Устав Цветнопольского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области



Признан утратившим силу решением Совета Цветнопольского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 30 мая 2012 года № 4-23, НГР RU555013082012001 от 23 июля 2012 года

Устав

Цветнопольского сельского поселения Азовского немецкого национального

муниципального района Омской области

{изменения и дополнения:

Решение Совета Цветнопольского сельского поселения от 26.04.2006 г. №8-40;

Решение Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус Цветнопольского сельского поселения

Муниципальное образование, созданное в границах Цветнопольского сельского округа Азовского немецкого национального муниципального района Омской области, наделено статусом сельского поселения и имеет наименования:

- полное: Цветнопольское сельское поселение Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.

- сокращенное: Цветнопольское сельское поселение.

Статья 2. Границы Цветнопольского сельского поселения

Территория Цветнопольского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Цветнопольского сельского поселения, является схема Цветнопольского сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

Статья 3. Официальные символы Цветнопольского сельского поселения и порядок их официального использования

Цветнопольское сельское поселение вправе иметь официальные символы (герб, эмблему, флаг). Описание и порядок использования официальных символов Цветнопольского сельского поселения устанавливается решениями Совета Цветнопольского сельского поселения.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЦВЕТНОПОЛЬСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 4. Вопросы местного значения Цветнопольского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Цветнопольского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

{подпункт 11 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

{подпункт 20 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

{подпункт 31 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

{пункт 1 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 26.04.2006 г. №8-40}

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

{подпункты 32 - 34 введены Решением Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения обладают полномочиями в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

{пункт 2 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

3. исключен.

{пункт 3 исключен Решением Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Совет Цветнопольского сельского поселения вправе в исключительных случаях принять решение об использовании дополнительно к средствам, предоставленным из соответствующих бюджетов, собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения либо к улучшению качества предоставляемых услуг.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Цветнопольского сельского поселения вопросов местного значения. Местный референдум назначается, и проводиться в соответствии с федеральным и областным законодательством.

{статья 6 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Депутаты Совета Цветнопольского сельского поселения, Глава Цветнопольского сельского поселения избираются на муниципальных выборах.

2. На выборах Депутатов Совета Цветнопольского сельского поселения, применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

Избранным депутатом Совета Цветнопольского сельского поселения признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

3. Па выборах Главы Цветнопольского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

Избранным па должность Главы Цветнопольского сельского поселения признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

4. Муниципальные выборы назначаются и проводятся в соответствии с действующим законодательством.

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем па одну треть.

{статья 7 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета Цветнопольского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения

1. Депутат Совета Цветнопольского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения могут быть отозваны по инициативе населения Цветнопольского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума.

2. Основания для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Статья 9. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан в порядке установленном решением Совета Цветнопольского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливаемая указанным решением Совета Цветнопольского сельского поселения не может составлять более одного процента от числа жителей Цветнопольского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

{статья 9 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 10. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Цветнопольского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Цветнопольского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Цветнопольского сельского поселения.

Статья 11.Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Цветнопольского сельского поселения, органов местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения могут проводиться публичные слушания. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, публичные слушания проводятся в обязательном порядке.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Решением Совета Цветнопольского сельского поселения.

{статья 11 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления па части территории Цветнопольского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется, решением Совета Цветнопольского сельского поселения, а также уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

{статья 12 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решениями Совета Цветнопольского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), определяется решением Совета Цветнопольского сельского поселения, а также уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

{статья 13 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Цветнопольского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета Цветнопольского сельского поселения.

{статья 14 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 15. Обращения граждан

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные действующим законодательством.

{статья 15 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЦВЕТНОПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения составляют:

1) Совет Цветнопольского сельского поселения;

2) Глава Цветнопольского сельского поселения;

3) Администрация Цветнопольского сельского поселения;

4) исключен.

{подпункт 4 исключен Решением Совета Цветнопольского сельского поселения от 26.04.2006 г. №8-40}

Статья 17. Совет Цветнопольского сельского поселения

1. Совет Цветнопольского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Численность депутатов Совета Цветнопольского сельского поселения составляет 10 человек.

3. исключен.

4. исключен.

{пункты 3, 4 исключены Решением Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 18. Компетенция Совета Цветнопольского сельского поселения

В компетенции Совета Цветнопольского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Цветнопольского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Цветнопольского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Цветнопольского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Цветнопольского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Цветнопольского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными липами Цветнопольского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) иные полномочия, отнесенные к исключительной компетенции представительных органов местного самоуправления;

{подпункты 9, 10 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

11) - 19) исключены.

{подпункты 11 - 19 исключены Решением Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 19. Порядок работы Совета Цветнопольского сельского поселения

1. Основной формой работы Совета Цветнопольского сельского поселения являются его заседания. Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствуют не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Цветнопольского сельского поселения (далее установленное число депутатов).

2. Порядок работы Совета Цветнопольского сельского поселения устанавливается Регламентом Совета Цветнопольского сельского поселения.

{статья 19 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 20. Депутат Совета Цветнопольского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Цветнопольского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Цветнопольского сельского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета Цветнопольского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может осуществлять свои полномочия только один депутат Совета Цветнопольского сельского поселения.

Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Цветнопольского сельского поселения подает письменное заявление в Совет Цветнопольского сельского поселения, который принимает решение по данному вопросу.

3. Депутату Совета Цветнопольского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного исполнения им своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.

{пункт 3 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

4. исключен.

5. исключен.

{пункты 4, 5 исключены Решением Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 21. Председатель Совета Цветнопольского сельского поселения

1. Полномочия председателя Совета Цветнопольского сельского поселения осуществляет Глава Цветнопольского сельского поселения.

2. Председатель Совета Цветнопольского сельского поселения осуществляет организацию деятельности Совета Цветнопольского сельского поселения.

{статья 21 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 22. Заместитель Председателя Совета Цветнопольского сельского поселения

Заместитель Председателя Совета Цветнопольского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению Председателя Совета Цветнопольского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя Председателя Совета Цветнопольского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 23. Комиссии Совета Цветнопольского сельского поселения

1. Совет Цветнопольского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Цветнопольского сельского поселения.

2. Совет Цветнопольского сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Цветнопольского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Цветнопольского сельского поселения в соответствии с регламентом Совета Цветнопольского сельского поселения.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета Цветнопольского сельского поселения

1. Полномочия Совета Цветнопольского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:

1) его роспуска в случае привлечения Совета Цветнопольского сельского поселения к ответственности перед государством;

2) принятия Советом Цветнопольского сельского поселения решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Цветнопольского сельского поселения.

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Цветнопольского сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета Цветнопольского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) Председатель Совета Цветнопольского сельского поселения;

3) Глава Цветнопольского сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Цветнопольского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета Цветнопольского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Цветнопольского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет Цветнопольского сельского поселения.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Цветнопольского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Цветнопольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда:

6) выезда за пределы Российской Федерации па постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида па жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями:

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу:

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Полномочия депутата прекращаются решением Совета Цветнопольского сельского поселения, в котором определяются дата и основания прекращения полномочий. Исключение составляют случаи досрочного прекращения полномочий Совета Цветнопольского сельского поселения, при этом принятие отдельного решения по каждому из депутатов не требуется, а также случаи отзыва депутата Совета Цветнопольского сельского поселения избирателями.

{статья 25 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 26. Глава Цветнопольского сельского поселения

1. Глава Цветнопольского сельского поселения является высшим должностным лицом Цветнопольского сельского поселения.

2. Глава Цветнопольского сельского поселения избирается на муниципальных выборах, возглавляет Администрацию Цветнопольского сельского поселения и Совет Цветнопольского сельского поселения.

3. Срок полномочий Главы Цветнопольского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы Цветнопольского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Цветнопольского сельского поселения.

5. При вступлении в должность Глава Цветнопольского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Цветнопольского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Цветнопольского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения Цветнопольского сельского поселения".

Статья 27. Полномочия Главы Цветнопольского сельского поселения

Глава Цветнопольского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Цветнопольское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Цветнопольского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Цветнопольского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Цветнопольского сельского поселения;

5) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) представляет на утверждение Совета Цветнопольского сельского поселения проект местного бюджета Цветнопольского сельского поселения и отчет о его исполнении, проекты правовых актов о корректировке бюджета Цветнопольского сельского поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

7) осуществляет от имени Цветнопольского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета Цветнопольского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Цветнопольского сельского поселения;

{подпункт 7 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

8) представляет на утверждение Совета Цветнопольского сельского поселения проекты планов и программ развития Цветнопольского сельского поселения, организует их исполнение;

9) организует взаимодействие Администрации Цветнопольского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Цветнопольского сельского поселения;

11) представляет Совету Цветнопольского сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в Цветнопольском сельском поселении;

12) организует прием граждан работниками Администрации Цветнопольского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Цветнопольского сельского поселения;

14) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации Цветнопольского сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Цветнопольского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации Цветнопольского сельского поселения;

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Цветнопольского сельского поселения.

Статья 28. исключена.

{статья 28 исключена Решением Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы Цветнопольского сельского поселения

1. Полномочия Главы Цветнопольского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях предусмотренных пунктом 1 статьи 25 настоящего Устава.

2. Глава Цветнопольского сельского поселения вправе подать в отставку, для чего направляет заявление в Совет Цветнопольского сельского поселения. Совет Цветнопольского сельского поселения принимает решение о прекращении полномочий Главы Цветнопольского сельского поселения в связи с отставкой, в котором указывается дата прекращения полномочий. В случае непринятия Советом Цветнопольского сельского поселения отставки Главы Цветнопольского сельского поселения, он вправе сложить, свои полномочия по истечении месяца со дня направления в Совет Цветнопольского сельского поселения заявления об отставке.

{статья 29 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 30. Исполнение полномочий Главы Цветнопольского сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Цветнопольского сельского поселения его полномочия, за исключением полномочий Председателя Совета Цветнопольского сельского поселения временно, до вступления в должность вновь избранного Главы Цветнопольского сельского поселения, осуществляет первый заместитель (заместитель) Главы Цветнопольского сельского поселения.

В случае если первый заместитель (заместитель) Главы Цветнопольского сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Цветнопольского сельского поселения.

2. В случае временного отсутствия Главы Цветнопольского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, за исключением полномочий Председателя Совета Цветнопольского сельского поселения, исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Цветнопольского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению Совета Цветнопольского сельского поселения.

Статья 31. Администрация Цветнопольского сельского поселения

1. Администрация Цветнопольского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью Администрации Цветнопольского сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации Цветнопольского сельского поселения является Глава Цветнопольского сельского поселения.

3. Администрация Цветнопольского сельского поселения подотчетна Совету Цветнопольского сельского поселения.

{пункт 3 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

4. исключен.

5. исключен.

6. исключен.

7. исключен.

{пункты 4 - 7 исключены Решением Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 32. Компетенция Администрации Цветнопольского сельского поселения

Администрация Цветнопольского сельского поселения:

1) организует реализацию решений Совета Цветнопольского сельского поселения:

2) создает муниципальные предприятия и учреждения (за исключением учреждений - органов местного самоуправления), обеспечивает финансирование муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Цветнопольского сельского поселения в соответствии с решениями Совета Цветнопольского сельского поселения;

4) организует выполнение планов и программ развития Цветнопольского сельского поселения:

5) от имени Цветнопольского сельского поселения осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

6) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в порядке. установленном законодательством;

7) устанавливает в порядке, определенном Советом Цветнопольского сельского поселения, тарифы на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, если они не отнесены к исключительной компетенции других органов местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения.

{статья 32 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 33. Взаимоотношения органов местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Цветнопольское сельское поселение

1. Глава Цветнопольского сельского поселения, Совет Цветнопольского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения с органами местного самоуправления Азовского немецкого национального муниципального района, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления Азовского немецкого национального муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения и органами местного самоуправления Азовского немецкого национального муниципального района.

2. исключен.

3. исключен.

4. исключен.

{пункты 2 - 4 исключены Решением Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 34. Избирательная комиссия Цветнопольского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Цветнопольского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума.

2. Порядок формирования и срок полномочий избирательной комиссии Цветнопольского сельского поселения устанавливается действующим законодательством.

{пункт 2 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

3. исключен.

4. исключен.

5. исключен.

{пункты 3 - 5 исключены Решением Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 35. исключена.

{статья 35 исключена Решением Совета Цветнопольского сельского поселения от 26.04.2006 г. №8-40}

Статья 35.1. Муниципальная служба Цветнопольского сельского поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется па постоянной основе на должностях муниципальной службы. замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в. порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств, местного бюджета.

3. Правовое регулирование муниципальной службы, помимо федерального законодательства и законодательства Омской области, осуществляется настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

4. Ограничения, связанные с муниципальной службой устанавливаются действующим законодательством.

5. Муниципальный служащий в течение месяца со дня поступления на муниципальную службу обязан передать в доверительное управление под гарантию Цветнопольского сельского поселения находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций. Доли (пакеты акций) передаются в доверительное управление па все время прохождения муниципальной службы.

6. Муниципальный служащий заключает с Главой Администрации Цветнопольского сельского поселения соглашение, в котором определяется объем и условия гарантии Цветнопольского сельского поселения по договору доверительного управления.

7. Муниципальный служащий самостоятельно определяет доверительного управляющего по передаваемым в доверительное управление долям (пакетам акций) коммерческих организаций.

8. Муниципальный служащий, ставший собственником долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в период прохождения им муниципальной службы, обязан в течение месяца со дня получения в собственность передать их в доверительное управление в порядке, определенном настоящей статьей.

{статья 35.1 введена Решением Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 36. Муниципальные правовые акты Цветнопольского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Цветнопольского сельского поселения образуют:

1) Устав Цветнопольского сельского поселения, правовые акты, принятые па местном референдуме:

2) решения Совета Цветнопольского сельского поселения:

3) постановления и распоряжения Главы Цветнопольского сельского поселения, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

{пункт 1 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

2. Устав Цветнопольского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Цветнопольского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет Цветнопольского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Цветнопольского сельского поселения.

4. Глава Цветнопольского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Цветнопольского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Цветнопольского сельского поселения.

5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 37. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в пункте втором настоящей статьи, вступают в силу с момента их подписания соответствующим должностным лицом либо с иного момента, указанного в самом правовом акте.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также муниципальные правовые акты, обязательность опубликования (обнародования) которых установлена действующим законодательством, муниципальными правовыми актами вступают г. силу после их официального опубликования (обнародования). Указанные муниципальные правовые акты вступают в силу па следующий день после их официального опубликования (обнародования), если иное не установлено действующим законодательством, либо если иной, более поздний срок не указан в самом правовом акте.

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация их полного текста в печатных изданиях.

4. Обнародованием муниципальных правовых актов считается доведение их содержания до всеобщего сведения путем размещения их полного текста на специальных стендах в общедоступных местах.

Муниципальные правовые акты, иная официальная информация также могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению, радио, через компьютерную есть "Интернет", а также распространены в ином виде.

{статья 37 в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЦВЕТНОПОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{глава VI в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 38. Муниципальное имущество

В собственности Цветнопольского сельского поселения может находиться имущество, перечень которого определен действующим законодательством.»;

Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Цветнопольского сельского поселения

1. Цветнопольскому сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени Цветнопольского сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Цветнопольского сельского поселения. Глава Цветнопольского сельского поселения, Администрация Цветнопольского сельского поселения.

2. Совет Цветнопольского сельского поселения. Глава Цветнопольского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество Цветнопольского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 40. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Создание муниципальных предприятий и учреждений, определение целей, условий и порядка их деятельности, утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений осуществляется Администрацией Цветнопольского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и решениями Совета Цветнопольского сельского поселения.

2. Муниципальные предприятия и учреждения направляют ежегодные отчеты о своей деятельности в Администрацию Цветнопольского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета Цветнопольского сельского поселения.»;

Статья 41. Бюджет Цветнопольского сельского поселения

1. Бюджет Цветнопольского сельского поселения, а также изменения и дополнения в него принимаются Советом Цветнопольского сельского поселения в форме решения в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами»;

2. Средства бюджета Цветнопольского сельского поселения направляются на исполнение расходных обязательств Цветнопольского сельского поселения.

3. Формирование и исполнение бюджета Цветнопольского сельского поселения осуществляется Администрацией Цветнопольского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.

4. Совет Цветнопольского сельского поселения, Администрация Цветнопольского сельского поселения, осуществляют контроль за исполнением сельского бюджета в соответствии с предоставленными им законодательством и муниципальными правовыми актами полномочиями.

5. Отчет об исполнении бюджета Цветнопольского сельского поселения представляется в Совет Цветнопольского сельского поселения Главой Цветнопольского сельского поселения.

Совет Цветнопольского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета Цветнопольского сельского поселения, если в ходе проверки сельского бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о бюджете Цветнопольского сельского поселения при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов. При этом в соответствии с законодательством и настоящим Уставом. Совет Цветнопольского сельского поселения вправе возбудить процедуру выражения недоверия Администрации Цветнопольского сельского поселения и ее должностным лицам, привлечения к иным формам ответственности Администрации Цветнопольского сельского поселения и ее должностных лиц.

7. Полномочия Администрации Цветнопольского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.»;

Статья 42. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

1. Администрация Цветнопольского сельского поселения осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, то есть обеспечивает за счет средств бюджета Цветнопольского сельского поселения в соответствии с расходными обязательствами Цветнопольского сельского поселения потребности в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Омской области.

2. Администрация Цветнопольского сельского поселения ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

{глава VII в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 43. Ответственность органов местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения и должностных лип местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения перед населением Цветнопольского сельского поселения

1. Депутат Совета Цветнопольского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения могут быть отозваны по инициативе населения Цветнопольского сельского поселения, по основаниям установленным настоящей статьей.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета Цветнопольского сельского поселения. выборного должностного лица местного самоуправления могут являться только его противоправные, подтвержденные в судебном порядке решения или действия (бездействие), в случае если они:

1) совершены из корыстной или иной личной заинтересованности или повлекли существенные нарушения прав и интересов граждан, организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

2) выразились в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Совета Цветнопольского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления сельского поселения от осуществления своих прав и выполнения обязанностей.

3. Голосование по отзыву депутата Совета Цветнопольского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

4. Депутат Совета Цветнопольского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Такие объяснения могут быть опубликованы в средствах массовой информации и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке местного референдума.

5. Депутат Совета Цветнопольского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало определенное федеральным законодательством число избирателей.

6. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 44. Ответственность органов местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Цветнопольского сельского поселения перед государством

Совет Цветнопольского сельского поселения может быть распущен законом Омской области, Глава Цветнопольского сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

{глава VIII в редакции Решения Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}

Статья 45. Принятие Устава Цветнопольского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Цветнопольского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Цветнопольского сельского поселения проекта устава Цветнопольского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Цветнопольского сельского поселения может исходить от Главы Цветнопольского сельского поселения или от депутатов Совета Цветнопольского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

2. Проект устава Цветнопольского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Цветнопольского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Цветнопольского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту устава Цветнопольского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Цветнопольского сельского поселения, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета Цветнопольского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети

5. Устав Цветнопольского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Цветнопольского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

ГЛАВА IX. исключена.

ГЛАВА X. исключена.

ГЛАВА XI. исключена.

{главы IX, X, XI исключены Решением Совета Цветнопольского сельского поселения от 17.05.2007 г. №4-8}