УСТАВ ПОСЕЛКА КЕДРОВЫЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



Принят

Решением Совета депутатов

поселка Кедровый

Красноярского края

от 22.ноября 2007 года № 51-140Р

УСТАВ

ПОСЕЛКА КЕДРОВЫЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Красноярского края определяет цели, принципы и основы местного самоуправления в осуществлении народовластия, является нормативным правовым актом прямого действия, обязательным для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории поселка Кедровый.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление в поселке Кедровый - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Красноярского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Статус поселка Кедровый

Поселок Кедровый (далее - поселок) является в соответствии с федеральными законами и законом Красноярского края от 28.06.2007 г. № 2-133 «Об установлении границ муниципального образования посёлок Кедровый и наделении его статусом городского округа» городским округом, самостоятельным муниципальным образованием, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края и настоящим Уставом.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления в поселке составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. Права жителей поселка на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории поселка (далее - жители поселка) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители поселка имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители поселка имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселка, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители поселка, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории поселка, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям поселка полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население поселка с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию в течении 10 дней со дня их подписания в газете «Вести Кедрового» и вступают в силу после их опубликования.

Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется:

непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

органами местного самоуправления.

Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления

1. Совет депутатов поселка Кедровый (далее - Совет депутатов, Совет) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2. Глава поселка Кедровый (далее - глава поселка, глава) - высшее выборное должностное лицо, избираемое населением поселка на основе всеобщего прямого и равного избирательного права при тайном голосовании на 4 года, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории поселка Кедровый.

3. Администрация поселка (далее - администрация поселка, администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Совету депутатов. Руководство деятельностью администрации осуществляет глава администрации, назначаемый на должность по контракту.

Статья 7. Вопросы местного значения поселка

1. К вопросам местного значения поселка относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета поселка Кедровый и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка;

1.4. организация в границах поселка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселке и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка;

1.8. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка;

1.9. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка;

1.10. организация охраны общественного порядка на территории поселка муниципальной милицией;

1.11. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселка;

1.12. организация мероприятий по охране окружающей среды в границах поселка;

1.13. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Красноярского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории поселка, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.14. организация оказания на территории поселка первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

1.15. создание условий для обеспечения жителей поселка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.16. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка;

1.17. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры;

1.18. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке;

1.19. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка;

1.20. обеспечение условий для развития на территории поселка физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка;

1.21. создание условий для массового отдыха жителей поселка и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.22. опека и попечительство;

1.23. формирование и содержание муниципального архива;

1.24. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.25. организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

1.26. организация благоустройства и озеленения территории поселка, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселка;

1.27. утверждение генеральных планов поселка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка документации по планировке территории, выдачи разрешения на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории посёлка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории поселка, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселка;

1.28. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории поселка, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории поселка, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

1.29. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

1.30. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

1.31. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка;

1.32. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка;

1.33. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселка;

1.34. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.35. создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствии, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

1.36. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке;

1.37. расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

1.38. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

1.39. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления посёлка на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления поселка имеют право на:

1) создание музеев поселка;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселка общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории поселка первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления поселка вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).

Статья 9. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица

Совет депутатов, администрация посёлка наделяются правами юридического лица. По решению Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления поселка отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов - законами Красноярского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете поселка.

4. Органы местного самоуправления поселка участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Глава 2. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории поселка.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

3.1. по инициативе, выдвинутой 1% жителей поселка, имеющих право на участие в местном референдуме, но не менее 25 человек;

3.2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселка, но не менее 25 человек;

3.3. по инициативе Совета депутатов и главы администрации поселка, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации поселка.

4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселка, органов государственной власти Красноярского края, избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

5.1. о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

5.2. о персональном составе органов местного самоуправления;

5.3. об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении на должность или об освобождении от должности либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;

5.4. о принятии и изменении бюджета поселка, исполнении и изменении финансовых обязательств поселка;

5.5. о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселка, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселка и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета поселка. Использование средств бюджета посёлка в целях агитации на референдуме не допускается.

11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы главы поселка, депутатов Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

3. Выборы депутатов Совета депутатов, главы поселка проводятся на основе мажоритарного типа избирательной системы. Выборы депутатов проводятся по двум многомандатным избирательным округам, выборы главы поселка проводится по единому избирательному округу.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат обязательному опубликованию.

5. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка на территории поселка образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет 7 человек.

6. Избирательная комиссия поселка не входит в структуру органов местного самоуправления поселка.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселка

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов, главы поселка являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы поселка, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, главы поселка проводится по инициативе населения, а также по инициативе краевого избирательного объединения, выдвинувшего данного депутата, главу поселка. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов должна быть поддержана 1% избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек.

Инициатива отзыва главы поселка должна быть поддержана 1% избирателей, зарегистрированных на территории поселка, но не менее 25 человек.

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы поселка.

3. Депутат, глава поселка не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания подлежит опубликованию не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутата, главы поселка не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, главы поселка, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов, главы поселка.

5. Голосование по отзыву депутата Совета, главы поселка считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава поселка считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории поселка.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы поселка подлежат официальному опубликованию и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы поселка, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка

1. Голосование по вопросу изменения границ поселка, преобразования поселка проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и соответствии с его требованиями по инициативе:

1.1. 1% избирателей, зарегистрированных на территории поселка, но не менее 25 человек;

1.2. органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей поселка, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ поселка, преобразование поселка считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселка.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка назначается Советом депутатов, и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ поселка, преобразования поселка и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, поддержанный 3 % жителей поселка, обладающими избирательным правом, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселка главой поселка, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

2.1. проект устава, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2.2. проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

2.3. проекты планов и программ развития поселка; проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

2.4. вопросы преобразования поселка.

3. На публичные слушания могут выноситься иные вопросы по инициативе главы поселка, Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей поселка, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы поселка - главой поселка.

Совет депутатов обязан назначить публичные слушания в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили главе поселка или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.

4. Жители поселка должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний в порядке, предусмотренном для опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию.

6. Порядок назначения, подготовки и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов.

Статья 17. Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории поселка могут проводиться собрания граждан либо на всей территории поселка - конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы поселка.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:

2.1. по собственной инициативе;

2.2. по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы поселка, назначается главой поселка.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей поселка о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов.

Статья 18. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории поселка либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

2.1. Совета депутатов, главы поселка - по вопросам местного значения;

2.2. органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

3.1. дата и сроки проведения опроса;

3.2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3.3. методика проведения опроса;

3.4. форма опросного листа;

3.5. минимальная численность жителей поселка, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка, обладающие активным избирательным правом.

5. Жители поселка должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

7.1. за счет средств бюджета поселка - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселка;

7.2. за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в сроки установленные действующим законодательством.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются действующим законодательством.

4. За нарушение порядка и срока рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Глава 3. Глава поселка

Статья 20. Глава поселка

1. Глава поселка - высшее выборное должностное лицо поселка, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории поселка.

2. Глава поселка действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

3. Глава поселка представляет поселок в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами, от имени поселка приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени поселка.

4. Глава поселка избирается населением на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

5. Главой поселка может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Порядок проведения выборов главы поселка определяется законодательством.

6. На главу поселка распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Глава поселка входит в состав Совета депутатов с правом решающего голоса и является его председателем.

8. Глава поселка подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

Статья 21. Срок полномочий главы поселка

1. Срок полномочий главы поселка - 4 года.

2. Полномочия главы поселка начинаются со дня вступления его в должность.

3. Избранный глава поселка вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией поселка.

4. Полномочия главы поселка прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселка.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы поселка

1. Полномочия главы поселка прекращаются досрочно в случаях:

1.1.смерти;

1.2.отставки по собственному желанию;

1.3.отрешение от должности на основании правового акта Губернатора Красноярского края в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.4.признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5.признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6.вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7.выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8.прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.9.приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.10.отзыва избирателями;

1.11.установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

1.12. преобразования поселка, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.13. увеличения численности избирателей поселка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения поселения с поселком.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1.3,1.6, 1.10 пункта 1 настоящей статьи полномочия главы прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 1.7, 1.8, 1.8.1. пункта 1 настоящей статьи прекращение полномочий главы фиксируется решением Совета депутатов.

4. В случае отзыва главы поселка избирателями полномочия главы поселка прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

5. Заявление об отставке направляется главой поселка в Совет депутатов. В случае принятия Советом отставки главы поселка, полномочия главы прекращаются с даты определенной решением Совета депутатов. При этом заявление главы поселка об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом заявления главы поселка об отставке до даты прекращения полномочий главы поселка не может превышать 14 дней. Заявление главы поселка об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.

В случае если отставка главы не принята Советом депутатов, глава вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано главой, полномочия главы прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.

Статья 23. Полномочия главы поселка

Глава поселка:

1. представляет поселок в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселка;

2. подписывает и обнародует решения Совета депутатов;

3. издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

4. является председателем Совета депутатов, организует его работу, созывает сессии Совета депутатов;

5. заключает контракт с главой администрации поселка;

6. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

Статья 24. Исполнение полномочий главы поселка

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка или его временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) полномочия главы поселка исполняет депутат, определенный Советом депутатов.

Статья 25. Консультативные и совещательные органы при главе поселка

Глава поселка вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе поселка консультативные и совещательные органы.

Статья 26. Правовые акты главы поселка

1. Глава поселка издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения, в том числе постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2. Правовые акты главы поселка, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы поселка, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

4. Правовые акты главы поселка могут быть отменены или их действия может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

Статья 27. Ответственность главы поселка перед населением

1. Основания наступления ответственности главы поселка перед населением могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Население поселка вправе отозвать главу в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 28. Ответственность главы поселка перед государством

1. Глава поселка может быть отрешен от должности Губернатором Красноярского края в случае:

1.1. издания главой поселка нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Красноярского края, Уставу поселка, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселка в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

1.2. совершения главой поселка действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Красноярского края, если это установлено соответствующим судом, а глава поселка не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. глава поселка, в отношении которого Губернатором Красноярского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава 4. Совет депутатов

Статья 29. Совет депутатов

1. Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселка.

2. Совет состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательной системе мажоритарного типа по одномандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными и краевыми законами сроком на 4 года.

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Совет депутатов наделяется правами юридического лица.

5. Порядок и организация работы Совета регулируются регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

Статья 30. Председатель Совета депутатов

1. Работу Совета депутатов организует его председатель. Председателем Совета депутатов является глава поселка.

2. Председатель Совета депутатов:

2.1. представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2.2. созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы администрации поселка, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

2.3. созывает, в том числе по требованию главы администрации поселка, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей поселка, а также по собственной инициативе внеочередную сессию;

2.4. осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;

2.5. ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;

2.6. подписывает протоколы сессий;

2.7. оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;

2.8. открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;

2.9. от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

2.10. решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов.

3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета или его временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, осуществляет депутат, определенный Советом депутатов из своего состава.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1.1. в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.2. в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;

1.3. в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4. в случае преобразования поселка, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.5. в случае увеличения численности избирателей поселка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения поселения с поселком.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1.1., 1.3., 1.4. пункта 1 настоящей статьи полномочия Совета депутатов прекращаются с момента вступления в силу соответствующего закона Красноярского края или решения суда.

В случае, предусмотренном подпунктом 1.2. пункта 1 настоящей статьи полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно с даты, определенной в решении Совета.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.

Статья 32. Компетенция Совета депутатов

1.К компетенции Совета депутатов относится:

1.1. принятие Устава поселка и внесения в него изменений и дополнений;

1.2. утверждение бюджета поселка и отчета о его исполнении;

1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4. принятие планов и программ развития поселка, утверждение отчетов об их исполнении;

1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации, в соответствии с действующим законодательством;

1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

1.7. определение порядка участия поселка в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.9. контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

1.10. установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселка;

1.11. утверждение условий контракта для главы администрации поселка в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

1.12. утверждение структуры администрации поселка по представлению главы администрации поселка;

1.13. решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

2. Совет осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции главы и администрации поселка.

3. Совет депутатов осуществляет контроль исполнения бюджета поселка, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета поселка, отчета о его исполнении, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В этих целях в аппарате Совета депутатов учреждается муниципальная должность муниципальной службы «контролер-ревизор».

Статья 33. Организация работы Совета депутатов

1. Организационно-правовой формой работы Совета является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний Совета.

2. Совет созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Совета депутатов.

3. В случае если этого требуют не менее 10 % жителей поселка, обладающих избирательным правом, или не менее 1/3 депутатов Совета, глава администрации поселка, председатель Совета обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

4. Заседание Совета признается правомочным при участии в нем не менее 50% избранных депутатов Совета.

5. Совет вправе избирать из состава депутатов постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета.

6. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

Статья 34. Обеспечение деятельности Совета депутатов

1. Непосредственное обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется аппаратом Совета депутатов, структура и штаты которого определяются Советом депутатов.

2. Деятельность аппарата Совета депутатов регулируется Положением об аппарате Совета депутатов.

3. В целях обеспечения эффективного исполнения своих депутатских обязанностей каждый депутат Совета депутатов вправе иметь помощников на нештатной основе.

4. Расходы на содержание и обеспечение деятельности Совета депутатов определяются решением Совета депутатов и указываются в бюджете отдельной строкой.

Статья 35. Контрольная деятельность Совета депутатов

1. Совет депутатов осуществляет контроль исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в следующих формах:

1.1.предварительная проверка и правовой анализ проектов решений;

1.2. истребования необходимой информации;

1.3.анализ поступающей в Совет депутатов информации, критических замечаний и предложений, писем и заявлений от населения;

1.4. депутатских расследований;

1.5. депутатских обращений и запросов;

1.6. депутатских слушаний;

1.7.проверка исполнения принятых решений;

1.8.проведения контрольных мероприятий с привлечением специалистов с целью проверки правильности и эффективности расходования бюджетных средств, исполнения бюджетного законодательства, эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью;

1.9.заслушивания ежегодного доклада главы поселка, главы администрации поселка и отчетов должностных лиц местного самоуправления по исполнению ими полномочий по решению вопросов местного значения;

1.10.выражения недоверия должностным лицам местного самоуправления в вопросе исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения;

2. Депутат, группа депутатов, постоянная или временная комиссия Совета депутатов вправе направить главе поселка, его заместителю, главе администрации поселка, руководителю органа администрации поселка, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселка, депутатское обращение или депутатский запрос по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.

Депутатский запрос вносится на заседании Совета депутатов в письменной форме, оглашается на нем и содержит требование дать письменное объяснение об определенных обстоятельствах и сообщить о мерах, которые принимаются указанными в настоящем пункте лицами в связи с этими обстоятельствами.

Должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней. Депутат вправе на ближайшем заседании Совета депутатов огласить содержание ответа или довести его до сведения депутатов иным путем.

3. Группа депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного для Совета количества депутатов вправе внести предложение о заслушивании внеочередного доклада (отчета) любого из должностных лиц местного самоуправления и после заслушивания вправе внести предложение о выражении недоверия должностному лицу, представившему отчет.

4. Решение о недоверии должностному лицу местного самоуправления должно быть принято простым большинством голосов от установленного для Совета количества депутатов.

5. В случае выражения Советом депутатов недоверия должностным лицам местного самоуправления, глава администрации вправе, при наличии предусмотренных законодательством оснований, освободить указанное лицо от должности в течение месяца со дня выражения недоверия либо представить Совету депутатов соответствующую информацию.

Статья 36. Правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

2. Решение Совета принимается открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.

Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.

4. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации поселка или при наличии заключения главы администрации поселка.

5. Решения Совета в течение 10 дней с момента их принятия подписывает и направляет на опубликование глава поселка.

6. Решения Совета, кроме указанных в пунктах 7, 8 настоящей статьи, вступает в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательно для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории поселка, независимо от их организационно-правовых форм, и гражданами.

7. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 37. Депутат Совета депутатов

1. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет. Иностранный гражданин может быть избран депутатом Совета депутатов, если соответствующая возможность предусмотрена федеральным законом либо международным договором Российской Федерации.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета может осуществлять свои полномочия один депутат.

3. Депутат обязан принимать участие в деятельности Совета, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета, в состав которых он избран, соблюдать Регламент Совета.

4. Депутат вправе вносить в Совет депутатов и его комиссии проекты, предложения, замечания, обращаться на заседании Совета с вопросом к должностным лицам администрации поселка, взаимодействовать по вопросам местного значения с органами государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, взаимодействовать с органами местного самоуправления других муниципальных образований; участвовать в депутатских слушаниях; обращаться с депутатским запросом, участвовать в депутатских объединениях, работать с избирателями, с администрацией поселка в составе совместных комиссий, экспертных советов.

5. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

Депутат обязан не реже одного раза в год отчитываться перед своими избирателями в порядке, установленном решением Совета, и информировать их о работе Совета депутатов.

6. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

7. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.

8. Депутат Совета депутатов имеет соответствующее удостоверение Совета депутатов, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.5. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

1.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.7.1 приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.8. отзыва избирателями;

1.9. досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

1.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

1.11. в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.3, 1.4, 1.5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нем.

3. Прекращение полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.6, 1.7, 1.7.1 и 1.10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 1.9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Заявление депутата Совета о сложении полномочий подается в письменной форме председателю Совета. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

Статья 39. Ответственность депутатов Совета депутатов перед населением

1. Основаниями наступления ответственности депутата Совета депутатов могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Население поселка вправе отозвать депутатов Совета депутатов в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 40. Ответственность Совета депутатов перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Красноярского края, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Совет депутатов в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, может быть распущен Законодательным Собранием Красноярского края по представлению Губернатора Красноярского края.

2. Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Красноярского края о его роспуске.

3. Закон Красноярского края о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Глава 5. Администрация поселка

Статья 41. Администрация поселка

1. Администрация поселка является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью администрации руководит на основе единоначалия глава администрации, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.

3. Администрация подотчетна Совету депутатов.

4. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению главы администрации поселка.

Статья 42. Компетенция администрации

1. Администрация поселка:

1.1. разрабатывает и исполняет бюджет поселка;

1.2. осуществляет от имени поселка в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью поселка;

1.3. разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселка;

1.4. осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселка;

1.5. учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

1.6. выступает заказчиком работ по строительству и ремонту автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных инженерных сооружений местного значения;

1.7. выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории поселка, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения;

1.8. принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка работ в соответствии с федеральным законом

1.9. сдает в аренду муниципальное имущество;

1.10. организует местные лотереи и, с согласия Совета депутатов, местные займы;

1.11. участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета поселка;

1.12. обеспечивает деятельность Совета депутатов;

1.13. выступает в качестве органа опеки и попечительства;

1.14. решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении поселка и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов или главы поселка;

1.15. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Реализуя указанные в пункте 1 настоящей статьи полномочия, администрация поселка осуществляет нормотворческую, распорядительную и исполнительную деятельность.

4. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает глава администрации поселка.

Статья 43. Глава администрации поселка

1. Глава администрации поселка назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 4 года.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов.

3. Условия контракта для главы администрации поселка утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Красноярского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

4. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Советом депутатов, а одна треть - Законодательным Собранием Красноярского края по представлению Губернатора Красноярского края.

5. Лицо назначается на должность главы администрации Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации заключается главой поселка.

6. Полномочия главы администрации прекращаются досрочно в случае:

6.1. смерти;

6.2. отставки по собственному желанию;

6.3. расторжение контракта в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6.4. отрешения от должности Губернатором Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6.5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6.6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6.7. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6.8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6.9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

6.9.1. приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

6.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

6.11. преобразования поселка, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

6.12. увеличения численности избирателей поселка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения поселения с поселком.

Статья 44. Полномочия главы администрации поселка

Глава администрации поселка в пределах своих полномочий:

1. представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета поселка и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселка и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

2. заключает от имени администрации поселка договоры и соглашения;

3. организует взаимодействие администрации поселка с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

4. организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов;

5. представляет Совету депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации поселка;

6. организует прием граждан должностными лицами администрации поселка, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

7. представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации поселка;

8. утверждает, организует работу с кадрами в администрации поселка, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

9. осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации поселка, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

10. осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

Статья 45. Правовые акты главы администрации поселка

1. Глава администрации поселка в пределах своей компетенции и компетенции администрации поселка издает постановления по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации поселка.

2. Правовые акты главы администрации поселка, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты главы администрации поселка, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

4. Правовые акты главы администрации поселка могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, уполномоченным органом государственной власти Красноярского края.

Статья 46. Ответственность главы администрации поселка перед государством

1. Глава администрации поселка может быть отрешен от должности Губернатором Красноярского края в случае:

1.1. издания главой администрации поселка нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Красноярского края, Уставу поселка, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава администрации поселка в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

1.2. совершения главой администрации поселка действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Красноярского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное глава администрации не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава администрации поселка, в отношении, которого Губернатором Красноярского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 47. Должностные лица и иные работники администрации

1. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации поселка. Должностные лица администрации поселка назначаются и увольняются с должности главой администрации.

2. Глава администрации распределяет обязанности между муниципальными служащими.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации поселка или его временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.д.), полномочия главы администрации поселка, осуществляет его заместитель в порядке, определяемом главой администрации поселка.

4. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

Статья 48. Расходы на содержание администрации

Смета расходов на содержание администрации определяется главой администрации поселка и включается в бюджет поселка отдельной строкой.

Глава 6. Муниципальная служба

Статья 49. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта)

2. Глава поселка, депутаты Совета депутатов не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселка в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

Статья 50. Муниципальная должность муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселка, которые образуются в соответствии с уставом поселка, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселка или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы поселка, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, установленным законом Красноярского края, а также структурой администрации поселка, утвержденной Советом депутатов.

2. Глава администрации поселка замещает должность муниципальной службы.

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы поселка утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

Статья 51. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законом запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

Статья 52. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой администрации поселка в составе 3 человек и работает на нештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

2.1. дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

2.2. организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

2.3. ведет реестр муниципальных служащих;

2.4. осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

2.5. готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей;

2.6. осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

Глава 7. Правовые акты поселка

Статья 53. Система правовых актов поселка

1. В систему правовых актов поселка входят:

1.1. устав поселка, правовые акты, принятые на местном референдуме

1.2. нормативные и иные правовые акты Совета депутатов;

1.3. постановления и распоряжения Главы поселка, постановления и распоряжения главы администрации поселка, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления.

2. Устав поселка и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов поселка, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселка.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселка, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

4. Глава поселка в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

5. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, Уставом поселка, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселка.

6. Иные должностные лица местного самоуправления поселка издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 54. Устав поселка

1. Устав поселка принимается Советом депутатов.

2. Предложения о внесении изменений в Устав поселка могут вносить глава поселка, депутаты Совета депутатов, а также жители поселка, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

3. Устав поселка, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселка принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. Проект Устава поселка, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав поселка не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Проект устава поселка, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.

6. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления поселка, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 55. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселка осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселка, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселка, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселка, расторжения контракта с главой администрации поселка или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

Статья 56. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой поселка, главой администрации поселка, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом поселка и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления поселка или должностного лица местного самоуправления поселка, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 57. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом поселка, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

3. Порядок опубликования муниципальных правовых актов устанавливается решением Совета депутатов и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 58. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления поселка и должностными лицами местного самоуправления поселка, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

Глава 8. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности поселка имущество, средства бюджета поселка, а также имущественные права поселка.

Статья 60. Муниципальная собственность поселка

1. В собственности поселка может находиться:

1.1. имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселка, соответствующее требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. имущество, предназначенное для решения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края.

1.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов.

1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

2. Объекты муниципальной собственности поселка учитываются в специальном реестре, который ведет администрация поселка. Реестр муниципальной собственности поселка должен быть доступен для жителей поселка.

Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация поселка от имени поселка владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2. Администрация поселка вправе передавать имущество поселка во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями Совета депутатов.

3. Администрация поселка может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселка.

Администрация поселка определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют главе администрации поселка отчет по форме №1(баланс), заверенный налоговой инспекцией.

Отчет должен быть предоставлен в следующие сроки:

-годовой - до 30 марта, года, следующего за отчетным;

-квартальный - в течении месяца после окончания квартала;

Статья 62. Бюджет поселка

1. К собственным доходам бюджета поселка относятся средства самообложения граждан; доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности; часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; штрафы, установление которых отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского края и решениями Совета депутатов.

В доходы бюджета поселка зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с федеральными и краевыми законами.

2. В бюджете поселка раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления поселка по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и краевыми законами, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.

Статья 63. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета поселка

1. Составлению проекта бюджета поселка предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития поселка, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой администрации поселка на рассмотрение Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего года.

3. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

3.1. общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

3.2. общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

3.3. дефицит бюджета.

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.

5. Проект бюджета поселка и отчет об его исполнении должны выноситься на публичные слушания.

Статья 64. Уточнение бюджета в процессе его исполнения

В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.

Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Советом депутатов по представлению главы администрации поселка.

Статья 65. Контроль над исполнением бюджета

1. Контроль над исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов.

2. Администрация поселка не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Совету отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

Статья 66. Муниципальный заказ

1. Потребности поселка в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации являются муниципальными нуждами.

2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией поселка формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета поселка.

3. Формирование обеспечения размещения, исполнения и контроль исполнения муниципального заказа осуществляется в соответствии с законодательством.

Глава 9. Заключительные положения

Статья 67. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений пунктов 2 и 3 настоящей статьи.

2. Положения подпункта 1.8.1 пункта 1 статьи 22 и подпункта 1.7.1 пункта 1 статьи 38 настоящего Устава применяются к главе поселка и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

3. Положения пункта 3 статьи 6, пункта 2 статьи 41, статей 43, 44, 45 предусматривающие должность главы администрации, назначаемого на должность по контракту, пункта 4 статьи 47 предусматривающие исполнения полномочий главы администрации поселка его заместителем, в случае досрочного прекращения полномочий или временного отсутствия главы администрации поселка, пункта 7 статьи 20, пункта 1 статьи 26, пункта 1 статьи 30 предусматривающие руководство деятельностью Совета депутатов главой поселка, пунктов 3-5 статьи 23, закрепляющие полномочия главы поселка, а также статьи 24, предусматривающие исполнение полномочий главы поселка депутатом, определенным Советом депутатов, в случае досрочного прекращения полномочий или временного отсутствия главы поселка в редакции Устава, принятой решением Совета депутатов от 22 ноября 2007года № 50-140Р, применяются со дня вступления в должность главы поселка, избранного после принятия Устава поселка в данной редакции, но не ранее истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего Устав в данной редакции.

4. Подпункты 1.22., 1.37. пункта 1 статьи 7, подпункт 1.13 пункта 1 статьи 42 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.

5. Подпункт 1.39. пункта 1 статьи 7, подпункт 4 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

6. Подпункт 1.14, подпункт 1.35. пункта 1 статьи 7 (в редакции решения от 22 ноября 2007 года № 50-140Р), подпункт 8 пункта 1 статьи 8 вступают в силу с 1 января 2008 года.

7. До наступления момента, указанного в пункте 3 настоящей статьи, полномочия главы администрации поселка исполняет глава поселка, избранный населением, руководство деятельностью Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый депутатами из своего состава.

8. До вступления в силу положений статьи 24 настоящего Устава, полномочия главы поселка, в случае досрочного прекращения им своих полномочий или его временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) исполняет заместитель главы поселка.

Статья 68. Приоритет Устава поселка в системе актов местного самоуправления

1. Все правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе решения Совета депутатов, постановления и распоряжения главы поселка, постановления и распоряжения главы администрации поселка принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

2. Решения Совета депутатов, правовые акты главы поселка, главы администрации поселка, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют силу в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Глава поселка Кедровый

А. В. Меринов