УСТАВ ДОБРОВОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Утвержден

решением Совета

Добровольского сельского поселения

Русско-Полянского муниципального района

Омской области

от 22.11.2005 № 22

УСТАВ

ДОБРОВОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУССКО-ПОЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решений Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27.04.2006 № 56; от 06.12.2006 № 94а; от 25.05.2007 № 116; от 14.05.2008 № 167; от 08 апреля 2009 года №215-а; от 11 декабря 2009 года № 241; от 28 апреля 2010 года № 270; от 18 мая 2011 года № 45; от 27.09.2011 № 60; от 22.05.2012 № 96; от 22.10.2012 № 115; от 17.05.2013 № 149; от 19.08.2013 № 160; от 20.12.2013 №177; от 30.05.2014 № 200; от 19.03.2015 № 239; от 25.05.2015 № 247; от 18.11.2015 № 23; от 04.03.2016 № 39; от 13.05.2016 № 49; от 12.12.2016 № 70; от 28.04.2017 г. № 87; от 25.08.2017 № 105; от 15.03.2018 № 140; от 24.06.2019 № 205; от 25.12.2019 № 225; от 29.05.2020 № 246, от 03.03.2021 № 37 )

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус сельского поселения

1. Добровольское сельское поселение Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее - сельское поселение) имеет правовой статус сельского поселения.

2. Административным центром Добровольского сельского поселения является с. Добровольск.

Статья 2. Границы сельского поселения

Территория сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-03 "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".

Статья 3. Символика сельского поселения и порядок ее официального использования

Сельское поселение вправе иметь герб, эмблему, флаг. Описание и порядок официального использования символики сельского поселения устанавливается решением Совета сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения Добровольского сельского поселения

1.К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

(пункт 7 в редакции решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.11.2015 года № 23)

9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

(пункт 9 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 15.03.2018 года № 140)

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

14) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 24.06.2019 № 205)

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

(пункт 15 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.11.2015 года № 23)

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

(пункт 16 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.11.2015 года № 23)

17)создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 17 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.11.2015 года № 23)

18) пункт 18 исключен - Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области  от 28.04.2017 г. № 87)

19) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

(пункт 19 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.11.2015 года № 23)

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

(пункт 20 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.11.2015 года № 23)

21) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(пункт 21 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.11.2015 года № 23)

22) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения

(пункт 22 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.11.2015 года № 23)

23) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.

(пункт 23 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 224)

2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления Русско- Полянского муниципального района Омской области. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Русско-Полянского муниципального района Омской области.

(часть 2 в редакции решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 12.12.2016 года № 70)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) пункт 2 признан утратившим силу - Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28 апреля 2010 года № 270)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (вступает в силу с 15 января 2008 года);

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);

5) пункт 5 признан утратившим силу - Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 17.05.2013 года № 149)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункты 8 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 08 апреля 2009 года №215-а)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28 апреля 2010 года № 270)

9) создание условий для развития туризма.

(пункт 9 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 08 апреля 2009 года №215-а)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(пункт 10 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 22.05.2012 года № 96)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(пункт 11 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 22.10.2012 года № 115)

12) пункт признан утратившим силу - Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 15.03.2018 года № 140)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

(пункт 13 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 19.03.2015 года № 239)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории сельского поселения;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 24.06.2019 № 205)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 15 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 12.12.2016 года № 70)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 16 введен  Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 15.03.2018 года № 140)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(пункт 17 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 29.05.2020 № 246)

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности

(пункт 18 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.03.2021 № 37)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 в редакции решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28 апреля 2010 года № 270)

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения. Граждане Российской Федерации, участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(пункт 1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27.04.2006 года № 56)

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет Сельского поселения и Глава сельского поселения совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Омской области от 15.02.2005 № 616-ОЗ «О местном референдуме в Омской области».».

(пункт 3 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 19.08.2013 года № 160)

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на, территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(пункт 5 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27.04.2006 года № 56)

6. В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Омской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(пункт 6 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27.04.2006 года № 56)

Статья 7. Выборы в органы местного самоуправления Добровольского сельского поселения

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Добровольского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Добровольского сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Добровольского сельского поселения или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Глава Добровольского сельского поселения избирается Советом Добровольского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Добровольского сельского поселения устанавливается Советом Добровольского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Добровольском сельском поселении устанавливается Советом Добровольского сельского поселения.

В Добровольском сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Добровольского сельского поселения, а другая половина - главой Русско-Полянского муниципального района.

Кандидатом на должность главы Добровольского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Добровольского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету Добровольского сельского поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Добровольского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(абзацы введены Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 12.12.2016 года № 70)

6. При проведении выборов депутатов Совета Добровольского сельского поселения применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства - окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Добровольского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Добровольского сельского поселения.

7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Добровольского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

10. На выборах в Совет Добровольского сельского поселения, назначенных в связи с роспуском Совета Добровольского сельского поселения на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом Добровольского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(статья 7 изложен решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.05.2015 года № 247)

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения могут быть только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

- грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, Устава Добровольского сельского поселения, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;

- систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение депутата Совета сельского поселения от осуществления своих прав и обязанностей;

- совершение депутатом Совета сельского поселения, главой сельского поселения действий, порочащих звание депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения.

1.1  В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете сельского поселения замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

(часть 1.1 введена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27.09.2011 года № 60)

2. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законами, о проведении местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. Депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Администрация сельского поселения обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и (или) обнародование таких объяснений.

4. Депутат Совета сельского поселения, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения, главы сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 24.06.2019 № 205)

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи изложено Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 15.03.2018 года № 140)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом сельского поселения, главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения или главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения, назначаются Советом сельского поселения, а по инициативе главы сельского поселения - главой сельского поселения.

3.              На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(Пункт 1 изложен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области  от 28.04.2017 г. № 87)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 15.03.2018 года № 140)

3) пункт 3 признан утратившим силу- Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 15.03.2018 года № 140)

4) вопросы о преобразовании сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 изложен решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.11.2015 года № 23)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(часть 4 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 24.06.2019 № 205)

5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета Добровольского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 5 введена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 24.06.2019 № 205)

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

(часть 1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.03.2021 № 37)

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом сельского поселения.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения.

(абзац введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.03.2021 № 37)

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета сельского поселения;

2) Главы сельского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(часть 1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.03.2021 № 37)

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения или Главы сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области - для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(пункт 3 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.03.2021 № 37)

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте Совета сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата, сроки и место проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

  6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет”;

(часть 4 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.03.2021 № 37)

4.1. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

(часть 4.1 введена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 22.05.2012 года № 96)

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения в соответствии с законом Омской области.

(часть 5 в редакции решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 19.03.2015 года № 239)

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей сельского поселения;

2)  за счет средств бюджета Омской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Омской области.

(часть 6 введена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.03.2021 № 37)

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(статья 15 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.05.2007 года № 116)

Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта

(статья 15.1 изложена в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 24.06.2019 № 205)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Добровольского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Добровольского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

(пункт 4.1 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.03.2021 № 37)

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Совета Добровольского сельского поселения в соответствии с законом Омской области.».

Статья 15.2 Сход граждан

(статья 15.2 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.03.2021 № 37)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

4) в соответствии с законом Омской области на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный пунктом 4 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом сельского поселения по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Омской области.

4. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом сельского поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Структура органов местного самоуправления сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) Совет сельского поселения;

2) Глава сельского поселения;

3) Местная Администрация Добровольского сельского поселения (далее - Администрация Добровольского сельского поселения).».

(пункт 3 изложен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области  от 28.04.2017 г. № 87)

Статья 17. Совет сельского поселения

1. Совет сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета сельского поселения составляет 10 человек.

Совет сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседание Совета сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание в трёхнедельный срок со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе.

(абзац 2 пункта 1 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 14.05.2008 года № 167)

3. Организацию деятельности Совета сельского поселения осуществляет председатель Совета сельского поселения.

(часть 3 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 24.06.2019 № 205)

4. Совет сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета сельского поселения, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Совета сельского поселенияне реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета сельского поселения по собственной инициативе и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета сельского поселения (далее - установленное число депутатов).

(пункт 4 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 08 апреля 2009 года №215-а)

5. Для обеспечения своей деятельности Совет сельского поселения может формировать аппарат Совета сельского поселения, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

6. Совет сельского поселения может быть наделён правами юридического лица решением Совета сельского поселения.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(часть 7 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 22.05.2012 года № 96)

Статья 18. Компетенция Совета сельского поселения

1. В компетенции Совета сельского поселения находятся:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) ) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

(пункт 4 изложен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 15.03.2018 года № 140)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 22.05.2012 года № 96)

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

(пункт 9 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 224)

10) принятие решения о проведении местного референдума;

11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

12) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

13) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ сельского поселения, а также с преобразованием сельского поселения;

14) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы местной администрации, принятие положения об Администрации сельского поселения;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 12.12.2016 года № 70)

14.1) принять решения об удалении главы сельского поселения в отставку;

(пункт 14.1 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 11 декабря 2009 года № 241)

14.2) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения;

(пункт 14.2 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 15.03.2018 года № 140)

15) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

16) исключен;

(пункт 16 исключен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 14.05.2008 года № 167)

17) пункт 17 исключен - Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 200)

17.1) пункт 17.1 исключен- Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 19.03.2015 года № 239)

17.2) пункт 17.2 исключен-Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 19.03.2015 года № 239)

17.3) пункт 17.3 исключен- Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 19.03.2015 года № 239)

17.4) признан утратившим силу Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 224

17.5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

(пункты 17.5 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 20.12.2013 года №177)

18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

2. Совет сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.

(часть 2 введена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 11 декабря 2009 года № 241)

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, Совет сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения (далее - решения Совета сельского поселения нормативного характера), решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования.

(абзац 1 части 1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28 апреля 2010 года № 270)

Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным Законом № 131-Ф3 от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац 2 пункта 1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27.04.2006 года № 56)

2. Решения Совета сельского поселения о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

(часть 2 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 224)

3. Проекты решений Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения Главой сельского поселения или при наличии заключения Главы сельского поселения.

4. Решение Совета сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе сельского поселения для подписания и обнародования. Глава сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации сельского поселения имеет право отклонить решение Совета сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой сельского поселения в течение 7 дней.

(абзац 2 части 4 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28 апреля 2010 года № 270)

5. Решения Совета сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 20. Депутат Совета сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать председатель Совета сельского поселения или заместитель председателя Совета сельского поселения. Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета сельского поселения подает письменное заявление в Совет сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу.

Условия и гарантии осуществления полномочий депутата Совета поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.

(пункт 2 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 08 апреля 2009 года №215-а)

(абзац третий части 2 исключен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 04.03.2016 года № 39)

2.1. часть исключена -Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 04.03.2016 года № 39)

2.2. Депутату Совета Добровольского сельского поселения для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 2 рабочих дня в месяц.

(часть 2.2 введена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.03.2021 № 37)

3. часть исключена - Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 04.03.2016 года № 39)

4. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета сельского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета сельского поселения.

5. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета сельского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета сельского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета сельского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета сельского поселения;

11) осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

6. часть  исключена- Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.08.2017 года № 105)

7. Положения пункта 6 статьи 20 не распространяются на депутата Совета сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

(пункт 7 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27.04.2006 года № 56)

8. часть  исключена- Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 04.03.2016 года № 39)

Статья 21. Председатель Совета сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета Добровольского сельского поселения осуществляет председатель Совета Добровольского сельского поселения, избираемый этим органом из своего состава.

(часть 1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 24.06.2019 № 205)

2. Председатель Совета сельского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета сельского поселения;

2) созывает заседания Совета сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета сельского поселения;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения;

8) организует в Совете сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета сельского поселения, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

(пункт 11 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.03.2021 № 37)

3. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения.

(часть 3 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 22.05.2012 года № 96)

Статья 22. Заместитель председателя Совета сельского поселения

Заместитель председателя Совета сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 23. Комиссии Совета сельского поселения

1. Совет сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета сельского поселения.

2. Совет сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета сельского поселения.

Статья 23.1.  Фракции в Совете сельского поселения

1.  Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (её регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с её ликвидацией или реорганизацией деятельность её фракции в Совете сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи

4.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (её региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5.Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6.Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из неё.

7.Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечёт за собой прекращение депутатских полномочий.

(статья 23.1 введена  Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27.09.2011 года № 60)

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения

1. Полномочия Совета сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета сельского поселения также прекращаются:

(абзац первый части 1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.08.2017 года № 105)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в (в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт 3 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 29.05.2020 № 246)

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан»;

(часть 1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18 мая 2011 года № 45)

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета сельского поселения;

3) Глава сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения, влекущего его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 5 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27.04.2006 года № 56)

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения

Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 06.12.2006 года № 94а)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

(пункт 11 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28 апреля 2010 года № 270)

Статья 25.1. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления Добровольского сельского поселения

(наименование статьи 25.1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 29.05.2020 № 246)

1) Депутату Добровольского сельского поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(часть 1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 29.05.2020 № 246)

2) Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Омской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Омской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Добровольского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Добровольского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) Депутат Совета Добровольского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4) Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Омской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

4.1. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

4.2. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

4.3. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 5 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 224)

6. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Добровольского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного' органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

(часть 8 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 29.05.2020 № 246)

9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) в порядке, установленном законом Омской области.

(часть 9 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 29.05.2020 № 246)

10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

(часть 10 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 29.05.2020 № 246)

10.1. К депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете Добровольского сельского поселения с лишением права занимать должности в Совете Добровольского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете Добровольского сельского поселения до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

10.2. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 10.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Омской области.

(части 10.1,10.2 введены Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 224)

11.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(статья 25.1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.08.2017 года № 105)

Статья 26. Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения. Глава Добровольского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

(часть 1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.08.2017 года № 105)

2. Глава Добровольского сельского поселения избирается Советом Добровольского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

(часть 2 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 24.06.2019 № 205)

3. Срок полномочий Главы сельского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.

(часть 4 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 24.06.2019 № 205)

5. часть 5 исключена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.05.2015 года № 247)

6. При вступлении в должность Глава сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения сельского поселения».

7. Положения абзаца 2 пункта 1 статьи 26 не распространяются на Главу сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

(пункт 7 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27.04.2006 года № 56)

7.1. Глава Добровольского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(часть 7.1 введена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.08.2017 года № 105)

8. часть 8 исключена -Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 04.03.2016 года № 39)

9. части 9 исключена -Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 04.03.2016 года № 39)

Статья 27. Полномочия Главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) пункт 6 исключен-Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28 апреля 2010 года № 270)

7) осуществляет от имени сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения;

8) пункт исключен- Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 15.03.2018 года № 140)

9) организует взаимодействие Администрации сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета сельского поселения;

11) представляет Совету сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в сельском поселении;

12) организует прием граждан работниками Администрации сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) принимает муниципальные правовые акты в сфере муниципальной службы, в рамках полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством;

(пункт 13 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 13.05.2016 года № 49)

14) утверждает штатное расписание, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(пункт 14 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 13.05.2016 года № 49)

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации сельского поселения;

15.1) Определяет должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, их полномочия, функции и порядок деятельности;

(пункт 15.1 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28 апреля 2010 года № 270)

15.2) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пункт 15.2 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 12.12.2016 года № 70)

15.3) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пункт 15.3 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 12.12.2016 года № 70)

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом.

(пункт 16 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.03.2021 № 37)

2. Глава сельского поселения представляет Совету сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава сельского поселения возглавляет Администрацию сельского поселения, о результатах деятельности Администрацию сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 28 апреля 2010 года № 270)

Статья 28. Правовые акты Главы сельского поселения

1. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанных в части 6 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.03.2021 № 37)

2. Правовые акты Главы сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения

Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 2.1 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 11 декабря 2009 года № 241)

3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 06.12.2006 года № 94а)

9) пункт 9 исключен - Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.05.2015 года № 247)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения.

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

(пункт 11 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 29.05.2020 № 246)

12) пункт 12 исключен - Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.05.2015 года № 247)

13) утраты доверия в связи с совершением коррупционных нарушений, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

(пункты 13,14 введены Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 224)

В случае досрочного прекращения полномочий главы Добровольского сельского поселения избрание главы Добровольского сельского поселения, избираемого Советом Добровольского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета Добровольского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Добровольского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета Добровольского сельского поселения в правомочном составе.

(абзацы введены Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.08.2017 года № 105)

В случае, если Глава сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Омской Области об отрешении от должности Главы сельского поселения либо на основании решения Совета сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет сельского поселения не вправе принимать решение об избрании Главы сельского поселения, избираемого Советом сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(Абзац введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 15.03.2018 года № 140)

Статья 30. Исполнение полномочий главы Добровольского сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Добровольского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления.

(часть 1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 15.03.2018 года № 140)

2. В случае временного отсутствия главы Добровольского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме  определенных  п.              3, 4, 7, 8, 13, 14, 15-16 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы Добровольского сельского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) главы Добровольского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - должностное лицо местного самоуправления Добровольского сельского поселения.

(часть 2 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 224)

(статья 30 в редакции решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области  от 28.04.2017 г. № 87)

Статья 31. Администрация сельского поселения

1. Администрация Добровольского сельского поселения (исполнительно-распорядительный орган Добровольского сельского поселения) наделяется уставом Добровольского сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.

(часть 1  в редакции решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области  от 28.04.2017 г. № 87)

2. Деятельностью Администрации сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации сельского поселения является Глава сельского поселения.

3. Глава администрации сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 3 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 14.05.2008 года № 167)

3.1. Глава Администрации сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(часть 3.1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 15.03.2018 года № 140)

4. Администрация сельского поселения подотчетна Совету сельского поселения.

5. Структура администрации Добровольского сельского поселения утверждается Советом Добровольского сельского поселения по представлению главы Администрации Добровольского сельского поселения.

(часть 5  в редакции решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области  от 28.04.2017 г. № 87)

6. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица. Администрация сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казённым учреждениям.

(часть 6 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27.09.2011 года № 60)

7. Смета расходов на содержание Администрации сельского поселения определяется Главой сельского поселения и включается в бюджет сельского поселения отдельной строкой.

Статья 31.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

(часть 1 в редакции Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 200)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

(статья 31.1 введена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27.09.2011 года № 60)

Статья 32. Компетенция Администрации сельского поселения

1. Администрация Добровольского сельского поселения:

I) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Добровольского сельского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Добровольского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом;

2) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 2 изложен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 15.03.2018 года № 140)

3) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

4) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений;

5) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

6) решает вопросы жизнеобеспечения Добровольского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Добровольского сельского поселения;

8) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) осуществляет муниципальные заимствования от имени Добровольского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

11) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

12) осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными сельским поселением и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Добровольского сельского поселения;

14) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

15) осуществляет полномочия, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

(пункт 15 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 13.05.2016 года № 49)

15.1) обладает полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

(пункт 15.1 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 15.03.2018 года № 140)

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 19.03.2015 года № 239)

2. Администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Часть 3 исключена - Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 19.03.2015 года № 239)

Статья 32.1 Гарантии осуществления полномочий депутата Совета поселения, члена выборного органа местного самоуправления, Главы поселения

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета поселения, члена выборного органа местного самоуправления, Главы поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Совета поселения, члена выборного органа местного самоуправления, Главы поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

2. Депутат Совета поселения, член выборного органа местного самоуправления, Глава поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета поселения, члена выборного органа местного самоуправления, Главы поселения, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета поселения, членом выборного органа местного самоуправления, Главой поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Депутату Совета поселения, членам выборного органа местного самоуправления, Главе поселения гарантируется:

1) ознакомление с документами, определяющими их права и обязанности;

обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения ими должностных полномочий;

2) получение в установленном порядке информации, справочных и иных материалов (включая специальную литературу и периодические издания, необходимых для исполнения должностных полномочий;

3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных полномочий государственных органов, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций;

4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

5) государственное пенсионное обеспечение в порядке, определяемом федеральными законами;

6) защита депутата, члена выборного органа местного самоуправления, Главы поселения и их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;

7) предоставления в случаях и порядке, установленных законодательством, служебного транспорта или денежной компенсации транспортных расходов, связанных с выполнением должностных полномочий;

8) возмещение фактических расходов и предоставление иных компенсаций в связи со служебными командировками.

4. Депутату Совета поселения, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, Главе поселения гарантируется:

1) выплата ежемесячного денежного вознаграждения;

2) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительность, установленной нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с трудовым законодательством;

3) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения должностных полномочий.

5. Расходы на обеспечение гарантий осуществления полномочий депутата Совета поселения, члена выборного органа местного самоуправления, Главы поселения финансируются из бюджета сельского поселения.

(статья 32.1 введена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 08 апреля 2009 года №215-а)

Статья 32.3. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом сельского поселения и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совета сельского поселения.

Решение Совета сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Омской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет сельского поселения данного заявления.

(часть 1 в редакции решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области  от 28.04.2017 г. № 87)

3.Информацию о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения, депутатов Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

4. Решение  о  досрочном  прекращении  полномочий  главы  сельского поселения,  депутатов  Совета сельского  поселения,  члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 статьи 36, пунктами 1-4, 6,7, 9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ принимается советом сельского поселения в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи.

(часть 4 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 20.12.2013 года №177)

5. Полномочия депутатов Совета сельского поселения в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

(часть 5 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 13.05.2016 года № 49)

Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение

1. Глава сельского поселения, Совет сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет сельского поселения, Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения. Обращения, направленные в Совет сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, направленные Главе сельского поселения, в Администрацию сельского поселения уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть предоставлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

ГЛАВА V. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 34. Избирательная комиссия сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Добровольского сельского поселения, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

(часть 1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 13.05.2016 года № 49)

2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Решением Совета сельского поселения избирательной комиссии сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

4. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет.

(часть 4 в редакции Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18 мая 2011 года № 45)

5. Число членов избирательной комиссии сельского поселения с правом решающего голоса составляет 8 человек.

6. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области, а также настоящим Уставом и положением об избирательной комиссии сельского поселения, утверждаемым Советом сельского поселения

(статья 34 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27.04.2006 года № 56)

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 35. Муниципальные правовые акты сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Добровольского  сельского поселения образуют:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы сельского поселения;

4) постановления и распоряжения Администрации сельского поселения;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(часть 1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 27.09.2011 года № 60)

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным  вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, уставом сельского поселения. Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 3 в редакции в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 19.08.2013 года № 160)

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанных в части 6 статьи 43 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(часть 4 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.03.2021 № 37)

5. Председатель Совета сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения, подписывает решения Совета сельского поселения.

(часть 5 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 22.05.2012 года № 96)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

7. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

(часть 7 введена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 03.03.2021 № 37)

Статья 35.1 Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения, главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы, прокуратурой Русско-Полянского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. часть 3 исключена- Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области  от 28.04.2017 г. № 87)

4. часть 4 исключена- Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области  от 28.04.2017 г. № 87)

часть 5 исключена - Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области  от 28.04.2017 г. № 87)

Статья 36. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(часть 1 изложена  Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 19.03.2015 года № 239)

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Добровольское сельское поселение, а органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 2 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.08.2017 года № 105)

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Добровольском сельском поселении Русско-Полянского муниципального района Омской области - «Официальный бюллетень органов местного самоуправления Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области».

Муниципальные правовые акты дополнительно могут направляться для их размещения в сетевом издании - портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае размещения полного текста муниципального правового акта в указанном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

(часть 3 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 24.06.2019 № 205)

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Муниципальный правовой акт Может быть обнародован путём размещения его текста на специально оборудованных стендах. Указанные стенды находятся:

1) село Добровольск - в Администрации сельского поселения, в помещении библиотеки;

2) Деревня Голубовка - в здании школы

Текст муниципального правового акта размещается на стендах в течение 5 дней со дня его подписания, при этом указывается дата размещения акта на стенде.

Период размещения текста муниципального правового акта на стендах в целях его обнародования составляет 10 дней. С текстами ранее обнародованных муниципальных правовых актов можно ознакомится в Администрации сельского поселения.

(пункт 4 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 06.12.2006 года № 94а)

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 37. Муниципальная служба сельского поселения

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом, и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 37 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 20.12.2013 года №177)

Статья 38. Исключена- Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 22.05.2012 года № 96)

Статья 38.1 Исключена- Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 22.05.2012 года № 96)

Статья 39 Исключена- Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 22.05.2012 года № 96)

ГЛАВА VIII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 41. Муниципальное имущество сельского поселения

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

(статья 41 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 30.05.2014 года № 200)

Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Добровольского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Омской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Добровольское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельского поселения.

Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Администрация сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(абзац четвертый части 4 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.08.2017 года № 105)

(статья 42 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 12.12.2016 года № 70)

Статья 43. статья 43 исключена -Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 12.12.2016 года № 70)

ГЛАВА IX. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(содержание главы IX в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 19.03.2015 года № 239)

Статья 44. Бюджет Добровольского сельского поселения

1.Бюджет Добровольского сельского поселения (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Добровольского сельского поселения.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Добровольского сельского поселения не допускается.

2. Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Бюджетные полномочия Добровольского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(часть 7 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 18.11.2015 года № 23)

8. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 45. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Добровольского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Добровольского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Добровольского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 46. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1.              Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.              Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 48. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Добровольского сельского поселения.

Статья 49. Организация исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Добровольского сельского поселения.

2. Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 50. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в Совет Добровольского сельского поселения Администрацией Добровольского сельского поселения.

ГЛАВА Х. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(нумерация статей главы Х изменена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 19.03.2015 года № 239)

Статья 51.  Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(абзац введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 12.12.2016 года № 70)

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(содержание статьи в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 12.12.2016 года № 70)

Статья 53. Удаление главы Добровольского сельского поселения в отставку

1. Совет Добровольского сельского поселения в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу Добровольского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Добровольского сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области).

(часть 1 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 22.05.2012 года № 96)

2. Основаниями для удаления главы Добровольского сельского поселения в отставку являются:

(абзац первый части 2 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 22.05.2012 года № 96)

1) решения, действия (бездействие) главы Добровольского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Добровольского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Добровольского сельского поселения представительным органом Добровольского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Добровольского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».

(пункт 4 изложен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области  от 28.04.2017 г. № 87)

5) допущение главой сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

(пункт 5 введен Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 20.12.2013 года №177)

3. Инициатива депутатов Совета Добровольского сельского поселения об удалении главы Добровольского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Добровольского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Добровольского сельского поселения Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Добровольского сельского поселения об удалении главы Добровольского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Добровольского сельского поселения и Губернатор Омской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Добровольского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Добровольского сельского поселения об удалении главы Добровольского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Омской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Добровольского сельского поселения об удалении главы Добровольского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Добровольского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении главы Добровольского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Омской области.

6. Инициатива Губернатора Омской области об удалении главы Добровольского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган Добровольского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета Добровольского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Добровольского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган Добровольского сельского поселения.

Рассмотрение инициативы депутатов Совета Добровольского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Добровольского сельского поселения в отставку осуществляется Советом Добровольского сельского поселения в течение одного месяца" со дня внесения соответствующего обращения.

Решение Совета Добровольского сельского поселения об удалении главы Добровольского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Добровольского сельского поселения.

Решение Совета Добровольского сельского поселения об удалении главы Добровольского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Добровольского сельского поселения.

В случае, если в соответствии с уставом Добровольского сельского поселения глава сельского поселения возглавляет исполнительно- распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Совета Добровольского сельского поселения, решение об удалении главы Добровольского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Добровольского сельского поселения.

При рассмотрении и принятии Советом Добровольского сельского поселения решения об удалении главы Добровольского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Добровольского сельского поселения или Губернатора Омской области и с проектом решения Совета Добровольского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Добровольского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Добровольского сельского поселения не согласен с решением Совета Добровольского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета Добровольского сельского поселения об удалении главы Добровольского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Добровольского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Добровольского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Добровольского сельского поселения или Губернатора Омской области об удалении главы Добровольского сельского поселения в отставку отклонена Советом Добровольского сельского поселения, вопрос об удалении главы Добровольского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Добровольского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Добровольского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Добровольского сельского поселения, в отношении которого Советом Добровольского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

(часть 15 введена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 19.03.2015 года № 239)

Статья 53.1. Ответственность Совета Добровольского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом Добровольского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Омской области, уставу Добровольского сельского поселения, а Совет Добровольского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Омской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Добровольского сельского поселения.

2. Полномочия Совета Добровольского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет Добровольского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Добровольского сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Добровольского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Омской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Добровольского сельского поселения.

3. Закон Омской области о роспуске Совета Добровольского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

4. Депутаты Совета Добровольского сельского поселения, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Совета Добровольского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом Добровольского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

(статья 53.1 введена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 12.12.2016 года № 70)

Статья 53.2. Ответственность главы Добровольского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Добровольского сельского поселения в случае:

1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу Добровольского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Омской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3.Глава Добровольского сельского поселения, в случае издания в отношении него Губернатором Омской области правового акта об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(статья 53.2 введена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 12.12.2016 года № 70)

ГЛАВА. XI ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(нумерация статей главы ХI изменена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 19.03.2015 года № 239)

Статья 54. Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения.

1. часть 1 исключена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.12.2019 № 224

2. Проект устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Омской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 2 в редакции решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области  от 28.04.2017 г. № 87)

3. По проекту устава сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения.

5. Устав сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. часть 6 исключена - Решение Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 22.05.2012 года № 96)

7. Приведение устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(часть 7 введена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.08.2017 года № 105)

Статья 55. Вступление в силу Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения

1. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2. Изменения и дополнения, внесенные в устав Добровольского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава Добровольского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Добровольского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений.

(часть 2 в редакции Решения Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 25.08.2017 года № 105)

3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

Статья 56. Прекращение действия Устава сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения.

ГЛАВА ХII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.

(нумерация статьи 57 изменена Решением Совета Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области от 19.03.2015 года № 239)