Основная информация

Дата опубликования: 22 ноября 2005г.
Номер документа: ru525023152005001
Текущая редакция: 10
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Нижегородская область
Принявший орган: Сельский Совет Слизневского сельсовета Арзамасского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратил силу Уставом, принятым

решением сельского Совета

Слизневского сельсовета

Арзамасского муниципального района

Нижегородской области

от 07.02.2019 № 156

Устав

Слизневского сельсовета Арзамасского района

Принят решением Слизневского сельского Совета Арзамасского муниципального района от 22 ноября 2005г. № 5

(с изменениями и дополнениями, внесенными решением Слизневского сельского Совета от 07.07.2006 г. № 15, решением от 29.04.2008 г. № 26, решением от 09.10.2009 г. № 39, решением сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25; решением сельского Совета Слизневского сельсовета от 20 апреля № 56, от 10.04.2014 № 108, решением от 12.01.2015 №128,  в редакции Решения от 13.09.2016 № 55, в редакции Решения от 25.09.2017 № 86)

Устав Слизневского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законами Нижегородской области устанавливает основы организации местного самоуправления на территории Слизневского сельсовета, правовые и экономические условия его осуществления, полномочия и порядок деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения.

Устав Слизневского сельсовета Арзамасского муниципального района Нижегородской области является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Слизневского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу.

Положения настоящего Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Слизневского сельсовета предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 1. Правовой статус сельсовета

1.Слизневский сельсовет является муниципальным образованием и в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области наделен статусом сельского поселения (далее - сельсовет).

2. Территория сельсовета входит в состав территории Арзамасского муниципального района.

3. Статус сельсовета устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

(часть 4 статьи 1 в редакции решения от 07.07.2006 г. № 15)

4. Административным центром сельсовета является село Слизнево.

Статья 2. Состав территории сельсовета и его границы

1. Территорию сельсовета составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, входящих в состав сельсовета, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения сельсовета, рекреационные земли, земли для развития сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельсовета, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

(часть 2 статьи 2 в редакции решения от 07.07.2006 г. № 15)

2. В состав сельсовета входят следующие населенные пункты:

село Слизнево;

село Булдаково;

село Ветошкино;

село Виняево;

село Кузьмин Усад;

село Семеново;

село Скорятино;

село Степаново;

село Четвертаково.

3. Границы территории сельсовета, устанавливаются и изменяются законами Нижегородской области в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11-13 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в сельсовете

(часть 1 статьи 3 в редакции решения от 07.07.2006 г. № 15)

1. Местное самоуправление в сельсовете - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Нижегородской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Нижегородской области, законы и иные нормативные правовые акты Нижегородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. Вопросы местного значения сельсовета

1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:

(пункт 1 части 1 статьи 4 в редакции решения от 12.01.2015 №128)

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля  за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;

(пункт 2 части 1 статьи 4 в редакции решения от 12.01.2015 №128)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

(пункт 4 части 1  статьи 4 в редакции решения от 10.04.2014 № 108)

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 части 1 статьи 4 в редакции решения от 20.04.2012 г. № 56)

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 6 части 1  статьи 4 в редакции решения от 10.04.2014 № 108)

(пункт 6 части 1  статьи 4 в редакции решения от 12.01.2015 №128)

(пункт 6 части 1 статьи 4 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

(пункт 7 части 1  статьи 4 в редакции решения от 12.01.2015 №128)

7) пункт 7 части 1 статьи 4 утратил силу в редакции Решения от 13.09.2016 № 55.

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

(часть 1 статьи 4 решением от 29.04.2008 г. № 26 дополнена новым пунктом 8.1)

8.1) пункт 8.1. части 1 статьи 4 утратил силу в редакции Решения от 13.09.2016 № 55;

9) пункт 9 части 1 статьи 4 утратил силу в редакции Решения от 13.09.2016 № 55;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

(пункт 12 части 1 статьи 4 в редакции решения от 29.04.2008 г. № 26)

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

(пункт 14 части 1 статьи 4 в редакции решения от 07.07.2006 г. № 15)

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

(часть 1 статьи 4 решением от 07.07.2006 г. № 15 дополнена новым пунктом 14.1)

14.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

(пункт 15 части 1 статьи 4 в редакции решения от 07.07.2006 г. № 15)

(пункт 15 части 1 статьи 4 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

15) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

(пункт 16 части 1 статьи 4 в редакции решения от 20.04.2012 г. № 56)

16)создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 17 части 1 статьи 4 решением от 29.04.2008 г. № 26 утратил силу)

18) формирование архивных фондов сельсовета;

(пункт 19 части 1 статьи 4 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 20 части 1 статьи 4 в редакции решения от 20.04.2012 г. № 56)

20)утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

(пункт 21 части 1 статьи 4 в редакции решения от 20.04.2012 г. № 56)

(пункт 21 части 1  статьи 4 в редакции решения от 10.04.2014 № 108)

(пункт 21 части 1  статьи 4 в редакции решения от 12.01.2015 №128)

(пункт 21 части 1 статьи 4 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

21) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 22 части 1 статьи 4 в редакции решения от 20.04.2012 г. № 56)

(пункт 22 части 1  статьи 4 в редакции решения от 12.01.2015 №128)

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

(пункт 24 части 1  статьи 4 в редакции решения от 10.04.2014 № 108)

24) пункт 24 части 1 статьи 4 утратил силу в редакции Решения от 13.09.2016 № 55;

25) пункт 25 части 1 статьи 4 утратил силу в редакции Решения от 13.09.2016 № 55;

(пункт 26 части 1 статьи 4 решением от 09.10.2009 г. № 39 утратил силу)

27) пункт 27 части 1 статьи 4 утратил силу в редакции Решения от 13.09.2016 № 55;

(пункт 28 части 1 статьи 4 в редакции решения от 20.04.2012 г. № 56)

28)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(часть 1 статьи 4 решением от 07.07.2006 г. № 15 дополнена новыми пунктами 29, 30, 31, 32)

(пункт 29 части 1 статьи 4 в редакции решения от 29.04.2008 г. № 26)

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(пункт 30 части 1 статьи 4 решением от 29.04.2008 г. № 26 утратил силу)

(решением сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25 пункты 31,32,33,34 части 1 статьи 4 считать пунктами 30,31,32,33)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(часть 1 статьи 4 решением от 29.04.2008 г. № 26 дополнена новыми пунктами 33, 34)

(пункт 32 части 1 статьи 4 в редакции решения от 20.04.2012 г. № 56)

32)осуществление муниципального лесного контроля;

(пункт 33 части 1  статьи 4 в редакции решения от 12.01.2015 №128)

33) Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(решением сельского Совета Слизневского  сельсовета от 20 апреля  2012 года № 56 статья 4 дополнена новыми подпунктами)

33.1)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2)до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(решением сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25 часть 1 статьи 4 дополнена новым пунктом)

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

(решением сельского Совета Слизневского  сельсовета от 20 апреля  2012 года № 56 статья 4 дополнена новыми подпунктами)

35) исключен – решение от 10.04.2014 № 108

36) исключен в редакции решения от 12.01.2015 №128

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

38)осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета.

(часть 1 статьи 4 дополнена пунктом 39 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(части 1.1, 2 статьи 4 решением от 29.04.2008 г. № 26 утратили силу)

(часть 3 статьи 4 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

(абзац 1 части 3 статьи 4 – в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25)

(абзац 1 части 3 статьи 4 – в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 20 апреля 2012 года № 56)

3. Органы местного самоуправления сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Арзамасского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет Арзамасского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий сельсовета принимается сельским Советом по предложению главы администрации сельсовета.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(статья 4.1 введена решением от 29.04.2008 г. № 26)

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1)создание музеев сельсовета;

(пункт 2 части 1 статьи 4.1 – в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25)

2) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен – решение от 10.04.2014 № 108

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

(часть 1 статьи 4.1 решением от 09.10.2009 г. № 39 дополнена новыми пунктами 8, 9)

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

(решением сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25 часть 1 статьи 4.1 дополнена новым пунктом)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

(решением сельского Совета Слизневского  сельсовета от 20 апреля  2012 года № 56 статья 4.1 дополнена новым подпунктом)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(часть 2 статьи 4.1 – в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25)

(пункт 11 части 1 статьи 4.1 введен решением от 10.04.2014 № 108)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

(пункты 12, 13 части 1 статьи 6 включены в редакции решения от 12.01.2015 №128)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(часть 1 статьи 4.1 дополнена пунктами 14 и 15 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

14) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельсовета.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельским Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(статья 4.2 введена решением сельского Совета Слизневского сельсовета от 20 апреля  2012 года № 56)

Статья 4.2 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

(часть 1 статьи 5 в редакции решения от 07.07.2006 г. № 15)

(часть 1 статьи 5 в редакции решения от 12.01.2015 №128)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 6. Формы непосредственного осуществления населением сельсовета местного самоуправления

Формами непосредственного осуществления населением сельсовета местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

(пункт 3 статьи 6 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

3) голосование по отзыву депутата сельского Совета;

4) голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

(статья 6 решением от 07.07.2006 г. № 15 дополнена новым пунктом 6.1)

6.1) Публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан;

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Нижегородской области.

(статья 7 в редакции решения от 12.01.2015 №128)

Статья 7.  Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается представительным органом муниципального образования:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой местной администрации, оформляется правовыми актами представительного органа муниципального образования и главы местной администрации.

5. Представительный орган муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в представительный орган муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации

Статья 8. Муниципальные выборы

(часть 1 статьи 8 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

(часть 1 статьи 8 в редакции решения от 12.01.2015 №128)

1.Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты сельского Совета избираются по одномандатным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

абзац исключен – решение от 10.04.2014 № 108

(часть 2 статьи 8 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

2. Выборы депутатов сельского Совета назначаются сельским Советом. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов сельского Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении муниципальных выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

(часть 3 статьи 8 в редакции решения от 07.07.2006 г. № 15)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Нижегородской области.

(части 3.1, 3.2 в редакции решения от 12.01.2015 №128)

3.1. Выборы  депутатов  представительных  органов  поселений с  численностью  населения  менее  3000 человек, а  так  же  представительных  органов  поселений  (с  численностью  менее  15 депутатов  проводятся  по  одномандатным  и  (или)  многомандатным  округам.»

3.2. В  случае,  если  в  избираемом  на  муниципальных  выборах  представительном органе  муниципального  образования  часть  депутатских  мандатов  распределяется  в  соответствии  с  законодательством  о  выборах  между  списками  кандидатов,  выдвинутых  политическими  партиями  (их региональными  отделениями  или  иными  структурными  подразделениями),  пропорционально  числу  голосов  избирателей,  полученных  каждым  из  списков  кандидатов,  распределению  между  указанными  списками  кандидатов  подлежат  не  менее  10  депутатских  мандатов.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

(статья 9 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

Статья 9. Голосование по отзыву депутата сельского Совета

1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата сельского Совета является нарушение им своими действиями (бездействием) или решением общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, других федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных актов Российской Федерации (указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации), иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Нижегородской области, Устава сельсовета, решений, принятых на местных референдумах и иных муниципальных правовых актов в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата сельского Совета является представление  подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от общего числа избирателей, зарегистрированных в период избрания депутата сельского Совета. При выдвижении инициативы по отзыву депутата члены инициативной группы обязаны не позднее, чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме депутата о выдвижении инициативы отзыва.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов предоставляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства сельский Совет проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о предоставлении сельскому Совету копии  судебного решения по факту нарушения депутатом, противоправного деяния.

(часть 3.1 статьи 9 введена решением от 10.04.2014 № 108)

3.1. исключена в редакции решения от 12.01.2015 №128

(часть 3.2 статьи 9 введена решением от 10.04.2014 № 108)

3.2. исключена в редакции решения от 12.01.2015 №128

4. Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата сельского Совета,   в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку инициативы и представления судебного решения, которым подтверждены основания для отзыва депутата.

5. Депутат сельского Совета сельсовета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

6. Депутат сельского Совета  считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе.

7. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета, принятые решения подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

8. Голосование по отзыву одного и того же депутата сельского Совета не может проводиться ранее чем через год со дня официального опубликования или обнародования результатов голосования.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

(часть 1 статьи 10 в редакции решения от 10.04.2014 № 108)

1. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается сельским Советом и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета или части сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосование жителей сельсовета или части сельсовета.

(статья 10 решением от 07.07.2006 г. № 15 дополнена новой частью 3)

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятия решения подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельсовета, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского Совета.

3. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом сельского Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

(часть 4 статьи 11 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов в сельский Совет и администрацию сельсовета устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами указанных органов.

(часть 5 статьи 11 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

(часть 5 статьи 11 в редакции решения от 10.04.2014 № 108)

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению сельским Советом, главой местного самоуправления  или администрацией сельсовета в соответствие с их компетенцией в течение трех месяцев со дня его внесения.

(статья 11.1 введена решением от 07.07.2006 г. № 15)

Статья 11.1 Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Исключительные полномочия собраний и конференций граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, компетенция органов территориального общественного самоуправления, а также необходимые положения устава территориального общественного самоуправления определяются федеральным законом.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются сельским Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств из местного бюджета на его осуществление регулируется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета.

(статья 11.2 введена решением от 07.07.2006 г. № 15)

Статья 11.2 Публичные слушания

1. Сельским Советом, главой местного самоуправления сельсовета для обсуждения с участием жителей сельсовета проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

(часть 2 статьи 11.2 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, сельского Совета или главы местного самоуправления сельсовета. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом, принимает сельский Совет, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой местного самоуправления – глава местного самоуправления.

3. На публичные слушания должны выноситься:

(пункт 1 части 3 статьи 11.2 в редакции решения от 29.04.2008 г. № 26)

(п. 1 ч. 3 ст. 11.2 в новой ред. - Решение от 25.09.2017 № 86)

1) проект устава сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

(подпункт 3 пункта 3 статьи 11.2 в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 20 апреля 2012 года № 56)

3) проекты планов и программ развития сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 4 части 3 статьи 11.2 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

4) вопросы о преобразовании сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 статьи 11.2  в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 20 апреля 2012 года № 56)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 12. Собрание граждан

(часть 1 статьи 12 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

1. Собрание граждан проводится для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельсовета.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельского Совета, главы местного самоуправления сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

(пункт 3 статьи 12  в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 20 апреля 2012 года № 56)

3.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

(статья 12 решением от 07.07.2006 г. № 15 дополнена новой частью 5.1)

5.1 Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

(статья 12.1 введена решением от 07.07.2006 г. № 15)

Статья 12.1 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами сельского Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

(пункт 1 статьи 12.1 дополнен новым абзацем решением сельского Совета Слизневского сельсовета от 20 апреля 2012 года № 56)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами сельского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

(статья 12.2 введена решением от 07.07.2006 г. № 15)

Статья 12.2 Опрос граждан

1. Опрос граждан проводиться на всей территории сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления населения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) сельского Совета или главы местного самоуправления сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Нижегородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

(часть 4 статьи 12.2 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами сельского Совета, в соответствии с законом Нижегородской области.

5. Решение о назначении опроса принимается сельским Советом. В нормативном правовом акте сельского Совета о назначении опроса граждан устанавливается:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предполагаемого (предполагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.

6. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Нижегородской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Нижегородской области.

(статья 13 в редакции решения от 29.04.2008 г. № 26)

Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Органы местного самоуправления сельсовета

(часть 1 статьи 14 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

1. Структуру органов местного самоуправления сельсовета составляют:  

1) представительный орган – сельский Совет Слизневского сельсовета;

2) глава муниципального образования - глава местного самоуправления Слизневского сельсовета;

3) исполнительно-распорядительный орган - администрация Слизневского сельсовета.

(статья 14 решением от 09.10.2009 г. № 39 дополнена новой частью 1.1)

1.1 Указанные в части 1 настоящей статьи органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(статья 14 дополнена частью 1.2 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

1.2. К  лицам, замещающим муниципальную должность в сельсовете, относятся:

- глава местного самоуправления;

- заместитель председателя сельского Совета;

- председатель постоянной и временной  комиссии, образованной при сельском Совете, и его заместитель;

-  депутат сельского Совета.

(ч. 2 ст. 14 в ред. - Решение от 25.09.2017 № 86)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Нижегородской области.

(часть 3 статьи 14 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

3. Органы местного самоуправления сельсовета не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления  допускается только в случаях и порядке установленных Федеральным законом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

(пункт 5 статьи 14  в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 20 апреля 2012 года № 56)

5. Решение сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельсовета осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельсовета.

Статья 15. Представительный орган сельсовета - сельский Совет

(часть 1 статьи 15 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

(часть 1 статьи 15 в редакции решения от 12.01.2015 №128)

1. Сельский Совет состоит из 10   депутатов, избираемых населением сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным  избирательным округам сроком на пять лет. Депутаты сельского Совета избираются по одномандатным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей. Норма представительства депутатов сельского Совета Слизневского сельсовета в Земском Собрании Арзамасского муниципального района составляет 2 депутата: глава местного самоуправления, 1 депутат сельского Совета.

2. Сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов сельского Совета.

(статья 15 решением от 29.04.2008 г. № 26 дополнена новыми частями 2.1, 2.2)

2.1. Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание сельского Совета проводится не реже одного раза в три месяца.

2.2. Вновь избранный сельский Совет собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.

3. Сельский Совет принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета, а также порядок принятия решений в сельском Совете.

4. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой.

(статья 16 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

Статья 16. Председатель сельского Совета и его заместитель

1. Полномочия председателя сельского Совета исполняет глава местного самоуправления, избираемый сельским Советом из своего состава.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и порядок его избрания регулируется Регламентом сельского Совета.

3. Из числа депутатов сельского Совета на срок полномочий сельского Совета избирается заместитель председателя сельского Совета. Порядок его избрания регулируется Регламентом сельского Совета.

4. Заместитель председателя сельского Совета исполняет обязанности председателя сельского Совета в случае временного отсутствия главы местного самоуправления.

5. Заместитель председателя сельского Совета исполняет обязанности главы местного самоуправления в случае его досрочного прекращения полномочий до момента избрания нового главы местного самоуправления.

Статья 17. Полномочия сельского Совета

(изменена нумерация статьи 17 решением от 09.10.2009 г. № 39)

1. К полномочиям сельского Совета относится:

(пункт 1 статьи 17 в редакции решения от 07.07.2006 г. № 15)

1) принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(пункт 4 части 1 статьи 17 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

4) утверждение структуры администрации сельсовета по представлению главы администрации сельсовета, принятие Положения об администрации сельсовета;

5) принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

6) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

(подпункт 7 пункта 1 статьи 17 дополнен новым абзацем решением сельского Совета Слизневского сельсовета от 20 апреля 2012 года № 56)

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

(решением сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25 часть 1 статьи 17 дополнена новым пунктом)

10.1)создание контрольного органа для осуществления муниципального финансового контроля;

11) внесение в органы государственной власти Нижегородской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета, об изменении границ, преобразовании сельсовета.

(часть 1 статьи 17 решением от 09.10.2009 г. № 39 дополнена новыми пунктами 12, 13)

12) принятие решения об удалении главы местного самоуправления в отставку;

13) формирование избирательной комиссии в соответствии с законодательством Нижегородской области;

(решением сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25 часть 1 статьи 17 дополнена новыми пунктами)

14)рассмотрение и утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки сельсовета;

15)определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей сельсовета к социально значимым для сельсовета работам;

17)принятие решений о присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, с учетом мнения жителей в порядке установленном муниципальным правовым актом;

18)избрание главы местного самоуправления сельсовета, утверждение условий контракта для главы администрации сельсовета, назначение на должность главы администрации сельсовета по контракту;

19)назначение и определение порядка проведения публичных слушаний и опросов граждан;

20) учреждение наград, почетных званий сельсовета и положений о них;

21) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

(пункт 22, 23 в редакции решения от 12.01.2015 №128)

22). принятие  решения об избрании (делегировании) двух депутатов в состав Земского Собрания Арзамасского муниципального района;

23). утверждение  порядка  избрания (делегирования) депутатов в состав Земского Собрания Арзамасского муниципального района;

(часть 1 статьи 17 дополнена пунктом 24 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

24) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(статья 17 решением от 09.10.2009 г. № 39 дополнена новой частью 2)

2. Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления сельсовета, главы администрации сельсовета о результатах их деятельности, деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.

Статья 18. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета

1. Полномочия сельского Совета могут быть досрочно прекращены законом Нижегородской области в случае и в порядке, установленном федеральными законами, а также в случае:

(пункт 1 части 1 статьи 18 в редакции решения от 07.07.2006 г. № 15)

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. С инициативой о самороспуске сельского Совета вправе выступить председатель сельского Совета или группа депутатов сельского Совета численностью не менее 3-х человек. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета;

(пункт 2 части 1 статьи 18 в редакции решения от 07.07.2006 г. № 15)

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

В случае если судом соответствующего уровня установлено, что сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу или законам Нижегородской области, настоящему Уставу, а сельский Совет в течение 3-х месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета.

(пункт 3 части 1 статьи 18 в редакции решения от 29.04.2008 г. № 26)

3)в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения сельсовета.

(часть 1 статьи 18 решением от 29.04.2008 г. № 26 дополнена новыми пунктами 4, 5)

4)в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5)в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 19. Депутат сельского Совета

(часть 1 статьи 19 – в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25)

1. В сельский Совет может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

(часть 2 статьи 19 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

2. Депутату сельского Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении полномочий депутат должен руководствоваться государственными интересами и интересами муниципального образования, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(часть 2.1 статьи 19 решением от 09.10.2009 г. № 39 утратила силу)

(часть 3 статьи 19 в редакции решения от 07.07.2006 г. № 15)

3. Депутаты сельского Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета нового созыва.

Депутаты сельского Совета не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

4. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности депутатов сельского Совета.

(статья 19 решением от 29.04.2008 г. № 26 дополнена новой частью 4.1)

(часть 4.1 статьи 19 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

4.1.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат сельского Совета не вправе:

(п. 1 ч. 4.1 ст. 19 в новой ред. - Решение от 25.09.2017 № 86)

              1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

              2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

              3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.     

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(решением сельского Совета Слизневского  сельсовета от 20 апреля  2012 года № 56 статья 19 дополнена новым подпунктом)

4.2 Депутат сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними о своей работе в сроки, установленные нормативными правовыми актами сельского Совета.

6. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, настоящим Уставом.

(статья 19.1 введена решением от 09.10.2009 г. № 39)

              Статья 19.1 Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета

1. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

2. Финансирование реализации гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением гарантии пенсионного обеспечения лиц, замещавших выборные муниципальные должности, предусмотренной пунктом 14 части 1 статьи 4 Закона Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области», финансирование которой осуществляется за счет средств бюджета Нижегородской области.

3. Порядок предоставления гарантий, установленных настоящим Уставом, за счет средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий депутата сельского Совета, устанавливаются решением сельского Совета, если иное не установлено федеральными законами, Законом Нижегородской области от 3 октября 2008 года № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области» и иными законами Нижегородской области.

4. К гарантиям осуществления полномочий депутата сельского Совета относятся:

1) обеспечение условий для осуществления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы;

3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права на обращение;

5) реализация права на получение информации;

6) обеспечение условий для работы с избирателями;

7) реализация права на депутатский запрос;

8) возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

К гарантиям осуществления полномочий депутата сельского Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, также относятся:

1) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;

2) медицинское страхование и социальное страхование;

3) право на дополнительное профессиональное образование;

4) оплата труда;

5) гарантии прав при прекращении полномочий;

6) пенсионное обеспечение;

7) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью;

8) содействие в последующем трудоустройстве;

9) после прекращения полномочий выплата ранее установленного денежного содержания, с учетом индексации до устройства на новое место работы в течение трех месяцев в случае окончания срока полномочий и при не избрании на должность на новый срок полномочий.

(часть 4 статьи 19.1 дополнена новым абзацем в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

Дополнительные социальные и иные гарантии устанавливаются в отношении депутатов, достигших в период осуществления полномочий пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета

(решением сельского Совета Слизневского  сельсовета от 20 апреля  2012 года № 56 в статье 20 изменена нумерация)

1. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

(статья 20 решением от 07.07.2006 г. № 15 дополнена новым пунктом 9.1)

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу кроме депутатов осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

(пункт 10 статьи 20 – в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25)

10) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»  и иными федеральными законами.

(часть 1 статьи 20 дополнена пунктом 10.1 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

10.1) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(решением сельского Совета Слизневского  сельсовета от 20 апреля  2012 года № 56 статья 20 дополнена новыми пунктами)

(часть 2 статьи 20 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

2. Полномочия  депутата сельского Совета, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(ч. 2.1-2.3 ст. 20 введены - Решение от 25.09.2017 № 86)

2.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.

2.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с  пунктом    

2.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области, Председатель Правительства Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

2.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

3.Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(абз. 2 ч. 3 ст. 20 введен - Решение от 25.09.2017 № 86)

В случае обращения Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства Нижегородской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского  Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в сельский Совет данного заявления.

(статья 20.1 введена решением от 09.10.2009 г. № 39)

Статья 20.1 Депутатские объединения

              1. Депутаты сельского Совета имеют право  образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) на основе свободного волеизъявления.

2. Порядок образования и деятельности депутатских объединений определяется регламентом сельского Совета.

(статья 21 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

Статья 21. Глава местного самоуправления сельсовета

1. Глава местного самоуправления сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(пункт 2 статьи 21 в редакции решения от 12.01.2015 №128)

2. местного самоуправления (далее по тексту – глава муниципального образования) избирается представительным органом муниципального образования из своего состава путем открытого голосования на срок полномочий представительного органа муниципального образования.

Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования.

Глава муниципального образования избирается на первом заседании представительного органа муниципального образования, но не позднее 30 дней со дня избрания (формирования) представительного органа муниципального образования в правомочном составе, или  в течение 15 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.

Глава муниципального образования избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Для проведения голосований по вопросам избрания главы муниципального образования, определения их результатов представительный орган муниципального образования избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы муниципального образования определяется регламентом представительного органа муниципального образования.

Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов представительный орган муниципального образования утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением представительного органа муниципального образования он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.

Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы муниципального образования.

Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

В случае если на должность главы муниципального образования было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается представительным органом муниципального образования открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.

В случае если во втором туре голосования глава муниципального образования не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

Избрание главы муниципального образования оформляется решением представительного органа муниципального образования, которое подлежит опубликованию (обнародованию).

Избранный из состава представительного органа глава муниципального образования вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

(статья 21 дополнена пунктом 2.1 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

2.1. Срок полномочий главы местного самоуправления соответствует сроку полномочий сельского Совета Слизневского сельсовета, принявшего решение о его избрании (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва).

В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления срок полномочий вновь избранного главы местного самоуправления не может быть менее двух лет.

3. Глава местного самоуправления может осуществлять свои полномочия на постоянной основе на основании соответствующего решения сельского Совета.

4. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами сельсовета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета.

(решением сельского Совета Слизневского  сельсовета от 20 апреля  2012 года № 56 статья 21 дополнена новым подпунктом)

(ч. 4.1 ст. 21 в новой ред. - Решение от 25.09.2017 № 86)

4.1 Глава местного самоуправления сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(ч. 4.2-4.4 ст. 21 введены - Решение от 25.09.2017 № 86)

4.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой местного самоуправления, проводится по решению Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.

4.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с  пунктом 4.2. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области, Председателя Правительства Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы местного самоуправления, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

4.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой местного самоуправления, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

5. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.

6. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного глава местного самоуправления сельсовета.

(пункт 7 статьи 21 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

7. Глава местного самоуправления сельсовета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

       (п. 1 ч. 7 ст. 21 в новой ред. - Решение от 25.09.2017 № 86)

              1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

                   2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

                    3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.     

                   4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. пункт 8 статьи 21 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55.

9. Порядок привлечения главы местного самоуправления сельсовета к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.

(статья 22 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

Статья 22. Полномочия главы местного самоуправления сельсовета

1. Глава местного самоуправления сельсовета осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Слизневский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Слизневского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом, носящие нормативный характер.

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;

5) осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета;

6) созывает заседания сельского Совета, доводит до сведения депутатов сельского Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;

7) ведет заседания сельского Совета;

8) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета;

10) подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета;

11) организует в сельском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

12) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

13) заключает контракт с главой администрации Слизневского сельсовета;

14) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;

15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

16) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Глава местного самоуправления сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления сельсовета

(в статье 23 решением от 07.07.2006 г. № 15 изменена нумерация)

1. Полномочия главы местного самоуправления сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

       10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета;

(часть 1 статьи 23 решением от 29.04.2008 г. № 26 дополнена новыми пунктами 11, 12, 13)

11)преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения сельсовета;

12)утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13)увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.

(часть 1 статьи 23 решением от 09.10.2009 г. № 39 дополнена новыми пунктами 14, 15)

14) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 статьи 23 решением от 09.10.2009 г. № 39 утратила силу)

(статья 23 дополнена пунктом 16 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

16) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(статья 23 дополнена часть 2 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

2. В случае, если глава местного самоуправления, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, сельский Совет не вправе принимать решение об избрании главы местного самоуправления до вступления решения суда в законную силу.

(ч. 3,4 ст. 23 введены. - Решение от 25.09.2017 № 86)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя сельского Совета.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления избрание главы муниципального образования, избираемого сельским Советом из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий сельского Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы местного самоуправления из состава сельского Совета осуществляется на первом заседании вновь избранного сельского Совета.

(статья 24 в редакции решения от 12.01.2015 №128)

Статья 24. Администрация сельсовета

(часть 1 статьи 24 в редакции решения от 07.07.2006 г. № 15)

Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий представительного органа, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее, чем на два года.

Статья 25. Структура администрации сельсовета

(часть 1 статьи 25 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

1. Администрация сельсовета формируется главой администрации сельсовета  в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

2. Администрация сельсовета осуществляет исполнительно- распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений сельского Совета, правовых актов главы местного самоуправления сельсовета и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

(часть 3 статьи 25 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

3. Структура администрации сельсовета утверждается  сельским Советом по представлению главы администрации сельсовета.

4. Расходы на обеспечение деятельности администрации сельсовета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

Статья 26. Полномочия администрации сельсовета

1. Администрация поселения осуществляет в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения, а также в случае передачи - отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

2. Администрация сельсовета в вопросах местного значения:

(пункт 1 части 2 статьи 26 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

1) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

2) составляет проект бюджета поселения, вносит его на утверждение сельского Совета;

3) исполняет бюджет поселения и представляет отчет о его исполнении;

4) осуществляет в установленном порядке от имени поселения муниципальные заимствования;

5) осуществляет контроль за использованием земель на территории поселения, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;

6) в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок использования муниципальных земель;

7) создает условия для жилищного и социально-культурного строительства;

8) организует транспортное обслуживание населения, дорожного строительства и содержание дорог местного значения; создает условия для обеспечения населения услугами связи;

9) создает условия для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

(пункт 10 части 2 статьи 26 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

(пункт 10 части 2 статьи 26 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

10) организует электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации ;

(пункт 11 части 2 статьи 26 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

11) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

12) организует информационное обеспечение населения;

13) создает предприятия, учреждения и организации, решает вопросы их реорганизации и ликвидации в порядке, определенном сельским Советов;

14) в порядке, установленном сельским Советов, определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организация, находящихся в собственности поселения, осуществляет регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги), утверждает их уставы, назначает и увольняет руководителей данных предприятий, учреждений и организаций, заслушивает отчеты об их деятельности.;

(пункт 15 части 2 статьи 26 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

15) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций;

16) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 17 части 2 статьи 26 – в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25)

17) является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», обеспечивает организацию и осуществление муниципального контроля, принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, организацию и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля на территории сельсовета. Порядок деятельности и полномочия администрации по осуществлению муниципального контроля, определяются постановлением администрации сельсовета;

18) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организаций спортивных зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

19) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 20 части 2 статьи 26 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

20) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, за исключением случаев, когда данное полномочие реализуется за счет средств областного бюджета и (или) по распоряжению Губернатора Нижегородской области в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) управляет отраслями муниципального хозяйства в рамках полномочий местного самоуправления;

(решением сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25 часть 2 статьи 26 дополнена новыми пунктами)

(пункт 21.1 части 2 статьи 26 утратил силу в редакции Решения от 13.09.2016 № 55);

21.2) осуществляет полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

21.3) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

22) организует сбор статистических данных о состоянии экономики и социальной сферы поселения;

(часть 2 статьи 26 дополнена пунктами 22.1 по 22.20 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

22.1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

22.2) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

22.3) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

22.4) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

22.5) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

22.6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

22.7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

22.8) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

22.9) формирование архивных фондов сельсовета;

22.10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

22.11)  утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

22.12) осуществление муниципального лесного контроля;

22.13) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22.14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22.15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

22.16) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

22.17) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

22.18) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

22.19) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;

22.20) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.»

23) исполняет иные полномочия в вопросах местного значения, установленные настоящим Уставом и Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и не отнесенные к полномочиям других органов сельсовета.

(статья 26.1 введена решением от 09.10.2009 г. № 39)

Статья 26.1 Глава администрации сельсовета

(пункт 4 статьи 26.1 в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 20 апреля 2012 года № 56)

1.Глава администрации сельсовета назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности на срок полномочий сельского Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы сельского Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы администрации сельсовета утверждается сельским Советом.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации сельсовета, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается сельским Советом в соответствии с федеральным законом и принимаемые в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

4. Лицо назначается на должность главы администрации сельсовета сельским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(абзац 2 части 4 статьи 26.1 – в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25)

Дополнительными требованиями, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации сельсовета, являются:

- высшее образование;

- не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.

5. Глава администрации сельсовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен сельскому Совету.

(часть 6 статьи 26.1 – в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25)

6. Контракт с главой администрации сельсовета заключается главой местного самоуправления сельсовета на срок полномочий сельского Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации сельсовета (до дня начала работы  сельского Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

(решением сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25 статья 26.1 дополнена новой частью)

7. Глава администрации сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(решением сельского Совета Слизневского  сельсовета от 20 апреля  2012 года № 56 статья 26.1 дополнена новым подпунктом)

(ч. 8 ст. 26.1 в новой ред. - Решение от 25.09.2017 № 86)

8. Глава администрации сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(ч. 8.1-8.3 ст. 26.1 введены - Решение от 25.09.2017 № 86)

8.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 8 статьи 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", осуществляется по решению Губернатора Нижегородской области, Председателя Правительства Нижегородской области в порядке, установленном законом Нижегородской области.

8.2. При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с пунктом 8.1 настоящей статьи, фактов несоблюдения лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Нижегородской области, Председатель Правительства Нижегородской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

8.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

(статья 26.2 введена решением от 09.10.2009 г. № 39)

Статья 26.2 Полномочия главы администрации сельсовета

1. Глава администрации сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета и отчет об его исполнении;

2) представляет сельскому Совету  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом;

3) обеспечивает осуществление администрацией сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

4) формирует администрацию сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации  по согласованию с сельским Советом;

6) назначает на должности муниципальной службы и увольняет с должностей муниципальной службы в администрации сельсовета в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области»;

7) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;

(подпункт 9 пункта 1 статьи 26.2 в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 20 апреля 2012 года № 56)

9) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления, без доверенности действует от имени муниципального образования;

11) распоряжается средствами сельсовета в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) выступает гарантом экологической безопасности, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельсовете и ликвидации их последствий;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.

(статья 26.3 введена решением от 09.10.2009 г. № 39)

Статья 26.3 Досрочное прекращение полномочий главы администрации сельсовета

1. Полномочия главы администрации сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

(п. 3 ч. 1 ст. 26.3 в ред. - Решение от 25.09.2017 № 86)

3) расторжения контракта в соответствии с пунктами 2 или 2.1 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования сельсовета осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

12) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом.

(часть 1 статьи 26.3 дополнена пунктом 14 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2. Контракт с главой администрации сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

(пункты 1 и 2 части 2 статьи 26.3 – в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25)

1) сельского Совета или главы местного самоуправления – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами Нижегородской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)главы администрации сельсовета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления сельсовета и (или) органами государственной власти Нижегородской области.

(ч. 2.1 ст. 26.3 введена - Решение от 25.09.2017 № 86)

2.1 Контракт с главой администрации сельсовета может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Нижегородской области, Председатель Правительства Нижегородской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(ч. 3 ст. 26.3 в новой ред. - Решение от 25.09.2017 № 86)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, назначенный решением сельского Совета.

(статья 27 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

Статья 27. Избирательная комиссия сельсовета

1. Избирательная комиссия сельсовета является комиссией, организующей подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета.

Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Полномочия избирательной комиссии сельсовета по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому на основании обращения сельского Совета, а в случае его отсутствия - по решению избирательной комиссии Нижегородской области, принятому по собственной инициативе, могут возлагаться на территориальную комиссию.

(абзац 1 части 2 статьи 27 – в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25)

2. Срок полномочий избирательной комиссии сельсовета составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.

Полномочия избирательной комиссии сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Нижегородской области в случае преобразования сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии сельсовета является день вступления в силу закона Нижегородской области о преобразовании сельсовета.

(часть 3 статьи 27 – в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25)

3.Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельсовета  устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области, а также настоящим Уставом.

Число членов избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса составляет  6 членов.

4. Срок полномочий избирательной комиссии сельсовета исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии сельсовета нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

(статья 28 в редакции решения от 29.04.2008 г. № 26)

Статья 28. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральными законами, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

(статья 29 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

Статья 29. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением сельсовета непосредственно, органами местного самоуправления сельсовета и должностными лицами местного самоуправления сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов  сельсовета  входят:

1) Устав сельсовета;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты сельского Совета;

4) постановления и распоряжения главы местного самоуправления по вопросам организации деятельности сельского Совета;

5) постановления и распоряжения администрации сельсовета.

(часть 3 статьи 29 – в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25)

3.Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решения об удалении главы местного самоуправления в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

(пункт 4 статьи 29  в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 20 апреля 2012 года № 56)

4. Глава местного самоуправления сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета, а так же издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

5. Глава администрации сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельского Совета, издает постановления администрации сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации сельсовета по вопросам организации работы администрации сельсовета.

6. Правом внесения в сельский Совет проектов решений обладают депутаты сельского Совета, депутатские объединения, глава местного самоуправления, глава администрации сельсовета, органы местного самоуправления Арзамасского муниципального  района, Арзамасский городской прокурор, органы территориального общественного самоуправления сельсовета, инициативные группы граждан в количестве не более трех процентов от количества жителей сельсовета, обладающих избирательным правом.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Решения сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета  только по инициативе главы администрации сельсовета или при наличии заключения главы администрации сельсовета.

(наименование статьи 30 в редакции решения от 07.07.2006 г. № 15)

Статья 30. Порядок принятия Устава сельсовета, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Предложения о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета могут вноситься главой местного самоуправления сельсовета, депутатами сельского Совета, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

2. Изменения и дополнения в устав сельсовета принимаются нормативным правовым актом сельского Совета.

3. Проект устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в настоящий устав подлежат официальному опубликованию или обнародованию с одновременным опубликованием или обнародованием установленного сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

(решением сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25 часть 3 статьи 30 дополнена новым абзацем)

(абз. 2 ч. 3 ст. 30 в новой ред. - Решение от 25.09.2017 № 86)

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Нижегородской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(часть 4 статьи 30 в редакции решения от 07.07.2006 г. № 15)

4. После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию или обнародованию.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов сельского Совета.

6. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральными законами.

7. Устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию или обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования или обнародования.

(пункт 7 статьи 30 дополнен новым абзацем решением сельского Совета Слизневского сельсовета от 20 апреля 2012 года № 56)

Глава местного самоуправления обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(абз. 3 ч. 7 ст. 30 введен - Решение от 25.09.2017 № 86)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельсовета.

(ч. 8-10 ст. 30 введены - Решение от 25.09.2017 № 86)

8. Приведение Устава сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Нижегородской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Нижегородской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Нижегородской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Нижегородской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний сельского Совета Слизневского сельсовета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

9. Изменения и дополнения в Устав сельсовета вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением сельского Совета, подписанным единолично главой местного самоуправления, исполняющим полномочия председателя сельского Совета;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым сельским Советом и подписанным главой местного самоуправления. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения сельского Совета о его принятии. Включение в такое решение сельского Совета переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав сельсовета, не допускается.

10. Изложение Устава сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый Устав сельсовета, а ранее действующий Устав сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава сельсовета.

(статья 31 в редакции решения от 09.10.2009 г. № 39)

Статья 31. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Решения сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решения принимаются на заседании сельского Совета открытым или тайным голосованием. Иные акты сельского Совета принимаются в порядке, установленном регламентом сельского Совета. 

(решением сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25 часть 2 статьи 31 дополнена новым абзацем)

Принятые решения сельского Совета направляются главе местного самоуправления для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Решения сельского Совета, кроме предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи вступают в силу с момента подписания главой местного самоуправления, если федеральным законом, законом Нижегородской области или самим решением не определено иное.

4. Постановления и распоряжения администрации сельсовета, кроме предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания главой администрации сельсовета, если федеральным законом, законом Нижегородской области или самим постановлением, распоряжением не определено иное.

(ч. 5 ст. 31 в новой ред. - Решение от 25.09.2017 № 86)

5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Слизневский сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, производится путем  размещения их текстов в общедоступных местах (школах, библиотеках, домах культуры, отделениях связи, почты, помещении администрации сельсовета). Ответственные лица (отвечающие за своевременность и достоверность обнародования информации), порядок ознакомления с муниципальными правовыми актами жителей сельсовета в указанных выше местах, места приема  предложения и замечания определяются правовым актом сельского Совета или администрации сельсовета.

7. Правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий  муниципальный правовой акт, а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом Нижегородской области), а также признаны судом недействительными либо недействующими полностью или в части.

8. Муниципальные правовые акты сельского Совета о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления сельсовета

Экономическую основу сельсовета составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.

Статья 33. Муниципальное имущество

1. В собственности сельсовета находится:

(пункт 1 части 1 статьи 33 в редакции решения от 29.04.2008 г. № 26)

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных статьей 4 настоящего Устава;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области;

(пункт 3 части 1 статьи 33 в редакции решения от 29.04.2008 г. № 26)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета;

(часть 1 статьи 33 решением от 29.04.2008 г. № 26 дополнена новым пунктом)

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

(пункт 3 статьи 33 введен решением от 10.04.2014 № 108)

3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 2  части 5 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(статья 33.1 введена решением от 09.10.2009 г. № 39)

Статья 33.1 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Органы местного самоуправления сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления сельсовета определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления сельсовета от имени сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья 33.2 введена решением от 09.10.2009 г. № 39)

Статья 33.2 Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1.Сельский Совет в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельсовета, принимает решения о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

(статья 34 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

Статья 34  Бюджет сельсовета.

1. Сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют администрации сельсовета информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты сельсовета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

5. Проект бюджета сельсовета, решение об утверждении бюджета сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

(статья 35 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

Статья 35. Доходы бюджета сельсовета

Формирование доходов бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 36. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 37. Расходы бюджета сельсовета

(пункт 1 статьи 37 в редакции решения от 12.01.2015 №128)

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данного муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Администрация сельсовета ведет реестр расходных обязательств сельсовета в порядке, установленном решением сельского Совета.

3. Решением сельского Совета определяются размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются распоряжением главы местного самоуправления.

5. Расходование средств бюджета сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением сельского Совета о бюджете сельсовета на очередной финансовый год.

Статья 38. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

(часть 2 статьи 38 в редакции решения от 07.07.2006 г. № 15)

(часть 2 статьи 38 в редакции решения от 12.01.2015 №128)

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельсовета.

(часть 3 статьи 38 в редакции решения от 07.07.2006 г. № 15)

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(статья 38.1 введена решением от 07.07.2006 г. № 15)

Статья 38.1 Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии

1. От имени сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации сельсовета.

2. Сельсовет вправе привлекать заемные средства, в том числе путем выпуска ценных бумаг.

3. Эмитентом ценных бумаг сельсовета выступает администрация сельсовета, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном Уставом сельсовета и нормативным правовым актом сельского Совета.

4. Направления денежных средств, привлекаемых в результате размещения муниципальных ценных бумаг, и порядок их расходования устанавливается решением сельского Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Исполнение обязательств сельсовета по указанным в настоящей статье ценным бумагам за счет средств муниципальной казны в соответствии с решением о бюджете сельсовета на соответствующий год.

(Устав дополнен статьей 38.2 в редакции Решения от 13.09.2016 № 55)

Статья 38.2 Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения.

Выравнивание бюджетной обеспеченности сельского поселения осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законами.

(статья 40 – в редакции решения сельского Совета Слизневского сельсовета от 19 ноября 2010 года № 25)

Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, главы местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

2. Население сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации».

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, настоящего устава.

Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 43. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года. Устав сельсовета в действующей редакции до 1 января 2006 года применяется в части не противоречащей Федеральному законодательству, настоящему Уставу и с 1 января 2006 года утрачивает силу.

Глава местного самоуправления

Слизневского сельсовета

В.В.Жуков

Председатель Слизневского

сельского Совета

И.А.Гурлова

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать