюджета;
3) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами Чебаклинского сельского поселения;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.
4. Администрация Чебаклинского сельского поселения:
1) составляет проект сельского бюджета, представляет Совету сельского поселения на утверждение проект сельского бюджета;
(пункт 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.09.2010 года № 223)
2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;
3) организует исполнение местного бюджета;
4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении местного бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет Чебаклинского сельского поселения и на публичные слушания;
5) ведет учет долговых обязательств Чебаклинского сельского поселения, ведет реестр расходных обязательств Чебаклинского сельского поселения;
5.1) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами сельского поселения;
(пункт 5.1 введен в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из местного бюджета;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Чебаклинского сельского поселения.
Статья 50. Организация работы по составлению проекта местного бюджета
1. Работа по составлению проекта местного бюджета начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта Главы Чебаклинского сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий и подготовки документов и материалов, связанных с составлением проекта местного бюджета.
2. Общее руководство работой по составлению проекта местного бюджета осуществляет Глава Чебаклинского сельского поселения.
Организация работы по подготовке проекта местного бюджета осуществляется Администрацией Чебаклинского сельского поселения. Иные органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения участвуют в подготовке проекта местного бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.
Статья 51. Внесение проекта решения о местном бюджете в Совет Чебаклинского сельского поселения
Проект решения о местном бюджете вносится на рассмотрение в Совет Чебаклинского сельского поселения администрацией Чебаклинского сельского поселения в сроки, установленные решением Совета Чебаклинского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
(статья 51 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 21.08.2008 года № 136)
Статья 52. Общие условия рассмотрения проекта решения о местном бюджете
1. Проект решения о местном бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета Чебаклинского сельского поселения и особенностями, установленными настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Чебаклинского сельского поселения.
До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Чебаклинского сельского поселения о местном бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.
2. Показатели местного бюджета, утвержденные в первом чтении, не могут быть изменены во втором чтении.
Предложения и поправки, вносимые к проекту местного бюджета, должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов местного бюджета либо перераспределение доходов и (или) расходов местного бюджета.
Статья 53. Подготовка проекта решения о местном бюджете к рассмотрению в первом чтении
Совет Чебаклинского сельского поселения рассматривает проект решения о местном бюджете на предмет соответствия состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о местном бюджете, требованиям законодательства, Положению о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемому Советом Чебаклинского сельского поселения, и принимает одно из следующих решений:
о возможности рассмотрения проекта решения о местном бюджете в первом чтении;
о возвращении проекта решения Главе Чебаклинского сельского поселения на доработку.
Статья 54. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете в первом чтении
1. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики Чебаклинского сельского поселения на очередной финансовый год, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики местного бюджета:
общий объем доходов местного бюджета;
доходы местного бюджета по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
общий объем расходов местного бюджета;
дефицит местного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам и доходам бюджета без учета финансовой помощи; источники финансирования дефицита местного бюджета;
верхний предел муниципального долга.
2. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете на заседании Совета Чебаклинского сельского поселения принимается решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия проекта в первом чтении утверждаются характеристики местного бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете Совет Чебаклинского сельского поселения может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик местного бюджета, состоящую из представителей Администрации Чебаклинского сельского поселения и Совета Чебаклинского сельского поселения (далее - согласительная комиссия), или вернуть проект решения Главе Чебаклинского сельского поселения на доработку. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.
Статья 55. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете во втором чтении
1. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете во втором чтении рассматриваются и утверждаются:
расходы местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям и иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с ведомственной классификацией расходов местного бюджета;
условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов;
условия и лимиты предоставления муниципальных гарантий;
адресная инвестиционная программа, перечень целевых программ поселения, финансируемых из местного бюджета на очередной финансовый год, и объемы их финансирования;
структура муниципального долга Чебаклинского сельского поселения и программа муниципальных заимствований Чебаклинского сельского поселения на очередной финансовый год. В случае, если размер муниципального долга превышает объем доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета, рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга;
иные показатели, подлежащие утверждению в составе решения о местном бюджете в соответствии с законодательством.
2. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете во втором чтении Совет Чебаклинского сельского поселения принимает одно из следующих решений:
о принятии решения о местном бюджете на очередной финансовый год с учетом принятых поправок;
об отклонении проекта решения о местном бюджете и продолжении подготовки проекта решения Главой Чебаклинского сельского поселения для рассмотрения во втором чтении.
Статья 56. Внесение изменений и дополнений в решение о местном бюджете
1. Администрация Чебаклинского сельского поселения представляет в Совет Чебаклинского сельского поселения проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о местном бюджете, в том числе в части, изменяющей характеристики местного бюджета, распределение расходов местного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации местного бюджета.
(пункт 1 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете осуществляется в соответствии с регламентом Совета Чебаклинского сельского поселения с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Чебаклинского сельского поселения.
3. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете в первом чтении Совет Чебаклинского сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые характеристики, предусмотренные пунктом 1 статьи 54 настоящего Устава.
4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете во втором чтении Совет Чебаклинского сельского поселения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в решение о местном бюджете с учетом принятых поправок.
Статья 57. Временное управление местным бюджетом
Если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление местным бюджетом в соответствии с законодательством.
Статья 58. Организация исполнения местного бюджета
Организация исполнения местного бюджета осуществляется Администрацией Чебаклинского сельского поселения.
Местный бюджет исполняется на основе принципов: казначейского исполнения бюджета, единства кассы и подведомственности расходов.
Исполнение местного бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в сельском поселении, утверждаемым Советом Чебаклинского сельского поселения.
Статья 59. Контроль за исполнением сельского бюджета.
1. Совет Чебаклинского сельского поселения, контрольно-счетный орган Чебаклинского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета сельского поселения в соответствии с действующим законодательством, Положением о бюджетном процессе, утверждаемым Советом Чебаклинского сельского поселения.
2. Отчет об исполнении бюджета Чебаклинского сельского поселения предоставляется в Совет Чебаклинского сельского поселения контрольно-счетным органом Чебаклинского сельского поселения».
(статья 59 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
ГЛАВА IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью
1. Виды ответственности органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения, должностных лиц органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения.
1.1. Депутаты Совета Чебаклинского сельского поселения, Глава Чебаклинского сельского поселения несут ответственность перед населением Чебаклинского сельского поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
1.2. Совет Чебаклинского сельского поселения, Глава Чебаклинского сельского поселения несут ответственность перед государством в порядке, установленном действующим законодательством.
1.3 Органы местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения, должностные лица органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения несут ответственность перед физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
2. Ответственность депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения, Главы Чебаклинского сельского поселения перед населением Чебаклинского сельского поселения.
2.1. Депутат Совета Чебаклинского сельского поселения, Глава Чебаклинского сельского поселения могут быть отозваны в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.2. Основанием для отзыва является нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Омской области, законов Омской области, Устава Чебаклинского сельского поселения, повлекшее нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
2.3. Основания для отзыва, предусмотренные частью второй настоящей статьи, должны быть подтверждены в судебном порядке.
2.4. Голосование по отзыву депутата Совета Чебаклинского сельского поселения, Главы Чебаклинского сельского поселения проводится по инициативе населения Чебаклинского сельского поселения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.5. Лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, после назначения дня голосования вправе давать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Такое объяснение должно быть опубликовано в периодическом печатном средстве массовой информации, являющимся официальным изданием, не позднее, чем за десять дней до начала голосования.
2.6. Депутат Совета Чебаклинского сельского поселения, Глава Чебаклинского сельского поселения считаются отозванными со дня официального опубликования результатов голосования об их отзыве. Принятия дополнительных муниципальных правовых актов о прекращении полномочий депутата Совета Чебаклинского сельского поселения, Главы Чебаклинского сельского поселения не требуется.
3. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения.
3.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения осуществляют государственные органы в пределах предоставленных им законодательством полномочий.
3.2. Глава Чебаклинского сельского поселения на одно из трех последних заседаний весенней сессии Совета Чебаклинского сельского поселения представляет ежегодный отчет о проделанной работе.
Контрольно-счетный инспектор Чебаклинского сельского поселения представляет Совету Чебаклинского сельского поселения отчет о проделанной работе в порядке и сроки, установленные Положением о Контрольно-счетном инспекторе Чебаклинского сельского поселения.
3.3. Глава Чебаклинского сельского поселения, администрация Чебаклинского сельского поселения, контрольно-счетный инспектор Чебаклинского сельского поселения, избирательная комиссия Чебаклинского сельского поселения, должностные лица указанных органов местного самоуправления обязаны представлять ответы на обращения и запросы депутатов в порядке и в сроки, установленные Регламентом Чебаклинского сельского поселения.
3.4 Комиссии Совета Чебаклинского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением решений Совета Чебаклинского сельского поселения в пределах полномочий, предоставленных им действующим законодательством, Решениями Совета Чебаклинского сельского поселения.
3.5 Совет Чебаклинского сельского поселения вправе выразить недоверие руководителям структурных подразделений администрации Чебаклинского сельского поселения, контрольно-счетному инспектору Чебаклинского сельского поселения.
Основанием для выражения недоверия является грубое, либо систематическое нарушение действующего законодательства. Основания для выражения недоверия должны быть документально подтверждены.
Совет Чебаклинского сельского поселения тайным голосованием вправе принять решение о выражении недоверия указанным в данной части настоящей статьи лицам, которое оформляется в виде Решения Совета Чебаклинского сельского поселения.
Решение Совета Чебаклинского сельского поселения о выражении недоверия считается принятым, если оно было принято большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения.
3.6 Совет Чебаклинского сельского поселения, Глава Чебаклинского сельского поселения, администрация Чебаклинского сельского поселения, контрольно-счетный инспектор Чебаклинского сельского поселения, избирательная комиссия Чебаклинского сельского поселения вправе осуществлять контроль за исполнением действующего законодательства, муниципальных правовых актов в пределах предоставленных им полномочий.
(статья 60 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 30.06.2006 года № 52)
Статья 60.1. Удаление главы Чебаклинского сельского поселения в отставку
1. Совет Чебаклинского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Чебаклинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области.
2. Основаниями для удаления главы Чебаклинского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Чебаклинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Чебаклинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Чебаклинского сельского поселения Советом Чебаклинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Чебаклинского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Чебаклинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Чебаклинского сельского поселения об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Чебаклинского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Чебаклинского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Чебаклинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.
6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Чебаклинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Чебаклинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Чебаклинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Чебаклинского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Чебаклинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета Чебаклинского сельского поселения об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения.
9. Решение об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Чебаклинского сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом Чебаклинского сельского поселения решения об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Чебаклинского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Чебаклинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава Чебаклинского сельского поселения не согласен с решением Совета Чебаклинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета Чебаклинского сельского поселения об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Чебаклинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Чебаклинского сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку отклонена Советом Чебаклинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Чебаклинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Чебаклинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Чебаклинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
(статья 60.1 введена Решением Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
14. Глава Чебаклинского сельского поселения, в отношении которого Советом Чебаклинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.».
(часть 14 введена в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 15.06.2015 № 126)
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Чебаклинского сельского поселения перед государством
Совет Чебаклинского сельского поселения может быть распущен законом Омской области, Глава Чебаклинского сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
(статья 61 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
ГЛАВА X. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА ЧЕБАКЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 62. Принятие Устава Чебаклинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чебаклинского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Чебаклинского сельского поселения проекта устава Чебаклинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чебаклинского сельского поселения может исходить от Главы Чебаклинского сельского поселения или от депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.
2. Проект устава Чебаклинского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чебаклинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом Чебаклинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета о внесении изменений и дополнений в Устав Чебаклинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Чебаклинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(часть 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
3. По проекту устава Чебаклинского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, проводятся публичные слушания.
(пункт 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.03.2008 года № 125)
4. Решение Совета Чебаклинского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Чебаклинского сельского поселения.
5. Устав Чебаклинского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Чебаклинского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 63. Вступление в силу Устава Чебаклинского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чебаклинского сельского поселения
Устав Чебаклинского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Чебаклинского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Чебаклинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Чебаклинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
(абзац 2 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
(абзац 3 в редакции Решения Совета Чебаклинского сельского поселения Большереченского муниципального района Омской области от 20.05.2010 года №206)
Статья 64. Прекращение действия Устава Чебаклинского сельского поселения
Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Чебаклинского сельского поселения.
ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Большереченский муниципальный вестник" № 5 от 26.12.2005, Газета "Большереченский муниципальный вестник" № 1 от 20.10.2005 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: