Устав муниципального образования "Пертоминское"



{Признан утратившим силу решением муниципального Совета муниципального образования «Пертоминское» от 09.06.2012 №79 «О принятии Устава муниципального образования «Пертоминское» в новой редакции» ru295233132012001}

ПРИНЯТ

Советом депутатов

Муниципального образования

«Пертоминское»

от 22.11.2005 №3

Устав муниципального образования "Пертоминское"

{В редакции решения от 14.04.2009 №15

В редакции решения от 07.12.2009 №31

В редакции решения от 23.09.2010 №45}

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Пертоминское".

1. Муниципальное образование "Пертоминское" является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Приморского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования "Пертоминское" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования "Пертоминское" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования "муниципальное образование "Пертоминское", "Пертоминское муниципальное образование" и "Пертоминское сельское поселение" в тексте Устава муниципального образования "Пертоминское" и в иных муниципальных правовых актах «муниципального образования «Пертоминское» равнозначны.

3. Пертоминское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Пертоминское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Пертоминское сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Пертоминского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Пертоминского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Пертоминского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Пертоминского сельского поселения.

7. Пертоминское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Пертоминского муниципального образования.

1. В состав муниципального образования " Пертоминского " входят территории деревень Красная Гора, Луда, Уна, поселка Пертоминск, маяка Унский.

2. Административным центром Пертоминского сельского поселения является поселок Пертоминск.

3. Границы Пертоминского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы Пертоминского сельского поселения, их описание могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Пертоминского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Пертоминского сельского поселения населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

Изменение границ Пертоминского сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Пертоминского сельского поселения, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

Изменение границ Пертоминского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Пертоминского сельского поселения или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения.

Учет мнения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, а также учет мнения населения, выраженного муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения, при изменении границ Пертоминского сельского поселения осуществляется путем принятия решения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Пертоминского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Пертоминского муниципального образования осуществляют жители Пертоминского сельского поселения, составляющие в совокупности население Пертоминского сельского поселения.

2. Жители Пертоминского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Пертоминского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Пертоминское», депутатами муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Пертоминского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Пертоминское», депутатами муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Пертоминского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Пертоминского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Пертоминского сельского поселения являются:

- муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения - представительный орган муниципального образования " Пертоминского ";

- глава Пертоминского сельского поселения - глава муниципального образования " Пертоминского ";

- администрация Пертоминского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования " Пертоминского".

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Пертоминского сельского поселения не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Пертоминского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Пертоминского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Пертоминского сельского поселения включаются Устав Пертоминского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Пертоминского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Пертоминского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты в Пертоминском сельском поселении наделяются:

муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения - в форме решений;

глава Пертоминского сельского поселения — в форме постановлений главы Пертоминского сельского поселения и постановлений администрации Пертоминского сельского поселения.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Пертоминского сельского поселения, а также муниципальных служащие Пертоминского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Пертоминского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Пертоминского сельского поселения.

5. Устав Пертоминского сельского поселения имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального Совета Пертоминского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Пертоминского сельского поселения и местной администрации Пертоминского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Пертоминского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Пертоминском сельском поселении наделяются:

муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения - в форме постановлений;

глава Пертоминского сельского поселения - в форме распоряжений главы Пертоминского сельского поселения и распоряжений местной администрации Пертоминского сельского поселения.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Пертоминского сельского поселения, а также муниципальные служащие Пертоминского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Пертоминского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Пертоминского сельского поселения.

3. Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения принимает постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Пертоминского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Пертоминского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Пертоминского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Пертоминского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Приморского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Приморского муниципального района, и решениями муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, а так же распоряжения местной администрации Пертоминского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Пертоминского сельского поселения.

5. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 21, пунктом 2 статьи 32 Устава Пертоминского сельского поселения. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Пертоминского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Пертоминского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пертоминского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пертоминского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пертоминского сельского поселения;

4) организация в границах Пертоминского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пертоминского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Пертоминском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Пертоминского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пертоминского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пертоминского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пертоминского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Пертоминского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пертоминского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Пертоминского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пертоминского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пертоминского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пертоминском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Пертоминского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пертоминского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Пертоминского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Пертоминского сельского поселения;

16) исключен решением муниципального Совета от 14.04.2009 №15;

17) формирование архивных фондов Пертоминского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Пертоминского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Пертоминского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Пертоминского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Пертоминского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Пертоминского сельского поселения, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Пертоминского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пертоминского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Пертоминского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и нумерации домов в населенных пунктах Пертоминского сельского поселения;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Пертоминского сельского поселения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пертоминского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пертоминского сельского поселения;

25) исключен решением муниципального Совета от 14.04.2009 №15;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Пертоминского сельского поселения, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пертоминского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пертоминском сельском поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Пертоминского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Пертоминского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Пертоминского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Приморского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Пертоминского сельского поселения в бюджет Приморского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Пертоминского сельского поселения подписываются главой Пертоминского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Пертоминского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Пертоминского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Пертоминского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Пертоминского сельского поселения;

2) исключен решением от 23.09.2010 №45;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Пертоминском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Пертоминского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пертоминского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пертоминского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Пертоминского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета Пертоминского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления Пертоминского муниципального образования, осуществляющих муниципальный контроль.

Определение органов местного самоуправления Пертоминского сельского поселения, уполномоченных на организацию и проведение на территории Пертоминского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пертоминского сельского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Пертоминского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Пертоминского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Пертоминского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Пертоминского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Пертоминского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Пертоминского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Пертоминского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Пертоминского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Пертоминского сельского поселения отдельными государственными полномочиями муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Пертоминского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Пертоминского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3.исключен решением муниципального Совета от 14.04.2009 №15.

4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения и глава Пертоминского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Пертоминского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Пертоминского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Пертоминского муниципального образования.

1. Жители Пертоминского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Пертоминского сельского поселения.

2. Жители Пертоминского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Пертоминского сельского поселения, муниципальных выборов главы Пертоминского сельского поселения и депутатов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, голосований по отзыву главы Пертоминского сельского поселения и депутатов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, голосований по вопросам изменения границ Пертоминского сельского поселения и преобразования Пертоминского сельского поселения.

3. Жители Пертоминского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Пертоминского сельского поселения.

4. Жители Пертоминского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Пертоминского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Пертоминского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Пертоминского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

введение и использование средств самообложения граждан;

изменение статуса главы Пертоминского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Пертоминского сельского поселения.

Местный референдум Пертоминского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Пертоминского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Пертоминского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Пертоминского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Пертоминского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

2.1. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресение марта года, в котором истекают полномочия муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, главы Пертоминского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.

3. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, главы Пертоминского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Пертоминского сельского поселения принадлежит жителям Пертоминского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Пертоминского сельского поселения могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу, если этот факт установлен в судебном порядке;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено судом;

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Пертоминского сельского поселения, факт которого установлен в судебном порядке;

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Пертоминского сельского поселения;

д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Пертоминского сельского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Пертоминского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата муниципального Совета Пертоминского сельского поселения принадлежит жителям Пертоминского сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета Пертоминского сельского поселения могут служить:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями, если этот факт установлен в судебном порядке;

б) неоднократное (два и более раза) в течение срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено судом.

6. Голосование по вопросам изменения границ Пертоминского сельского поселения и преобразования Пертоминского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Пертоминского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Жители Пертоминского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями муниципального Совета Пертоминского сельского поселения:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Пертоминском сельском поселении;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Пертоминского сельского поселения;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Пертоминском сельском поселении;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Пертоминском сельском поселении;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Пертоминском сельском поселении.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Пертоминского сельского поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. Глава Пертоминского муниципального образования

Статья 12. Глава Пертоминского муниципального образования.

1. Глава Пертоминского сельского поселения является главой муниципального образования "Пертоминское", возглавляет администрацию Пертоминского сельского поселения и исполняет полномочия председателя муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

2. Глава Пертоминского сельского поселения представляет Пертоминское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Пертоминского сельского поселения.

3. Глава Пертоминского сельского поселения избирается жителями Пертоминского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Пертоминского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Пертоминского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Пертоминского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Пертоминского сельского поселения и муниципальному Совету Пертоминского сельского поселения.

5. Глава Пертоминского сельского поселения избирается сроком на 48 месяцев. Срок полномочий главы Пертоминского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Пертоминского сельского поселения был избран.

6. Глава Пертоминского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава Пертоминского сельского поселения наделяется полномочиями со дня принесения присяги.

7. При вступлении в должность глава Пертоминского сельского поселения приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы Пертоминского сельского поселения, торжественно обещаю,

что буду добросовестно исполнять обязанности главы Пертоминского сельского поселения, защищать интересы жителей Пертоминского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Пертоминского сельского поселения,

а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения путем ее произнесения главой Пертоминского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Пертоминского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе муниципального образования за счет средств бюджета Пертоминского сельского поселения гарантируется:

а) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;

б) оплата труда в виде денежного вознаграждения (в фиксированной сумме), увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер денежного вознаграждения устанавливается решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения;

в) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области. Оплата такого отпуска осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;

г) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;

д) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области;

е) транспортное обслуживание в виде предоставления служебного автотранспорта или возмещение расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения;

ж) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения;

з) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих в Архангельской области;

и) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использование ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Пертоминского сельского поселения;

к) доплата к трудовой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Пертоминского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

л) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой определяется муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения;

м) предоставление служебного помещения в порядке, определенном муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения;

н) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

10. Финансирование деятельности главы Пертоминского сельского поселения осуществляется только из бюджета Пертоминского сельского поселения.

Статья 13. Компетенция главы Пертоминского муниципального образования.

1. Глава Пертоминского сельского поселения как глава Пертоминского муниципального образования:

а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Пертоминского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пертоминского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Пертоминского сельского поселения;

в) определяет основные направления деятельности администрации Пертоминского сельского поселения и организует ее работу;

г) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Пертоминского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Пертоминского сельского поселения;

д) имеет право вносить проекты решений и постановлений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения в муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения;

е) формирует проект повестки дня очередных заседаний муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, которая утверждается постановлением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения;

ж) подписывает и обнародует решения и постановления муниципального Совета Пертоминского сельского поселения;

з) подписывает договоры и соглашения от имени Пертоминского сельского поселения;

и) назначает представителей Пертоминского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

) присваивает почетные звания Пертоминского сельского поселения в порядке, установленном решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

2. Глава Пертоминского сельского поселения как председатель муниципального Совета Пертоминского сельского поселения:

а) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального Совета Пертоминского сельского поселения;

б) председательствует на заседаниях муниципального Совета Пертоминского сельского поселения;

в) имеет право решающего голоса на заседаниях муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

3. Глава Пертоминского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Пертоминского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Пертоминского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Приморского муниципального района, и решениями муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

4. По вопросам своего ведения глава Пертоминского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Пертоминского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Пертоминского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Пертоминского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Приморского муниципального района, или решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Пертоминского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, главе Пертоминского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Пертоминского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением муниципального Совета и не может превышать 3 процентов от числа жителей Пертоминского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Постановления главы Пертоминского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления главы Пертоминского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы Пертоминского сельского поселения.

Постановления главы Пертоминского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

5. Глава Пертоминского сельского поселения представляет муниципальному Совету Пертоминского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Пертоминского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Пертоминского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения.

Статья 14. Прекращение полномочий главы Пертоминского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Пертоминского сельского поселения прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Пертоминского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Пертоминского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Пертоминского сельского поселения;

л) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Пертоминского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Пертоминского сельского поселения;

м) признания выборов главы Пертоминского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Пертоминского сельского поселения вступил в должность;

н) исключен решением муниципального Совета от 14.04.2009 №15;

о) исключен решением муниципального Совета от 14.04.2009 №15;

п) преобразования Пертоминского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Пертоминского сельского поселения;

р) утраты Пертоминским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

с) увеличения численности избирателей Пертоминского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пертоминского сельского поселения или объединения Пертоминского сельского поселения с городским округом;

т) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы Пертоминского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету Пертоминского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Пертоминского сельского поселения констатируется муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "л", пункта 2 настоящей статьи Устава Пертоминского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Пертоминского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Пертоминского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Пертоминского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Пертоминского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом "к" пункта 2 настоящей статьи Устава Пертоминского сельского поселения, устанавливается решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Пертоминского сельского поселения муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Пертоминского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Пертоминского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 15. Ответственность главы Пертоминского муниципального образования.

1. Ответственность главы Пертоминского сельского поселения перед населением Пертоминского сельского поселения наступает в результате его отзыва жителями Пертоминского сельского поселения.

2. Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Пертоминского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Пертоминского сельского поселения.

3. Глава Пертоминского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 16. Временное исполнение обязанностей главы Пертоминского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Пертоминского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий главы Пертоминского сельского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Пертоминского сельского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Пертоминского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Пертоминского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы местной администрации Пертоминского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Пертоминского сельского поселения - иной муниципальный служащий местной администрации Пертоминского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Пертоминского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в местной администрации Пертоминского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Пертоминского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление муниципального Совета Пертоминского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Пертоминского сельского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании муниципального Совета Пертоминского сельского поселения по решению муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Пертоминского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия постановления муниципального Совета Пертоминского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Пертоминского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия постановления муниципального Совета Пертоминского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Пертоминского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Пертоминского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Пертоминского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Пертоминского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Пертоминского сельского поселения.

6. Временно исполняющий обязанности главы Пертоминского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Пертоминского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме Пертоминского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Пертоминского сельского поселения, решениях муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

Статья 16.1. Исполнение обязанностей главы Пертоминского муниципального образования.

1) В случаях, когда глава Пертоминского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы местной администрации Пертоминского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения полномочий главы Пертоминского сельского поселения - иной муниципальный служащий местной администрации Пертоминского сельского поселения.

Исполняющим обязанности главы Пертоминского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в местной администрации Пертоминского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2) Обязанность заместителя главы местной администрации Пертоминского сельского поселения, а также иного муниципального служащего местной администрации Пертоминского сельского поселения исполнять обязанности главы Пертоминского сельского поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы местной администрации Пертоминского сельского поселения, а также иного муниципального служащего местной администрации Пертоминского сельского поселения или распоряжением главы Пертоминского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае если исполнение обязанностей главы Пертоминского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией главы местной администрации Пертоминского сельского поселения, а также иного муниципального служащего местной администрации Пертоминского сельского поселения или распоряжением главы Пертоминского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Пертоминского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Пертоминского сельского поселения не требуется.

3) Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Пертоминского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Пертоминского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление муниципального Совета Пертоминского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Пертоминского сельского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании муниципального Совета Пертоминского сельского поселения по решению муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

4) Исполняющий обязанности главы Пертоминского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Пертоминского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме Пертоминского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Пертоминского сельского поселения, решениях муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения.

Глава IV. Муниципальный Совет Пертоминского муниципального образования

Статья 17. Муниципальный Совет Пертоминского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования " Пертоминское ".

2. В состав муниципального Совета Пертоминского сельского поселения входят 7 депутатов (установленная численность депутатов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения) и глава Пертоминского сельского поселения.

Установленная численность членов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения - 8.

3. Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения одного созыва избирается жителями Пертоминского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий муниципального Совета Пертоминского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав муниципального Совета Пертоминского сельского поселения).

4. Обеспечение деятельности муниципального Совета Пертоминского сельского поселения осуществляется администрацией Пертоминского сельского поселения. Финансирование муниципального Совета Пертоминского сельского поселения осуществляется только из бюджета Пертоминского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения несет ответственность перед населением Пертоминского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 18. Организация деятельности муниципального Совета Пертоминского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения, если он избран в правомочном составе. Если муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения не избран в правомочном составе, то он собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения, на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.

2. Со дня первого заседания муниципального Совета Пертоминского сельского поселения нового созыва полномочия муниципального Совета Пертоминского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, осуществляются на заседаниях муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, заседаниях его специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания муниципального Совета Пертоминского сельского поселения созываются и проводятся главой Пертоминского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Главой Пертоминского сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее одной трети от установленной численности членов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения созывается внеочередное заседание муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

6. Заседание муниципального Совета Пертоминского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности членов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

7. Заседания муниципального Совета Пертоминского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

Статья 19. Компетенция муниципального Совета Пертоминского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение муниципального Совета Пертоминского сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Пертоминского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Пертоминского сельского поселения.

2. Исключительно решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Пертоминского сельского поселения):

а) принимается Устав Пертоминского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет Пертоминского сельской поселения и отчет о его исполнении;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Пертоминского сельского поселения в соответствие с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принимаются планы и программы развития Пертоминского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Пертоминского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Пертоминского сельского поселения;

е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Пертоминского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Пертоминского сельского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Пертоминского сельского поселения;

ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана Пертоминского сельского поселения, утверждается генеральный план Пертоминского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Пертоминского сельского поселения;

з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Пертоминского сельского поселения;

и) утверждаются правила землепользования и застройки Пертоминского сельского поселения;

к) определяется порядок участия Пертоминского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) устанавливаются система оплаты труда работников муниципальных учреждений Пертоминского сельского поселения и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пертоминского сельского поселения;

н) заключается со стороны Пертоминского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Пертоминского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Пертоминского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Пертоминского сельского поселения;

п) исключен решением муниципального Совета от 14.04.2009 №15;

р) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

с) осуществляется толкование положений Устава Пертоминского сельского поселения;

т) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Пертоминского сельского поселения;

у) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Пертоминского сельского поселения;

ф) учреждаются почетные звания Пертоминского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Пертоминского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Пертоминского сельского поселения к исключительной компетенции муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Пертоминского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения. Решения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Пертоминского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

Статья 20. Порядок принятия решений муниципального Совета Пертоминского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Пертоминского сельского поселения, депутатам муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, главе Пертоминского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Пертоминского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением муниципального Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей Пертоминского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения включает в себя право вносить в муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения проекты решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения о бюджете Пертоминского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения только администрацией Пертоминского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности членов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Пертоминского сельского поселения, и подписываются главой Пертоминского сельского поселения.

4. Решения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

5. Решения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

Решения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

6. Порядок принятия решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения регулируются Уставом Пертоминского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

Статья 21. Компетенция муниципального Совета Пертоминского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Постановление муниципального Совета Пертоминского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Пертоминского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Пертоминского сельского поселения, постановление муниципального Совета Пертоминского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Пертоминского сельского поселения, местной администрации Пертоминского сельского поселения.

2. Постановление муниципального Совета Пертоминского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности членов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения и подписывается главой Пертоминского сельского поселения.

3. К вопросам ведения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, по которым принимаются постановления муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, относятся:

а) назначение выборов в муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения и выборов главы Пертоминского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума Пертоминского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы Пертоминского сельского поселения или депутата муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пертоминского сельского поселения, преобразования Пертоминского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Пертоминского сельского поселения;

д) удаление главы Пертоминского сельского поселения;

е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом, и законами Архангельской области и Уставом Пертоминского сельского поселения.

4. Постановления муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в", «д» пункта 3 настоящей статьи Устава Пертоминского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

5. Порядок принятия постановлений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения регулируются Уставом Пертоминского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

6. Решение муниципального совета Пертоминского сельского поселения об удалении главы Пертоминского сельского поселения в отставку оформляется постановлением и подписывается депутатом, председательствующим на заседании муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

Решение муниципального Совета Пертоминского сельского поселения об удалении главы Пертоминского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение муниципального Совета Пертоминского сельского поселения об удалении главы Пертоминского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция муниципального Совета Пертоминского муниципального образования в сфере контроля.1

1. Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Пертоминского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Пертоминского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Пертоминского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

1.1. Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Пертоминского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Пертоминского сельского поселения и иных подведомственных главе Пертоминского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения.

2. Каждый депутат муниципального Совета Пертоминского сельского поселения вправе направлять главе Пертоминского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Пертоминского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Пертоминского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Группа депутатов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения вправе инициировать проведение на заседании муниципального Совета Пертоминского сельского поселения часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава Пертоминского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Пертоминского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Пертоминского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на час вопросов и ответить на устные вопросы депутатов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

4. Группа депутатов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения численностью не менее половины от установленной численности членов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения вправе направить главе Пертоминского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Пертоминского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Пертоминского сельского поселения депутатский запрос с требованием явиться в заседание муниципального Совета Пертоминского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание муниципального Совета Пертоминского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления муниципального Совета Пертоминского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Пертоминского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности членов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется муниципальному Совету Пертоминского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Пертоминского сельского поселения имеет право давать на заседании муниципального Совета Пертоминского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии.

6. Порядок осуществления муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Пертоминского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

Статья 23. Внутренняя организация муниципального Совета Пертоминского муниципального образования.

1. Полномочия председателя муниципального Совета Пертоминского сельского поселения исполняет глава Пертоминского сельского поселения.

2. Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения вправе образовывать и формировать из своего состава своими решениями в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов специальные комиссии и рабочие группы.

Статья 24. Прекращение полномочий муниципального Совета Пертоминского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия муниципального Совета Пертоминского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания муниципального Совета Пертоминского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия муниципального Совета Пертоминского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске муниципального Совета Пертоминского сельского поселения;

г) в случае преобразования Пертоминского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Пертоминского сельского поселения;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Пертоминского сельского поселения;

е) в случае утраты Пертоминским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) в случае увеличения численности избирателей Пертоминского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пертоминского сельского поселения или объединения Пертоминского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности членов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

4. исключен решением муниципального Совета от 14.04.2009 №15.

Статья 25. Депутат муниципального Совета Пертоминского муниципального образования.

1. Депутатом муниципального Совета Пертоминского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Депутат муниципального Совета Пертоминского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты муниципального Совета Пертоминского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Пертоминского сельского поселения гарантируется:

а) освобождение депутата, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата от работы определяется муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения;

б) вознаграждение депутату, работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту его работы. Порядок выплаты этого вознаграждения определяется муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения;

в) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленные муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения;

г) возмещение расходов за проезд от места жительства к месту нахождения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения для участия в его деятельности (его заседаниях, работе его органов) и обратно, а также для исполнения поручений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Пертоминского сельского поселения;

д) включение времени осуществления своих полномочий депутата, работающему по трудовому договору (служебному контракту), во все виды трудового стажа, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Депутат муниципального Совета Пертоминского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях муниципального Совета Пертоминского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Пертоминского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Пертоминского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Пертоминского сельского поселения;

в) на первоочередной прием должностными лицами государственных органов, расположенных на территории Пертоминского сельского поселения, должностными лицами органов местного самоуправления Пертоминского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Пертоминского сельского поселения;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Пертоминского сельского поселения.

6. Депутат муниципального Совета Пертоминского сельского поселения обязан:

а) принимать участие в заседаниях муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

7. Депутат муниципального Совета Пертоминского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

8. Полномочия депутата муниципального Совета Пертоминского сельского поселения прекращаются со дня прекращения полномочий муниципального Совета Пертоминского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата муниципального Совета Пертоминского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета Пертоминского сельского поселения действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата муниципального Совета Пертоминского сельского поселения;

м) признания выборов депутата муниципального Совета Пертоминского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат муниципального Совета Пертоминского сельского поселения был наделен своими полномочиями;

н) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, принимается муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "е", "л" пункта 9 настоящей статьи Устава Пертоминского сельского поселения. В иных случаях полномочия депутата муниципального Совета Пертоминского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если постановление муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава V. Администрация Пертоминского муниципального образования

Статья 26. Администрация Пертоминского муниципального образования.

1. Администрация Пертоминского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Пертоминского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Пертоминского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Пертоминского сельского поселения.

Администрация Пертоминского сельского поселения состоит из главы Пертоминского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Пертоминского сельского поселения.

3. Администрация Пертоминского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Пертоминского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пертоминского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Пертоминского сельского поселения исполняет на территории Пертоминского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Пертоминского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Пертоминского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Пертоминским сельским поселением, решения и постановления муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Пертоминского сельского поселения.

4. Администрация Пертоминского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Пертоминского сельского поселения осуществляется только из бюджета Пертоминского сельского поселения.

5. Администрация Пертоминского сельского поселения несет ответственность перед населением Пертоминского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Пертоминского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования Пертоминского сельского поселения, нормативными правовыми актами муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, издает постановления местной администрации Пертоминского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пертоминского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Пертоминского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Пертоминского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Пертоминского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, главе Пертоминского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Пертоминского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением муниципального Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей Пертоминского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Пертоминского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления администрации Пертоминского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации Пертоминского сельского поселения.

Постановления администрации Пертоминского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Структура администрации Пертоминского муниципального образования.

1. Структура администрации Пертоминского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения по представлению главы Пертоминского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Пертоминского сельского поселения подчиняются главе Пертоминского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Пертоминском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Пертоминского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Пертоминского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Пертоминского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Пертоминском сельском поселении муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Пертоминского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Пертоминского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Пертоминского муниципального образования

Статья 29. Муниципальное имущество Пертоминского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Пертоминского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Пертоминского сельского поселения.

2. От имени Пертоминского сельского поселения права собственника осуществляют муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения, глава Пертоминского сельского поселения и администрация Пертоминского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Пертоминского сельского поселения и решениями муниципального Совета Пертоминского сельского поселения. Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Пертоминского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Пертоминского сельского поселения.

3. Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Пертоминского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Пертоминского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Пертоминского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Пертоминского сельского поселения.

4. Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Пертоминского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Пертоминского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, выражаемого в его постановлении.

5. Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения своим решением утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Пертоминскому сельскому поселению, размеры платы за жилые помещения, взимаемой при социальном или ином найме жилых помещений, принадлежащих Пертоминскому сельскому поселению.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Пертоминского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями муниципального Совета Пертоминского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Пертоминского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Пертоминского сельского поселения под руководством главы Пертоминского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Пертоминского сельского поселения.

9. Администрация Пертоминского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Пертоминского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Пертоминского сельского поселения представляется муниципальному Совету Пертоминского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Пертоминского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Пертоминского сельского поселения, требуется принятие постановления муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Пертоминского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Пертоминского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Пертоминского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Пертоминского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Пертоминского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Пертоминского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Пертоминского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Пертоминского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Пертоминского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Пертоминского сельского поселения осуществляются главой Пертоминского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Пертоминского сельского поселения, решениями муниципального Совета Пертоминского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Пертоминского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Пертоминского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Пертоминского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Пертоминского сельского поселения устанавливаются исключительно решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Пертоминского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Пертоминского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Пертоминского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения и главой Пертоминского сельского поселения в порядке и сроки, которые определяются решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 22 Устава Пертоминского сельского поселения, принимать постановление о рекомендации главе Пертоминского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Пертоминского сельского поселения. В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления муниципального Совета Пертоминского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Пертоминского сельского поселения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Пертоминского сельского поселения, устанавливаются и изменяются муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Пертоминского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Пертоминского муниципального образования.

1. Администрация Пертоминского сельского поселения под руководством главы Пертоминского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Пертоминского сельского поселения.

2. Проект бюджета Пертоминского сельского поселения вносится главой Пертоминского сельского поселения в муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты муниципального Совета Пертоминского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Пертоминского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Пертоминского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Пертоминского сельского поселения могут быть внесены депутатами муниципального Совета Пертоминского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Пертоминского сельского поселения. Депутаты муниципального Совета Пертоминского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Пертоминского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Пертоминского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Пертоминского сельского поселения осуществляется администрацией Пертоминского сельского поселения.

5. Проект бюджета Пертоминского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Пертоминского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Пертоминского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Пертоминского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание, годовой отчет об исполнении бюджета Пертоминского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Пертоминского сельского поселения, действующей на основании решения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения о бюджете Пертоминского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Пертоминского сельского поселения осуществляется администрацией Пертоминского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Пертоминского сельского поселения представляется местной администрацией Пертоминского сельского поселения не позднее чем 01 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) муниципальным Советом Пертоминского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Пертоминского муниципального образования

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Пертоминского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Пертоминского сельского поселения вносятся решением муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности членов муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.

2. Проект решения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пертоминского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пертоминского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление муниципального Совета Пертоминского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение муниципального Совета Пертоминского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пертоминского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пертоминского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Пертоминского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Пертоминского сельского поселения, проекту решения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пертоминского сельского поселения проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пертоминского сельского поселения не проводятся, когда изменения в Устав Пертоминского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Если проект решения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения предусматривает изменение статуса главы Пертоминского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Пертоминского сельского поселения, то окончательному принятию решения муниципального Совета Пертоминского сельского поселения должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Пертоминского сельского поселения.

5. Решение муниципального Совета Пертоминского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пертоминского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение муниципального Совета Пертоминского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пертоминского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение муниципального Совета Пертоминского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пертоминского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Пертоминского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Пертоминского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение муниципального Совета Пертоминского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Пертоминского сельского поселения, изменяющее срок полномочий главы Пертоминского сельского поселения, применяется только к главе Пертоминского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

1. Устав Пертоминского сельского поселения вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но не ранее 1 января 2006 года.

2. Положения пункта 5 статьи 12 и пункта 3 статьи 17 о сроке полномочий главы Пертоминского сельского поселения и муниципального Совета Пертоминского сельского поселения одного созыва применяются только к главе Пертоминского сельского поселения и муниципальному Совету Пертоминского сельского поселения, избранным после 1 января 2006 года.

3. Глава Пертоминского сельского поселения вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава Пертоминского сельского поселения подлежат урегулированию решениями муниципального Совета Пертоминского сельского поселения, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Указанные постановления главы Пертоминского сельского поселения действуют до принятия соответствующих решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения. При необходимости внесения в указанные постановления главы Пертоминского сельского поселения изменений и (или) дополнений глава Пертоминского сельского поселения обязан внести в муниципальный Совет Пертоминского сельского поселения проекты соответствующих решений муниципального Совета Пертоминского сельского поселения.